전북 익산시의회 발언
강경숙 의원 발언
철원
박철원위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 익산시의회 임시회 중 제2차 보건복지위원회를 개의합니다. 의사일정 제1항 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고의 건을 상정합니다. 오늘은 함열출장소, 경로장애인과, 국민생활관, 시립도서관 순으로 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 함열출장소 소관 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 함열출장소장은 현재 6월말 공로연수로 인하여 공석이므로 복지국장 대리업무를 수행 중이신 복지정책과장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
은정
나은정복지국장직무대행
안녕하세요? 복지정책과장 나은정입니다. 함열출장소 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 추진계획 보고에 앞서 업무를 추진하고 있는 계장을 소개해 드리겠습니다. 남궁춘 건축계장입니다. 이왕래 지적계장입니다. 지금부터 함열출장소 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 추진계획을 보고드리겠습니다.
철원
박철원위원장
과장님 수고하셨습니다. 과장님이 자세히 모르실 것 같아서 혹시 우리 위원님들 질문하시면 우리 계장님들 직위, 성명 말씀해 주시고 답변 좀 해 주시면 고맙겠습니다. 함열출장소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임형택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
형택
임형택위원
말씀 잘 들었고요. 그냥 계장님들 여기까지 오셨으니까 그냥 가시는 것도……. 계속 항상 말씀드렸던 건데요. 함열출장소 관련해가지고는 상지원이 항상 좀 저는 관리대상의 어떤 중요한 부분이라고 생각이 들거든요. 혹시 지금 일몰제도 있고 여러 가지 해서 상지원 관련해서 어떻게 진행되고 있는지……. 항상 상지원 관련해가지고 특별하게 건축물 인허가라든가 불법건축물 정리라든가 이런 것에 대해서 신경써주시라고 항상 저는 그 얘기를 많이 드렸는데 혹시 그 관련해서 어떻게 진행되고 있는지 여부가 있으면 한 말씀 부탁드릴게요. 소속이랑 말씀해 주시고.
궁춘
남궁춘건축계장
함열출장소 건축계장 남궁춘입니다. 그 문제로 해서 현지도 방문했고 축산과하고도 같이 나가서.
철원
박철원위원장
앉아서 하셔도 됩니다. 앉아서 하시죠.
궁춘
남궁춘건축계장
축산과하고도 같이 가서 그 악취문제랄지 이런 여러 문제를 상의를 하고 진행 협의하고 있습니다.
형택
임형택위원
그러니까 협의하고 있으면 예를 들면 세부적인 사항까지는 아니어도 대략 거기에 어떤 건축물들을 정리한다든가 이런 여부도 좀 있나요? 아니면…….
궁춘
남궁춘건축계장
현재 적법화를 진행이 끝나고 나서 그것이 확정이 돼야 다 철거하고 짓는다든지 이런 구체적인 사항이 나올 것 같습니다.
형택
임형택위원
그러면 일몰제 관련해가지고 쉽게 말해 철거해야 되는 대상이라든가 이런 것에 대한 정리는 우리가 해놓고 있는 상황인 거예요?
궁춘
남궁춘건축계장
그 부분은 저희하고 녹색환경과하고 축산과하고 세 과가 해서 같이 해야 할 사항으로 생각하고 있습니다.
형택
임형택위원
그러니까 지금 그런 어떤 구체적인 진행경과가 지금 시기쯤 되면 정리가 돼 있는 시기가 아닌가 해서 저는 궁금해서 여쭤보는 거거든요. 그러니까 철거해야 될 건축물, 유지해야 될 건축물 뭐 이런 것들이 나름대로 정리가 돼 있느냐는 거죠.
궁춘
남궁춘건축계장
지금은 안 돼 있습니다.
형택
임형택위원
지금은 안 돼 있고 앞으로 그런 절차를 해서, 그게 법적기한이 있지 않던가요?
궁춘
남궁춘건축계장
규모에 따라서 법적으로 정해져 있는데 9월 27일 끝나면 그때 확정이 될 것 같습니다.
형택
임형택위원
그러니까 9월 27일까지는 그런 조사와 협의를 해서 철거해야 될 건축물과 유지해야 될 건축물에 대해서 우리가 정리를 하고 상지원이 그런 것들이 쉬운 지역이 아닌데 그런 협의도 구축하고 해야 되고.
궁춘
남궁춘건축계장
주민들하고도 협의를 해야 하고 이것을 악취문제 때문에, 큰 문제 때문에……. 주요부서는 축산과가 되겠습니다. 축산과에서 해서 저희는 협의부서로서 같이 할 겁니다.
형택
임형택위원
알겠습니다. 하여튼 차후에 소장님이랑 계시고 하면 더 여쭤보도록 하겠습니다. 이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 유재동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재동
유재동위원
수고 많으십니다. 저는 무료법률상담 운영지원 하는데 일반적으로 제가 들으니까 사람들이 저소득층한테만 무료법률 지원이 가능하다고 생각을 해요. 물론 우리가 홍보는 그렇게 안 하지만 그럼에도 불구하고 일반농민들, 북부권지역 전 주민들한테 무료법률 지원이 가능하다는 거 더 홍보 좀 해 주십사 부탁드립니다. 이상입니다. 수고하세요.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님. 없으신가요? 다른 질의가 없으므로 함열출장소 소관 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시 17분 회의중지
10시 22분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 다음은 경로장애인과 소관 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
재택
황재택경로장애인과장
안녕하십니까? 경로장애인과장 황재택입니다. 먼저 저와 같이 업무를 추진하고 있는 계장님을 소개해 드리겠습니다. 효문화계장 정경숙. 경로시설계장 김경식. 노인여가계장 박남섭. 장애인복지계장 엄미리. 재활복지계장 이광미. 장묘문화계장 조봉관. 2019년 상반기 결산 및 하반기 추진계획에 따라서 자료를 중심으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
철원
박철원위원장
과장님 수고하셨습니다. 경로장애인과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 오임선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오임선위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 저도 궁금한 것 몇 가지만 질문드리겠습니다. 47페이지에 저희가 지금 상반기 추진실적 보면 우리 이야기 할머니·할아버지 양성교육을 진행하셨잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
오임선위원
거의 7월이 마지막이었죠?
재택
황재택경로장애인과장
예, 엊그제 수료식을 했습니다.
오임선위원
그러면 이 수료하신 분들이 하반기에 8월부터 12월까지 파견을 하신다는 거예요? 파견교육은 또 따로 하신다는 건가요, 하반기 추진계획에?
재택
황재택경로장애인과장
그러니까 이분들이 양성교육이 돼서 지도사라든가 이분들이 수료를 했어요. 교육을 할 수 있도록 어느 정도 전문지식을 배워서 갖추고 있는 상황이라서 청소년이라든가 유아라든가 이런 데에 교육을 저희가 이렇게…….
오임선위원
이야기 할머니·할아버지로서 이렇게 동원이 되신다는 거예요?
재택
황재택경로장애인과장
그렇습니다.
오임선위원
나가서 아이들 이야기 들려주고 하신다는 거잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 그렇습니다.
오임선위원
파견교육이라고 돼 있길래 파견을 위해서 또 교육을 하신다는 건지 아니면……. 파견을 하신다는 거잖아요, 그렇죠?
재택
황재택경로장애인과장
이건 교육대상자를 파견하는 것이 아니고 교육받은 사람들이 학교라든가, 예를 들어서 초등학교면 초등학교로 가서.
오임선위원
나가신다는 거잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 그것을 저희 입장에서는 파견으로 본 건데 표현이 좀 그렇습니다.
오임선위원
그러면 유아나 저학년 대상을 어떻게 선정을 하실 계획이신 거예요?
재택
황재택경로장애인과장
그것은 저희가 접촉을 해서 홍보도 하고 희망하는 학교라든가 유치원이라든가 이런 데가 있으면 저희가 적정한 지도자를 보낸다고 해야 되나, 이렇게.
오임선위원
공문이나 이런, 어린이집이나 이런 쪽으로 공문을 보내서 접수를 받아서 파견을 하시겠다, 이런……. 8월부터 하실 계획이신데 어떻게 모집이 지금은.
재택
황재택경로장애인과장
예, 바로 양성이 수료가 됐기 때문에 바로 진행할 생각을 하고 있습니다.
오임선위원
예전에 이야기 할머니 이런 프로그램을 어린이집이나 유치원에서 진행을 했었거든요. 저희 아이 유치원에도 “오늘 할머니가 오셔서 이야기 들려주셨어.” 이런 얘기는 많이 했는데 어쨌든 저희가 양성교육을 수료하신 분들이 있으니까 더 많은 우리 어린이집이나 초등 1, 2학년 정도까지는 충분히 이야기 할머니가 가셔서 동화도 들려드리고 얘기 나눌 수 있을 것 같거든요. 그래서 양성교육을 마치셨으니까 잘 활용을 하시고 또 많은 아이들이 혜택을 볼 수 있도록 잘 분배를 해서 진행을 해 주셨으면 좋겠습니다.
재택
황재택경로장애인과장
알겠습니다. 그 수요처에 대해서는 저희가 홍보도 좀 하고 그다음에 저희가 직접 이렇게 접촉도 하고 또 공문을 통해서 받기도 하고 여러 채널을 통해서 수요처를 받아서.
오임선위원
이미 어린이집에서 자체적으로 이렇게 이야기 할머니를 진행하는 곳들도 있거든요. 그러니까 좀 많이 홍보를 하셔가지고 진행해 주시면 좋을 것 같고요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 그렇게 하겠습니다.
오임선위원
그리고 저희 효 문화도시 조성 때문에 효행스테이 캠프라든지 생애체험 교육이라든지 이런 거 추진하시잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
오임선위원
그럼 7월에 효행스테이 캠프를 진행하시겠다고 하셨는데 어떻게 진행하시려고 계획이 나왔는지.
재택
황재택경로장애인과장
여기 효행스테이는 기존에 캠프를 소규모로 진행하는 데가 있어서 거기 접촉해가지고 확대를 하고 이렇게 진행을 하고자 해서 생각을 하고 있는데 7월에 하려고 했는데 이게 조금 늦어질 것 같은 생각이 듭니다. 이것은 별도로 저희가 파악을 해서 할 수 있도록 하겠습니다.
오임선위원
그러면 지금 캠프는 캠프를 주관하는 어떤 외부기관에 이걸 전체적으로 맡기실 계획이신 거예요, 모집이라든지 계획이라든지 이것도 다 그 단체에서 받아서 추진하실 계획이신 거예요? 아니면 저희 공무원들이 자체적으로 어떻게 추진하겠다는 계획을 전달하실 건지.
재택
황재택경로장애인과장
기존에 효도마을에서 진행했던 사업을 저희가 확대를 해서 부모, 초등학생들 같이 할 수 있도록 그렇게 확대를 운영을 할 거고, 시에서 직접 하는 것은 아닙니다. 이게 보조금을 줘서 하는 사업이 되겠습니다.
오임선위원
그 기관에 전체적으로 그냥 맡기시기보다는 같이 이렇게 진행을……. 그쪽에서 수행을 하고 하겠지만 같이 공조를 해서 잘 진행해 주셨으면 좋겠고.
재택
황재택경로장애인과장
예.
오임선위원
이 효행스테이 캠프를 예전에 원광대학교에서 진행했었던 적도 있거든요. 그래서 만약에 자료나 이런 게 계획을 하실 때에 필요하시다면 함께 하셔도 될 거란 생각이 들고요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
오임선위원
노인 생애체험은 그때 대전으로 우리 학생들을 데리고 가서 그 센터에서 체험을 시키겠다고 하셨는데 혹시 그 계획은 변동이 없이 이대로 진행하실 계획이신가요?
재택
황재택경로장애인과장
예, 변동은 없습니다. 지금 대전에 효문화원이 있어서 거기에 지금 40명 정도를 일단 차 1대 정도 해서 시범적으로 가서 체험을 하고 그다음에 하반기에 한 번 해서 두 번 하는 것으로, 지금 현재는 방학 때라 조금 저기가 있어요. 그래서 이게 지금 방학을 조금 비켜서 한다든가 아니면 방학 중이라도 만약에 40명의 모집이 정원이 됐을 때는 그냥 진행을 하려고 그렇게 생각하고 있습니다.
오임선위원
학교에 공문을 보내서 진행을 하신다는, 오히려 평일이 더 힘들지 않을까요? 아이들이 학교를 가야 하니까.
재택
황재택경로장애인과장
이게 지금 전체 학교에 공문을 보내고 이것은 너무나.
오임선위원
광범위해지니까.
재택
황재택경로장애인과장
예, 너무나 공룡화 되거든요. 숫자가 40명밖에 안 되는데 엄청 몰리면.
오임선위원
아니면 청소년수련관이나 뭐.
재택
황재택경로장애인과장
그렇죠. 수련관이라든가 또는 지역재활센터라든가 이런 데를 좀 접촉을 해봐가지고 저희가 할 수 있도록 그렇게 생각하고 있습니다.
오임선위원
알겠습니다. 그리고 54페이지도 몇 가지 한번 여쭤보겠습니다. 저희 종사자 인권 예방교육 실시를 하셨는데요. 인권교육 강사를 어떻게 초빙을 하셔서 어떤 분이 어떤 식으로 교육을 하시는 거예요?
재택
황재택경로장애인과장
저희가 한 번 했는데 모현도서관에서 실시를 했거든요. 그런데 그 강사는 국가인권위원회에서 강사를 초빙을 해가지고 진행을 한 바 있습니다.
오임선위원
알겠습니다. 그리고 그 밑에 우리 시설 운영실태·안전점검이랑 우리 장애인 민·관 합동 인권점검을 해 주셨다고 하셨는데 여기 추진실적에 점검결과를 같이 이렇게 적시를 해 주셨으면 더 참고를 할 수 있었을 것 같거든요. 혹시 점검하시고 특별한 문제사항이라든지 이런 게 없었나요?
재택
황재택경로장애인과장
이것은 특별히 문제되는 사항은 없었고요. 현지 시행한다든가 그런 사항이 있겠습니다. 이 내용은 별도로.
오임선위원
그러면 지도점검한.
재택
황재택경로장애인과장
특별사항은 없는 걸로.
오임선위원
전혀 없는 걸로? 아예?
광미
이광미재활복지계장
교육 같은 걸 종사자하고 장애인근로자하고 나눠서 하니까.
오임선위원
그러면 그냥 지도점검하신 내용을 한번 자료로 그냥.
재택
황재택경로장애인과장
예.
오임선위원
예, 어떤 내용이 있었는지 한번.
재택
황재택경로장애인과장
예.
오임선위원
그리고 어떻게 점검을 하시는 것까지 목록으로.
재택
황재택경로장애인과장
이것은 저희 자체적으로 하기도 하고 도에서 인권담당관하고 연계를 해서 같이 합니다. 이 관계는 구체적으로.
오임선위원
예, 그 내용은 그냥 자료로 한번 부탁드리고요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
오임선위원
그 바로 옆 페이지 저희 장애아동 가족지원서비스, 제공서비스 기관이 지금 21개 기관이잖아요. 이 기관이 우리 지역사회서비스투자사업 관련된 그 기관하고 많이 중복이 되죠? 그렇죠? 많이 중복이 되는 것 같은데, 지금 18개소 기관을 점검했는데 시정이 14건이에요. 이것도 어떤 내용 때문에 시정명령이 내려졌는지 그것도 자료로 한번.
재택
황재택경로장애인과장
그 주 내용을 보면 큰 내용은 없습니다. 보니까 제공기록지 오류라든가 이런 간단한 사항이기 때문에.
오임선위원
뭐 서류적인 그런 것들인가요?
재택
황재택경로장애인과장
예.
오임선위원
우리 아이들한테 환경적으로라든지 인권이나 그런 문제가 있는 건 아니고요?
재택
황재택경로장애인과장
예, 그런 내용은……. 아무튼 이 내용도 구체적인 사항은 별도로 보고드리도록 하겠습니다.
오임선위원
그러면 음악이랑 미술, 재활심리 이런 거 지역사회서비스투자사업이랑 되게 중복이 되는데 신청도 중복이?
광미
이광미재활복지계장
안 돼요.
오임선위원
아, 신청도 중복이 안 되는 거예요?
광미
이광미재활복지계장
예.
오임선위원
예, 알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 유재동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재동
유재동위원
수고 많으십니다. 몇 가지 좀 질문드리도록 하겠습니다. 48쪽에 보면 노인돌봄서비스 지원 강화에 지난번에 연초에 지원대상이 329명이 증가했어요. 그런데 혹시 증가한 사업명을 알 수 있을까요? 왜 증가했는지, 이유.
재택
황재택경로장애인과장
이게 예산이 좀 늘었습니다. 그래서 사업량이 숫자가 늘어난 걸로 그렇게 파악하고 있습니다.
재동
유재동위원
예산이 늘어서 사업량이 늘어요?
재택
황재택경로장애인과장
예, 그러니까 대상자가 늘어났다고 그렇게 보면 되겠습니다. 한 200명 정도 늘었는데, 이건 노인돌봄종합서비스하고 기본하고 같이 몇 명씩 늘어났는데 그 구체적인 숫자는 별도로 보고를 드리겠습니다.
재동
유재동위원
구체적으로 예산이 늘어서 대상자가 늘어요? 대상자는 거의 정해져 있잖아요. 이러이런 사업은 이러이런 사람이 참여할 수 있고 지원 받을 수 있고, 이런 건 이런 사람이 지원 받을 수 있고, 정해져 있지 않나요? 그렇잖아요. 노인돌봄서비스는 예산이 늘어서 대상자가 늘었다? 아니, 뭐 대상자가 늘었다고 그러면 그냥 저거하는데 예산이 늘어서 대상자가 늘었다는 말은 좀 안 어울리는 것 같아서……. 독거노인이 늘어서 그런가, 뭐 이런 원인이 좀 있을 텐데.
재택
황재택경로장애인과장
이게 내시가 도에서 좀 더 내려와 가지고 좀 더 늘은 것 같은데 후보자에 있던 사람들이 이렇게 예산이 늘어나다보니까 맞춰서 추가로 이렇게 지원을 하게 되는 겁니다. 대상자가 늘어나게 되는 겁니다.
재동
유재동위원
그 대답은 좀.
철원
박철원위원장
이게 내시된 예산에서 나중에 또 돈이 더 내려왔다는 얘기예요?
재택
황재택경로장애인과장
예, 좀 더 왔다는 얘기입니다.
철원
박철원위원장
나중에?
재택
황재택경로장애인과장
그렇죠.
재동
유재동위원
제가 쭉 이번에는 계획대비 숫자를 좀 봤어요. 주요 업무계획에는 이렇게 나와 있는데 지금 목은 어떻게 나왔나, 이걸 보고 있는데 49쪽에 노인복지시설 운영지원에 보면 의료복지시설이 1개소가 줄었어요. 그런데 지원금액은 똑같고요. 재가노인복지시설 지원에 계획대비 1개소가 늘었는데 지원액수는 똑같아요. 이런 건 어떻게 얘기할 수 있나요? 없어졌나요, 다시 늘었나요? 뭐 이런 건가요? 그런데 지원액은 똑같은 건가요? 제가 평가를 하려면 사실은 계획대비 이렇게 실적을 보통 평가하잖아요. 그런데 이게 어떨까 싶어서 제가 쭉 2019년도 업무계획하고 지금 보고를 지금 보고 있는 거거든요. 그런데 그런 게 좀 이렇게 일관성이 없다, 이런 생각이 좀 들어서.
재택
황재택경로장애인과장
이게 복지시설이 지금 재가노인복지 같은 경우는 폐업을 했습니다. 그래서 예산은 그대로 있는 상태에서 폐업만 됐기 때문에 그냥 숫자가 저기하고 예산은 그냥, 이게 또 나중에 조정을 해야 될 필요가 있다고 봅니다.
재동
유재동위원
재가노인복지시설 폐업이 아니고 20개소 계획을 올렸는데 21개소가 됐어요. 그러면 운영지원액이 좀 늘어난다든가 이래야 되는데 똑같단 말이에요. 이런 거에 대한 걸 제가 물어보는 거고요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 여기는 줄기도 하고 늘기도 합니다. 재가노인복지시설이 줄었다, 늘었다 막 그래요. 시설이 폐업도 하고 신규로 생기고 그래서 그때마다 예산을 이렇게 조정을 못하지 않습니까. 예산은 그냥 있는 상태에서 숫자만 한두 개 정도 왔다 갔다 할 수가 있겠습니다.
재동
유재동위원
좀 답변이 마음에 안 듭니다. 노인복지시설 특별수당 지원은 종사자 수는 그럼에도 불구하고 안 줄었어요. 하여튼 이런 게 좀 일관성이 없다, 이런 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 그런 게 좀 정확하지 않는 것 같아요.
재택
황재택경로장애인과장
알겠습니다. 주의 깊게 보고할 수 있도록.
철원
박철원위원장
이건 그러면 결산추경이나 할 때에 우리가 다 털어내는 건가요?
재택
황재택경로장애인과장
그렇죠. 플러스, 마이너스 돼서 또 다 정리를 해야 될 사항입니다. 저희가 이것은 표기상에 저기했다면 죄송하고요. 주의 깊게 보겠습니다.
철원
박철원위원장
아니, 표기상이 아니고 말씀을 확실히 해 주셔야 되는 게 노인의료복지시설은 하나가 감했고 재가노인복지시설은 증을 했잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 그렇게 된 겁니다.
철원
박철원위원장
지금 그런 거에 대해서 말씀을 하시는 것 같아요. 그런데 이 예산을 가지고 남는 예산 1개소가 없어지거나 늘어났을 때에 그걸 가지고 전체적으로 운영을 하는지 아니면 줄어들었으면 남는 예산을 감을 해서 결산에 털어내는 건지.
재택
황재택경로장애인과장
그렇게 해야 맞습니다. 남으면 결산에서 털어내고 그렇게 해야 맞습니다.
재동
유재동위원
하여튼 저는 여기서 노인의료복지시설이 하나가 줄었으면 사실 우리가 왜 줄었는지 왜 폐업이 됐는지 이런 것도 파악이 돼야……. 지금 노인 인구가 계속 늘어나고 노인서비스가 굉장히 확대되고 있는데 폐원했다든가 그런 건 왜 폐원했는지에 대한 거가 좀 얘기가 됐으면 좋겠어요. 좀 보고가 됐으면 좋겠습니다.
재택
황재택경로장애인과장
폐업의 경우는 경영에 어려움이 좀 있는 것으로 신청에 의해서……. 그것은 저희가 앞으로 더 주의 깊게 파악하도록 하겠습니다.
재동
유재동위원
예, 그래서 저희들한테도 좀 그런 보고를 해 주시고요. 그다음에 50쪽인데 동부권 노인복지관 추진현황을 얘기 좀 해 주세요, 어느 정도 지금 추진되고 있는지. 지난번까지는 장소 때문에 계속 얘기 중이라고, 협의 중이라고 그랬거든요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
재동
유재동위원
그런데 지금 어디까지 왔는지.
재택
황재택경로장애인과장
그건 지금 저희가 동부권을 아직 부지가 확정이 안 되고 그것 때문에 계속 논의를 하고 있는 상황인데요. 그래서 우선 동부권에 있는 어르신들에 대한 배려를 하고 좀 저기를 하기 위해서 부송1단지에 아파트가 신규로 건물을 짓고 있어요. 거기 주택공사와 협의를 해서 그 1층이 아마 150평 정도 될 겁니다. 거기를 저희가 사용을 해서 150평 정도 되는데 그것을 활용을 해서 일단 노인복지프로그램을 운영을 할 계획을 하고 있습니다. 그래서 지금 저쪽 노인복지관에 거기 분관 형식으로 몇 개 프로그램을 운영해서 우선 동부권 어르신들에 대한 편리를 도모하고자 하고 있고요. 건물 짓는 것은 시간도 좀 있고 해서 아직은 좀 장소도 결정되고 여러 가지 지금 검토를 하고 있는 걸로 그렇게 아시면 되겠습니다.
재동
유재동위원
그다음에 52쪽인데요. 52쪽에 경로당, 저희들이 지원하잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
재동
유재동위원
경로당 지원하는데 경로당이 아마 2개소가 줄었나 봐요. 폐쇄했는가 봐요. 맞습니까, 2개소?
재택
황재택경로장애인과장
미등록경로당 2개소가.
재동
유재동위원
폐쇄했어요?
재택
황재택경로장애인과장
예.
재동
유재동위원
그다음에 공동생활경로당 운영지원은 우리가 원래 16개 해 주기로 했는데 8개만 지원했어요. 이유가 있나요?
재택
황재택경로장애인과장
이것은 공동생활경로당은 겨울에 3개월 정도 이렇게 하는 그런 상황입니다. 3개월만 지원하는 그런 상황인데 저희가 경로당별로 실태파악을 다 해봤어요. 16군데를 가보니까 운영을 않고 하는 데는 저희가 제외를 시켰습니다.
재동
유재동위원
아, 그래서 계획을 16개 했지만.
재택
황재택경로장애인과장
아니요. 계획이 아니고 실제 운영을 16개가 등록돼서 하고 있었는데 저희가 1월에 실태조사를 다 했어요. 그래서 운영을 않거나 실효성이 없는 그런 데에 대해서는 저희가 취소를 했고 추가로 혹시 또 필요하다면 하려고 이렇게……. 이것은 있어야 된다고 생각을 해서 저희가.
재동
유재동위원
그러니까 8개소만 지원 가능해서 지원은 한 거죠?
재택
황재택경로장애인과장
예, 나머지는 운영을 않고.
재동
유재동위원
나머지는 운영을 안 하고 있어서?
재택
황재택경로장애인과장
예, 그래서 지원을 안 할 겁니다.
재동
유재동위원
그러면 작년에는 16개소에 지원했나요?
재택
황재택경로장애인과장
예, 맞습니다.
재동
유재동위원
그다음에 53쪽에 해당되는 건 아닌데 장애인복지시설이기 때문에 제가 물어보는데, 장애인복지위원회 올해에 혹시 개최했나요?
재택
황재택경로장애인과장
그게 우리 행정사무감사 때에도 지적된 사항이 되겠습니다.
재동
유재동위원
그렇죠.
재택
황재택경로장애인과장
저희가 아직은 개최를 안 했는데요. 그 계획을 지금 하고 있습니다. 개최를 해서 하려고 생각하고 있습니다.
재동
유재동위원
경로장애인과라서 업무가 굉장히 많기도 하지만 그래도 계는 따로 있잖아요. 그럼 우리가 장애인들을 위한 사업을 추진하는데 장애인들의 의견이 전혀 반영이 안 된다. 장애인복지위원회도 개최를 안 하면 이런 것들에 대한 문제제기가 계속 되는 거잖아요. 그런데 이게 지금 사무감사 때에도 그랬죠. 그 전에 업무계획 때에도 얘기했던 거예요. 2019년도 그때도 장애인복지위원회 개최해서 여론 수렴하고 우리 사업들 구체적으로 혹시나 다르게 방향을 잡아야 할 것 있으면 함께 잡고 이래야 된다고 얘기를 했는데 이거 계속 안 되고 있는 거거든요. 이거 장애인복지위원회 빨리 개최할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
재택
황재택경로장애인과장
알겠습니다. 정말 좋은 지적인데요. 저희들이 어떻게든지 할 수 있도록 노력하겠습니다.
재동
유재동위원
예, 수고하세요. 이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 윤영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영숙
윤영숙위원
과장님, 유재동 위원님이 말씀하신 것 이어서 여쭤볼게요. 저희가 계속 동부권 노인복지관에 대해서 말씀드리잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
영숙
윤영숙위원
그전에도 제가 계장님한테 들었던 것 같은데 주공1차에 신규건물 1층에 분관형식으로 하시겠다, 했잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 일단 우선 그렇게라도 해서.
영숙
윤영숙위원
그런데 그 관련된 예산은 현재는 없지 않나요?
재택
황재택경로장애인과장
현재는 없습니다. 그 예산은 지금 복지관에서 아마 공모로 해가지고 추진을 그렇게.
영숙
윤영숙위원
공모요?
재택
황재택경로장애인과장
예.
영숙
윤영숙위원
건물은 거기 LH?
재택
황재택경로장애인과장
예, 건물은 LH에서.
영숙
윤영숙위원
시 예산 없이 할 수 있다는 말씀이신가요?
재택
황재택경로장애인과장
올해는 공모로 해서 그 예산을 저희가 따가지고 하려고 생각하고 있습니다.
영숙
윤영숙위원
그리고 거기에 관련된 운영비는 내년 본예산에 세우신다는 건가요?
재택
황재택경로장애인과장
공모기간이 지나면 프로그램 운영할 때는 예산이 투입될 수밖에 없는 사항이 되겠습니다.
영숙
윤영숙위원
어쨌든 관련자료는 저랑 임형택 위원님한테 좀 주셨으면 좋겠고요. 어느 시기에, 구체적으로 어떻게 시행되실 지에 대해서 계획을……. 뭐 구두로만 들었고 저희가 자료를 받아본 적은 없잖아요. 여기에다 1차적으로 지금 분관을 해서 동부권에 대해 1차적으로 수요를 하신다고는 하시지만 이게 위치가 공간이 주공1차 안에 있기 때문에 어떻게 보면 주공1차분들에 대한 거의 전용공간이 될 우려가 있는 거예요. 이게 원래 경로당도 그렇지만 이렇게 텃세 같은 게 있으시는 경향이 또 있으시고 그런데 공간이 그렇게 분리돼 있지 않으면 결국은 다른 곳에 거주하는 분들은 이용하기가 쉽지는 않을 거예요. 그래서 지금 계속 그걸로 분관을 하기 때문에 1차적으로 천천히 가도 된다, 이렇게 생각하시는 건 저는 안 된다고 생각하고요. 그리고 저희가 동부권을 지금 용역을 하고 난 지 몇 년 됐죠?
재택
황재택경로장애인과장
한 2년 정도 된 걸로 알고 있습니다.
영숙
윤영숙위원
2년 넘었죠?
재택
황재택경로장애인과장
1년인가, 2년인가……. 한 2년인가 된 걸로 알고 있습니다.
영숙
윤영숙위원
예, 제 기억에도 2년 전쯤 이때쯤 전에 했던 것 같아요. 끝나고 지금 2년이 됐는데 계속 저희가 말씀드리면 검토하고 있다고만 하시잖아요. 언제까지 검토하실 거예요? 이러다 그냥 유야무야되는, 이렇게 시간이 지나면 유야무야되는 거잖아요. 용역한 지가 2년이 넘었는데 그 용역가지고 다시 일을 진행한다는 것 자체가 어려워지는 거고. 저는 시장님이 하시겠다고 하고 한 건데 진행을 안 하시는, 뭐 진행상의 어려움, 위치선정의 어려움 계속 들어요. 위치선정의 어려움가지고 언제까지 말씀하실 건지 정말.
재택
황재택경로장애인과장
아마 지금 여러 가지 방법을 모색하고 관심가지고 정말 심도 있게 생각하고 있는데.
영숙
윤영숙위원
여러 가지 방법 검토 안하시는 거니까 진행이 없는 거잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
하고 있어서, 이게 지금 표출되지 않았는데.
영숙
윤영숙위원
2년 동안 여러 가지 검토를 한 흔적을 저희가 느낄 수가 없는데, 그냥 지금 일이 너무 어려우니까 그냥 중지상태인 것 같아요.
재택
황재택경로장애인과장
아마 곧 얘기가 되지 않을까 생각을 합니다.
영숙
윤영숙위원
어쨌든 그렇고요. 노인복지관 건립예산이 37페이지 보면 1억 5,000만 원이 2018년 예산에서 이월된 거죠?
재택
황재택경로장애인과장
예, 그렇습니다.
영숙
윤영숙위원
이게 그러면 북부권 노인복지관을 위한 아까 실시설계용역이라고 하지 않으셨나요?
재택
황재택경로장애인과장
동부권도 하게 되면 거기에 포함되는 건데요. 일단은 북부권에 대해서.
영숙
윤영숙위원
그러니까 저희가 이걸 세워줄 때도 같이 하라고 세워드린 것 같아요. 그런데 동부권이 진행이 안 되니 이 예산을 지금 쓸 수가 없는 거 아닌가요? 북부권으로만 쓰기에는 1억 5,000만 원이 남는 거죠? 지금 이게 이월이 됐고 지금 7월이에요. 연내에 1억 5,000만 원 쓸 수 있으신가요?
재택
황재택경로장애인과장
100% 설계비용이 얼마에 따라 달라지는데 아무튼 연말까지는 집행할 수 있도록 한번 노력을 할 생각입니다.
영숙
윤영숙위원
그래요. 과장님, 계장님이 열심히 하시고 진행상에 어려움이 있다는 건 알겠지만 지켜보는 저희로서는 되게 답답할 수밖에 없어서 계속 말씀을 드립니다.
재택
황재택경로장애인과장
죄송합니다.
영숙
윤영숙위원
그리고 한 가지 42페이지 예산에 보면 장애인 활동지원 미지급금 관리, 하면서 3억 9,100만 원 아까 국도비를 반납해야 할 거라고 하셨잖아요. 42페이지 위에서 여섯 번째.
재택
황재택경로장애인과장
공공후견 비용지원사업 말씀하시는 거예요?
영숙
윤영숙위원
아니요. 그 위에 장애인 활동지원 미지급금 관리, 이게 저희가.
재택
황재택경로장애인과장
이것은 100% 집행이 완료된 사항이라고 말씀드립니다.
영숙
윤영숙위원
활동 지원한 거예요?
재택
황재택경로장애인과장
예, 이건 6월 28일에 집행을 완료했습니다.
영숙
윤영숙위원
아, 그래요?
재택
황재택경로장애인과장
예.
영숙
윤영숙위원
민간위탁인데 어디에다가 그때.
재택
황재택경로장애인과장
사회보장정보원에.
영숙
윤영숙위원
사회보장정보원에 한 거고, 이게 올해만 있는 거고 이 항목은 다시는 없는 거죠? 이게 거의 소급해서 줬던 그 예산으로 제가 기억하거든요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 그겁니다. 이게 국가정보원이 국가기관이다보니까 일단은 수요를 쭉 집행을 해요. 하고 자기들 돈으로 하다가 그 돈을 국비에서 부족분에 대해서 주기도 하고 그렇게 합니다.
영숙
윤영숙위원
그러니까 이번 추경에 처음 있었던 거잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 그렇습니다.
영숙
윤영숙위원
알겠습니다. 이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 박남섭 계장님, 동부권 노인복지회관은 진행사항을 우리 지역구 의원님들한테 자세히 알려주세요. 지금 민간에서 또 하려고 한다는 말도 있고 그러잖아요. 거기 앉아서 잠깐 직위, 성명 말씀해 주시고 여기서 설명을 좀 자세히 아시는 한도 내에서 해 주세요.
남섭
박남섭노인여가계장
지금은 아직 결정된 게 없어서 말을 할 단계는 아닌데.
철원
박철원위원장
그러니까 그런 부분을 그러면.
남섭
박남섭노인여가계장
한 달 정도면 결과가 나오거든요.
철원
박철원위원장
그런 부분을 지역구 의원님들이시니까.
남섭
박남섭노인여가계장
그 결과가 나오면 의원님들한테 찾아뵙고 제가 설명을 드리려고 하거든요.
철원
박철원위원장
여기서 자꾸 속기가 되고 있는데 지금 몇 번째 회기 때마다 여쭤보는데 말씀을 못하시는 건 그건 또 속기에 남을 때에 문제가 좀 있는 것 같아요. 그러니까 따로 가셔서 꼭 설명을 좀 해 주세요.
남섭
박남섭노인여가계장
예.
철원
박철원위원장
강경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경숙
강경숙위원
과장님 수고하십니다. 몇 가지만 질문하겠습니다. 지금 효 문화도시 조성사업으로 여러 가지를 실시하고 있어요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
경숙
강경숙위원
하고 있는데 우리가 1월달 업무보고 때에 보면 효 문화도시 조성계획 수립해서 수립되면 의회와 협의를 하겠다고 하셨거든요. 그때 말씀을 하셨는데 아직도 계획이 수립되신 게 없으신 거예요?
재택
황재택경로장애인과장
지금 단위사업별로는 어느 정도 이렇게 됐는데 전체적으로는 아직 미진한 바가 있어서 그렇습니다.
경숙
강경숙위원
왜냐하면 효 문화도시 조성을 하시려면 먼저 계획이 수립이 되고 난 뒤에 하는 게 맞는 것 같은데 지금 사업은 여러 가지가 실시가 되는데 아직까지 전체적인 수립이 안 되면 좀 사업은 사업대로 하지만 그 결과가.
재택
황재택경로장애인과장
그래서 지금 애초에 말씀을 제가 드렸던 것이 뭐냐면 이 효 문화라는 것이 법에 딱 어떠 어떤 업무를 해라, 이렇게 딱 떨어진 것도 아니고 정말로 저희들이 개발하고 또 벤치마킹하고 막 여러 가지 아무튼 없는 상태에서 새로 이렇게 개발하는 상태라서 올해는 좀 기반을 해서 어느 정도 해본 다음에 총괄적인 어떤 계획이 수립돼야 되겠다, 이런 생각을 항상 저는 했었고요. 그래서 그런 부분이 상반기 지나다보니까 좀 미진하고 그래서 이번에 정책담당관실하고 협의를 했습니다.
경숙
강경숙위원
그런데 효 문화도시가 우리가 처음 이렇게 시작함에 있어서 물론 다른 곳에 잘된 곳에 벤치마킹도 중요하지만 또 우리 익산만이 가질 수 있는 특성을 살려서 다른 데서 나중에 우리가 하고 나면 벤치마킹 오도록 해야죠. 그렇게 잘할 수 있도록 해야죠.
재택
황재택경로장애인과장
예. 저희가 노력을 지속하면서 이번에 정책팀하고 좀 협의를 해가지고 한 내용이 뭐냐면 세미나를 한번 갖고 거기에 따라서 용역을 한번 해보자, 그렇게 진행은 하고 있습니다. 이것은 뭐 구체적으로 확정된 것은 아닌데 지금 어느 정도 협의해서 저희도 목표달성을 위해서 노력을 하고 있고요.
경숙
강경숙위원
그러니까 무슨 정책을 만들 때에 힘들면 그냥 용역을 한번 해보자, 지금 모든 곳이 거의 그렇거든요.
재택
황재택경로장애인과장
저희는 용역을 하기 전에도 노력을 많이 했고 오죽했으면 사실 비전이라든가 이런 것도 사실 나와서 뭔가를 딱 저기해야 되는데 우선 단위사업별로 진행하면서 종합해가지고 그렇게.
경숙
강경숙위원
이렇게 주먹구구식이 아니라, 그때그때 뭐 어디 좋은 거 따라서 할 일이 아니라 정말 익산만의 그런 특별한 것을 만들어서 저는 어차피 효 문화도시를 조성을 하려면 그래야 된다고 생각해요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 맞습니다.
경숙
강경숙위원
그래야지, 어디 조금 좋은 것 가지고 오고 그것은 아니잖아요. 그러니까 정말 어차피 하시려면 익산이 잘해서 다른 데서 벤치마킹을 익산으로 올 수 있도록 해야 된다고 저는 생각합니다.
재택
황재택경로장애인과장
좀 있으면 올 것 같습니다.
경숙
강경숙위원
기대하겠습니다. 하여튼 두고 보겠습니다.
재택
황재택경로장애인과장
예, 열심히 하겠습니다.
경숙
강경숙위원
그리고 아까 보면 노인복지관, 50페이지 보면 프로그램 만족도 조사를 상반기에 1회 하고 또 하반기에 1회 실시할 예정이잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
경숙
강경숙위원
그런데 그 만족도 조사에 대해서는 저희들한테 보고를 한번 해 주셔야, 그래도 노인종합복지관이 운영하는 데 거기를 이용하시는 분들이 많잖아요. 그런데 그분들이 어떤 생각을 가지고 있는가 저희한테 여기서 답을 달라는 것보다도 그냥 다 자료로 이렇게 위원님들한테 다 주시기 부탁드립니다.
재택
황재택경로장애인과장
예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
경숙
강경숙위원
그리고 제가 한번 경로당 물품 해 주는 것, 어떤 때는 정말 우리가 집에서 충분히 쓸 수 있는 것도 어르신들은 계속 사달라고 할 때가 있고 해서 내구연한 좀 그런 거 넣고 조례를 만드시든지 해달라고 얘기를 했었는데 어떻게 하실 것 같이 했는데 아직까지 조례는 안 들어온 것 같고, 지금 어떻게 진행을 하고 계시는가 듣고 싶어서요.
재택
황재택경로장애인과장
이 부분은 시행규칙으로 저희가 제정을 했습니다.
경숙
강경숙위원
아, 시행규칙으로?
재택
황재택경로장애인과장
예, 제정해서 시행을 입법예고가 7월 19일까지 진행하고 있습니다.
경숙
강경숙위원
그것도 먼저 자료로 좀 주세요. 저희 위원님들도 시행규칙을 어떻게 하려고 하는가 알고 있어야 된다고 생각하니까.
재택
황재택경로장애인과장
예, 알겠습니다.
경숙
강경숙위원
그리고 54페이지 보면 종사자 인권 및 성폭력 예방교육을 실시하고 있어요. 실시하고 있는데 지금 계속 여기하고는 좀 상관이 없는 얘기지만 그래도 또 비슷하게 갈 수 있는 일이라, 어린이집이나 유치원 선생님들이 아이들 체벌문제, 폭력문제가 계속 문제가 되고 있는데도 또 엊그저께 일어났어요. 사실은 일어났는데 그 아이가 좀 언어발달이 느린 아이더라고요. 아이를 막 짧은 시간에 칠십 몇 번을 꼬집고 때리고 막 그렇게 정말 볼 때에 우리는 그 아이의 엄마가 아닌데도 그냥 부아가 막 머리까지 치솟아 오르더라고요. 그런데 그게 다 여성이면, 물론 아빠들도 그러시겠지만 우리 어머니들은 더 가지고 있는 생각이거든요. 그 자식이 남의 자식이지만 그 사건이 일어나면 남의 자식으로 안 봐요. 본인 자식이 그렇게 된 것 같은 생각이 들어서 정말 막 화가 이렇게 나고 그렇게 교육을 시키고 문제를 제기를 해도 왜 안 고쳐지는가를 도대체 모르겠어요. 그 학교를 보낼 때부터 정신이 좀 그런 사람들은 걸러내야 된다고 생각을 하는데 걸러낼 방법을 마련을 하면 더 좋겠지만 그게 또 쉽지가 않잖아요. 쉽지가 않은데 지금 여기도 종사자 인권교육을 하고 할 때에 우리가 만날 그냥 말로만 듣고 실천을 안 하면 아무 소용이 없잖아요. 그런데 더군다나 여기가 장애인시설이고 그러잖아요. 그리고 보통사람보다는 또 인권을 유린당하고 폭행당하고 그랬어도 표현을 잘 못하는 경우가 많이 있고 하잖아요. 그러니까 이런 인권교육이나 성폭력교육 같은 거 할 때에 정말로 그분들한테 그걸 심어줄 수 있는 방법을 좀 더 이렇게 보완해서 그냥 강의로 끝내지 말고, 교육으로 끝내지 말고 그런 방법이 있으면 찾아서 했으면 좋겠다는 생각에서 제가 말씀을 드립니다. 그냥 상반기, 하반기 그냥 인권교육, 성폭력교육 그렇게 그냥 그걸 두지 말고, 그냥 돌듯이 이건 이때 해야 되니까 하지 말고, 정말 필요로 느끼고 할 때에 진짜 잘 그분들이 받아들일 수 있는 교육을 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.
재택
황재택경로장애인과장
예, 위원님 말씀에 전적으로 동의를 하고요.
경숙
강경숙위원
또 한 가지 마지막으로 제가 말씀드릴 것은 지금 공설자연장지 조성을 하잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
경숙
강경숙위원
조성을 하는데 지금 봉안당 매점은 현재는 누가 운영을 하고 있습니까?
재택
황재택경로장애인과장
현재는 전에부터 운영하시던 분이 계속 하고 있습니다.
경숙
강경숙위원
왜냐하면 앞으로 명도소송 중이라 이게 끝나면 물론 협의가 안 이루어지면 직접 하신다고 했잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
지금 그럴 계획입니다. 현재는 그렇게 할 계획입니다.
경숙
강경숙위원
저는 이 얘기보다도 무슨 얘기를 하고 싶냐면 그 자연장지 조성이 돼 있고 앞으로도 자연장지 조성을 해요. 그런데 우리가 공동묘지를 가보면 이렇게 조금 좋은 기분은 아니잖아요, 사실은. 그런데 거기가 깔끔하고 깨끗하게 조성이 돼 있으면 거기 가보는 사람들도 공원 같은 마음으로 이렇게 하고 있고 가까워지고 해야 되는데 가보면 그 조화꽃이 있잖아요. 조화꽃을 막 여기저기, 저기서 꽂으면 나도 안 꽂으면 내 부모한테 왠지 잘못하는 것 같으니까 또 꽂아놓고 하다보면 색이 바래고 빨간색, 뭔 색, 뭔 색 하면 멀리서 사실은 그것 때문에 무서운 생각이 들더라고요. 그래서 제가 이 꽃을 좀 어떻게 안 꽂게 하는 방법이 없냐, 이렇게 방법을 해서 규칙을 만들어서 이건 하지 말라, 꽃 꽂는 거 하지 마라, 뭐하지 마라, 그렇게 하면 되지 않느냐, 그랬더니 그동안은 거기 사시는 분들이 운영하다보니까 꽃을 계속 파니까 못 팔게도 할 수 없고 파니까 그분들이 사서 이렇게 꽂았다고 하더라고요. 그래서 제가 드리고 싶은 말은 지금 자연장지 조성도 되고 그동안 돼 있는 것도 있잖아요. 그리고 또 명도소송이 끝나면 주민들 협의체가 이루어지면 우리가 또 직영을 안 할 수도 있지만 또 직영을 할 수도 있잖아요. 그러니까 방법이 없다고 하면 직영 할 때에 정말 꽃 같은 거, 그 조화 팔지 말고 좀 거기를 더 이렇게 깨끗하고 예쁜 채로, 왜냐하면 거기를 이렇게 자연장지를 설치를 해놨는데 사람에 따라서는 이렇게 부모한테 뭔가 해야 더 효도하는 것 같다는 마음으로, 하지 말라는 그 상태로 놓는 게 사실은 제일 예쁘거든요. 그런데 막 거기에다가 뭐 하나 갖다 박아놓고 돌 갖다 이렇게 막 쌓아놓고 여러 가지 장치를 해놨더라고요. 그러니까 그런 걸 하지 말고, 조화 그런 거 꽂지 말고 정말 깨끗하게 그냥 공원처럼 좀 그렇게 만들어줬으면 좋겠다는 생각에서 제가 말씀드려요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 현재 자연장지를 조성을 하고 있고요. 한 15% 정도 공정률을 보이고 있다고 말씀을 드렸는데 그 부분은 공원화를 했으면 좋겠다. 그래서 수목을 많이 심어요. 기존에 있는 시설은 그런 것이 별로 없는데 거기에다가 분수 같은 것도 설치 좀 하고 그래도 나름대로 공원처럼 하기 위해서, 사실은 이게 공사로 구분하면 조경이 많아가지고 조경으로 구분돼서 공사를 하고 있어요, 토목이나 이런 것이 아니고. 그렇게 지금 하고 있고, 저희가 매점을 직영하게 된다고 하면 꽃 판매는 안 해야겠다고 생각하고 있어요.
경숙
강경숙위원
예, 그게 없어야 훨씬 보기 좋아요.
재택
황재택경로장애인과장
그런데 현재 정서상 이게 막 한꺼번에 치우기는 참 그게 어려움이 있더라고요.
경숙
강경숙위원
그러니까 그것도 규칙으로 해서 만들어서 할 수 있게 해야 돼요, 그냥 바라만 보지 말고. 그래서 모든 사람들이 가도 선입견이 안 들게 좀 해 주셨으면. 왜냐하면 우리가 정말 좀 그런 장소일수록 더 잘해놓고 더 이렇게 우리가 가까이 가도 그런 마음이 안 들 수 있게 해놔야 된다고 생각이 듭니다.
재택
황재택경로장애인과장
지난번 위원님께서 지적하셨던 산골장 관계처럼 저희가 좀 그런 미진한 부분을 말씀을 해 주시면 노력을 하겠습니다. 거기도 잘 정비를 해놨습니다.
경숙
강경숙위원
산골처리장도 그렇게 바꿔놓으니까 잘하셨어요. 그렇게 하고 앞으로도 좀 많이 부탁드립니다.
재택
황재택경로장애인과장
예, 노력하겠습니다.
경숙
강경숙위원
이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 김수연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김수연위원
41페이지 예산실적을 보면 아까 설명하실 때에 저소득 장애인 진단비 및 검사비 지원을 과부족을 정리한다고 하셨잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
김수연위원
그에 대한 간략한 설명을 좀 부탁드릴게요. 과부족을 정리한다는 말이 늘 집행률이 저조해서 그걸 조절하신다는 건지.
재택
황재택경로장애인과장
이게 지금 저소득 장애인 진단비는 장애인이 장애등급을 변경하기 위한 진단을 받아야 되거든요. 그때 지원하는 사항인데 이 수요가 좀 많지는 않아요. 왜냐하면 다시 등급을 받기 위한 재진단을 하기 위한 검사비이기 때문에 이게 많지가 않아서 아마 좀.
김수연위원
이게 국비 매칭사업인 거잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 그렇습니다.
김수연위원
제가 질의를 몇 가지 드릴 게 다 국비매칭사업이라서 어렵다는 말씀이 되돌아올 건 알고 있는데, 그런데 지금 계속해서 남는 잔액은 동일하게 반복되니까 조절하실 수 있도록 계속 하셔야 된다고 봐요. 계속 집행잔액은 남는 거니까.
재택
황재택경로장애인과장
정리한다는 내용이 그 내용입니다.
김수연위원
2018년도에 전체 집행률이 몇 %였어요?
재택
황재택경로장애인과장
확인을 좀 해봐야 할 것 같습니다.
김수연위원
아무튼 그건 확인하시고, 좀 새롭게 보이는 거여서.
재택
황재택경로장애인과장
예.
김수연위원
그러면 지금 장애인 자동차표지판 제작이 혹시 신규사업이었나요?
재택
황재택경로장애인과장
매년 하고 있는 사업입니다.
김수연위원
매년 되고 있는데 수요확인이 필요하다고 하셨어요.
재택
황재택경로장애인과장
읍면동에 수요파악을 해서 만들어서 읍면동에 배부하는 겁니다.
김수연위원
50% 집행률이었다고요?
재택
황재택경로장애인과장
아니요. 이 장애인 표지판이 아니고 그 전에 아까 말씀하신 저소득 장애인 진단비, 작년도에 68.8% 집행을 했구먼요.
김수연위원
수요확인이 필요하다고 하셨으니까 하반기에 하셔서 그러면 집행을 하시고.
재택
황재택경로장애인과장
예.
김수연위원
지금 장애인신문 보급이 이게 또 새롭게 보이는데요. 이게 예산이 계속해서 동일하게 지금 세워지고 보통 25%가 상반기에 집행이 되는데 그럼 이건 매년 같은 신문이 공급되기 때문에 지금 계속 같은 집행률이 되는 거고 그런 거죠? 연말에 정산하실 때는 그럼 이게 100%가 집행이 되는 예산인 거죠?
재택
황재택경로장애인과장
그렇습니다. 이게 신문사가 어디냐가 문제가 아니라.
김수연위원
그런데 왜 상반기에 25%인지가 궁금한데.
재택
황재택경로장애인과장
이게 상반기가 아니고 이게 6월 15일자 자료이기 때문에 1/4분기 나간 거거든요. 25%씩 네 번에 걸쳐 나가는 거예요, 분기별로. 그래서 상반기에 25% 돼 있지만 사실은 이게 1/4분기 거고 6월말 기준으로 하면 50% 나간 겁니다. 나가고 있습니다, 이렇게. 정상적으로 집행하고 있는 상황입니다.
김수연위원
알겠습니다. 장애인 의료비 지원이 100%를 집행하셨잖아요. 장애인 의료비 지원 바로 밑에 밑에.
재택
황재택경로장애인과장
아, 6억 8,000만 원.
김수연위원
예, 그런데 이게 2018년도에 비해서 2019년도 예산이 두 배 정도가 증액된 거예요. 그런데 2018년도에는 50%가 이 시기쯤이면 집행이 됐는데 예산이 2배가 올랐는데 100%가 집행된 사유와 그래서 향후 그러면 남은 하반기에는 어떻게 하실지 계획을 좀 설명을 해 주시죠. 장애인 의료비 지원을 2019년도에 목표를 872명으로 잡았는데 그러면 지금 872명이 의료비 지원이 들어와서 예산이 소요된 건가요?
재택
황재택경로장애인과장
이것은 사회보장정보원에 예탁을 해서 하는 겁니다. 그래서 일시에 1년 치를 예탁을 했기 때문에……. (담당계장, 과장에게 설명 중) 사회보장정보원이 아니고 건강보험공단에 전부 다 예탁을 합니다.
김수연위원
그러니까 예탁을 하기 때문에 100% 집행률로 나오는 거고.
재택
황재택경로장애인과장
예, 그렇습니다.
김수연위원
그러면 나중에 잔액은.
재택
황재택경로장애인과장
남으면 거기에서 다 저희가 회수를 받아야죠.
김수연위원
회수를 받아서 불용처리하는 걸로 되는 거예요?
재택
황재택경로장애인과장
예.
김수연위원
매년 그렇게 하셨던 거예요?
재택
황재택경로장애인과장
예.
김수연위원
그러면 하반기에 좀 보고해 주세요. 이게 몇 명 정도를 하신 거고 이 자료로만 봤을 때는 어쨌든 6월까지 100%가 집행이 됐기 때문에.
재택
황재택경로장애인과장
예, 이해가 안 갈 수도.
김수연위원
그런데 그렇다면 2018년도에는 왜 52%라고…….
재택
황재택경로장애인과장
그것은 저희가 예산은 다 주고 나머지 못 쓴 것에 대해서는 반납을 받은 겁니다.
김수연위원
아니, 우리가 이렇게 중간보고를 받을 때에 그러면 그것도 예탁을 했으면 100%를 해놓고 나중에 불용처리를 하셨어야 되는 거잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
그 부분은 제가 확인을 한번 해보겠습니다. 아마 신속집행 때문에.
김수연위원
그러니까 뭔가 지금.
재택
황재택경로장애인과장
예, 뭔가 있을 겁니다.
김수연위원
사유가 있는 것 같은데, 제가 질의 드리려고 했던 것은 어쨌든 예산이 상반기에 이렇게 다 소요됐으면 하반기에 어떤 계획을 갖고 계신지에 대한 질의였는데.
재택
황재택경로장애인과장
예, 좋은 지적이십니다.
김수연위원
그건 그냥 확인해 주시면 될 것 같고, 같은 내용인데 밑에서 두 번째 발달장애인 부모 심리상담 지원이요. 이건 지금 6월까지 100%를 사업을 진행하셨어요. 몇 명을 상담하신 거고 하반기에 계획이 어떻게 되시는 거예요?
재택
황재택경로장애인과장
이게 대상자가 3명입니다. 그 3명에 대한 상담을 완료를 했기 때문에 거기에 대한 집행이 된 것입니다.
김수연위원
이것도 국비사업이에요. 그렇죠?
재택
황재택경로장애인과장
예.
김수연위원
그러니까 3명으로 우리가 예산을 본예산 때에 편성을 해서 한 건데.
재택
황재택경로장애인과장
예, 그렇습니다.
김수연위원
그러면 상반기에만 상담이 이루어지는 건 아니잖아요. 그래서 하반기에는 어떤 계획을 갖고 계시는 건지.
재택
황재택경로장애인과장
그 3명에 대해서 상담을 월별로 진행을 하고 있거든요. 그리고 또 신속집행 때문에 저희가 일괄적으로 상담수행기관에 선지급을 한 것입니다.
김수연위원
선지급을 하고 그러면 1년에 3명만 지원을 하는 거네요, 매년?
재택
황재택경로장애인과장
그렇습니다.
김수연위원
더 수요가 있으면 어떻게 해요? 이게 매년 집행률이 저조해서 좀 국비사업이지만 정리해달라는 사업 맞죠?
재택
황재택경로장애인과장
이게 지금 부모 입장에서는 그렇게 달갑지 않은 그런 생각을 갖고 있는 것 같더라고요. 아무튼…….
김수연위원
이게 같이 계속 지적은 되는데요. 달갑지 않은 사유가 뭔지는 나중에 좀 얘기를 해 주세요. 왜냐하면 계속 같이 매번 지적되고 있는데 발달장애인들 부모가 본인들의 마인드컨트롤 할 수 있는 건 심리상담인데, 물론 얼마 지원이 안 되는 거잖아요. 100% 지원은 아니어서 그럴 수는 있는데 어쨌든 권장해서 할 사업이라고 보는데 계속 잔액이 남는 거고, 지금 동일한 내용이기는 해요. 그러니까 이 부서가 가장 어려운 건 국비사업이니까 얘기를 하다 막히는 건 있는데 어쨌든 간에 불용액이 최소화되도록 정부기관에도 요청을 하셔야 되는 거니까 그것은 계속 지속적으로 해 주시고, 이 사업은 더 노력을 하시는데 5년째 같은 얘기를 하고 있으니까 한번 부서에서 설명을 좀 해 주세요. 그래서 개선을 좀 하셔야지. 전국적 양상인지 익산의 양상인지는 저희가 모르겠어요. 그러니까 그건 좀 한번 설명을 하시고요. 예산 때문에 얘기가 길어져서 나머지는 자료로 대충 요청을 할게요. 47페이지 효 문화도시, 의회에서 어떤 우려를 하는 건 다 아시잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
김수연위원
아시고 그래서 사업을 뚝딱 만들어내지 말라는 얘기를 하시는 거거든요. 그러니까 원래는 계획을 잘 수립을 해서 예산편성을 하셨어야 되니까 이미 그 계획에서는 지금 행정에서 잘못하셨고, 그럼에도 불구하고 우리가 예산을 세워드렸으니 향후 진행과정을 공유를 해 주시라고 했는데 공유를 안 하셨어요. 공유를 안 하시는 사유는 계획이 없던지 아니면 공유할 만한 내용이 아직은 없어서인 거잖아요, 천천히 이 사업을 해야 돼서. 아까 과장님 말씀하실 때에는 계획을 가지려고 노력하신다고 하셨으면 그 과정을 공유를 하셨어야 된다고 생각이 들어요. 왜냐하면 그렇잖아요. 신규사업이고 별로 예산 세우고 싶지 않았던 예산이었고, 그러면 향후 잘될 수 있도록 좀 그건 지속적으로……. 그러니까 예를 들면 그런 거잖아요. 어딜 가셔서 알아보셔야 돼요. 선진지를 가서 해보셔야 돼요. 기다릴 수 있죠, 의회에서. 그러면 그런 걸 알고 있어야 되는데 이렇게 올라오면 아까 오임선 위원님이랑 질의하실 때에 계획이 없게 들리거든요. 그래서 세세하게 질의 드리려다가 넘어가는 거니까 그런 부분들은 어떻게 하실지 좀 계획을 세우시고. 그리고 궁금한데 아까 어디에다 계획수립을 맡기신다는 거예요? 효행스테이 캠프? 아까 계획 수립을 직접 안 하시고 어디 맡기신다는 게 어디 맡기신다는 거예요?
재택
황재택경로장애인과장
이 보조금을 저희가 효도마을에 보조금을 줘서 추진할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
김수연위원
우리가 보조금 예산이 세워져 있어요?
재택
황재택경로장애인과장
예.
김수연위원
세워져 있었어요?
재택
황재택경로장애인과장
예, 기존에 있던 예산입니다.
김수연위원
얼마 세웠어요? 그냥 예산액만 간략하게 보고해 주시면……. 두 차례에 걸쳐 900여만 원 정도 세우신 거예요?
재택
황재택경로장애인과장
예, 이것은 기존부터 해왔던 사업입니다.
김수연위원
효행스테이 캠프가 계속 있어왔던 사업이에요?
재택
황재택경로장애인과장
예, 있었습니다.
김수연위원
이건 부서에서 설명을 좀 해 주세요. 캠프 어떻게 진행하고 계셨었고 무슨 성과가 남고 있는 거고 하는 건지는 향후 그냥 보고해 주시면 될 것 같고요.
재택
황재택경로장애인과장
알겠습니다.
김수연위원
55페이지 여기에 나와 있는 내용은 아니고요. 장애 관련돼서 지금 페이지가 많지 않아서……. 많지 않아서가 아니고, 장애인가족지원 인권센터가 있고 또 새삼스럽게 보이는데 익산장애인권익문제연구소가 있네요. 가족지원 인권센터가 지금 어디에 있었죠?
재택
황재택경로장애인과장
새소망인가로 지금 알고 있거든요.
김수연위원
새소망에서 위탁하면, 어쨌든 센터 위치가 어디에 있어요?
재택
황재택경로장애인과장
영등동에 있는 남고 밑에 거기로 알고 있거든요.
김수연위원
남고 밑에?
재택
황재택경로장애인과장
예, 영등동.
김수연위원
아, 거기가……. 아니, 그게 아니라 인권지원센터라는 건물이 따로 있는 거냐고 물어보는 건데. 새소망은 거기이고.
재택
황재택경로장애인과장
아니, 그 내부에 같이 있습니다.
김수연위원
그 내부에 건물 안에 있다고요, 이게?
재택
황재택경로장애인과장
예.
김수연위원
하는 일이랑 올해 사업계획서랑 이런 것들을 한번 쭉 제출을 자료로 해 주시고요. 어떤 사업들을 인권센터에서 전개하고 있는지, 그러니까 행정에서 이 장애시설 지도감독 이런 게 한계가 있으시잖아요. 그런데 보아하니 가족인권센터가 있다고 하면 이 인권센터에서 어떤 전반 이런 활동들을 하신다는 얘기 이고 잘 되면 행정을 돕는 일이기도 하잖아요. 그렇기 때문에 이건 좀 사업내용을 전반 설명해 주시고 자료를 좀 주시고요. 장애인권익문제연구소는 어디에 따로 이렇게 있는 건가요?
재택
황재택경로장애인과장
권익문제연구소는 저희가 특별히 관리하거나 그런 기억은 없는 것 같습니다.
김수연위원
저희 2019년도 설명자료에 장애인단체 행사지원을 하는 사업개요에 장애우대학 및 축제한마당으로 300만 원이 이 연구소로 책정이 돼요.
재택
황재택경로장애인과장
그것은 장애인들이 만든 단체인 것 같아요. 어떤 저희가 저기하는 건 아닌 것 같고요.
김수연위원
일단은 우리 보조금 나가는 예산이니까 우리가 지금 보조금 나가고 있는 연구소로 되어 있어요. 그러니까 관심이 우리가 없었던 거예요. 그러니까 이 이름도 너무 생소한 거거든요. 여기서 무슨 일을 하는지도 모르겠고 지금 그런 상황이니까 좀 그 내용도 전반 파악을 이번 기회에 하셔서 같이 보고를 해 주시고 도대체 익산에서 장애인을 대상으로 하는 인권 관련된 단체가 2개나 있는데 어떤 식으로 관리되고 있는지 이번 기회에 좀 파악을 해서 보고를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
재택
황재택경로장애인과장
알겠습니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 우리 효문화계는 저번에 조직개편하면서 새로 생길 때에 예산이 다 삭감됐다가 다시 저희가 위원회에서 살렸거든요. 그런데 지금 효문화계를 만들었을 때는 뭔가 계획이 있었을 텐데 지금 오늘 업무보고 하는데 보면 기존에 원광효도마을에 보조금사업으로 진행됐던 걸 끌어와서 거기에다 더 지원을 하겠다, 이런 건 좀 아닌 것 같아요. 새롭게 뭔가를 하겠다고 지금 효문화계가 신설돼서 예산을 세워줬는데 기존에 하던 사업을 가지고 와서 한다고 이런 건 좀 아닌 것 같습니다. 그렇게 하고 저는 몰라서 물어보는 거예요. 저도 5년 동안 시의원하면서 신속집행을 위해서 이걸 자꾸 냈다고 자꾸 그렇게 설명을 하시는데 신속집행하려면 통으로 다 줘버려야죠. 안 그래요? 다 줘버리지, 이 작은 예산 뭐하러 줍니까. 큰 예산 줘버리면 신속집행 했으니까 국가에서 장려금 받고 좋잖아요. 그런 설명은 좀 아닌 것 같아요. 뭔가 사유가 있을 텐데 그런 사유를 자세히 설명해 주셔야지, 여기서 두루뭉수리하게 신속집행을 위해서 했다고 하는 것은 지금 이 업무보고자리에서 할 얘기는 아닌 것 같습니다. 그럴 것 같으면 전체 통으로 다 줘버려야죠, 1년 치 신속집행 했다고. 그렇지 않습니까. 그걸 좀 유념해 주시기 바랍니다. 다른 질의하실 위원님, 임형택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형택
임형택위원
하시는 일이 되게 많고 업무량이 되게 많은, 하여튼 그래서 업무량이 너무 지금 포화상태인 부서다, 라고 우리가 항상 하고 있는 바가 있어서……. 그래서 업무가 너무 광범위해서 일일이 다 파악하기는 한계가 있는 건 이해는 하겠어요. 하여튼 그런 점이 있는데 그래도 그만큼 관심이 있는 주제다보니까 시간이 길어지는데요. 앞에 아까 하셨던 이야기 조금 연장선상에 하면 장애인가족인권센터, 그다음에 장애인평생교육센터, 과장님 그 현장 한 번도 안 가보셨죠?
재택
황재택경로장애인과장
죄송합니다. 못 갔습니다.
형택
임형택위원
그러신 것 같아요. 그러니까 우리가 계속 말씀을 드리는데요. 어찌됐든 간에 이 두 기관은 우리가 민간위탁하고 있는 기관이에요. 그러면 담당계장님들이야 당연히 그 장소 가보셨겠다 싶긴 한데, 그러니까 이 기관 관계자들은 열심히 나름대로 업무를 하시겠다 생각은 드는데 지금 장애인관련 단체들의 어찌 보면 한계일 수밖에 없는 게 장애인가족인권센터도 어차피 새소망에서 민간위탁을 운영하고 있고 그 기관을 출입하고 뭔가 방문하거나 관계있는 분들만의 인권센터가 되고 있고. 그분들이 못한다기보다는 현실적 한계가 그런 것 같아요. 장애인평생교육센터도 위탁운영하고 있는 곳이 사랑복지재단인가요?
재택
황재택경로장애인과장
사랑복지재단.
형택
임형택위원
그러니까 그 기관에 관련된 한 30여 명, 아니면 모르겠어요. 좀 더 많은 인원이……. 그러니까 우리가 전체 우리시의 장애인분들을 대상으로 인권센터를 운영하시라고 하고 그리고 평생교육센터를 운영하시라고 했는데 실제 장애인관련 단체들이 가질 수밖에 없는 한계다, 라고 생각은 들어요. 그 홍보도 열악하고 홍보를 해도 또 접근 자체가 상당히 어려워요. 그래서 그 부분에는 현실적 한계가 있지만 좀 가보시고 뭔가 그분들이 더 홍보하고 더 전체 장애인분들이 이런 기관이 적어도 있다는 것을 알 수 있도록 우리가 그분들에게 그래도 2억 원 가까운 민간위탁금을 기관별로 주고 있는데, 한 1억 5,000만 원에서 2억씩 주고 있단 말이에요. 그러면 그분들이 하실 사명은 저는 지금 이용하고 있는 분들을 잘하는 건 기본이고 시에 장애인인권센터가 있다는 거, 장애인평생교육센터가 있다는 것을 많은 장애인분들에게 잘 알리도록 하고 그분들만의 홍보로 부족하면 내고장소식지에도 종종 싣도록 하고 또 우리 블로그기자단들이 있잖아요, 홍보담당관에. 시 잘하는 거 여러 가지 치적 홍보하고 이런 것도 있겠지만 블로그기자단들이 그런 것들 좀 취재하게 하고 그래서 좀 알리고, 그러니까 그게 좀 필요한 것 같아요. 그리고 일단 제 생각에는 과장님이 가보셔야죠. 적어도 경로장애인과가 민간위탁하고 있는 기관의 과장님이 한 번 정도씩은 방문하셔가지고, 좀 업무가 많으시지만 저는 좀 방문해보셨으면 하는 생각이 드는데 일단 그런 부분 차후에 어떤 분이 그 업무를 담당하시더라도 되도록이면 현장방문을 더 적극적으로 할 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같습니다. 그렇게 해 주십시오.
재택
황재택경로장애인과장
예, 좋은 지적입니다. 아무튼 저의 일인데 제가 좀 불찰한 느낌이 들고요. 그래서 죄송하게 됐고요. 앞으로도 그렇게 해야 맞다고 보고 있습니다. 담당과장으로서 당연히 가봐야 될 사항인데 죄송합니다.
형택
임형택위원
예, 현실적 한계인데요. 하여튼 적어도 민간위탁기관은 한 번 정도씩은 방문을 해보시는 게 필요한 것 같습니다. 그러면 예를 들면 아까 장애인직업재활시설 4개소 민·관 합동 인권 점검을 하셨다고 했는데 그때 민·관 점검 할 때는 아까 전라북도 인권담당관들이 주로 가시는가 봐요.
재택
황재택경로장애인과장
예, 같이 하고 있습니다.
형택
임형택위원
장애인가족인권센터의 관계자들은 따로 가시지는 않나요? 그분들은 안 가시고?
재택
황재택경로장애인과장
그러니까 타 지역에서 오는 저기만 하고 익산시는 또 빠지는가 보구먼요.
형택
임형택위원
하여튼 그것은.
재택
황재택경로장애인과장
점검을 할 때에 또 그런 경우가 있는가 봐요.
형택
임형택위원
알겠습니다. 요즘 인권이 화두가 되니까요. 화두가 새삼스럽게 된다기보다는 너무나 중요한 기본적인 사안이니까 장애인가족인권센터는 특히 좀 그런 일들에 잘 필요한 일들 하실 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같고요. 자료 38쪽에 아까 설명해 주셨는데 이게 좀 궁금해서, 아까 노인건강진단이 큰 비용은 아니에요. 722만 2,000원인데 연세병원이 계속 해오던 것을 하기 어렵다고 하셔서 다른 병원을 찾고 계신다고 했잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
형택
임형택위원
그게 노인건강진단이 실제 비용에 비해서 병원의 수고가 훨씬 많이 들어가야 되는 일인가요? 이게 어떤 이유 때문에.
재택
황재택경로장애인과장
이게 노인건강진단은 특성이 그 차량이 있지 않습니까. 그 건강 진단하는 차량이 있어서 그분들이 경로당에 출장을 가서 하는 형태거든요. 그런데 연세병원에서 하다가 거기서 차량운영을 할 수 없는 상황이 된 것 같아요. 운영이 관계가 된 건지 뭔지 모르겠습니다마는 적자가 생겼는지 그건 모르겠어요. 그래서 차량운행을 안 하니까 그걸 할 수가 없으니까 저희가 차량이 있는, 예를 들면 익산병원이나 제일병원 이런 데에 접촉을 해서 협조를 할 생각으로 지금 거의 얘기가 되고 있습니다.
형택
임형택위원
이건 어떤 대상이 있고 차량이 이동해서 현장에 방문해서 건강진단을 해 주시는…….
재택
황재택경로장애인과장
예, 노인들의 특성이 있어서 그렇게 진행하고 있습니다.
형택
임형택위원
이건 그러면 한번 2018년도에 노인건강진단사업의 현재 실적이 있을 것 아니에요. 어떤 일들이 진행이 되고 몇 명을 대상으로 하고 대략 이렇게 실적을 한번 전체 위원님들한테 주시면, 저도 좀 생소해서……. 그리고 아까 55쪽에 발달장애인 부모 심리상담이 작년에는 4명을 했고 올해 3명을 했는데 저는 적은 이유가 예산이 적어서 이렇게만 배정이, 발달장애인 부모님들이 훨씬 많은데 그런 줄 알았더니 그분들의 호응이 실제 적은 편이고. 지금 이 수행기관은 어디가……. 한번 저도 호응이 적은 이유를 파악을 해봐야 되는데 예산을 줌에도 불구하고 부모님들이 호응이 없다는 거잖아요.
재택
황재택경로장애인과장
발달장애인 심리상담은 마음나무 심리상담센터.
형택
임형택위원
마음나무 심리상담센터로 우리가 지원하고 있고.
재택
황재택경로장애인과장
여기서 진행을 하고 있고요. 인원에 관련된 것은 아마 이것은 전국적인 저기 같아요. 저희가 국비를 받거든요. 그래서 수요가 그렇게 많지 않기 때문에 거기에 맞춰서 3명, 4명 이런 정도로.
형택
임형택위원
그러니까 지금 군산에는 발달장애인지원센터가 만들어졌고 그다음에 우리 익산에도 발달장애인 부모들이 협동조합을 만들어서 그분들이 자체적으로 자기 발달장애인 자녀들을 교육도 하고 뭔가 다양한 활동을 하는 기관들이 있어요. 그러니까 그 실제 필요한 일에 지원이 돼야 되는데, 하여튼 일단은 국비 자체가 그 정도 배정돼 오고 있고 부모들의 호응이 거기에 별로 응하지 않는……. 그렇다고 한다면 뭔가 그 사업의 어떤 개선방안이 필요하지 않나 하는 생각이 들어요. 그건 차후에 한 번 더 고민을 해보도록 하고요. 다음에 혹시 계장님께서 왜 호응들이 적은지 한번 그건 다음에 따로 한번 말씀 부탁드리고요.
재택
황재택경로장애인과장
그러도록 하겠습니다.
형택
임형택위원
57쪽에 공설자연장지 조성하시는데 이게 얼마 전에 언론 보도에 보니까 주민들이 자연장지 조성에 문제점이 많다고 팔봉동 주민들이 상당히 적극적인 반발을 하시는 보도를 봤는데 그게 왜 그렇고 계속 지적이……. 조성하시는 데는 그대로 하고 계시는 것 같은데 어떻게 해결이 돼서 진행하고 계신가, 간략하게 말씀 좀, 주민들이 막 거기가 적절치 않은 부지에 우리가 자연장지를 조성하고 있다고 되게 상당히 반발을 하시던데 그런 이유가 또 다른 이유가 있는 건지 아니면 부지에 대한 어떤 것 때문에 그런 일들이 있는지.
재택
황재택경로장애인과장
거기 주민들 입장은 그렇습니다. 팔봉주민들, 지역주민들에 대한 지원도 조례에 의해서 하기도 하지만 그 지역에 혐오시설만 계속 들어오고 있지 않느냐 하는 인식이 지금 주민들 사이에 갖고 계시는 것 같아요. 그래서 처음에 화장장 시설, 태우는 시설을 만들 때부터 시작해서 지금까지 쭉 진행을 해오고 있는 상황에서 자연장을 조성한다고 하니까 지역주민 입장에서는 여기는 무슨 혐오시설만 계속 오는, 그런 것이 밑바탕에 깔려있어서 반대한다, 그런 상의도 했고 그거에 파생돼서 여러 가지 얘기를 하고 있거든요.
형택
임형택위원
그분들이 말씀하시는 수로 관로문제나.
재택
황재택경로장애인과장
예, 뭐 여러 가지. 그것은 공사과정에서 나온 것이기 때문에.
형택
임형택위원
토지에 있는 폐기물들이 묻혀있거나 이런 부수적인 거라고 보이고 일단은 그 시설이 들어오는 자체에 대한.
재택
황재택경로장애인과장
자체에 대한 거부감이 밑바탕에 깔려있다고 보고 있습니다. 물론 그 주민들도 일부는 필요성은 인정하고 있어요. 그런데 사실 그 팔봉주민 입장에서도 부모, 형제나 이렇게 사망하시는 분이 계시면 우리 시설에 안치하고 싶은 생각을 가지고 있는데 현재 시설이 없어서 말하자면 봉안당에 일시 안치했다가 자연장이 되면 옮기겠다고 하는 그렇게 얘기하는 분도 계신다고 그래요. 그러니까 필요성은 인정하면서도 아까 그런 밑바탕에 그런 생각을 가지고 있어서……. 그러니까 저희는 그렇습니다. 이게 주민들의 반대는 이해를 할 수가 있습니다, 아까 그런 관점에서 봤을 때에. 그래서 저희는 일단 그 주민들의 반대도 이해를 하기는 하지만 익산시 전체주민에 대한 공익이 더 크다고 본다고 하면 저는 해야 되는 게 맞다. 대신 그러면 그분들이 요구하는 게 뭐가 있으면 그래도 시에서 조금이라도 그런 의식들을 좀 저감시킬 수 있는 조치를 해야 되지 않냐, 이렇게 해서 그런 인센티브라도 줘야 되지 않나 하는 생각을 하고 있거든요.
형택
임형택위원
그러면 이걸 조성을 하면 우리시에 현재 자연장지를 비롯해서 납골당이라든가 이런 게 확보돼 있는 곳이 크게 부족하지는 않은, 현재 우리 상황 자체는 그렇게.
재택
황재택경로장애인과장
아닙니다. 지금 자연장지 현재 조성돼 있는 곳이 100여 개도 안 남았어요. 지금 60 몇 개 남았습니다. 그래서 지금 빨리 공사를 해서 이게 1만여 기가 되면 이게 1년에 600~700 정도 들어가면 한 10년 정도는.
형택
임형택위원
1년에 600~700기 정도가 들어가는구먼요?
재택
황재택경로장애인과장
예.
형택
임형택위원
그럼 10년 정도는 우리가 할 수가 있는 거고요?
재택
황재택경로장애인과장
예.
형택
임형택위원
그러니까 그건 차후 문제일 수 있겠네요. 10년이나 남았으니까 이게 조성이 되면.
재택
황재택경로장애인과장
예, 지금 해야 된다고 보고 있습니다. 대신 주민들이 요구한 상황에 대해서 저희가 전향적으로 검토해서 해야 된다고 생각하는데 한 목소리를 내지 않고 지금 여기저기서 해가지고 저희도 머리 아픈데, 아무튼 여러 가지 그런 문제가 있겠습니다.
형택
임형택위원
알겠습니다. 시간이 길어지니까. 지금 필요한 이야기는 아닐 수 있는데 우리시가 과거에는 이리시일 때 팔봉에 뒀던 거예요. 그러다보니까 그때는 도시 가장 외곽에 둔다고 뒀는데 이제 도심 가장 가까운 곳에 있어서 사실은 이게 외국에 가면 우리나라하고 개념이 달라서 공설자연장이나 이런 데를 보는 것을 전혀 혐오시설로 안 보는 시각도 있지만 우리나라는 안 그러니까요. 그런데 지금은 접근은 편한데 이제 예전에 익산군 부지에서 찾을 필요도 있다는 건데, 뭐 일단 10년이 확보가 된다고 하면 이게 계속 있었던 곳이니까 당연히 거기로 가야 되는, 뭐 이런 것도 고민을 해봐야 되는 것 같기는 한데 그건 뭐 다가올 미래에 대한 얘기니까요. 그 정도 하고요. 아파트 장애인주차장 표지판 설치 관련해가지고 저번에 대책을 마련해 주시라고 했고 아마 전체 아파트에 공문을 보내신 것 같아요.
재택
황재택경로장애인과장
저희가 지금 파악을 하고 있고요.
형택
임형택위원
어떤 추진을 하신……. 약간 일부 아파트들이 변화가 보여서 혹시 우리시에서 공문이 간 건가 했는데.
재택
황재택경로장애인과장
저희가 안내문을 해달라고 보냈어요. 공문을 해가지고 어떻게 해라, 이렇게 한 것은 아니고 안내문이 이런 사항이 있어서 이건 법적사항이기 때문에 좀 해주라고 이렇게 안내문을 별도로 보냈습니다.
형택
임형택위원
예, 그러면 그건 한 번 더 점검해 주십사 하는 건데요. 모르겠어요. 제가 본 데들은 보면 말씀하신 대로 시에서 보내준 안내문이 아파트 출입구에 공지문이 붙었고 그리고 장애인주차구역에 없었던 곳들에 도색도 했고 그런데 어찌됐든 간에 우리 장애인주차장 표지 관련한 법률에 보면 반드시 전면에 표지판을 설치하도록 돼 있단 말이에요. 그런데 다 지금 바닥 도색만 하고 표지판 설치를 안 해요. 그래서 그 부분은 기본적인 거니까 그건 당연히 경로장애인과에서 주택과를 통해서.
재택
황재택경로장애인과장
예, 지속적으로 할 수 있도록.
형택
임형택위원
전체 공동주택에 표지판까지 설치하라, 그건 좀 기본인 것 같습니다. 그래서 거기까지는 대책을 좀 더, 이왕 수고해 주셨는데 거기까지 더 완벽하게 되도록 해 주시면 좋겠고요. 그리고 마지막으로 아까 동부권노인복지관 아까 위원장님도 말씀을 주셨는데, 그러니까 지금 너무 오래 끌어왔고 어찌됐든 내년에 10억 원 확보하신다고 했고 그 다음에 80억을 확보해가지고 하신다고 지금 계획 발표하셨잖아요. 그러니까 지금 여러 안이 있으신 것 같은데 그러면 적어도 동부권에 지역구를 두고 있는 영등2동, 부송동, 어양동, 팔봉동, 영등1동, 동산동 이 의원님들하고 적어도 어떻게 진행되고 있는지 좀 소통도 해 주시고 해 주셔야 되는데 주민들이 물어보면 저희들은 드릴 답이 없고, 물론 저희들이 먼저 여쭤봐서 또 들을 수도 있어요. 그런데 어떤 걸 이야기 드리고 싶냐면 지금 민선 7기 1년을 맞이해가지고 엊그저께 시민단체가 낸 성명을 보니까 ‘시민 소통 없는 익산시다’ 라고 표현을 했어요. 신청사 그렇죠. 광역상수도 그렇죠. 민간공원 개발사업 그렇죠. 그러니까 뭔가 시민들이 주요 상당히 관심이 큰 시민생활에 영향을 미치는 큰 사안들을 행정에서 뚝딱뚝딱 해가지고 그냥 바로 발표를 해요. 의회도 모르고 시민들도 모르는 사이에. 그러니까 좀 그러지 마시고, 중요한 사안이고 어르신들이 관심이 아주 높은 사안이잖아요. 모든 후보자들이 시장님을 비롯한 기초의원, 뭐 도의원까지 모두의 공약사항이고 그러면 좀 당연히 어떻게 되고 있는지 선제적으로 먼저 와서 소통해 주시고. 전체 시민까지 그게 어렵다, 부지문제 때문에 그러면 적어도 의회에는, 어쨌든 시민의 대표자들로 와 있잖아요. 그러면 좀 미리 공유해 주시고 그래서 의견도 좀 수렴하시고 이렇게 돼야 되는데 아마 지금처럼 하셨다가 또 어느 날 갑자기 뚝딱 발표하시면 또 그로 인한 여러 파생되는 일들이 생길 거예요. 그래서 좀 그러지 않도록, 그런데 제가 너무 반복하는 이야기인데 왜 또 드리냐면 이 경로장애인과 할 때마다 이 얘기를 매번 하고 있는데 단 한 번도 공유를 안 해 주시고 있다는 거예요. 그건 좀 문제가 있지 않아요, 과장님? 매번 이야기하잖아요. 그런데 단 한 번도 지금까지 이야기를 해 주신 적이 없잖아요. 어떻게 하실 거예요, 과장님 이 일을?
재택
황재택경로장애인과장
죄송하고요. 저희가 나름대로 노력을 하고 있고요. 다각적으로 보고 있습니다. 그 부분은 제가 죄송합니다.
형택
임형택위원
그러니까 저는 그게 우리 시장님과 행정만의 익산시가 아니잖아요. 의회가 있잖아요. 시민들까지 부지문제 때문에 민감한 문제라 소통을 못하고, 시장님하고 행정이 다 해놓고, 결정 딱 해놓고 의원들한테 통보하시면 저는 안 된다는 거예요. 그러면 또 의원들 간에 이러저런 의견충돌이 일어날 수도 있는 것이고 그래서 좀 사전에 충분한 소통을 전 해 주시라는 거예요. 그러니까 좀 그 부분은 꼭 좀 신경을 써주세요.
재택
황재택경로장애인과장
알겠습니다.
형택
임형택위원
하여튼 아까 말씀하셨으니까 지금까지 진행한 사항을 한 번쯤 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다. 그렇게 해 주실 거죠?
재택
황재택경로장애인과장
그건 위원장님도 말씀하셔서.
철원
박철원위원장
계장님이 따로 가서 설명 좀 해 주세요.
재택
황재택경로장애인과장
예.
형택
임형택위원
알겠습니다. 이상입니다.
철원
박철원위원장
윤영숙 위원님 추가질문 해 주십시오.
영숙
윤영숙위원
저는 추가적으로 당부말씀 세 가지 간단하게 드리려고요. 저희가 경로장애인과가 2,000억이 넘어요. 기초연금 지급하는 걸 빼고도 1,000억이 넘거든요. 아마 거의 탑일 것 같은데 업무내용이 많고 하다보니까 이게 결국 듣는 말도 많으신 것 같아요. 세 가지 중에서 첫 번째가 예산집행실적 업무보고서를 보시면 비고란을 해달라고 맨날 얘기해요, 저희가. 그런데 아무도 그걸 신경쓰지 않으세요. 그런데 과장님이 어디 또 가시면 또 과장님이 바뀌시니까. 그러면 있으시는 계장님, 뭐 지금 실무 주무관님도 오신 것 같은데 기록했다가 어디를 보시면 되냐면 아동복지과, 여성청소년과 비고란을 보시면 됩니다. 해서 좀 해 주시고요. 그렇게 설명이 되면 훨씬 낫습니다. 과장님 설명을 들으면서 저희가 막 기록하기에는 그렇고. 두 번째, 아까 김수연 위원님이 장애인쪽 파트가 설명이 적다고 했는데 적어요. 지금 11꼭지 중에 2꼭지를 해 주셨거든요. 그런데 이 설명서를 많이 할 수록 들을 말이 더 많으셔서 숨기시는지는 전 잘 모르겠지만 조금 더 자세한 설명을 해 주시는 노력이 필요하신 것 같고요. 그리고 그와 관련해서 저희가 11꼭지로 지금 추진사항을 하시지만 1,000억이 넘는데 다른 데도 11가지는 해요. 국민생활관도 9개 꼭지로 설명하거든요, 내용은 좀 없지만. 내가 볼 때는 경로장애인과는 좀 더 설명이 필요한 부분이 더 많으니 계속 몇 년 동안 이 꼭지로만 가지 마시고요. 설명할 것 있으면 조금 더 늘려주세요. 늘렸다 줄였다 할 필요성이 정말 있다고 생각합니다. 그리고 지금 여러 위원님들이 소통 얘기를 하세요. 어떻게 하시냐면 과장님이 위원장님한테 간담회 요청을 하세요. 그냥 개별적으로 위원님들한테 다 가서 설명하기는 너무 힘드시잖아요, 평상시 일이 있으신데. 간담회 요청을 했는데 저희 위원들이 바빠서 안 된다고 하면 책임은 저희한테 오는 거예요. 간단합니다. 원하는 날짜를 잡아서 간담회 요청을 하세요. 그런데 안 된다고 하시면 저희 책임이니까 그런 식으로 소통을 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 없으신가요? 우리 경로장애인과가 업무가 많은 건 저희 위원들도 잘 알고 있습니다. 그래서 항상 저희가 행정에 부탁하는 거, 과를 좀 분리를 해달라고 그런 얘기까지 할 정도로 일이 많은 건 알고 있습니다. 그리고 우리 계장님들도 고생하시는 거 알고 있는데 좀 이 자료, 설명이나 이런 걸 조금만 더 노력해 주시면 감사하겠다는 그런 말씀을 드립니다. 짧게 하나만 여쭤보고 갈게요. 우리 언론에서 나왔죠. 재가복지센터에서 목욕서비스를 안 했는데 했다고 그래서 막 부정수급하고 익산시에서 나왔었잖아요. 그런데 이게 중요한 게 아니고 관련단체 협회장도 만나보고 협의회장도 만나봤는데 그 재가복지센터가, 이번에 적발된 센터가 이번이 처음이 아니고 물론 행정상으로는 들여다볼 수 없지만 본인이 걸려서 부정수급으로 걸려서 폐업을 하면 자기 친인척으로 해가지고 황등에서 남중동으로 왔다 지금 송학동으로 또 다시 했다는 그런 말씀 들어보셨죠? 우리 경로장애인과에 계신 분들 아무도 못 들어보셨어요, 그런 얘기는?
「없습니다」하는 위원 있음
재택
황재택경로장애인과장
…….
철원
박철원위원장
아니 못 들어보셨냐고요, 과장님? 못 들어보셨어요, 우리 계장님들?
재택
황재택경로장애인과장
거기까지는 제가 파악을 못하고 있거든요.
철원
박철원위원장
이게 이런 문제가 언론에 나오고 익산에 문제가 나왔으면 협회도 좀 찾아가보시고 해서 그 문제점을 파악을 해야 되는데 이 업체가 황등에서 하다가 한 번 폐업을 맞아서 남중동으로 나왔다가 남중동에서 또 폐업을 맞아서 또 송학동으로 가서 지금 사업을 한답니다. 친인척 친한 사람들 이름으로 벌금 내도 그만큼 벌어가기 때문에 이런 부분은 좀 파악을 해서, 제가 그래서 조례개정도 해보려고 했는데 이게 국가사업이다보니까 이런 걸 지금 아직 제가 파악을 못했는데 이런 건 좀 잘못된 건 개선을 해야 될 것 같아요. 과장님, 담당계장님 거기 협회 쪽 재가복지센터 이런 단체들 만나보셔서 한번 귀기울여보세요. 그런데 걸린 데가 또 더군다나 큰 데인가 봐요, 사업 쪽으로. 그러다보니까 노인양반들은 또 그쪽으로만 가려고 하고. 그런 부분에 대해서 한번 파악을 좀 해주시기 바랍니다. 다른 질의가 없으므로 경로장애인과 소관 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시 03분 회의중지
12시 11분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 계속해서 국민생활관 소관 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수홍
오수홍국민생활관장
안녕하십니까? 국민생활관장 오수홍입니다. 보고에 앞서 함께 일하고 있는 계장님을 소개해 드리겠습니다. 관리계장 원형복. 함열시설계장 곽경원. 주요업무 보고드리겠습니다.
철원
박철원위원장
관장님 수고하셨습니다. 우리가 국민생활관 업무보고 받고 예산설명 들을 때마다 항상 했던 얘기가 자료가 너무 부실하다, 막 이런 얘기가 있었는데 갈수록 너무 충실해지는 것 같아요. 그래서 보기가 좋습니다. 국민생활관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김진규위원
관장님 보고말씀 잘 들었습니다. 상반기 성과와 하반기 계획 보니까 거의 국민생활관이나 함열출장소도 마찬가지지만 노후가 많이 되다보니까 공사 건에 관한 것이 많이 보이는 것 같은데요. 이 중에 반성이라고 하신 133페이지에 여자 수영장 샤워장 배관 누수공사, 남자 수영장 샤워장 체온조절탕 타일 깨짐이잖아요. 이거 시급하신 거 아니에요.
수홍
오수홍국민생활관장
이런 것들은 지금 사실은 저희들이 야간에 끝나고 보수가 어느 정도 다 된 상태입니다.
김진규위원
지금은 거의 다 진행이 된 상태입니까?
수홍
오수홍국민생활관장
예.
김진규위원
타일 깨진 것은 자칫 조금만 부주의하면 대형사고가 날 수도 있으니까 이런 부분은, 앞으로도 국민생활관은 다른 내용 없잖아요. 노후된 시설 잘 보수해가면서 기존 이용객들 만족도 높여주시고 또 저번 업무보고 때도 말씀드렸지만 서부권 다목적센터가 건립이 되면 물론 그쪽으로 또 이동이 되는 회원님들도 이용객들도 다 계실 거예요. 그러지 않게 너무 쏠림현상 생기지 않게 업무 지금도 잘하고 계시지만 아무래도 시설관리에 좀 만전을 기해 주십사 당부말씀을 드리겠습니다.
수홍
오수홍국민생활관장
잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
김진규위원
이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 강경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경숙
강경숙위원
한 가지만 말씀드리겠습니다. 지금 방학도 하고 해서 그런가 몰라도 국민생활관 수영장이 막 대만원이라고 지금 소문이 났어요. 대만원이어서 너무 거기에서 수영하기가 힘들어서 지금 함열 쪽으로 가신다고 하더라고요. 가시는 분들도 제가 직접 봤고 그래서 제가 부탁하고 싶은 것은 다른 것이 아니라 그렇게 사람이 많고 하다보면 물 관리를 철저히 해야 된다는 거, 왜냐하면 그렇게 많은 사람들이 모여서 물도 빨리 더러워지잖아요. 그러니까 건강에도 좋지 않잖아요. 그러니까 그 물 관리를 진짜 철저히 해서 그 많은 사람들이 해도 탈이 없이 건강하게 이렇게, 건강하자고 운동 오는데 거기서 피부병 같은 거랄지 아니면 다른 병 같은 거 이렇게 옮아가면 안 되잖아요. 그러니까 좀 그 관리를 조금 더 철저히 해 주시라고 부탁드리고 싶어요.
수홍
오수홍국민생활관장
예, 위원님 말씀대로 저희 수질관리를 위해서 저희들이 정말 많이 노력하고 있습니다. 그런 일 없도록 열심히 하겠습니다.
경숙
강경숙위원
예, 이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 유재동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재동
유재동위원
이어서 말씀드리려고. 깨끗하고 안전한 수질 및 시설물 관리에 수질관리예요. 계속 말씀드리는데 청주시 수영장은 전기분해방식으로 수질을 관리하고 있대요. 이건 먹어도 된다고 얘기를 하거든요. 원래 제가 지난번에 자료 찾아보니까 염소농도를 2PPM 정도로 유지하는 게 최고 수질로도 좋고 그렇다고 하는데 우리는 4PPM 이상을 유지해요. 그래서 사람이 많이 오는데 그런 전기분해방식을 우리가 방법을 선택할 수 있는 방안을 좀 마련했으면 좋겠다, 이런 생각이 들거든요. 그래서 그것 좀 보강을 했으면 좋겠고요.
수홍
오수홍국민생활관장
예.
재동
유재동위원
그다음에 우리 프로그램별 이용자 수 혹시 좀 알 수 있을까요? 있겠죠?
수홍
오수홍국민생활관장
예, 프로그램별.
재동
유재동위원
그것 자료 좀 해 주시고요.
수홍
오수홍국민생활관장
예, 드리겠습니다.
재동
유재동위원
그다음에 고객 만족도조사 했어요. 직원 친절도조사하고 이것 결과지 좀 갖다 주세요.
수홍
오수홍국민생활관장
예, 잘 알겠습니다.
재동
유재동위원
예, 수고하시고요. 이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 임형택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
형택
임형택위원
말씀 잘 들었고요. 그냥 한 가지 말씀드리고 한 가지만 여쭙고 싶은데, 일단 국민생활관의 본질적인 사업이 아니기는 한데 일단 그 사회복지시설 청소년 무료강습 계속 잘해 주고 계시잖아요.
수홍
오수홍국민생활관장
예.
형택
임형택위원
그런데 이게 좀 아쉬운 건 그 사회복지시설에 살고 있는 청소년 무료강습프로그램이 그 아이들에게는 이게 좋은 프로그램 같은데 그런 걸 더 확대해 주셨으면 좋겠다고 계속 요청은 드리는데 보니까 요청이 되는 데에 따라서 노력을 해 주시기는 하는데 이게 좀 더 큰 확대는 어려운 면도 좀 있나 봐요. 저는 국민생활관은 공공기관이니까 물론 복지파트에서 해야 될 일이기도 하지만 국민생활관에서 고민하셔서 청소년 무료강습 수영프로그램을 운영해 주고 계시는 게 되게 좋은 거라고 생각이 들거든요. 그래서 그런 류의 프로그램을 저는 국민생활관이 어떤 공적 역할을 해 주시는 거다. 시설관리는 기본이고요. 그 프로그램을 좀 더 늘리는 방안에 대해서 계속 고민을 해 주시면 좋겠어요.
수홍
오수홍국민생활관장
예, 잘 알겠습니다.
형택
임형택위원
그런 혜택을 더 늘릴 수 있도록. 그래서 오히려 그런 게 필요하다면 그런 예산을 좀 복지파트하고 협력을 한다든가 해서 그 사회복지시설에 살고 있는 아이들이나 이런 아이들의 무료수영이라든가 뭔가 좀 그 아이들이 평소에 접하기 힘든 것들이잖아요. 그런 걸 좀 같이 활용해보시면 좋겠다. 이 국민생활관 예산으로만 하려고 하면 이게 지금 제가 계속 이야기 드리는 게 늘지 않은 걸 보니까 시설관리 위주의 기관이다보니까 뭔가 그런 예산을 더 할애하는 게 어려운 게 아닌가 하는 생각이 들어요.
수홍
오수홍국민생활관장
우리 직원이 엄청 노력은 하고 있는데 저번에도 말씀드렸지만 시설에 있는 사람들하고 우리가 전화로도 엄청 교류도 하고 있는데 그 사정에 의해서 못하는 거, 저희가 지금 강사랑은 수당이랑은 우리가 자체운영하고 있기 때문에 좀 할 수 있는데 참여하시는 분들이 이렇게 상처 있는 사람도 있고 하다보니까 그것이 통합되기가 좀 어려운 부분이 있는 것 같아요. 저희들이 지속적으로 노력해서 그 사람들이 참여 많이 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
형택
임형택위원
그러니까 제가 방향을 좀 달리 해서 부탁드리고 싶은 건 시설에서 수영강사나 이런 분들에게 어떤 나름대로 수당을 책정해서 자체사업으로 하시는 과정을 좀 넘어서 오히려 복지국이라든가 복지파트의 부서들하고 그런 협력을 한번 논의해보시면 뭔가 확대하기 좋은 일들이 있을 것 같아요. 그런데 자체에서 고민하시려다보니까 이게 한계가 있지 않나 하는 생각이 들어요. 그런 것도 한번 고려해보시라고 하는 말씀을 드리고 싶은 거고요. 한 가지는 저번에 그 말씀들 다 많이 드렸잖아요. 서부지역에 더 좋은 시설이 되면 당연히 그쪽으로 많이, 일단 30% 이상이 그쪽으로 옮겨가겠다는 의향조사도 한 바가 있잖아요. 그리고 그때 앞으로 리모델링 계획을 하면 25억 정도 소요가 될 것 같아서 시비가 그래도 17억 5,000만 원이 들고 국비가 7억 5,000만 원 확보해 올 수 있겠다. 그런 노후대책을 마련해보시겠다고 했잖아요.
수홍
오수홍국민생활관장
예.
형택
임형택위원
혹시 그게 어떻게 좀 진전이 되고 있는지라든가 검토를 하고 계시는지.
수홍
오수홍국민생활관장
지금 그 부분은 저희가 올해 예산에는 못하고 내년도 서부권 다목적체육관이 준공이 되면 2021년도 예산에 반영시켜서 리모델링하는 방향이 좋을 것 같다, 그렇게 해서 시장님한테 보고드린 사항이 있습니다.
형택
임형택위원
예, 그 준비가 중요한 것 같습니다, 현재로서는. 그 시설이 1991년에 만들어졌으니까 이번에 리모델링이 잘될 수 있도록 국비확보가 될 수 있도록 그 준비 잘하시고 해서 그것 하는 것이 현재로서는 중요한 일 같아요.
수홍
오수홍국민생활관장
예, 준비 철저히 하겠습니다.
형택
임형택위원
그거 준비를 잘해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 김수연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김수연위원
한 가지만 질의 드릴게요. 수영장 수질이 너무 중요한 문제인데 아까 동료위원님이 이게 행정사무감사 때에 얘기하셨으니까 답변을 좀 해 주셨으면 좋겠어요. 그래서 검토해보라고 하신 거잖아요, 소금 전기분해방식에 대해서.
수홍
오수홍국민생활관장
예.
김수연위원
아마 검토하셨을 것 같으니까 방향을 얘기해 주시죠.
수홍
오수홍국민생활관장
저희들이 소금물 전기분해장치 금방 말씀하신 대로 검토도 했고 청주 운영하고 있는 시설담당자하고도 통화도 해보고 했는데 장점으로는 금방 얘기한 대로 수질이 이용객들 피부에 아무래도 자극적이지 않다, 그런 말씀을 하셨고요. 그런데 시설하는데 시설비용이 조금 현재 시설 그대로 이용하는 거하고는 좀 차이가 있어서 그 부분은 좀 비교검토를 해서 저희들이 보고를 하고 결정을 해야 할 사항 같습니다. 저희들이 출장도 한번 해보겠습니다.
김수연위원
대충 시설비용이 어느 정도 가이드라인이 되는지.
수홍
오수홍국민생활관장
장치 구매비용이 시설을 하는 업체 측에 저희들이 문의를 해보면 한 600만 원 정도 되고 1년 유지비가 한 1,000만 원 정도 든다. 그렇게 하고 셀 교체비가 원래 2년에 1회 정도 교체하는데 한 400만 원 이상 든다, 그렇게 저희들이 파악하고 있거든요. 그 부분은 구체적으로 저희들이 계획수립해서 판단 비교평가해서 시행할 수 있는 방안을 강구하겠습니다.
김수연위원
저도 알게 돼서 이렇게 알아보니까 가깝게는 완주에서도 2014년 훨씬 이전부터 하셨고 이게 되게 환경 친화적이고 소금을 이용하기 때문에 유지비가 적게 들고 이런 장점만 나와 있기는 해요. 그러니까 방금 말씀하신 것처럼 지금 얘기 들어보면 시설비용의 문제가 있는 거고 나머지는 어쨌든 간에 이 방식으로 하는 게 좋다, 라는 건 좀 공감이 되는 것 같으니까 연구조사 이렇게 비교하셔서 의회에 같이 보고해 주시고 향후에 이후에도 수영장 또 우리가 부송동에도 있잖아요. 그러니까 전반 할 수 있도록 그러면 한번 이렇게 의회에 좀 공유해 주시기 바랍니다.
수홍
오수홍국민생활관장
예, 그렇게 하겠습니다.
김수연위원
이상입니다.
철원
박철원위원장
끝나셨어요?
김수연위원
예.
철원
박철원위원장
또 다른 질의하실 위원님. 우리 전기분해장치 이런 것도 알아보시고 답변에 성실히 임해 주셔서 감사하고요. 혹시 나중에 우리 체육진흥과나 이쪽 청사관리계 이렇게 만나시면 서부 다목적체육관에도 수영장이 들어오지 않습니까. 거기에도 이런 방법으로 이런 시설로 유도를 할 수 있도록 전달도 한번 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
수홍
오수홍국민생활관장
예, 알겠습니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 다른 질의가 없으므로 국민생활관 소관 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시 32분 회의중지
12시 34분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 다음은 시립도서관 소관 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병재
김병재시립도서관장
시립도서관장 김병재입니다. 책 읽는 문화도시 익산 분위기 조성을 위한 위원장님과 위원님의 관심과 격려에 감사드립니다. 2019 상반기 결산 및 하반기 추진계획 주요업무 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 계장을 소개하겠습니다. 김현수 운영지원계장. 박철순 사서계장. 고민철 도서관진흥계장. 마동 분관계장은 7월 1일자 공로연수 중으로 공석이 되겠습니다. 정현숙 영등분관계장. 채송화 부송분관계장입니다. 보고자료 153쪽 예산집행실적부터 보고드리겠습니다.
철원
박철원위원장
관장님 수고하셨습니다. 시립도서관 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영숙
윤영숙위원
관장님 수고하셨습니다. 먼저 성과 하셨을 때에 어쨌든 영어도서관 그동안 고생하셔가지고 잘 출범했는데 성과에 없어서 적으셔도 좋았을 것 같다는 생각을 했습니다. 고생 많이 하셨고요. 그 다음에 두 번째, 도서관 건립하는 159페이지 보면 제가 회계사로 공유재산심의위원이라서 제가 했었는데 남부권도서관 건립이 지금 계획을 해서 오는데 그 위치가 동산동 행정복지센터 옆이잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
저도 심의를 하긴 했는데 약간 여기 위치에 대해서 약간……. 그러니까 지금 계획보고 상에도 보면 동산동 행정복지센터로 하겠다고 생각을 하고 추진을 해오셨잖아요. 그런데 이게 언제 어떻게 이쪽으로 이렇게, 그때 위치가 할 만한 데가 없어서 그러셨던 건가요? 올해 계획보고서에도 보면 이쪽 위치로 일단 보고를 하셨어요. 위치선정을 어떻게 하신 건지.
병재
김병재시립도서관장
저희가 장소가 거기가 남부권이 인화동 그다음에 저쪽으로 동산동도 있고 크게는 중앙동까지도 포함이 됐는데요. 마땅한 부지 찾기가 쉽지가 않아서 사실은 용역을 줬습니다, 부지선정을.
영숙
윤영숙위원
아, 부지선정이 용역이 있었던가요?
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
그게 2018년에 이루어졌던 건가요?
병재
김병재시립도서관장
예, 그리고 건립부지 타당성용역을 마쳤고요. 그다음에 중앙부처 문화체육관광부에서 타당성조사를 또 합니다. 지금 두 번에 걸쳐서.
영숙
윤영숙위원
지금 하고 있는 건가요?
병재
김병재시립도서관장
마쳤습니다.
영숙
윤영숙위원
예, 마쳤고.
병재
김병재시립도서관장
그래서 부지가 그쪽으로 지금.
영숙
윤영숙위원
타당성이 끝난 다음에 저희가 공유재산심의위원회에서 심의가 된 건가요?
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
그런데 저는 제 지역구가 아니라서 남부권이잖아요. 꼭 동산동 주민을 위한 도서관은 아닌데 약간 위치가 너무 외졌다, 라고 보는 시각도 있기는 있어요.
병재
김병재시립도서관장
하여튼 최대한 노력은 했는데요. 인화동하고 동산동하고 경계지역도 찾아보고 그런데 일단은 저희가.
영숙
윤영숙위원
그런데 구입할 만한 소지가 너무……. 거기는 이미 비어 있고 그러니까.
병재
김병재시립도서관장
예, 공공청사 부지거든요.
영숙
윤영숙위원
그때 혹시 용역에서 그러면 여기 말고도 거론되는 위치가 어디였어요?
병재
김병재시립도서관장
수도산도 있었고요.
영숙
윤영숙위원
수도산이 남부권인가?
병재
김병재시립도서관장
예, 인라인스케이트장. 그러니까 인화동 남부지역 거기도…….
영숙
윤영숙위원
거기는 상업시설이 있어가지고.
병재
김병재시립도서관장
예, 그래서 어렵고 그다음에 옛날에 동이리 역사부지 거기도 검토가 됐었고요. 그런데 전부 다 타당성조사에서 최종.
영숙
윤영숙위원
예, 어쨌든 어디를 한들 만족은 100% 못하는 건데 그런 생각을 했고요. 그다음에 청소년 작은도서관, 저희가 그저께 현장을 가느라고 여성청소년과 관련해가지고 갔다 왔거든요.
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
그래가지고 지금 1억 4,000만 원 가지고 지금 진행하시잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
지금 현재 진행상황이 어느 정도 되시는 거죠?
병재
김병재시립도서관장
현재 저희는 사업비를 교부를 하면 실제 사업시행은 해당.
영숙
윤영숙위원
청소년과요.
병재
김병재시립도서관장
예, 거기에서 하는데 지금 설계 중으로 저희가 알고 있습니다. 금년 말까지만 하면 되는.
영숙
윤영숙위원
그러면 예산은 저희 도서관에.
병재
김병재시립도서관장
교부를 했습니다.
영숙
윤영숙위원
세워있고 사업시행은 거기서 하는 거고?
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
그럼 만약에 예산을 증액해야 하거나 하면 저희 도서관에서 세워야 되나요? 증액을 혹시 해야 되면?
병재
김병재시립도서관장
일단 그렇게 알고 있습니다.
영숙
윤영숙위원
여러 위원님들이 어제도 가보셨는데 거기 공간이 굉장히 넓잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
공간이 넓은데 1억 4,000만 원 가지고는 정말 택도 없겠다고 그러시더라고요.
병재
김병재시립도서관장
제가 알기로는 그 사업비가 상한액으로.
영숙
윤영숙위원
예, 알아요. 국비공모사항에 이게 더 이상은 할 수 없다면서요.
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
그런데 고민할 때에 영어도서관도 마찬가지잖아요. 영어도서관 가져와서 했지만 추가로 시비 투여가 굉장히 많이 됐잖아요. 어쩔 수 없는 부분이 있었잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
그것처럼 이 북카페도 결국 공모해가지고 하는데 이걸 나중에 추가적으로 예산이 필요하다면 지원할 수 있는 방법을 미리미리 좀 관장님이 생각해 주셨으면 좋겠다는 생각에서.
병재
김병재시립도서관장
알겠습니다.
영숙
윤영숙위원
알겠습니다. 좀 잘 검토해 주시기 바랍니다.
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
이상입니다.
철원
박철원위원장
수고 하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 오임선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오임선위원
저도 부의장님하고 같은 생각을 했었는데 그래도 우리 도서관의 가장 큰 실적이 우리 영어도서관 개관이었는데 여기에 빠져가지고 조금 아쉽긴 했고요. 그리고 저희 예산집행실적 비고란이 전혀 기재가 돼 있지 않아서, 아동복지과라든지 이렇게 참고를 하셔가지고 다음부터는 비고란을 좀 이렇게 간단하게라도 좀 적시를 해 주시면.
병재
김병재시립도서관장
예, 알겠습니다.
오임선위원
설명하실 때에 저희가 일일이 다 적고 있거든요. 아동복지과 참고를 해 주시면 좋을 것 같고. 지금 영어도서관이 우리 라이브러리 투어 같은 경우에는 어린이집이나 유치원에서 와서 견학식으로 하는 건가요, 아니면 견학을 통해서 또 우리가 그때 당시에 저희가 현장방문 했을 때에 그 지도선생님이신가요? 그분이 영어책을 막 읽어주시고 하셨잖아요. 그게 저희가 방문했기 때문에 그렇게 하신 건지 아니면 그런 라이브러리 투어를 하면 그 프로그램이 자동으로 이렇게 계속 진행이 되는 건지.
병재
김병재시립도서관장
그런데 그때만큼 상세적으로 그 전문인력이 현재는 못하고 있는데요. 지금 저희가 대학생 북멘토, 아까 말씀드렸잖아요.
오임선위원
예.
병재
김병재시립도서관장
그 학생들도 지원을 받고 그러면 앞으로 스토리텔링식으로 해서 상시적으로 진행할 계획입니다.
오임선위원
그러면 어린이집이나 유치원에서 오는 아이들이 영어교육과 학생들하고 협약을 맺은 그 학생들이 스토리텔링을 해 준다든지 동화책을 읽어준다든지 그렇게 연관하신다는 거죠?
병재
김병재시립도서관장
예, 최근에 협약 체결은 했습니다.
오임선위원
평일, 특히 오전이나 그런 시간에는 아무래도 많이 좀 여유롭고 한적하잖아요. 이제 방학 때는 당연히 평일에도 많이 이용을 하겠지만 평일에 이렇게 우리 어린이집, 우리 유치원 아이들이 더 많이 평일 오전에는 많이 한가롭잖아요. 여유롭잖아요. 그러니까 이렇게 잘 활용을 했으면 더 좋겠다, 라는 생각이 들어서 저희 주변 엄마들도 만나보면 그런 얘기를 하시더라고요. 이렇게 평일에 개인적으로 아이들이 어린이집에 등원을 해버리면 낮에는 데리고 가기 힘든데 어린이집에서 이렇게 같이 견학 다녀와서 너무 좋다, 다시 주말에 아이가 가자고 했다, 그런 호응이 좋더라고요. 반응도 좋고 그래서 더 많이 적극 활용을 해 주셨으면 좋겠고요.
병재
김병재시립도서관장
예.
오임선위원
어린이 영어도서관은 사이트가 따로 운영이 돼 있더라고요. 저희 시립도서관에서 연동이 되게 바로 돼 있나요?
병재
김병재시립도서관장
예, 바로 상단에 보면 바로 연결이 됩니다. 익산시립도서관 홈페이지에 들어오면.
오임선위원
좀 더 활용을 할 수 있도록 홍보라든지 이렇게 좀 해 주시면, 시 소식지라도 홍보를 좀 해 주시면 좋을 것 같고요. 지금 영어문화학교 같은 경우에는 방학이어서 지금 보름만 운영하시려고 하시는 건가요? 프로그램상 보름만 운영하시는 거예요?
병재
김병재시립도서관장
방학 중은.
오임선위원
영어문화학교.
병재
김병재시립도서관장
현재 저희가 전체 학교를 파악을 해보니까 그 정도밖에 운영을 할 수가 없습니다, 실제 기간이.
오임선위원
방학기간이요?
병재
김병재시립도서관장
예, 좀 짧아서요.
오임선위원
보통 8월말까지 정도 하잖아요.
병재
김병재시립도서관장
전체 학교가 똑같지는 않더라고요. 좀 차등이 있어서 그렇습니다.
오임선위원
그렇기는 하죠. 3주로 매일 가는 건 아니지만 우리 문화학교를 운영을 하면 아이들한테 얼마나 큰 그런 기대가 있을까, 효과가 있을까, 라는……. 시간이 중요한 건 아니지만 많이 수업을 한다고 해서 큰 퀄리티가 나오는 건 아니지만 그래도 시간이 조금 부족한 건 아닌가, 라는 생각이 들어서.
병재
김병재시립도서관장
하여튼 겨울방학이 길면 좀 그 일정대로 한번 최대한 늘려보겠습니다.
오임선위원
그때도 저희 현장방문 했을 때에 설명을 제가 지나치면서 제가 서서만 들어서 100% 다 기억이 나지 않는데, 우리 독서수준 향상프로그램 AR 정기회원 운영은 살짝 설명을 좀 다시 한번만 해 주시면……. 정기적으로 이걸 운영하신다는.
병재
김병재시립도서관장
예, 이게 저희가 프로그램을 구입을 해서 운영을 하는데요. 그러니까 최대 50명까지 수용을 해야 이 프로그램을 운영을 하는데 이걸 그때그때 오면 가능한 경우도 있어요. 왜 그러냐면 전체 50유저가 한꺼번에 돌아가는 애는 거의 없으니까. 그렇지만 정상적으로 정기적으로 등록을 해놓고 정해놓고 이렇게 오면 그때그때 한 달이든 두 달이든 영어책을 읽으면 자기가 어느 정도의 수준인가를 정기적으로 테스트를 받을 수가 있단 얘기죠. 가령 7월 1일날 한 번 검사 받고 8월 1일날 한 달 후에 받든지 몇 개월 후에 한 번 받으면 자기가 지금 레벨이 어느 정도인지.
오임선위원
향상의 그런 걸 눈으로 확인할 수 있는 거예요?
병재
김병재시립도서관장
예.
오임선위원
그러면 그 기간이 어느 정도로 하는 거예요, 한 아이가?
병재
김병재시립도서관장
6개월 됩니다. 주 1회 이상 해서 테스트 받을 수 있는 횟수는 주 1회 이상이고요.
오임선위원
6개월간에 나의 영어실력이 뒤에 그래프라든지 이렇게 나오는 거네요.
병재
김병재시립도서관장
레벨지수가 있으니까.
오임선위원
레벨지수로?
병재
김병재시립도서관장
예.
오임선위원
그러면 이 정기회원을 등록하면 매주 한 번씩 무조건 도서관에 오기는 해야 되네요.
병재
김병재시립도서관장
그렇죠, 정기회원이니까.
오임선위원
이 프로그램 같은 경우에는 회원이 많을 수록 매주 오는 아이들이 더 많겠지만 정해진 인원은 50명이라는 거죠?
병재
김병재시립도서관장
예.
오임선위원
알겠습니다. 우리 어린이 영어도서관이 잘 활용이 돼서 정말 우리 익산시의, 우리 어머니들의 그런 개인 사이트나 카페나 이런 걸 봐도 기대감이 굉장히 높더라고요. 영어도서관 개관했는데 한번 가봤냐, 다녀왔다, 이런 댓글들을 다 읽어봤는데 다들 지금 너무 기대를 많이 하고 있더라고요. 기대하는 만큼 뒷받침돼야 된다는 생각이 들어서 저 또한 더 많이 기대를 하고 응원하겠습니다.
병재
김병재시립도서관장
예, 열심히 노력하겠습니다.
오임선위원
이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 강경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경숙
강경숙위원
관장님, 간단하게 저는 북 페스티벌에 대해서 잠깐 질문하겠습니다. 저번에 1월달 업무보고에 보면 익산 북 페스티벌 이름을, 행사명을 시민을 대상으로 해서 공모해서 하겠다 하셨는데 이제 계획이 없어진 것 같아요. 그냥 익산 이름 그대로 나가려고 하는 겁니까? 아니면…….
병재
김병재시립도서관장
이 내용에는 아직 못 담았는데요. 실무기획단이 구성이 되면, 사실은 금년이 예비거든요. 내년에 본격으로 추진이 되는 것이고. 독서대전이라고 타 시군에서 일부 하고 있는데 그걸 원래 도에서 한 군데밖에 국비 지원을 받을 수밖에 없어요. 전주에서 이미 받았기 때문에 저희는 자비로밖에 출범을 할 수밖에 없는데, 그래서 그 실무기획단이 구성이 되면 거기에서 출발을 해서 어떻게 공모를 할 것인지 구체적인 안이 나와서 금년에 최소한 어떻게 공모를 할 것인지 그걸 정해서 추진할 수 있도록 하겠습니다.
경숙
강경숙위원
실무팀이 형성이 되면 거기서 논의를 해서 어떻게 할 것인가 해서.
병재
김병재시립도서관장
예.
경숙
강경숙위원
올해는 3,000만 원 가지고 하지만 내년에는 예산을 1억 원 정도로 늘려서 하겠다고 했잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
경숙
강경숙위원
그러니까 이게 어떻게 보면 첫 스타트잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
경숙
강경숙위원
하니까 정말 계획성 있게 해서, 보면 익산에 이런 대표적인 북 페스티벌 같은 그런 사업은 하나도 없잖아요. 정말 이렇게 준비를 좀 잘해서 내년에는 예산을 늘려서 그렇게 올해는 처음 이렇게 시도를 해보고 준비하는 과정으로 하고 내년을 위해서 올해는 이렇게 해보겠다는 말씀이잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
경숙
강경숙위원
그러면 더 여러 군데도, 물론 선진지도 갔다 오시고 하셨지만 준비를 좀 철저히 해서 잘해 주시라는 거. 그리고 지금 모현도서관 여기는 일원으로 나왔는데 저번에는 시민공원 저류지까지 다 포함해서 하신다고 했잖아요. 거기는 이제 뺐어요?
병재
김병재시립도서관장
저류지에 들어가면, 그것도 정해진 바가 없거든요. 실무기획단하고 또.
경숙
강경숙위원
그것도 그때 해서 하는 거예요?
병재
김병재시립도서관장
저류지는 너무나 푹 들어가니까 보이지 않거든요. 그래서 지금 저희는 체육관 뒤편 주차장 그 일부하고 그 뒤쪽이 좀 공간이 되더라고요. 그러니까 구체적으로 한번 더 협의를 그 일원 쪽으로, 그러니까 저류지가 아닌 곳도 지금 고려를 하고 있습니다. 정해지지는 않았습니다.
경숙
강경숙위원
일단은 실무팀이 이렇게 완성이 돼야 거기에서 확실한 것을 계획하고 또 이렇게 하시겠다는 말씀이죠?
병재
김병재시립도서관장
예.
경숙
강경숙위원
만약에 그게 어느 정도 이렇게 콘텐츠가 이렇게 해서 나오면 저희한테 보고 한번 해 주시고.
병재
김병재시립도서관장
예, 중간에 보고드리도록 하겠습니다.
경숙
강경숙위원
올해는 예산이 3,000만 원이지만 내년에는 예산이 또 몇 배로 늘어서 하는 사업이니까 관심을 가지고 저희가 지켜볼게요.
병재
김병재시립도서관장
예, 노력하겠습니다.
경숙
강경숙위원
이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 유재동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재동
유재동위원
수고 많으십니다. 저도 북 페스티벌과 관련해서 당부도 드리고 하려고요. 실무기획단 혹시 몇 명으로 계획하고 있어요?
병재
김병재시립도서관장
저희가 현재 11명 정도로 생각을 하고 있습니다. 참여대상은 교육계, 문화계 그다음에 학계 그다음에 우리 당연직으로 소관 국장님, 저, 또 당연히 의원님도 포함이 되고요. 그다음에 언론, 서점 이런 정도로 지금 11명으로 생각하고 있습니다.
재동
유재동위원
저는 관심 있는 시민들, 여기 도서관 이용하는 시민들도.
병재
김병재시립도서관장
예, 이용자 대표로.
재동
유재동위원
참여가 돼서 시민들이 원하는 페스티벌이 기획됐으면 좋겠다는 생각이에요. 그래서 우리가 보통 시민밀착형이라고 얘기를 많이 하는데 그래서 그분들이 원하는 대로 기획이 돼서 그분들이 적극적으로 참여했으면 좋겠다. 그래서 저는 시민들이 많이 들어갈 거라고 생각했는데 교육계, 문화계, 학계, 언론계, 서점 이러네요. 좀 이용하는 시민들이 많이 결합해서 했으면 참 좋겠습니다.
병재
김병재시립도서관장
예, 알겠습니다.
재동
유재동위원
그래야 좀 더 관심 있는 페스티벌이 되지 않겠어요. 그리고 165쪽에 생애주기별 평생교육 프로그램이 1차가 끝났어요, 상반기가.
병재
김병재시립도서관장
예.
재동
유재동위원
그것에 대한 혹시 만족도조사 하신 게 있으신가요?
병재
김병재시립도서관장
지금 상반기 만족도조사를 최근에 그 과정을 마쳤거든요, 6월말까지 진행이 되니까. 현재 취합 중에 있습니다.
재동
유재동위원
아, 취합 중에 있어요?
병재
김병재시립도서관장
예.
재동
유재동위원
그것 나오면 우리도 좀 주셔서 함께 공유할 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다.
병재
김병재시립도서관장
예, 알겠습니다.
재동
유재동위원
예, 수고하세요. 이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 임형택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
형택
임형택위원
보고해 주신 말씀 잘 들었고요. 아까 잠깐 이야기가 있었는데요. 청소년 작은도서관, 우리가 일반적으로 작은도서관 할 때에 28평 기준으로 리모델링비를 우리가 어느 정도 지원이 되죠? 일반적으로 작은도서관 할 때에.
병재
김병재시립도서관장
지금 저희가 생활SOC지원사업으로 오는 건데, 아까 말씀드렸다시피 맥시멈이 1억 4,000만 원입니다.
형택
임형택위원
그거 여쭤보는 게 아니고, 이전에 다른 작은도서관이 대개 우리가 28평 기준으로 지원하지 않던가요? 그 평균이 최소.
병재
김병재시립도서관장
20평 이상 정도로.
형택
임형택위원
20평 이상 할 때에 작은도서관 리모델링비를 우리가.
병재
김병재시립도서관장
1억 정도.
형택
임형택위원
1억이잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
형택
임형택위원
그 말씀드리는 거예요. 그런데 이곳은 그때 가보니까 90평 정도 돼요. 3배 크기인데 1억 4,000만 원 리모델링비가 돼 있는 거예요. 그래서 우리가 20평 넘는 작은도서관 할 때에 1억의 리모델링비를 하는데 말씀하신 대로 생활SOC사업에서 제한액이 그렇게 정해져 있다는 거잖아요.
병재
김병재시립도서관장
그런데 저희가 268㎡ 이하를 작은도서관으로 보거든요. 그러면 90평이면 이미 그 면적을 초과를 한 거예요. 그러면 작은도서관 의미가 아니거든요. 그러면 소규모도서관으로 가야 되는데 우리시에서 직영 쪽으로 가는 소규모가 현재 황등하고 그다음에 지금 추진하고 있는 금마가 소규모거든요. 그러면 지금 작은도서관에 벗어나는 그런 면적으로 제한된 사업비를 하다보니까 추가시비가 소요가 된다는 그런 지금 계획인 것 같아요. 그래서 당초에 저희가 받을 때부터 우리 작은도서관 하기에는 장소가 너무 크다. 그런데 어차피 제한액이 있으니까 그 이상은 사업을 할 수가 없어서 이런 제한된 사업비로 출발을 한 거죠.
형택
임형택위원
예, 뭐 그 상황은 이해를 하고요. 그러니까 크지만 어차피 앞으로도 거기도 인력도 똑같고 작은도서관의 개념으로 운영하시겠다고 저번에 답을 주셨어요.
병재
김병재시립도서관장
예.
형택
임형택위원
그러니까 그런 상황인데 인력은 뭐 그렇다 치고, 인력은 뭐 그분이 일을 좀 더 하고 청소년수련시설에서 같이 청소년수련관에서 협력해가면서 하면 될, 그렇게라도 보충을 할 수 있는데 청소년수련관이 인력 자체도 지금은 부족한데 일단 인력은 작은도서관처럼 우리가 사서 1명을 지원하실 거잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
형택
임형택위원
그건 우리 시립도서관에서 하시는 걸 거 아니에요. 운영비도 작은도서관 기준으로 주게 될 거고.
병재
김병재시립도서관장
예, 그렇습니다.
형택
임형택위원
그러니까 그런 면에서 보면 말씀하신 대로 작은도서관의 개념에는 조금 벗어나 있기는 해요. 그래서 나중에 과부하가 생길 것 같은 생각은 드는데 그 문제는 놔두고. 그래서 어제 여성청소년과하고도 우리 자체 시비로라도, 이게 할 때에 리모델링을 제대로 해놔야지, 나중에 또 추가, 추가하면 실제 공사비가 더 들어가잖아요. 그래서 혹시 고려해보셔서, 지금 1억 4,000만 원에 맞춰서 최소의 시설만 할 수 있도록 설계를 하고 있다고는 말씀을 들었어요. 그런데 혹시 공사를 한 번에 할 때에 드는 비용과 나중에 해놓고 나니까 뭐가 부족하다, 뭐가 부족하다고 해서 또 들어가고 또 보수공사 하면 돈이 오히려 2배로 들어가지 않겠냐, 뭐 이런 생각이 들어요.
병재
김병재시립도서관장
예, 같은 국이고 그러니까 관련부서와 충분히 협의토록 하겠습니다.
형택
임형택위원
예, 혹시 2회 추경 때라도 차라리 할 수 있으면 할 때에, 조금 어찌 보면 최초의 청소년도서관이잖아요, 우리시에서 어찌 보면. 그래서 할 때에 그것이 잘 갖춰지면 좋겠다는 생각이, 그건 꼭 신경쓰셔야 할 것 같아요. 그냥 협의해보시겠다고만 하지 말고.
병재
김병재시립도서관장
지금 확실히 답변은 제가 못 드릴 것 같아서.
형택
임형택위원
예, 그러니까 충분히 한번 검토해보시고 시비를 조금이라도 더 좀 리모델링하는데 증액할 수 있는 방안도 한번 고민해보시면 어떨까, 생각이 듭니다.
병재
김병재시립도서관장
예, 알겠습니다.
형택
임형택위원
그리고 이 만족도 설문조사 오늘 결과보고 주셨는데 일단 짧은 시간에 다 살펴볼 수 없는데 일단 쭉 한번 봤는데 이 설문조사에서 보면, 그런데 문항이 다 똑같은 설문지로 다 똑같이 한 거죠?
병재
김병재시립도서관장
예, 그렇습니다.
형택
임형택위원
그런데 분석하는 자료에는 조금씩 다르게 실으셔가지고 그냥 설문지 초안을 자료로 주시면 좋을 것 같고요.
병재
김병재시립도서관장
예.
형택
임형택위원
이게 보면 특징이 뚜렷이 나타나네요. 모현도서관하고 영등동.
병재
김병재시립도서관장
만족도도 조금씩 차이가 있고요.
형택
임형택위원
그러니까 모현도서관이나 부송도서관은 동네분들이 아마 남녀가 비율이 비슷하게 이용을 하시는 것 같고. 그런데 영등은 여성분들이 거의 7대3 정도 비율로, 마동은 6대4 정도인 것 같기는 한데, 그러니까 영등도서관이 특히 여성분들이 7대3 정도로 많은데, 근데 만족도가 영등도서관이 제일 낮잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
형택
임형택위원
하여튼 70.4%도 낮다고만 볼 수 없는데 우리가 통상적으로 행정에서 만족도 조사하는 거에 비하면, 대개 행정에서 만족도 조사하시면 거의 모든 게 80~90% 나오거든요. 그런데 도서관이 좀 더 객관적인 조사를 하셨다고도 볼 수 있는데 그렇게 높게만 나온 거 아닌 거 보니까. 그래도 70.4%면 영등도서관이 너무 낮아요.
병재
김병재시립도서관장
예, 가장 낮은데.
형택
임형택위원
혹시 원인을 파악을 하실 것 같은데.
병재
김병재시립도서관장
지금 이 자료에는 못 담았는데요. 영등도서관 리모델링이 내년도에, 어차피 중간에 한번 보고를 드릴 겁니다. 20억 정도 지금 가내시는 어차피 9월 중에 되는 거고요. 가배분이 돼 있는 걸로 지금 돼 있습니다. 그건 어차피 균특이라 결과적으로 배분만 하면 되는데 현재 아주 긍정적으로 생각을 하고 있습니다.
형택
임형택위원
관장님 말씀은 시설만족도가 떨어지는 거다.
병재
김병재시립도서관장
예, 그래서 80% 넘을 걸로 이렇게 생각이 됩니다.
형택
임형택위원
그러니까 환경에 대한 만족도가 떨어지는 거라고 보신다는 거잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
형택
임형택위원
일단 여기 보면 물품보관함 이용만족도는 환경이라고 볼 수 있는데 자유열람실 이용만족도는 일단 관장님이 보시기에는 환경이 노후해서 생기는 일 같다고 말씀을 하시는 거잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예, 그 불만이 쌓이면 다른 쪽에 또 불만으로 전이가 되더라고요. 그러니까 시설만족도가 높으면 전반적인 만족도가 올라가는 것 같습니다.
형택
임형택위원
그래요. 뭐 직원 친절도는 높게 나오는 것 같고 하니까요. 그러면 그런 부분에 말씀하신 대로 일단은 환경만족도를 높이면 전반적으로 만족도는 높아질 수 있을 거다, 이렇게 보시는 것 같고. 그러면 부송도서관만 보니까 부대시설 만족도를 표기를 안 해 주셔서, 거기도 뭐 이 평균값에는 지금 여기 만족도에는 지금 다 적어주신 건지 아니면……. 그러니까 다른 데는 다 부대시설 만족도가 있는데 부송도서관만 부대시설 만족도가 없어서 혹시.
병재
김병재시립도서관장
한번 확인을 해보겠습니다.
형택
임형택위원
그래요. 하여튼 알겠습니다. 전반적으로 설문조사를 해서 만족도가 나왔으니까 그에 기초해서 뭔가 대안을 만들어 가실 수 있도록 하시면 좋을 것 같습니다.
병재
김병재시립도서관장
예, 피드백 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
형택
임형택위원
알겠습니다. 이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 김수연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김수연위원
설문조사 해 주신 거 이렇게 전에 주신 거 되게 소통되고 서로 이해하는 데 도움이 된 것 같아서요. 이게 매년 하나요, 아니면 상·하반기에?
병재
김병재시립도서관장
매년 합니다.
김수연위원
그러면 저도 그 설문지 초안, 질문지 원본을 제출해 주셨으면 좋겠고요.
병재
김병재시립도서관장
예.
김수연위원
저도 대충밖에 못 보긴 했는데 요구가 좀 겹쳐서 나온 게 다양한 독서에 대한 요구가 있는 것 같고요. 그리고 공기청정기나, 어쨌든 공기질 관리에 대한 요구가 좀 있는 것 같아요. 그리고 조금 독특한 건 자가대출반납기를 설치하면서 시민들의 호응도가 높아졌다는 평가가 이 안에 있는 것 같아요. 그러니까 저는 자가대출기 같은 경우는 시민들의 편의도 있지만 그 일하는 직원들이 시민들을 직접 상대하는 데 있어서 그런 실무적인 건 덜어야 된다고 생각을 했었는데 아무튼 우리 의회에서 같이 공감해서 예산이 세워져서 좋은 방향이라고 보고 나머지 부분들도 대출기가 혹시 없는 부분이 있다면 채워서 해 주시면 될 것 같고요. 그리고 이 설문지에 연계를 지어서 간략하게 좀 말씀을 드리면 그동안 얘기 나왔던 거, 중간보고니까 그냥 점검을 간단간단하게 해볼게요. 굳이 딱 페이지라고 말하기 좀 어렵긴 한데 159페이지라고 보고, 도서관별 지금 금마는 약간 역사도서관이라고 했던가요?
병재
김병재시립도서관장
예.
김수연위원
약간 특성화가 있고 혹시 지금 그 특성화 관련돼서 고민된 게 있으면 간략하게 보고해 주시고 없으면 향후 계획만 얘기하시고 그냥 어려움이 있으면 어렵다고 해서, 점검차원에서.
병재
김병재시립도서관장
지금 거기가 고도 관련해서 한옥보존시설이거든요. 그래서 기존에 한옥이 거의 1층으로 이렇게 지어지고 있거든요.
김수연위원
제가 질의드리는 건 나머지 분관들에 대해서 어떤 특성화된 도서관에 대한 계획이나 이런 거에 대해서 질의를 드린 적들이 있었어요.
병재
김병재시립도서관장
예.
김수연위원
예를 들면 어디는 무슨 특화도서관, 혹시 그게 지금 계획이 진행 중인 건지.
병재
김병재시립도서관장
지금 당초에 저희가 자료 중심으로 특화는 지난번에도 말씀은 드렸는데 자료 중심으로 특화를 하고, 그러니까 체험이나 이용자 중심의 특화는 아직 못 시켰는데 예를 들어서 황등 같은 경우는 황등석재 뭐 이런 관련, 그다음에 부송은 마한·백제, 그다음에 모현은 노인, 장애인 그런 관련도서들을 중점적으로 취합하는 거, 그러니까 보존하고 수집하는 거, 이런 걸로 특화를 했습니다.
김수연위원
그러니까 도서를 중심으로 하시는 게 맞다는 생각은 어쨌든 개인적으로 드는데 예전에 모현도서관에 여성친화.
병재
김병재시립도서관장
예, 그것도요.
김수연위원
특성된 공간이 있었다가 지금은 그 공간을 따로 두지는 않고 도서의 한 라인으로 배치하는 걸로 알고 있는데 이건 어떻게 하셔라, 이러기보다는 부서에서……. 그렇잖아요. 되게 괜찮은 어떤 아이템들일 것 같으니까 크게 무리 없으시다면 좀 계획을 향후에도 좀 공유를 간담회식이든 하셔서 좀 도서관은 소통이 필요하다고 항상 얘기했었으니까 하셔서 어려움이 있으면 어려움이 있고 아니면 좀 긍정적으로 타 도시에 비해서 독특하게, 도서관이 많으니까 하실 수 있도록 같이 공유해 주셨으면 좋겠다는 생각으로 넘어가고요.
병재
김병재시립도서관장
예, 알겠습니다.
김수연위원
162페이지 독서인프라 구축, 혹시 지금 시에서 시장님이 다문화정책 관련돼서 모든 부서에 정책을 내라고 한 지시가 내려온 걸로 아는데 도서관에서 혹시 그와 관련돼서 고민이 있으시면 얘기를 좀 해 주시죠. 아직 없으시면 없다고 얘기하셔도 괜찮고요.
병재
김병재시립도서관장
저희가 최근에 아직은 뭐 구체적으로 정한 건 없는데 최근에 다문화 플러스 노인 플러스 장애인 관련해서 특화도서관을 만들자. 그런데 이게 굉장히 그냥 단순한 것 같지만 이게 자료, 시설, 그러니까 장애인이나 노인이나 다문화까지도 이용이 가능한, 편리하게 이렇게 이용이 가려면 프로그램은 물론이고 시설부터 보완이 돼야 되거든요. 그러면 장소도 어느 적정공간이 있어야 되고 그런데 지금 다문화는 마동에서 관련사업을 하고 있고 공간이 별도로 있다가 이번에 통합이 되면서 종합자료실의 한 코너로 들어갔거든요. 그러면 그 기능을 계속 플러스해가지고 모현에서 본관이니까 하면 어떤가, 지금 최근에 계속 계획을 해서 준비는 하고 있습니다.
김수연위원
아마 고민을 도서관은 하실 수밖에 없는 상황인 것 같아서 미리 말씀을 드리고요. 의회에서 같이 저희가 공감하는 건 지시가 내려와서 빨리 진행되는 사업을 시민들이 요구하는 건 절대 아니거든요. 만약에 이게 어쨌든 그래서 그런 고민을 하실 거란 짐작이 들어서 질의를 드린 거고. 도서관이 그러니까 다문화가정 이주여성분들이 요구하셨던 게 인권감수성이었던 거잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
김수연위원
그러니까 다문화로 한정짓지 마시고 하셨으면 좋겠고 그게 좀 시일이 걸려도 도서관에서는 어쨌든 도서 배치에 대한 고민으로 되실 수밖에 없잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
김수연위원
그걸 하시는데 예전에 질의드릴 때에 국가권익위에서 내려와서 어떤 공모사업이었나요? 인권도서를.
병재
김병재시립도서관장
예, 전시회.
김수연위원
돌아가면서 전시하는 게 있었잖아요. 그냥 부서에 제가 요청을 드리는데 그걸 고민해 주셨으면 좋겠어요. 인권도서 당시에 내용을 제가 봤는데 다문화뿐만 아니라 너무 좋은 내용을 동화든 아니면 소설이든 너무 좋게 배치를 했고 실제로 인권 지정도서들이 있는 거잖아요. 그래서 그걸 도서관마다 딱히 어떤 특화하는 걸 넘어서서, 그게 어렵다면 한 곳을 좀 모범으로 선정해서 해보시든지 해서 도서를 굳이 부모들이 찾아보지 않아도 그냥 쓱 가져갈 수 있는 그런 배치를 하셔도 되고 목록을 작성해서 붙여 놓으시든 어떤 방안이시든 인권도서를 좀 시민들이 편하게 접할 수 있는 그런 시스템을 고민해 주시는 게 지금 현 상황에서 도서관이 할 수 있는 되게 주요한 사안인 것 같아요. 그러니까 급하게 뭐 하려고 하지 마시고.
병재
김병재시립도서관장
지금 현재 다문화 관련해서 사업이 프로그램은 2개밖에 없거든요. 하여튼 위원님 말씀대로 좀 광범위한 프로그램의 계획을 한번 잡아보겠습니다.
김수연위원
제가 말씀을 자꾸 드리는 것은 프로그램이나 예산을 막 확 확충하라는 요구를 드리고 있는 게 아니에요. 정말로 내실있게 사업을 진행하는데 가장 선차적으로 선행돼야 될 게 인식 개선인 거잖아요. 관장님 동의하시나요? 인식이 개선되어야 정책이 나오는 거잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
김수연위원
사실은 관장님이나 저나 인식개선이 더 필요한 거잖아요, 솔직히 말해서. 그런데 그게 시민들도 필요하다고요. 그런데 그게 도서로 할 수 있는 게 굉장히 많은 역할이 있는데 도서라는 편한 수단이 있잖아요. 그러니까 그걸 도서관에서 인권도서를 쉽게 접할 수 있는 방안을 고민해 주시라는 얘기를 드리는 거고, 프로그램을 더 늘릴 필요가 있는지는 사실 잘 모르겠습니다. 그건 부서에서 고민하시면 될 것 같고. 그런데 그런 방향으로 생각하지 마시라는 얘기를 드리는 거예요. 인식 개선에 주안점을 두시고 프로그램을 막 이만큼 우리가 다문화사업을 하고 있어, 이런 내세우는 식의 고민을 하지 마시라는 말씀을 드리는 겁니다. 넘어가도 될까요?
병재
김병재시립도서관장
예, 알겠습니다. 충분히 이해했습니다.
김수연위원
아무튼 그건 보고해 주시고요. 길어지네요. 163페이지 작은도서관이요. 예전에 저희가 의회에서 간담회할 때에 개인정보보호 때문에 문서분쇄기에 대한 요청이 있었던 걸로 아는데 혹시 그런 고민을 하고 계시는지.
병재
김병재시립도서관장
이번에 지원되는 사업에 그런 비품도 구입을 할 수 있거든요. 그때 구입토록 이렇게 저희가.
김수연위원
예, 알겠습니다. 그렇게 해 주시면 되고요.
병재
김병재시립도서관장
예.
김수연위원
161페이지 어린이 영어도서관은 잘 하실 거니까. 그런데 주 대상을 몇 세로 보고 계시나요, 익산시에서는?
병재
김병재시립도서관장
주 타겟을 미취학아동부터, 그러니까 유치원 정도로. 유아부터 초등학교 4학년이 주로.
김수연위원
그게 맞는 것 같기는 해요.
병재
김병재시립도서관장
그다음에 그 자녀를 둔 부모들, 이렇게 해서 성인강좌가 일부 들어갈 겁니다. 방학 중에는 어린이 중심이고요. 학기 중에는.
김수연위원
예, 길어지니까 그냥 당부말씀만 드리고 가면, 이건 10대가 들어가는 시점까지는 영어도서관을 편하게 이용을 하고요. 10대로 진입한 청소년들은 공부하는 공간이라는 인식으로 접할 것으로 예상이 돼요. 그래서 지금은 시작이시니까 영유아와 9세, 10세까지를 고민을 하셔서 잘 정착시킨 다음에 향후에는 초등학교 고학년에 대한, 그리고 중학생도 이용할 수 있다고 한다면 그들이 편하게 할 수 있는 이런 지향점은 향후에 내다보고 해 주셨으면 좋겠다는 말씀만 드리고 가고요.
병재
김병재시립도서관장
예, 알겠습니다.
김수연위원
마지막으로 지금 도서관 분관이 그래서 우리가 7개인가요? 금마까지 하면?
병재
김병재시립도서관장
남부권까지 하면 7개소입니다.
김수연위원
다 합해서 7개죠?
병재
김병재시립도서관장
예.
김수연위원
그때 윤영숙 부의장님이 제의하셨던 걸로 기억하는데 분관을 부서에서 담당하기는 너무 많아졌고, 그렇잖아요. 작은도서관도 너무 많은데 사실 일일이 저희가 말씀을 못 드려서 그렇지, 회의 길게 하자면 굉장히 길게 할 수밖에 없는 지금 상황인데 이것에 대한 부서 분리에 대한 고민을 어떻게 하고 계시는지만 마지막 점검드리고 끝낼게요.
병재
김병재시립도서관장
지금 오전 앞에 일정에 공유재산취득 관련해서 남부권, 기획행정위 현장행정 때도 그런 위원장님 질의가 있으셨어요. 이렇게 지어주고 하는데 도저히 감당을 할 수 있냐, 그래서 사실은 내부적으로 저희가 안은 마련이 됐어요. 그런데 완성을 못 짓고, 그런데 결과적으로 관련부서와 협의도 어느 정도 되고 그래서 좀 가능성이 10%, 20%라도 있다 그러면 저희는 지금까지 자료는 위원님들한테 드릴 수는 있는데 전혀 협의된 것은 없어요. 그냥 우리가 내부적으로 담당계장님들 중심으로 이렇게 해서 만든 안은 분명히 있는데 큰 건만 말씀을 드리면 1안은 1개 과를 늘리는 거, 2안은 관련부서와 통합을 해서 국으로 만들고 도서관은 당연히 과를 분리가 되고요. 지금 기본안이 1안인데 2개 과 분리되는데 2안도 기본안은 같습니다. 2개 과로 분리가 되면서 유사부서와 통합을 해서 국으로 이렇게 올리는 거, 이렇게 준비를 하고 있습니다.
김수연위원
고민을 하고 계시는 것 같으니까요. 의회에서도 좀 그런 부분은 얘기가 나온 만큼 계속 같이 고민을 하겠습니다. 향후에 좀 소통하면서 해결해 나갈 수 있고 좀 내실있게 더 잘하고 계시지만 할 수 있도록 하겠습니다. 이상입니다.
병재
김병재시립도서관장
위원님들의 관심과 지원이 꼭 필요합니다. 감사합니다.
김수연위원
예, 고맙습니다.
철원
박철원위원장
윤영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영숙
윤영숙위원
김수연 위원님이 말씀하셨으니까 과를 분리하고 뭐하는 게 쉽지 않잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
그런데 이게 예산이나 인원 이런 걸 떠나서 도서관은 7개가 돼버리면 공간적인 부담감도 있는 것 같아요. 꼭 예산의, 사람 수로만 과를 분리하느냐, 이것보다도 7개 되면 지역도 너무 넓어지고 그러니까 공간도 되게 거대조직이다, 이런 생각이 들거든요. 그래서 어렵겠지만 계속 같이 고민해 주셨으면.
병재
김병재시립도서관장
저도 지금도 힘듭니다.
영숙
윤영숙위원
예, 그러니까 너무 거대합니다. 그리고 지금 유재동 위원님이 물어봐달라고 하시는데요. 153페이지에 도서관 다문화서비스 지원이라고 290만 원이 있는데 이게 뭐냐고 물어보시네요. 이게 2019년에 처음 있는 거잖아요.
병재
김병재시립도서관장
이게 전에도 지원이 된 사업인데 전에는 추경 때에 반영됐는데 이번에는 자꾸 이렇게 반복되니까 본예산에 반영을 했는데 이것도 시기 미도래로 8월부터 하는데 주요 프로그램이 아까 2개 프로그램이 있다고 말씀드렸는데 하나가 책이랑 놀자, 라는 프로그램이고요. 하나는 아무래도 다문화 중에 중국어 사용자가 많아서.
영숙
윤영숙위원
그러면 관련된 어떤 책 자료 예산인가요?
병재
김병재시립도서관장
아니요. 자료는 이미 저희가 확보가 돼 있고요.
영숙
윤영숙위원
그럼 어떤 사람? 인건비 이런 건가요?
병재
김병재시립도서관장
이건 강사비죠. 그러니까 이 프로그램을 운영하는 대부분 강사.
영숙
윤영숙위원
다문화 관련된 뭘 해 줄 수 있는 강사비다?
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
매년 이 정도 금액이 들었다는 말씀이신가요?
병재
김병재시립도서관장
예, 그렇습니다. 이게 2011년도부터 계속된 사업이 되겠습니다.
영숙
윤영숙위원
그다음에 앞에서 위원님이 북 페스티벌 위치에 대해서 물어보셨잖아요. 그걸 들으면서 제가 든 생각인데 체육관 뒤 주차장을 말씀하셨잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
그러면 주차장을 페스티벌 공간으로 하면 주차는 도대체 어디에다 하나요?
병재
김병재시립도서관장
일부만요. 한 라인 정도로.
영숙
윤영숙위원
그러면서 관련해서 모현도서관이 지금 현재 있는 도서관 중에 큰 행사를 제일 많이 하잖아요. 영등도서관, 부송도서관을 가면서 주차장 때문에 힘든 기억이 전혀 없어요. 그런데 모현도서관은 항상 갈 때마다 정말 빙빙 돌다가 나온 적도 있거든요, 제가 가려다가. 그래서 주차장 문제에 대해서 현재도 좀 있지만 더 고민할 필요는 있지 않을까, 하는 생각이 들어요. 옆에 녹지공간이 있는데 뭐 잔디주차장이라든가 뭐 있잖아요. 조금이라도 뭐 저도 전문가가 아니라서 모르겠는데 상시적으로 큰 행사가 있기 때문에 좀 주차공간에 대한 필요성을 조금 더 고민하실 필요가 있지 않을까 하는 생각이 듭니다. 제가 주차장 때문에 가려다다 못 간 적이 있거든요. 그러니까 어떻게 생각하세요?
병재
김병재시립도서관장
지금부터 고민하겠습니다.
영숙
윤영숙위원
그래서 페스티벌 공간할 때도 주차문제를 적극 고려해 주시고 향후에 모현도서관 주차장 문제도 좀 친환경적인 주차장을 고민해 주셨으면 좋겠고요. 지금 만족도 조사를 주셨는데 너무 좋고, 그래서 이 만족도 조사를 매년 하시잖아요. 그리고 이 분관별로 하시니까 꼭지에 자료를 좀 넣어주셨으면 좋겠어요. 그러면 굉장히 좋을 거라서. 올해 결과보고를 하시잖아요. 10월, 11월, 12월에 하실 때에 분관별로 전년도 비교해서 만족도하고 약간 개략적인 이 조사를 통해서 지금 향후 여러 가지를 조치하겠다고 뒤에 간략하게 하셨어요. 그러면 그 후에 어떠어떤 내용이 조금 조치가 됐다라든가 매년 넣어주시면 저희가 되게 보기 좋을 것 같아요. 이 도서관 꼭지를 보면 좀 이걸로만 보면 도서관이 결국 5개 분관의 내용들이 주인데 그 내용을 볼 수 있는 자료는 별로 없거든요. 그래서 이 만족도 조사를 통한 이런 내용, 아까 말한 위원님이 요구하신 분관별 특이 어떤 프로그램 이런 것도 분관별로 좀 넣어주시면 저희가 훨씬 보기에 좋을 것 같아요. 이해가 잘 될 것 같습니다.
병재
김병재시립도서관장
예, 알겠습니다.
영숙
윤영숙위원
그리고 영등도서관 만족도가 낮아서 위원님 말씀하셨는데 리모델링 계획이 있으시다고 했잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
영숙
윤영숙위원
아무래도 지금 타 도서관들에 비해서 시설비 투여가 가장 오래돼가지고 열악한 데가 영등도서관인 것 같아요. 그래서 그 부분을 꼭 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 임형택 위원님.
형택
임형택위원
식사시간도 많이 지났는데 아까 되게 중요한 말씀이 나왔으니까요. 이야기가 나왔고 의회에서 속기록에도 남기고 같이 고민하는 게 좋을 것 같아서. 그러니까 저는 예를 들면 국민생활관이라든가 우리 왕도역사관이라든가, 그러니까 그 관리하시는 시설의 관장님을 하고 계신 중에 가장 많은, 도서관이 7개가 되면 과장님 중에 가장 많은 시설을 운영하고 있는 과가 돼요. 그런데 시민들이 또 가장 많이 이용하는 시설 중에 하나예요. 그래서 아까 그 과를 증설하든지 아니면 이런 대시민서비스 하는 도서관 아니면 예술의전당, 국민생활관 이런, 아니면 왕도역사관 이런 데까지도 어찌 보면 큰 틀에서 가면 들어갈 수가 있겠죠. 그래서 국으로 승진해서 어떤 한직부서로 취급되는 이게 아니고 그 부서에서도 어찌 보면 가장 많은 시민서비스를 하는 기관이기 때문에 그 시민서비스를 실제 하는 곳들도 국장이 될 수 있는 그런 국으로 개편하는 것도 저는 되게 좋다고 생각을 해요. 그래서 그런 검토를 하시는데, 또 아울러서 저번에 얼마 전에 3선 시흥시장을 하고 퇴직하시고 자치단체 관련활동을 하고 계시는 분 강연을 들을 기회가 있었는데 시흥시는 사서분들이 열람실이라든가 이렇게 층마다 있지 않더라고요. 그러니까 사서분들을 역할을 더 대시민서비스를 할 수 있도록 더 많은 고민을 할 수 있도록 최대한 그런 쪽으로 배치하고 그냥 도서관 정문, 후문에만 도서를 무단으로 가지고 나가면 감지기가 울린다든가 그렇게 하고 사서분들이 단순히 거기서 그냥 이 자료실에 근무하는 식이 아니고 사서분들의 역할을 더 전면적으로 대시민서비스를 강화하는 쪽으로 전면 개편했더라고요. 그래서 되게 큰 호응을 얻었고 그리고 인력 부족도 어느 도서관들은 아예 시민들에게 운영을 맡기기도 하고 이렇게 상당히 개혁을 하셨던데, 그러니까 저는 일단 국 개편이 좋다고 전 개인적으로 생각을 하고요. 국으로 좀 그런 어떤 다른 기관들과 합쳐서 국으로 승격하되 현재 사서분들의 역할을 더 적극적으로 높일 수 있는 방안도 같이 고민하시면 그게 좀 더 설득력 있지 않을까. 그러니까 막 숫자만 늘려달라고 하는 식이 되면 이게 또 타 부서에서 볼 때는 좀 그런 부분도 있지 않을까, 하는 생각이 들어요. 하여튼 그 부분을 좀 고민해야 될 시기이고 빨리 좀 뭔가 공론화가 될 수 있도록 준비를 해 주시는 게 필요할 것 같습니다.
병재
김병재시립도서관장
예, 준비를 더 많이 하겠습니다.
형택
임형택위원
이상입니다.
철원
박철원위원장
수고하셨습니다. 하여튼 관장님, 그런 부분에 대해서 고민 좀 해 주시고, 또 우리 다들 사서직으로 들어오셔서 사실은 다른 행정직으로 못 가시고 지금 그런 부분도 있는 것 같아요. 그렇다보니까 사실은 관장님도 국장 승진하시는 데 그런 문제도 좀 있는 것 같고 그래요. 그런 부분에 대해서는 자체적으로 본인들의 일이니까 적극적으로 해서 우리 의회도 도울 테니까요. 그렇게 해 주시기 바랍니다.
병재
김병재시립도서관장
예, 알겠습니다.
철원
박철원위원장
김수연 위원님.
김수연위원
저는 자료 하나만 얼른 요청 드릴게요. 도서관에서는 도서내용하고 공기, 이 두 가지가 가장 중요한 것 같아서요. 아까 공기청정기 요구가 높았잖아요. 그래서 그 5개 분관 관련해서 공기청정기 시설이 되어 있는 데가 있고 요구되는 이런 것 이렇게 쭉 정리해 놓은 것 있으시잖아요.
병재
김병재시립도서관장
예.
김수연위원
그걸 좀 파일로 요청을 드릴게요.
병재
김병재시립도서관장
예, 알겠습니다.
김수연위원
이상입니다.
철원
박철원위원장
이상으로 시립도서관 소관 2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제218회 익산시의회 임시회 중 제2차 보건복지위원회 회의를 마치고 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
13시 34분 산회