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광주 동구의회 발언

홍기월 의원 발언

제268회 제3차 기획총무위원회2019-07-16

홍기월 의원 프로필 보기 →

사관

사관법무감

(첨부1)
승민

조승민간사

안녕하십니까. 간사 조승민입니다. 정미용 위원장이 일신상의 이유로 오늘 회의진행이 불가하여 광주광역시 동구의회 위원회 조례 제11조제3항에 따라 본 의원이 회의를 진행함을 양해하여 주시기 바랍니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 광주광역시 동구의회 임시회 제3차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 본 위원회 소관 2019년도 주요업무 추진상황 보고에 대한 청취를 위하여 개의하게 되었습니다. 참고로 오늘 회의는 구정 전반에 대한 이해를 돕기 위해 사회도시위원회와 연석회의로 진행하게 됨을 말씀드립니다. 그러면 원활한 회의진행을 위해 먼저 실ㆍ관ㆍ단ㆍ국ㆍ소장으로부터 전반적인 주요업무 추진상황을 청취하고 의문사항에 대해서는 해당 부서장이 답변하는 순으로 진행하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의 없으십니까? 1. 기획총무위원회 소관 2019년 주요업무 추진상황 보고 청취의 건(동구청장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

그러면 회의진행 방법이 결정되었으므로 의사일정 제1항 기획총무위원회 소관 2019년 주요업무 추진상황 보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 기획예산실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 기획예산실 소관 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 오 청 기획예산실장 수고하셨습니다. 다음은 홍보실장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

일남

최일남홍보실장

홍보실장 최일남입니다. 평소 홍보실 소관 업무에 남다른 관심과 열의를 보여주신 조승민 간사님과 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드리며 홍보실 소관 2019년 상반기 주요업무 추진사항에 대해 보고 드리겠습니다. ≪ 주 요 업 무 추 진 상 황 ≫ - 별첨
이상으로 홍보실 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승민

조승민간사

이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 박진원 위원 질의해 주십시오.
진원

박진원위원

SNS 서포터즈 보니까 2019년도 올해 7월에 이렇게 운영이 마감이 되는 걸로 알고 있는데요. 새로운 4기를 모집을 해야 되잖아요. 제가 매번 실장님께 말씀드리는 부분이 저희가 동구에서 홍보가 좀 부족한 거 같다고 말씀드렸던 것 같아요. 그런데 저번에 3기를 제가 좀 조사해 봐서 직접 블로그를 들어가 보니까 활용이 되진 않고 있더라고요. 그래서 이번에 4기를 모집하실 때, 실질적으로 우리 동구에 있는 정책들이나 행사들을 좀 홍보를 해 주실 수 있는 그런 분들이 4기로 꾸려지기를 바라는 마음으로 제가 이렇게 말씀을 드리게 되었습니다.
일남

최일남홍보실장

이번에 20명 정도를 모집을 하는데, 될 수 있으면 컴퓨터를 할 수 있는 사람으로 모집을 하고, 될 수 있으면 동구 사람들로 해서 식당이나 이런 부분들을 좀 참여자에게 보상비를 더...
진원

박진원위원

보상비를 지급하시고?
일남

최일남홍보실장

좀 더 높여서 지급할 예정입니다. 그래야 홍보가 될 것 같아서, 그렇게 생각하고 있습니다.
진원

박진원위원

제가 1년을 겪어보니까 정말 좋은 행사들이나 정책들이 많이 있는데, 이게 홍보가 안 되고 있다는 느낌을 많이 받아가지고...
일남

최일남홍보실장

그래서 보상비를 높이려고 생각하고 있습니다.
진원

박진원위원

네. 알겠습니다.
승민

조승민간사

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 홍보실 소관 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 최일남 홍보실장 수고하셨습니다. 다음은 인문도시정책관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 전영원 위원 질의해 주십시오.
영원

전영원위원

19쪽입니다. 지금 인물에 기반한 인문원형 기록물 제작을 하겠다고 그랬어요. 자문단도 구성을 7월에 했다고 했죠?
그러면 그게 언제나 될까요? 제가 왜 얘기를 하냐면, 어제 무슨 행사가 있어서, 의재선생에 대해서 공부를 하게 됐는데, 의재선생께서 춘설원 차밭을 가꿀 때 그 인근에 마을이 70여 가구가 있을 정도로 산속에 엄청난 큰 마을이었더라고요. 그런데 그 차밭에서 봄 되면 찻잎을 따고, 가공하고, 모든 과정을 마을사람들이 참여를 한 거예요. 뭐랄까, 생산 공동체? 거기서 생계를 많이 유지했다고 마을 분들이 이야기를 하세요. 물론, 농업학교도 있었지만... 그러니까, 남구에서 오신 분이 뭐라고 말 하냐면, 남구는 중국 애국가를 만든...
네. 정율성, 그 사람이 불로동에서 태어났지만 남구 사람으로 만들기 위해서 몇 년간 어마어마한 공을 들였대요. 어린이들도 정율성 뭐 써져있는 곳 앞에서 어린이들도 행사를 하게하고, 하여튼 굉장히 집중지원을 했는데, 우리 동구는... 이렇게 훌륭한 분이라면 정말 동구에서는 엄청 공을 들여야 되는데, 잘 모르겠다, 그렇게 공을 들이고 있다는 느낌을 못 받았고, 개인인 그 가족이 미술관 운영하고, 뭐도 하고 이렇게 한 것 같더라는 얘기를 해요. 동구는 사람이 너무 많아서 그런가? 그러면서 그런 얘기를 하는데, 그 춘설원만 해도 오방 최흥종, 의재, 다 거쳐 간 대단한... 그 두 분이 그 지역에서는, 그 산속에서는 엄청난 정신적 스승이었겠더라고요. 지도자였겠더라고요. 이왕에 한다면 제대로, 저는 홍보도 중요하다고 생각하고, 그걸로 인한 어떤 경쟁력하고, 생산력, 이런 것도 중요하다고 봐요. 그것 때문에 남구에 중국 관광객이 많이 온다는 거예요. 좀 유념해 주시길 바랍니다.
예. 이상입니다.
승민

조승민간사

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 인문도시정책관 소관 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 강 원 인문도시정책관 수고하셨습니다. 다음은 법무감사관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

동주

김동주법무감사관

법무감사관 김동주입니다. 평소 지역사회와 구정발전을 위해 애쓰시는 조승민 간사님을 비롯한 위원님들께 존경과의 감사의 말씀을 드리면서, 법무감사관실 2019년 상반기 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. ≪ 주 요 업 무 추 진 상 황 ≫ - 별첨
이상으로 법무감사관 소관 2019년도 상반기 주요업무 추진사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승민

조승민간사

이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 법무감사관 소관 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 김동주 법무감사관 수고하셨습니다. 그럼 마지막으로 문화도시재생추진단 소관 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 문화도시재생추진단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

기택

송기택문화도시재생추진단장

문화도시재생추진단장 송기택입니다. 2019년도 문화도시재생추진단 상반기 주요업무 추진사항을 문화관광과, 도시재생과 순으로 보고 드리겠습니다. ≪ 주 요 업 무 추 진 상 황 ≫ - 별첨
이상으로 문화도시재생추진단 소관 보고를 마치겠습니다.
승민

조승민간사

송기택 문화도시재생추진단장 수고하셨습니다. 그러면 직제 순에 의해 먼저 문화관광과 주요업무 추진상황에 대하여 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 문화관광과장 직무대리는 답변석으로 나와 주시고 이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 박진원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진원

박진원위원

박진원 위원입니다. 39페이지 사업내용 중에 동명동 음식ㆍ카페의 거리 관광기능 강화사업 추진이 있습니다. 이 건강기능 강화사업 설명을 부탁드립니다.
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

관광기능 강화사업은 거리안내판이나 이정표 등 가로환경 정비하는 사업입니다. 현재 저희들이 시에서 광주다운 문화마을조성사업 용역을 하고 있습니다. 그 용역에 근거해서 8월부터 시행할 예정입니다.
진원

박진원위원

지금 과장님, 단장님께서 동명동을 많이 이용하실 것이라고, 많이 방문하실 것이라고 생각하는데, 자영업자 같은 경우는 개인이 들어오는 것이기 때문에 어쩔 수 없잖아요. 구에서 어떻게 제제를 가할 수 없는 부분인데, 상점가의 대표님들 만나보면 공급은 늘어나는데 수요는 줄어든다. 동명동이 예전 같지 않다고 말씀하시더라고요. 방문객도 많이 떨어지고 이용하시는 분들도 많이 떨어져서 걱정을 많이 하시는 것 같은데, 이 부분에 대해서 관광기능 강화사업이 있다고 하면 적극적으로 추진해 주시길 부탁드립니다.
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

네.
진원

박진원위원

그렇게 해 주시고요. 제가 어제 조선대학교 태권도 국제아카데미를 다녀왔는데, 거기서 공연을 본 게 있거든요. 충장축제 때 공연팀과 부스를 모집한다고 나와 있어서 말씀드리는 건데, 태권도 학과가 했던 공연들이 뭐였냐면, 우리나라 국민들이 일본에게 핍박받았던 시절에 저항하는 모습을 공연했던 건데, 알고 보니까 청와대에서 초청을 받았더라고요. 이번 충장축제 때도 이런 공연들이 들어가면 굉장히 좋을 것 같다는 생각이 듭니다. 러닝타임 30분 정도 되는 것 같거든요. 한번 고려해주시고, 자료나 영상이 필요하다고 생각되시면 제가 요청해서 자료를 받아서 건네 드리도록 하겠습니다.
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

네. 알겠습니다.
진원

박진원위원

이상입니다.
승민

조승민간사

더 질의하실 위원 계십니까? 전영원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영원

전영원위원

전영원 위원입니다. 37쪽, 생활문화예술 활성화 지원사업인데요. 제가 냈던 조례고 이제 잘 될 거라고 생각하고, 이거 외에 사람들이 동구의 어떤 오래되고 인지도가 높은 베토벤 음악실이나 광주극장이나, 오가헌이랄지 이런데서 문화적 행사를 하고 싶어 하는 프로페셔널한 집단들이 있지 않습니까. 예를 들어서 종삼음악회 하듯이. 그랬을 때 생활문화 조례하고는 상관은 없어요. 그런데 저는 그런 사람들을 동구에서 품어야 된다고 생각을 하거든요. 동구가 문화의 종가가 되어야 해요. 그러려면 그분들이 동구에서 문화행사를 하고 싶어 할 때, 우리가 적극... 예산의 범위이겠지만 지원해 주고 해서, 그렇게 귀찮은 일 일어날 때는 돈도 없는 상황에서는 그런 거 해달라고 할 때는 귀찮거든요. 그런데 막상 그들이 동구를 떠난다고 생각해 봐요. 그래서 다른데서 한다고 생각하면 그때는 또 잡고 싶어져요. 어떤 의미로든 동구에서 그런 문화행사가 많이 일어나도록! 그게 우리가 사는 길이에요. 문화동구가 그게 우리에게는 굴뚝산업이에요. 그런 것을 그때그때 지원할 수 있는 구체적인 조례도 없고, 뭐가 없기 때문에 되게 힘들잖아요. 두드려 맞춰서 하려니까. 그래서 그것과 관련한 것을 좀 더 구체화된, 그들이 원하는 건 큰돈을 원하는 것은 아니거든요. 안정되게 여기서 할 수 있는 구조화된 걸 원해요. 어떤 공간을 편하게 쓰게 해 준다거나, 이런 거거든요. 그래서 그것과 관련된 조례를 만들어 주셨으면, 아니면 제가 만들고 있는 조례와 같이 연구를 해서 해 봤으면 싶어요. 그건 생활문화하고는 또 다른 거거든요. 좀 더 프로페셔널한 문화행사예요. 그런 걸 좀 앞으로 기획해보자. 그래서 절대 우리가 뺏기지 않게, 동구에서 문화행사를 딴 데로 뺏기지 않게 하자. 그런 얘기를 하고 싶고요. 이해되시죠? 직무대리님.
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

네.
영원

전영원위원

38쪽입니다. 우리 달빛걸음 행사가 올해가 3년차인가요?
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

네. 그렇습니다.
영원

전영원위원

그러면 3년 이후는 지원이 끊기죠? 보통?
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

아니요. 그건 아닙니다. 이것 같은 경우는 저희들이 공모를 하게 되면, 공모에 선정만 되면 계속할 수 있습니다.
영원

전영원위원

그런데 저는 사실은 그분들이 현장에 와서 달빛음악회랄지, 달빛걸음 행사를 할 때 와서 본다면 실망할 것 같아요. 문화재는 없어요. 그 음악회 안에 보면, 문화재가 있기 때문에 음악회도 연결돼서 신청한 건데, 사실은 음악회 안에서 문화재를 느낄 수가 없잖아요. 달빛걸음도 전에 몇 번 지적을 한적 있는데... 그래서 그 고민을 앞으로 행사 할 때는 좀 더... 누군가 이걸로 입바른 소리 할 수도 있어요. 두드림 같은 데다. 그래서 그것이 늘 저는 사실은 고민이에요. 우리 주민들에게 수준 있는 음악을 들려줄 수 있는 장을 만드는 것은 굉장히 필요하고 중요한데, 이게 문화재야행인데 문화재가 없단 말이에요.
기택

송기택문화도시재생추진단장

문화재는 그쪽 주변에 재명석등이라고 있거든요. 그리고 전남도청 회의실하고...
영원

전영원위원

8월에는 거기를 가잖아요. 그런데 실제로 그것은 곁다리이고, 진짜 그건 곁다리이고, 그냥 대충이에요. 그것에 사람들이 순간을 머물고 집중할 수 있는 뭔가를 해 주셔야 하는데, 그것은 그냥 명목이고 잿밥에 더... 그렇게 되어 버려요. 작년에도 그랬고. 그래서 심사위원이 왔을 때 정말 문화재를 모든 사람들이 인지하고 갈수 있게 해줬구나. 그런 느낌이 들게 해 주셨으면 좋겠어요. 그리고 제가 계속 이야기하는데 이런 달빛행사가 문화재화 관련되어 있기 때문에 그 분위기가 좀 더 우리 전통적인 분위기가 났으면 싶어요. 그래서 달빛다회를 제가 계속 제안했거든요. 과장님께도 그랬고. 대원사에 한번 물어보시면, 음력 15일인가? 달빛다회를 한 번씩 해요. 그게 엄청 멋져버려요. 그래서 저는 그걸 차용을 좀 했으면... 동구에 차인들이 많습니다. 차문화인구가 굉장히 많아요. 그분들한테 차림을 하라고 하면 기가 막히게 할 수 있어요. 그건 정말 다른 구에서 하기 전에 저는 동구에서 해야 한다고 봐요. 서구에서도 해 보려고 하거든요. 차인들이 많이 있기 때문에. 달빛다회를 한번 시도를 연습 삼아서라도 해 봤으면, 이 달빛문화재 8월 행사할 때, 차인들한테 연락을... 저한테 이야기 하면 제가 바로, 다 연계가 되어 있어요. 계보가 있기 때문에. 그분들이 너무 하고 싶어 할 거예요. 이건 돈들이지 않고, 와서 하고 싶으면 해라고 해도 할 거예요. 그런데 굉장히 멋스럽습니다. 그게. 그 문화재 분위기하고 굉장히 어울릴 것이다. 그 얘길 하고 싶습니다. 지금 몇 년째 그 이야길 하고 있는데, 한 번도 안 되네요. 이상입니다.
승민

조승민간사

더 질의하실 위원 계십니까? 홍기월 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 42쪽에 제16회 추억의 충장축제 관련해서 말씀드릴게요. 다양한 콘텐츠 개발이나 대한민국 대표축제가 되기 위해서 노력하고 있죠. 올해 잘해서 대표축제 될 수 있겠습니까?
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

최선을 다해서 노력하겠습니다.
기월

홍기월위원

저도 바라고 있고, 여러 가지 콘셉트로 전에도 청바지 옷을 입고 많이 하고, 지금 기부접수를 많이 하고 있는데, 참 잘했다고 생각하고요. 지금 가장 중요한 것이 축제 브랜드 상품, 그게 중요합니다. 지금 세계수영선수권대회도 수리, 달이가 상당히 많이 팔리고 어마어마하게 효과를 보고 있다고 하는데, 우리 충장축제도 이번이 16회인데, 어떻게 하면 그 부분에 브랜드 상품을... 공모를 한다고는 했는데, 아무튼 노력을 해서 뭔가를 알려야 하는데 어떻게 생각하십니까?
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

지난번에 공모해서 최우수상부터 장려상까지 시상했습니다. 그 상품들을 좀 활용해서 최대한 개발할 수 있게 노력해 보겠습니다.
기월

홍기월위원

그 전에도 넥타이라든가 기타라든가 여러 가지 있었는데, 뭔가 연구를 해서 충장축제에 와서 구경하고 하나씩 기념품으로 살 수 있게끔 그런 노력을 많이 하고, 이번에도 대표축제가 될 수 있도록 우리도 함께 지혜를 모으도록 하겠습니다. 그렇게 해 주십시오.
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

네. 알겠습니다.
기월

홍기월위원

하나 더 물어볼게요. 43쪽에 문화전당 등 문화교류협력 강화라고 되어 있어요. 그러면 지금 우리 구하고 문화전당하고 교류협력 어떤 강화를 하고 있습니까? 주로?
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

주로 지난 6월 11일에 주차장 관련해서 동명동 상인들 주차 1시간 무료로 하는 경우도 저희 동구청에서 열심히 노력해서 ACC하고 해서 이루어졌고, 또 동구지역 명장명인 초청 작품전시회를 개최합니다. 7월 16일부터 8월 25일까지 그런 경우도 저희들 쪽에서 열심히 노력해서 이루어진 케이스라고 할 수 있습니다.
기월

홍기월위원

그전에는 안 했죠? 하반기에 하려고 노력하고 있죠?
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

네.
기월

홍기월위원

명장명인 지원이요. 그럼 우리 구에서는 누가 역할을 주로 많이 합니까?
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

협력관님하고 김희선 주무관이라고 파견 가서 그쪽에서도 일부 근무를 하고 이쪽에 와서 근무를 하면서 추진하고 있습니다.
기월

홍기월위원

협력관이면 우리 구의 과장급 입니까?
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

5급 상당입니다.
기월

홍기월위원

5급 상당입니까. 그러면 지금 벌써 1년이 넘었죠?
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

1년 가까이 돼 가고 있습니다.
기월

홍기월위원

1년이 가까이 되었는데, 문화전당과 교류가 이 정도 되어서는 안 돼요. 더 강화해야 하고, 그래도 협력관이면 과장급으로 지금 계시지 않습니까. 그래도 역할을 해야죠. 특히 문화전당이 우리 동구에 있지 않습니까. 수많은 일들을 해야 하는데, 1년이 넘었고 금년 하반기부터 이런 계획이 있는데 유기적인 협력이 문화전당과 되어야 합니다. 협력관 5급 이상이 있고, 또 직원이 한 분 있으면 그 역할을 해야 한다고 봅니다. 어떻게 생각하십니까?
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

협력관님께서는 ACC 문화교류 강화 이쪽에도 힘을 쓰고 계시지만, 지금 예술의 거리에 있는 궁동예술두레마당이라고 도시재생과에서 건물 지어서 저희 문화관광과로 넘기게 되면 운영을 하게 됩니다. 그 운영 쪽에서도 일부 협력관님께서 노력하고 계십니다.
기월

홍기월위원

노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
승민

조승민간사

더 질의하실 위원 계십니까? 전영원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영원

전영원위원

추가 질의 하나 하겠습니다. 42쪽입니다. 충장축제 때 명인명장 전시 및 판매 부스 이번에는 합니까? 저는 하는 걸로 알았는데, 여기 없어서...
창훈

이창훈문화관광과장 직무대리

아직 모든 게 결정은 안 됐습니다. 실행계획은 8월 말에 완성되고, 그동안에 접수를 받을 것입니다.
기택

송기택문화도시재생추진단장

이분들 달빛걸음 행사에는 합니다.
영원

전영원위원

그 분들은 충장축제 때 할 걸로 부풀어 있던데...
기택

송기택문화도시재생추진단장

한번 검토는 해 보겠습니다.
영원

전영원위원

그리고 그 얘길 하더라고요. 단순히 판매 및 전시를 하는 게 아니라 콜라보를 하겠다. 그러니까 이 기능을 갖고 있는 분과 저 기능을 갖고 있는 분이 전혀 다르지만 한번 해 보겠다고, 굉장히 큰 포부를 갖고 계시던데, 부탁드립니다. 이상입니다.
승민

조승민간사

더 질의하실 위원 계십니까? 마지막으로 제가 간곡하게 한 가지만 부탁드리겠습니다. 우리 문화추진단장님을 비롯해서 우리 과장님, 계장님, 주무관님 모두 고생이 많으신데요. 제가 작년에 구정질문 때도 언급을 한 번 한적 있습니다. 충장축제 관련해서 나와 있기 때문에 제가 말씀드리는 건데, 여기 내용 안에는 없는데요. 제가 말씀드리고 싶은 게 장애인 부스를 충장축제 때 꼭 잊지 않고 부스를 마련해 주시기를 다시 한번 제가 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 주요업무 추진상황에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 이창훈 문화관광과장 직무대리 수고하셨습니다. 다음은 도시재생과 주요업무 추진상황에 대하여 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 도시재생과장은 답변석으로 나와 주시고 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 전영원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영원

전영원위원

54쪽입니다. 마을비전 4개 동이 선정이 됐잖습니까. 그런데 제가 알기로 시 협치마을이 2차에 들어갔던 지산2동하고, 1차로 신청해서 된 학운동은 겹쳐서 문제가 된 것으로 알고 있거든요. 그것에 대해서 이야기 좀 해 주십시오.
윤숙

권윤숙도시재생과장

작년에 4개 동을 추진하려고 계획을 했었는데, 2개 동이 시 협치마을하고 중복되면서 협치마을 사업 내용 중에 마을비전계획, 마을계획 수립이 있습니다. 중복돼서 비전계획을 수립하려면 사전에 주민교육부터 시작해서 여러 단계를 거쳐서 역량을 어느 정도 올려놓은 다음에 마을 자원조사랑 단계별로 추진하는 과정이 있기 때문에 새로 중간에 넣기는 어려운 부분이 있고, 도시재생지원센터에서 주도적으로 하고 있는데 인력문제도 있고 해서, 2개의 사업비는 반납하고, 지금 현재 당초 계획대로 네 군데로만 진행하고 있습니다.
영원

전영원위원

제가 알기로는 애초부터 그 문제제기를 했다고 알고 있거든요. 절대 협치마을은 비전으로 겹칠 수 없다. 우리도 그렇잖아요. 구사업 하고 있는데, 시사업 안 되잖아요. 그리고 학운동도 애초에 신청을 했기 때문에 거기서 제척해야 됐다. 그러면 이 2개 동이 안 되면 다른 2개 동을 할 수 있었다는 얘기예요. 기회를 잃게 된 거예요. 잘못했기 때문에. 그것에 대해서 지금까지 아무도 얘기가 없어요. 기다리고 있는데. 의원이 알고 있는데도 전혀 얘기가 없습니다.
윤숙

권윤숙도시재생과장

저희가 비전계획 수립을 공모해서 진행할 당시에는 시 협치마을에 선정이 된다는 확신이 없었습니다.
영원

전영원위원

아니죠. 지산2동은 협치마을이에요. 2년차 사업하려고 이미 신청 되어 있을 것이고, 그것에 대해서 알면서도 밀어 붙인 거죠. 그 2개 마을 때문에 다른 2개 마을이 혜택을 못 보고 있는 거예요. 그렇게 생각하지 않으세요?
윤숙

권윤숙도시재생과장

물론, 그 부분이 저희가 진행하는 과정에서, 마을계획이 협치마을 내에 들어있다는 것을 아름다운 마을만들기 위원회 운영 과정에서 알았습니다. 기존에 산수1동도 지금 비전계획수립에서 신청을 했지 않습니까. 그런데 산수1동도 아름다운 마을만들기 위원회를 하는 과정에서 협치마을 과제 중에 마을계획이 들어 있다고 해서 마을계획과 비전계획은 중복이 된다는 의견이 있어서, 산수1동은 제외했던 부분이고요. 그 당시에 협치마을에 선정이... 지산 2동 같은 경우는 저희들이 캐치를 못했던 부분이 있을 수 있습니다만, 사전에 그런 부분들을 미리 내다봤다면 업무미숙이라고 할 수 있기는 하겠지만...
영원

전영원위원

문제는 외부에서는 그렇게 안 봅니다. 내부에서는 몰랐다고 하면 통과될지 알지만, 외부에서는 뭘 몰라, 이렇게 생각을 합니다. 어디 지산2동 협치마을을 모른 답니까! 다 알고 있는데. 이번 마을비전, 동마다 다 돌면서 사람들이 기대를 갖게 하고, 공부를 하게하고, 저는 그런 기대효과는 있었다고 봐요. 그로 인해서 마을에 대한, 마을을 주민자치위원회 중심으로 하는 게 아니라 마을사람 모두가 함께하는 거구나. 그리고 전에는 주민자치위원회 따로, 활동가 따로 했다면 이번에는 마을비전 13개 동을 돌면서 함께 협력을 할 수 있는 그런 기회가 됐다는 걸, 저는 굉장히 큰 효과로 보지만, 결과적으로는 실패했다. 이건 절반의 성공이다. 4개 마을에서 2개 마을만 결국 비전이 되는 것이니까. 2개는 우리가 반납을 했어야 했으니까. 이건 결과적으로는 절반의 성공이다. 저는 그렇게 생각을 하고, 그것은 절반을 실패해 버렸다. 이것하고 똑같은 얘기예요. 다른 동에 이 기회가 가게 해 주는 게 차라리, 그러면 좀 더... 사실 우리 동구 내부 깊숙이 들어가면 마을공동체를 어떻게 해야 하는지를 잘 몰라요. 동장, 계장, 이 사람들이 하는 건줄 알아요. 많은 사람들이. 그래서 구경하고 있어요. 동장, 계장만 발 동동 구르고, 또 어떤 데는 주민자치위원들하고 마을활동가가 따로 놀아요. 어떤 데는 마을활동가가 없어서 주민자치위원들이 자기를 마을활동가로 생각을 못해요. 아직 우리가 그런 초기단계인데, 2개 마을이 더 선정이 제대로 됐더라면, 그만큼 우리가 공부가 되는 거니까, 기회가 되는 거니까 좋지 않습니까. 그게 비전마을이 되어서 무조건 성공한다는 이 관점은 아니에요. 그렇지만 좀 더 거기에 집중해 볼 수 있는 기회인데, 그 기회를 놓친 거죠. 그리고 그것을 의원들한테 와서 이야기 했어야 해요. 아마 저만 알고 있을걸요. 여기 문제가 됐다는 걸. 저는 시에서도 들었고, 구에서도 들었고, 동네에서도 들었고, 동네 주민들이 이야기해 주더라고요. 이것을. 지산 2동을 갔더니. 그래서 이것은 다음에는 다른 방식으로 접근했으면 좋겠어요. 다 신청을 할 거예요. 시에 뭔가를. 그랬을 때 그거 겹치지 않는 뭔가를 가져야 되지 않을까 생각이 들어요.
윤숙

권윤숙도시재생과장

네. 그 부분은 충분히 신중히 검토해서 하겠고요. 비전계획수립이 올해 시범적으로 우리가 처음 시도하는 사업입니다. 그리고 기존에 주민자치회로 가는 산수1동에서 마을계획수립이 있었지만, 그 계획이 얼마나 촘촘히 짜였는지는 저희가 확신할 수 없습니다. 그리고 저희가 마을공동체를 활성화하는 것 자체도 지금 주민자치위원회 시스템에서 주민자치가 실질적으로 이루어져야 함에도 불구하고 대부분은 동에 의존하는 시스템이 여전히 이루어지고 있습니다. 저희가 마을공동체 활동을 통해서 그런 것들을 개선하고, 진정한 주민자치가 될 수 있게끔 하는데, 올해도 느낀 게 비전계획을 수립하면서, 아직은 처음부터 비전계획수립을 한다고 해서 그러한 양상이나 모습들이 바로 개선되는 것이 아니기 때문에, 진정한 주민자치가 이루어질 수 있도록 공동체 활동을 통해서 그런 분위기를 형성한 다음에 비전계획 수립으로 가야 좀 더 내실 있게 짜일 수 있다고 봅니다.
영원

전영원위원

저도 차라리 그렇게 했으면 좋겠어요.
윤숙

권윤숙도시재생과장

그래서 올해 첫해에 욕심을 내서 2개의 사업비 반납 안 하고 추가로 할 수 있는 부분이 있지만 우선은 시범적으로 4개 동, 협치마을까지 시비 보조사업이지만 저희가 같이 끌고 가고 있습니다. 그 4개 동을 우선적으로 해 보고, 문제점과 어떤 쪽으로 가는 것이 훨씬 더 주민자치를 실현하는데 좋을까, 그런 것들을 올해 계획수립을 통해서 문제점이랑 분석해 보고, 내년에 좀 더 내실 있게 잘 추진하겠습니다.
영원

전영원위원

네. 이상입니다.
승민

조승민간사

더 질의하실 위원 계십니까? 김현숙 위원 질의 해 주십시오.

김현숙위원

골목상권 활성화 추진 관련해서 제가 질문 드리겠습니다. 여기 보면 젠트리피케이션 방지 대책 마련이라고 있는데, 현재 동구의 상황이 여기저기 재개발을 많이 되고, 아파트가 들어서고 있어서 젠트리피케이션을 피해갈 수 없는 상황에 놓인 분들이 많이 있다고 생각합니다. 대책 마련을 어떻게 하고 계신지 묻고 싶습니다.
윤숙

권윤숙도시재생과장

우선은 조례 제정을 통해서 주민협의체랄지 위원회를 구성할 수 있는 근거를 마련을 했고요. 예산의 범위 내에서 나중에 지원할 수 있도록 상생협력 상가에 대해서 지원할 수 있는 근거를 두기는 했습니다. 그런데 경제 원리에 의해서 이뤄지고 있는 사항들을 관이 개입하다고 해서 쉽게 개선될 수 없기 때문에, 지금 동명동 카페거리를 시범적으로 상생협의회를 운영하고 있고요. 거기 모델을 기본으로 해서 확대를 해 나갈 생각입니다.

김현숙위원

제 짧은 소견일지는 모르겠지만 영세민아파트를 그분들을 위해서는 좀 지을 수는 없는지... 타구에 보면 영세민아파트들이 많이 있더라고요. 평수를 아주 작은 평수로 해서 어려운 사람들이 입주해서 살 수 있는 그런 기회를 좀 만들어서 그분들이 타구로 가지 않고, 그래도 몇 십년동안 살아온 이 동구에서 살 수 있도록... 언제 한번은 어떤 어르신이 어디 가서 항의를 해야 될지를 모르고, 의원들을 만나야 되겠다고 생각을 하고 의회로 오신 거 같아요. 그분이 오셔서 정말로 아파트 짓는 게 자기는 싫다, 그대로 살고 싶다, 이렇게 말씀을 하시더라고요. 그런 분들을 보면서 안타깝다 생각을 했어요. 그런데 타구처럼 평수가 아주 작은 13평이나 이런 아파트에 그분들이 살 수 있도록 업체와 해서 좀 지자체에서 노력을 해 주시면 안 되겠는지 대안으로...
윤숙

권윤숙도시재생과장

주거지에서 발생하는 젠트리피케이션에 대해서는 주택정책에서 고려돼야 될 부분이라고 생각을 하는데요. 저희들이 골목상권 활성화에서 사업을 추진하는 것은 집주인과 상업을 영위하는 세입자하고의 관계에서 접근하고 있습니다. 그래서 주택재개발로 인해서 새로 지은 아파트에 못 들어가고, 살던 거주지에서 쫓겨나는 그런 젠트리피케이션 현상들은 주택정책을 관할하는 분야인 건축과랄지, 그쪽에서 접근하는 쪽이 좋을 것 같습니다. 저희가 일단 그 사항은 충분히 알아듣고, 부서에 전달을 하도록 하겠습니다.

김현숙위원

네. 그랬으면 좋겠습니다. 하여튼 내몰린 처지에 있는 분들을 위해서 어떤 좋은 대안들이 있으면 지자체에서 많은 도움을 주셨으면 좋겠다는 생각을 해 봤습니다. 이상입니다.
승민

조승민간사

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도시재생과 소관 주요업무 추진상황에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 권윤숙 도시재생과장 수고하셨습니다. 이상으로 문화도시재생추진단 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 송기택 문화도시재생추진단장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 집행기관에서는 오늘 논의된 사항에 대하여 보다 적극적으로 검토하여 구정에 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 오늘 주요업무 추진상황보고는 이것으로 마치고, 다음 보고는 7월 17일 오전 10시에 개의되는 제4차 기획총무위원회에서 자치행정국, 보건소 순서로 청취하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제268회 광주광역시 동구의회 임시회 제3차 기획총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 03분 산회

출처 광주 동구의회 회의록