강원 삼척시의회 발언
권정복 의원 발언
희전
양희전위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 7일차, 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 하수도사업소, 수산자원센터, 문화예술센터, 대이동굴관광센터, 해양관광센터 순으로 감사를 하겠습니다. 감사방법은 6일차 감사와 동일하겠습니다. 먼저, 하수도사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
원구
강원구하수도사업소장
안녕하십니까. 하수도사업소장 강원구입니다. 행정사무감사 보고에 앞서, 사업소 담당들을 소개해 드리겠습니다. 이상호 하수행정 담당입니다. 전인표 하수시설 담당입니다. 김형섭 오수관리 담당입니다. 김기범 하수운영 담당은 부득이한 사정으로 참석하지 못했습니다. 이어서 하수도사업소 소관 행정사무감사를 보고 드리겠습니다. 공통사항과 보고순서 행정사무감사 지적사항 처리현황은 1에서 26쪽까지 보고서로 대신하고 27쪽 부서별 요구사항부터 보고 드리겠습니다. 부서별 요구사항 첫 번째. 하수도 사용료 부과‧징수현황 및 사용료 감면현황입니다. 하수도 사용료 부과현황은 2018년분과 2019년도 5월까지 9,744전에 5억 7,419만원이며, 징수현황은 5억 4,960만 3,000원입니다. 체납현황은 2,458만 7,000원으로 2019년도 5월분 고지분에 포함된 금액이며, 감면현황은 없습니다. 다음 28쪽 관리번호 2번, 하수도 사용료 현실화 계획입니다. 추진배경으로 행안부에 지방 상‧하수도 경영합리화 방안, 환경부에 국가하수도 종합계획에 따라 적정한 하수도 요금 체계 확보를 통한 하수도 특별회계 재원확보입니다. 현실화 필요성으로 우리시 하수도 요금은 2017년도 결산기준 톤당 평균 103.8원으로 처리원가 4,481원에 2.3%로 전국평균 45.9%, 강원도 시 단위 22.3%에 크게 못 미치는 최하위 수준입니다. 현실화 목표에 대하여 보고 드리면, 강원도내 공기업을 운영하고 있는 시지역에 2019년도 톤당 평균요금인 622.6원을 우리시 2021년도 인상목표로 설정하고 연차적 단계적으로 인상하여 2021년도 평균요금 640.5원 현실화율 20.45%까지 추진계획입니다. 또한 공공하수도가 설치 운영되고 있는 도계, 호산, 임원, 근덕 지역도 하수도 사용료를 부과징수 계획이며, 29쪽입니다. 현재 5종 20단계 요금 체계를 상수도와 일원화하여 4종 12단계로 개선하고자 합니다. 2021년도 수입은 현재 5억 1,300만원에서 45억 3,207만원으로 예상되며, 월 20톤 사용기준 가정용 부담액은 2017년도 1,120원에서 2021년도에는 6,000원 정도 예상됩니다. 추진실적 및 향후계획으로 2019년 5월 하수도사용료 현실화 계획수립 및 방침을 결정하고 6월 13일 삼척시 소비자정책 위원회 심의를 마쳤으며, 현재 사수도 사용 조례 전면 개정 입법예고 중으로 삼척시의회 조례 개정안 의결을 거쳐 하반기부터 조정 요금을 적용할 예정입니다. 30쪽 관리번호 3번입니다. 공공하수처리시설 설치 및 개선사업 추진 현황입니다. 세부사업 첫 번째. 호산 공공하수처리시설 증설사업입니다. 기존 호산처리장내 일처리 능력 900톤을 1,500톤으로 증설하는 사업으로서 사업비는 71억 8,600만원이며, 2017년 12월 26일 착공하여 현재 처리장 1층 슬라브 공사를 완료하였으며, 종합 진도는 43%입니다. 2020년 2월까지 기자재 설치를 완료하고 종합시운전을 거쳐 2020년 7월 계획 준공되도록 추진하겠습니다. 31쪽 두 번째로 임원 공공하수처리시설 증설사업입니다. 2020년까지 기존처리장을 500톤 증설하는 사업으로 국‧도비 49억 9,300만원을 포함한 총 사업비는 79억 4,900만원입니다. 금년도 2월 19일 착공하여 현재 처리장 구조물 작업 중으로 종합 진도는 10%입니다. 2020년까지 사업 완료계획입니다. 32쪽 용화, 장호 공공하수처리시설 확충사업입니다. 용화, 장호리 일원에 생활하수 처리를 위하여 일처리 용량 1,200톤에 공공하수처리시설을 설치하는 사업으로 사업비는 국‧도비 131억 3,100만원을 포함한 166억 2,200만원입니다. 추진사항 및 향후계획으로 2017년 11월 3일 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 지난 5월 30일 주민설명회를 통하여 용화리 마을에서 약 1㎞ 떨어진 아침 목골촌 상류 용화, 장호리 경계지역에 처리장 부지를 선정하였으며, 처리장 부지선정 관계로 다소 사업이 지연되었으며 금년 9월까지 강원도 건설기술심의 및 재원협의를 마무리하고 11월 중으로 착공하여 2021년도에는 준공되도록 최선을 다해 추진하겠습니다. 다음 33쪽 관리번호 4번. 농어촌마을 하수도 정비사업 추진현황입니다. 세부사업 첫 번째로 동막 농어촌마을하수도 정비사업입니다. 근덕면 동막리 일원에 생활하수처리를 위한 사업으로 하수관로 6.5㎞, 저류조 900톤, 배수설비 304가구를 설치하는 것으로 사업비는 87억 4,900만원입니다. 2017년 5월 29일 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 하수도정비 기본계획에 따라 환경부와 재원협의 중 당초 동막처리장 신설에서 기존 근덕 처리장 내 유량조정조를 설치하는 방안으로 2019년 5월 9일 최종 승인되어 현재 실시설계 마무리 중에 있습니다. 금년 10월까지 총 사업비 변경, 재원협의 등 행정절차를 마무리하고 11월에 착공하여 2021년까지 사업을 완료하겠습니다. 다음 34쪽 세부사업 두 번째로 풍곡 농어촌마을하수도 정비사업입니다. 가곡면 풍곡리 일원에 2020년까지 일처리 능력 40톤에 하수처리장 증설과 하수관리 2.6㎞, 배수설비 68가구를 설치하는 사업으로 총 사업비는 29억 3,600만원입니다. 추진실적 및 향후계획으로 2018년 1월 5일 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 금년 1월 처리장 부지보상을 완료하였으며, 현재 재원협의 및 총사업비 변경 협의 중으로 금년 10월 착공하여 2020년 12월 준공하도록 하겠습니다. 다음 35쪽 관리번호 5번. 하수관로 정비사업 추진실적입니다. 먼저 도계지역 하수관로 정비사업입니다. 도계읍 일원에 2021년까지 하수관로 34.4㎞, 펌프장 60개소, 2,364가구에 배수설비를 분리식으로 정비하는 사업으로 국비 335억 9,300만원을 포함한 총 사업비는 492억 8,600만원입니다. 2017년 12월 19일 착공하여 현재 종합진도 12.5%로 고사분교는 정비 완료하여 기존 고사리 소규모 하수처리장 시설을 폐지하였으며, 늑구, 마교, 경동분구 관로공사를 추진하고 있습니다. 2021년 12월까지 사업이 완료될 수 있도록 최선을 다해 추진하겠습니다. 다음은 36쪽 호산지역 2단계 하수관로 정비사업입니다. 원덕읍 옥원리 일원에 2020년까지 하수관로 6.1㎞, 펌프장 5개소, 129가구에 배수설비를 분리식으로 정비하는 사업으로 총 사업비는 56억 7,100만원입니다. 2018년 3월 26일 착공하여 현재 종합진도 26%로 관로 및 배수설비를 추진 중이며, 2020년 6월까지 관로공사를 완료하여 종합시운전을 거쳐 2020년 12월 준공되도록 하겠습니다. 다음은 37쪽 용화, 장호 하수관로 정비사업입니다. 용화, 장호 공공하수처리장 건설과 연계된 관로정비 사업으로 총 사업비는 78억 2,900만원입니다. 2017년 11월 3일 하수처리장과 병행하여 실시설계를 착수하여 현재 강원도 건설기술 및 재원협의 총 사업비 변경 중에 있으며, 금년 11월 착공하여 2020년도에 사업완료 예정입니다. 다음은 38쪽 시가지 노후관로 교체사업입니다. 교동굴다리에서 신동아 아파트간 기존 노후하수관로 0.5㎞를 교체하는 사업으로 사업비는 3억원입니다. 4월 30일 착공하여, 현재 공정률 97%로 7월 중으로 사업 완료하겠습니다. 마지막으로 39쪽 관리번호 8번. 환경기초시설 관리대행 운영현황입니다. 위탁관리대상 시설은 공공하수처리시설 등 28개소로 관리대행 기관은 2018년 4월 1일부터 2023년 3월 31일까지 60개월이며, 총 운영비는 199억 9,300만원, 연간 운영비는 39억 8,000만원입니다. 위탁운영 업체는 경기도 안양시 소재 환경관리주식회사와 관내업체인 ㈜한국환경엔지니어링으로 관리인원은 총 47명입니다. 추진실적으로 일평균 하수처리장은 3만 707톤이며, 지난 3월 18년도 관리대행 성과평가를 실시하였고, 원주지방환경청으로부터 운영 실태를 점검 받았습니다. 문제점으로는 금년 7월 1일부터 주52시간 적용대상 사업장으로 운영인력 지원에 따른 관리대행비 증가요인으로 추가사업비를 확보하여 환경기초시설 적정운영 관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2019년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.
희전
양희전위원장
네, 과장님 자리에 앉아주시기 바랍니다. 하수도사업소장님께 질의하실 위원님 계십니까? (권정복 위원 질의요청) 권정복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정복
권정복위원
과장님, 수고 많으십니다. 저기, 도계 하수관거 정비사업 건설업체 몇 공구로 구분해가지고 지금 사업하고 있어요?
원구
강원구하수도사업소장
지금 팀은 6개 팀이 붙어 있습니다.
정복
권정복위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
하도급은 당초 3개 회사가 추진했었는데, 1개 회사가 도중에 탈락하고 지금 현재 2개 회사가...
정복
권정복위원
탈락하게 된 연유는 뭐예요?
원구
강원구하수도사업소장
1년 6개월 정도 공사를 해보니까, 적자요인이 발생했던 것 같습니다. 도계지역이 좀 공사구역이 좁고 도로도 협소하고 건축물도 노후 되다 보니까, 당초 계획했던 물량 공사 추진이 상당히 더디고 투자 사업비에 비해서 실적이 저조하다보니까, 200% 정도 적자요인이 발생했습니다. 그래서 한 회사가 부득이하게 하도...
정복
권정복위원
그러면 우리시가 건설사에 그러니까, 주 건설사 말고 구간별로 도급업체들이 손해를 발생함에 다른 걸로 지원을 해주거나 이럴 수는 없다는 얘기인거잖아요, 그죠?
원구
강원구하수도사업소장
네, 그렇습니다.
정복
권정복위원
그러면 계속 이런 일이 생기면 제가 염려하는 거는 이게 만약에 중간에 건설사들이 어떤 연유든 사업하러 온 사람들이 사업이 안되면 손들고 갈 거 아니에요, 그죠?
원구
강원구하수도사업소장
예.
정복
권정복위원
만약에 그러면 공기가... 지금 계획했던 공기보다 차질이지 않겠냐라는 걸 여쭤보고 싶은 거고요. 그리고 또 하나, 이게 이런 주택이 밀집되고 이러면 주민들이 그러니까 어떤 동의랄까 이런 거를 좋은 방법으로 해결할 수 있는 방안이 뭐가 있는지 한번 말씀해보세요.
원구
강원구하수도사업소장
전반적으로 지금 문제점 파악을 했습니다. 하고, 당초설계를 기본으로 하는데 시공방법을 조금 도로굴착이라든가 그런 부분이... 약간 어려운 부분은 공법을 달리해서 하는 방법도 지금 연구를 하고 또 가장 이제 문제가 보니까, 지반... 굴착하면서 저희들 당초에 토사로 많이 설계가 되어 있는데, 암 같은 경우가 파쇄가 잘 안되는 그런... 저희들이 속된 말로 떡 돌 같은 그런 암이 나오면서 장비 투입에 비해 실적이 저조한 그런 부분이 있습니다. 그런 부분도 현실적으로 좀 어떤 변경요인이 있으면 반영을 해서 원활히 사업이 추진될 수 있도록 그렇게 협조를 하겠습니다.
정복
권정복위원
다른 지역 보다가 도계 지역은 특히나 이렇게 그... 공사하거나 이러면 암 같은게 다른 지역 보다가 많지 않습니까?
원구
강원구하수도사업소장
네, 암 발생은 지금 보통 일반적인 공사현장하고 좀 비슷한데, 그 암이 잘 파쇄가 안되는 뿌레카로 때려도 잘 안깨지고 그 장비투입에 비해서 암이 좀 파쇄가 잘 안되는 그런 암질입니다. 그래서 저희들이 적절하게 여건에 맞춰서 조치를 해가지고 사업을 원활히 추진하도록 하겠습니다.
정복
권정복위원
알겠습니다. 하여튼, 지금 말씀처럼 공법 변경이라든가 사업에 대한 전반적인 걸 해서 하여튼 염려하는 건... 지금 막 거기 도로 훼손을 해놓거나 아침에 일어나면 뿌레카 가지고 때리거나 이러면 주민들이 상당히 민감해 있어요. 그리고 그거에 대한 그게 곧 공사 기간이 길어지면 길어질수록 거기에 대한 원망은 시보고 할 것이고 이러니까, 특히나 주택 밀집도가 많은 데는 좀 빨리 해결하고 지나가는 방법이 어떤 건지를 이렇게... 그거에 대한 정리 같은 거를 좀 해주시기를 부탁하고요. 저기, 여기 환경시설관리 주식회사 한국환경엔지니어링 전체 47명인데, 이분들 주소 같은거 한번 확인해 보셨어요?
원구
강원구하수도사업소장
예, 저희들 전체적으로 삼척에 다 거주를 하고요. 부득이하게 3명 정도만 외지로 되어 있는데, 그것도 계속 독려를 지금 하고 있습니다.
정복
권정복위원
이게 업체보고 뭐 시민의 세금으로 하는 거예요. 그러면, 그러니까 직원들보고 그런 관리 같은 거는 업체보고 강하게 어필을 하시는게 좋을 것 같아서 말씀을 드리는 겁니다.
원구
강원구하수도사업소장
네, 잘 알겠습니다.
정복
권정복위원
저기, 하수도 여기 하수종말처리장이라고 표현하는 겁니까?
원구
강원구하수도사업소장
요즘은 공공하수처리시설로...
정복
권정복위원
네에, 그 하수처리시설 주변에 지원 사업 같은거 하는거 이거 읍면동에서 신청 들어오면 받아가지고 이렇게 재배정 해주고 이러죠? 지금도?
원구
강원구하수도사업소장
지금 그... 조례에 의해서 사업계획을 받아가지고 그 금액 범위 안에서 이제...
정복
권정복위원
그러니까, 주 부서가 하수도사업소이지 않습니까?
원구
강원구하수도사업소장
네, 그렇습니다.
정복
권정복위원
그리고 도계라든라 원덕이라든가 이런 데는 거기 재배정을 하는 건데, 제가 건의 드리고자 하는 거는 이게 거의 재배정하면 읍에서 마을에다가 석축 쌓고 뭐... 배수로 놓고 이런 거에 주로 투자해가지고 써요. 그러니까, 예산이 내려오는 걸 그걸 받아가지고 ‘아, 이거 집행하기 편한 위주야’ 이거를 여기 연결되시는 주민대표... 가령 뭐 해당되는 동네 이장이나, 노인회장님이나 이런 분들하고 사업소에서 직접 한번 만나서 향후 이런 거는 어떻게 계획해가지고 썼으면 좋겠는지에 대한 거에 대해서 이제 새롭게 검토할 시기가 돼서 그런 거예요. 이거 계속 사업을 해왔던 거잖습니까? 그죠?
원구
강원구하수도사업소장
그렇습니다.
정복
권정복위원
여기도 자료 낸 거 보면 주로 무슨 석축하고 이런거잖아요. 이게 가능하면 직접적으로 투자해줄 수 있는게 어떤건지 효과적인게... 거기에 대한 고민을 한번 해봐달라는 얘기입니다.
원구
강원구하수도사업소장
작년에 조례가 제정되어서 저희들 일반사업 말고 경상보조사업이라든가 마을회관 운영비라든가 이런거 지원하는 쪽으로 적극 검토를 하고 있습니다.
정복
권정복위원
그러니까, 그게 이런 겁니다. 이장님들이... 이장님이나 노인회장님 오래하신 분들은 이게 이제 약간 변화가 되면 어떻게 해야 되겠다라는 거에 대해서 다름대로 계획성을 갖고 있어요. 그런데, 금방 이장이 되시고 이런 분들은 ‘이 돈이 그냥 왜서 이래가지고 우리 동네에 그냥 주는 구나’ 그러면 ‘그 사업 신청해’ 그러면 뭐 ‘석축 쌓아주십시오’ 이러면 그런거 우선으로 한다는 얘기인거에요. 그러니까 제가 하수도사업소에서 그 해당되는 분들이 사업목적이 이게 맞는 거니까, ‘이런 거에 투자될 수 있으니까 투자 하십시오’ 라고 안내를 해주라는 얘기인거에요.
원구
강원구하수도사업소장
네, 잘 알겠습니다.
정복
권정복위원
이상입니다.
희전
양희전위원장
네, 수고하셨습니다. 또 질의하실... (김희창 위원 질의요청) 김희창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희창
김희창위원
네, 과장님 수고 많습니다. 여쭤보겠습니다. 보통 자연정화능력 있지 않습니까? 예를 들자면 오십천에서 오물이 유입되어서 강을 따라서 내려오면서 자연정화능력.
원구
강원구하수도사업소장
네.
희창
김희창위원
그게 보통 몇 ㎞ 정도 지나면 완전 정화가 가능한가요? 혹시 파악해보신거 있는지요, 과장님?
원구
강원구하수도사업소장
어떤 연구용역 같은거 본 게 없고 제가... 상식적으로 알고 있는 거는 한 4㎞이상 정도 유량장이 되면 어느 정도 정화가 되는 걸로 그렇게 지금 했는데... 유속하고도 좀 관계가 있습니다.
희창
김희창위원
상수원에서 원수 자체가 깨끗해야 정화를 해야지 더 맑은 물이 생산될 수 있지 않습니까?
원구
강원구하수도사업소장
네.
희창
김희창위원
지금 그... 상수원 보호구역 있지 않습니까? 마평정수장에서 가까운 인근 자연부락들 거기에 대한 하수처리 관리를 혹시 하고 계십니까?
원구
강원구하수도사업소장
지금 저희 공공하수처리 구역은 삼척중학교 오사동까지 되어 있습니다. 그리고 그 위쪽으로는 지금 의원님 말씀하신 마평은 마평정수장까지... 마평정수장에서 상수도 생산하면서 거기에서 나오는 폐수까지는 처리가 되는데, 그 위쪽으로는 현재 처리구역 외구역이고 장기계획으로는 앞으로 하수정비 기본계획을 수립해서 반영을 해서 정기적으로 좀 해야 되는 그런 부분이 있습니다.
희창
김희창위원
그러니까, 제가 보기에는 가장 중요한 게 보니까, 정수장 위쪽은 사실 정화해서 바다 나가서 다시 정화되는 그런 형태이고 마평정수장에서 가까운 부분부터 그 관리를 철저히 해야지만 맑은 물을 받을 수 있다고 생각됩니다. 그래서 이쪽에 상수원 인근마을 주민들을 만나보니까, 가장 마평정수장에서 오사리, 도경 인근주민들 또 무사리 만나보니까, 사실 자기들 상수도를 마시기가 좀 꺼림칙하다 그런 말을 하더라고요. 왜그러느냐 물어보니, 거기 오폐수 같은 그런 정화 작업 없이 그냥 이렇게 오십천으로 방류를 한답니다. 방류하고 농사지으니까 농약도 치고 이런 것들 하고 집에서 기르는 가축 소규모겠지만 이런 것들이 특히 장마철 같은 경우에 그냥 오십천으로 아무 여과장치, 정화장치 없이 방류되어서 자기들이 보기에는 ‘이 물을 내가 버리는데, 이 물 먹기가 좀 꺼림칙하다’ 그런 말을 하시더라고요. 그래서, 이분들이 몇 번 건의 했답니다. 이거를 진짜 시민들이 제일 많이 이용하게는 마평정수장 물인데, 이렇게 우리들 자체가 방류를 막 하는데 이걸 좀 대안책을 마련해달라. 그런 건의도 했는데, 예산문제 등으로 해서 차일피일 지금 미뤄지고 있는 상태거든요. 그래서, 본 의원 생각으로는 이쪽 가구수가 그렇게 많지 않은 것 같아요. 그래서 그쪽에 대한... 이거는 사실 그쪽 마을 주민들도 있겠지만, 다수의 삼척시민들이 맑은 물을 공급받기 위한 그런 작업인 것 같습니다. 여기에 대한 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
원구
강원구하수도사업소장
네, 장기적으로 하수정비 기본계획에 반영을 해서 공공하수처리장으로 하수를 유입시키는게 장기적 대책이고 지금 처리구역 외에는 단독 정화조 또는 개인하수 처리시설을 설치 운영하게 되어 있습니다. 그거를 관련법에 의해서 전체적으로 상류지역을 인근에 의원님 말씀하신 그런 부분을 적정하게 처리가 될 수 있도록 행정지도를 강화하겠습니다. 그리고, 미로부터는 하수처리가 되고 있거든요? 미로면 소재지는 그 무사리하고 오사리, 마평동 말씀하신 그런 인근인데, 기존시설도 가축분뇨라든가 이런 처리실태를 전체적으로 점검해서 정비계획에 의한 하수처리 적정 처리가 될 때까지 행정지도를 강화해서 잘 처리하겠습니다.
희창
김희창위원
예, 과장님 말씀대로 상수원에서 오히려 좀 떨어진 데에는 물이 흐르면서 자연정화가 어느 정도 되어서 원수 채취할 때에 좀 깨끗한데, 바로 그 근처에 있는 분들 같은 경우에는 자연정화가 되지 않은 물을 가지고 다시 원수를 채취해서 정화작업을 하다보니까, 이런 문제들은 제가 봐서는 좀 시급하다 그렇게 판단이 됩니다. 그래서, 연차적으로 상수원에서 가까운 마을부터 하수처리시설이나 아니면 오폐수 관로작업 하는 방법을 검토해 주시기 바랍니다.
원구
강원구하수도사업소장
네, 잘 알겠습니다.
희창
김희창위원
이상입니다.
희전
양희전위원장
수고하셨습니다. 김명숙 위원님 질의하십시오.
희전
양희전위원장
위원장이 눈빛만 봐도 압니다.
김명숙위원
아, 그런가요?
희전
양희전위원장
네.
김명숙위원
네, 고맙습니다. 소장님, 수고 많으십니다. 며칠전에 저랑 말씀을 나눴는데요. 원당주공 109동 경로당 앞에 오수 분뇨 처리장이 고질적인 악취가 있다고 그래서 제가 소장님한테 의견을 물었었죠, 그죠?
원구
강원구하수도사업소장
네, 그렇습니다.
김명숙위원
그래요. 거기, 어르신들이 냄새나서 경로당에 드나들기가 그러니까, 좀 장소를 오수, 폐수 처리장을 좀 장소를 저 밑으로 옮겨달라고 그러는데, 상황은 제가 설명을 들었습니다. 그래도 다시 한번 좀 설명을 해주시겠습니까?
원구
강원구하수도사업소장
원당 주공 아파트 같은 경우가 공공하수처리시설이 99년 말에 준공 됐는데, 그 이전에 건립이 된 아파트입니다. 그러다보니까, 공공하수처리시설 설치된 이후에는 단독 정화조만 거쳐서 나가는데, 여기는 아마 당시에 개인하수처리시설 그 기계 장치가 들어간 그 시설로 운영되는 시설로 알고 있습니다. 그러다보니까, 유지비도 많이 들어가고 또 노후화가 되어서 지금 정비를 해야 되는데, 아마도 의원님 말씀하신 부분이 분리식화 정비를 빨리 해서 직투입을 해달라는 정화조 오수처리시설을 폐쇄 해달라는 그런 말씀입니다. 저희들이 지금 하수정비 기본계획을 금년말까지 수립하고 있기 때문에 반영을 해서 동지역에 지금 분리식이 안되어 있습니다. 그거 잘 준비를 해서 2021년부터는 분리할 계획입니다. 그 안에는 단독 정화조로 교체하는 방법도 있지만 그 비용도 많이 들어가기 때문에 좀 시설을 개량해서 그때 공공주택 지원하는 보조를 좀 받아서 우선 분리식으로 정비되는 기간 동안에는 전체적으로 관리하도록 저희들이 지도를 좀 하겠습니다.
김명숙위원
그래요. 그게 지금 101동에서 106동까지 영구임대 오폐수도 그쪽으로 109동쪽으로 다 넘어온다고 이래서 이분들이 좀 불만이 저기 왜 따로 분류를 안하고 이렇게 했나 이런 얘기도 있거든요?
원구
강원구하수도사업소장
내부적으로 아파트 자체 내에서 개인하수처리시설 운영이 어떻게 되어서 그런지는 저희들이 파악을 한번 해보겠지만, 아마 건립할 당시에 의해서 아마 공동으로 설치운영 하는 걸로 지금 알고 있습니다.
김명숙위원
그래요. 확인을 해보시고요.
원구
강원구하수도사업소장
예.
김명숙위원
이게 아파트가 27∼8년 되어서 아마 노후가 되고 또 여러 가지 그런게 있다고 생각합니다. 그러니까, 민원이 일반 발생을 하지 말아야 되니까, 그거 좀 잘 처리 해주시기 바랍니다.
원구
강원구하수도사업소장
네, 잘 알겠습니다. (김억연 위원 질의요청)
희전
양희전위원장
네, 김억연 위원님 질의하십시오.
김억연위원
네, 김억연입니다 6페이지 좀 봐주십시오.
원구
강원구하수도사업소장
예.
김억연위원
6페이지, 7페이지, 8페이지 이 금액들이 보면 다 외지업체들이 2,000만원 미만짜리이고, 제가 봤을 지역업체들이 다 할 수 있는데, 지역업체들이 안됐는데, 이게 이유가 있습니까? 6페이지 아래쪽에 춘천, 7페이지 아래쪽에 대구 세 번째 그리고 8페이지 보면 중간 서울 3개... 이게 다 2,000만원 미만짜리인데...
원구
강원구하수도사업소장
지금 하수처리시설 유지관리에 소모되는 소모성 자재라든가 뭐 그런 부분 같습니다. 외지업체들은 펌프라든가 또 특수한 기계장치 같은 경우에는 관내업체가 생산이 안되기 때문에.
김억연위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
그런 것만 외지업체로 되고 나머지 가능한 거는 지금 관내업체로 다...
김억연위원
맨홀 뚜껑 뭐 보수 이런 건데, 이런 것도 지역업체가 못 하나요? 충분히 할 수 있을 것 같은데?
원구
강원구하수도사업소장
이게 도로... 좀 특수공법인데, 국토 7호선이라든가 이런 데는 대형차들이 많이 다니기 때문에 긴급하게 바로 양생이 되어서 교체하는 그런 공법입니다. 그러다보니까, 일반적인 양생기간이 긴 거는 좀 지역업체들이 짧은 거는 사실 지역업체들이 공사를 할 수 없기 때문에 특수공법으로 시행하는 그런 부분입니다. 참여를 확대할 수 있는 방안을 좀 강구를 해보겠습니다.
김억연위원
그리고, 11페이지 제일 아래쪽에 강릉 업체 금액이 지금 이게 20억이죠?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김억연위원
좀 이런거 지역업체들이 하청이나 뭐 할 수 있는 부분이 있을 것 같은데, 그런 것도 좀 참여할 수 있게 해주시고요. 그리고, 그 뒤에 12페이지, 13페이지 이쪽도 똑같습니다. 그러니까, 잘 보시고 지역업체들이 참여할 수 있으면 참여할 수 있게 해주시고, 14페이지, 15페이지, 16, 17, 18 여기 보면 용역인데, 14페이지는 삼척 업체 하나, 15페이지는 삼척 업체 2, 16페이지도 삼척 업체 2, 17페이지도 삼척업체 4개, 외지업체가 항상 더 많습니다. 18페이지도 보면, 삼척 지역업체 하나도 없어요. 이렇게 외지업체들이 많은 이유를 설명 좀 해주십시오.
원구
강원구하수도사업소장
지금 뭐 기술진단 용역이라든가 이런 특수한 부분은 관내에 엔지니어링 산업진흥법으로 등록이 된 관내업체가 많지 않습니다. 그러다보니까, 저희들이 그... 관내업체가 참여할 수 없는 부분은 부득이하게 지금 외지업체하고 계약을 해야 되는 그런 상황입니다.
김억연위원
그러면, 이렇게 공사들이 많이 나오면 지역업체들 이게 알려서 이런 것들이 있으니까, 지역업체들이 하면 도움이 되겠다 이렇게 홍보를 해서 지역업체들이 이런 거를 할 수 있도록 홍보를 좀 해주시기 바랍니다. 그리고, 20페이지, 21페이지 이쪽도 보면 물품구입인데, 거의 다 수의계약입니다. 외지업체들... 여기도 금액이 그렇게 크지는 않습니다. 제가 봤을 때에 그리고 지역업체들이 할 수 있는 것 같은데, 여기도 신경을 좀 써가지고 지역업체들이 많이 할 수 있게 해주시고요. 그리고, 30페이지.
원구
강원구하수도사업소장
예.
김억연위원
30페이지, 31페이지 이게 두 개 다 외지업체죠? 그리고, 금액이 지금 아주 큰 것들이죠? 그러면 여기도 지역업체들이 참여를 못합니까?
원구
강원구하수도사업소장
지금 호산하고 임원처리장은 강릉업체가 입찰이 되어서 들어와서 시공을 하는데, 직영체제로 지금 하고 있습니다. 그리고, 장비라든가 자재 이러 거는 지역에 것을 다 쓰는데, 실질적으로 하수처리장... 저희들도 많이 공고를 하는데, 일부 하수관로라든가 이런 부분들이 하도급을 했을 때에 아까도 도계 하수관거 정비사업도 그런 문제가 있었지만, 사실 그 지역업체들이 참여를 잘 안하려고 합니다. 원가가 소위 남는게 없다보니까, 참여를 안하려는 부분이 있는데, 앞으로 확대할 수 있으면 지역업체 하도급 참여비율을 높이는 방안도 강구해 보겠습니다.
김억연위원
업체들에게 허가를 내줄 때에 꼭 강요를 좀 해주십시오. 지역업체를 사용할 수 있게... 그렇게 해주시고... 지금 오분리 하수처리시설장 옆에 하천에 무너진 곳이 예전에 봤는데, 그게 처리가 됐습니까?
원구
강원구하수도사업소장
예, 그거 건설과에서 수해복구를 해서 완공이 됐습니다.
김억연위원
예, 그러면 됐고... 임원 3리 노곡에서 이주민단지 3동이죠?
원구
강원구하수도사업소장
네, 그렇습니다.
김억연위원
거기 몇 가구 정도 돼죠?
원구
강원구하수도사업소장
현재는 지금 많이 들어오지는 않았는데, 앞으로 뭐 계획이 있는 것 같습니다.
김억연위원
거기 다 차면 몇 가구 정도 되죠?
원구
강원구하수도사업소장
지금 전에 한번 건의가 있어서 얼마 전에 있었는데, 제가 나가서 파악을 아직... 나가기로 했는데 사실 못나갔습니다. 파악을 해가지고 주민들이 건의한 부분을 해소하는 방안도 강구하겠습니다.
김억연위원
거기가 지금 제가 알기로 꽉 차면 그래도 가구 수가 꽤 되거든요? 3개동. 그런데, 지금 하수시설이 오폐수 나가는게 그냥 하천으로만 빼놓았잖습니까?
원구
강원구하수도사업소장
개인하수처리시설을 해서 방류가 되고 있습니다. 하수처리구역 외로 되어 있다 보니까, 그거는 밑에 기존에 있는 관로하고 연계를 해야 되기 때문에 그... 단순하게 1㎞만 연결하는 부분이 아니고 밑에 기존시설 펌프장이라든가 이런걸 다 검토를 해야 되는 그런 상황이라서 저희들이 중기적으로 검토가 돼야 될 부분입니다.
김억연위원
제가 봤을 때에 지금 그렇게 빼놓으면 지금 시골분들이 잘 몰라서 민원제기를 안해서 그렇지... 그 물이 흘러버리면 계속 마을로 통과해서 내려가니까, 장기적으로 봤을 때에 그거 빨리 하수도로 연결하셔야 될 것 같습니다. 그거를 꼭 신경써가지고 최대한 빨리 그걸 해주시기 바랍니다. 이상입니다. (김원학 위원 질의요청)
희전
양희전위원장
김원학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원학
김원학위원
네, 과장님 저는 한 가지만 당부의 말씀을 드리겠습니다. 공공하수처리시설 지금 호산, 임원 그리고 또 용화, 장호 이렇게 진행되고 있고 특히나 제가 용화하고 장호 여기는 삼척에서 최대 관광단지로 급부상 되어서 많은 관광객들이 지금 오고 있습니다. 항상 여름철에는 거기 주민들과 관광객들 그리고 또 새로운 사업을 하시려는 분들이 공공하수처리시설 용역에 못 미쳐서 불편함을 상당히 호소하고 있습니다. 그래서 이번에 극적으로 또 주민들하고 협의가 지금 완료가 됐죠?
원구
강원구하수도사업소장
처리장 부지는 지금 정해졌습니다.
원학
김원학위원
예, 지금 어쨌든 사업기간이 2019년 11월부터 2021년 12월 가장 성수기... 2020년 여름 성수기 한번 지나갈 것 같은데, 이 사업 자체가 더 이상 지체없이 사업이 진행될 수 있게끔 신중을 기해주시고, 또 용화, 장호 하수도 관로 정비 사업까지도 이렇게 같이 진행되는 부분이 있으니까, 주민생활에 불편함이 없이 갈 수 있도록 안전이라든가 여러 가지 조치에 만전을 기해주십시오. 이 사업은 소장님께서 꼭 좀 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다.
원구
강원구하수도사업소장
네, 잘 알겠습니다.
원학
김원학위원
예, 이상입니다. (김민철 위원 질의요청)
희전
양희전위원장
김민철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김민철위원
도계 지금 하수관로 정비 공사를 하고 있지 않습니까?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
여기 보면, 배수설비를 하는 가구 수가 2,364가구 맞습니까?
원구
강원구하수도사업소장
네, 이거는 지금 아파트 같은 경우에는 1가구로 치기 때문에...
김민철위원
예, 그러니까요.
원구
강원구하수도사업소장
지금 저희들이 실제 하면서 조금 차이가 있습니다.
김민철위원
음...
원구
강원구하수도사업소장
이게 뭐...
김민철위원
그러면 이게 도계 전체 가구 수에 몇 프로 정도 됩니까, 정확히?
원구
강원구하수도사업소장
지금 처리구역 외를 빼고 나면 95%에서 97% 정도 됩니다.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
배수설비를 부득이하게 연결을 못하는 가구도 사실 있습니다.
김민철위원
그러면 예를 들어서 도계지역 저지대도 많지 않습니까?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
저지대에 있는 가구 수에 지선들을 본선으로 합류를 시켜야 처리장까지 보낼거 아닙니까, 쉽게 말해서.
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
그러면 거기... 펌핑 작업을 해서 가구별로 합니까? 안그러면 집단으로 어떤 취수시설을 만들어서 거기에서 펌핑을 해서 지선을 본선으로 모을 계획... 뭐 어떻게 합니까, 그거는?
원구
강원구하수도사업소장
지금 저지대는 5가구 이상은 공공펌프장으로 해서 관리가 되고.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
5가구 미만은 개인펌프장이라고 해서 저희들이 저지대는 36개 정도 펌프장을 별도로 설치를 합니다.
김민철위원
예에.
원구
강원구하수도사업소장
그렇지만 아주 외딴데 떨어진 저지대는 불가피하게 좀 사업이 상당히 어려운 구간은 못하고 나머지는 펌프장을 설치해서 개인 펌프장을 설치해서 다 처리하려고 지금 하고 있습니다.
김민철위원
그러면, 거기 우리가 필연적으로 펌핑시설을 하게 되면 거기 모터라든가 전기요금이 필연적으로 발생을 하는데, 그 비용부담은 누가 하는 겁니까? 자부담입니까?
원구
강원구하수도사업소장
지금 5가구 미만은 저희들 시설 지침사항에 자부담을 하게 되어 있습니다. 그래서 그걸 사전에.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
협의를 해서 용량은 보통 0.5마력정도 쓰는데.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
1㎾... 0.5㎾ 정도 되거든요. 그 정도 되는데, 그걸 설치할 때에 사전에 저지대 그런 부분은 협의를 해야 됩니다. 그 가구...
김민철위원
본인이 나는 전기요금 부담을 못한다 했을 때에는.
원구
강원구하수도사업소장
그럴 때에는 저희들이 설치할 수 없는 어려운 그런 부분이 있습니다.
김민철위원
그 가구들은 이제 오폐수 분리가 안되는 가구네, 쉽게 말하면?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
그러면... 그런 집들은 놔두고 이렇게 작업을 한다 그러면 완벽하게 그 오폐수 분리 작업을 하는데, 우리가... 내가 봤을 때에 그게 가구가 완전히 참여를 해서 어떻게 깨끗하게 정리가 되야지. 하는 집은 하고 안하는 집은 안하고 그것도 문제 있지 않아요?
원구
강원구하수도사업소장
지금 300가구 했는데, 현재는 없습니다.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
근덕 저희들 2015년도부터 분리화 작업을 했는데, 근덕도 그런 예외지역이 있었는데, 저희들이 설득을 해가지고 거의 뭐 처리를 했습니다. 아마 그런데, 정말 부득이하게 조건이 안되어서 그런 가구 외에는 저희들이 가급적이면 다 처리를 하려고 그렇게 지금...
김민철위원
가만 있어봐... 내가 하수 쪽에 전문지식이 없어서 내가 정확히 물어보는데, 분리작업을 하는데 한 관에는 우수하고 뭐가 가는 겁니까? 우수만 가는거 아닐거 아니에요.
원구
강원구하수도사업소장
현재는 우‧오수가.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
비가 오면 근덕, 호산, 임원지역은 분리화가 됐고.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
도계 같은 경우에는 현재 분리하는게 우수, 오수 분리하는 겁니다. 정화조... 관로가 이제...
김민철위원
그러면 관로가 2개 나간다는 겁니까? 처리장까지? 어떻게 되는 거예요?
원구
강원구하수도사업소장
처리장은 오수만 갑니다. 오수만 가고.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
그러니까, 정화조 것하고 주방에서 나오는 그다음에 각종 생활하면서 나오는 생활 오수를 다 받아서 처리장으로 보내고 우수는 그냥 오십천으로 방류가 됩니다.
김민철위원
아, 빗물은 그냥 바로 흘려보낸다?
원구
강원구하수도사업소장
예, 오수를 도려내는 작업입니다. 지금 하는게.
김민철위원
그러면 늑구리에 가면 분뇨처리장이 있고 폐수처리장이라고 합니까? 이 건너편에 뭐라 합니까?
원구
강원구하수도사업소장
공공하수처리시설입니다.
김민철위원
공공하수처리장이라고 하죠?
원구
강원구하수도사업소장
예.
김민철위원
거기에 가서 분류해서 가는 겁니까?
원구
강원구하수도사업소장
지금 도계분뇨 처리장은 삼척시 전체 분뇨를 수거해서.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
분뇨처리장에서 1차 처리해서 공공하수 처리시설로 이송해서 처리하고요.
김민철위원
도계에서 나오는... 화장실에서 나오는 그거는 어디로 들어간다는 얘기에요? 늑구에 가서?
원구
강원구하수도사업소장
늑구에 가서 하수처리장으로 바로 들어가는 겁니다.
김민철위원
하수처리시설로 들어갑니까?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
거기에서 완벽하게 처리할 수 있나요?
원구
강원구하수도사업소장
네, 지금 그런 공법으로 되어 있습니다.
김민철위원
안그러면 그게 다시 오십천으로 방류 시켜야 되잖아.
원구
강원구하수도사업소장
지금 방류 수질은 저희들이 고도처리이기 때문에.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
그 기준에 맞춰서 방류 수준 기준에 맞춰서...
김민철위원
그러면 우리가 본선으로 다 이렇게 올라 왔을 때에 그걸 처리장까지 어떻게 가압장치를 해서 강제로 밀어내는 방식입니까? 뭐 어떻게 자연적으로 흘러갑니까, 그게?
원구
강원구하수도사업소장
지금 전체 주관로가 36㎞가 됩니다.
김민철위원
네.
원구
강원구하수도사업소장
거기에 아까 말씀드린 저지대에 있는 개인 펌프장들이 36정도 설치가 되고요.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
그다음에 주관로에 있는... 하수도 분류를 하게 되면, 어느 정도 유속이 발생하지 않으면 지금 정화조 화장실에 휴지통도 다 없애는 그런 상황이기 때문에.
김민철위원
정체되어 있기 때문에 그게 자연적으로 흘러가지는 않을거 아니에요?
원구
강원구하수도사업소장
네, 그래서 구배가 유속이 초당 0,6m 이하로 나오는 데는 압송을 합니다, 강제로. 펌프장을 설치해서...
김민철위원
음...
원구
강원구하수도사업소장
그래서 펌프장이 주관로 24개소가 설치됩니다.
김민철위원
그렇게 되겠죠.
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
그러면, 이 시설이 되고 나면 사실 정화조 같은거 매립하고 이럴 필요는 없잖아요?
원구
강원구하수도사업소장
정화조는 저희들이 다 폐쇄를 합니다, 이번에.
김민철위원
그렇죠?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
그리고 내가 이해가 잘안되는게 지선에서 펌핑을 할 때에 정화조가 없어도 그게 관로가 안막히고 소형모터로 펌핑이 잘 되나요? 어디 다른데 운영되는 사례가 있나요?
원구
강원구하수도사업소장
지금 근덕이라든가 호산, 임원에.
김민철위원
네.
원구
강원구하수도사업소장
다 그렇게 운영이 되고 있습니다.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
그래서 지금 펌프가 특수한 펌프를 씁니다.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
다 갈아가지고 거기에 맞춰서 분리화 작업하면서 펌프장이 막혀서 문제가 많이 됐었는데.
김민철위원
그러니까.
원구
강원구하수도사업소장
최근에 펌프가 특수한 펌프들이 나와서.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
그렇게 하고 또 그런 이물질이 많이 들어온 데에는 앞에 스크린 장치를 별도로 둬가지고 맨홀 안에.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
그걸 정기적으로 준설하면서 운행하고 이렇게 저희들이 두 가지로...
김민철위원
그걸 좀 완벽하게... 내가 좀 우려되는 부분이 너무 많아. 맨날 시의원 와서 보라고 할까봐 겁이나요.
원구
강원구하수도사업소장
지금 근덕에 3년차 운영하고 있는데, 그런 문제는 없습니다.
김민철위원
없어요?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
없으면 다행인데, 도계지역에 이거 설치하는게 어떤 완벽하게 소장님 좀 검토를 하셔가지고 문제가 발생되지 않도록 그렇게 좀 조치를 해주시기 바랍니다.
원구
강원구하수도사업소장
네, 잘 알겠습니다.
김민철위원
그리고, 여기 1페이지에 보니까, 보조금 지급하는 거는 펜션 이런 데에서 뭐 어떤 오수처리 시설을 위탁관리 한다는 겁니까?
원구
강원구하수도사업소장
지금... 50톤 이상은.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
관리자를 두게끔 되어 있습니다, 법적으로. 개인하수처리시설이... 50톤 미만 같은 경우에는.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
개인이 운영해야 되기 때문에 운영비를 도비 보조가 좀 돼서 자부담하고 해서 지원하는 제도가 있습니다.
김민철위원
아, 이게 개인건데도 지원이 나간다는 거예요, 쉽게 말하면?
원구
강원구하수도사업소장
운영...
김민철위원
50톤을 초과해서?
원구
강원구하수도사업소장
50톤 미만입니다. 1일처리 용량 50톤 미만만.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
보조가 되고 있습니다.
김민철위원
아, 이 이상은 안되고?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
여기 내가 하나 물어... 마카펜션, 노인요양원 이런데 개인 시설일거 아닙니까?
원구
강원구하수도사업소장
네, 그렇습니다.
김민철위원
그런데, 여기도 보조금이 나간다는 얘기네요? 간단히 설명하면?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
그거 좀 아이러니 하네.
원구
강원구하수도사업소장
이게 운영비에 대해서 위탁관리비를 지원하게 되어 있습니다.
김민철위원
아니 그러니까, 자가 건물일거 아니에요, 자가. 어디 다른데서 오는 걸 이분들이 위탁하는 건 아니고 내 건물에서 발생되는 오수를 이분들이 자체처리를 하는데, 보조금을 준다는 얘기잖아, 간단히.
원구
강원구하수도사업소장
네, 그렇습니다.
김민철위원
그 제도 괜찮네요, 그죠?
원구
강원구하수도사업소장
네, 지금 도비 30% 시‧군비 30%, 자부담 40%해서 그런 제도가 있어서 저희들이 확대적용을 하도록 그렇게 하겠습니다.
김민철위원
아니 나는 확대 적용하라는 얘기가 아니고 내가 내 시설을 하는데, 보조금까지 줘가지고 한다는게 좀 아이러니 하다니까. 소장님 생각은 어때요?
원구
강원구하수도사업소장
도비... 전격적으로 보조를 해서 하다 보니까.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
저희들이 뭐 현재 5개소 정도가 신청을 해서 하는데.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
아마 그 개인하수처리시설을 개인들이 50톤 미만이지만 처리하는데 비용이 연간 많이 들어가거든요, 관리인도 선임... 50톤 이상은 의무적으로 관리인 선임을 해야 되는데, 위반 선임의무 조항이 없기 때문에 그...
김민철위원
그러면 여기 웬만한 집단 단체들은 다 해당 안되나? 50톤 미만에?
원구
강원구하수도사업소장
보통 가정들은 1∼2톤 정도 되고요.
김민철위원
예.
원구
강원구하수도사업소장
이게 지원을 지금 저희들이 작은 거는 8톤, 보통 40톤 정도 되는데.
김민철위원
이게 몇 톤 이상 몇 톤 이하 이렇게 최저하고 맥심 규정이 있나요, 그럼?
원구
강원구하수도사업소장
최저는 없고 50톤 미만입니다.
김민철위원
50톤 미만이면 일반인들 거의 해당... 50톤 미만이지 뭐, 그죠?
원구
강원구하수도사업소장
네, 그렇습니다.
김민철위원
그럼 이거 신청하면 다 줍니까? 어떻게 됩니까?
원구
강원구하수도사업소장
그 중에서 개인오수처리시설이 설치된...
김민철위원
아 시설만 설치되면?
원구
강원구하수도사업소장
이게 조건이 되면 지원이 가능한 걸로 알고 있습니다.
김민철위원
아, 가능한 걸로 알고 있어요?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
가능한지 안한지 정확히는 잘 모르시고?
원구
강원구하수도사업소장
50톤 미만은 지금 규정상으로 가능합니다.
김민철위원
그래서 나는 이게 보면 자가 건물에서 이렇게 하는데 이거 보조금까지 주는게 좀 아이러니 해서 제가 질문을 드렸습니다. 앞으로도 이거 점차 늘어나면 늘어나지 줄지는 않겠네요, 그죠? 추세를 봤을 때에?
원구
강원구하수도사업소장
네, 그렇습니다.
김민철위원
규정상 그렇게 되어 있다, 이거죠?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
그리고, 도계 하수관로 공사를 하면서 내가 좀 우려되는 부분이 지금 하면서 금방 포장작업을 하고 있잖아요, 그죠?
원구
강원구하수도사업소장
예.
김민철위원
그런데, 간혹 보면 지금 현재는 발생되지 않은데, 금방 포장을 해놓고는 다음 공사가 있어서 또 파헤치는 사례가 많아요. 무슨 얘기인지 아시죠?
원구
강원구하수도사업소장
네.
김민철위원
그러니까, 이게 시에서 각 부서간에 업무협조를 좀 하셔가지고 그런 계획을 좀 공유하셔가지고 금방 포장해놓고... 아침에 포장하고 낮에 다시 쥐어뜯는 이러 일이 발생되지 않도록 부서간에 업무협조를 해서 세비가 낭비되지 않도록 철저를 기해주시기 바랍니다. 지금 현재까지 그런 사례가 없는데, 전에 보면 이게 저 뿐만 아니라 모든 시민들의 원성을 하고 있어. 금방 해놓고 쥐어뜯고, 쥐어뜯고 내가 보니까 부서간에 업무협조가 안되어서 그런 일이 발생되니까, 도계에는 지금 전체적으로 하기 때문에 이런 일이 일어날 개연성이 굉장히 농후하다고 봐요, 그죠? 일정지역에서 하는게 아니라 시내에 전반적으로 지금 다... 포장을 하고 공사를 들어갔기 때문에 혹시 그쪽에 어떤 개발 할 계획이라든가 포장할 계획이 있으면 조금 지연이 되더라도 한꺼번에 다 일괄처리 될 수 있도록 그렇게 소장님이 신경 써주시기 바랍니다.
원구
강원구하수도사업소장
네, 잘 알겠습니다.
김민철위원
이상입니다.
희전
양희전위원장
네, 추가 질의할 위원님? (김희창 위원 질의요청) 네, 김희창 위원님 추가 질의하십시오.
희창
김희창위원
덧붙여서 간단히 좀 질의하겠습니다. 지금 상수원 보호구역 주민들은 여러 가지로 불이익을 받고 있는 그런 실정입니다. 그래서, 상수원 보호구역에 관리감독도 철저히 해야 되겠지만 덧붙여서 시에서 직접 지원책을 마련해서 관리하는 것을 주문합니다. 이상입니다.
원구
강원구하수도사업소장
네, 알겠습니다.
희전
양희전위원장
네, 질의 없으시죠? 하수도사업소 일이 많네요. 그죠, 과장님?
원구
강원구하수도사업소장
네.
희전
양희전위원장
먼저 좋은 예로 공공하수처리시설 시가지에 있는, 오분리에 있는거... 지금 학생들이 견학도 많이 온다면서요?
원구
강원구하수도사업소장
네, 그렇습니다.
희전
양희전위원장
음... 하여튼 그런 예가 좋아요. 그래서 오수처리가 유입단계에서부터 과장님... 괜찮아요, 저 봐요. 유입단계에서부터 여러 단계를 거쳐서 정화를 시켜서 최종방류 바다나 강으로 방류할 때까지에 그 모습을 어린 학생들이나, 그죠? 이제 그게 뭐 혐오시설이 아니고 진짜 친환경으로 이제 환경이 이렇게 깨끗하게 오수도 관리한다는 측면에서 그런 부분을 많이 홍보가 됐으면 좋겠어요.
원구
강원구하수도사업소장
네.
희전
양희전위원장
그리고, 위원님들이 걱정하시는게 마평정수장 부근 물론 이게 하수도 통합 기본계획을 수립하셔가지고 단계별로... 예산이 문제지, 뭐. 이거 다 하려면. 예산이 천문학적인 숫자인데. 사업소에서 우선순위를 배정해서 거기 마평이나 오사리 등 마평정수장 있는 그런 부분으로 우선순위를 해서 시설을 하셔야 될 것 같아요, 그죠? 그리고, 김명숙 위원님이 지적하신 거는 이게 비단 거기뿐만 아니라 아파트들이 오래 되다 보니까, 장화조가 다 마모가 되고 이런 수리비가 많이 들어가요. 그래서, 보통 공공 아파트에서도 어떻게 생각을 하냐 하면 이제는 자체 정화를 거치지 않고 공공하수 처리시설로 바로 흘러 보내도록 비용이 워낙 많이 들어가니까, 그렇게 다 알고 계시단 말이에요. 그러나, 사업소에는 아직까지 비용처리를 할 수 없는 비용이기 때문에 아파트 공동 단지 이런 부분에서는 홍보를 좀 해주세요. 어떻게 홍보를 하냐 하면, 자체 수리비용이 많이 들어가니까, 삼척시 공동주택 관리 조례에 보면 세대별로 50∼90%까지 세대별 차등지원 이지만 50∼90%까지 지원을 하기 때문에 그런 부분을 아직까지는 비용을 지원 받아서 아파트에서 수리해서 시가 통합 오수처리가 될 때 까지는 시설을 할 수 있도록 이렇게 홍보를 좀 해주셔야 돼. 이걸 뭐 당장 우리시가 통합관로를 해서 공공하수 처리시설로 바로 보냅니다, 이렇게 한다면 모두다 공동주택에서 다 그러려고 그러지 누가 공동주택 아파트에서 수리비용 몇 천만원씩 들이려고 하겠어요. 과장님, 아시겠죠?
원구
강원구하수도사업소장
네, 잘 알겠습니다.
희전
양희전위원장
그리고 장마철이 곧 시작되는데, 시가지나 읍면지역에 빗물 펌프장도 많고 그다음에 공공하수 처리시설이 지금 호산이나 임원 등 지금 계속 증설하고 있잖아요, 그죠?
원구
강원구하수도사업소장
네.
희전
양희전위원장
장마되기 전에 점검 좀 해주시고 이상이 없도록 해주세요.
원구
강원구하수도사업소장
네, 잘 알겠습니다.
희전
양희전위원장
그리고, 한 가지만 더 말씀을 드리면 하수도 정비사업은 시민들이 보이지는 않아요. 아무리 사업을 해도 보이지는 않아요, 눈에. 그러니까, 항상 냄새나고 이러니까 불만요소가 많을 것 같아요. 그러나, 이번에 상하수도가 분리되어 가지고 하수도가 분리된 만큼 정말 삼척시에 타 시도도 오수가 우수가 전부다 통합되어 있지만 시 만큼은 그래도 단계별로 오수와 우수 의원님들 걱정하는거 꼭 분리 작업해서 깨끗하게 시가지를 만들어 주십시오.
원구
강원구하수도사업소장
네, 준비를 잘 해서...
희전
양희전위원장
고생이 많으십니다. 뒤에 계장님들도 고생 많으시고. 네, 자리에 들어가시기 바랍니다. 다음은, 수산자원센터소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상선
정상선수산자원센터소장
수산자원센터소장 정상선입니다. 보고에 앞서 담당들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 송정민 내수면 담당입니다. 김동윤 돌기해삼 담당입니다. 지금부터 수산자원센터 행정사무감사 요구 건에 대해서 보고 드리겠습니다. 1쪽부터 6쪽까지 공통사항은 서류로 갈음하도록 하겠습니다. 다음 부서별 요구사항 5건에 대해서 보고 드리겠습니다. 7쪽 관리번호 1번. 돌기해삼 종묘배양장 운영현황입니다. 국‧도비 32억, 시비 38억, 총 70억을 투자하여 2016년도 10월 신축완료 하였으며, 2017년도 돌기해삼 브랜드 및 음식 레시피 개발 완료하였고, 2018년도에는 돌기해삼 브랜드 매입 및 캐릭터를 상표출연 완료 하였습니다. 돌기해삼 생산 및 방류를 2016년부터 시작하여 2017년 50만, 2018년 60만, 2019년 4월 10만 마리를 방류완료 하였습니다. 또한 돌기해삼 종묘배장에 효율성 증대를 위하여 2018년부터 은어를 시험 생산하여 금년도 3월 마읍천에 2만 마리 방류완료 하였습니다. 향후에도 삼척시 대한민국 대상 특화단지가 될 수 있도록 돌기해삼종묘 생산에 최선을 다하는 것은 물론 종묘배양장 효율성 증대를 위하여 신품종 개발에 더욱 노력하겠습니다. 8쪽 관리번호 2번, 어린연어 및 향토어종 생산 방류 사업 추진현황입니다. 우리나라는 북태평양 소하성 어류위원회 회원국으로서 연어 모천국 지휘향상 및 자원증가를 위하여 1967년부터 오십천, 마읍천, 가곡천에 어린연어를 방류하여 왔으며, 금년도 3월에 방류한 120만 마리를 포함하여 현재까지 총 6,083만 마리를 방류하였습니다. 이밖에도 내수면 자원증가를 위하여 은어, 메기, 뱀장어 등을 지속적으로 방류하고 있으며, 향후에도 내수면 자원증가를 통한 관광자원 확충 및 주민소득 향상에 이바지할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 9쪽 관리번호 3번. 민물고기전시관 운영현황 및 정비내역입니다. 민물고기전시관은 근덕면 초당에 위치하고 있으며, 전시관 4개소, 야외사육장 2개소를 운영하고 있습니다. 전시어종은 천연기념물은 황쏘가리를 포함하여 총 53종입니다. 전시관 관람객은 그간 지속적으로 감소추세였으나, 2018년 12월 리모델링 후 현재 6월 말 16,688명이 방문하여 2018년 9,682명 대비 7,006명이 증가하였습니다. 향후에도 관람객 증가를 위하여 각종 이벤트 실시 및 전시 품종 다양화를 기획하고 있으며, 2019년도 목표는 3만명이 되겠습니다. 다음 전시어종 구입내역입니다. 향토어종 대부분은 직원들이 직접 채집하여 전시하고 있으며, 2018년 12월 열대관상어 전시관을 신설하면서 아로아나, 레오플디 등 열대어 1,490만원 어치를 구입하였습니다. 다음 인공종묘 생상 및 사육현황입니다. 연어, 송어, 산천어, 곤들매기, 열목어, 철갑상어, 황금송어 등을 주로 생산 및 사육하고 있으며, 이외에도 내수면 자원 증가를 위하여 잉어, 붕어 등을 채란 후 관내 하천에 지속적으로 방류하고 있습니다. 유상판매 현황입니다. 개인양식장, 연구소, 축제장 등에 산천어, 송어 등 민물고기, 성어를 판매하고 있으며, 매년 2,000∼7,000만원 가량 세외수입을 올리고 있습니다. 향후에도 지역 어린이들의 볼거리, 놀거리가 풍성한 강원도 최고의 생태체험 학습장이 될 수 있도록 전시관 관리 및 운영에 최선을 다하겠습니다. 11쪽 관리번호 4번. 내수면 양식어업 현황 및 지원내역입니다. 삼척시 전체 내수면 양식장은 총 3개소로 송어양식장 2개소, 미꾸라지 양식장 1개소입니다. 지원사업으로는 내수면 양식장 기자재 지원, 냉동저장고 시설 지원, 양식장 사료구입비 지원, 양식수산물 재해보험 지원사업이 있으며, 관내 내수면 양식장 현황대비 도비 확보율이 높아 양식장에서 필요로 하는 사업을 매년 적기에 지원해주고 있습니다. 향후에도 내수면 어업 활성화를 위하여 더욱 노력하겠습니다. 12쪽 관리번호 5번. 어도 및 어도시설 정비현황입니다. 오십천 21개소, 마읍천 18개소, 가곡천 15개소 등 삼척시 전체 72개 어도를 보유하고 있으며, 매년 국비를 지원받아 정비하였습니다. 금년도에는 시비 600만원을 투자하여 미로면에 위치한 계단식 어도를 정비할 계획입니다 향후에도 국비를 지원받아 지속적으로 어도를 정비하여 생태계 보전 및 내수면 자원 증가를 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 수산자원센터 행정사무감사 요구사항에 대한 보고를 마치겠습니다.
희전
양희전위원장
네, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 수산자원센터소장님, 준비 많이 하신 것 같아요.
상선
정상선수산자원센터소장
열심히 하고 있습니다.
희전
양희전위원장
수산자원센터소장님께 질의하실 위원님? (김원학 위원 질의요청) 김원학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원학
김원학위원
예, 수고 많으십니다. 7페이지 돌기해삼 종묘배양장 운영하면서 거기... 어민들한테도 수익창출의 모델이 되고 있습니다. 저는 당부의 말씀을 드리고 싶은건 아까 말씀하신 것처럼 삼척시가 해상특화단지가 될 수 있도록 신품종 새로운 품종을 개발해서 어민들과 함께할 수 있는 삼척시가 될 수 있게끔 노력해 주시고, 그 부분이 어민들과 시민들에게 소득창출로 이어질 수 있게끔 노력해 주시면 좋을 것 같습니다. 꼭 좀 새로운 품종을 개발해서 많은 도움을 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
희전
양희전위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (김명숙 위원 질의요청) 김명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김명숙위원
네, 수고 많으십니다. 페이지 9쪽에 민물전시관에 대해서 좀... 이게 고기가 여러 마리잖습니까, 그죠? 다양하게.
상선
정상선수산자원센터소장
예.
김명숙위원
여기는 혹시 전문직 어떤 분이 근무를 하고 계시나요?
상선
정상선수산자원센터소장
지금 수산자원센터에는 연구사 2명이 근무를 하고 있습니다.
김명숙위원
아, 네에.
상선
정상선수산자원센터소장
지금 한명은 돌기해삼 배양장에서 근무하고 있고 신규자를 금년에 받았는데, 돌기해삼 배양장에 근무하면서 신규자 교육 입교해 있습니다. 직원이 교육이 끝나고 들어오면 연말쯤 봐서 연구사를 전시관쪽 1명하고 돌기해삼 쪽 1명하고 이렇게 2명을 따로 배치할 계획입니다.
김명숙위원
아유, 다행입니다. 그래서 바깥에서 사람들이 그렇게 민물고기 전시관이 있는데, 누군가 전문인이 거기 들어가서 해야 만이 좀 활성화 되고 민물에 대한 연구도 하고 이런데 해서... 좀 염려스러운 마음에서 한번 여쭤봤습니다. 하여튼, 그렇게 되면 교육을 갔으니까 하게 되면 민물전시관으로 옮겨가신다는 말이죠?
상선
정상선수산자원센터소장
지금 돌기해삼 업무가 한참 배양중에 있어가지고요. 그게 어느 정도 정리가 되면 해삼방류 끝나고 빠르면 10월, 늦어도 12월쯤에는 전시관 쪽에다가 배치할 계획입니다.
김명숙위원
그래요. 그래야 되겠죠, 그죠? 뒤에 민물김도 있고, 그죠? 초당저수지도 있고 이러니까 잘 연계해서.
상선
정상선수산자원센터소장
네.
김명숙위원
관람객들이 초당저수지, 민물고기 전시관 그리고 민물김 이렇게 연계해서 좀 잘 관리를 해주시면 고맙겠습니다.
상선
정상선수산자원센터소장
알겠습니다.
김명숙위원
이상입니다.
희전
양희전위원장
수고하셨습니다. (김희창 위원 질의요청) 김희창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희창
김희창위원
네, 수고 많습니다. 수산자원센터에서 제일 중요한 사업을 꼽으라고 하면 제가 보기에는 돌기해삼 사업 같습니다. 수산자원센터 돌기해삼 사업에 관련된 직원이 몇 분 되십니까?
상선
정상선수산자원센터소장
현재 직원이 기간제 포함해서 9명이 근무하고 있습니다.
희창
김희창위원
이 정도면 돌기해삼 대량생산 체제를 갖추는데 별 문제가 없습니까?
상선
정상선수산자원센터소장
인력적인 측면에서는 문제가 없습니다.
희창
김희창위원
네에.
상선
정상선수산자원센터소장
제가 봐서는 적정하다고 판단됩니다.
희창
김희창위원
이거 대량생산은 언제부터 가능할 것 같습니까?
상선
정상선수산자원센터소장
저희들이 올해 계획이 80만이거든요.
희창
김희창위원
80만.
상선
정상선수산자원센터소장
4월에 10만 마리를 방류했고, 가을에 70만 마리를 또 방류를 할 계획입니다.
희창
김희창위원
네에.
상선
정상선수산자원센터소장
그런데, 이게 제가 판단해 봐서는 시설적인 면이 80만 이상은 좀 힘들지 않냐. 인력적인 문제 보다는 공간적인 문제 그리고 직원들도 이제 업무할 수 있는 그런 공간으로 봐서 한 80만 마리가 저는 맥심이라고 판단하고 있습니다.
희창
김희창위원
아니 이게 돌기해삼을 지금 삼척뿐만 아니라 서쪽, 남쪽, 동쪽 이렇게 다 하는 것 같은데 그래도 삼척연안이 해삼 양식하는 데에 최고 입지조건을 갖추고 있다고 들었습니다. 그래서 하여튼 생산만 많이 되면 판로를 이게 돌기해삼이 국내에도 인기 좋고 또 중국에서도 해삼을... 상당히 한국산을 처주더라고요. 그러니까, 판로에는 문제가 없으니까 어떻게 하던지 수산자원센터에서는 대량생산 체제를 갖출 수 있는가 거기에 연구를 해서 하여튼 생산이 많이 될 수 있게 그렇게 힘써주시기 바랍니다.
상선
정상선수산자원센터소장
알겠습니다.
희창
김희창위원
이상입니다. (김민철 위원 질의요청)
희전
양희전위원장
김민철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김민철위원
제가 어릴 때에 이렇게 보면 도계지역이나 산기천 아시죠? 여기 보면 은어라든가 칠성뱀장어라고 불리는 이런 회귀어종들이 많이 올라왔는데.
상선
정상선수산자원센터소장
예.
김민철위원
지금은 거의가 아니라 아예 완전히 없습니다. 오십천 중간 어디 어도가 막혀있다거나 낙차 그 보가 있습니까? 왜 그렇다고 보십니까?
상선
정상선수산자원센터소장
영동지방에 있는 강원도 모든 하천 자체가.
김민철위원
예.
상선
정상선수산자원센터소장
소상어류가 상당히 많이 줄었습니다. 말씀하신 칠성장어 같은 경우도 요새 소상하는 게 없는 걸로 파악되고 있습니다.
김민철위원
내가 보니까 줄은게 아니고 은어 이런 거는 아예 없어. 그래서 나는 어디 오십천을 거슬러 올라가는데 어디 보가 막혀서 못 올라오나 그걸 물어보는 겁니다. 어디 막힌데는 없어요?
상선
정상선수산자원센터소장
그런 영향도 있을 수는 있습니다. 보 자체가.
김민철위원
예.
상선
정상선수산자원센터소장
모든 어종이 다 올라올 수 있는 그런 조건이 아니거든요.
김민철위원
응.
상선
정상선수산자원센터소장
보 종류도 상당히 몇 가지가 있습니다. 그래서 이게 모든 고기가 올라 올 수 있는 보라는게 참... 그렇습니다. 장어 같은 종류는 왠만하면 다 올라올 수 있고요. 은어 같은 경우는 보가 낙차가 좀 있다든가 보 높이가 높으면 사실 못 올라오는 그런 확률이 높습니다.
김민철위원
그럼 어도를 내준다거나 해서 이렇게 원활하게 회귀 어종들이 와서 산란하고 내려가고 이렇게 자연친화적으로 그렇게 돼야 되지 않나요? 그거 조금만 공사할 때나 신경을 쓰면 될 것 같은데, 그게 난 너무 아쉬워요. 그리고 오십천에 치어를 방류한지가 언제입니까? 최종적으로?
상선
정상선수산자원센터소장
오십천에는 해마다 계속 방류를 하고 있습니다. 대표적으로 은어, 메기, 뱀장어를.
김민철위원
예.
상선
정상선수산자원센터소장
계속 방류를 해왔었습니다.
김민철위원
아, 그래요?
상선
정상선수산자원센터소장
예.
김민철위원
그럼 방류지점이 어디입니까? 거기?
상선
정상선수산자원센터소장
방류지점이 가람영화관 뒤쪽이 보통... 방류를 하고 있습니다.
김민철위원
그렇죠. 그러니까, 오십천 맨 끄트머리에 해놓고 오십천에 풀었다 그러니까 내가 이해가 안되는 거예요. 하려면 점 위에 상류지역에 풀어 줘야지. 맞지 않습니까?
상선
정상선수산자원센터소장
알겠습니다.
김민철위원
그것도 오십천이라고 하면 오십천이라고 할 수 있는데, 내가 위치가 안맞다고 봐요, 저거.
상선
정상선수산자원센터소장
저희들이 다시 판단을 해가지고...
김민철위원
예, 가람영화관이 끝나는 지점에 풀어놓고 오십천에 풀었다 그러면 다른 사람들 다 듣기에는 오십천 전체에 푼 걸로 착각을 할 수 있지, 맞죠?
상선
정상선수산자원센터소장
알겠습니다.
김민철위원
그래서 제가 전에 행감때 주문을 할 것 같은데, 산기천이라든가 오십천 상류에 풀어서 수족자원을 좀 전에는 몇 십만 마리씩 방류를 했어요, 제가 알기에.
상선
정상선수산자원센터소장
예.
김민철위원
그래서 지금 완전 고갈이 됐어. 물론 뭐 잡아서 그런 것도 있지만, 그래도 방류를 하려면 상류에 방류해서 우리가 물이 불어나더라도 하류로 흘러가게 자연적으로 해야지. 여기에다가 풀어놓으면 바다로 싹 떠내려가면 없지 그게, 내가 보니까. 그렇게 좀... 제가 보기에는 그렇게 계획성이 있게 누가 봐도 제대로 풀었다, 치어를. 오십천하고 산기천에 꼭 좀 풀어주십시오.
상선
정상선수산자원센터소장
알겠습니다.
김민철위원
나중에 또 확인할 겁니다.
상선
정상선수산자원센터소장
네.
김민철위원
거기에 사시는 분들이 지원이 없어서 몇 해 전부터 요청을 하는데, 내가 지난번 행감 때에도 했는데 여기 보니까 풀었다는 자료 근거가 없어서 질의를 하는 겁니다. 여기 오십천에 방류한 걸로 올해 3월이죠? 한 걸로 되어 있는데, 그래서 내가 지점을 묻는... 어디 지점에다 풀었는지. 그러니까, 다음부터 풀 때에는 좀 상류지점에 풀어서 자연적으로 하류로 이렇게 내려올 수 있도록 그게 나는 아주 가장 현명한 방법이라고 봅니다. 그렇게 좀 방류를 해주시고요.
상선
정상선수산자원센터소장
네, 알겠습니다.
김민철위원
아... 그러면 우리가 치어나 이런 걸 방류할 때에 주로 어종이 뭐 어떻게 됩니까? 전에는 민물 게도 방류하던데, 지금도 있나요?
상선
정상선수산자원센터소장
동남천 게도 방류를 했었는데요.
김민철위원
예.
상선
정상선수산자원센터소장
요즘은 참게 방류한 적이 없습니다.
김민철위원
그게 뭐 실효성이 없습니까?
상선
정상선수산자원센터소장
아... 실효성이 없는 건 아니고.
김민철위원
예.
상선
정상선수산자원센터소장
초당천에도 상당히 많은 걸 방류 했었는데요.
김민철위원
예.
상선
정상선수산자원센터소장
저희들이 뭐 자원 조성할 수 있는 사업비가 4,800만원 정도 되다보니까.
김민철위원
아, 예산이 어려워서?
상선
정상선수산자원센터소장
여러 어종은 못하고 있습니다.
김민철위원
아, 그러면 하여튼 예산이 어려워서 그렇다면 방법 없는데, 꼭 오십천하고 산기천에 치어를 좀 방류 꼭 해주세요.
상선
정상선수산자원센터소장
알겠습니다.
김민철위원
예, 알았습니다. 이상입니다.
상선
정상선수산자원센터소장
예. (권정복 위원 질의요청)
희전
양희전위원장
권정복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정복
권정복위원
네, 김민철 위원님 말씀에 절대적으로 동의합니다. 그러니까, 그걸 현황파악을 다시 한번 해주시기를 부탁드리고요. 수산자원센터 과장님이라고 그럽니까?
상선
정상선수산자원센터소장
센터소장입니다.
정복
권정복위원
소장님.
상선
정상선수산자원센터소장
예.
정복
권정복위원
오신지 얼마 되셨어요?
상선
정상선수산자원센터소장
금년 1월 31일자 발령 받았습니다.
정복
권정복위원
저기, 오식 전에는 어디서 계셨어요?
상선
정상선수산자원센터소장
환동해 본부 근무 했었습니다.
정복
권정복위원
제가 드리고 싶은 얘기는 삼척에 오셔가지고 근무를 하시면 중간에 가교 역할을 잘 해주셔야 돼요. 그러니까, 환동해 본부에서 근무하시면서 나름대로 업무로 연결되시는 분들한테 삼척에 수산자원센터가 뭐가 필요한지를 ‘도에서 지원해야 될 거 어떤 겁니다’ 라는 거에 나름대로 실적 이런 걸 좀 만들어 놓고 가셔요.
상선
정상선수산자원센터소장
고민 많이 하고 있습니다.
정복
권정복위원
네, 시원시원하시니까 뭐 보기 좋네. 민물고기전시관 거기 카페 만들려고 계획하고 있던 거는 지금 추진 상황이 어떻게 됩니까?
상선
정상선수산자원센터소장
전에 계시던 소장님이 카페를 만들겠다고 보고를 드린 걸로 알고 있습니다. 제가 와서 보니까, 지금 오시는 분들이 별로 카페를 만들어도 이용이 잘 안될 것 같습니다. 가족들이 오기 때문에 생태학습관 쪽이 애들이 많이 놀고 거기에 오시는 부모님들이 커피나 이런 걸 가지고 오시면 그 안에서 자녀를 보면서 먹고 있습니다.
정복
권정복위원
결정을 과감하게 하셔요. 그러니까, 이게 또 잘못하다 보면 지금 계시는 소장님하고 전에 계시던 소장님의 업무에 대한 충돌 이런게 또 예상될 수가 있는 거예요. 그러니까, 지금 말씀처럼 제일 중요한 건 거기에 근무하시면서 거기에 필요한 게 어떤건지가 근무하시는 분들이 제일 잘 알아요, 그죠? 그러니까 이건 사업을 하면 안되겠다. 그러면 과감하게 위에 지휘부에다가 그렇게 얘기를 하셔야 돼요. 설득을 하시고 그래서 이 사업이 안될시에는 다른 사업을 어떤거 했으면 좋겠다라고... 여기 당초에 보고할 때에는 올해 뭐 설계해가지고 금방 하실 것처럼 보고를 했었거든요? 그게 기억이 나서 내가 여쭤보는 거예요.
상선
정상선수산자원센터소장
사실 뭐 카페를 만들어서 이용을 하는 것도 문제지만 이게 그... 운영을 하고 관리를...
정복
권정복위원
그렇죠.
상선
정상선수산자원센터소장
예에.
정복
권정복위원
관리, 운영 그리고 당시에는 위탁 줘가지고 관리하겠다라고 하는데, 물론 필요할 수도 있어요. 그런데, 물고기가 있고 거기에 자원관리하고 이런 데에 과연 그게 맞냐. 그냥 일정기간에 가볍게 만드는게 하고 여러 가지 생각이 들어서 내가 말씀을 드리는 겁니다. 잘 만들어 주세요.
상선
정상선수산자원센터소장
아, 카페는...
정복
권정복위원
그러니까, 뭘 하시던지.
상선
정상선수산자원센터소장
알겠습니다.
정복
권정복위원
결정을 잘해서 잘 만들어 달라고... 그리고 내가 서두에 얘기 했듯이 여기에 오신 거는 여기 와서 그냥 뭐 1년 계시다가 가신다 이런게 아니라 도하고 가교 역할을 해서 수산자원센터에다가 만들어 놓고 가라는 얘기를 주문하고 싶어서 말씀드리는 거예요.
상선
정상선수산자원센터소장
알겠습니다. 명심하겠습니다.
정복
권정복위원
이상입니다. (김억연 위원 질의요청)
희전
양희전위원장
네, 김억연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김억연위원
네, 김억연입니다. 거기 공사, 용역, 물품구입 이거는 꼭 지역업체를 사용해주시기를 주문 드리고요. 그리고, 전복하고 해삼 이제 방류할 때에 각 해안별로 골고루 나눠드리기를 주문하고요. 그리고 거기 할 때에 제가 봤을 때에 바다가 백화현상으로 좀 죽은 곳들이 있거든요? 그러니까, 그런데는 좀 뿌려봤자 아무 의미가 없으니까 그런 걸 확인을 잘하셔가지고.
상선
정상선수산자원센터소장
네.
김억연위원
제가 봤을 때에는 전복 뿌리면 전복만 뿌리고, 해삼은 또 다른 곳에 골고루 갈 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
상선
정상선수산자원센터소장
알겠습니다.
김억연위원
이상입니다.
희전
양희전위원장
네, 추가 질의 없으시죠? 돌기해삼 배양장 잘 운영되고 있습니까? 위원님들이 관심이 많으신데.
상선
정상선수산자원센터소장
현재 잘 운영되고 있고요.
희전
양희전위원장
예.
상선
정상선수산자원센터소장
금년 생산목표가 70만인데요. 제가 어제도 확인했습니다. 확인했는데, 다른 해삼을 양식하는 사업자보다 지금 상당히 잘 크고 있습니다. 지금 시기도 한 달 정도 앞당기고 있고요.
희전
양희전위원장
센터소장님.
상선
정상선수산자원센터소장
네.
희전
양희전위원장
당초 1018년도에 60만 마리를 방류했고, 19년 올해 80만 마리를 방류하신다고 목표를 세우셨고.
상선
정상선수산자원센터소장
네.
희전
양희전위원장
2020년도에 100만 마리를 방류한다고 목표를 세우셨는데, 변경되었어요? 왜 80만 마리 이상 못해요? 변경되었어요?
상선
정상선수산자원센터소장
아... 최종 목표는 100만이 맞습니다. 말씀드리기가 그렇지만 이 100만 이러 는거 제가 봤을 때에 그 시설에서 할 수 있는 유량종묘는 80만을 만들 수 있습니다.
희전
양희전위원장
80만.
상선
정상선수산자원센터소장
그리고 뭐 조금 안좋은거 원래 방류사이즈가 1g 이상입니다. 그거 뭐 밑에 것 까지 하면 100만 이상도 충분히 만들 수 있지만, 저희들이 우량품종으로 보고 시설 전체로 봤을 때에는 80만 그게 적당한 걸로 판단하고 있습니다.
희전
양희전위원장
거기에 돌기해삼 5개 바다에다 방류를 하는데, 어민들이 양식을 하는데 해삼을 지원할 수는 없나요?
상선
정상선수산자원센터소장
아... 개인사업자에게 해삼을 준다는 것은...
희전
양희전위원장
응.
상선
정상선수산자원센터소장
조금 그렇습니다. 이거는 뭐 어민들 공동이익을 위해서 준비를 하는 사업...
희전
양희전위원장
왜서 말씀드려 보냐하면.
상선
정상선수산자원센터소장
예.
희전
양희전위원장
허허벌판 바다에다 방류해서 지금 몇 프로를 보나요? 한 40% 생산을 보나요? 어떤가요?
상선
정상선수산자원센터소장
연구기관에서 조사한 바로는 생존율이 20%, 30%라고 보는데요.
희전
양희전위원장
20%, 30%.
상선
정상선수산자원센터소장
제가 봐서는 50% 이상 될 것 같습니다.
희전
양희전위원장
생존율이?
상선
정상선수산자원센터소장
좋은 종묘를 방류하면.
희전
양희전위원장
소장님이 판단하시기에는.
상선
정상선수산자원센터소장
저희들이 종은 종묘를 방류하면 50% 이상 생존이 될 거라 생각합니다.
희전
양희전위원장
그래서 뭐 30%, 50%든 최대한 어민들이 소득창출에 기여하면 좋겠지만 또... 만약에 돌기해삼을 삼척에 명품 브랜드로 만든다면 이게 뭐 30% 돌아와서 40, 50% 돌아와서 이거 언제 이렇게 돌아오겠어요? 그래서 본 위원장이 판단하기에 개인 양식장으로 보조할 수 있는 그런 부분도 한번 이렇게 검토를 다각적으로 해보세요. 그래야지만 삼척에 돌기해삼이 아까 위원님 얘기하셨는데, 중국도 인기가 좋다는데 뭐 생산이 돼야지 뭐 인기가 좋고... 판로를 있는데, 생산이 안되잖아. 그런 부분에서 말씀드렸어요. 그리고, 돌기해삼도 그렇게 나머지 뱀장어, 메기 그리고 내수면에 아까 김민철 위원님 말씀하시다시피 열목어라든가 은어라든가 각종 내수면에 방류하는 사업 그걸 수산센터에서도 방류하실 때에 위원님들한테도 통보를 해주시더라고요. 어디에 방류하니까, 혹시 시간되시면 한번 와보시는 것도 좋겠다 하고 그래서 하류지역도 그렇고 상류지역에 방류하는게 어떻겠냐 하고 그것도 검토를 해주실 거요?
상선
정상선수산자원센터소장
네, 알겠습니다.
희전
양희전위원장
어민들... 실질적으로 어민들 소득 증대, 증대 말로만 그러는게 아니라 실질적으로 정말 돌기해삼을 해서 실질적인 소득을 올릴 수 있도록 과장님이하 담당 계장님들 고생은 하시는데, 많이 신경 좀 써주시기 바랍니다.
상선
정상선수산자원센터소장
알겠습니다.
희전
양희전위원장
수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 문화예술회관은 좀 세게 하세요. 다음은, 문화예술센터 소관업무입니다. 문화예술소장이 공석 관계고 사전에 위원님들하고 협의를 하셨습니다. 경제건설국장님이 나오셔서 보고를 하시고 경제건설국장님께 문화예술 뿐만 아니라 다른 부분도 질의하실 부분이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 경제건설국장님 보고해 주시기 바랍니다.
장내 웃음
금조
박금조경제건설국장
경제건설국장 박금조입니다. 문화예술센터소장이 현재 공석중이여서 제가 대신 보고를 드리겠습니다. 먼저 담당을 소개하겠습니다. 이미란 문화예술회관 담당입니다. 그다음에 정석교 박물관 담당은 오늘 병가 중이기 때문에 서성남 주무관이 참석했습니다. 보고를 드리겠습니다.
희전
양희전위원장
네, 시작하십시오.
금조
박금조경제건설국장
공통사항하고 감사 지적사항 처리는 생략을 하겠습니다. 12쪽 관리번호 1번입니다. 기획공연, 전시회 등 개최실적 및 공연장 대관운영 실적입니다. 기획공연, 전시회 개최실적은 2018년도에 82회, 2019년도 30회를 개최하였고, 대관실적은 2018년도에 149회, 대관료 3,100만원을 징수하였고, 2019년도에는 36건에 1,000만원 대관료를 징수하였습니다. 다음 관리번호 2번이 되겠습니다. 17쪽입니다. 문화예술회관 공연장 증‧개축 공사 현황입니다. 사업내용은 대공연장 지하층과 외부 일부를 증축하는 사업으로 악기보관실, 장비보관실, 분장실을 만들고 공연장 내부에 대기실과 휴게공간을 설치하는 사업입니다. 금년 4월에 착공해서 11월 14일경에 준공할 계획으로 17억 5,000만원 사업비가 소요되겠습니다. 지금 현재는 증축 부분에 대한 에이치빔 설치공사가 진행 중에 있습니다. 다음은 18쪽입니다. 동굴신비관 운영 현황입니다. 2018년도에 3만 9,318명이 관람하였고, 관람료는 5,864만원을 징수하였으며, 2019년도에는 14,586명이 관람하였으며, 2,189만 3,000원 관람료를 징수 하였습니다 다음 19쪽 관리번호 4번. 박물관 수장고 유물관리 현황 및 특별전 개최실적입니다. 박물관에 총 소장되어 있는 유물은 6,580점으로 그 중에 예산으로 구입한 유물은 4,467점 약 10억원의 예산이 소요되었습니다. 다음 2018년도에는 128점에 유물을 구입하였고, 124점을 기증 받은 바 있습니다. 그리고 2019년도에는 12점을 기증 받았습니다. 특별전은 2018년도에 한국의 민화 등 특별전 2회를 개최한 바 있습니다. 다음은 21쪽 관리번호 5번입니다. 박물관 사회교육사업 추진현황입니다. 2018년도에 이어서 2019년도에도 숲해설 입문과정과 청소년 문화유산 해설사 과정을 운영 중에 있고, 박물관 대학은 지난해 운영한 바 있습니다. 다음은 23쪽 관리번호 6번입니다. 마지막이 되겠습니다. 마카프리마켓 운영실적 및 향후계획입니다. 운영실적은 2018년도에 28회, 2019년도에 14회를 운영하였고, 판매금액은 2018년도에 3,134만 4,000원, 2019년도에 1,280만원 판매수익을 올렸습니다. 향후 운영계획은 주공아파트에 토요장터를 운영할 계획에 있고 그다음에 지금은 관에서 알선을 해주고 하는데, 앞으로는 자생력 확보를 위해서 단체에서 자율적으로 각종 행사에 참여해서 운영하는 걸로 검토할 계획이고 일자리경제과에서 1년에 2번 정도 사회적기업 프리마켓을 운영 중에 있습니다. 여기도 연계하는 방안을 검토하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
희전
양희전위원장
네, 수고하셨습니다. 국장님 잠깐 자리에 앉아계시기 바랍니다. 특별히 위원님들 질의 없으시죠?
김명숙위원
있습니다.
희전
양희전위원장
김명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김명숙위원
저기, 페이지 19쪽이요. 19쪽, 11쪽하고 연계해서 좀 질의를 드리겠습니다. 11쪽에 먼저, 유물관리 전문 인력 배치추진 이랬는데, 보니까 추진계획이 20년 인력 충원을 해서 교육 및 인수인계 실시 한다고 이랬는데요. 이 부분에 대해서 조금 얘기를 해주시겠습니까?
금조
박금조경제건설국장
지금 그 유물은 박물관에 직원들이 관리를 하고 박물관에 구경을 오는 분들은 지금 공무직 2명이 배치되어 있어서 같이 관리도 하고 안내도 해주는 걸로 지금 하고 있습니다.
김명숙위원
제가 알기로는 자... 그분이 제가 예술회관에 들어가서 조직도를 빼가지고 왔습니다. 지금 박건용씨라는 분이 소장유물 관리를 하고 있네요 보니까, 그죠?
금조
박금조경제건설국장
예.
김명숙위원
우선 홈페이지상으로 지난번에 조금 얘기 했지만 거기... 학예사님도 뒤에 계시나요?
금조
박금조경제건설국장
예, 있습니다.
김명숙위원
저랑 한번도 악수도 잘 못해본... 잘 모르는 사이죠, 그죠? 그런데 어쨌든 제가 봤을 때에는 삼척시에서는 전문직들에 대한 신분... 이게 예우랄까 이런 것이 너무 없다. 그래서 이분들한테 홈페이지에 ‘학예연구사’ 이런 것만 써줘도 이분들이 직업에 대한 자긍심 이런거 느낄텐데, 그런 것이 너무 없어서 홈페이지상으로 이분들이 신분을... 왜그렇나면 이분들이 옮겨 다니는 곳은 아니잖아요, 그죠?
금조
박금조경제건설국장
예.
김명숙위원
그러니까, 이분들에 대한 신분을 좀 밝혀줘서 어떤 분이 문화, 향토에 대해서 궁금하면 학예사를 찾을 수 있게끔 이렇게 알려주시는 것도 좋겠다. 여기에 어떻게 생각하십니까, 국장님?
금조
박금조경제건설국장
이거는 홈페이지...
김명숙위원
예.
금조
박금조경제건설국장
정비가 가능하니까.
김명숙위원
그러니까.
금조
박금조경제건설국장
학예연구사는 지금 1명이 근무를 하고 있습니다. 그분 학예연구사라고 명칭을 하고 공무직은 말그대로 공무직이기 때문에 표기가 안됩니다.
김명숙위원
아, 그래요?
금조
박금조경제건설국장
학예연구사는 공식 공채로 들어왔기 때문에.
김명숙위원
네네.
금조
박금조경제건설국장
학예연구사로 홈페이지에서 바꾸는 걸로 하겠습니다.
김명숙위원
그래요. 지금은 그것을 말하는게 아니고 여기에 지금 제가 뭘 찾아봤냐 하면 삼척시 문화관광시설관리운영 조례 시행규칙에 봤는데요. 여기에 시립박물관이 관광시설입니까? 아니면, 말 그대로 박물관입니까?
금조
박금조경제건설국장
글쎄요. 박물관이 일부는 일단은 저희들이 어디 다른 데에 가도 박물관이 있기 때문에 관광객이 갑니다. 그래서 일부는 관광개념도 되고 그다음에 어떤 학생들이나 이런 데에 우리 유물을 보여줄 수 있는 그런 체험관도 될 수 있겠고 복합적인 기능을 갖고 있다고 볼 수 있겠네요.
김명숙위원
제가 조례 시행규칙에 보니까 관광시설이라고 하면... ‘해신당 민속공원, 황영조 기념공원, 죽서루, 시립박물관, 동굴전시관, 태양광 홍보관과 그 관리구역내 일체시설물을 말한다’ 이랬는데, 다른 부분은 제가 다 이해를 하지만 어떻게 시립박물관이 관광시설로 들어가는지 이 부분에 대해서 제가 바깥에서 바라보는 삼척에 박물관, 향토, 역사, 문화재 이런 부분이 단순히 관광으로 비춰질까봐 여기에 대해서 제가 되게 염려스러운데, 이 부분에 대해서 조금 얘기를 해주십시오.
금조
박금조경제건설국장
우리가 제주도 가면 민속박물도 있고 다른 박물관이 여러 개 있습니다. 우리가 갈 경우에 다른 관광 상품을 보면서 일부는 거기에 관광을 갑니다. 우리는 무료지만 입장료를 받기 때문에 저는 그게 관광시설에 일부라고 생각을 하고 있습니다.
김명숙위원
저는 그렇게 생각 안하고 보니까, 폐지가 조례가...
금조
박금조경제건설국장
조례 제가 갖고 있습니다.
김명숙위원
네, 조례가 다 폐지가 됐네요, 보니까.
금조
박금조경제건설국장
네.
김명숙위원
이거는 제가 봤을 때에 삼척에 문화를 위해서도 다시 부활을 시켜야 되는 부분이고 그래서 이거는 조례를 발의할 계획이고요.
금조
박금조경제건설국장
예.
김명숙위원
아까 여기에 유물관리 전문 인력에 대해서 조금 말씀을 드리면, 삼척에 이게 문화재라는 것이 하루아침에 익히는 이런 기술은 아니거든요. 그래서 물론 관리하시는 기술관리직에... 그죠? 소수직렬이지만 제가 봤을 때에는 이분이 여기에 근무하는지 7년, 8년, 10년 되어 가는지 이럴 겁니다, 아마. 그러면 삼척에 전문관 제도가 있지 않습니까, 그죠?
금조
박금조경제건설국장
예.
김명숙위원
전문관 제도를 둬서 이분들이 좀 더 열정적으로 일할 수 있게끔 배려를 하는 것도 저는 좋다고 당연히 좀 그래야 된다고 생각해서 제가 삼척에 전문관들이 몇 분이나 계시는지 찾아보니까, 세 분이 계시더라고요. 교통행정과에 한 분 계시고, 문화예술센터에 김영욱씨가 이게 아마 기획 이런거 담당하시는 걸로 알고 있습니다. 김종호씨가 공원녹지과에 있는데, 여기에 문화재를 관리하고 있는 상황이고 수장고 모든 것을 지금 내가 보니까, 소장유물이 6,560점이나 있고요. 구입도 하고 유물종류도 고서, 고문서, 서화, 도자기, 생활용구 등 삼척에 모든 것을 이분이 시립박물관에서 8년∼10년 이정도 하는데 아마 퇴직이 3년 남은 걸로 이렇게 알고 있는데, 이분을 전문관으로 해서 근무를 하게 되면 훨씬 더 좀... 왜냐하면 그 동안에 다른 사람이 배치되는 것도 아니고 보니까 20년도에 갔다가 인력 교육을 하게 되면 이 사람 1년 교육을 시킵니까? 뭘 교육을 시킵니까? 그러니까, 제가 봤을 때에 미리 들어가서 한분이 배치를 받아서 그분의 노하우 내지는 이런걸 좀 할 필요가 있고 이분한테도 내가 봤을 때에도 전문관 이런 것을 해서 삼척에 모든 유물 이런 것을 조금 관리할 수 있게끔 이런 자부심도 갖게끔 하고 이런 것이 제가 그냥 바깥에서 바라보는 의원으로서 바라보는 입장에서는 그렇습니다. 그 부분에 대해서 조금 얘기해주세요.
금조
박금조경제건설국장
그거는 인력문제이기 때문에 자가 여기에서 답변하기에는 조금 부적절 하다고는 생각하는데, 지금 보면 저희들이 공무직도 있고 있지만 하여튼 그거는 한번 장기적으로 연구를 하도록 하겠습니다. 그쪽만 해당이 되는게 아니니까.
김명숙위원
그러니까.
금조
박금조경제건설국장
연구를 하겠습니다.
김명숙위원
고민을 하셔가지고 좀 공무원들이 전반적인 전문적인 이런 업무를 볼 때에는 오랫동안 한 곳에 있으면 그런 전문관 제도도 제가 봤을 때에는 좋은 제도라도 생각하고 이미 세분이나 계시기 때문에 이런 부분도 충분히 도입을 해야 된다고 이렇게 생각을...
금조
박금조경제건설국장
연구 검토하겠습니다.
김명숙위원
네, 좀 연구를 확실하게 해주시면 좋겠고요. 또 페이지, 21쪽, 22쪽 연계해서요. 박물관 사회교육사업이 있던데요, 그죠?
금조
박금조경제건설국장
예.
김명숙위원
거기에 보니까 추진실적에 청소년 문화유산 해설사 교육 이거는 당연히 아주 좋은 사업이고요. 박물관 대학도 굉장히 좋은 사업이라 생각합니다. 그런데, 숲해설을 문화재 내지는 이러기도 힘든데, 숲해설을 굳이 시립박물관에서 해야 될까 이런 의문이 좀 들었습니다.
금조
박금조경제건설국장
이 부분에 다른거 질문사항이 없습니까? 같이 답변 드리겠습니다.
김명숙위원
그리고 또 프리마켓.
금조
박금조경제건설국장
네.
김명숙위원
마카프리마켓 이것도 시립박물관에서 예술센터에서 이걸 해야 되는가... 아까 말들은 국장님 말대로 이런거는 일자리경제과나 뭐 관광 상품 개발 측에서 이렇게 본다면 관광정책과나 그런 부분은 아까 숲해설 이런 쪽은 산림과나 이런 쪽으로 방향에 맞게 사업이 되면 어떨까 이렇게 생각합니다.
금조
박금조경제건설국장
예, 답변 드리겠습니다.
김명숙위원
예.
금조
박금조경제건설국장
숲해설 과정은.
김명숙위원
예.
금조
박금조경제건설국장
2013년도부터 2015년도까지.
김명숙위원
네에.
금조
박금조경제건설국장
평생학습관에서 강좌를 개설해서 운영을 했습니다.
김명숙위원
네네.
금조
박금조경제건설국장
하다가 없습니다. 쉽게 말하면, 수강생이 없어서 박물관에서 박물관대학으로 운영을 하면서 이제 숲해설 과정에 대해서 조금 뭐랄까... 과장이나 누가 저게 있으니까 이걸 해보자 이래가지고 2017년도부터 이 과정을 운영했습니다. 그런데, 이게 만약에 강좌가 계속 된다 이러면 문화예술회관하고는 관계없습니다. 업무를 돌려줘야 됩니다. 전 그걸 그렇게 생각을 하고.
김명숙위원
네.
금조
박금조경제건설국장
그다음 프리마켓은.
김명숙위원
네.
금조
박금조경제건설국장
일자리에 프리마켓은 뭐냐하면 저희들이 관내에 17개 사회적기업이 있습니다.
김명숙위원
네.
금조
박금조경제건설국장
사회적기업이 만든 제품을 홍보를 하기 위해서 전시판매를 한 게 연 상반기 1회, 하반기 1회거든요? 그러니까, 이거하고는 조금 수제품인데... 어떻게 보면 맞기는 맞는데, 저 사람들은 상표등록이 있는 사람이고.
김명숙위원
네.
금조
박금조경제건설국장
이거는 안되어 있으면서 취미로 40몇 개 단체가 취미로 만들어서 행사장에 가서 볼거리 겸 볼거리도 제공할 겸 판매도 하고 있습니다. 그런데, 이거는 연계하는 거는 검토를 해야 되는데, 성질은 조금 틀립니다. 그런데, 일자리경제과에서 사회적기업 프리마켓을 할 때에는 혹시 장소공간이 확보가 된다 이러면 같이 참여하는 걸로는 한번 연구를 해보겠습니다.
김명숙위원
그래요.
금조
박금조경제건설국장
성격은 좀 틀립니다.
김명숙위원
제가 이렇게 보니까, 저도 이거 처음 보니까 그러는데... ‘야, 이거는 문화예술센터하고는 너무 좀 방향이 안맞다’
금조
박금조경제건설국장
네, 맞습니다. 잘 보셨네요.
김명숙위원
네, 그래서 여쭈니까 충분히 검토해주시고, 전문관 제도도 검토해 주시고, 홈페이지에 전문직 앞에 명칭 학예연구사 뭐 내지는 연구원 뭐 조류연구원 이런 이름을 붙여주면 훨씬 좋지 않겠나 싶습니다.
금조
박금조경제건설국장
학예연구사는 막바로 가서 홈피 정비를 하겠습니다.
김명숙위원
네네, 이상입니다. (김억연 위원 질의요청)
희전
양희전위원장
김억연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김억연위원
네, 김억연입니다. 문화예술센터도 공사, 용역, 물품구입 이거는 지역업체 꼭 좀 강력히 추천해가지고 지역업체 사용할 수 있게 해주시고, 지금 박물관 이거 대학은 교수님이 몇 분이시죠?
금조
박금조경제건설국장
14명입니다.
김억연위원
아, 교수님들이? 많죠?
금조
박금조경제건설국장
예, 14명 강사죠, 그러니까.
김억연위원
예예.
금조
박금조경제건설국장
14명 위촉되어 있습니다.
김억연위원
제가 지금 학생들이.
금조
박금조경제건설국장
예.
김억연위원
1기에서부터 지금까지 오면서 거의 변동이 잘 없는 걸로 제가 알고... 변동이 있습니까?
금조
박금조경제건설국장
그러니까, 문제는 이제 수강생입니다. 희망하는 사람이.
김억연위원
예예.
금조
박금조경제건설국장
제 생각에 박물관도 거기에 취미가 있는 사람이어야 되는데 갈수록 인원이 준다고 봐야 됩니다.
김억연위원
예예.
금조
박금조경제건설국장
줄다보면 강좌가 없어진다고 봐야 되겠죠.
김억연위원
제가 궁금해서 그러니까, 1에서부터 13기까지 수강생들.
금조
박금조경제건설국장
예에.
김억연위원
명단을 좀...
금조
박금조경제건설국장
서면으로 제출해 드리겠습니다.
김억연위원
저에게 좀 보내주세요.
금조
박금조경제건설국장
왜 그렇냐하면 제가 지금 알기로 이게... 수강하시는 분들이 그분이 계속 그분 와가지고 듣는 걸로 제가 지금 알고 있거든요?
김억연위원
예.
금조
박금조경제건설국장
서면으로 드리겠습니다.
김억연위원
이게 지금 시에 홍보를 좀 해서 수강생들이 좀 바뀔 수 있도록 그렇게 하셔야 될 것 같습니다.
금조
박금조경제건설국장
예, 그렇게 하겠습니다.
김억연위원
이상입니다. (권정복 위원 질의요청)
희전
양희전위원장
권정복 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정복
권정복위원
위원장님 괜찮으면 뒤에 담당 하시는 분들한테 직접 여쭤볼게요. 괜찮죠?
희전
양희전위원장
네, 이 부분은 국도 경제건설국도 아닌데 국장님이 나오셨기 때문에 뒤에 담당분 계시죠? 마이크 좀 가져다 드리세요.
정복
권정복위원
마이크 좀...
희전
양희전위원장
네, 질의해주시기 바랍니다.
정복
권정복위원
박물관 대학을 운영하면 신청자가 몇 명 정도 됩니까?
성남
서성남학예연구사
지금 저희들이 40명 정도를 모집하고 있습니다. 40명을 모집하는데, 50, 60명 정도 와가지고.
정복
권정복위원
예.
성남
서성남학예연구사
추첨을 많이 하고 있습니다. 기존에 1기에서부터 올해 14기인데, 기존에 수강하셨던 분들은 수강이 안됩니다. 수강이 안되고, 기존에 했던 분들은 안됩니다.
정복
권정복위원
김억연 의원님 말씀하시는 저거는... 박물관 대학을 하고 그거를 하신 분들이 숲해설사로 옮겨 다니고 그러니까 그런 차원에서 말을 하신 것 같은데, 제가 궁금한 건... 그럼 숲해설사도 그러면 현재 모집하거나 이러면 경쟁자가 많죠?
성남
서성남학예연구사
예, 많습니다.
정복
권정복위원
운영은 그러니까, 몇 명 모집을 해가지고 운영을 하는 겁니까?
성남
서성남학예연구사
40명을 모집하고 있습니다.
정복
권정복위원
그러니까, 저는 이게 담당 계장되세요? 어떻게 담당...
성남
서성남학예연구사
학예연구사입니다.
정복
권정복위원
예, 연구사님이 보시기에.
성남
서성남학예연구사
예.
정복
권정복위원
박물관 대학 같은 경우 이동박물관 대학이 가능해요, 혹시? 이동수업 같은게?
성남
서성남학예연구사
이동수업은 가능은 한데, 현재 계획을 한 바는 없습니다.
정복
권정복위원
그러니까, 제가 그 박물관 대학을 나왔어요. 내가 3기인가 그래요.
성남
서성남학예연구사
예.
정복
권정복위원
몇 기인지는 정확하게 잘 모르겠다만... 그런데, 주로 박물관 대학에 제일 참여를 많이 하시는 분들이 보니까, 회사에 퇴직하신 분들... 퇴직공무원, 회사 회사원들 그리고 여성분 이런 분들이에요. 그런데, 조금 그러니까 거기에 대해서 대중교통... 본인이 자가용이 있거나 나하고 연결되는 사람이 같이 갈 동료가 있으면 쉽게 신청을 해요. 그런데, 대중교통을 이용하는 사람들은 많이 부담스러워해. 그러니까, 장기적으로 도계나 원덕 같은 데에 박물관대학 이런 프로그램이 있으니까, 참여하실 수 있는 부분이 어떤 건지에 대한 거를 한번 연구를 해봐주세요.
성남
서성남학예연구사
예, 알겠습니다.
정복
권정복위원
숲해설사도 마찬가지에요. 그러니까, 숲해설사를 통해가지고 나오는 교육생들을 활용할 수 있는 방안 이런걸 관련된 실과보고 얘기를 해서 산림과라든가 거기에 관련된 사업 같은게 있을거 아니에요, 그죠? 그런거, 박물관 대학도 마찬가지야. 나오신 분들이 삼척에 어떤 역사 이런 거에 대해서 아는 사람들이 삼척 관광안내를 하는 데에 투입을 한다든가 이런게 필요할 것 같아서 말씀드리는 겁니다.
성남
서성남학예연구사
예, 알겠습니다.
정복
권정복위원
이상입니다.
희전
양희전위원장
없으시죠? 문화예술센터는 아시다시피 공석입니다. 그래서 박금조 국장님께서 나오셔서 국도 틀리는데도 불구하고 성실하게 답변해주셔서 감사드리고 뒤에 계장님이 학예연구사 분 오셨는데, 위원님들이 지적하신 부분... 그런 부분을 잘 메모하셨다가 업무에 또 소장님이 오시면 잘 업무에 협조해 주시기를 부탁드릴게요. 박금조 국장님, 고생하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 대이동굴관광센터소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
대이동굴관광센터소장 김재기입니다. 행정사무감사 보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. 홍성훈 관리 담당입니다. 대이동굴관광센터 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 공통사항 및 행감 지적사항은 보고서로 대신하고 부서별 요구사항부터 보고하겠습니다. 8쪽입니다. 관리번호 1번. 최근 2년간 관람객 현황 및 수입금 현황입니다. 대이동굴 개방이후 총 관람객은 1,408만 9,000명이 다녀갔으며, 598억 9,000만원의 수익금을 올렸고, 그 중 환선굴은 1,189만 7,000명에 392억 5,900만원이고 대금굴은 219만 2,000명에 206억 3,000만원입니다. 2018년도에는 45만 8,489만명에 25억 1,000만원 수입을 올렸고, 2019년 5월말 현재 15만 2,929명에 수입액은 9억 4,800만원입니다. 월별 수입금 현황은 붙임 1자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 10쪽 관리번호 2번. 동굴보존 및 관람객 안전관리 현황입니다. 추진실적은 동굴보존 사업으로 동굴내부 조명 조도 LED를 2018년도에 일부교체 하였고, 2019년도에는 동굴조서를 통하여 조명등 교체 및 미끄럼방지 시설을 추진하였으며, 동굴내부 청소를 실시하였습니다. 대금굴 내부 폐자재 수거와 환선굴 내부 인공폭포 수중펌프를 교체하였습니다. 11쪽 관람객 안전관리로 금년도 사업으로 총 4건에 2,078만 5,000원 사업비를 들여 대금굴 모노레일 차 점검 및 수선, 대금굴 비상전화 교체, 환선굴 진입도로 보도블럭 교체 및 포장정비, 대금굴 모노레일 정기점검 5회를 실시하였습니다. 12쪽 관리번호 3번, 대금굴 모노레일 관리현황 최근 5년간입니다. 고장횟수로 2015년 8회, 2016년 1회, 2017년 11회, 2018년 9회, 금년도는 없습니다. 모노레일 고장 및 조치현황은 붙임 13쪽부터 15쪽까지이고, 정기점검 내역 및 금액은 16쪽부터 19쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 20쪽 관리번호 4번. 대금굴 궤도열차 모노레일 부족시설 교체 추진현황입니다. 2007년부터 10여년간 운행 중인 대금굴 궤도열차 내구연한이 경과되고 노후 됨에 따라 금년도 1회 추경에 예산을 확보하였으며, 국내 모노레일 제조업체 3개사를 방문 등 준비과정을 거쳐 원가계산 용역의뢰 및 조달청에 구매 의뢰한 상태이며, 일반 경쟁 입찰로 낙찰업체가 결정되면 세부사항 협의를 거쳐 구입하여 내년부터 운행할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 21쪽 관리번호 5번. 공원 내 안전사고 발생현황 및 조치결과입니다. 금년도 발생현황은 총 3건이고, 조치는 사무실 응급조치 후 본인 의사에 따라 거주지 병원에 진료를 받을 수 있도록 조치하였으며, 진료비는 보험처리 하였습니다. 상세내역은 도표를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 대이동굴관광센터 2019년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.
희전
양희전위원장
네, 소장님 자리에 앉아주시기 바랍니다. 대이동굴관광센터소장님께 질의하실 위원님 계십니까? (김억연 위원 질의요청) 김억연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김억연위원
네, 김억연입니다. 여기도 똑같이 지역업체 좀 꼭 많이 사용해 주시기 바라고요. 지금 본청에 안전관리 자격증을 가지고 있는 직원이 몇 명인지 아십니까?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
본청에는 모르고 저희들이 한 분이 있습니다. 안전관리자가.
김억연위원
그러니까.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
보유하고 있습니다.
김억연위원
될 수 있는 데로 좀 안전관리 자격증을 가지고 계신 분들이 있을 거예요. 확인을 해서.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
네.
김억연위원
이런 직업분들은 꼭 대금굴이나 환선굴 아니면 레일바이크 이쪽이 좀 위험하니까 안전관리 자격증을 가지신 분들이 꼭 그쪽에서 근무를 할 수 있도록 그렇게 확인을 해서 근무를 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예, 잘 알겠습니다.
김억연위원
이상입니다.
희전
양희전위원장
네, 또 다른 위원님... 질의하실 위원님? (김희창 위원 질의요청) 김희창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희창
김희창위원
네, 대이동굴이 지금 대한민국 최고의 동굴관광지대잖아요?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예, 그렇습니다.
희창
김희창위원
일부 관광객들이 현장을 방문해보고 그 분위기에 맞지 않게 상가 간판들 있지 않습니까?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예.
희창
김희창위원
간판들이 이게 노후 되어서 미관상 상당히 좋지 않다. 이런 말씀들을 많이 하시더라고요. 그래서 대이동굴 주차장부터 해서 환선굴 입구까지 간판정비를 한번 검토해봐 주십시오.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예, 그 사항은 지금 공보실에서 동굴종합관리계획을 지금 용역 중에 있습니다. 그 용역결과에 의해서 동굴이라든가 주변에 있는 시설물이라든가 모든 부분을 정비하도록 하겠습니다.
희창
김희창위원
네, 이상입니다. (김민철 위원 질의요청)
희전
양희전위원장
네, 김민철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김민철위원
소장님, 지금도 대금굴 예약 방식이 인터넷으로 다... 100% 합니까? 어떻게 하고 있어요?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
지금 현재로는 인터넷으로 100% 하고 있는데, 그 중에서.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
조금 저희들이 보관할 부분이 있는 부분은 타임을 4개 타임 저희들이 보관하고 있습니다. 100% 보관을 하지는 못하고 일부 15개에서 이렇게 하고 있습니다.
김민철위원
그러니까, 거기 숨통을 트여줘야지... 제가 무슨 얘기하려는지 알죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예예, 그렇습니다.
김민철위원
그게 소장님 아시다시피 요이땅 하면 거기 10분 이내에 다 마감되는거 아시죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예예.
김민철위원
그 일반인들 특히 티켓팅을 할 수가 없어. 현재 제도는 그죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
네.
김민철위원
그런데 그걸 또 우리가 오프라인으로 해놓으면 또 이게 판매될지 안될지 그런 염려도 있죠, 사실?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
그렇게 되면 특정인한테 전부 표가 쏠리는 바람에.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
매점매석이라든가 이런 부분이 발생할 수 있습니다.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
더 큰 문제가 발생하기 때문에 인터넷 방식이 맞습니다.
김민철위원
인터넷 방식도 맞는데, 대개 보면 상업적으로 주로 많이 티켓팅이 이루어지고 있는 것 같아요, 내가 보니까. 그래서 이걸 어떻게 가장 효과적인 방법이 있나... 소장님이 한번 검토를 해보시고 지역주민이 표구하기가 어려워서 아우성치는 분들도 많으니까, 이분들도 배려차원에서 지금처럼 좀 여유티켓을 갖고 있는 방안도 한 방편이라고 봅니다.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예.
김민철위원
그리고, 환선굴 모노레일 사업종료시점이 정확히 언제 끝납니까?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
환선굴 모노레일은 당초에는 2027년까지...
김민철위원
좀 당겨졌죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
기부채납하기로 했습니다.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
그 중에서 하다 보면 2년 간격으로 해서 평가를 하게 되어 있습니다.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
평가에 의해서 당초보다...
김민철위원
많이 당겨졌죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
많이... 수익금이 많을 경우에는.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
당기는 그런...
김민철위원
언제 끝나요? 그게?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
현재로는 2023년도에.
김민철위원
23년도에 끝나는 시점인데, 만약에 이게 관광객이 증가해서 하면 만약에 2023년도에서 또 더 앞으로 당겨질 소지가 있잖아.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예, 당겨질 수 있습니다.
김민철위원
그러면 그거는 나중에 어떻게 운영할 방식... 그때 가봐야 알겠지만 예를 들어서 신기면에서 그 운영권을 요구했을 때 지역주민 우선으로 해서 요구 할 수 있다고 저는 보는데, 그건 아직 연구는 안해 봤죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예, 그런 부분은 아직 연구를 안해 봤습니다.
김민철위원
예, 그러면 그때에 가서 다시 얘기를 얘기하도록 합시다.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예.
김민철위원
모노레일 환선굴, 대금굴 제작사가 어디입니까? 국산입니까?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
종전에는 가호제작사라고 일본업체입니다.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
현재로는 저희들이 다시 구입하려는 업체는 입찰로 하기 때문에.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
어디가 될지 모릅니다, 아직은.
김민철위원
아니, 제가 염려되는 부분은 추추파크에 가면 인크라인 그거 철도에 고장이 나니까, 외제를 쓰니까 a/s하러 생전 와야지. 그래서 대금굴이나 환선굴에 그런 문제는 없나요? a/s 기간이... a/s 하는 데에 문제점.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
저희들은 매월마다 정기점검을 하게 되어 있습니다.
김민철위원
고장이 났을 때에, 점검은 말고.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예, 고장 났을 때에는 저희들이 고장에 대비해서.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
미리 자재를 일부 구입을 해놓고 있습니다.
김민철위원
그래서 지금 뭐... 장기적으로 멈춰서는 이런 예는 없습니까?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
작년 같은 경우에는 장기적으로 조금 멈춰선 예가 있었는데.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
그런 부분은 저희들이 원주에 한국모노레일이 있습니다. 업체가... 본사가 거기 있기 때문에 빨리 오라고 해서 빨리 고친 그런 예가 있습니다.
김민철위원
그러니까, 국산으로 하는게 좋은지 만약에 또 국산만 있다고 하면 안전에 문제가 되면 안되잖아요? 그래서 외부에서 수입을 해오는게 좋은지 잘 검토하셔가지고 원활하게 거기가 운영될 수 있도록 소장님이 연구를 해주시고.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예.
김민철위원
그다음에 그 밑에 보면 관음굴이라고 아시죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
네, 알고 있습니다.
김민철위원
그건 뭐 개발계획이 있나요? 뭐 어떻게 되어 있습니까?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
그 관음굴은 당초에는 거기 부분이 전부 천연기념물로 지정이 되어 있고 해서.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
문화재청에서 허가를 안해 줍니다. 이런 부분은 저희들이...
김민철위원
보존가치 때문에 그래요? 왜 그러죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
보존가치 때문에 그렇습니다.
김민철위원
제가 알기로는 나도 거기 어릴 때에 좀 들어가 봤는데, 그 관음굴이 가장 아름다운 동굴인데, 그죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예, 그렇습니다.
김민철위원
그게 개발이 안되고 있어서 나는... 대금굴하고 환선굴 수명이 다 되는 시점에 개발을 하려고 그러는지... 향후계획이 소장님은 알 수 없다 이거죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예.
김민철위원
문화재청에서 한다 이겁니까?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
아닙니다. 저희들이 요구를 하게 되면.
문화재청에서 보전가치가 있어서 안된다.
김민철위원
예.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
이렇게 시기가 오기 때문에.
김민철위원
그거...
재기
김재기대이동굴관광센터소장
어느 시기가 되면 용역에 의해서...
김민철위원
물론 개발이 능사는 아닌데, 그러면 거기 영구히 보전으로 될 공산도 있겠네요?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
현재로는 그렇게 보고 있습니다.
김민철위원
아, 그래요? 나는 거기 가장 아름다운 지하 동굴인데, 개발계획을 갖고... 그걸 개발하면 안전하게 대이동굴지대가 성립이 될 수 있다고 제가 보기 때문에 질의를 드린 겁니다. 하여튼... 대이동굴지대는 지금 뭐 적자는 아니잖아요. 전체적으로... 그죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
현재로는 작년보다 1억이 더 수입이 있습니다.
김민철위원
그러니까, 소장님이 잘 맡은바 소임을 다 하셔서 그러리라고 보는데, 앞으로도 하여튼 삼척에 관광을 위해서 소장님이 좀 많이 노력해주기를 당부 드립니다.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예, 잘 알겠습니다.
김민철위원
이상입니다. (김명숙 위원 질의요청)
희전
양희전위원장
네, 김명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김명숙위원
네, 수고 많으십니다. 저기... 21쪽. 안전사고 발생현황에 대해서요. 이게 지금 보니까, 3건으로 이렇게 되어 있네요, 보니까. 이분들이 와서 다치신 분들은 어디에서 오신 분들인가요?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
주로 서울 이쪽에서 오신분들인데.
김명숙위원
네에.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
이분들이 난간에 가다 부딪혀가지고 찢어지는 이런 사고가 있었습니다.
김명숙위원
2건은 그런데 1건은 뭐 날카로운 돌출에 손이 찢어졌다 이렇게 됐는데, 그런 위험이 안따랐으면 좋겠고요. 가령 이분들이 저거 하게 되면, 시에서 대금굴 쪽에서 보험이... 이분들 관람객들을 위해서 보험이 들어 있죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예, 회계과에서 보험을 들어놓았습니다, 저희들.
김명숙위원
그러면...
재기
김재기대이동굴관광센터소장
공제회...
김명숙위원
아, 그러면 완치될 때까지 계속 보험금을 지급하는 겁니까? 아니면...
재기
김재기대이동굴관광센터소장
그거는 보험위원회에서 결정을 할 부분인데, 그거 확인을 하고 그분들이 어느 선까지 하겠다 이래가지고 제가 봐서는 완치될 때까지 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.
김명숙위원
그래요. 왜그러냐면 그게 또 삼척에 이미지이니까, 그죠?
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예.
김명숙위원
삼척에 와서 다쳤으면... 어쨌든 본인이 발 삐끗하고 뭐 이런 거는 본인들 부주의라고 하지만 이분들도 그러면 본인 부주의와 상관없이 그냥...
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예, 상관없이 해줍니다.
김명숙위원
그래요. 나이드신 분들 뭐 이럴 수 있으니까, 이런 다치지 않게끔 하는 것이 가장 좋은 방법이고 어쨌든 삼척에 와서 다쳤으면 이런 배려하는 것도 삼척에 아름다운 모습이라고 생각합니다. 안 다칠 수 있도록 좀 안전 잘 부탁드립니다.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
안전에 대해서 최선을 다하겠습니다.
김명숙위원
수고 많으십니다. 이상입니다.
희전
양희전위원장
네, 또 질의하실 위원님 계십니까? 안계시죠? 위원님들 걱정해주시는거 업무에 잘 반영해주시고 대금굴, 환선굴은 아시다시피 삼척 관광지에 얼굴입니다. 그래서, 올해도 2017년도 보다도 5억 정도 감소하고 2018년도에, 올해는 소장님이 말씀하시는거 보니까 조금 1억 정도 증가하였다고 하지만 대금굴, 환선굴이 관광지로서에 친절과 서비스에 최선을 다해주시기 바랍니다.
재기
김재기대이동굴관광센터소장
예, 잘 알겠습니다.
희전
양희전위원장
수고 많으셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 오늘 마지막입니다. 해양관광센터소장님 나오셨죠? 보고하여 주시기 바랍니다.
진헌
최진헌해양관광센터소장
해양관광센터소장 최진헌입니다. 해양관광센터소관 행정사무감사 보고에 앞서 담당을 소개하도록 하겠습니다. 먼저, 해양레일바이크 박재주 담당입니다. 다음은 해신당공원에 홍미숙 담당입니다. 해상케이블카 운영에 김원찬 담당입니다. 다음은 장호캠핑장에 김동빈 담당입니다. 이어서 해양관광센터 소관에 대해서 보고 드리겠습니다. 공통사항 및 2018년 행정사무감사 지적사항은 생략하도록 하겠습니다. 20쪽입니다. 부서별 요구사항 첫 번째 관리번호 1입니다. 삼척해양레일바이크 운영 수입 현황입니다. 레일바이크 운영구간은 5.4㎞ 편도로 운영되며 4인승 100대, 2인승 40대를 보유하고 있습니다. 2019년 5월 30일 기준 관광객 수는 13만 2,964명이며, 수입금액은 10억 4,000만원입니다. 다음은 21쪽입니다. 관리번호 2. 해신당공원 운영수입 현황입니다. 2002년 7월 10일에 개장하여 남근조각품 100여점, 전통어가 2동, 어촌생활자료실 등을 갖추고 있으며 5월 30일 기준 관광객 수는 8만 3,925명이며 수입금액은 1억 8,299만원입니다. 다음은 22쪽 관리번호 3입니다. 수로부인헌화공원 운영 수입 현황입니다. 2016년 4월 1일 개장하여 수로부인상, 십이지신상, 휴게전망시설, 카페휴 등을 설치하여 운영하고 있으며, 참고로 말씀드리면 카페휴는 종합사회복지관에서 노인일자리 사업의 일환으로 운영되고 있으면 15명의 어르신들이 참여하고 있습니다. 2019년 5월 30일 기준 관광객 수는 4만 9,730명이며, 수익금액은 1억 1,260만원이 되겠습니다. 다음은 23쪽 관리번호 4번입니다. 삼척해상케이블카 운영 수입 현황입니다. 2017년 9월 26일 운영을 시작하여 용화에서 장호까지 874m 왕복식이며, 32인승 2대의 케이블카를 운영하고 있습니다. 2019년 5월 30일 기준 관광객 수는 10만 5,763명이며, 수익금액은 11억 3,543만원이 되겠습니다. 참고로 말씀드리면, 삼척지역자활센터에서 18명의 어르신과 삼척시니어클럽 10명, 지역공동체 일자리나눔협동조합에서 1명이 총 29명이 일을 하고 있습니다. 연간 이분들에 인건비는 약 6억 2,400만원이 소요되고 있습니다. 다음은 24쪽 관리번호 5번입니다. 장호비치캠핑장 운영 수입 현황입니다. 2017년 3월 3일 개장하여 운영하고 있으며, 컨테이너 하우스 4동, 카라반 9대, 오토캠핑장 17면, 일반야영장 17면을 갖추고 있습니다. 2019년 5월 30일 기준 관광객 수는 12,370명이며, 수입금액은 1억 4,273만원이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
희전
양희전위원장
네 소장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 해양관광센터소장님께 질의하실 위원님 계십니까? (김명숙 위원 질의요청) 네, 김명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김명숙위원
네, 수고 많으십니다. 과장님. 해신당공원에 대해서 좀 여쭙겠습니다.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
해신당공원에 어촌민속전시관이 있죠?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 그렇습니다.
김명숙위원
그게 명칭이 아직 그대로 있는 건가요?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
그게... 제가 알기로는 2018년 6월 9일에 심사과정 거쳐서 공립박물관으로 됐는데, 그러면 어촌민속박물관이 아니고 그냥 전시관 그대로 인건가요?
진헌
최진헌해양관광센터소장
지금 우리가 바깥으로 쓰는거는 전시관을 계속 쓰고 있습니다. 명칭을...
김명숙위원
안으로는 박물관이고?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
박물관으로 바꾸면 격이 좀 올라가는게 아닌가요?
진헌
최진헌해양관광센터소장
그 박물관에... 박물관 종류가 여러 가지 종류가 있는데, 저희들은 3종 이하로 받아가지고...
김명숙위원
3종이죠, 그렇죠.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
그래요. 알겠습니다. 거기에 좀 유능한 사람이 계시죠? 큐레이터.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
그분이 내가 알기로는 2011년도에 강원도 민속 뭐 이렇게 해서 대상을 받은 걸로 알고 있거든요?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
그분에 공식명칭이 어떻게 됩니까? 직함이? 문화관광해설사입니까?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 그렇습니다.
김명숙위원
그래요?
진헌
최진헌해양관광센터소장
지금 공무직으로...
김명숙위원
공무직으로 있죠.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
공무직하고 공무원하고 급여라인도 다 틀리죠, 그죠?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
제가 아는 상식으로는 삼척에 그 용화에 갈남에 어촌민속전시관이 박물관이 되기 위해서 그러려면... 승격을 하려고 하면 학예사에 자격증이 있어야지 아마 좀 박물관으로 갈 수 있는 것 같은데, 그렇죠?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 맞습니다.
김명숙위원
그래서 한소희씨가 문화관광해설사인데.
진헌
최진헌해양관광센터소장
자격증이 있습니다.
김명숙위원
자격증 갖고 있죠?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
그래서 이분을 활용해서 그게 등록이... 승격이 된 거죠?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 맞습니다.
김명숙위원
그러면, 제가 또 바라 봤을 때에 이분을... 이게 인사문제니까 여기에서는 과장님하고는 잘 상관이 없지만 삼척에 학예사들이 없지 않습니까?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
지금 한 분 계시잖아요, 그죠? 뭐 좀 특채를 활용한다든가 아니면 뭐 전문 뭐를 해서 이분이 자기의 능력을 최대한 발휘할 수 있는 이런 제도가 되야지 않느냐. 왜그렇나면 문화광광해설사로 있을 때에는 그냥 뭐 상관이 없는데, 이분 때문에 박물관으로...
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 맞습니다.
김명숙위원
등록이 됐다 이러면 이분에 대한 예우도 제가 봤을 때에는 당연히 해야 된다고 생각하거든요? 어쩌면 남의 그 자격증을 도용한 거잖아요. 쉽게 얘기하면.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예에...
김명숙위원
그렇죠, 그죠? 그렇다고 봤을 때에는 이거를 충분한 예우를 해야 된다고 특채를 채용하든지 어떻게 학예사로서의 역할을 하게 하면 훨씬 좀 좋지 않겠나. 그리고 이분이 내가 알기로는 공부도 굉장히 많이 해서 학예사 자격증을 따고 시립박물관에서 근무를 다 하고 굉장히 유능한 것으로 알 수 있는데, 그러면 이런 인재들을 좀 등용해서 활용하면 얼마나 좋을까 이런 안타까움이 들어서... 그런 말씀을 드린...
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 저희들이 신분이라든가 보수 관계를 협의하도록 하겠습니다.
김명숙위원
그러니까, 제가 봤을 때에는 좀 그렇습니다. 또 안타까운 부분은 지금 여기 하고 상관없지만 문화공보실에 학예연구사가 한분 계셨는데, 출산휴가가 들어가고 육아휴직 1년 들어가고 이랬는데, 이거 뭐 당연한 것 이죠, 그죠? 휴직하고 건강하게 복직하는 것이 바람직한데, 문제는 이렇게 학예연구사에 빈 공석을 누군가 메워서 삼척에 문화에 대한 것을 계속 연구하게끔 이렇게 해야 되는데, 이런 공석을 비워두는 거에 대한 안타까운 이런 것도 있기 때문에... 뒤에 부시장님? 이런 부분에 대해서는 충분히 우리가 고민을 해야 된다.
재섭
전재섭부시장
의원님 말씀 충분히 알아 듣겠습니다. 그런데, 단지 이런 공식적인 자리에서 누구 하나를 놓고 말씀하시는 거는.
김명숙위원
네에.
재섭
전재섭부시장
그렇게 바람직한... 건은 아닌 것 같습니다. 혹시 필요하시면 개인적으로 말씀하시던가.
김명숙위원
네네.
재섭
전재섭부시장
그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.
김명숙위원
알겠습니다. 죄송합니다. 아니, 나는 이제 너무 안타까운 마음에... 저 이분들 잘 모릅니다. 그렇지만 시민이 바라봤을 때에 이런 부분은 좀 아니라고 생각을 해서 말씀을 드리는 겁니다, 그죠? 또, 한 가지... 이거는 좀 궁금한면인데요. 산림과에서 얼마 전에 그... 초곡해안 길이 지금 7월에 개장을 한다고...
진헌
최진헌해양관광센터소장
초곡 용굴...
김명숙위원
네, 용굴이.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
그렇게 되면 해양관광센터하고 여기는 용굴은 또 바닷가에 있으니까.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
이것이 사업이 그냥 산림과에 있는 건지, 아니면 해양관광...
진헌
최진헌해양관광센터소장
지금 초곡용굴은 도시과에서 시작을 했고요.
김명숙위원
아, 도시과.
진헌
최진헌해양관광센터소장
7월 12일 오후 3시에 개장식을 갖는 걸로 알고 있습니다. 그 이후에 저희들 해양관광센터로 이관이 되어서 운영을 하는 걸로 이렇게 추진이... 준비가 되었습니다.
김명숙위원
아, 그래요?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
그게 좀 바람직하지 않나 싶어서... 아직 그건 잘 모르니까 여쭤 본 내용입니다. 하여튼 수로부인공원은 어떻게 되어 갑니까?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 말씀하신 부분에 대해서 저희들이 예산을 세웠는데요. 일부분은 지난해 10월에 콩레이에 발생 했던 수목정리에 일부를 쓰고 나머지는 저희들이 꽃식재하고 지금 준비를 하고 있습니다.
김명숙위원
그래요. 만약에 이제 용굴하고 그거를 해양관광센터에서 한다 이러면 그 용굴과 황영조기념관과.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
같이 좀 연계해서 거기에 거리를 가령 뭐... 해양 컨셉을 확실히 잡아서 거기에 뭐 월계수거리, 월계수 나무를 심어서 그쪽 편은... 이렇게 용굴하고 연계해도 관광상품으로 연계가 되지 않나 싶은데요.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김명숙위원
이런 부분에 대해서 좀 어떻게 생각하세요?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 좋은 말씀입니다. 그... 저희들이 공원도 황영조 같은 경우에 공원이 많습니다, 주변에. 나무가 식재되어 있는 부분도 있고 그런 부분도 같이 검토를 해서 말씀하신 거를 검토해 보겠습니다.
김명숙위원
그래요. 하여튼 해양관광을 책임지고 계시니까, 여기가 굉장히 아름다우니까 이런 아름다운 해양관광이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 알겠습니다.
김명숙위원
이상입니다.
희전
양희전위원장
네, 잠깐만요. 위원님들도 행정사무감사에 보면... 지적은 좋지만 개인적인 이름이나 이런 개인정보다 이런 보호법에 의해서 이름을 부르는 거는 그 부분에 대해서는 조금 삼가주시기 바랍니다. 양해해 주시고.
김명숙위원
죄송합니다. 그리고 그걸 삭제를 해주시면 안되나요?
희전
양희전위원장
네, 차후에 또 협의하겠습니다.
김명숙위원
네네. (김억연 위원 질의요청)
희전
양희전위원장
김억연 위원님.
김억연위원
김억연입니다. 거기 신남마을에 지원되는게 있나요?
진헌
최진헌해양관광센터소장
다시 한번...
김억연위원
신남 해신당 쪽으로 해가지고 신남마을에 지원되는 부분이...
진헌
최진헌해양관광센터소장
그런 거는 없습니다.
김억연위원
없습니까?
진헌
최진헌해양관광센터소장
단지 그 제례 행사를 할 때에 문화공보실에서.
김억연위원
예.
진헌
최진헌해양관광센터소장
일부 지원하는 걸로 알고 있습니다.
김억연위원
그리고, 임원 수로부인공원.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김억연위원
엘리베이터타고 올라가지 않습니까?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 그렇습니다.
김억연위원
그 옆에 데크를 계속 막아 놓습니까?
진헌
최진헌해양관광센터소장
아닙니다. 그게 운영상에 지금까지는 막았다가 또 주민들 요구사항이 있어가지고 아침에는 가서 막고 저녁에 주민들이 운동하는 시간에는 열어놓고.
김억연위원
예, 그러니까.
진헌
최진헌해양관광센터소장
퇴근할 때에는 열어 놓습니다.
김억연위원
그게 아침에 새벽에 운동가시는 분들이.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예에.
김억연위원
그게 막혀 있다고 자꾸...
진헌
최진헌해양관광센터소장
왜냐하면 낮에도 열어 놓게 되면 거기로 다니다가 사고가 나면 저희들 관광지 안에 들어와서 사고가 나기 때문에 저희들이 끝까지 책임을 질 수 없기 때문에.
김억연위원
아, 그래서... 그거 아침저녁으로...
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 아침, 저녁으로는 개방을 하고 있습니다.
김억연위원
해주시고, 그리고 레일바이크 중간에 휴게소.
진헌
최진헌해양관광센터소장
초곡휴게소 있습니다.
김억연위원
예, 그게 지금 문암마을에서 관리합니까?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 그렇습니다.
김억연위원
그게 계약을 5년씩...
진헌
최진헌해양관광센터소장
5년하고 1년씩 수입... 그러니까 계약은 5년 했습니다.
김억연위원
예예. 그리고 5년 뒤에는 따로 또 그 마을에 안주고 다른 사람이 또 들어갈 수 있는 겁니까?
진헌
최진헌해양관광센터소장
지금 전반적으로 설명을 드리면 길어지는데요.
김억연위원
예.
진헌
최진헌해양관광센터소장
저희들이 레일바이크 구간에 궁촌에서 용화까지가 6개리가 해당이 됩니다. 그래서 초곡휴게소는 문암에서 일부 6개리 이장님들하고 회의를 했는데, 그래서 가지고 가기로 하고, 용화1, 2리는 용화 매표소 들어가는 왼쪽에 특산물 판매장이 있고, 지금 궁촌하고 초곡은 지금 궁촌 역사 앞에 주차장에다가 저희들이 특산품 매장을 했습니다. 그래서 지금 그런 상황으로 본다고라고 하면 당분간은 문암에서 수의계약으로 가는게 맞다고 보고요. 또 새로운 회의를 해서 5년 뒤에... 지금 1, 2년차이니까 4년 뒤에는 또 새로운 회의에서 발생을 한다면 또 6개리가 모여서 중재를 모아야 되는 상황입니다.
김억연위원
예, 그러니까 궁촌 그쪽에 중간휴게소, 용화.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김억연위원
이쪽은 될 수 있는대로 마을에서.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예, 마을에서 지금 다 운영을 하는 걸로 해서 협의를 그렇게 했습니다.
김억연위원
예, 원하는 쪽으로 그렇게 좀...
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
김억연위원
지원을 많이 해주시기를 바라고, 그리고 잠깐 이거 부시장님?
재섭
전재섭부시장
예.
김억연위원
초곡 용굴 그쪽에 개발이 되면 명칭을 정확히 어떻게 해야 될 건지 신중을 기해가지고 명칭을 일관되게 좀 부를 수 있게 이렇게... 신경을 써 주셔야 될 것 같습니다.
재섭
전재섭부시장
예, 뭐 저희도 그것 때문에 많은 고민을 하고 있습니다.
김억연위원
예, 이상입니다.
희전
양희전위원장
네, 또 추가 질의하실 위원님 계십니까? (김명숙 위원 질의요청) 네, 김명숙 위원님 질의...
김명숙위원
이거 질의는 아니고요. 좀 아이디어 같은거 거기 해안길이 되지 않습니까? 되면 가령 뭐... 수평선 걷기 뭐 이렇게 해서 아침에 수로부인까지 갈 때에 아침 햇살 떠오는게 굉장히 좋잖아요, 그죠? 그런 프로그램을 한 번씩 좀 해봐도 좋지 않겠나. 뭐 수평선 거리, 지평선 거리 이래서 지평선 같은 경우는 이쪽 산림과쪽 이쪽 편에 한다든가 하여튼 그런 것을 활용해서 좀 프로그램을 만들어 봐도 와서 머무르는 사람들한테 좀 거리를 제공할 수 있지 않을까 생각합니다.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예에.
김명숙위원
이상입니다.
희전
양희전위원장
수고하셨습니다. 질의하실 워원님 안계시죠? 한 가지만, 거기 관광센터에... 동굴관광이든 해양관광이든 마찬가지입니다만, 특히 해상케이블카...
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
희전
양희전위원장
전기가 정전이 됐을 경우 다른 지역은 뭐 위험도가 조금 낮아서 그렇지만 해상케이블카 같은 경우에는 공중으로 그렇게 상공으로 지나가기 때문에... 전기가 정전되면 무동력 발전기가 몇 초 만에 발전이 돼요?
진헌
최진헌해양관광센터소장
지금 수동으로 자가발전으로 넘어가는게 5초입니다.
희전
양희전위원장
5초 내에? 5초에?
진헌
최진헌해양관광센터소장
5초 내인데, 단지 중간에 가다 서게 되면.
희전
양희전위원장
네.
진헌
최진헌해양관광센터소장
다시 어느 쪽이든 당겨야 되니까, 그 시간이 좀 걸립니다.
희전
양희전위원장
시간이 걸려요.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
희전
양희전위원장
움직일 수 있는 거는 5초?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
희전
양희전위원장
발전기 항상 점검해 주세요.
진헌
최진헌해양관광센터소장
예.
희전
양희전위원장
발전기가.
진헌
최진헌해양관광센터소장
그거는 지금 교통공단하고.
희전
양희전위원장
네.
진헌
최진헌해양관광센터소장
국토부에서 1년에 두 번씩 점검을 나옵니다.
희전
양희전위원장
네, 그래서 전기가 자동으로 정전이 되면 바로 발전기가 가동이 되죠?
진헌
최진헌해양관광센터소장
예예.
희전
양희전위원장
그리고, 해양관광 아까도 말씀드렸지만, 우리 관광수입이 100억으로 다 넘으면서 언론을 통해서 삼척을 강원도에서 관광1번지로 지금 많은 평가를 받고 있는 거에 대해서 관광센터소장님 이하 담당 여러분들 고맙고 고생하였습니다. 그동안 내실 있는 감사를 위해서 최선을 다해주신 위원님들께 감사드리고 또한 성실히 답변해주신 관계공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 부시장님께서 질문이 있는데, 해양관광센터소장님과 담당 여러분들께서는 고생하셨는데, 가셔서 업무에 만전을 기해주시고 퇴실하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 위원님들께 말씀을 드리면, 부시장님께 질문에 행정사무감사 이 자리에서 공직기강 확립 등 감사 전번에 대한 지적사항에 대해서 마지막으로 위원님들께 말씀 드리고자 하니, 위원님들께서 질문이 있으시면 질문도 해주시고 또 부시장님께서 행정사무감사 전반에 걸쳐서 말씀주실게 있으면 말씀주시고, 부시장님?
정복
권정복위원
위원장님.
희전
양희전위원장
네, 그러면... 권정복 위원님.
정복
권정복위원
부시장님, 발언대로 나오셔서 감사에 기록을 남겨서 자료를 받는 거나 시정질문에서 대답하는 거나 비슷한 건 인 것 같아서 제가 행정감사 하면서 답변이 좀 부족하거나 강조하고 싶은게 있어가지고 제가 위원장님한테 요청을 했습니다.
재섭
전재섭부시장
예, 부시장 전재섭입니다.
희전
양희전위원장
그럼 먼저 권정복 위원님께서 말씀 주십시오.
정복
권정복위원
부시장님, 저기... 부시장님도 그거에 대해서 언론보도라든가 시민들에 어떤 우려 이런 거를 들으시겠지만, 현재 지금 삼척시에 공직기강에 대해서 좀 여쭤보고 싶습니다. 지금 사실 민선7기가 들어와서 민선6기에 이어서 시민들이 많은 기대를 함에도 불구하고 공직자들의 자세는 그 기대에 못 미친다라는 우려 섞인 얘기들을 많이 하고 있거든요? 부시장님이 인사위원회에 위원장님 이세요?
재섭
전재섭부시장
예, 그렇습니다.
정복
권정복위원
저는... 이제 부시장님한테 요구하고 싶은게... 경찰에서 수사를 했다든가 자의든 타의든 간에 이런 사람들이 있을 때에 인사할 때 그분들에 대해서 불이익을 줘야 된다고 나는 생각하고 있어요.
재섭
전재섭부시장
예, 당연한 말씀이십니다.
정복
권정복위원
그러니까, 뭐 개인적인 저거야 내가 아무것도 없어요. 그런데, 그런 분들을 가만히 놔두면 다른 사람들 사기가 떨어져요.
재섭
전재섭부시장
예?
정복
권정복위원
내가 어떤 뭐 그럴 일은 없겠지만, 내가 음주운전을 했다. 아무런 그냥 내려오는 그 처벌만 주고 놔둔다 이러면 다 그런 일들이 생길 수 있는 겁니다. 그러니까, 작년에 내가 감사 또 올해 감사를 하면서 지적했던 거에 대한 그거는 부시장님이 인사하실 때에 꼭 반영시켜서 처리해 주십시오. 그리고, 저기... 기획실에서 자료를 낼 때에 위원회는 상위법에 의해가지고 위원회를 두는 거죠? 맞습니까?
재섭
전재섭부시장
예, 상위법도 있고 조례로도 되거 있고요.
정복
권정복위원
네에.
재섭
전재섭부시장
그거는 좀 다양하게 구성되어 있는 것 같습니다.
정복
권정복위원
그러니까, 위원회를 열지 않은 데가... 수년동안 한 번도 열지 않았으면 그거 계속 놔둬야 되는 겁니까?
재섭
전재섭부시장
네, 뭐... 제가 오기도 전에도 위원회는 정비를 한번 한 것 같은데요. 사실 기관마다... 저도 강원도청에 있을 때에 위원회 정비를 해봤는데, 위원회 정비를 해도 또 생기고, 또 생기고 그러는데 제가 봐서 정비한 적은 없어서요. 말씀하신 것처럼 장기간 법적인 근거 없이 만들어졌거나, 장기간 개최하지 않은 위원회는 정비를 해보겠습니다.
정복
권정복위원
예, 또한 여기 어제 저녁에 급히 내가 자료를 좀 달라고 그랬는데, 3개 이상 위원회에 소속되어 있는 분들이 있죠?
재섭
전재섭부시장
예, 자료에도 있었던 것 같습니다.
정복
권정복위원
이거는 뭐 5개 이상이고.
재섭
전재섭부시장
예예.
정복
권정복위원
3개 이상... 이건 뭐 외람되지만 원칙도, 기준도 없어요. 여기 보면, 만약에 어떤 모 단체다. 단체장이 바뀌면 바꿔주든가 해야지. 그전 사람도 들어가 있고, 지금 사람도 들어가 있고, 여기에 보면 외람된 얘기지만 무슨 건축사 이러면 건축사하고 이해관계가 있는 사람들이 들어가 있고 이런 거는 저는 아니라고 생각해요.
재섭
전재섭부시장
그것도 같이 따져보고 정비해 보겠습니다.
정복
권정복위원
뭐 농촌지도자도 마찬가지고, 여기 동해삼척축협 조합장님 같은 경우는 유통업상생발전위원회를 하다보면... 이거 잘못하다보면 축협에 이익을 대변하는 꼴... 위치 밖에 안되요.
재섭
전재섭부시장
아니요. 그거는 이해관계자라서 들어간 겁니다. 그 건은.
정복
권정복위원
아니 그러니까, 제가 드리는 얘기가 지적을 하자면.
재섭
전재섭부시장
예.
정복
권정복위원
이게 자료를 보면 어떤 분은 한 군데에 10개가 들어가 있어요.
재섭
전재섭부시장
예, 포함해서 말씀하신...
정복
권정복위원
이게 그전에.
재섭
전재섭부시장
예.
정복
권정복위원
이 사람들 몫으로 들어가 있는 그전에 사람도 3, 4개 들어가 있어요. 이건 정리하셔야 됩니다, 이거는.
재섭
전재섭부시장
예, 챙겨보겠습니다. 다만 말씀드릴 수 있는게 법적으로 단체나 그런 것들 대표가 들어와야 된다고 그러면 그 부분은 조금 따져보겠습니다.
정복
권정복위원
아니 그러니까, 부시장님. 만약에 그 특정단체가 법적으로 들어가야 된다 이러면 회장이 들어가 있어. 그러면 회장을 빼놓고 부회장을 추천하라고 그러면 되는거 아닙니까?
재섭
전재섭부시장
예, 뭐...
정복
권정복위원
그것도 하나의 방법인거잖아요?
재섭
전재섭부시장
네.
정복
권정복위원
굳이 그 사람을 강원대학교에서 무슨 위원이 필요해. 그래서 넣어 그러면 본인이 여기 교육청 자료를 보니까요. 교육청에 담당 과장이 본인 이름을 다 써가지고 넣은거에요. 그런거 개선해주셔야지.
재섭
전재섭부시장
그런데, 저희 입장에서는 그 기간이 추천을 받는 것도 있기 때문에 뭐 그 말씀하신거 충분히 고려해서 정비하는데, 저희 시 입장에서 위원회를 꾸릴 때에 저희가 지명하는게 아니고 추천을 받기 때문에 그런 점은 좀 그런 어려움이 있다는 말씀을 드리겠습니다.
정복
권정복위원
이게 민간단체들 같은 경우에는 거기에 뭐 회장이 들어가 있어요. 회장이 3개 정도 들어가 있다 이러면 나머지는 다른 사람 추천해달라고 그렇게 공문에다가 기재해가지고 공문 발송 하세요.
재섭
전재섭부시장
예, 뭐 검토를 해보겠습니다.
정복
권정복위원
그리고, 인구유입에 대해서 여러 가지들 각종 안을 내는데, 제가 태어나고 살고 있는 도계는 인구가 유출되는 거에 대해서 삼척시가 준비가 너무 부족하다는 걸 지적해요, 제가. 예? 그러니까, 탄광에 매년 6월말, 12월말 되면 감산, 감원을 하고 이러는데 삼척시는 거기에 대비를 별로 안한다라는 걸 내가 꼭 그걸... 이거는 부시장님이 관련기업체하고 빠른 시간 내에 감담회를 하든가 향후 계획을 갖고 있는게 어떤건지에 대해서 이걸 꼭 체크해봐 주세요.
재섭
전재섭부시장
아마, 제 기억으로는 에너지정책과에 감사하실 때에 그 말씀 나오신 것 같은데요. 제가 발언에 주셨으니까, 제가... 답변을 좀 드리겠습니다. 탄광이 있는 지역 자치단체 장들끼리 모입이 있습니다, 이번에. 제 기억으로는 5월말 정도에 했었는데요. 거기에 말씀을 주신 것처럼 석공에 의무 사용량을 보장해 달라고 산자부 거기에 건의가 됐고요. 거기에 계신 자치단체장님들은 산자부 장관과 면담 요청을 또 했었고요. 저희 나름대로... 물론 태백시도 있고 뭐 화순도 있고 보령도 있고 정선도 있고 그 자치단체랑 다 협력을 해서 다양한 활동이 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고, 말씀주신 것처럼 저희도 석공이 감원되고 이런 것들에 대해서 저희가 방치하거나 그렇지 않고 계속 관심을 갖고 신경 쓰고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
정복
권정복위원
더욱더 관심을 좀 가져주세요.
재섭
전재섭부시장
네.
정복
권정복위원
끝으로, 부시장님. 국방개혁2.0 뭐 2020년도 군부대... 군 전체적으로 조직 개편 한다 뭐 이런 얘기 들으신거 있으세요?
재섭
전재섭부시장
네, 제가 전에 있던 국에서 관련이 있어서 저도 사실은 유심히 봤었고, 또 나름 정보도 많이 캐려고 그러는데, 사실은 구체적으로 바깥으로 언론에 알려지거나 뭐... 큰 아우터라인 정도만 나오지 그분들이 구체적인 정보를 주는 건 아닙니다. 다만, 언론에 나온 바에 의하면 지금 걱정하시는 23사단은 지금 해체가 되는 그런걸로 알려져 있습니다.
정복
권정복위원
그럼 저기, 사실 국방부라는게 지역민들의 의견을 듣거나 이렇지는 않겠죠. 그리고 본인들의 필요에 의해가지고 하는 건 좋다는 얘기에요. 그런데, 저는 이번에... 지난번에 부시장님이 본회의장에서 의회에서 목선이 들어올 때를 그 위기를 기회로 삼으라고 답변하셨던게 내 가슴에 와 닿아서 얘기를 드리는 거예요. 반대로 지금 목선이... 군에 어떤 경계근무에 문제가 생겼다고 나는 보거든요? 그러면 해안경계를 담당하는 23사단은 무조건 존속 시켜달라고 삼척시가 정식으로 공문을 보내고 거기에 대한 의사표현을 확실하게 해주십시오.
재섭
전재섭부시장
예, 그건 강원도 전체 평화지역에서 하시는 것도 있으니까요. 강원도와 협조해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
정복
권정복위원
준비 좀 잘해주십시오.
재섭
전재섭부시장
네.
정복
권정복위원
이상입니다.
희전
양희전위원장
고맙습니다. 위원님들께서는 부시장님 나오셨으니까, 혹시 질의하실 위원님 짧게... (김억연 위원 질의요청) 김억연 위원님.
김억연위원
예, 김억연입니다. 지금 관광열차 있지 않습니까?
재섭
전재섭부시장
예.
김억연위원
그게 지금 수리가 들어가서 몇 일 동안 계속 선다고 하는데...
재섭
전재섭부시장
그거 아직 보고는 못 받았습니다.
김억연위원
제가 아침에 신문에서 봤기 때문에.
재섭
전재섭부시장
예.
김억연위원
이게 지금 왜그렇냐면 한창 관광철인데, 사람들이 엄청 오는데 수리를 왜 이때에 해야 되는지... 수리를 하게 되면 겨울에 비성수기에 이럴 때에 해야지. 지금 관광철인데, 수리를 하면 이게 안될 것 같으니까...
재섭
전재섭부시장
제 생각에는 갑작스럽게 망가져서 그랬... 그분들도 그거 가지고 장사하시는 분인데... 철도청이 그걸 가지고 장사하시는 분인데 그걸 뭐 일부러 지금 수리하고 있다고 판단은 안되는데요.
김억연위원
그러니까, 그거 확인 좀 해주시고, 앞으로 그런 일이 발생하지 않도록 좀 조치 좀 해주십시오.
재섭
전재섭부시장
예, 철도청공사랑 코레일이랑 얘기를 해보겠습니다.
김억연위원
예, 이상입니다.
희전
양희전위원장
네, 그리고 위원님들께서는 또 궁금한 사항이 있으시면 각 실과에다가 질의하시고 또 서면으로 답변을 받도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 부시장님 이렇게 나오셨으니까, 제가 김억연 위원님께서 계속 업체에 질의를 하셨는데, 제가 간단하게 정리를 한번만 해드릴게요. 수의계약시에는 지역경제 활성화를 위해서 지역업체 수의계약 할 때에는 지역업체, 그다음에 입찰이 됐을 경우에는 직영이 아닌 만약에 하도급을 줄 때에는 관내 업체를... 관내업체 중에서 어느 특정업체는 아닙니다. 관내업체중에서 자격요건을 갖추고 있는 업체로 이렇게 지역경제 살리기 위해서 위원님이 계속 각 실과에 그렇게 말씀을 드렸다는 점을 말씀드립니다.
재섭
전재섭부시장
제가 그거에 대해서 한 말씀만 드리겠습니다.
희전
양희전위원장
예.
재섭
전재섭부시장
제가 사실은 김억연 의원님께서 지적하시는.
희전
양희전위원장
네네.
재섭
전재섭부시장
지역업체 이용하는 총괄부서도 제가 담당을 했었습니다.
희전
양희전위원장
예.
재섭
전재섭부시장
그런데, 지금 제가 와 보니까 거기는 제가 있었던 데는 기업지원과인데, 지금 와보니까 실제로 일자리경제과가 실제로 워낙 다른 일에 치여서 제가 그거를 인지하고도 그걸 매달 통계를 내고 매달 체크를 하라는 말씀을 차마 못 드리겠더라고요. 거기 워낙 바쁘셔서...
희전
양희전위원장
예에.
재섭
전재섭부시장
이번에 의원님들이 도와주셔서 조직개편이 된다 그러면 거기가 조금 여유가 생길 것 같습니다.
희전
양희전위원장
예.
재섭
전재섭부시장
그래서 의원님들이 걱정하시는 그런 부분을 제도적으로 챙길 수 있게 예를 들어서 매달 지역업체 현황이라든지 이런 것들을 통계를 내서 숫자로 의원님들한테 보여드릴 수 있도록 한번 해보겠습니다.
희전
양희전위원장
고맙습니다.
재섭
전재섭부시장
예.
희전
양희전위원장
네, 자리로 들어가시기 바랍니다. 위원님들 감사가 막바지입니다. 일정으로 오늘 마지막인데, 그동안 전재섭 부시장님 그리고 박금조 경제건설국장님 그리고 손태도 보건소장님 그리고 박원희 기획감사실장님께서 첫날부터 끝까지 자리를 함께 해주셔서 감사를 드립니다. 이상으로 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 행정사무감사 결과보고서 작성을 위해서 7월 4일 11시에 본 장소에서 제2차 회의를 개의하겠습니다. 2019년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
12시 31분 감사종료