이봉희 의원 발언

전문위원 강윤희입니다. 2019년도 7월 12일 제265회 고창군의회 임시회 제1차 본회의에서 진남표 의원, 최인규 의원, 조민규 의원, 이경신 의원, 이봉희 의원, 김영호 의원, 임정호 의원, 차남준 의원, 김미란 의원, 이상 9명 의원께서 본 위원회에 위원으로 구성되었고 결의일로부터 2020년 6월 30일까지 운영하기로 하였습니다. 따라서 오늘 제1차 예산결산특별위원회에서는 위원장과 부위원장을 선임하고자 합니다. 고창군의회 위원회 조례 제8조 제2항의 규정에 의하면 위원장 선임 시까지 본 위원회 위원 중 최다선 의원님께서 임시위원장으로서 회의를 진행하도록 되어 있으며, 최다선 의원이 2명 이상인 경우에는 그중 연장 의원께서 임시위원장의 직무를 수행하게 됩니다. 또한 동 조례 제11조 규정에 의하여 선임되신 위원장의 진행으로 부위원장을 선임토록 되어 있습니다. 따라서 출석위원 중 최다선 의원 연장의원이신 최인규 의원께서 임시위원장으로서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 고창군의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회를 개회합니다. 전문위원으로부터 보고 받으신 바와 같이 고창군의회 위원회 조례 제8조 제2항의 규정에 의하여 본 위원이 예산결산특별위원회 위원장 선임을 위한 회의를 진행하게 되었습니다. 그럼 의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 고창군의회 위원회 조례 제8조 제1항 규정에 의하면 특별위원회는 위원장 1인을 위원회에서 호선토록 규정되어있으며 선임되신 위원장은 본 위원회를 대표하며 의사를 정리하고 질서 유지 및 사무를 감독하는 임무가 주어지게 되겠습니다. 그럼 본 위원회 위원장으로 적임이라고 생각되는 분을 추천하기에 앞서 진행을 맡은 본 위원이 한 말씀 드리겠습니다. 우리 예산결산특별위원회 관례에 따르면 부위원장이 위원장을 대행하게, 역할을 지금까지 우리 의회에서 해왔습니다. 그런데 제 개인적인 이야기를 드리자면 그동안에 우리가 진남표 위원님께서 위원장 역할을 그동안 잘 해오셨는데 꼭 규정보다는 우리가 선배 의원 예우차원이나 그동안의 경륜이나 모든 부분을 우리가 생각해서 제가 관례에 따라서 예산결산특별위원회 위원장 역할을 진남표 위원으로 여러분들이 이렇게 선임을 해주시면 참 고맙겠다는 말씀을 이 자리에서 감히 드립니다. 우리 동료 의원 여러분들께서 진남표 위원님이 그동안에 모든 경륜이나 이런 부분에 있어서 잘 해주셨고 또 잘 하실 거라 믿고 여러분들이 그렇게 해주셨으면 합니다. 여기에 대한 양해를 부탁드립니다. 그래서 본 위원은 진남표 위원을,

김미란 위원입니다. 추천에 앞서서 본 의원이 초선의원이지만, 한 말씀 드리고자합니다. 기회는 평등하게 주어주셨으면 좋겠고 과정은 공정했으면 좋겠다는 생각으로 선배 의원님들께서 모범을 보이는 이런 모습을 제가 배울 수 있도록 건의 드리겠습니다.

좋은 이야기인데요. 예산결산위원장 자리를 공정하게 나눠먹는 자리가 아니고 적어도 그동안의 경륜이나 또 앞으로 진행의 모든 부분들을 잘 하실 분을 그때그때 선출하는 그런 일, 그러한 선임의 건이 있으니까 그렇게 여러분들이 이해를 해주시면 되겠습니다. 또 있습니까? 조민규 위원님.

조민규 위원입니다. 어쨌든 회의가 늦게 시작된 데에 대해서는 유감을 표하고요. 다음부터 우리 의사과 직원들은 몇 시에 회의 하는지 정확히 통보를 해주시기 바랍니다. 늦어지는 부분들에 대해서는 서로 일정도 있고 여러 가지 사정이 있겠지만, 회의 시간이라도 정해 놓는 것이 좋지, 그냥 언제 모이라고 해가지고 하는 것은 아니라고 생각하고요. 예결위원장 선출문제에 있어서만큼은 그렇습니다. 우리 열 분의 의원님들이 모두 선출을 해서 주민의 선택을 받고 온 사람들입니다. 그래서 누가 역량이 크고 작고는 아니라고 생각합니다. 어쨌든 간에 누가하든 여기 예결위원회 아홉 분 중에 한 분이 하시겠지만 지금까지, 물론 계속할 수도 있습니다. 임기 4년 동안에 위원장 자리를 계속할 수 있고 다른 자리도 마찬가지고 다 할 수 있습니다. 선출하기 때문에 큰 문제는 안 되겠지만 일반적인 통념적으로 본다면 누구를 하고 안 하고의 문제가 아니면 기왕이면 기회를 같이 줬으면 합니다. 그래서 누구를 추천하기 보다는 본 위원은 그런 모두 발언으로 발언을 마치겠습니다. 이상입니다.

수고하셨고요. 조민규 위원께서는 적어도 3선이니까 그동안에 의정활동을 통해서 여러 가지 경험을 하셨을 것입니다. 저 또한 마찬가지고. 그 전에 위원장 자리를 나눠먹는 자리는 아닙니다. 사실. 우리가 선출하는 과정이 있는데 그래서 모두 발언에 제가 여러분의 양해를 구한다고 말씀을 드렸고, 또 우리나라는 유교주의적인 사상을 받고 자란, 생활을 하고 산 나라입니다. 사실. 높은 분을 존경하고 선배를 예우를 해주고 하는 차원도 분명히 있습니다. 그래서 저는 그런 차원에서 그렇게 했으면 좋겠다. 하는 말씀을 드렸고. 또 우리가 앞으로 전반기 원 구성도 했고 후반기 원 구성도 했고 또 특별위원회도 이렇게 우리가 구성도 하지만 어떤 구성을 하든, 거기에 따른 여러분들의 의견을 존중해서 적어도 그러면 투표로 가든가 호선을 하든가 여러 가지 방법이 있지만 추천을 하든가, 그래서 그러한 방법을 총동원해서 서로 평등하게 이야기한다. 그렇게 말씀을 드립니다.

좋으신 안이고요. 일단은 이봉희 위원님 말씀도 맞고, 조민규 위원님이나, 김미란 위원님 의견도 충분히 맞다고 생각합니다. 그러나 일단, 이봉희 위원님께서 진남표 위원을 추천을 하셨으니까 다른 위원님들이 추천하실 분이 있는지 물어봐서 결정하는 것이 좋다고 생각합니다.

이봉희 위원께서 진남표 위원을 추천을 해주셨습니다. 또 위원장으로 추천하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 이경신 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.

먼저, 의사과에다가 먼저 말씀을 드리겠습니다. 운영위원회 소속인데 아까 존경하는 조민규 위원님께서 말씀한, 그건 시간도 말씀 안 해주시고 의회가 우습게 돌아가는 것 같아요. 참고해주시고, 지금 예결하고 있는데 위원장님께서 그렇게 말씀을 하셨는데 저는 그런 관례도 중요하고 물론 선배님들 존경하고 그럽니다. 그런데 오늘 선출에서 저는 그동안에 부위원장을 하신 최인규 위원님을 추천합니다.

저를 추천해주셨는데, 저는 개인적인 사정으로 제가 그 역할을 할 수 없다는 것을 이 자리에서 말씀을 드립니다. 조민규 위원 말씀 해주세요.

과장님 아까 본인이 자리에 없으면, 없어도 상관이 없다고 했어요. 그렇죠? 그런데 만약에 본인이 거부의사를 나타내면 어떻게 하나요? 아니, 없는데, 본인이 없는데, 추천, 추천해서 하는 것은 절차적인 하자가 없기 때문에 그런 것은 상관이 없지만 만약에 본인이 자리에 없는데 추전을 해서, 안 됐을 경우에는, 다시 선출해요? 무슨 규정이 있을 것 아니에요. 그것이. 이런 일이 처음 있다 보니까.

이런 부분은 본인이 없기 때문에 정회를 해가지고 다시 그분이 참석 했을 때 하는 것이 타당하다고 생각합니다. 우리가 지금 진남표 위원을 추대를 하려면 그분 모시고 해야지 없는 곳에서 추천한다는 자체가 나는 조금 생각이, 아니라고 생각해요.

그러면 그렇게 하겠습니다. 원활한 회의 운영을 위해서 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.