문재호 의원 발언

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 앞으로 연일 이어지게 될 행정사무감사 등으로 바쁘신 중에도 이른 시간에 열리는 운영위원회 행정사무감사에 참석해 주신 동료위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조, 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 2019년도 의회사무국 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 의회사무국에서 그동안 실시한 의정활동 지원 등 의회행정 전반에 대한 운영 실태를 자세히 파악하여 불합리한 사항에 대해서는 시정토록 하고, 의회의 지원기능을 강화하여 의정발전 도모는 물론 집행부에 대한 감시와 견제기능을 충실히 수행함으로써 시민의 복리증진을 향상하는 데 그 뜻이 있다고 하겠습니다. 위원님들께서는 평상시 의정활동을 수행해 오시면서 의정발전을 위한 좋은 의견이나 불합리하여 개선이 필요한 사항이 있으셨으면 말씀해 주시기 바라며, 또한 의회사무국 관계공무원 여러분께서는 본 감사의 취지를 충분히 이해하시고 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주시기를 바랍니다. 그러면 먼저 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제11조와 제12조에 따라 증인으로 채택되신 고영일 의회사무국장과 김설연 의정담당관의 증인선서가 있겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시하면서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은 법 같은 조와 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제21조에 따라 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 고영일 의회사무국장께서는 나오셔서 선서문을 낭독하여 주시고, 김설연 담당관께서는 제 자리에 서서 오른손만 들어 선서해 주시면 되겠습니다.

“선서, 본인은 「지방자치법」 제41조와 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제12조에 따라 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.” 2019년 7월 1일 의회사무국장 고영일 2019년 7월 1일 의회사무국 의정담당관 김설연

국장님 수고하셨습니다. 그러면 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 감사요구자료를 참고하시어 질의하여 주시기 바랍니다. 김미수 위원님.

김미수 위원입니다. 주신 요구자료 26페이지 보시면 24페이지부터 국내연수, 국외연수, 의원교육 내용이 쭉 정리가 되어 있어요. 저희가 작년 2018년 7월 1일부터 근무를 시작했지요, 의회에서. 국외연수에 대한 논란이 많기 때문에 우리가 국외연수를 다녀와서 어떤 활동을 했는지를 알려주고 이후에 후대 의회에 들어오시는 의원님들이나 다른 분들도 이것을 알아보고 참조했으면 좋겠다라고 국외연수에 대한 의미 부여를 하기 위해서 저희가 처음으로 8대 의회 들어와서 국외연수보고회를 가졌습니다. 저희 환경경제위원회 같은 경우는 가기 전부터 프로그램을 짰어요. 보고회를 하고 기자회견을 해서 받아들일 것, 그다음에 자료집으로 남기겠다, 이렇게 진행을 했어요. 그런데 보고회는 가능했는데 실제적으로 보고회 형식이 제대로 진행되지 못했습니다. 제가 오늘 질의드리려고 하는 내용은 그때 환경경제위원회 위원님들 여덟 분이 모두 역할분담을 해서 각자 녹음해서 남기기도 하고, 사진도 1,500장 이상 찍기도 하고, 그분들하고 소통한 정책에 대한 이야기도 하고 했는데 자료집으로 남기는 과정에서 예산 때문이라는 얘기를 들은 것 같은데 정확하지는 않고요. 그 자료집을 만들 수 있는 방식이 뭐가 있을까요?

의정담당관 김설연입니다. 답변드리겠습니다. 귀국결과보고서를 책자형식으로 만드는 예산은 의회운영 공통경비에서 예산을 출연하는 것으로 하고 있습니다.

그러면 그때는 우리 환경경제위원회에서는 자료집을 만들겠다고 준비를 했는데 왜 안 됐을까요? 그것이 명쾌하게 답이 안 나와서 여쭤보는 것입니다. 사무국까지는 얘기가 전달이 안 됐나요?

저는 의회사무국 의정담당관으로 1월에 온 이후에 그 내용을 잘 인지를 못 하고 있습니다.

작년 2018년 하반기 것이라서요. 그 자료집을 남기는 것이 굉장히 중요합니다. 기자들을 만나서 PT 몇 장 발표하고 그 자리에서 자료집 몇 장 나누어주는 것은 저는 별로 중요하지 않다고 생각을 하고, 그 보고서를 책자로 만들어 서, 우리 고양시의회 의원들끼리 연구모임을 하지 않습니까? 그것처럼 이것도 책자를 만들어놔야 가시는 의원님들도 거기에 기록할 것에 대해서 고민을 하고 거기에서 나온 정책을 다시 집행부에서 받아들일 수 있는 것은 받고 이렇게 해야 되는데 그 책자가 지금까지 나온 적이 없습니다.

귀국결과보고서는 의회홈페이지에 국외연수결과보고서가 등재되어 있습니다.

그것 말고 책자로, 보시면 우리 의회에서 책 구매하는 비용과 목록도 나와 있지 않니까?

예.

그런 것처럼 책자로 만들어서 저장을 해야 되지 않냐고 여쭤보는 것이거든요. 홈페이지에 들어가서 일일이 찾는 것보다 책자로 스페인을 갔다 왔는데 스페인을 환경으로 갔는지 경제 쪽으로 갔는지 이런 것이 있어서 책을 찾아봐야 다음 의원들이 다음 프로그램 짤 때 겹치지 않게 정리할 수 있거든요. 그런 것에 대한 고민을 해 주셨으면 좋겠다라는 질의거든요.

책자로 결과보고서를 만들면 배부수량이나 배부처를 어디까지 할 것인지 추후에 운영위원회나 의원총회에서 안건화, 공론화해 가지고 정해서 2회 추경에 반영해서 전향적으로 검토를 하도록 하겠습니다.

저는 배부처를 많이 하는 게 중요한 것은 아니고 우리의 보고서이지 않습니까? 그래서 다녀와서 기자회견을 하는 것으로 됐고, 우리 의원들이 볼 수 있을 정도로 수량을 만들어 주셨으면 좋겠다는 것이지 굳이 외부에다 배부까지는 안 해도 될 것 같습니다.

종전 규칙에서 공무국외출장으로 바뀌었지요. 그것이 새로이 조례로 개정이 됐는데 국외연수를 갔다 오신 후에 60일 이내에 본회의나 민간심사위원회에 보고하도록 되어 있습니다. 그래서 그것이 끝나면 바로 예산을 책정해서 아까 말씀드린 대로 전향적으로 검토를 하도록 하겠습니다.

그래서 이후에는 똑같은 곳에 또 가고 또 가고 이런 일이 벌어지고 않도록, 예를 들면 똑같은 곳을 가더라도 건교가 보는 것이 다르고 환경이 보는 것이 다릅니다. 그러면 같은 장소를 갔을 때도 보고서 내용이 달라지거든요. 그런데 시민들은 그것에 대한 그냥 어디를 갔다더라밖에, 저희 잘못인 것이지요. 보도자료에 어디를 갔다밖에 얘기를 안 하니까 시민들이 갔아 온 것만 알지 그 안에서 무엇을 보고 왔고, 그것을 어떻게 정책으로 반영하려고 하는지에 대한 의도가 안 되어 있기 때문에 그런 책자를 만드는 예산을 만들어 주셨으면 좋겠다는 질의이고,

예, 잘 알겠습니다.

두 번째는 27페이지에 보면 저희가 이번에 8대 의회에서 여러 가지 민원이 되어 있는데 우리 주신 자료 있으시지요. 행정사무감사 자료 19페이지에 보면 맨 밑에 “고양 시·의정에서 지급하는 10억 7천만 원이 언론 홍보비다”라는 민원이 있습니다. 그래서 제가 왜 이런 부분에 대한 민원이 많을까에 대한 고민으로 질의를 드리는데 우리 27페이지에 보시면 광고매체 수가 되어 있습니다. 그래서 17년, 18년, 19년을 보면 차이가 많이 나요. 17년 금액하고 18년 금액하고, 19년은 이것이 상반기 것만인 것이지요?

예, 그렇습니다.

그래서 제가 궁금한 것은 여기 보면 중앙지, 지방지, 주간, 기타, 광고시안 이렇게 되어 있는데 중앙지는 뭘 얘기하는 것이지요?

중앙지는 조·중·동 그런 우리나라 대표신문이라고 할 수 있는,

그래서 그 질의에 중앙지라고 하면 제가 너무 한자에 얽매이는지 모르지만 이것은 지면신문을 얘기하는 건데 그 밑에 보면 신문하고 통신하고 나누셨어요. 중앙지라고 하는 것은 지면신문을 얘기하는 것인데 통신이 왜 들어갈까요?

그 부분은 제가 자세히 알지 못하고 있습니다.

이것은 정리를 해 주실 필요가 있어요. 제가 고양시에 출입하는 기자분들의 목록을 모두 다 요구하는 것은 아닌 것 같아서 요구는 안 했는데 중앙지라고 이 ‘지’자는 지면으로 나오는 것을 얘기하는 것이기 때문에 신문으로 정리를 하셔야지 통신은 정리를 하시면 안 될 것 같고, 그다음에 지방지하고 주간지가 나누어져 있어요. 지방지하고 주간지, 지역지하고 차이점은 뭐예요?

지방지는 매일, 경인, 경기 등 일반 경기도 내에 신문사를 두는 신문사를 말하고, 주간지는 일주일에 한 번 지역지로 발간하는 신문사를 말합니다.

그러면 여기 주간지에 지역이라는 것을 지우셔야 되는데 지역이라고 느끼면 보통 고양시 것을 얘기한다고 우리가 이해를 하거든요.

그렇습니다. 맞습니다.

그러면 지방지는 고양시 외에 경기도나 충청도, 요즘은 고양시가 너무 핫해서 다른 지방에서도 올라오니까, 그런 것을 얘기하는 것이고 이것은 지역에 있는 신문만을 얘기하는 것이지요?

예.

지금 보면 17년하고 19년하고 차이가 굉장히 많이 줄었습니다, 매체 수에. 준 이유가 뭘까요? 제가 보기에는 요즘 인터넷, 기타 이런 것이 훨씬 많이 늘어나고 있는데 왜 줄었을까요? 출입하시는 분이 준 것인가요?

17년도는 101개 매체 수에서 18년도에는 130인데요? 늘었지요.

아니, 19년도에 47개잖아요.

이것은 광고비 집행내역을 말씀드린 겁니다.

광고비만 이렇게 하시는 거예요?

예.

그래서 제가 앞에 말씀드린 것이 19페이지에 있는 광고비 때문에 이 얘기가 나온 것이라서,

금년도 매체 수는 한 150이라고 말씀드릴 수 있습니다.

그럼 150 매체 수에 광고는 47개만 상반기에 하고 하반기에 그러면 거의 100개 가까이 하시겠다는 것인가요?

105개 신문사 정도 됩니다.

그것에 대해서 말씀을 드리려고 합니다. 우리가 중앙지냐 지방지냐라고 고민하는 것과 요즘은 개인블로그 같은, 이것을 진정한 방송매체로 인정해 줄 수 있는 것이냐에 대한 고민이 있다는 것이지요. 그래서 광고비 지출하실 때 명확하게 지금 말씀하신 것처럼 중앙지나 지면에 나오는 것이라든가 아니면 고양의정 말고 고양시 전반에 대한 전체적인 의견을 실어내는 통신매체들만 인정을 해야 되는 것인지, 그냥 블로그처럼 예를 들어서 고양시의회만 계속 다루시는 분도 계세요. 이런 분들까지 우리가 매체로 볼 것이냐에 대한 고민 때문에 주민들이 19페이지에 나온 것처럼 광고비를 너무 많이 쓴다고 하시는 것이거든요. 제대로 된 곳에 광고비를 쓰시면 아마 시민들이 그것에 대해서 그렇게 의구심을 갖거나 문제제기를 안 할 것 같아서 그것을 조심해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리겠습니다. 그것의 연장선상에서 말씀을 드리는데 우리가 자료를 보면 43페이지에 보도자료 요청건수가 나와 있습니다. 보도자료를 보낼 때 어떤 근거로 보내시나요? 어디는 보면 18개 보낸 것 있고, 어디는 12개 보낸 것, 어디는 20개 보낸 것 이렇게 보도자료를 다양하게 보내고 계시거든요.

저희가 보통 통상적으로 많이 언론홍보 보도자료로 생성을 해서 기자분들한테 내보내는 것은 회기 중에 우리 의원님들의 의정활동, 위원회, 본회의 또 시민들의 알 권리 충족을 위해서 하여튼 디테일하게 의정활동 하나하나 체크해 가지고 계속 언론홍보를 하고 있습니다. 우리가 보도자료 요청건수에 비해서 이 숫자가 상이한 것은 언론사에서 취사선택을 한 건수가 되겠습니다.

그러니까 우리가 보낸 게 아니라 언론사에서 보도를 한 거라고요?

저희가 보도자료를 생성해서 출입기자분들한테 알리면 기자분들이 이것을 전량 내는 것이 아니고 본인들이 취사선택을 해 가지고 내보내는 건수가 되겠습니다.

이 앞에 광고비라고 되어 있는 매체 수들을 보면 중앙지가 13개니까 중앙지는 우리 의회 개원했다 이런 것은 거의 안 내시지요? 그런 건 낼 필요도 없고요.

기초지방자치단체 고양시나, 고양시는 조금 낫습니다. 그런데 의회 같은 부분은 사실 중앙지에 나오는 경우는 거의 드물다고 볼 수 있습니다.

그러면 최소한 2019년을 기준으로 주간 지역지 3개하고 기타 인터넷 15개 하면 18개거든요, 예를 들면 지방지나 중앙지는 중요한 안건 아니면 싣지 않기 때문에. 최소한 이분들은 고양시하고 막역한 사이이고 고양시 출입기자이기도 하고 제가 알기로 주차장의 혜택도 받고 있는 것으로 알고 있는데 고양시를 많이 실어줘야 되는 것 아닌가요? 그런 것은 사무국에서 얘기하시면 되는 것 아닌가요?

저희가 광고비가 아깝지 않게 중앙언론에 대해서도 심오하게 다가가서 요청을 하도록 하겠습니다.

왜 그러냐 하면 단순하게 예를 들면 임시회 폐회, 이런 것은 사실 안 실어도 상관이 없습니다. 그렇지만 우리가 지금 되어 있는 것처럼 46페이지 “고양시의회, 환경부 페트 라벨에 대한 등급 기준 개정 촉구 건의안 채택” 이런 것 같은 경우는 주간지뿐만 아니라 중앙지에도 실어주기를 촉구하셔야 되거든요. 이것은 고양시의회에서 굉장히 중요하게 다룬 안건인데 이런 것들은 별로 비중 있게 다루지 않고 의회 개회했다, 폐회했다, 이런 것만 열심히 다루기 때문에 사무국에서 정말 촉구 결의안이라든가, 고양시의회가 환경부에 제안한 것이거든요. 이런 것은 중앙지에까지 나올 수 있도록 노력해 주셔야 된다라는 게 제 의견입니다.

예, 알겠습니다.

그리고 마지막 질의인데 제가 의원이 돼서 거의 이틀에 한 번씩 ‘의회에 바란다’라고 해서 들어오고 있습니다. 저는 시민들이 다양한 구조로 다양한 방식으로 제안하고 있는 것으로 알고 있고, 여러 가지 의견을 제안하다가 마지막에 의회에 연락을 하는 것이라고 생각을 합니다. 물론 의회에 직접 보내시는 분들도 계시지만요. 그랬을 때 시청 홈페이지에 집행부에 올린 글과 의회에 올린 글에 대한 답변이 똑같이 나왔을 때 시민이 ‘이게 뭐지?’라고 생각을 할 것 같습니다. 그리고 또 하나는 이런 표현이 맞는지 모르겠지만 약간 개인 위주의 민원이 있을 것이고 지역단위의 민원이라든가 환경이라든가 정책에 대한 민원도 있을 것 같습니다. 이런 것은 단순히 담당 집행부에서 보고서를 제출하는 것만으로 끝낼 것이 아니라 좀 다량으로 들어오는 것은 사무국에서 취합을 하셔서 의회사무국 또는 상임위 위원장님들께 말씀을 드려서 “이것은 다량으로 들어오고 있으니 의회에서 한번 논의를 했으면 좋겠습니다.”라고 제안을 하셔서 그런 것까지 같이 답변을 보내야 시민들이 ‘의회가 시민과 소통하고 있구나!’ 이런 생각을 할 것 같거든요. 지금처럼 ‘의회에 바란다’를 보냈는데 그냥 집행부가 이렇게 이렇게 하고 있습니다, 또는 그것은 근거 없는 소문입니다, 이런 식으로만 보내는 것은 이분들이 의회에 보낸 목적과 맞지 않다고 생각하는데 이런 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지요?

의정담당관 김설연입니다. 고양시 시정·의정을 하다 보면 어떤 주민들이 개인이나 단체, 해결되지 않는 고질적이고 갈등요인이 있어서 해결이 안 되는 민원이 엄청 많은데 ‘의회에 바란다’로 해서 우리 쪽으로 오면 통상 의회에서는 직접 행정처분의 권한이 없기 때문에 집행부 해당부서의 답변을 받고 보내는 경우라든지 또 해당 상임위원회의 위원님들한테 통보하는 형식으로 조금 소극적으로 해 온 것은 사실입니다. 그래서 답변내용도 같고 해서 이 부분을 고민을 많이 하게 되는데 옛날에 윤용석 위원장님께서도 이런 집단민원이나 갈등요인이 많은 지엽적인 것은 의회 차원에서 현장출장소 개념의, 위치적으로 부스라도 만들어서 지역의 이슈되는 것을 같이 논의하는 현장민원소 이런 것을 말씀을 하셨었는데 사실 그때 제가 과연 의회에서 이것을 할 경우에 의회에서 이것을 해결을 할 수 있겠는가? 오히려 역효과가 나지 않겠는가? 의원님이 해결해 주지도 않으면서 정치적으로 액션이라는 모습도 보일 수가 있고, 그래서 이 부분에 대해서 많은 고민을 했었어요. 그래서 제가 나름대로, 어차피 위원님이나 위원회, 본회의 의정활동이기 때문에 이 부분을 몇 가지로 생각해 본다면 어떤 지역적인 갈등에 대해서 민-민 갈등도 있을 수 있잖아요. 한쪽으로 편향되고 기피되고 한쪽에는 좋고, 이런 현상이 있기 때문에 이것을 그냥 즉흥적으로 처리하는 것보다는 공론화 과정을 거쳐서 토론회나 세미나나 장기적인 관점에서는 포럼이나 집행부하고 같이 논의의 장을 열고 그 민원에 대해서 진행사항을 시작을 하고 지금까지 뭘 논의하고 있고, 어떤 단계에 와 있고, 이것이 앞으로 어떻게 처리가 되겠다 하는 그런 궁금한 사항을 민원인들하고 소통을 한다면 의회의 열심히 하는 의정활동상이라든지 위상이 높아지지 않을까, 참 위원님들 바쁜데 어렵겠지만 전향적으로 차츰 해야 될 필요성은 느끼고 있습니다. 그 정도로 답변 마치겠습니다.

제가 이 질의를 드리는 이유는 제가 1년 의원활동을 하면서 느낀 것 중에 하나가 의원의 역할이 민원이 들어오면 그것을 해결할 수 있는 것은 아닙니다. 의원의 역할은 자료를 좀 더 많이 볼 수 있기 때문에 이것이 올바른 방향으로 가고 있는지, 아니면 시민이 원하는 것이 무엇인지에 대한 중재자의 역할을 하는 위치인데 마치 의원들이 예산도 만들고 정책도 다 만들고 해서 뭘 할 수 있는 양 시민들한테 비춰진다는 것이지요. 그런데도 이 ‘의회에 바란다’에 대한 답변은 정말 의회 의원이 한 번도 답변을 제대로 할 수 없는 것이라 저는 최소한 의원의 역할이 시민들의 의견을 들어줘서 지금 말씀하신 것처럼 우리가 해결할 수 있는 것은 없습니다. 해결을 하려고 노력을 하는 것이지요. 그래서 이것이 안 맞다면 조례도 만들고 집행부에 정책도 제안하고 자료로 받고 해서 시민들이 원하는 것이 무엇인지 또 시민들이 오해하고 있는 것이 무엇인지, 집행부가 어떤 방향으로 가고 있는지 이런 것을 알려줘서 가는 것이 의회의 역할이고 이것이 민주주의의 기본이라고 생각을 하거든요. 그래야 시민들도 의회에 얘기하면 모든 것이 되는 것이 아니고 의회는 중재자의 역할이구나라는 생각을, 지금 3기 신도시도 솔직히 시의회 의원들이 할 수 있는 것은 아무것도 없지 않습니까? 그런데도 불구하고 시의회에 매주 오신다는 것이지요. 그러면 3기 신도시뿐만 아니라 이분들이 시의회 의원이 할 수 있는 역할에 대한 이해도가 저희 의원이 할 수 있는 것과 다르기 때문에 이런 문제가 생긴다는 거예요. 그래서 우리 의회운영위원회에서 조금 더 고민을 하고 사무국에서 고민을 해 주셔서 이런 것이 나왔을 때 우리 의원의 역할에 대한 것, 그래서 같이 토론회를 할 수 있는 적극적인 자리를 마련해 주시기를 부탁드리면서 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 문재호 위원님.

존경하는 문재호 위원님 질의에 제가 덧붙여서 말씀드리겠습니다. 자료제출을 요구받아서 제가 오랫동안 들여다봤는데 지방공무원 수당에 관한 규정 중에 “지방공무원은 1일에 4시간, 1개월에 57시간 이상을 초과할 수 없다.” 그런데 제가 받아본 이 결과지에는 전문위원, 운영 쪽, 속기사 쪽 다 훑어봤는데도 예를 들어서 어떤 분은 3월에는 이틀을 빼고 초과근무를 하셨고, 직원 한 분은 한 달에 3일 빼고, 운영지원팀 중에서 한 분은 한 달에 하루를 빼고 초과근무를 하신 적이 있더라고요. 그런데 이것이 단순히 세 부분이 아니고 전체적으로 이런 결과가 나왔습니다. 지방공무원들이 주 52시간 근무제를 실시하는 이 상황 내에서 초과근무시간이 이렇게 많다는 것은 의회운영위에서 어느 정도 컨트롤이 필요한 부분이 아닌가라는 생각이 있는데 앞으로 계획, 방법이라든지 무슨 생각이 있으십니까?

의정담당관이 말씀드리겠습니다. 사실 직원별로 시간외근무수당의 편차가 심한 부분이 있습니다. 전문위원실 같은 경우에는 회기 때 정규 업무시간 중에 상임위 회의가 진행이 돼 가지고 회의 끝나면 자료 정리 등이나 같이 저녁을 드시러 가는 데까지 수행을 하고 돌아와서 다음 회의까지 준비해야 되는 그런 불가피한 상황이 있어서 초과근무하는 경우가 있고, 반면 입법지원팀의 초과근무실적은 보시면 입법지원팀이 2019년도 1월 초부터 생겼기 때문에 자료상으로는 초과근무시간이 적은데 입법지원팀의 초과근무실적은 안건접수 마감일 근처에,

지금 제가 질의드리는 부분은 그런 부분이 아니고 공무원들이 근무하는 복지시설을 얘기하는 겁니다.

그 부분에 많은 고민을 했습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 직원별 편차가 큰 부분은 부서장인 제가 초과근무실적을 관리하면서 야근 등 초과근무시간이 많은 직원에 대해서 개별 면담을 실시하도록 하겠습니다.

반드시 필요한 것이 근무가 질적으로 보장되어야지만 저희 의원들도 제대로 된 일을 할 수 있는데 어떻게 매달 하루 빼고 휴일 없이 초과근무를 한다는 것은 인격적으로도 문제가 있다고 봅니다.

월 50시간 관습적으로 초과근무를 하는 직원을 몇 명 개별 면담을 해서 업무조정을 한다든지 필요하다면 감사의뢰까지 검토해 보겠습니다.

필요한 것이 의정팀들이 가장 초과근무시간이 많고 매달 똑같은 수준으로 진행되고 있고 하다못해 최대 한 달에 92시간까지 근무한 이 표를 보고 저는 처음에 굉장히 많이 놀랐습니다. 이것은 공무원들의 근로의 질을 위해서라도 이 부분은 의정담당관님께서 컨트롤해 주셔야 될 부분이라고 생각합니다.

이 부분은 의장님 비서나 기사 이런 분들이 수행을 하다 보면 또,

그분들도 공무원입니다.

예, 그렇습니다. 알겠습니다.

그다음에 자잘하게 금액 가지고 몇 가지 질의드리겠습니다. 주신 자료지 4쪽 보시면 고양의정소식지 제작 및 납품에 관한 부분이 있는데 지금 의정소식지 제작 및 납품을 1년에 몇 회를 계획하고 계신 것입니까? 2월, 5월 지출을 하고 나서 잔액이 없어요. 그럼 올해 후반기에는 어떤 예산으로 이것을 하실 예정이시지요?

제가 답변드리겠습니다. 의정소식지는 분기별로 하기 때문에 연 4회이고, 지금 잔액이 없다고 말씀하신 부분은 4회 다 연간 단가로 해서 납품 받으면서 한 번씩 지출하기 때문에 예산은 다 확보되어 있는 상태입니다.

지금 2월에 금액 1,300여만 원을 쓰셨고 5월에도 1,300여만 원을 쓰셨어요. 그러면 앞으로 후반기에 두 번이 남아있다는 얘기잖아요.

예.

그때마다 1,300여만 원씩 지출해야 되는 것 아닙니까?

그러니까 지출원인행위 5,233만 7천 원이기 때문에 두 번 더 지출할 금액이 여기에 남아있는 겁니다.

두 번 더 지출할 잔액이 지금 700만 원밖에 없는데요?

A-B이기 때문에, 예산액 대비 지출원인행위로 잡았기 때문에 이것이 잔액이 되는 것이고 5,200이 1년 계약금액이 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 2019년 의회 주요행사 촬영 및 편집용역료가 5월에 좀 다른 것에 비해서 2배가량 나온 이유는 뭔가요?

5월에는 행사가 많이 있어서, 방종식 팀장을 업무대행할 수 있는 용역계약을 맺어서 하기 때문에 행사가 많기 때문에 출근한 시간이 많아서 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 그럼 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 제가 7대 의회 때 쓰셨던 태블릿PC 처분내역에 대해서 요구를 한 것 같은데 자료가 안 왔어요. 혹시 전달이 안 된 것인지 궁금하고, 7대 때 태블릿PC나 데스크탑은 어떻게 처분하고 계신지 그 부분 설명을 듣고 싶습니다. 저희가 8대 들어와서 모든 의원들이 새로운 데스크탑하고 태블릿PC를 받았거든요.

의정담당관 김설연입니다. 7대 때 의원님들한테 노트북을 배부를 해서 의정활동에 기여를 했는데 아직 의원님들께서 반납을 안 하셔 가지고 계속 독려를 하고 있습니다.

지금 1년 지났는데?

예.

주소를 모르세요, 아니면 전화번호가 없으세요?

다 알고 있습니다. 빨리 회수하도록 하겠습니다.

회수가 된 PC는 몇 대나 있어요?

총 31대 중에 24대가 회수가 됐습니다.

그러면 그 PC는 어떻게 처리하시나요?

의정담당관 김설연입니다. 노트북 회수된 것은 하드디스크 중요한 자료를 떼 가지고 별도로 관리하고 폐기처분하는 것으로 되어 있습니다.

4년 쓴 노트북을 폐기처분합니까?

보통 내구연수가 지난 노트북이기 때문예요.

저희한테 지급된 노트북 가격이 꽤 있다고 알고 있는데요. 서류로 제출해 주시기 바랍니다.

구입금액에 대해서는 자료로 드리겠습니다.

자료로 주시고 7대 때 구입한 금액이랑 처리과정, 내역, 미수한 내역 등을 서류로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김해련 위원님.

김해련 위원입니다. 앞서 존경하는 김미수 위원님과 문재호 위원님 그리고 이해림 위원님께서 제가 궁금해 하던 부분을 이미 많이 질의해 주셨기 때문에 간단하게 건의하는 정도로만 말씀드리겠습니다. 먼저 김미수 위원님께서 말씀하셨던 홍보 관련해서 저도 같은 의견이 있습니다. 실제로 저희가 임시회를 개회하고 폐회하고 예결위를 시작하고 끝을 내고 이런 것도 물론 중요하지만 그것은 일상적인 것이고 의회에서 실제로 각 상임위에서 활동하고 있는 상황들 그리고 중요한 조례들, 간담회나 토론회나 공청회 같은 것들이 있지 않습니까? 그런 부분을 적극적으로 의회 차원에서 홍보해 주셔야 8대 의원님들이 정말 시민들을 위해서 일을 하고 있구나라는 것을 알 수 있으실 것 같고, 그런 부분을 적극적으로 홍보해 주시기를 부탁드리고, 두 번째는 최근에 민감한 지역현안들로 인해서 우리 의회가 굉장히 많이 공격을 당하기도 하고 실제로 물리적인 공격을 당하기도 했고 대외적으로 언론을 통해서 굉장히 고양시의회의 위상이 폄훼되기도 하고 훼손되기도 했습니다. 이런 부분에 대해서 제가 보도 요청을 한 자료를 다 받아 봤는데 이런 부분에 대해서는 의회 차원에서 적극적인 대응 홍보나 이런 부분이 부족했다라는 느낌이 있습니다. 이 부분에 대해서 혹시 답변하고 싶으신 부분이 있으면 사무국장님이나 담당관님께서 답변하셔도 좋습니다.

의정담당관 김설연입니다. 민감한 내용에 대한 의회 차원에서의 보도, 홍보, 대처를 말씀해 주셨는데 사실 민감한 내용이라는 게 의원님들의 신상에 관련된 사항이라든지 의원 개개인의 의정활동 이런 부분은 선거법에 저촉이 되기 때문에 지양을 하고, 고양시의 전체적인 입장 등을 의회 차원에서 언론에 배부를 하고 있습니다. 일부 의원님들이나 특정 정당의 의견을 내보내는 것이 아니고 의회 전체적인 공론화된 보도자료로 관련법 테두리 내에서 저촉되지 않게 검토를 충분히 해 가지고 그렇게 보도자료를 내보내고 있습니다.

알겠습니다. 이어서 제가 굳이 두 번째 말씀을 드렸던 이유는 최근에 나왔던 SBS나 MBC에 보도된 몇몇 언론들은 굉장히 왜곡된 시각에서 왜곡된 자료에 근거해서 공중파를 탔습니다. 거기에는 사실 고양시의회의 권위나 위상을 굉장히 훼손하는 내용들이 공정하지 않게, 팩트가 아닌데 들어간 부분들이 있는데 거기에 대해서 적극적으로 언론이나 이런 부분을 통해서 대응하지 않은 부분에 대해서 말씀을 드리는 것이고, 제가 어떤 정치편향이나 이런 부분에 언론대응을 해라 이런 것이 아니라 실제로 있지 않은 부분이나 사실이 아닌 부분에 대해서는, 근거 없는 왜곡에 대해서는 적극적으로 의회 차원에서 대응할 필요가 있다, 이 부분을 지적하고 싶습니다. 그리고 문재호 위원님, 이해림 위원님께서 말씀해 주셨는데 직원의 시간외근무수당 부분은 굉장히 우려가 되는 상황이기 때문에 이 부분은 개별 면담을 하시겠다고 하셨지만 업무분장이 필요하고 더 나아가서 지속적으로 계속 이렇게 갈 수밖에 없는 과부하가 걸리는 상황이라면 집행부에 증원을 요청해야 되는 상황이 아닌가 싶습니다. 그 부분까지 고려하셔서 판단했으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

명심하겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김서현 위원님.

김서현 위원입니다. 딱 1년 됐는데 우리 의회가 정말 대한민국에서 가장 일 열심히 하는 기초의회가 아닌가 싶습니다. 우리 고영일 국장님께서 오셔 가지고 사실 고양시의회의 위상과 권위를 많이 높여 주셨거든요. 신속하게 자동문 설치를 해 주셨기 때문에 어쩌면 지난번에 있었던 민원인들의 항의에도 더 큰 문제가 발생할 수 있는 것을 미연에 막을 수 있었고, 지금 상임위에 보면 모니터도 국장님께서 적극적으로 집행을 해 주니까 이게 되지 그렇지 않았으면 아마도 우리가 오늘 행정사무감사하면서 직원들이 또 고개를 돌려서 행정사무감사를 하지 않았을까 이런 생각도 합니다. 뭐 이런 결과로 우리 사무국장님께서 3급으로 승진까지 하셔서 의회에서는 경사고 의회사무국 직원분들이 국장님을 중심으로 열심히 일해 주셔서 항상 고맙습니다. 그리고 본 위원이 목소리가 거칠고 커서 그렇지 마음은 그렇지 않다는 것을 기억해 주십사 말씀을 드립니다. 그러면 김설연 담당관님께 질의드리겠습니다. 의회에서 3년을 넘게 일을 하시고 의회에서 얼마나 더 계실지 모르겠지만 제가 1년 동안 요구한 것이 상임위 중심의 의회 운영이 됐으면 좋겠다, 이런 발언을 제가 지난번부터 했고 지금도 주장하고 앞으로도 이것을 꼭 만들고 싶습니다. 2018년 기준으로 보면 사실 의회가 의원은 2명이 늘었는데 인원은 9명이 늘었어요, 보내주신 자료에 의하면. 사실 입법지원팀은 없었던 팀이 생겼고, 그런데 궁금한 것은 의정기록관리팀은 2018년 1월에도 있었을 텐데 그때는 어디에 속해 있었던 것이지요?

의정담당관 김설연입니다. 의회기록관리팀이라는 어떤 조직이 생겨난 것이지 종전 속기사실하고 똑같습니다.

그때도 그러면 속기사실이 있어서,

속기사실을 의정기록관리팀으로 직위를 부여해 가지고,

그러니까 제 말은 그때 그러면 어디에 속해 있었던 것이지요?

의사팀에 속해 있었습니다. 의사팀에 속해 있다가 의정기록관리팀으로 되면서 분리가 됐습니다.

그러면 의사팀이 2018년 1월에 10명이었는데 의사팀이 그때는 5명밖에 없었단 말씀이세요?

그때 당시에 의사팀이 의정기록관리팀 포함해서 각 전문위원실의 주무관까지 포괄적으로 의사팀에 속해 있었습니다.

그러니까 쉽게 말씀드리면 그때는 그냥 속기사실은 지금과 동일하게 떨어져 있었으나 소속은 의사팀에 있었다?

소속은 의사팀입니다.

그때도 5명의 속기사께서는 지금의 속기사실처럼 그렇게 운영을 하고 있었던 것입니까?

그렇습니다.

알겠습니다. 그리고 담당관님, 보통 우리가 집행부에 한 과의 과장님들이 평균 몇 명의 팀장님이나 주무관님들하고 함께 일하지요?

보통 집행부의 한 부서장, 과장은 작게는 9명 이내도 있고 17명, 많게는 공원관리과 같은 경우에는 45명, 옛날의 총무과, 지금 행정지원과 같은 경우에는 청원경찰까지 합하면 70명, 80명에 육박합니다.

보통 우리 집행부 과장님들이 최소한 아무리 작은 과라도 과장의 역할을 할 때는 9명의 직원과 함께 일을 하시는 것이지요?

그렇습니다.

사실 문화복지전문위원님과 특별전문위원님을 제외한 나머지 전문위원님들은 다 과장급의 직원분들이신 것이지요?

예. 5급 전문위원하고 6급 전문위원이 있는데,

5급 전문위원 3명에,

기획, 환경, 운영, 건교 이렇게,

그러니까 4명의 5급 전문위원과 6급에 2명의 전문위원이 계신 것이지요?

6급 전문위원은 문화복지전문위원하고 특별전문위원, 이렇게 있습니다.

제가 사실은 의회의 의원이니까 의회의 전문성이나 위상을 높이고 싶은 욕심이 있고 그러려면 일을 함께하는 파트너가 거기에 대한 열정을 함께해야 된다고 생각을 하는데 우리 의회에 오시는 전문위원님들이 평균 과장급이신데 하부에 있는 조직 편제가 없어요. 그렇지요?

예, 그렇습니다. 그 부분이 안타까운 현실입니다.

우리가 보통 의원님들이 약간 오해가 있지만 상임위에 같이 일하는 주무관들이나 팀장님들이 다 의사팀에 소속되어 있잖아요.

예.

그러면 사실은 전문위원께서는 혼자서 모든 일을 다해야 되는 것이지요?

예, 그렇습니다.

그러면 2,800여, 2,900여 공직자 중에서 사실은 과장급, 5급에 준하는 일을 하시는 분들이 혼자 와서 모든 업무를 다 한다고 하면 우수한 분들이 의회에 올 의지가 있을까요?

사실 광역의회 같지 않고 기초의회는 대한민국 공히 전문위원하고 주무관 형태로 되어 있는데 사실 일은 같이 하지만 검토보고서라든지 이런 부분은 전문위원의 고유 역할이기 때문에 그 부분은 주무관이 하기에는 그렇고요, 책임성이 담보되기 때문에. 거기에 부수적인 회의장 여러 가지 준비 이런 것은 주무관이 하고 있습니다.

그러니까 제가 여기에 초과시간이나 이런 것을 검토해 보면 사실은 일하시는 분들의 열정이나 이런 것에 따라서 달라질 수는 있으나 함께 일을 하는 조직에 구성되어 있는 편제가 없으면 일을 하는 사람과 일을 지시하는 사람이 서로 간에 어떤 불편함이 존재할 수 있잖아요. 그래서 제가 2018년에서 2019년 현재를 보면 의원은 2명이 늘었는데 우리 사무국의 직원은 9명이 늘었거든요. 모르겠어요. 저는 지금도 주장하는 것이 상임위 중심으로 가기 위해서는 우리 김설연 담당관께서 여기에서 3년이라고 하는 경험과 노하우가 있고 우리 문재호 위원님께서 가시기 전에 그 노하우를 여기에 녹여주십사 이런 말씀을 드리기도 했고, 저 또한 주장을 하는데 단순논리로 2018년 1월에 33명에서 2019년 지금 현재 42명, 그때도 그러면 의정담당관하고 사무국장님을 뺀 것이었지요, 수치를 주신 건?

예, 그렇습니다.

그렇다면 실무 일을 하시는 분들의 숫자가 9명이 늘어났단 말이에요. 그런데 사실 지금 말씀을 들어보면 전문위원은 그때나 지금이나 똑같은 혼자만의 업무를 하고 계시다는 말입니다.

예, 그렇습니다.

저는 이건 좀 아쉽고 우리가 개선을 해야 된다, 이런 생각인데 제가 이것을 한두 번 말을 한 것은 아니니까 우리 담당관님께서 지금까지 제가 요구하고 주장한 것이 이루어지지 않는 것이 왜 그런 것인지, 제가 모르는 뭔가가 있는 것인지요?

그렇진 않고 사실 각자 직원들의 고유업무가 있다 보니까 그 부분에 충실한 부분이 있고 입법지원팀이라든지 특별위원회 이런 곳에 직원을 보강해서, 옛날에는 2층 의원실하고 5층 의원실에 근무하시는 직원도 정규직이었는데 지금은 시간임기제 공무원으로 채워서 이쪽 집행부로 오게 됨으로써 정원(현원)이 늘게 된 것입니다.

그러면 의회에 1년 동안 특별위원회가 구성돼서 운영한 게 몇 번이나 되지요?

특별위원회를 1년에 보통 서너 번 하는데 그 업무보다도 연구단체 업무가 비중이 큽니다.

그러니까 특별위원회 하시는 분이 현재 문병훈 전문위원하고 보조업무를 양한울 주무관이 하게 됐잖아요?

예, 그렇습니다.

사실 윤리특위가 구성된 것은 1회가 있었지요?

예, 그렇습니다.

그리고 나머지 것들은 우리 의원들이 만들어서 운영하는 특별위원회 업무를 돕는 것이지요?

저희 고양시는 예산결산특별위원회나 윤리특별위원회, 조사특별위원회 이런 것을 그때그때 사안에 따라서, 필요에 따라서 구성해서 운영하고 있습니다.

그러니까 저는 2018년에도 그와 준하게 일을 하셨을 것이라고 생각하고 2019년도에도 크게 바뀐 것이 없을 텐데 정말 의미 있는 의회에 9명의 인원이 증원이 된 것이잖아요. 그런데 그분들이 그냥, 모르겠어요. 일이라고 하는 것이 가장 먼저 해야 되는 것, 급한 일을 먼저 하고 그다음에 중요한 일을 할 텐데 제가 보기에는 급한 것이 우리 상임위 중심의 의회가 구성이 돼야 된다고 저는 생각을 하고, 우리 김설연 담당관께서는 중요한 일에 더 많은 집행부가 들어가서 일을 해야 한다고 판단해서 그렇게 하신 것 같거든요. 저의 생각과 우리 담당관님의 생각의 차이가 이것인지요?

직원이 많이 늘었습니다. 늘었는데 7대 의회 이전보다 8대 의회 의원님들의 열정적인 의정활동에 직원들이 더 바쁘게 많이 움직인다고 설명을 드릴 수가 있겠습니다.

그것은 칭찬으로 듣고, 1년 동안 사무감사 자료니까 여기에서 결론을 낼 수는 없으나 앞으로 의회가 정말 성장하기 위해서는 상임위 중심이 만들어지지 않고서는 의원들에게 개인적인 역량과 능력만을 놓고 맡기기에는 지금의 고양시민들이 요구하는 것을 받아낼 수가 없다, 이렇게 제가 느껴지고 정말 아쉽지만 9명이라고 하는 인원이 늘어났음에도 불구하고 전문위원에 하나의 조직된 조직표가 만들어지지 않는 것은 지금도 아쉽고 유감스럽습니다. 우리가 사실은 전국에서 최초로 출결을 공개하는 의회를 만들었잖아요.

예.

그때 담당관님께서도 이것은 전국 최초다, 이런 말씀하시면서 그때 같이 만들어냈는데 저는 105만의 고양시가 특례시로 전환되고 이런 시점에서 다른 기초단체는 안 하니까 고양시도 그와 같게 해야 된다, 이런 기존의 틀에서 벗어났으면 좋겠다, 그래서 정말 기초의회가 상임위별로 움직이는 최초의 의회가 되는 모습을 다시 한번 간언으로, 가시기 전에 3년 동안 만들어 주셨던 노하우를 거기에 담아내 주십사, 우리 고영일 국장님도 이제 얼마 안 남으셨잖아요. 그러니까 같이 좀 함께 힘을 모아서 올해 안에 그런 것을 만들었으면 좋겠어요.

위원님 말씀에 공감하고 인력 배분을 탄력적이고 효율적으로 하기 위해서 고민을 많이 하겠습니다.

고민하면 3년 걸립니다. 그러니까 올해 안에 같이 할 수 있게 힘을 모아요. 담당관님?

예, 알겠습니다. 고맙습니다.

국장님, 국장님 지난번에 제가 시간이 없어서 발언권을 못 드려서 너무 죄송하고 혹시 하실 말씀 있으시면……. 너무 애써 주셔 가지고,

위원님이 행정사무감사 서두에 우리 직원들 많이 격려해 주시고 칭찬해 주셔서 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

예, 저도 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 김운남 위원님.

김운남 위원입니다. 위원님들께서 많은 이야기를 하셨는데 사실은 8대 의회가 들어오면서 많이 발전도 했어요. 그만큼 직원분들이 고생도 많았고 또 의원님들의 역량이 많이 높아졌다고 감히 제가 그런 말씀을 드릴 수 있을 것 같아요. 그만큼 힘든 것 같은데 의회운영위원회에서 많은 이야기를 하더라도 위원님들이 많이 고민하는 것이 눈에 보이지 않는다라는 것이거든요, 만날 이야기를 하는데. 물론 행정이라는 것이 바뀌는 것이 쉽지 않지요. 규칙이 있고 다 있기 때문에 그렇지만 그런 것들을 바꿀 수 있도록 만들어내는 것이, 하면 되는 것이 대부분이더라고요. 그래서 그런 것들이 힘드시더라도 위원님들이 이야기한 것 될 수 있도록 많이 도와주시면 감사하겠습니다. 시간이 없어서 이상 마치겠습니다.

예, 강경자 위원님.

강경자 위원입니다. 다름이 아니고 얼마 전에 3기 신도시 때문에 의회사무국에서 고생 많으셨습니다. 특히 백기현 팀장님은 아주 땀을 뻘뻘 흘리시면서 너무 고생 많으셨습니다. 그리고 2층에 유미선 주무관 옆 들어오는 문 있잖아요. 거기가 괜찮은가요? 문 튼튼한 거예요? 그것 한번 물어보고 싶습니다. 왜냐하면 유미선 주무관이 그 문이 열릴까 봐 막 노끈으로 감아서 맸거든요. 만약에 남자분들이 몇 분 와서 문을 열었다고 하면 바로 부서질 위기였을 것 같아요.

담당관 김설연입니다. 나무문이기 때문에 약합니다, 사실.

약하지요. 앞으로 이런 일이 있어서는 안 되지만 또 이런 일이 있을 수도 있으니까 저희들이야 사무국에서 많이 지켜주시지만 사무국 들어오는 문이 조금 약한 것 같아서 그것을 조사해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

너무 고생 많으셨고 감사합니다. 이상입니다.

김서현 위원님.

제가 마지막 중요한 발언을 안 해서요. 저는 우리 운영위 행감에서 고양시의회 조직개선 T/F팀 구성을 요구해서, 사실 이런 것을 만들면 집행부는 보통 외부 용역을 주는데 저는 그런 것에 고양시 세금은 쓰는 것은 그렇고 충분히 역량 있는 분들 의회에 많으시니까 팀이 구성돼서 2020년도에는 그러한 의회조직이 개편된 데에서 우리가 상임위나 의정활동할 수 있게 했으면 좋겠습니다.

예. 정리 차원에서 잠깐 말씀을 드리면 오늘 의회사무국 행정사무감사의 핵심은 우리 사무국 직원들의 시간외근무입니다. 인권에 관한 문제이기 때문에 이것이 의회라는 특수성은 있어요. 의원님들이 시간에 구애받지 않고 필요한 것을 이야기하고 그것을 처리하려니까 시간외근무를 해야 되고, 이런 특수성이 있음에도 불구하고 특별한 부서, 특별한 직원이 이렇게 과도하게 시간외근무를 했다는 것은 우리 사무국장님과 지도자들께서 조금 더 배려했어야 되고, 그래서 오늘 김서현 위원님께서 말씀하신 우리 고양시의회 조직에 관한 재점검을 하고 과연 개선할 수 있는 방향은 무엇인가를 우리 의원님들하고 사무국하고 같이 T/F팀을 꾸려서 논의해 보고 한번 방법을 찾아보는 것도 이번 행정감사를 통해서 말씀을 드립니다. 그리고 김미수 위원님이 말씀하신 해외연수에 대한 것은 결과보고서를 잘 검색할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다, 키워드 정리. 그래서 만약에 이번에 독일을 간다고 하면 ‘예전에 우리 선배들이 독일에 갔다 와서 무엇을 보고 오셨지?’라고 해서 결과보고서를 검토하고 그 결과보고서 검토한 것을 심사받을 때 우리가 검토해 보니 “이런 부분이 부족했습니다. 그래서 이런 것을 보고 오겠습니다.”라든가 이런 체계를 해 줬으면 좋겠고, 언론보도 문제라든가 민원문제도 지금 우리 위원님들 거의 다 이야기를 하셨는데 우리가 볼 수 있는 통계가 부족한 것입니다. 그러니까 언론보도가 1,000건이 나갔건 500건이 나갔건 어떻게 나갔는지 주제별로, 그러니까 우리 의회의 의사일정 나간 것인지, 아니면 우리 상임위가 활동한 것이 나간 것인지 이것이 구분이 안 된다는 겁니다. 그러니까 언론사별로 어떤 언론사는 우리 의회를 많이 다루어줬는데 어떤 언론사는 1년에 거의 한 번도 다루지 않았다고 하면 그 언론사하고는 어떤 관계가 있는지, 그래서 저는 이런 데이터, 이것을 갖춰야 된다는 것이지요. 그다음에 민원도 마찬가지예요. 지금 문재호 위원님이 굉장히 깊이 질의를 하셨는데 우리가 내용을 모르니까 그냥 답변이 안 되잖아요. 정확하게 일반적인 민원은 뭐고 의회와 관계된 민원인지, 아니면 집행부에 관계된 민원인데 그냥 의회에 한번 더불어서 넣은 것인지, 집단민원인지 개인민원인지 이런 정확한 데이터가 나와야 그것을 가지고 우리 의원님들이 그것이 공유될 때 이 민원은 우리가 함께 토론회를 거치든 아니면 조례를 만들든 “이것을 해야 됩니다.” 정책으로 만들든, 기본 데이터가 없기 때문에 그것을 꼭 좀 해 주셨으면 좋겠고, 언론보도 문제를 우리 김해련 위원님이 지적하셨는데 우리 의회는 언론사에다 정정보도 요청을 할 수 있는 용기도 가지셔야 됩니다. 만약에 그것이 사실과 많이 다르다면 비록 그 정정보도 요청을 받아들일지 안 받아들일지 모르지만 의회의 입장은 밝혀야 돼요. 그것이 정정보도거든요. 그래서 “이것은 사실과 다르다. 우리 의회의 입장으로 정정해 주십시오.”라고 요청할 수 있는 것도 필요하다라고 생각이 듭니다. 그래서 우리 위원님들이 다양하게 오늘 행정사무감사를 통해서 지적하고 개선을 요구했는데 잘 정리를 하시고, 지금 본 위원장이 이야기한 것처럼 핵심은 두세 가지입니다. 그래서 김서현 위원님이 말씀하신 T/F팀을 꾸리는 것을 논의해 주시고 나머지 기본 자료를 잘 만들 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서 의회사무국 관계자 여러분께서는 자세히 검토하고 보완하여 우리 의원님들이 더 능률적이고 효율적인 의정활동을 펼칠 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 그리고 자료를 요구하신 위원님이 계십니다. 결과보고서 작성 전까지 제출해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 감사를 실시하면서 시정 및 처리를 요하는 사항에 대하여는 미리 배부하여 드린 서식에 따라 감사지적사항을 작성하시어 7월 3일까지 전문위원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서 제출해 주신 시정 및 처리요구사항은 정리해서 7월 8일 감사결과보고서를 채택하는 것으로 하겠습니다. 오늘 회의를 위해 아침 일찍 나와 주신 동료위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 의회사무국 소관 2019년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.