광주 북구의회 발언
최기영 의원 발언
건안
김건안위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제255회 광주광역시 북구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. ---------------------------------- 1. 조직개편에 따른 주요업무 청취의 건(북구청장 제출)
의사일정 제1항 조직개편에 따른 주요업무 청취의 건을 상정합니다. 이번 업무보고는 7월 8일자 조직개편으로 인한 소관 상임위원회 조정에 따라 실시하게 되었으므로 의회사무국의 경우 입법지원 기능을 강화하기 위하여 기존에 의정홍보팀이 입법홍보팀으로 명칭과 기능이 변경되었습니다. 그럼 의회사무국장으로부터 소관 업무에 대한 보고를 받은 후 질의답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 이상 설명드린 절차에 대하여 다른 의견 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 조직개편에 따른 의회사무국 소관 주요업무보고에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 신순균 의회사무국장은 보고하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
순균
신순균의회사무국장
의회사무국장 신순균입니다. 인사드리겠습니다. 북구발전과 구민행복을 위해 지역 곳곳에서 의정활동을 활발하게 펼치고 계시는 김건안 의회운영위원장님과 여러 의원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 의회사무국 담당을 소개해 드리겠습니다. 하주호 의정담당입니다. 김봉석 의사담당입니다. 이번 인사에서 새로 의회사무국으로 온 박병익 입법홍보담당입니다. 그럼 의회사무국 소관 2019년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 1쪽 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽 효율적이고 내실 있는 회의운영입니다. 의회와 집행부 간의 긴밀한 협력체계로 내실 있고 합리적인 회의운영을 도모하고자 합니다. 지금까지 추진사항은 6회에 걸친 회의를 통해서 48일간 했으며 주요내용으로는 긴급현안질문, 추가경정예산안 심의, 구정질문, 2018 회계연도 결산승인 등이 되겠습니다. 앞으로 10월에 구정질문과 11월부터 12월에 걸친 제2차 정례회 시 행정사무감사, 제2회 추가경정예산안과 2020년 예산안 등을 심의할 계획입니다. 뒷장 연간 회의운영계획을 참고하여 주시기 바랍니다. 4쪽 원활한 의회운영 지원입니다. 각종 교류행사를 통해 의정활동 지원과 의회 의원 관련 규칙, 조례개정, 교육 등을 지원하고 있습니다. 주요 추진사항은 의회 개원 제28주년 기념행사와 울릉군의회와 우호교류 추진, 부패방지 등 의무교육 실시와 의원님들 책상 앞에 있는 메모패드를 제작 지원하였습니다. 앞으로도 10월과 11월에 하반기 의무교육 등 원활한 의회운영을 지원해 나가도록 하겠습니다. 5쪽 의정활동 전문성 지원 기능 강화입니다. 의원 연구모임 활성화와 의원 역량강화에 목표를 두고 추진하고 있습니다. 추진사항은 의원 입법지원 강화를 위해 2명의 인력을 충원하였으며 1개 연구단체 모임을 결성하였고 선진지 비교견학, 의정활동 관련 서적 등을 지원하였습니다. 앞으로도 비교견학과 공무국외출장 역량강화 교육을 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 6쪽 의원 입법활동 및 정책개발 지원입니다. 의원님들의 입법과 정책개발을 지원하기 위하여 지난 조직개편 시 2명을 보강하고 팀 명칭도 홍보팀에서 입법홍보팀으로 변경하였습니다. 입법홍보팀에서 해야 할 일은 의원발의 자치법규 법제지원과 주요법규 및 정책에 관한 정보제공 등이 되겠습니다. 앞으로 추진계획으로는 8월에 입법 및 정책개발 지원 시책 추진계획을 수립하고 9월부터는 본격적으로 법규와 정책에 대한 현안리포트를 작성하여 전체 의원님들께 배부하는 등 입법과 지방자치 졍책에 대한 이해를 도모해 나가도록 노력하겠습니다. 7쪽 소통하고 신뢰받는 의정활동 홍보입니다. 구민참여 확대 및 소통 강화와 다양한 의정활동 홍보를 추진방향으로 설정하였습니다. 추진사항은 구민과 소통하는 의정활동을 수시 홍보하고 있으며 의회 홈페이지 전면개편을 추진하고 있습니다. 앞으로도 다양한 방식의 홍보매체를 통해 의정활동 홍보를 강화하고 새롭게 개편된 의회 홈페이지를 9월까지 마무리하여 주민과 소통하는 북구의회 홈페이지로 자리매김되도록 하겠습니다. 8쪽 가자! 현장속으로! 사회공헌활동 지원입니다. 시기에 맞춰 분기별 1회 사회공헌활동을 추진하는 사업입니다. 지금까지 추진사항은 의원님들의 적극적인 참여로 사회복지시설 봉사 등 3회에 걸친 사회공헌활동을 실시하였습니다. 앞으로도 시의성 있는 테마를 가지고 의원님들의 사회공헌활동을 적극 지원하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 의원상담실 열린 카페 설치 운영입니다. 4층 의원상담실을 리모델링하여 의원상담실로 만드는 사업입니다. 9월까지 사업을 마무리해서 의원님들의 열린 공간으로 만들어 나가겠습니다. 10쪽 주민의견 수렴을 통한 열린 행정사무감사입니다. 열린 의회, 소통의회에 부응하는 주민참여 행정사무감사를 추진하는 사항입니다. 11월에 행정사무감사 시 북구의회 인터넷 홈페이지를 활용하여 주민의견을 행정사무감사에 반영해 나가도록 할 계획입니다. 이상으로 2019년 의회사무국 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
건안
김건안위원장
신순균 의회사무국장 수고하셨습니다. 이어서 의회사무국 업무에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (최기영 위원 질의 요구) 최기영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기영
최기영위원
국장님 수고하십니다. 전문위원님도 새로 오셔서 환영하고요. 저희 홈페이지가 지금 어떻게 개편된다는 겁니까? 말씀해 주실 수 있어요?
순균
신순균의회사무국장
예, 현재 홈페이지가 처음에 2003년 1월에 최초로 구축이 됐고 2010년에 재구축이 됐습니다. 그동안 여러 어려운 여건 때문에 홈페이지를 지금까지 계속 10여년 사용하고 있다 보니까, 어떻게 보면 요즘 새롭게 추가되는 프로그램이나 여러 가지 사항들이 좀 미흡합니다. 그래서 지난 2019년 본예산에 5,000여만원의 예산을 편성해서 새로운 트렌드에 맞게끔, 어떻게 보면 사용자 중심으로 이용하신 분들이 좀 편리하게 이용할 수 있도록 현재 구축작업을 추진 중에 있습니다. 이러한 사업을 통해서 앞으로 전자회의록 시스템이나 콘텐츠 관리, 이런 것을 체계적으로 해 나갈 계획입니다. 그래서 이게 어느 정도 마무리가 되면, 9월 10일까지 홈페이지를 구축하는 기간인데 그 이전에 전체 의원님들한테 한번 시연을 하고 거기에서 의견을 수렴해서 좀 더 지금보다는 훨씬 나아진 홈페이지가 될 수 있도록 그렇게 추진해 나가고 있습니다.
기영
최기영위원
그전에도 몇 차례 말씀을 드렸는데 현재 홈페이지는 저희 의원들도 접근하기가 쉽지 않아요. 그리고 또 저희들이 접근하는데 자칫하면 선거법에 저촉될 사항들이 있기도 하고, 어느 특정한 의원의 홍보가 될 수도 있고 그런 등등의 이유로 접근성이 좀 어렵고 사진을 올리더라도……. 지금 저희들이 저희들 사진을 마음대로 올릴 수 있나요? 의회와 관련된 것은 우리들이 올릴 수 있나요? 안 되잖아요.
순균
신순균의회사무국장
예, 그 부분은 좀…….
기영
최기영위원
그럼 앞으로는 다 올릴 수 있게 되나요? 제가 쉽게 질문하자면 그거입니다.
순균
신순균의회사무국장
아까 말씀하신 그런 사항들은, 저희 홈페이지를 통해서 의원님들의 다양한 활동을 지원하는 데 일차적인 목표가 있습니다. 하지만 그러한 것들이 어떻게 보면 관련 법규나, 특히 선거 관련 법규에 정해진 범위 내에서 할 수 있도록 그 부분도 한 번 더 꼼꼼히 챙겨보도록 하겠습니다.
기영
최기영위원
그런 부분에서 하고, 그것에 연관선상에 있다면 지금 특수시책을 홈페이지를 활용해서 한다는데, 이 접근성을 어떻게 강하게 하려나 모르겠어요. 자칫 이것도 약간 여러 가지, 딱 와 닿는 질문이 우리 의원의 질문이 아닐 수도 있고, 집행부에서 처리해야 될 의견이 될 수도 있고 우리가 해야 될 의견이 있는데, 주민의견이라고 하는 것이 무차별적으로 들어올 수도 있는데 그걸 좀 정리할 수 있는 방법은 뭐가 있는지, 이런 것에 대해서 좀 세세하게 해 주시고요. 5,000만원이면 적은 예산도 아닌데 좀 잘 보고 그렇게 해 주셨으면 합니다. 이 말을 좀 유념해서……. 지금 하고 있는 건지…….
순균
신순균의회사무국장
지금 하고 있습니다.
기영
최기영위원
하고 있으면 좀 더 많은 대화를, 우리 의회운영위원장님이 됐든지 이야기를 계속해서 해나가시면 좋겠습니다.
순균
신순균의회사무국장
예, 말씀하신 그 사항에 대해서는 명심해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
기영
최기영위원
예, 이상입니다.
건안
김건안위원장
최기영 위원 수고하셨습니다. (주순일 위원 질의 요구) 주순일 위원 질의해 주시기 바랍니다.
순일
주순일위원
주순일 위원입니다. 최기영 의원님 질의에 연장선상에 있는데요. 저는 이 부분에 대해서 얘기를 들었습니다마는 주민 의견수렴이 분명히 장단점이 나올 거라고 생각하는데, 이 부분에 대해서 운영위원들에게 그 장단점, 그리고 어디까지 집행부의 일이 올라올 수도 있고 행정감사를 할 수 있는 창의적인 어떤 아이템이 올라올 수도 있고 그래요. 그래서 그 부분에 대해서 지난번에 말씀하셨던 것을 우리 의원들이 함께 공유할 수 있도록 좀 자세하게 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
순균
신순균의회사무국장
우리 행정사무감사가 좀 기간이 있습니다. 그래서 저희들이 몇 개 타 자치단체에서 이것을 도입해서 하고 있는 사례나 그러한 것도 한 번 더 세부적으로 파악을 해서, 이것이 민원성 문제를 해결하거나 그런 것보다는 어떻게 보면 우리 북구가 앞으로 더 발전해 나가는 그런 발전적인 방향으로 운영을 해야 이게 의미가 있다, 실무적으로 그렇게 파악을 하고 있습니다. 그래서 그러한 것에 대해서 주순일 의원님이나 최기영 의원님께서 말씀하신 사항들이 준비 이전에 정리도 하고 해서 여기 계시는 전체 운영위원회 위원님들한테 다시 한번 아까 말씀하신 우려스러운 것, 그런 부분을 어떻게 슬기롭게 극복해 나가야할 것인가, 이런 것들을 좀 정리해서 별도로 보고드리도록 하겠습니다.
건안
김건안위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (이현수 위원 질의 요구) 이현수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현수
이현수위원
이현수 위원입니다. 이번에 7월 8일 자 인사에서 우리 의회사무국에서 승진해서 나가시는 분한테 먼저 축하를 드리고요. 전입오신 분들도 다시 한번 축하를 드립니다. 이번에 우리 의회에서 입법활동과 정책개발 지원에서 2명을 증원했고요. 오늘 보고에서 나왔다시피 우리 의회의 소통하고 신뢰받는 의정활동을 적극 홍보한다는 국장님의 보고가 있었어요. 근데 보면 오늘도 조직개편에 따른 후속 인사가 있었는데 의장님 발표에 의하면 8개 팀들이 명칭이 바뀌고, 물론 법상 위배된 것은 없겠지만 이런 사항들은, 우리가 밝은 기사만 홍보할 것이 아니라 가십거리 자체도 홍보거리고 꼭 기사화되고 문자화되는 것만 의원활동을 지원하는 것이 아니지 않습니까? 보이지 않는 이런 이야기들, 또 의정활동에 참고할 사항들, 우리 20명의 의원이 앉아있지만 갑자기 의장이 일어서서 “집행부를 묵과할 수 없다.”라는 내용 자체를 과연 20명의 의원들이 얼마나 알고 있겠는가. 그런 것도 우리 의회사무국에서 지원할 수 있는 사항들을 좀 참고해서, 그것도 하나의 홍보라고 하면 홍보일 수 있고 소통이라면 소통일 수 있는데, 국장님 위치에서 의원들하고 조정을 잘해 주시기를 적극 부탁드립니다. 이상입니다.
순균
신순균의회사무국장
예, 무슨 말씀이신지 알겠습니다.
건안
김건안위원장
이현수 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의회사무국장은 이번에 개편된 입법홍보팀이 선제적 법제검토 등으로 원활한 입법활동 지원체계를 구축하여 새롭게 도약하는 선진의회로 거듭날 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 신순균 의회사무국장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제255회 광주광역시 북구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. ----------------------------------
「없습니다」하는 위원 있음
10시 11분 산회