전북특별자치도의회 발언
최훈열 의원 발언
영규
최영규위원장
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제365회 전라북도의회 임시회 교육위원회 제2차 회의 개의를 선언합니다. 1. 전북·마한·군산·남원·김제·부안등6개교육문화회관소관2019년도주요업무보고청취의건
의사일정 제1항 전북·마한·군산·남원·김제·부안등6개교육문화회관소관2019년도주요업무보고청취의건을 상정합니다. 효율적인 의사진행과 질의에 많은 시간을 할애하기 위하여 전북교육문화회관 오진 관장님이 대표로 2019년도 하반기 주요업무보고를 하도록 하고자 합니다. 이에 동의하십니까? (“예”하는 위원 있음) 위원님들께서 동의하셨으므로 전북교육문화회관 오진 관장님께서는 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
오진
오진전북교육문화회관장
전라북도교육문화회관 관장 오진입니다. 업무보고에 앞서서 이번 2019년 7월 1일 자로 인사발령이 있어서 새로 부임하신 교육문화회관 관장들을 먼저 소개해 드리겠습니다. 군산교육문화회관 김경리 관장입니다. 남원교육문화회관 김명희 관장입니다. 김제교육문화회관 이용희 관장입니다. (간부인사) 전북교육발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치시는 최영규 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 주요업무 추진현황을 5월 말까지 실적을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진방향, 주요업무 추진계획, 특색사업, 2019년 상반기 업무보고 지적사항 처리결과 순입니다. (보고) (전라북도교육문화회관 소관 2019년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 주요업무 추진현황을 보고드렸습니다. 보고내용 중 미흡한 부분에 대하여 위원님들께서 지적해 주시고 조언해 주시면 향후 업무추진에 적극 반영하겠습니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
오진 관장님 수고하셨습니다. 이어서 6개 교육문화회관 소관 2019년도 하반기 주요업무보고에 대한 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 관계공무원께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 김희수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희수
김희수위원
김희수 위원입니다. 반갑습니다. 멀리 남원에서 부안에서 일찍 출발하셨을 텐데, 또 우리 관장님들 새로 많이 바뀌셨잖아요. 이용희 관장님 자리를 옮기셨고 남원에 김명희 관장님 새로, 재무보다 낫죠? 김경희 관장님도 새로 부임하셨고. 어쨌든 가셨으니까 열심히 문화관장님으로서의 역할을 하실 걸로 믿고 먼저 마한 이현규 관장님께 질의하겠습니다. 지난 상반기 업무보고 때 제가, 33쪽을 보시면 학부모강좌를 많이 마한에서 특히 하더라고요, 프로그램을. 그래서 거기에 주민센터라든가 또는 평생교육하고 많이 중복도 되고 그래서 우리 애들이 자칫 그런 교육이 너무 주민들한테 많이 시간을 뺏기고 장소를 뺏겨서 소홀하지 않을까 하는 염려를 했었는데 추진상황 시정결과를 보면 ‘운영을 위해 노력하겠음’ 끝에도 ‘운영할 수 있도록 노력하겠음’ 이렇게만 써놨거든요. 결과가 없어요. 어떻게 시정이 된 거예요?
현규
이현규마한교육문화회관장
말씀드리겠습니다. 저희가 작년도, 올해 평생교육 프로그램 운영을 하면서 주변에 주민자치센터에서 하는 프로그램들하고 어떤 부분들이 겹치는가 사전에 조사를 했었습니다. 그래서 저희가 가지고 있는 프로그램 중에서 겹치는 부분들은 통기타라든가 한글, 서예 그 정도 수준이고 나머지 부분들은 주민자치센터하고 겹치는 부분이 없었습니다. 또 저희가 하고 있는 프로그램이 거의 1년 단위로 운영이 되고 있기 때문에 부위원장님 말씀하신 그런 부분들은 내년도 프로그램 계획을 하는 부분에 충분히 반영하도록 하겠습니다.
희수
김희수위원
그러니까요 프로그램 짤 때 폐강을 하든가 알지게, 여러 프로그램 많이 하는 것보다는 알지고 내용 있는 그런 프로그램이 될 수 있도록 시스템을 바꿨으면 하는 바람이 있어요.
현규
이현규마한교육문화회관장
그렇게 하도록 하겠습니다.
희수
김희수위원
그런데 아직 진행 중이고 기간이 안 돼서 추진하고 있는 상황이고만요? 조사하고 있고?
현규
이현규마한교육문화회관장
예.
희수
김희수위원
체크를 부탁드립니다. 다음 김제 이용희 관장님, 37쪽을 보시면 지역사회 행복지수 높이는 교육복지 해가지고 이게 좋은 타이틀이에요. 특히 관장님들은 지역민들과 같이 가야 되고 프로그램 같은 것도 잘 운영해야 되는데 여기에 보면 학교 밖 청소년 프로그램이라는 게 있어요. 이게 지금 학교 밖이라는 게 단어가 제가 상당히 귀에 거슬리는데 다른 데도 마찬가지로 이렇게 쓰고 있거든요. 학교 밖이란 게 학교를 중단하거나 못 다니는 애들을 모아서 교육하는 데가 대안학교를 비롯해서 여러 군데 그런 거를 말씀드리는 거죠? 그런 단어죠, 호칭?
용희
이용희김제교육문화회관장
김제시 청소년지원센터에 학교를 그만두고 다니는 아이들이 7명 있습니다. 그래서 그 7명을 대상으로 상반기에는 커피 바리스타 직업교육을 시행했고요. 하반기에는 얼굴에 그림을 그리는 페인팅 자격 취득 프로그램을 운영할 계획으로 추진하고 있습니다.
희수
김희수위원
그러니까 일단 단어정립부터 하자면 학교 밖이라는 단어보다는 제가 얼른 생각나는 게 예를 들어서 꿈을 찾는 청소년, 미래를 설계하는 청소년 이런 식으로 해야지. 학교 밖 자체는 우리가 벌써 소외를 시키고 배제를 하겠다는 뜻이 되거든요, 제가 봤을 때는. 그래서 교육청에서 공통적으로 학교 밖, 학교 밖 아이들 그렇게 하는데 다른 단어로, 이보다 좋은 단어가 있으면 그렇게 호칭을 하면 좋지 않을까 생각을 해요. 아까 제가 다시 말했지만 꿈을 찾는 청소년, 미래를 설계하는 청소년.
용희
이용희김제교육문화회관장
위원님 말씀대로 좋은 단어로 고민을 해서 찾아서 순화된 용어를 사용토록 하겠습니다.
희수
김희수위원
김제뿐만 아니라 전라북도교육청 전체적으로 이런 부분이 조금은 와닿는 것일 거 같아요. 저는 상당히 거슬리더라고요, 귀에. 이걸 좀 시정했으면 그런 바람이고요. 그리고 아까 바리스타니 페이스페인팅 얼굴에 하는 건데 그나마 전망 있는 분야라고 생각을 하는데 자격증 취득하고 그거까지 중요합니다, 교육까지는. 그다음에 어떻게 보면 너무 큰 부탁인지 모르지만 취업까지 연결시켜서 조금은 그거까지도 관에서 해줬으면 하는 바람입니다. 그런 부분까지는 생각 안 해보셨어요?
용희
이용희김제교육문화회관장
김제청소년지원센터하고 협약서를 맺어가지고 시행을 하고 있는데 부위원장님께서 말씀하셨다시피 앞으로는 그 이후의 문제까지 저희가 고민을 해서 취업까지도 협의를 해서 추진토록 하겠습니다.
희수
김희수위원
그거 좀 부탁드리고요. 그리고 45쪽을 보시면 동네서점 바로대출이라고 특별한 아이템을 하신 거 같은데 요즘 애들이 사실 저희도 마찬가지입니다마는 책을 안 읽고 핸드폰이나 컴퓨터로 거의 활용을 하기 때문에 서점 즉 책을 읽는 버릇이라든가 이런 시스템을 해야 되는데 어떻게 운영이 되는 겁니까, 아니면 생각보다 잘 안 되는 겁니까?
용희
이용희김제교육문화회관장
신간도서를 바로 저희가 구입해서 보고 싶은 학생이나 지역주민한테 대여를 하기가 시간적으로 걸리기 때문에 서점에서 신간서적이 나오면 바로 대출을 받고 대출을 받아서 읽은 다음에 그 책을 서점에 반납하면 저희가 구매하는 제도거든요. 그런데 제가 와서 보니까 상반기에 학생만을 대상으로 추진을 해서 그렇게 저희가 기대했던 만큼 성과는 없었던 것 같습니다. 그래서 하반기부터는 학생뿐만 아니라 지역주민들도, 저희 김제 관내에 서점이 두 군데가 있습니다. 그래서 두 군데에서 대출받아서 이용할 수 있도록 확대시킬 계획입니다.
희수
김희수위원
이런 것은 계획만 세운 것보다 덧붙여서 대출횟수가 많은 학생들은 상품권을 준다든가 아니면 독후감을 연 1회나 2회 모집을 해서 한다든가 책을 읽게끔 권유하게끔 시스템을 해야지, 세워놓고 책만 빌려주면 될 것 같지만 그걸 활성화시키기 위한 대책도 필요하다는 거죠.
용희
이용희김제교육문화회관장
저희가 회관에서 매일 하루에 한 권씩 대출해 주는 개근상제도로 해가지고 한 달에 하루도 빠짐없이 한 권씩 대출하는 학생들이나 주민들한테는 도서상품권을 제공하고 있습니다.
희수
김희수위원
그 시스템을 하고 있고만요?
용희
이용희김제교육문화회관장
예.
희수
김희수위원
거기다 덧붙이면 1년에 한 번이라도 독후감대회라든가 이렇게 책을 권장하게끔 시스템을 만드는 것도 좋을 것 같아서…….
용희
이용희김제교육문화회관장
앞으로 더 노력하겠습니다.
희수
김희수위원
더 좋은 방안 있으면 생각을 해보시고요. 제가 지금 생각난 거 말씀드렸습니다. 수고하셨습니다. 다음은 우리 전북교육문화회관 오진 관장님, 업무보고 32쪽, 33쪽을 보시면 관에 수영장 있잖아요. 거기 지금 대대적으로 크게 운영을 하고 있는데 지역민하고 학생수 이용이 연 어떻게 돼요, 비교가? 여기 33쪽 밑에를 보시면 일일이용 해가지고 5,801명 이렇게 했는데 잘못된 거 같은데? 기준이 어떻게 나온 거예요, 이게? 월평균은 1,160명이고. 39쪽 밑에 보시면은…….
오진
오진전북교육문화회관장
39쪽이요?
희수
김희수위원
아니 33쪽입니다. 보셨어요?
오진
오진전북교육문화회관장
예. 지역주민과 함께하는 수영교실 실적이고요. 여기는 일일이용자가 그날그날 오늘 하루만 수영하겠다. 3천원 주고 와서 수영하시는 분들 누계숫자고요. 한 달 평균으로 하면 1,160명이 했다는 겁니다. 5,801명은 5개월 동안 이용하시는 총 숫자고요.
희수
김희수위원
이렇게 해놓으시니까 지금 안 맞잖아요, 부기가. 일일이용 해가지고.
오진
오진전북교육문화회관장
정기회원이 있고 일일회원이 있습니다. 정기회원은 월정으로 내가 계속 가겠다 해갖고 월 6만원씩 수영강습료 포함한 이용료를 내고 와서 수영을 정기적으로 하시는 분들이고 일일이용자들은 그날그날 하루만 이용하는 사람 숫자를 여기다 표시한 것입니다.
희수
김희수위원
그러면 학생들은 몇 명이나 이용해요?
오진
오진전북교육문화회관장
학생들은 앞에 32쪽에 교육과정과 연계한 수상안전교육 그쪽의 학생들인데요. 5월달까지 10개 학교에서 4,852명인데 이건 누계입니다. 10시간 안전수영교육을 하는데 하루에 2시간씩 5일간을 하게 됩니다. 그래서 누계인원을 했는데 저희가 전주시내 전체 3학년부터 6학년까지 학생들이 다 10시간씩 수영교육을 받아야 되는데 학생수가 2만6,392명입니다. 그런데 저희 수영장에서 수용할 수 있는 총 숫자가 최대로 3,600명밖에 안 됩니다, 오전, 오후 다 운영을 해도. 그래서 한 14% 수준밖에 저희가 수용을 못해서 전주교육청에서는 사설수영장이랄지 다른 수영장까지 해서 전주시내 학생들이 13개 수영장에서 분산해서 수영교육을 받고 있습니다. 그리고 기초수영은 32쪽에 있는 거고요. 33쪽에 맞춤형 학생수영은 방과후하고 토요일날 수영을 따로 배우고 싶어 하는 학생들 대상으로 수영교육을 하고 있습니다.
희수
김희수위원
그러니까 지금 전북교육문화회관 수영장이 학생들을 위해서 지어졌잖아요, 어떻게 보면요. 그런데 이용이 학생들 수에 버금가게 일반인들이 이용을 하고 있고 학생들은 거꾸로 사설을 이용하는 상황이잖아요.
오진
오진전북교육문화회관장
아이들이 이용하는 시간은 오전 9시부터 오후 6시까지 근무시간 중에 하는 거고요. 성인들이 이용하는 시간은 새벽 6시부터 8시까지 그다음에 오후 6시 이후에 8시까지 그래서 그 남는 시간 동안만 성인들이 이용합니다. 아이들과는 중복이 안 됩니다.
희수
김희수위원
지장이 없는 거예요, 확실히 애들 교육에는?
오진
오진전북교육문화회관장
운영시간대가 다르기 때문에.
희수
김희수위원
그래도 청소하고 이렇게 하는 부분이 있으면 아무래도 혜택을 더 못 보는 거 아니에요? 앞뒤로 많이.
오진
오진전북교육문화회관장
아니요, 전혀 시간 지장 없게 운영을 하고 있습니다.
희수
김희수위원
그거 하나만 체크해볼 일이고요. 그리고 군산교육문화회관 관장님 오신 지 얼마나 되셨습니까?
경미
김경미군산교육문화회관장
7월 1일 자로 왔습니다.
희수
김희수위원
축하드립니다.
경미
김경미군산교육문화회관장
고맙습니다.
희수
김희수위원
그러면 업무파악을, 뒤에 팀장님들 계시니까 뭐.
경미
김경미군산교육문화회관장
열심히 하고 있습니다.
희수
김희수위원
25쪽을 보시면 생각의 힘을 키우는 책읽기 해가지고 지금 본관하고 분관이 분리돼 있어요, 예산집행을 보면. 지금 분관은 어디에 있습니까?
경미
김경미군산교육문화회관장
대야에 있습니다.
희수
김희수위원
그런데 본관은 54% 집행률이 되는 반면에 분관은 16%밖에 집행률이 안 되거든요. 그 이유가 있어요?
경미
김경미군산교육문화회관장
이거는요 분관은 하반기에 계획이 돼 있기 때문에 계획이 많아서 집행이 안 됐습니다.
희수
김희수위원
그러면 프로그램이 1년에 한 번씩밖에 안 하는 거예요?
경미
김경미군산교육문화회관장
10월에 1회 하는 게 있어서 그게 안 됐습니다.
희수
김희수위원
그러면 본관은 지금 한 번 한 거예요, 행사를?
경미
김경미군산교육문화회관장
본관하고 행사가 달라서 그렇습니다. 본관하고 분관은 프로그램 내용이 달라서 그렇고요. 본관에서는 독서교실 같은 게 한 58% 집행이 됐거든요. 그런데 분관에서는 집행이 저조합니다. 왜냐하면 문화행사 같은 게 10월에 돼 있기 때문에 집행이 안 된 걸로 돼 있습니다.
희수
김희수위원
그래서 우리가 분관을 세우는 것은, 남원에도 분관 있잖아요, 운봉인가?
명희
김명희남원교육문화회관장
예, 있습니다.
희수
김희수위원
분관을 세우는 것은 거리상으로 여러 주민들의 편리, 학생들의 편리를 위해서 분관을 세운 거 아닙니까? 지리적으로나 여건에서. 그런데 분관도 신경을 쓰고 관리를 신경 쓰고 체계적으로 해야지, 분관은 별도로 생각하고 소외됐다고 할까? 사정권에 벗어나서 운영하는 부분이 있을 거 같아서 제가 지적을 한 건데 분관에도 신경 써서, 집행률이 낮기에 제가 한번 체크해본 거고요. 신경 부탁드립니다.
경미
김경미군산교육문화회관장
예, 알겠습니다.
희수
김희수위원
그리고 한 가지만 더 질의하고 마치겠습니다. 군산교육문화원인데요. 33쪽을 보시면 상반기 업무보고 때 밥상머리교육 해서 영세자나 다자녀가족 혜택을 줘서 그 애들이 혜택을 받게끔 해야 되지 않냐 해가지고 제가 지적을 한번 했거든요. 그래서 1순위를 다자녀자로 3명 이상 가족으로 해서 참가하도록 혜택을 준다고 했는데 몇 명이나 혜택을 받은 거예요?
경미
김경미군산교육문화회관장
이번 7월달에 두 차례 하거든요. 그런데 다자녀가 한 명 왔어요. 그래서 우선순위와 관계없이 다자녀를 먼저 하고 나머지는 우선순위대로 해서 7월달에 이번 토요일날 20일날 하는데요. 7가족 25명 참석을 합니다. 7월 27일날 또 한 번 해서 6가족 22명, 8월달에도 세 차례 계획이 돼 있습니다.
희수
김희수위원
전체적인 관장님들 말씀은 소외되고 외로운데 우리가 사회에서 그늘진 데를 우선적으로 모든 교육이나 시스템에서 배려를 해서 우리가 안고 가야 할 부분이라고 말씀드리면서 제 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? 김종식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종식
김종식위원
감사합니다. 전라북도 오진 관장님, 영전하셨죠? 전주로. 전에 통화는 했지만 축하드립니다.
오진
오진전북교육문화회관장
감사합니다.
종식
김종식위원
제가 불편하게 안 했죠, 군산에 계실 때?
오진
오진전북교육문화회관장
너무 많이 도와주셔가지고 감사합니다.
종식
김종식위원
하여튼 고향 찾아서 또 이렇게 영전해서 와서 금의환향하셔서 가족들 겁나게 좋아하셨겠어요, 본인도 좋지만. 그런데 앞에 보면요 전주는 코딩교육하는 학생들이 많을 줄 알았는데 그렇지가 않아요.
오진
오진전북교육문화회관장
코딩교육이 저희가 방과후 코딩교실이 20명, 방학 때 코딩교실이 20명 있습니다. 그런데 강의실의 컴퓨터숫자가 한계가 있어서 한 반 운영하는데 컴퓨터가 반드시 같이 있어야 되니까 이 부분에서 수용인원 한계가 있는 것 같습니다.
종식
김종식위원
그 부분은 군산에서도 제가 있을 때 코딩교육 좀 늘려 달라 해서 익히 알고 있는데 사실은 수요가 따르면 행정에서도 그만큼 대처를 해줘야죠, 당연히. 저는 그걸 주문하고 싶어요. 내가 보면 전라북도 도청 소재지로서 코딩교육 배우고 싶은 학생들이 많을 거란 말이에요, 학생들이 더더군다나 많기 때문에. 그래서 이런 부분은 수요가 있기 때문에 행정에서도 적극, 안 하면 모르는데 코딩교육을 어차피 하잖아요. 예를 들어 생색내기라든가 그런 교육이 아니잖아요.
오진
오진전북교육문화회관장
방과후에는 시간이 한정이 돼가지고 컴퓨터교실을 이용하는 게 꽉 프로그램이 짜여있으면 한 교실밖에 안 되니까 하기가 어렵거든요. 그런데 방학 중에는 가급적이면 오전반, 오후반 해서 더 늘리는 방안을 연구해 보겠습니다.
종식
김종식위원
그러니까요 그런 식으로라도 그렇게 수요를 많이 잡아서 코딩교육을 함으로써 지능발달도 되고 그러잖아요. 그런 부분들 더 신경을, 그리고 신간도서는 다 확충이 됐어요?
오진
오진전북교육문화회관장
신간도서는 저희 같은 경우는 정기적으로 세 차례 구매를 하고 있는데 1차 도서구매는 이미 끝났고 2차 도서는 현재 입찰 공고 중에 있습니다. 그래서 저희가 여기 제출된 자료로 보면 18쪽 실적은 5월 말까지 구매가 완료된 실적이고요. 지금 현재 저희 계획이 정기구매가 3회 그다음에 월별로 수시구매가 2회 그렇게 돼 있는데 급한 신간들은 수시구매로 해서 한 200만원 내외로 구매를 하고 있고요. 정기구입할 때는 한 3천만원 내외로 입찰을 통해서 구매를 하고 있습니다.
종식
김종식위원
본 위원이 하고 싶은 얘기는 예를 들어서 내년에도 내나 도서구입할 거 아니에요?
오진
오진전북교육문화회관장
매년 신간들이 나오니까요.
종식
김종식위원
그러면 이미 내년에 도서목록을 뭐하고…….
오진
오진전북교육문화회관장
아직은 모르죠.
종식
김종식위원
예산 세울 때는 아직은 모르지만 조금 있으면 예산작업에 들어가잖아요. 이미 그때까지는 내가 내년에 무슨 책을 구입해야겠다는 그 계획이 나올 거 아니에요, 예산 잡으려면.
오진
오진전북교육문화회관장
그런데 주로 도서관에서 제공해주는 책들이 옛날에 오래된 책을 구매하는 것보다는 신간들을 구매하거든요. 그런데 내년에 어떤 신간이 발간될지는 잘 모르죠. 그래서 저희가 어느 정도 규모로 살 건가 그걸 해서 예산을 편성하고 있습니다.
종식
김종식위원
그러면 예를 들어서 지금도 하반기에 구매할 목록이 안 나왔다는 얘기네요?
오진
오진전북교육문화회관장
앞으로 신간이 계속 나오니까요. 7월달에 출간되는 책, 8월달에 출간되는 책, 9월달에 출간되는 책 이런 책들이 많이 있습니다.
종식
김종식위원
그러면 예산은 어떻게 세워요?
오진
오진전북교육문화회관장
그러니까 전년도에 올해는 1만권을 목표로 세운다 그러면 1만권 구매를 목표로 해서 예산을 세우죠.
종식
김종식위원
그게 바로 주먹구구식이에요. 앞서가야 하는 행정에서 적어도 내가 도서관 가서 일하라 해도 그 정도는 마인드 갖고 일하겠어요. 그래서 도서가 본 위원이 관장님하고 견해가 틀릴란가는 몰라도 적어도 이미 구매가 다 전반기에 이뤄졌어야 돼. 지금 예를 들어서 도서를 보고 싶어도 못 보는 학생들이 많이 있을 거 아니에요. 아무리 좋은 물건이라도 사장시켜놓으면 썩어버리는 경우가 있듯이 예를 들어서 예산 세워놓고 책을 비치를 해놔야 학생들이 와서 도서도 볼 것이고 또 보고 싶은 도서 대출도 해갈 거 아니겠어요.
오진
오진전북교육문화회관장
주로 대출되는 걸 보면 최근에 발간된 최신 도서들을 주로 많이 대출을 해갑니다. 그런데 도서가 매월 발간되고 있는데 그것을 1년 전이나 한두 달 전에 파악하기는 사실상 어려운 일인 것 같고요. 저희가 그래서 한 3개월 정도 발간된 책들 중에 사서들이 추천한 도서랄지 문화관광부에서 추천한 도서랄지 학교에서 희망하고 요구하는 도서랄지 이런 목록들을 쭉 정리해서 정기구매 때 하고요. 그다음에 수시로 이런 책이 필요하다 그러면 인기 있는 도서가 만약에 우리가 두 권을 샀는데 대출자들이 줄을 서 있다 그러면 그걸 도서수를 늘려서 더 사기도 하고 그렇게 합니다.
종식
김종식위원
도서가 달달이 나오는 건 아니죠?
오진
오진전북교육문화회관장
매달 나오죠.
종식
김종식위원
매달 많이 나와요?
오진
오진전북교육문화회관장
그렇습니다. 책이 한 달에 우리나라 보면 몇만 권씩 출간이 될 겁니다.
종식
김종식위원
출간은 되지만 사실 필요한 책이 출간이 돼야지.
오진
오진전북교육문화회관장
그래서 저희가 일반 성인들이 활용할 도서 그다음에 초등학생들이 볼 도서, 중고등학생이 볼 도서 이런 도서를 분류해서 저희들이 협의를 거쳐가지고 위원회까지 거쳐서 결정해서 구매를 하고 있습니다.
종식
김종식위원
하여튼 구매가 안 된 부분은요 수요목록 조사하셔가지고 구매를 해주시기 바랍니다.
오진
오진전북교육문화회관장
알겠습니다.
종식
김종식위원
그 부분은 그렇게 마치고요. 지금 여기도 예절교육을 하고 있어요? 2019년도 업무보고 지적사항인데요. 여러 위원님들이 최영규 위원장님, 본 위원, 최훈열 위원님, 박희자 위원님, 진형석 위원님들이 지적한 부분이 있어요. 잘 시행이 되고 있는가 해서 시행할 부분…….
오진
오진전북교육문화회관장
따로 예절교육이라는 프로그램을 별도로 만들어서 운영하고 있지는 않지만요 저희가 하고 있는 여러 프로그램들이 바둑교실이랄지 국악·동요교실이랄지 여러 가지 프로그램 또 부모와 함께하는 체험활동이랄지 이런 과정에서 한두 시간씩 강사들이 와서 예절교육을 실시하는 그런 건 있습니다. 예절교육을 방과후 해갖고 6개월 동안 계속할 수 있는 그런 과정을 개설하기는 현질적으로 안 맞으니까요 그래서 그런 예절교육들은 하고 있습니다.
종식
김종식위원
예절교육을 하고 있고만요? 아까 존경하는 김희수 위원님도 지적한 내용인데 우리 어려서 클 때는 밥상교육을 저 같은 경우도 항상 밥 먹을 때 할머니, 아버지, 저 이렇게 식사하면서 아버지한테, 지금 보면 그 당시에는 뭔 교육인가를 몰랐는데 지금 생각해 보면 그게 예절교육이었더라고. 그래서 그 교육을 그 당시 받은 고사성어라든가 밥 먹으면서 한 고사성어가 지금도 제가 많이 사회활동하면서 고사성어를 풀어먹고 있어요. 그러듯이 그런 부분이 상당히 중요하다라는 걸, 더더군다나 예절교육이 더 필요한 고니 지금 보면 조금 색다른 얘기인데 학생들이 요즘 보면 자살률도 많잖아요. 자살률도 많고 군산에서도 최근 자살사건도 있고 그러는데, 그러기 때문에 예절교육이라는 게 넓으면 넓을 수도 있지만 가깝게 생각하면 어른들 공경하고 상하 간의 그런 부분에서부터 여러 있잖아요. 자신감을 주는 얘기 본인한테 미래적인 얘기할 수도 있고 그래서 그런 예절교육이 필수적으로 필요하다 본 위원은 그런 생각이 들더라고. 그래서 더더군다나…….
오진
오진전북교육문화회관장
앞으로 프로그램 운영과정 중에 한 시간 정도씩 예절교육을 할 수 있도록 노력해 보겠습니다.
종식
김종식위원
그런 부분이 습관화가 돼서, 친절은 미덕이라는 말이 있잖아요. 사실 그렇잖아요. 저 같은 경우도 내가 공무원님들한테 겁나게 친절하게 해준다고 하는데 모르겠어요. 저도 그런 모든 부분이 습관화가 돼가지고 상대방 보면 저보다 아랫사람이라도 내가 먼저 인사하는 습관을 갖고 저도 항상 몸에 베어있기 때문에 하는 거 아닌가 그런 생각이 들더라고. 전주는 그렇게 마치고요. 군산 한번 해볼까요? 군산으로 승진해서 온 것을 축하드릴게요.
경미
김경미군산교육문화회관장
감사합니다.
종식
김종식위원
아까 전주관장님한테 얘기한 코딩교육, 군산 이제 부임하셨기 때문에 거기까지는 파악이 안 되셨겠지만 코딩교육 우리 군산에도 수요조사를 한번 하세요, 하셔가지고 할 수 있는 사람들은 받을 수 있게끔.
경미
김경미군산교육문화회관장
지금 두 개의 코딩교육 운영하고 있습니다.
종식
김종식위원
그다음에 아까 대야분관 얘기하시더만 거기는 저기가 12월달인 거 같더만요, 9월에서 12월달. 왜 날짜를 9월달에서부터 시작해요?
경미
김경미군산교육문화회관장
프로그램별로 진행하는 날짜가 달라요. 아까 그 프로그램은 하반기에 진행하기로 계획이 돼 있어서 그때 해야 되기 때문에 집행률이 없는 거고요. 대야분관에서도 많은 프로그램 운영하고 있거든요. 똑같이 저희보다도 본관과 못지않게 운영하고 있습니다. 시기만 달라서 그런 차이가 있습니다.
종식
김종식위원
그 부분을 조금 당기면 안 돼요?
경미
김경미군산교육문화회관장
상반기에 내년에 나눠서 하는 방법도 있을 건데요. 한번 고민해 보겠습니다.
종식
김종식위원
꼭 하반기에 해야 하는가 분산 그런 부분도 검토 한번 하는 것도 괜찮을 것 같더라고요.
경미
김경미군산교육문화회관장
예, 알겠습니다.
종식
김종식위원
군산은 이 정도로 마치겠습니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 좀더 하시게요, 김종식 위원님? 조금 이따가 하시지. 한번 더 기회드릴 테니까. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열
최훈열위원
부안의 김성화 관장님께 여쭤보도록 하겠습니다.
성화
김성화부안교육문화회관장
김성화입니다.
훈열
최훈열위원
설명서 중에 걸으며 읽는 부안 이야기 운영 내용 있잖아요. 그 부분을 잠깐 설명 좀 해주실까요? 43쪽.
성화
김성화부안교육문화회관장
저희 지역문화탐방 프로그램인데요. 저희가 3월부터 9월까지 총 6회에 걸쳐 진행을 하고 있습니다. 참석대상은 학생 및 학부모, 지역주민들 합쳐가지고 상반기에는 네 차례를 시행했습니다. 부안읍을 대상으로 해서 부안읍성을 걸으며 만나는 부안사람들을 3월달에 했고요. 그다음에 4월 27일날은 해안지역 성곽과 계화봉수대는 계화면을 걸으며 읽는 지역탐방을 했고요. 그다음에 위도를 5월달에 두 번 위도 역사·문화탐방을 해서 2회 이렇게 가졌습니다. 학부모 또는 학생, 지역주민들이 아주 선호하는 프로그램입니다. 그래서 하반기에는 두 번 더 동학에 관련된 백산하고 나머지 위도를 한번 더 탐방할 계획입니다.
훈열
최훈열위원
한 번 실시하는데 보통 몇 명 정도 참여를 했는가요?
성화
김성화부안교육문화회관장
차량 사정 때문에 많이는 못하고요. 한 33명 내외 이렇게 해서 가고 있습니다.
훈열
최훈열위원
보니까 평생교육 수강생하고 학생 및 학부모 그다음에 귀농·귀촌가정, 다문화 및 특수학급 이렇게 돼 있는데 일단 참여한 현황을 자료로 제출해 주시고요.
성화
김성화부안교육문화회관장
예, 알겠습니다.
훈열
최훈열위원
그런데 4회 실시했는데 예산집행액을 보니까 529만2천원이 집행됐어요. 전반기 4회 실시했는데 평균집행액이 보니까 한 132만원인데 추후에 남아있는 2회를 하기에 잔여예산이 735만6천원, 1회에 할 예산액이 360만원 정도 집행할 여유분이 있다는 생각이 들어요, 수치상에. 그런데 지금 4회 사업을 시행하면서 529만2천원이 들어있으면 남아있는 잔여예산 735만원이면 계획하고 있는 두 번 말고도 특별한 예산이 더 많이 수요 되는 사업이 아니라면 똑같이 시행한다 하면 4회 정도 할 수 있지 않겠느냐 하는 생각이 드는데 어떻게 생각을 하세요?
성화
김성화부안교육문화회관장
사실 관광버스를 임차해서 하는 경우가 없이 학교 통학버스를 이용해서 하고 있거든요. 그리고 차량운행을 않다 보니까 여유가 생겼습니다. 그래서 만약에 예산이 여유가 있으면 횟수를 더 늘려서 다른 지역도 갈 수 있게끔 그렇게 하겠습니다.
훈열
최훈열위원
제가 부안지역이기 때문에 관심 있게 보는데 보통 하는데 예산이 130만원 가지고 1회 사업을 시행했기 때문에 남아있는 예산 한도 내에서 두 번만 하지 마시고 수요조사 해서 잘 운영하는 것이 낫지 않을까 제가 염려스러워서 확인하기 위해서 질문을 드리는 거예요.
성화
김성화부안교육문화회관장
예, 잘 알겠습니다.
훈열
최훈열위원
왜냐하면 계획돼 있는 것은 두 번인데 예산내역은 700여 만원 남아있는데 두 번만 딱 하고 예산 남기고 할 필요는 없지 않겠느냐. 내실 있게 집행했으면 쓰겠다 하는 생각 때문에 질문을 드린 겁니다.
성화
김성화부안교육문화회관장
잘 알겠습니다.
훈열
최훈열위원
일단 현황을 자료로 제출해 주시고요. 이게 지금 올해 처음 하는 것입니까, 아니면 작년…….
성화
김성화부안교육문화회관장
작년하고 올해 2년째 하고 있습니다.
훈열
최훈열위원
그래서 실제로 주민 호응도 얻고 학생들한테 상당히 필요한 사업이라고 적합한 사업내용이라고 판단하고 수요조사를 통해서 집행하는 그런 것들을 바탕으로 해서 더 확대할 수 있는 방안을 연구하려면 그러한 것들이 필요할 거란 생각이 듭니다.
성화
김성화부안교육문화회관장
잘 알겠습니다.
훈열
최훈열위원
자료 제출해 주시기 부탁드리고요. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 김명지 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김명지위원
질문을 드릴까 말까 굉장히 고민 많이 했는데 어차피 업무보고 자리니까 미운털 박히는 소리 먼저 하겠습니다. 저는 계속해서 문화회관 관장님들 업무보고를 받으면서 이러한 업무보고가 필요할까 그런 의구심을 가져보거든요. 질문도 똑같고 프로그램에 대한 질문을 하기는 정말로 도 교육위원회 위원으로서 질문드리기도 송구스럽고, 공히 6개 문화회관을 보니까 예산이 9억, 10억, 11억, 26억 최고 많은 데가 전주가 23억, 마한이 19억인가요? 마한이 19억. 그런데 직원분포도는 부이사관님이 두 분, 서기관님이 네 분, 9억 예산에 직원이 26명. 이거 누구를 위한 자리인지를 모르겠어요. 정말로 이렇게 소중하신 분들이, 김명희 관장님 재무과장하실 때 예산이 얼마였죠? 저는 정말 답답해 죽겠어요. 계속 이대로 만약에 간다고 치면 생존을 위한 특수프로그램이 나와 줘야 하지 않을까 저는 그런 생각을 가져봅니다. 지금 이 정도 규모의 프로그램이나 이 정도의 예산 같으면 사실은 14개 시·군에서는요 민간위탁 해서 다 할 일이에요. 그런데 그렇게 훌륭하신 분들이 여기 가셔서 계시면 저는 관장님들은 둘째 치고 여기에 배정돼 있는 직원분들이 과연 문화회관으로 가기를 원할까 이런 생각을 가져보거든요. 오진 관장님, 직원들이 문화회관으로 인사발령이 나면 영전입니까, 아니면 그냥 직급 이동입니까, 환호합니까, 실망합니까?
오진
오진전북교육문화회관장
저희 교육문화회관에 공무원 직렬이 여러 직렬이 있습니다, 행정직도 있고. 주로 교육문화회관 시작이 도서관에서부터 시작했기 때문에 사서직이 있습니다. 사서직들은 교육문화회관하고 공공도서관을 안 가면 갈 데가 사실은 없죠, 당연히 거기서 근무해야 되는 거고요. 저희가 공공도서관에서 교육문화회관 시작을 했는데 거기에 학생들을 위한 기능들을 복합기능화 시키면서 교육문화회관으로 전환된 거거든요.
김명지위원
지금 전국적으로 교육문화회관이 전라북도가 가장 많은 건 아시죠? 다른 형태의 이름으로는 있어요.
오진
오진전북교육문화회관장
비슷합니다. 직속기관 총 숫자는 비슷한데 저희처럼 교육문화회관을 복합기능으로 해가지고 수영장도 운영하고 체육관도 운영하고 이렇게 운영하는 데는 그렇게 많지 않습니다.
김명지위원
그것도 자치센터하고 중복되는 지역이 많이 있는데 저는 드리고 싶은 말씀이 어제도 제가 이런 질문을 드린 적이 있어요. 지역공동체가 무너진다고 해가지고 학교 통폐합을 안 하고 있는 상황에서 부안지역 같은 데서는 원하는데도 통폐합을 안 하면서 또 최소직원 12명씩만 잡아도 48명인데 학생수가 27명인가 28명이란 말입니다. 그러면 그런 것들을 어떻게 받아들여야 될지를 잘 모르겠어요, 도의원 처음이라 그런진 잘 모르겠지만. 그리고 벌써 1년이 훌쩍 지나다 보니까 문화회관 관장님들 업무보고도 많이 봤고 질문요지도 찾아보고 그러는데 사실은 질문할 게 없어요, 똑같은 질문에 의해서 똑같은 답만 나오는데. 그리고 업무보고 보고서도 보면 6개 문화회관이 똑같습니다, 프로그램도 큰 차이 없고. 그런데 이런 식으로 계속해서 직원 총괄적으로 합치면 제가 볼 때 200명 가까이 될 거 같은데 이게 현재 상황에서 꼭 필요한 것인가 근본적인 문제를 한번 물어보고 싶어요. 그런데 이게 오늘만 있는 게 아니고 다음번에도 똑같을 거 아닙니까? 그래서 여기서 정말로 전북문화회관하고 마한문화회관이 부이사관님들이 가서 진두지휘를 해야 되는 자리인가. 이렇게 훌륭한 직급까지 올라가신 분들이 더 중요한 일을 하셔야지. 오진 관장님 어떻게 생각하십니까?
오진
오진전북교육문화회관장
저희 교육 부분에서 일반직 공무원들이 승진할 수 있는 기회가 사실은 부이사관까지 가는 자리는 진짜 소수입니다. 그래서 자리 부분이 도청 같은 경우는 국장님들 자리가 여러 자리가 있지만 저희는 행정국장 한 자리밖에 없거든요.
김명지위원
결론적으로 말씀드리겠습니다. 아무튼 답은 나와 있는 답이 아닌데 몇 번 업무보고를 받다 보니까 정말로 이 정도 예산을 가지고 지역민들과 함께하는 문화프로그램을 운영하게 되면 특색 있는 프로그램들이 나와 줘야 생존권을 보장받지 그렇지 않으면 이대로 간다고 봐서는 어느 시기에 대해서는 도태되어야 되지 않나 이런 생각을 가져봅니다. 그래서 똑같은 페이지에 똑같은 프로그램에, 대신 각 페이지에 들어가 있는 제목들은 제가 누누이 말씀드리지만 너무너무 아름답고 이쁜 제목들로 꽉 차있어요. 그런데 질문에 대한 답은 똑같습니다. 그래서 업무보고 자리에 들어와 있는 본 위원은 굉장히 답답합니다. 그런 부분들에 대해서 정말로 진솔하게 관장님들하고 함께 논의를 하는 자리를 가져주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 박희자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희자
박희자위원
박희자 위원입니다. 전북교육문화회관 관장님, 오신 지 얼마 안 되셔서 답변하시기가 조금 어려우실 거 같아요. 페이지 10쪽을 보겠습니다. 제가 상반기 업무보고하실 때 UCC영상제작교실을 제안했습니다. 그런데 전체 6개 문화회관 중에 전주는 지금 진행을 하고 있고 김제는 아예 계획이 없고 나머지 문화회관은 계획에 있으시다고 보고서가 왔어요. 전북교육문화회관 이거 해보니까 프로그램이 어떤지 설명을 해주십시오.
오진
오진전북교육문화회관장
저희가 프로그램을 짤 때는 전년도 본예산에 반영된 프로그램을 중심으로 운영을 했었는데 위원님이 말씀하셔서 1회 추경 때 UCC교실을 운영하려고 추경에 반영했습니다. 그래서 그 이후에 운영을 하고 있는데 20명 정원에 17명이 나와서 열심히 잘 배우고 있습니다.
희자
박희자위원
이 학생들의 자발적인 참여인지요, 아니면…….
오진
오진전북교육문화회관장
저희들이 모집을 하면 희망하는 사람이 와서 합니다. 그런데 20명 정원에 처음에는 20명이 왔지만 중간에 출석을 안 하는 아이들도 있고 그래서 17명이 잘 하고 있습니다.
희자
박희자위원
전북 전체적으로 모집을 하겠죠, 그렇죠?
오진
오진전북교육문화회관장
현실적으로는 멀리 있는 아이들은 오기가 어렵습니다. 방과후 이렇게 운영하다 보면 토요일날 운영하더라도 토요일날 군산에서 전주까지 오는 것은 어렵고요. 그래서 전주 애들이 주로 나와 있습니다.
희자
박희자위원
알겠습니다. 그러면 전주에 있는 학생들도 프로그램을 받기 위해서 어떤 교통수단을 이용해서 참여하고 있습니까?
오진
오진전북교육문화회관장
중고등학생들이기 때문에 대중교통을 이용해서 본인들이 오는 경우가 대부분이고요. 부모님들이 태워다 주는 경우도 일부는 있고.
희자
박희자위원
학생의 자발적인 참여 그다음에 부모님들의 도움을 받아서 이동해서 참여한다는 말씀을 하십니다. 그러니까 중고등학생들만 제작에 참여하는 거예요?
오진
오진전북교육문화회관장
예, 중고등학생 대상입니다.
희자
박희자위원
알겠습니다. 제가 이 부분을 제안한 것은 우리 교육문화 프로그램 쪽을 말씀을 드렸고 그다음에 전주에 국제영화제라는 큰 그런 영화제가 있고 또 부안에는 영화촬영소가 마련돼 있고 이러한 다른 지역보다는 지역적으로 충분조건이 있다 생각해서 제안을 했던 것입니다. 그러한 부분을 충분히 이용을 해주시고 그러면 더 훌륭한 프로그램으로 진행이 될 수 있다라고 생각을 합니다. 그런데 예산을 보면 680만원 이렇게 했는데 이 프로그램 진행에 있어서 어떤 식으로 어떻게 구체적인 프로그램을 진행하는지 이 계획서를 제출해 주시고요. 왜냐하면 사실 대학에 연극영화과 학생들 진학하게 되면 대학에서 등록금 외에 이 학생들이 사용하고 있는 카메라, 기타 등등 도구 사용에 별도로 돈을 내요. 그런데 그 돈이 상당히 커요. 그래서 이 금액 가지고 어떤 프로그램을 하는지 어떻게 진행하고 있는지 앞으로 향후계획은 어떤지 그것이 궁금합니다.
오진
오진전북교육문화회관장
말씀드리겠습니다. 저희 강의계획서를 보면요 23차 시에 걸쳐서 강의를 할 계획인데요. 주로 이론으로 PPT를 통해서 강의하는 시간이 한 5시간 정도, 처음에 기초입문을 해야 되니까 그렇게 되고요. 그 이후에 카메라로 촬영하는 실습 이런 기초적인 단계부터 하고 다섯 컷트를 찍어보는 그래서 연결시키는 거, 편집하는 방법 그다음에 시나리오를 어떻게 작성하느냐 이런 거 진짜로 촬영을 해보는 것들이 한 다섯 차례 이런 식으로 쭉 단계별로 운영하도록 계획돼 있습니다. 그리고 교재에 들어가는 재료, 도구 이런 것은 DSLR카메라랄지 렌즈랄지 이런 것들을 75만원 정도 구입을 했습니다. 그리고 초기단계 때는 스마트폰으로 본인들 걸로 해보기도 하고 다양하게 운영할 계획입니다.
희자
박희자위원
프로그램 진행하면서 올해 좋은 작품을 볼 수 있도록 해주시면 감사하겠습니다.
오진
오진전북교육문화회관장
23회차 해가지고 훌륭한 작품까지 나오기는 기대하기는 어려울 것 같고요. 하여간 아이들이 관심을 갖고 그 분야에…….
희자
박희자위원
제가 말씀드리는 것은 청소년들 이 수준에 맞는 알뜰한 작품을 기대하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 전북문화회관 관장님 감사하고요. 김제관장님 페이지 14쪽을 보겠습니다. 여기에 추진실적이 나와 있어요. 프로그램 정말 멋져요. 책은 보물창고 그다음에 인문고전 독서강독, 겨울 독서교실 계속 이 프로그램은 책 속에 보물창고가 있듯이 그런 내용으로 굉장히 프로그램 열심히 진행을 하신 거 같습니다. 이 프로그램은 그러니까 지역사회 주민들하고 진행을 하신 겁니까? 여기 보면 영유아 보호자, 임산부 그다음에 지역주민, 학부모, 학생 이렇게 돼 있습니다. 그래서 학부모와 지역주민들이 함께 어우러지는 프로그램을 진행하셨는지요.
용희
이용희김제교육문화회관장
책은 보물창고 그런 프로그램 일환으로 여러 가지 프로그램이 있습니다. 첫 번째, 우리 아가 첫 책 프로그램은 36개월 미만 된 영유아들한테 책과 친근하게 지낼 수 있도록 책 꾸러미하고 영유아에 관련된 그림책 두 권 이런 것을 지원해준 프로그램이고요. 그다음에 인문고전 독서강독은 아이들한테 어린왕자나 노인과 바다, 데미안 이런 책을 사전에 줘서 읽고 난 다음에 전문가와 같이 토론하는 프로그램이고 여러 가지 독서교실이나 도서관주간 프로그램 이런 것은 지역주민하고 같이 추진하고 있습니다.
희자
박희자위원
어떠세요? 이 프로그램 진행해 보니까.
용희
이용희김제교육문화회관장
제가 진행할 때는 없었습니다만 성과는 상당히 좋았다는 이야기를 들었습니다.
희자
박희자위원
예, 알겠습니다. 집행률은 57.8% 집행한 걸로 돼 있네요.
용희
이용희김제교육문화회관장
작성기준이 5월 말일 기준이기 때문에 연말까지는 집행이 다 완료될 것으로 예상됩니다.
희자
박희자위원
알겠습니다. 그런데 저희들이 볼 수 있는 것은 집행률은 되어 있으나 집행과정이나 또는 어떻게 집행되어 있는지 이런 내용들은 볼 수가 없어요. 그래서 그런 내용들을 보고 받고 싶습니다.
용희
이용희김제교육문화회관장
별도로 자료로 제출토록 하겠습니다.
희자
박희자위원
알겠습니다. 이상입니다. 그리고 군산교육문화회관 관장님, 군산관장님 답변하시기 조금 불편하시겠어요.
경미
김경미군산교육문화회관장
해보겠습니다.
희자
박희자위원
16쪽 보겠습니다. 여기 보면 프로그램을 찾아가는 독서 프로그램 또 여러 가지 프로그램을 진행하는데요. 지속적이지가 않고 짧은 건 1개월 또는 긴 건 한 학기 이렇게 되고 그다음에 대부분이 1∼2개월, 2∼3개월 이렇게 되어 있어요. 이렇게 진행을 하시면 현장에서 굉장히 혼란스럽고 학생들도 잠깐 했는지 안 했는지 지나고 나면 잘 모르기도 하고 그렇습니다. 그래서 예를 들면 참여기관이 지역아동센터, 초등학교 또는 구세군 군산목양원 이런 데는 교회인 거 같기도 하고요.
경미
김경미군산교육문화회관장
예, 장애인.
희자
박희자위원
요양원 이렇게 되어 있는데 전부 프로그램이 짧게짧게 이렇게 되어 있어요.
경미
김경미군산교육문화회관장
대상별로 하다 보니까 대상별로 프로그램은 그때 하고 끝나고 그래서 그러는데 찾아가는 독서 프로그램 같은 경우는 1년 내내 하는 거거든요. 그런 경우도 있고 대상이 장애인 대상 독서 프로그램은 그때 한 번 4월에서 7월만 하고 예를 들면 다문화는 4월에서 7월, 장애인 대상 독서 프로그램도 그렇고 영화의 날 같은 경우에는 1년 동안 내 하는 프로그램이 있고 그렇습니다.
희자
박희자위원
제가 말씀드리고 싶은 것은 왜 이렇게 짧게짧게 대상을 정했는지 그게 궁금하거든요.
경미
김경미군산교육문화회관장
그거는 아마도 이런 학교 밖 청소년이나 장애인이나 다문화나 이런 것들은 그쪽 기관하고 연계를 해서 하기 때문에 이렇게 계획을 한 거 같은데요. 나중에 다시 한번 살펴보겠습니다.
희자
박희자위원
더 많은 욕심을 내기 위해서 많은 학생들한테 기회를 주고 싶어서 이렇게 프로그램을 짰는지는 모르겠는데요. 예를 들면 이러한 프로그램을 정리할 거 같으면 적어도 이런 데 들어가 있는 평가서에는 10회 정도 해야만이 인정을 받습니다. 그리고 1∼2개월 잠깐 다녀가는 형식적인 프로그램이 진행이 된다면 그 효과성이 매우 떨어진다고 생각을 해요. 그래서 적어도 조금 더 연구해서 이런 프로그램을 진행할 거 같으면 6개월 정도는 해야 되지 않을까. 그래야 학생들도 기억하고 그 프로그램 진행하는 데 있어서 과정이나 이런 것들도 볼 수 있고요. 그다음에 참여하는 강사진들도 선생님들도 지속적이면서 과정을 볼 수 있다라고 생각을 합니다.
경미
김경미군산교육문화회관장
알겠습니다.
희자
박희자위원
다른 프로그램도 마찬가지로 한두 번, 1∼2개월 이렇게 진행하는 것은 조금 문제가 있지 않을까 효과성이 떨어지지 않을까 그런 생각을 해봅니다.
경미
김경미군산교육문화회관장
분관에서 하는 것도 그러는데요. 2월에서 12월까지 1년 내내 하는 것도 있어요. 그런데 일부 장애인이나 다문화 이런 분들은 기관하고 서로 연계를 해야 되기 때문에 이렇게 짜는 것 같습니다.
희자
박희자위원
너무 많은 욕심, 그러니까 다양성 있게 기관을 욕심을 내셨는지 아니면 그 기관에서 그렇게 원했는지는 모르겠는데요. 조금 이 프로그램은 지속적으로 할 수 있도록 그런 계획성이 있어야 된다고 생각합니다.
경미
김경미군산교육문화회관장
다음부터는 그렇게 고려해 보겠습니다. 고맙습니다.
희자
박희자위원
알겠습니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 진형석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형석
진형석위원
진형석입니다. 예산현황에 보면 기본운영비라든가 특별활동비를 구분하는 방법은 전 회관별로 다 똑같겠죠? 똑같다고 예상하고 질의하겠습니다. 대부분 네 가지나 다섯 가지 항목으로 구분을 해놓으셨더라고요, 전체 회관의 예산현황에 대해서. 한번 보시면 전북문화회관 같은 경우는 기본운영비가 거의 50%에 육박하고요. 김제는 33.8%입니다. 전체 예산 중에 기본운영비 비율을 봤을 때 전북문화회관은 전체 운영비의 절반을 기본운영비로 쓰고 있고 김제는 33.8%를 쓰고 있습니다. 가장 높은 곳과 낮은 곳을 비교했습니다. 그리고 평생교육에 전북문화회관에서는 3.4%를 쓰고 있습니다. 전체 예산 중에 평생교육에 들어가는 예산이 3.4%, 기본운영비 기관을 운영하는데 들어가는 비용은 전체 예산의 50%가 들어가고 평생교육에 들어가는 예산은 3.4%를 쓰고 있다는 얘기죠. 부안은 상대적으로 15%를 평생교육 예산에 쓰고 있습니다. 특별활동지원에 전북문화회관은 10%를 쓰고 있고 남원은 27%를 쓰고 있습니다. 예산의 배분이, 수영장은 따로 있으니까 수영장은 빼고 얘기하시게요. 도서관을 운영하는 비용도 마한 같은 경우는 20%가 안 되고 있고 김제 같은 경우에는 32%를 도서관에 예산을 쓰고 있습니다. 지금 이것만 놓고 본다면 가장 운영을 내실 있게 잘한다고 하는 데는 김제로 보여지는 거죠. 김제에서는 전체 예산 중에 33%를 기본운영비로 쓰고 특별활동지원에 25.7%를 쓰고 있으며 도서관 운영에 32%를 쓰고 있다. 그런데 전북문화회관은 24억 예산 중에 기본적으로 들어가는 기관운영비를 50%를 쓰고 평생교육에 3.4% 쓰고 특별활동에 10% 쓰고 있다. 지금 주신 업무보고 자료에 보면 이런 식으로 정리가 되는 거 같습니다. 이렇게 기관을 운영하는데 기본적으로 들어가는 운영비를 너무 방만하게 운영하는 것이 아닌가. 기관의 규모라든가 건축물의 면적에 따라서 약간의 차이는 있을 수 있겠죠. 그런데 약간의 차이가 아니고 너무 많이 차이난다. 기본운영비를 다시 한번 점검을 하셔야 될 필요가 있을 거 같고요. 이것만 놓고 보면 전북문화회관은 기관을 운영하기 위해서 이 조직이 운영되고 있다 이렇게 보여지는 겁니다. 특별활동 비용에 10% 쓰고 평생교육에 3.4% 쓰면서 운영비에 50%를 쓰고 있는 겁니다. 이건 좀 잘못됐다고 생각됩니다.
오진
오진전북교육문화회관장
잠깐 설명말씀…….
형석
진형석위원
예, 말씀하시죠.
오진
오진전북교육문화회관장
저희 전북교육문화회관이 기관운영비가 많은 이유는 다른 기관들은 거의 다 공무원으로 배치돼 있어서 공무원 인건비는 도교육청 예산으로 편성이 돼 있습니다. 그런데 저희 교육문화회관은 수영장하고 건물이 네 동이 있어서 관리하는 인력 중에 공무원이 아닌 교육공무직원들이 다른 기관에 비해서 많습니다. 그래서 그 숫자가 많아서 인건비가 기관운영비로 들어가다 보니까 저희가 비율이 확실히 너무 높게 나온 것 같습니다.
형석
진형석위원
마한도 수영장이 있음에도 불구하고 전북하고 10% 가까이 차이가 납니다.
오진
오진전북교육문화회관장
마한보다 저희가 교육공무직원 숫자가 많습니다. 그 숫자가 전에 교육공무직원들을 위탁계약을 해가지고 운영하다가 교육공무직원으로 무기계약직으로 전환하라는 정부방침에 의해서 다 저희 쪽으로 왔거든요. 그러다 보니까 그분들의 인건비가 마한이나 다른 기관에 비해서 엄청 저희가 숫자가 많거든요.
형석
진형석위원
좋습니다. 수영장은 그렇다 치고 수영장은 없는 군산은 그럼 어떻게 설명하실 수 있으실까요? 군산은 기본운영비가 43%입니다. 김제하고 10% 정도 차이나거든요.
경미
김경미군산교육문화회관장
저희가 기본운영비를 한번 봤더니 여기도 인건비가 우리가 기관업무추진비하고 기관운영경비가 3억 정도 되는데요. 그중에 인건비가 6천만원이고 시설장비 유지보수비가 거의 한 1억 정도 되거든요, 공공요금하고. 그런 것들이 돼 있는데…….
형석
진형석위원
인건비, 공공요금이야 김제, 남원, 부안도 다 있는 거지 않습니까?
경미
김경미군산교육문화회관장
예산상 보면 특별한 게 없는데 좀 차이난다고 하면…….
형석
진형석위원
상대적으로 기본운영비가 많은 회관들을 보면 도서관이라든가 특별활동, 평생교육 예산이 상대적으로 적고 기본운영비가 김제나 부안에 비해서 10% 이상, 많은 데는 15% 이상 차이가 나기 때문에, 아까 수영장은 모르겠습니다, 자료를 정확히 받아 보면 다른 내용이 있을 수도 있겠지만. 어쨌든 기본운영비를 절감하셔야 될 필요가 있다. 그 예산을 좀더 학생이라든가 특별활동 도서관에 써야 될 필요가 있지 않은가 이렇게 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다. 한번 전체적으로 기본운영비에 대해서, 아마 부안관장님만 빼고 다 인사이동이 있으신 자리지 않습니까? 새로이 자리를 하셨으니까 기본운영비를 점검하셔서 줄일 수 있는 부분은 줄이셔서 특별활동에 지원할 수 있거나 평생교육에 이런 데 쓸 수 있으면 써야 되지 않겠습니까? 이 비율을 좀더 조절을 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 하나만 더 말씀드리겠습니다. 아마 거의 대부분 전 회관에서 시네마 영화 보여주는 프로그램을 하시는 거 같아요. 영화를 어떻게 보여주시는가 모르겠네요. 전북문화회관도 하시는가요? 지금 남원은 하시는 거 같은데.
명희
김명희남원교육문화회관장
예, 하고 있습니다.
형석
진형석위원
영화를 보여주는데 그게 제작사 재산권의 침해는 안 되는 건가요? 괜찮은 겁니까, 이게?
명희
김명희남원교육문화회관장
저희가 소장하고 있는 DVD로 보여주고 있습니다.
형석
진형석위원
영화 DVD를 샀다고 해서 그거를 불특정다수한테 틀어주면 재산권 침해가 상관이 없나요? 제가 잘 몰라서 그러는데.
명희
김명희남원교육문화회관장
6개월 이상 된 영화는 저작권 피해가 없다고 합니다.
형석
진형석위원
어느 기준으로 6개월이죠? 내가 구입한 기준입니까?
명희
김명희남원교육문화회관장
개봉시기에서 6개월이 초과가 되면 그게 저작권에…….
형석
진형석위원
개봉이 6개월 이상 지나면 불특정다수한테 틀어줘도 재산권이 침해되지 않는다 이렇게 말씀하시는 건가요?
명희
김명희남원교육문화회관장
비영리기관에서요.
형석
진형석위원
그렇고요. 김제문화회관도 영화 프로그램을 운영하시는 거 같아요. 다른 데들은 보니까 예산이 없는데 김제는 예산이 좀 있더라고요. 영화로 읽는 소통과 통찰 이게 각 회관별로 제목은 틀린데 내용은 다 비슷한 거 같아요, 학부모들, 지역주민들 위해서 영화를 상영해 주는 거.
용희
이용희김제교육문화회관장
가족과 함께 보는 주말영화 프로그램은 비예산으로 하고 있고요. 방금 위원님께서 말씀하신 것은 영화를 보고 난 다음에 본 사람하고 전문적인 강사하고 영화에 대한 토론을 합니다.
형석
진형석위원
예산을 썼다고 제가 말씀드리는 게 아니고요. 이런 비슷한 프로그램을 다 운영하시는 거 같아요. 그런데 영화로 읽는 소통과 통찰 이게 보니까 3월달부터 5월달까지 12회를 하셨다고 돼 있습니다. 12회를 했는데, 지금 연 67명이라는 게 12회 동안 67명이 이용했다는 내용이죠? 맞습니까?
용희
이용희김제교육문화회관장
보통 한 번 할 때 한 20명을 저희가 예상하고 있는데요.
형석
진형석위원
연 67명이면 12회 동안 이 프로그램을 운영하면서 1회에 5.58명이 이용을 했다는 겁니다. 이런 프로그램을 굳이 운영할 필요가 있겠는가.
용희
이용희김제교육문화회관장
저희가 점검 한번 해보고 희망자가 없으면 폐지를 하든가 아니면 홍보를 더 해서 많은 분들이 참여할 수 있도록 검토해 보겠습니다.
형석
진형석위원
1회에 6명도 참여 안 하는 프로그램을 굳이 예산을 들여가면서 이렇게 운영할 필요가 있겠는가 하는 겁니다. 물론 의회에서 계속 새로운 프로그램을 개발하라, 개발하라 그렇게 추궁을 받으시니까 어떤 프로그램을 개발하기 위해서 애쓰시는 거는 인정합니다. 인정하는데 정말 필요한 사업을 하셔야지, 이렇게 1회에 6명도 참여 안 하는 프로그램을 굳이 운영할 필요가 있겠는가. 그리고 보면 전체적으로 다른 프로그램, 전체 교육문화회관도 공히 마찬가지입니다. 참여인원이 15명에서 20명 정도가 정해져 있어요, 일률적으로. 그런데 이번 연도에 20명을 정했는데 참석하려고 신청했던 인원이 40명, 50명이라고 하면 프로그램을 한 개 더 늘리든가 인원을 늘려주든가 해야 되는데 그렇지 않고 천편일률적으로 전부 다 15명, 20명으로 다 획일적입니다, 지금. 프로그램에 참여인원이 이렇게 없는 프로그램은 과감히 삭제하시고 참석인원이 많은 프로그램은 2부를 하든 3부를 하든 계속 늘려줘야 될 거 아닙니까? 한 번 참여하는데 6명도 참여 안 하는 이런 프로그램은 없애 주시고 정말 주민들이 필요로 하는 사업은 확대해서 진행해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 김경미 관장님은 처음인 거 같아요. 그렇죠? 이렇게 마주보기가. 아직 업무 파악도 잘 안 된 거 같고.
경미
김경미군산교육문화회관장
열심히 하고 있습니다.
영규
최영규위원장
잘 하실 거예요, 열심히 하시고요.
경미
김경미군산교육문화회관장
감사합니다.
영규
최영규위원장
기본운영비 진형석 위원님 말씀하셨는데 다들 이유들이 있고 군산 같은 경우는 대야분관이 또 있고 김제가 규모가 제일 작고 여러 가지 이유가 있을 거예요. 그런데 진형석 위원께서 말씀하신 취지는 사업 더 발굴하라. 그래서 요구를 하시라는 거예요, 본청에다가. 지금 김명지 위원님께서도 말씀하신 게 유지하기 위해서 예산을 배정하는 게 아니잖아요. 사업들을 많이 발굴하셔가지고 본청에다가 요구를 많이 하세요. 그래서 사업비를 좀더 늘릴 수 있도록 내년 예산에는 그렇게 노력들을 해주십시오.
오진
오진전북교육문화회관장
예, 노력하겠습니다.
영규
최영규위원장
그리고 이번 업무보고는 사실 2019년 어떻게 보면 추진실적들을 점검하는 그런 시간이라고 봐요. 그렇죠? 그런데 집행현황이라는 것이 다들 올라왔는데 전북하고 남원은 집행현황이 없어요. 자료에 없다고요. 그래서 제가 일부러 갖다 달라고 해서 한번 봤는데 나머지 네 군데는 5월 말 기준으로 해서 집행현황을 제출하셨고 그리고 6월 말 기준으로 제가 본청에서 받아 봤는데 남원하고 전북은 자료 작성에 충실해 주시고요. 아시겠죠?
오진
오진전북교육문화회관장
예, 알겠습니다.
영규
최영규위원장
이 가운데 가장 실적이 안 좋은 데가 부안이에요. 부안관장님! 실적이 저조한 이유가 뭡니까?
성화
김성화부안교육문화회관장
프로그램 운영계획이요 상반기보다 하반기에 집중돼 있어가지고 그런 편차가 납니다.
영규
최영규위원장
왜 부안만 그렇게 해요? 다 똑같은 사업인데. 도서관 운영지원은 후반기에 할 수 있어요, 이걸 계속해야지, 전반기, 후반기.
성화
김성화부안교육문화회관장
도서관 운영에서 책 구입하는 것을 작년도하고 변경을 했습니다. 작년에는 연 2회씩 구입을 하다가요 지금 현재 매월 지역서점에서 구입을 하고 있거든요. 그렇다 보니까 구입횟수가 상반기 때는 적어가지고 그 현상이 적습니다.
영규
최영규위원장
5월 자료로 제출해서 그렇다? 그런데 6월에도 실적이 별로 늘지를 않았어요.
성화
김성화부안교육문화회관장
6∼7월달 넘어서는 아마 실적이 많이 올라갈 겁니다.
영규
최영규위원장
도서관 운영지원, 문화예술교육 활성화 32%밖에 안 돼요, 나머지는 다른 데는 다 40%, 50%가 넘는데. 그런 점은 참고하셔가지고요. 밸런스를 같이 유지할 수 있도록 그렇게 노력해 주세요.
성화
김성화부안교육문화회관장
잘 알겠습니다.
영규
최영규위원장
질의하실 위원님. 김종식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종식
김종식위원
김종식입니다. 부안이요 관장님, 19페이지 사업예산 집행현황 보면 특별활동 프로그램이 본예산에 1억4천, 특별활동 프로그램이 352만원 이렇게 잡혀있어요. 8페이지 보면 이게 지금 특별활동 프로그램이면 470만원 어느 예산이 맞아요? 그리고 특별활동지원비 해서 1억9,700이에요, 본예산이. 여기에서 특별활동비가 어느 기준이에요? 그것 좀 설명 한번 해주시죠.
성화
김성화부안교육문화회관장
19쪽에 나와 있는 사항은요 특별활동 프로그램이 학생들 운영, 방과후, 토요, 방학중 프로그램인데요. 지금 겨울방학 프로그램은 진행이 됐고요. 그다음에 상반기 학생 방과후 프로그램이 진행되고 있습니다. 그리고 토요 프로그램도 진행되고 있는 상태고요. 특별활동 프로그램 중에서 지원 프로그램이 현재 집행률이 저조한 이유는 업무추진비가 강사들하고 식사하는 비용이 있는데 상반기 때 시작할 때 못하고 끝나면서 식사 대접하는 게 돼서 이게 집행률이 낮습니다.
종식
김종식위원
그렇게 이해하면 되겠어요? 관장님 말씀대로 그렇게 이해하면 되겠냐고.
성화
김성화부안교육문화회관장
저희가 예산이 적어서 그렇지 사실 연말까지 남진 않습니다.
종식
김종식위원
예산 잘 좀 집행해 주세요.
성화
김성화부안교육문화회관장
알겠습니다.
종식
김종식위원
그러시고 예를 들어서 비치도서 중에 한 번도 잘 안 나가는 목록도 있을 거 아니에요. 쉽게 얘기해서 안 본 책도 있을 거 아니에요. 그런 책 있는가?
성화
김성화부안교육문화회관장
아직 정확한 자료가 안 돼 있는 상태인데요.
종식
김종식위원
그러시면 이거 전체적으로 관장님들 여기 계시는 똑같은 내용이에요. 혹시 도서가 구입을 해도 쉽게 얘기해서 못 본 도서도 있을 거예요, 몰라서 그렇지. 그런 거 각 다 파악하셔가지고 자료 한번 제출 좀 해주세요.
성화
김성화부안교육문화회관장
알겠습니다.
종식
김종식위원
그러시고 아까도 전북관장님한테 얘기했는데 여기도 보니까 도서구입한 것이 집행률이 아주 저조해요. 우리가 보면 사람으로 얘기하면 아팠을 때 제때 병원에 가야 치료가 되듯이 사실은 도서가 필요해서 예산을 항상 세우는 거잖아요. 관장님! 도서가 필요해서 예산을 세우죠?
성화
김성화부안교육문화회관장
예.
종식
김종식위원
그런데 지금 7월달이잖아요.
성화
김성화부안교육문화회관장
위원장님한테 가끔 말씀드렸는데요. 저희가 구입 시기를 바꿨습니다. 작년도에는 상·하반기 두 번을 해서 입찰로 해서 했는데 감사 때 지적도 나오고 그래서 지역서점 활성화 차원에서 매월 구입을 해서 하자. 그렇다 보니까 실적이 상반기에 상당히 떨어져 있습니다. 그런데 그 문제는 남아있는 도서들이 매월 집행될 수 있는 그런 시기들을 잡아서 집행할 수 있는 입장이 되기 때문에 큰 걱정은 안 해도 됩니다.
종식
김종식위원
걱정은 않지만 매월, 그리고 방금 바로잡아주세요. 위원장이 물어봤으니까 위원장님한테 답변을 당연히 하셔야고 본 위원이 지적하면 동문서답으로 이렇게 하시면 쓰겠어요? 답변을. 본 위원을 무시하는 거밖에 더 되겠어요, 그렇게 하시면.
성화
김성화부안교육문화회관장
시정하겠습니다.
종식
김종식위원
예를 들어 이렇게 한다고 봐도 실적이 저조해요. 그러니까 본 위원은 항상 이런 거 보면 확인할 수도 없잖아요, 일일이. 우리가 자료 가지고 얘기하는 것이지. 이런 부분은 군민들, 자라나는 학생들을 위해서 필요한 목록 찾아서 아무 지장 없다고 하니까 그 말을 믿을 테니까 빨리 추진 좀 해주세요.
성화
김성화부안교육문화회관장
잘 알겠습니다.
종식
김종식위원
그리고 본 위원이 한 얘기 기분 나쁘시면 속상하게 들으시면 이해하시고 서로 잘하자는 취지니까 이해하시고요. 이상 마치고요. 우리 김명희, 남원 한번 지적 안 하면 승진해서 가신 양반 섭섭하다고 하실 거 같은 게. 거기도 보면 비도서가 앞으로 구입예정인데 여기 보면 아직 계획이 잡혀있는, 15페이지에요.
명희
김명희남원교육문화회관장
저희가 비도서로는 DVD하고, 죄송하지만 몇 쪽 다시 한번만 말씀…….
종식
김종식위원
15페이지요.
명희
김명희남원교육문화회관장
저희가 6월에서 12월 중에 도서하고 비도서 2회 구입예정인데요. 비도서로는 DVD 430만원 구입예정입니다.
종식
김종식위원
아직 구입은 않고 계획만 잡고 있고만요?
명희
김명희남원교육문화회관장
예.
종식
김종식위원
하여튼 잘 알았고 책이라는 것은 사람의 지식을 쌓아주는 거잖아요. 관장님 저보다 더 잘 알잖아요. 지식을 쌓아주는 것이고 그래서 제때 잘 구입 못한 걸 해서 학생들 지식을 쌓는데 많이 도움이 되도록 그렇게 추진 좀 해주시고요.
명희
김명희남원교육문화회관장
잘 알겠습니다.
종식
김종식위원
본 위원이 보면 거의 다 예절교육 얘기를 했는데 남원 같은 데 보면 예절인의 풍류가 흐르는 도시고 양반의 고향이네 어려서 들을 때부터 저 그렇게 익히고 왔어요, 남원 하면. 그러듯이 예절교육도 충분히 관장님이 챙겨주셨으면 좋겠습니다.
명희
김명희남원교육문화회관장
알겠습니다.
종식
김종식위원
예절교육의 중요성 우리가 요즘 보면 학생들도 안 좋은 상황이 많이 벌어지잖아요. 예절을 떠나서 거기에 학생에 대한 진로라든가 자신감을 준다라든가 여러 강좌를 통해서 앞전에 학생들한테 자신감을 키워준다라든가 그럼으로써 본인이 자신 있어야 되는 거 아니겠어요?
명희
김명희남원교육문화회관장
저희 특기적성교육 프로그램이나 평생교육 프로그램을 통해서 예절교육이 이뤄질 수 있도록 노력하겠습니다.
종식
김종식위원
잘 알았습니다. 이상 거기는 마치고요. 마한관장님, 가신 지가 좀 돼서 업무 다 파악하셨죠? 15페이지요 평생교육 프로그램 운영이 여기도 저조해요. 설명 한번, 왜 그래요?
현규
이현규마한교육문화회관장
저희가 평생교육 프로그램 부분에 있어서 예산이 7,900만원 정도 되는데요.
종식
김종식위원
여기는 평생교육 프로그램 8,300으로 돼 있어요.
현규
이현규마한교육문화회관장
그렇습니다. 그런데 저희가 주로 있는 부분들이 강사비가 많이 나가고 그다음에 저희가 하반기에 평생교육 프로그램하고 특기적성교육 받는 학생들 학습발표회가 있거든요. 그런데 그게 예산이 한 2,200만원 정도 됩니다. 그런 부분들이 하반기에 집행예정이라서 집행률이 저조합니다.
종식
김종식위원
그러시고 내나 여기도 보면 도서가 저조하고, 29%네요.
현규
이현규마한교육문화회관장
저희가 5월 말 기준으로 해가지고 올해 저희가 도서 구입예정이 총 16회에 걸쳐서 구입할 예정인데 저희가 5월 말까지는 한 4회 정도 했었는데요. 저희가 6월 말까지 하면 진행하는 것까지 해서 저희 계획의 한 50% 이상은, 8회까지 진행 중에 있습니다.
종식
김종식위원
그렇게 이해할게요. 그러시고 28페이지요 청소년 자치입법 교실 해가지고 세상을 바꿀 청소년들의 법 나들이 사업내용을 여기도 보면 17%밖에 안 돼요, 저조해요.
현규
이현규마한교육문화회관장
저희가 이 부분은 연초에 자치입법교실 운영한다고 해서 각급 학교에 연락을 했었는데 학교에서 가급적이면 회기 중에 의회가 운영되는 부분을 보고 싶다고 해서 그런 부분하고 연계를 하다 보니까 저희가 지금 6월달, 7월달, 9월달에 네 차례가 잡혀져 있습니다. 그래서 현재까지는 7월 16일까지 해서는 두 개 학교가 이미 마쳤고요. 나머지 두 개 학교는 7월달하고 9월달에 실시할 예정입니다.
종식
김종식위원
잘 알았습니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 자유학기제 전용교실 같은 거 있나요, 지금 문화회관에 자유학기제 관련돼서. 없죠? 시설이 부족하죠? 공간이 혹시 있으면 자유학기제 관련해서 사업들 좀 한번 해보세요, 교실 하나씩 만들어가지고. 공간이 없어서 지금 못하시는 건지.
오진
오진전북교육문화회관장
자유학기제 관련해서 저희들이 여러 가지로 중학교 협력을 구해서 많이 하고 있는데요. 저희가 시설이 부족한 부분도 있지만 학교에서도 아이들이 이동하는 데 있어서 어려움이 있어가지고요. 그리고 학급수가 전주시내 같으면 학년당 5학급이면 5학급 학생을 수용할 수 있는 시설이 저희가 있어야 되는데 그게 어려움이 있더라고요. 그래서 부분적으로 저희가 방문해서 해주는 것도 있고요. 저희가 여기서 학생들을 모집해 갖고 하는 프로그램도 있고 실정에 맞게 운영하고 있습니다.
영규
최영규위원장
꼭 학급 단위 이런 거 아니더라도 자율적으로 와서 이용할 수 있는 그런 공간들도 있으면 좋겠다는 생각이 들어서, 요즘은 확대가 되고 있잖아요, 자유학년제까지. 그죠?
오진
오진전북교육문화회관장
그런데 학교교육과정하고 연계를 저희가 시켜야 되기 때문에 저희만 따로 할 수는 없거든요. 그런 어려움이 조금 있습니다.
영규
최영규위원장
알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 전북·마한·군산·남원·김제·부안 등 6개 교육문화회관 소관 2019년도 하반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 질의답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 제출해 주시고요. 지적하신 사항에 대해서 업무에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 오늘 업무보고를 위하여 노력하신 오진 관장님을 비롯한 6개 교육문화회관 관장님과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 14시까지 정회하도록 하겠습니다.
11시38분 회의중지
14시07분 계속개의
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 2. 전북교육연수원·전북과학교육원·전북교육연구정보원·전북학생수련원·전북학생해양수련원·유아교육진흥원소관2019년도하반기주요업무보고청취의건
의사일정 제2항 전북교육연수원·전북과학교육원·전북교육연구정보원·전북학생교육원·전북학생해양수련원·유아교육진흥원소관2019년도하반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 효율적인 의사진행과 질의에 많은 시간을 할애하기 위하여 전북교육연수원 김학산 원장님이 대표로 2019년도 하반기 주요업무보고를 하도록 하고자 하는데 이에 동의하십니까? (“예”하는 위원 있음) 전북교육연수원 김학산 원장님께서는 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
학산
김학산전북교육연수원장
전라북도교육연수원 원장 김학산입니다. 2019년도 하반기 주요업무보고에 앞서 오늘 참석하신 기관장님들 소개하겠습니다. 전북과학교육원 김영찬 원장입니다. 전북교육연구정보원 김갑식 원장입니다. 전북학생수련원 박종각 원장입니다. 전북학생해양수련원 조병호 원장입니다. 전북유아교육진흥원 전금옥 원장입니다. (간부인사) 전북교육발전을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 교육위원회 최영규 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 전라북도교육연수원 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 연수운영의 기본방향과 운영중점, 연수추진실적 및 향후계획, 2019 연수운영현황 순입니다. (보고) (전라북도교육연수원 소관 2019 주요업무보고서는 끝에 실음) 이번 주요업무보고를 통해 연수운영 전반에 대하여 위원님들께서 살펴주시고 고견을 주시면 향후 적극 반영하여 전북교육발전에 이바지하는 질 높은 연수가 될 수 있도록 저와 교육연수원 모든 공동체가 최선을 다해 노력하겠습니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
김학산 원장님 수고하셨습니다. 질의답변에 앞서서 아까 전북학생교육원이라고 했죠? 수련원으로 바뀌었는데 헷갈리네요, 저도. 착오가 있었던 점 양해해 주시고요. 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 관계공무원께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 어느 분부터 하실까요? 김희수 위원님, 먼저 항상 1번 타자로 활약을 해주시네요.
희수
김희수위원
반갑습니다. 각 원장님들 먼 거리에서 오신 분도 계시는데, 그렇습니다. 저희 교육을 크게 봤을 때 저희가 어제랑 한 부분은 학문, 학업 쪽이고 오늘은 학생들의 몸과 마음을 수련하고 연구하는 그런 조직 같아요. 그래서 어떻게 보면 우리 원장님들에게 감히 실례할지 모르겠지만 원들은 일을 하자면 아주 많은 곳이고 또 않자면 작은 곳이고 저는 그렇게 얼른 생각이 드네요. 어쨌든 원에서 원만하게 학생들이 수련하고 연구할 수 있는 그런 원이 되기를 바라면서 질의하겠습니다. 먼저 과학교육원 김영찬 원장님.
영찬
김영찬전북과학교육원장
과학교육원 김영찬입니다.
희수
김희수위원
업무보고 17쪽을 보시면 드론교육을 하고 있어요, 동아리를 운영해서. 그런데 인원수를 보면 4기, 5기, 6기 쭉 해가지고 한 10여 명씩밖에 안 되거든요. 사실 우리는 교육이 항상 뜨는 교육 또 전망된 쪽으로 애들을 교육시켜야만이 현 세대에서 살아남을 수 있잖아요. 그래서 저는 아이템을 드론을 상당히 좋게 보거든요, 전망 있는 사업으로. 앞으로 제가 봤을 때 택배도 드론으로 하는 시대도 오지 않을까 하는 생각도 드는데 여기 연수생이 너무 적고 또 드론교육의 체계가 어떻게 되는가 잠깐 설명 좀 해보세요.
영찬
김영찬전북과학교육원장
제가 말씀드리겠습니다. 현재 1회기당 16명을 정원으로 해서 인터넷으로 접수를 받아가지고 하는데 학생들이 자발적으로 오지만 중간에 학생들이 교육 중에 결석을 한다든가 몸이 아프다든가 공적인 학교 행사일로 토요일날마다 하는데 한 3∼4명씩 결원이 생겨요. 그래서 이수한 학생이 현재 12명씩 됐거든요. 그래서 우리 원에서 올해 예산은 16명으로 해서 6기를 운영할 계획이에요. 그런데 앞으로는 위원님 말씀대로 학생숫자를 한 20명 정도 늘려가지고 할 계획입니다. 강사선생님이 토요일날 가르치는데 수용인원이 너무나 많으면 선생님 한 분이 더 계셔야 합니다. 일일이 학생들이 드론을 조작하고 날리고 하는 과정을 지도할 때 한 분이 담당하기에는 16명이 적정수준으로 해가지고 16명으로 했거든요. 내년에는 숫자를 늘려서 할 계획입니다.
희수
김희수위원
원하는 학생이 많으면 강사를 늘려서라도 해야 되고 아까도 제가 말씀드렸지만 전망 있는 사업은 점차적으로 추진하고 확대를 해야지 인원을 꼭 제한돼서 강사 핑계대고 이렇게 하면 안 될 거 같으니까 신경 써서 이 부분은 확대를 해야 할 것 같습니다.
영찬
김영찬전북과학교육원장
고맙습니다.
희수
김희수위원
그리고 27쪽을 보시면 영재교육산출물발표대회 및 지도논문연구대회 해갖고 11월 예정이 돼 있어요. 이거하고 또 같은 맥락인데요. 43쪽에 과학교원연수도 11월로 돼 있고 거의 연말에 연수라든가 또는 발표, 연구회 하는 이유가 뭐예요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
영재산출물대회는 1년 동안 각 시도교육청에 영재교육원이 있습니다. 각 지역교육청마다 부설 영재교육원이 있고 전라북도 우리 원에도 있고 과학고등학교에도 있고 원광대학교, 전북대학교, 전주교대에도 영재교육원이 있는데 선생님들이 학생들을 가르치고 1년 동안 가르친 내용을 정리해서 산출물대회를 하는데 가을에 할 수밖에 없습니다, 이 대회는. 봄이라든가 여름에는 할 수 없고…….
희수
김희수위원
가을도 아니고 11월인데 지금.
영찬
김영찬전북과학교육원장
학기가 다 끝난 다음에 해야 하기 때문에 11월달에 계획이 세워져 있습니다.
희수
김희수위원
그러면 과학교원연수는?
영찬
김영찬전북과학교육원장
과학공무직원 연수는 각 시·군교육청에 과학실무사님들이 한 분씩 계십니다. 그래서 우리 원 2분하고 합쳐서 16분인데 이분들 교육을 해년마다 연수를 하고 있는데 11월달에 계획을 잡고 있습니다. 그래서 예산집행이 11월달에 될 예정입니다.
희수
김희수위원
모든 원에 해당되겠지만 연수라든가 교육은 물론 아까 말씀대로 마무리해서 종합적으로 발표라든가 그런 대회는 있겠지만 그래도 빨리 계획을 세워서 초반에 시행함으로써 효과도 있고 모든 면에서 우리가 시행착오를 안 겪고 갈 수 있는 부분이 아닌가 생각이 들어요.
영찬
김영찬전북과학교육원장
과학공무직원들 연수는 4월달, 5월달은 과학의 달도 있고 각 지역교육청에 행사가 1학기 때 굉장히 많이 있습니다. 그래서 그분들이 시간적 여유가 있을 때 잡은 것입니다, 11월달로. 그 점을 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
희수
김희수위원
김영찬 원장님 질의를 마치고요. 다음 정보연구원의 김갑식 원장님 간단히 한 가지만 질의할게요, 그 부분은.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
연구정보원 김갑식입니다.
희수
김희수위원
43쪽을 보시면 차세대 지방교육행재정통합시스템 구축 해가지고 상당히 예산이 크게 잡혔잖아요, 84억. 그런데 집행률이 6.1% 나와 있어요. 우리가 계약금만 주더라도 예를 들어서 10%가 되는데 이게 진행이 어떻게 돼 가는 중입니까?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
이 부분은 저희가 명시이월한 금액이 상당히 큰데요. 전국 17개 시도교육청 공동주관으로 시행되는 사업이기 때문에 저희가 집행을 바로 할 수가 없고요. 전국 17개 시도에서 입찰이 다 하라고 했을 때 집행을 하다 보니까 조금 늦은 감이 있는데 현재 차세대 행재정종합시스템이 우리 원에 각 시도로 들어오고 있습니다. 그래서 이번 예산 작업은 이 시스템으로 하는 것을 원칙으로 진행을 하고 있어서 이 예산도 조만간에 지출이 될 것으로 예상하고 있습니다.
희수
김희수위원
그러니까요 진행이 곧 된다 이거죠, 시행이?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
예.
희수
김희수위원
큰 금액이 너무나 집행률이 낮기에 한번 지적했고요. 잘 알았습니다. 다음 우리 전북교육연수원 원장님, 11쪽을 보시면 사업예산 집행현황 해갖고 초등교원 자격연수의 집행률은 13.5%고 중등교원 자격연수에는 27.6% 거의 배 차이가 나거든요, 집행률로 따졌을 때. 이렇게 차이가 있는 이유는 초등하고 중등하고 관계가 있습니까? 문제가 있습니까?
학산
김학산전북교육연수원장
저희들이 조금 전에 보고드릴 때도 말씀을 드렸습니다마는 저희가 자격연수는 10개 과정에 지금 현재 진행이 완료된 과정은 3개 과정입니다. 3개 과정인데 초등교장 시도 연수, 중등교장 시도 연수 그리고 초등1정자격연수 이렇게 되는데요. 거기에 비율로 보면 초등이 13.5%고 중등이 27.6%로 돼 있는데 예산 총액이 중등이 초등에 비해서 조금 낮습니다. 그리고 한 가지는 중등교장 자격연수 인원이 초등교장 자격연수 인원에 비해서 약 2배 정도 연수 인원에 차이가 있어서 발생한 그런 사항입니다.
희수
김희수위원
그러면 초등교원 자격연수 비용하고, 1인당. 중등교원 자격연수 1인당 비율은 어떻습니까? 금액 대비 똑같습니까, 아니면 차이가 있습니까?
학산
김학산전북교육연수원장
직무연수는 저희들이 모든 경비를 다 저희 원에서 예산을 세워서 집행을 합니다마는 자격연수의 경우는 연수여비는 교원인사과에서 지급을 합니다. 그리고 교원인사과에 예산을 세우는 것은 자격연수 인원을 저희 연수원에서는 확정할 수가 없고 교원인사과에서 확정해준 인원에 따라서 저희들이 연수를 진행하기 때문에 여비는 교원인사과에서 집행을 하고 저희는 연수운영경비만을 집행합니다. 그러니까 강사료나 아니면 교재를 만든다든가 또 현장체험학습을 한다든가 이런 것에 따른 연수운영경비만 부담을 합니다. 그래서 1인당 경비에 있어서 차이는 저희는 별도로 없습니다.
희수
김희수위원
그렇고만요. 잘 알았습니다. 다음은 유아교육진흥원 전금옥 원장님께 질의드릴게요.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
유아교육진흥원 전금옥입니다.
희수
김희수위원
업무보고 20쪽을 보시면 지금 부모교육 및 체험교실 이렇게 해서 예산을 집행하고 있잖아요. 그런데 5월 25일날 시행을 한 번 했네요? 부모와 함께하는 모험놀이터 체험한마당. 어떻게 성과가 좋았습니까?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
굉장히 좋았습니다.
희수
김희수위원
이게 석교분원에서 했던 건가요?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예.
희수
김희수위원
저희도 석교분원을 가봤지만 시설 잘 해놓고 제대로 활용을 해서 본전을 빼야 된다고 해야 되나? 어쨌든 간에 그 시설을 한 만큼 운영을 충분히 활용해야 될 것 같고요. 그런데 보면 10월달에 한 번 잡혀있어요. 예산집행률을 보면 5월달에 해가지고 34.1%를 집행했는데 그렇다면 10월달에 역시 예산이 34.1% 정도 쓸 거 아니에요?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
더 계획을 다른 부모교육 쪽으로도 첨가해서 하려고 계획을 세우고 있습니다.
희수
김희수위원
5월 행사하고 10월 행사하고 틀리다 이거죠?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예.
희수
김희수위원
저는 50 대 50으로 잡았는데 예산을 덜 써서 예산이 과하게 잡히지 않았나 하는 생각에서 해봤는데 10월달 행사를 더 크게 해서 감안하셨다 그런 말씀이죠?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예.
희수
김희수위원
그럼 무슨 프로그램이 더 추가되는가요?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
강사를 초빙해 가지고 부모교육을 계획하고 있습니다. 아빠가 아이를 케어하는 그런 프로그램하고 엄마가 아이를 케어하는 프로그램을 같이 해서 강사에게 듣고 아이들과 같이 부모와 같이 놀아보는 그런 프로그램을 계획하고 있습니다.
희수
김희수위원
부모하고 직접 놀아보는 프로그램?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예.
희수
김희수위원
그게 반응이 좋죠?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
한 3분이면 마감이 되고 있습니다.
희수
김희수위원
인터넷으로 모집을 하는데 3분이면 마감된다는 거죠?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예, 그래서 후반기에 10월에 할 때는 인원을 더 확충하려고 노력을 하고 있습니다.
희수
김희수위원
좋은 프로그램은 그렇게 해서 자꾸, 아까도 얘기했지만 확대해 가는 게 좋을 것 같습니다. 잘 알았습니다. 마지막으로 학생수련원 원장님, 수련원으로 바뀌니까 이름이 더 부드러운가요?
종각
박종각전북학생수련원장
점점 익숙해지고 있습니다.
희수
김희수위원
다행입니다. 9쪽을 보시면 찾아가는 안전교육 운영이라고 해서 예산이 전혀 집행이 안 됐거든요. 5월 말까지 보고잖아요, 자료가.
종각
박종각전북학생수련원장
6월까지 자료인데요.
희수
김희수위원
6월까지 자료인데 그러면 반년이 지났는데 전혀 집행이 안 되고 있는데 그 이유가 뭐예요?
종각
박종각전북학생수련원장
찾아가는 안전교육은 정규수련과정하고 특별수련과정이 전부 끝나고 나면 겨울철에 11월, 12월에는 추워가지고 아이들이 못 들어오지 않습니까. 그 시간을 이용해서 저희들이 학교에 가서 안전교육을 하는 프로그램입니다. 그래서 이 집행 자체는 11월 중순 이후에 집행하게 되고요. 12월 중순까지 해서 집행완료가 될 계획입니다.
희수
김희수위원
직접 찾아가서 교육을 시키는데 학교로 찾아가서 그룹별로 하는 거예요, 아니면 전체 강당에다 모아놓고 하는 거예요?
종각
박종각전북학생수련원장
학교에 따라가지고요 적은 학교들은 전체 학교로 하기도 하고요. 큰 학교는 반별로 하기도 합니다. 학교에서 신청하는 거에 따라서 저희들이 거기에 맞춰서 강사파견을 하게 됩니다.
희수
김희수위원
그러면 안전교육의 핵심은 뭐예요? 찾아가서 하는 교육의 핵심.
종각
박종각전북학생수련원장
일반적인 생활안전교육이 핵심이라고 보면 되고요. 안전에 관련된 퀴즈도 하고 인공호흡 심폐소생술도 하고 이 세 가지가 주 프로그램입니다. 그것도 학교에서 선택을 하면 선택한 프로그램에 맞춰서 저희들이 강사를 파견합니다.
희수
김희수위원
전라북도 전체를 커버할 수 있어요?
종각
박종각전북학생수련원장
작년에는 저희가 30개 학교를 했습니다. 20개 학교를 계획했었는데 신청한 학교가 많아서 작년도에 30개교를 시행했습니다. 올해도 학교 신청을 받아서 적절하게 날짜 조정해서 추진하도록 하겠습니다.
희수
김희수위원
이런 안전교육은 제가 항상 지자체하고 매칭사업을 중요시하고 강조를 했는데 소방서가 오히려 더 전문적으로 잘 하거든요. 그래서 각 소방서나 센터의 협조를 받아서 학교를, 지금 다 커버를 못하고 있잖아요, 예를 들어서. 교육은 반복이 돼야 되잖아요, 자꾸. 그래서 그런 부분도 연구를 하셔가지고 각 소방서하고 여기서 할 수 있는 부분은 하고 우리 원에서 할 수 있는 부분 해서 효과 있게 많은 학생들이 안전교육을 받을 수 있도록 연구를 해보세요.
종각
박종각전북학생수련원장
연구해보겠습니다.
희수
김희수위원
이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 김종식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종식
김종식위원
김종식 위원입니다. 원장님한테 존경하는 위원님이 지적한 부분 좀 하겠습니다. 거기 보면 도내 중학생 농어촌 및 소규모학교 중심 교육은 하반기에들 이뤄지고 있어요. 11월달 찾아가는 안전교육, 12월달까지. 진로캠프도 7월 1일에서, 하반기에 주로 저기를 잡고 있어요?
종각
박종각전북학생수련원장
지금 오른쪽에 보시는 진로캠프는요 상반기에도 있고 하반기에도 있는데 향후 추진계획이기 때문에 하반기 일정만 거기다 기입을 한 것이고요. 이미 상반기에도 추진했습니다. 찾아가는 안전교육만 11월 중순부터 12월까지 그때 이뤄지게 됩니다.
종식
김종식위원
특별한 이유가 있어요, 하반기에 하는 이유가?
종각
박종각전북학생수련원장
아까 말씀드린 것처럼 찾아가는 안전교육은 학교로 찾아가는 것인데요. 저희들이 11월까지는 날씨가 괜찮습니다. 그래서 아이들이 저희 원에 가서 교육을 받게 되는데 11월 중순 이후에는 눈이 오거나 이렇게 하면 저희들이 춥고 그래서 수련원 운영이 안 됩니다. 그래서 그때는 학교의 신청을 받아서 저희들이 학교로 직접 찾아가서 아까 말씀드린 것처럼 안전교육도 하고…….
종식
김종식위원
그러니까 자료상으로 보면 20개교 내외잖아요. 계획을 분산시켜 잡아줘야, 하는 분도 힘들 것이고 예를 들어서 여유가 있게 잡아야 여유 있는 교육이 될 수도 있고 그래서 추가적으로 더 해줄 수도 있는 여유가 있으면 그런 여유 있는 생각을 가져서 한 군데라도 더 찾아서 해줄 거 아니겠어요.
종각
박종각전북학생수련원장
실제적으로 봄이나 가을에 주로 수련교육이 이뤄지고 있는데요. 이때는 시간이 없습니다. 월요일날 아이들이 들어와서 금요일날 나가거든요. 그때 저희들이 학교로 갈 수 있는 상황은 못 되고요. 11월 중순까지 해서 정규수련교육과정이 마치게 되면 그때 저희 수련지도사들이 여유가 생깁니다. 그래서 파트별로 한 학교당 3명 정도씩 저희들이 지원을 나가거든요. 그때밖에 일정이 나오기가 어렵습니다.
종식
김종식위원
그러니까 수련 꼭 맞추려는 것은 학생들 위주로 맞춰주려는 게 원칙이잖아요.
종각
박종각전북학생수련원장
저희들이 11월 중순까지는 수련교육이 계속 있습니다, 월요일부터 금요일까지.
종식
김종식위원
예를 들어서 그렇게 하기 위해서는 추가로 교육을 시킬 수 있는 선생님들을 채용을 한다라든가 뭔가 그런 것도 생각을 한번 해볼 수도 있지 않겠어요.
종각
박종각전북학생수련원장
더 연구해 보겠습니다.
종식
김종식위원
연구 한번 해봐 주세요. 그러시고 자료상으로 보면 보건실이 있는데 보건직이…….
종각
박종각전북학생수련원장
간호사입니다.
종식
김종식위원
간호사 1인, 보면 거기가 첫째도 안전, 둘째도 안전 끝날 때까지 안전이잖아요. 그런 부분도 철저히 해서 안전을 같이 하는 교육이 됐으면 좋겠습니다.
종각
박종각전북학생수련원장
그렇게 하도록 하겠습니다.
종식
김종식위원
이상 마치겠습니다. 그러시고 연수원장님 질문을 드리도록 하겠습니다. 12페이지 원장님, 사업계획에 집합 직무연수 실적 보면 2만6,100명이잖아요, 31개 과정에. 12페이지.
학산
김학산전북교육연수원장
31과정에 2,601명입니다.
종식
김종식위원
2,600명인데 이수한 사람이 초등교원 직무연수가 1,097명이고 중등교육은 1,504명이 이수했잖아요. 예산적으로 보면 자료 도표상 나왔는데 그거 보면 나머지 인원은 언제 계획이 어떻게 잡혀있어요? 교육대상에 안 들은.
학산
김학산전북교육연수원장
저희들이 2019년도에 집합 직무연수는 59개 과정을 계획해서 3,900명 정도를 연수할 계획이고요. 지금 현재 5월 말까지 진행된 것이 31과정에 2,601명이 이수했다는 말씀 드리고 나머지 28과정은 하반기에 계속 진행 예정입니다.
종식
김종식위원
그리고 교원 원격 직무연수도 보면 8,573명 전원 했네요?
학산
김학산전북교육연수원장
원격 직무연수는 176과정이 상시과정입니다. 그러니까 상시과정이라는 것은 수시로 신청해서 수시로 연수를 받을 수 있다는 그런 말씀을 드리는데요. 12월 10일까지 계속해서 진행이 될 겁니다. 그래서 12월 10일까지 계속 진행을 하게 되면 약 3만명 이상이 원격연수에 참여할 것으로 저희는 예상하고 있습니다.
종식
김종식위원
현재는…….
학산
김학산전북교육연수원장
8,573명이 5월 말까지 이수했다는.
종식
김종식위원
프로수로 보면 1.0%인데 계속 하반기에 잡혀있죠? 아무 차질이 없이요?
학산
김학산전북교육연수원장
예, 그렇습니다.
종식
김종식위원
그러시고 위탁교원연수 있잖아요. 중앙교육, 국립 이런 부분에서 위탁을 시켜서 하는데 왜 위탁교육시키는 거예요?
학산
김학산전북교육연수원장
중앙교육연수원은 교육부 산하의 연수기관입니다. 그래서 중앙교육연수원에서 교육부의 어떤 정책이나 교육부의 사업을 추진함에 있어서 시도에 연수인원을 일정 부분 할당해서 중앙교육연수원에서 진행을 하게 됩니다. 그래서 그런 경우에 우리가 중앙교육연수원에 위탁을 해서 연수진행을 하고요. 국립국제특수교육원 같은 경우에 특수교육 전문연수기관입니다. 그리고 국립노동교육원 같으면 노동교육 전문연수원이기 때문에 통일교육원 이런 전문연수기관에 연수를 받고자 하는 그런 사람들을 위탁해서 진행을 합니다.
종식
김종식위원
여기에서 의뢰를 해서 해달라고 우리 기관에서…….
학산
김학산전북교육연수원장
그쪽에서 대부분 연수생 모집과 관련해서 저희들에게 협조공문을 보내주면 저희들이 학교에 공문을 보내고 신청하는 분들이 계시면 저희들이 예산 범위 내에서 선발해서 위탁교육을 받도록 그렇게 진행하고 있습니다.
종식
김종식위원
여기서 받는 것과 거기서 받는 것과 교육생들의 차이점, 불편하다라든가 이유 같은 거 없어요?
학산
김학산전북교육연수원장
그런 불편함은 연수를 받고자 하시는 분들이 감수한다는 전제하에서 연수를 신청하시기 때문에 대부분 숙박시설이 돼 있는 경우가 많이 있습니다.
종식
김종식위원
크게 문제될 건 없다?
학산
김학산전북교육연수원장
예, 그렇습니다.
종식
김종식위원
거기 보면 교육은 마쳤는데 집행률은 보면 0으로 돼 있어요.
학산
김학산전북교육연수원장
외부기관에 위탁하는 것은 약 11.8%가 돼 있고요. 주제위탁연수 또 초등교실수업개선 위탁, 중등교실수업개선 위탁연수는 집행률이 현재 제로입니다. 그런데 초등교실수업개선 위탁연수하고 중등교실수업개선 위탁연수는 이미 여름방학 중에 도내 대학에 위탁운영과 관련해서 지금 현재 연수진행을 위한 준비가 다 돼 있습니다. 그래서 방학 중에 7∼8월 중에 100% 집행이 될 것으로 생각하고요. 주제위탁도 현재 학교에 이번에는 에듀힐링연수로 해서 15개 학교를 지원해 주는 그런 계획을 세워서 현재 15개 학교가 선발이 돼서 바로 연수가 진행될 예정입니다.
종식
김종식위원
7∼8월 중에요?
학산
김학산전북교육연수원장
예, 그렇습니다.
종식
김종식위원
그러시고 지금 신규임용이 전체적으로 몇 명이나 돼요?
학산
김학산전북교육연수원장
일반직공무원 신규 연수예정 공무원 숫자는 제가 알기로 245명으로 기억을 합니다.
종식
김종식위원
그런데 어제 보면 우리 전라북도 감사담당관실 업무보고 때 살펴보니까 감사에 지적된 분들이 105명이에요. 진짜 투명해야 할 교육기관이잖아요. 저를 놓고 표현해도 어디 가서 저도 겁나게 조심합니다, 저 하나를 놓고 봐도. 그런데 저보다는 사실 더 투명해야 할 분들이 직원들이잖아요. 직원들임에도 불구하고 거의 보면 음주, 음주는 내가 어떻게 보면 조금 이해하겠어요. 성폭행, 폭행 하여튼 업무상 등등 여러 그런 부분 해서 105건이 있어요. 이런 부분을 새내기 공무원들이 공무원으로서의 제 역할을 하려면 오랜 세월이 지나야 되잖아요. 오랜 세월이 지나야 하는데 교육을 원장님이 그런 걸 많이 주지시키는 쪽으로 그런 부분도 염두에 뒀으면 쓰겠어요. 예를 들어서 공무원으로서 자질 그런 부분에 대해서 본 위원이 앞전에 얘기한 법적으로 음주를 하면 안 된다라는, 그분들 충분히 알지만서도 그런 것을 머릿속에 인지를 시켜서 폭행이나, 더더군다나 우리 교육기관에는 거의 여성분들이 대다수 많잖아요. 저부터 사실 우리 간부님들도 여직원분들 보면 저도 겁나게 조심하면서 얘기를 해요. 얼마 전에 업무적으로 어느 자리에서 기관장님도 여성분인데 제가 옆에 앉았는데 다리 이렇게 틀고 자리했더니 몸을 틀고 자연스럽게 있지 그러냐고 하면서 서로 웃기도 했는데 그렇게 저부터도 조심을 해요. 조심을 하는데 그런 부분이 너무나, 얼마 전에 고시자가 교육받는 과정에 사진 찍어서 제명 처분당하는 것과 그런 게, 저는 어떻게 보면 우리 직원들도 똑같은 예잖아요, 성폭력이라면. 그러니까 그런 부분도 철저히 교육을 통해서 시켜줬으면 고맙겠어요.
학산
김학산전북교육연수원장
충분히 위원님 말씀하신 내용이 교육과정에 반영될 수 있도록 하겠습니다.
종식
김종식위원
감사합니다. 이상 마치고 학생해양수련원 조병호 원장님.
병호
조병호전북학생해양수련원장
해양수련원장 조병호입니다.
종식
김종식위원
원장님, 저기 공사는 잘 돼 가고 있어요, 체험관?
병호
조병호전북학생해양수련원장
그게 지금 설계 중인 걸로 알고 있습니다.
종식
김종식위원
아직 설계가…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
안 끝난 걸로 알고 있습니다.
종식
김종식위원
언제 끝나요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
그것이 10월 말까지 전시설계 공모해 가지고 교수분들한테 의뢰해서 하는 걸로 알고 있습니다.
종식
김종식위원
과정에 서로 설계 맡긴 걸로 끝나요, 원장님이 한 번씩…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
저희하고 협조는 하지만 대부분은 도교육청에서 얘기하고 있습니다.
종식
김종식위원
그래도 실질적인 것은 거기 책임자는 원장님이잖아요.
병호
조병호전북학생해양수련원장
저희 의견을 많이 반영할 수 있도록 하고 있습니다.
종식
김종식위원
그래서 실무적으로나 모든 걸 원장님이 거기에서는 박사니까.
병호
조병호전북학생해양수련원장
박사는 아니고요.
종식
김종식위원
박사니까 그런 부분을 팀들하고 잘 해서 허점 없이 될 수 있도록 그렇게 해주셔요.
병호
조병호전북학생해양수련원장
잘 알겠습니다.
종식
김종식위원
유아진흥원이요, 원장님.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
유아교육진흥원장 전금옥입니다.
종식
김종식위원
수고 많으십니다. 열심히 일하신다고 했는데 자료상으로 보면 미진한 부분이 많이 있더라고요. 금년에 어린이 방문하는 교육이 3만명이죠?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예.
종식
김종식위원
전반기에 1만260명이 다녀갔는가요? 나머지 인원은 거의 저긴데 언제 이게 가능해요?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
5월 30일까지 통계이기 때문에 지금 계속되고 있습니다.
종식
김종식위원
지금 계속되고 있고만, 걱정 안 해도 된다 이거죠?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예.
종식
김종식위원
그럼 이 자료가 여기에는 보면 계획에는 3만747명으로 돼 있어요. 돼 있는데 그 뒤에 이용현황에 보면 1만260명이 다녀갔더라고. 그다음에 향후 추진계획에 보면 1만9,133명이에요. 숫자가 안 맞는 거 같더라고.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
숫자가 안 맞는 거는요 이 계획은 전년도 12월 말에 체험신청을 하게 되어 있습니다. 그래서 교육과정 운영상 취소하는 유치원도 생기고요. 올해는 특히 2∼3월에 사립유치원이 어려웠던 상황이 있어서 사립유치원들이 폐원을 맞는 유치원도 다수 있었습니다. 그래서 이 숫자의 차이가 생기는 거 같습니다.
종식
김종식위원
그러니까 그 부분으로는 이해를 하는데요. 여기는 어느 장소예요? 오늘 이 자리가. 이렇게 되면 바로잡아서 부전지라도 붙여서 서류를 만들어주셔야지. 이게 바로 위원들을 경시하는 거예요.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
아니에요, 죄송합니다.
종식
김종식위원
말씀은 경시 않는다고 하지만 내가 보기에는 이 소중한 자료를 사소한 숫자개념이 있어야지, 임기응변식으로 그렇게 얘기하시면 안 되지.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
앞으로는 철저히 검토해서 지장 없이 하겠습니다.
종식
김종식위원
여하튼 하반기에 이 인원을 소화시키기에는 큰 지장이 없다 이거죠, 문제가 없다 이거죠?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예.
종식
김종식위원
그렇게 좀 소외받지 않도록 계획대로 잘 시행에 옮겨주십시오, 원장님.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
그렇게 하겠습니다.
종식
김종식위원
그러시고 지금 보면 자료개발·보급 사업이라고 해가지고 17페이지요. 교육과정지원 자료개발이 25.8%인데 이게 왜 이렇게 저조해요, 자료가.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
자료개발이 지금 저조한 거는요 현장교사들을 위원으로 위촉해 가지고 개발자료를 만들다 보니 시간 확보가 요구됐습니다. 그래서 상반기에 집행률이 낮은 것 같습니다.
종식
김종식위원
이 자료 가지고 언제 가르쳐요, 학생들?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
학생들을 가르치는 것은 내년을 바라보고 올해 계획해서 자료를 만드는 것입니다.
종식
김종식위원
내년을 대비해서 올해 만드는고만?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예, 그렇죠.
종식
김종식위원
내년 것을 지금 만든다 이거죠? 분명하죠?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예. 지금 만들고 있는 중입니다.
종식
김종식위원
본 위원은 금년 거 같았으면 이미 자료가 금년 초에 나와서 그 계획대로 이미 교육에 같이 이루어졌어야 한다는 취지거든. 그러니까 내년에는 초에, 내년 거라고 하니까. 뒤에 보면 예산계획 대비 실적이 계획대로 안 되는 부분이 있어요. 하반기에 차질이 없도록, 일일이 지적하기가 뭐하니까 제가 얘기 안 해도 어느 부분이 저조하다라는 거 다 잘 알고 계시잖아요.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
아직 집행시기가 도래되지 않아 가지고 진행 중인 사업이 많이 있습니다.
종식
김종식위원
그런 부분이 계획대로 잘 되기를 해주십사 그런 얘기예요.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
다음부터는 철저히 확인해서 사업 진행할 수 있도록 힘쓰겠습니다.
종식
김종식위원
그다음에 교육정보원 김갑식 원장님.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
연구정보원 김갑식입니다.
종식
김종식위원
지금 본 위원이 남녀교사 비율에 따른 장단점에 관한 연구보고회 한번 해달라고 한 적 있죠? 그게 지금 나와 있죠?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
지난번 한번 말씀드려서 연구 전북교원 성비현황과 시사점 해서 위원님한테 말씀을 드렸습니다. 그리고 이 결과에 대해서는 저희가 정책연구소 연구발표회에서 전체적으로 발표를 할 예정이고 위원님들께는 개별적으로 보고말씀 드리겠습니다.
종식
김종식위원
그러니까 발표회는 언제 가져요?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
발표는 저희가 1년 연구결과물을 작년 같은 경우는 그다음 해 2월달에 발표를 했는데 올해는 그렇게 하지 않고 올해 연구는 종합적으로 해서 12월달 올 안에 발표하는 것으로 예정하고 있습니다.
종식
김종식위원
12월 안에요. 그래서 우리가 보면 아무리 좋은 연구라도 국가적으로 필요한 연구라도 사장시켜놓으면 아무 의미가 없잖아요. 그 자료는 어떻게 보면 꼭 필요한 자료잖아요.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
예, 그렇습니다.
종식
김종식위원
저는 자료를 받아 봤는데 자료가 나온 계획이 이렇다라는 걸 알리는 게 중요하잖아요, 효과성 있게. 그래서 그런 부분이 12월달 안에, 위원님들한테 드렸어요?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
아직 안 드렸습니다.
종식
김종식위원
그런 자료가 위원님들도 받아 볼 수 있도록 그렇게 해주셔요.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
그렇게 하겠습니다.
종식
김종식위원
12월달에 보고회 가질 때는 범위를 어떻게…….
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
전라북도 전체에 공문을 띄우고요. 위원님들도 초대하고 타 시도도 오실 분들은 오실 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
종식
김종식위원
그렇게 좀 해주세요. 이상입니다. 위원장님, 한 가지 더 할까요? 이따 할까요?
영규
최영규위원장
그러고 마무리하시죠.
종식
김종식위원
과학교육원 원장님, 지금 체험관 있잖아요, 9페이지. 지금 보면 예를 들어서 전혀 학생이 무주 같은 데는 한 번도 여기에 관람을 안 했더라고 보니까요. 왜 그런 거예요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
무주 같은 경우나 고창 같은 경우는 개별적으로 오는 것은 학부모님이 자녀를 데리고 와야 하는데 원거리다 보니까 그런 문제가 있는데 학교단체에서는 상당히 오고 있습니다. 학교단체에서 우리 원에 인터넷접수를 하면 우리 원에서 버스를 제공해 가지고 단체로 와서 체험학습을 할 수 있도록 하고 있습니다.
종식
김종식위원
실제 여기는 숫자상으로는 안 올라왔어도 왔다 이거죠?
영찬
김영찬전북과학교육원장
예.
종식
김종식위원
원장님 그 말을 믿을게요. 그 말을 믿는데 지금 보면 5월 30일까지 4만8,736명이 다녀갔죠, 학생들이요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
예.
종식
김종식위원
그런데 작년 대비는 어떻게 돼요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
작년 대비는 지금 현재까지 2017년도에 개관해 가지고 26만5천여 명이 다녀갔고 작년 데이터는 여기에 안 나타났는데요. 문서로 답변을 하면 안 될까요?
종식
김종식위원
예, 말씀하세요.
영찬
김영찬전북과학교육원장
현재는 작년과 거의 비슷한 수준으로 학생들 계속 이용을 하고 있거든요. 우리가 버스 제공하는 것을 보면 과학교육원에 전용버스가 한 대 있고 그다음에 수학체험센터에서 임차를 해가지고 한 100여 회 임차를 해서 임대버스를 운영하고 있습니다.
종식
김종식위원
하여튼 이런 부분이 많은 학생들이 관람할 수 있도록 해주시고요. 앞으로 갈수록 과학이 중요하다는 것은 학생들한테 자꾸 알려야 할 거 아니에요. 지금 언론에서 보면 일본하고 우리나라 대치국면 알잖아요. 그래서 그런 것 때문에도 더더욱 어려서부터 인재를 키워야 하니까.
영찬
김영찬전북과학교육원장
지금 전라북도과학교육원이 익산으로 확대·이전함으로써 전주와 군산에서 소외감을 많이 느끼고 있는데요. 과학기술부에서 작은 국립과학관을 시도마다 설립할 계획을 하고 있어요. 지자체와 협력해서 한 과학관에 150억 정도로 예산을 편성해 가지고 하는데 우리 전라북도에서는 전주시와 군산시가 희망을 하고 있습니다, 제가 알기로 그렇게 알고 있습니다.
종식
김종식위원
그것도 장단점이 있어요, 많이 짓는다고 해서 좋은 것도 아니고.
영찬
김영찬전북과학교육원장
아무래도 익산에 과학교육원이 옴으로써 익산학생들이 제일로 혜택을 많이 보거든요. 그러면 전주와 군산도 있으면 군산지역이나 전주지역 학생들이 혜택을 많이 볼 수 있다고 말씀을 드리고 싶습니다.
종식
김종식위원
옛날에 우리 학교 다닐 때는 20리도 걸어서 다녔어요. 그러니까 가깝게 있다고 해서 그런 것도, 어떻게 보면 좋으면서도 예산 낭비가 될 수가 있어요. 뒷분들 내가 20리 걸어 다녔다 하니까 곧이 안 들리는지 웃는데 업무 때 웃는 거 아니에요. 웃는 거 아녀, 웃지 마요. 그리고 말이에요 한 건만 하고 끝내야겠다. 전시체험물 유지보수 있죠?
영찬
김영찬전북과학교육원장
몇 쪽인가요?
종식
김종식위원
11페이지. 유지보수 같은 것은 이미 이뤄졌어야 하잖아요.
영찬
김영찬전북과학교육원장
아니요, 유지보수는 전시체험물이 중장기계획으로 세워가지고 부족한 부분을 연차적으로 운영하고 있는데 학생들이 사용을 하다 보니까 고장률이 굉장히 많습니다. 그래서 고장이 났을 때마다 수리를 하는 유지보수비를 따로 책정하고 있습니다.
종식
김종식위원
본 위원 생각은 유지보수를 보면 55.9%인데 이건 벌써 유지보수가 됐어야 혀, 오래 전에. 예를 들어서 제가 관람하러 가가지고 기계가 고장나가지고 체험을 못하는 것과 똑같잖아요, 유지보수가 안 됐을 때는.
영찬
김영찬전북과학교육원장
한번 고장이 나면, 설치한 업체가 서울에 소재를 하고 있어요. 그래서 택배로 붙여가지고 수리해 가지고 오는데 한 2주 정도 걸리거든요, 현재. 그런 시스템으로 운영을 하다 보니까, 그렇다고 해서 한 체험물 두 개를 가지고 고장 났을 때 대체하고 그러기에는 너무나 예산이 많은 걸로 알고 있습니다.
종식
김종식위원
중요하면 중요한 부품은 예를 들어서 예비품이라도 확보를 해놔야지.
영찬
김영찬전북과학교육원장
로봇 같은 경우는 한 대에 500만원인데 하나 고장 나면 쓰기 위해서 500만원을 더 투자해 가지고 하기에는 무리가 가거든요.
종식
김종식위원
그렇게 치면 큰 기업체로 얘기하면 제가 옛날에 회사에서 자재관리도 해보고 자금관리도 해봤지만 다 예비품을 두고 있어요, 그게 원칙이에요. 예를 들어서 교육받으러 온 사람들이 안 돌아가고 있을 때 실망감, 꼭 그 기계를 놓으라는 얘기는 아니지만 그런 마음으로 운영해야 한다는 취지예요.
영찬
김영찬전북과학교육원장
항상 우리 직원들이 저랑 같이 최선을 다해서 빠른 시일 내에 고장 난 것을 수리할 수 있도록 노력을 하고 있습니다.
종식
김종식위원
제가 보니까 지적할 것이 많이 있어요. 많이 있는데 이걸로 마무리할 테니까 실적이 안 좋은 것은 빨리빨리 한다고 해서 잘 실적 좀 금년 안에 마무리하도록 해주세요. 이상 마치겠습니다.
영찬
김영찬전북과학교육원장
위원님 감사합니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열
최훈열위원
저는 정회하자고 할라고 했더만 바로 하자고 그러시는 것 같아서 하겠습니다. 몇 가지는 안 됩니다. 일단 전금옥 유아교육진흥원장님.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
진흥원장 전금옥입니다.
훈열
최훈열위원
11페이지 한번 봐주실래요? 사립유치원 원장 역량강화 직무연수를 실시했어요, 4월 30일날. 보니까 93% 해서 55명이 참여했는데 여기에 참여하지 못하신 분들은 어떤 경우이고 이런 분들은 어떻게 되는가요? 어떤 경우에서 참여를 안 한 것인가요?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
이거는 의무적인 것이 아니었고요. 희망해 가지고 연수를 신청했습니다.
훈열
최훈열위원
그러면 의무교육이 아니기 때문에 참석하지 않으신 분들은 어떠한 이유인지는 모르고 계세요?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
개인적인 일도 있고요.
훈열
최훈열위원
알겠습니다.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
감사합니다.
훈열
최훈열위원
조병호 학생해양수련원장님께 제가 두 가지 사항만 말씀드리겠습니다. 페이지 15쪽에 가족과 함께하는 해상안전 체험교실이 있어요. 곧 하는데 7월 29일날 하고 1박 2일로 150명을 해가지고 하는 내용인데 신청을 어떻게 합니까? 대상자를 어떻게 받고 신청합니까?
병호
조병호전북학생해양수련원장
대상자는 저희가 공문을 보내서요. 사회적 배려대상자랄지 그런 학생들을 대상으로 해서 가족과 함께 와서 1박 2일 동안 수련활동을 함으로써 아이들이 좀더 인성적으로 발달이 될 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
훈열
최훈열위원
이 사업을 금년 처음 하는 건가요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
아닙니다.
훈열
최훈열위원
매년 해왔던 사업이에요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
훈열
최훈열위원
너무나 뜻깊고 좋은 사업이라고 판단을 하고 생각하는데 그러면 방금 그런 내용을 하는데 사회적 배려대상자 그것을 어디에 요청을 합니까? 지금 학생해양수련원에서 직접 이 대상자를 취합해요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
훈열
최훈열위원
그러니까 어디를 통해서?
병호
조병호전북학생해양수련원장
우리가 보면 사회적 배려대상자니까요 보육원이랄지 이런 소외돼 있는 그런 시설에다가 공문을 보내서 신청을 받습니다.
훈열
최훈열위원
소외된 시설에다가?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
훈열
최훈열위원
그러니까 학생하고 부모하고 가족과 함께하는 거잖아요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
훈열
최훈열위원
그럼 현재 2019년도 대상자가 다 확정됐습니까?
병호
조병호전북학생해양수련원장
지금 확정이 됐습니다.
훈열
최훈열위원
확정됐어요? 그럼 작년에도 하고, 제가 지금 질문을 드리는 것은 이 대상자를 선발하고 모집하는 것이 상당히 어려운 문제라는 생각을 갖고 있기 때문에 제가 질문드리는 거예요. 어디를 통해서 그런 대상자를 확정하고 모집을 하는 것인가.
병호
조병호전북학생해양수련원장
그러니까요 아까 그런 각종 사회적 배려대상자들의 시설 그쪽으로 보내서, 그쪽에서 신청을 하면 저희가.
훈열
최훈열위원
그러니까 원장님 말씀하고 저하고 차이가 뭐냐면 원장님은 시설에 공문을 보내서 시설 단위로 받습니까? 저는 사회적 배려대상자 우리 전라북도의 그중에서 150명이니까 가족 단위로 보면 60가족이나 70가족 되겠죠, 인원이 150명이니까. 그런데 지금 제가 받아들이는 것은 원장님 말씀은 한 시설에서 오는 걸로 이해가 돼요, 몇 개 시설에서.
병호
조병호전북학생해양수련원장
공문은 전부 다 보내는데요.
훈열
최훈열위원
공문을 발송하는 대상이 전라북도에 있는 시설에 보낸다 이거죠? 그럼 시설에 보내가지고 시설 중에서 신청한 곳이…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
신청하는 곳.
훈열
최훈열위원
신청하는 곳 그분들을 모신다는 얘기 아니에요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 그렇습니다.
훈열
최훈열위원
그러니까 기관 단위로 모시네요. 저는 여기서 질문을 계속하는 것은 가족 단위로 모집을 하는 것으로 이해를 했는데 답변한 내용은 기관 단위로 모집을 해서 이 사업을 시행한다 이 말이죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
그래야 저희가 관리하기도 좋고요. 개인으로 받으면 좀…….
훈열
최훈열위원
그러죠, 상당히 복잡하고 어려운 문제, 사업 자체가 좋은데 상당히 신경을 써야 될 부분이라는 어려운 사업내용이다 싶어가지고 제가 확인 차 질문을 드리는 거예요. 그래서 시설 단위로 신청을 받아가지고 이 사업을 진행하신다는 내용이네요. 그리고 2019년도 7월 29일과 30일에 사업을 진행하는데 아무 차질이 없으시다 그렇게 이해하면 되겠습니까?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
훈열
최훈열위원
감사합니다. 한 가지 더 질의드리겠습니다. 페이지 20쪽에 보니까 학생수련 교육담당자들께서 선진수련원 견학이라고 하는 사업내용이 있어요. 그런데 이건 제가 조금 납득을 못하겠어요. 왜냐? 선진수련원이 우리 원장님께서는 어디로 파악하고 계시며 첫째, 답변 좀 해주시기 바랍니다. 우리 전북학생해양수련원에서 선진수련원이라고 할 때 선진수련원이 어디로 생각하고 계시는가.
병호
조병호전북학생해양수련원장
1년에요 전반기, 후반기 두 차례씩 전국 수련원 연수회가 있습니다. 거기에 전국에서 예를 들어서 전라북도에서 한다 하면 전국에서 전라북도학생해양수련원으로 모여서 거기서 정보도 교환하고 연수도 받고 또 금년에는 저희가 상반기에는 부산에 갔습니다. 그런 것이 선진수련원으로 명명을 한 것 같습니다.
훈열
최훈열위원
그런데 여기 사업계획은 2회라는 얘기가 없어요. 연수기간이 보세요, 페이지 20쪽에 연수기간이 계획상에 2019년 12월 23일하고 24일 그때는 크리스마스 앞이고 이런 기간 동안에 견학을 간다는 것이 적절한 것인가 의문이 가는 거예요. 그때 어디 견학 간다는 것이 크리스마스 앞두고 어떤 사업도 안 하고 그러는데 무슨 계획이 12월 23일, 24일날.
병호
조병호전북학생해양수련원장
그거는 하반기고요. 전반기에 한 번, 하반기에 한 번 하고 그 주변에 시설들이 있잖아요. 예를 들어서 여수 같은 데 가면 거기 해경안전체험시설관도 있고 그런 데로 보내서 견학도 하고 그렇습니다.
훈열
최훈열위원
전반기에 한 번 했고 하반기에 할 건데 연수기간은 여기에 명기돼 있는 것은 12월 23일이고 24일로 돼 있는데 날짜는…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
이게 하반기 주요업무라 하반기만 썼습니다.
훈열
최훈열위원
그러니까 제가 지금 질문을 드리는 것은 사업내용이 아니에요. 파악이 됐어요. 그런데 실질적으로 12월 23일하고 24일이 날짜가 의심이 가서 제가 의구심이 들어서 하는 거예요.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예. 이건 변경될 수 있습니다.
훈열
최훈열위원
누가 12월 23일, 24일날 이런 행사를 하겠냐 이거죠. 그런데 이런 계획을 잡아놔 있기 때문에 제가 확인 차 질문을 드리는 거죠. 그래서 2회 하는 거고 적당한 시일에 의해서 한다고 하면 되는데 기간까지 딱 정해져 있는데 날짜가 끼리끼리 해요. 그래서 제가 확인 차 질의를…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
12월 중에 하면 됩니다.
훈열
최훈열위원
그러죠, 23일날, 24일날 가자고 해도 이날은 안 가요, 다들 가족과 함께하든가 그러지.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 신경 써서 하겠습니다.
훈열
최훈열위원
그렇게 이해를 하면 되겠죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
훈열
최훈열위원
그렇게 하십시오. 날짜 이렇게 해가지고 사업하지 마시고요. 그다음에 김갑식 교육연구정보원장님.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
연구정보원 김갑식입니다.
훈열
최훈열위원
파견교사가 두 분이 있는데 어디 파견한 거예요?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
올해 초등학교 5학년하고 6학년에 소프트웨어교육이 도입이 됐습니다, 교육과정에. 그래서 저희가 초등학교는 전공교사가 소프트교육에 없기 때문에 거기에 일가견이 있는 두 분의 선생님을 지원을 받아서 파견을 받아서 저희가 희망하는 학교에, 희망을 받아 보니까 약 한 저희가 초등학교가 424교가 있는데 그중에서 97개 초등학교에 이 두 분의 선생님이 가셔서 소프트웨어교육을 학생들하고 수업을 하고 그 학교에 있는 선생님들도 같이 참관을 하면서 소프트웨어교육은 이런 방법으로 교육을 한다 그런 차원에서 두 분은 학교지원을 나갑니다.
훈열
최훈열위원
두 분이 일선학교에 소프트웨어교육을 하러 나간단 얘기죠, 초등학교, 중고등학교까지?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
중고등학교는 아니고요 초등학교만.
훈열
최훈열위원
알겠습니다. 그렇게 해서 두 분이 나가는 거고만요. 다음에는 조금 김학산 전북교육연수정보원장님께 어떻게 보면 질문이라기보다도 같이 고민할 부분을 말씀을 던지도록 하겠습니다. 초등학교 어린학생들이 정말 극단적인 자살을 하고 그런 것이 발생되잖아요. 그런 부분을 보고 들을 때 김학산 연수원장님께서는 어떻게 판단하고 계십니까?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
어린학생들이 극단적인 선택을 할 수밖에 없는 가정환경, 사회적 환경 또는 학교환경들이 여전히 있다는 것이 정말 마음 아프감蘭 ⓘ� 해야 될 역할을 제대로 못한 거 아닌가 이런 생각이 들어서 참 안타깝기 그지없습니다.
훈열
최훈열위원
그래서 실제적으로 초등학교 어린나이에 그런 극단적 선택을 하는 사건을 보고 방금 원장님께서도 사실 어린이들이 그런 부분에 대해서는 우리 기성세대 어른들의 책임이 있다. 그런 가슴 아프다 하는 말씀으로 이해를 하고 그렇게 들었습니다. 저도 방금 연수원장님께서 하신 말씀하고 똑같은 마음인데 기성세대 우리들의 책임이라고 방금 말씀해 주셨는데 그 책임을 다하기 위해서는 우리 전북교육연수원에서 할 일이 없지 않을까요? 그런 생각은 혹시 안 가져보셨나요?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
개인적인 생각입니다마는 꿈을 갖고 있는 학생들은 절대 그런 극단적 선택을 하지 않는다. 또 한 가지는 끝까지 자기를 지지해 주고 믿어주는 사람이 한 사람만 있다면 자살하지 않는다 그런 얘기를 저는 들은 바 있습니다. 그리고 그 얘기에 절대적으로 공감을 합니다. 그래서 아이들이 꿈을 갖고 자기의 미래를 개척해 나갈 수 있는 그런 가능성이 보인다고 한다면 아이들은 자살하지 않을 것이다. 또 그런 아이들을 누군가가, 가정이 돼도 좋겠고 학교에서 선생님이 돼도 좋겠고 아니면 친구가 돼도 좋겠고 그걸 믿고 지지해 주고 응원해 주는 누군가가 있으면 좋겠다. 그렇다고 한다면 그런 극단적인 선택은 하지 않을 거 아닌가 이런 생각을 하고요. 그래서 저희들 연수원은 학생들을 직접적으로 교육하는 기관은 아니지만 학생들을 교육하는 선생님들을 연수를 통해서 선생님들에게 그런 내용들 그러니까 자살예방교육도 저희들이 선생님들에게 어떻게 해야 되는지. 그리고 그런 위기학생들을 어떻게 찾아낼 수 있는지 식별할 수 있는지 이런 것들을 저희 교육과정에서, 저희 연수원의 교육과정은 대체적으로 크게 보면 그렇습니다. 교육과정 편성을 어떻게 할 것인가, 수업을 어떻게 하면 잘할 수 있을 것인가, 평가를 어떻게 공정하게 할 수 있을 것인가 이런 방법들하고 또 한 가지 중요한 것이 생활교육입니다. 아이들 생활교육을 어떻게 해나갈 것인가 이런 것들을 저희들이 연수과정을 통해서 선생님들의 역량을 키워줘서 그 선생님들이 학교에 가셔서 아이들에게 정성과 사랑으로 아이들을 교육한다면 그런 것들을 조금씩 줄여나갈 수 있지 않을까 그런 생각을 저는 개인적으로 하고 우리 연수원에서 그런 교육과정상에서 아이들의 가능성을 발견해 주고 찾아주고 지지해 주는 그런 역할을 선생님들이 할 수 있도록 저희들이 연수과정을 통해서 선생님들을 도와주는 것이 조금은 줄여나가는 방법이 아닐까 이렇게 개인적으로 생각을 합니다.
훈열
최훈열위원
제가 말씀 올리고 싶은 말을 다 하셨습니다. 사실 그걸 좀 부탁하려고 했는데 다 말씀해 주신 거예요. 교육연수원에서는 선생님들의 전문적 지식과 직무에 관한 여러 가지 교육을 하고 그 모든 것들은 학생들을 위한 교육이잖아요. 정말 위기에 처한 학생들한테 그것을 할 수 있는 역할이 있다면 그것같이 소중하고 중요한 역할이 없다고 생각합니다. 방금 원장님께서 아까 말한 대로 학생이 삶에 대한 정확한 목표와 그런 게 있으면 아마 그런 일이 없을 거라고 생각하는데 또 다른 측면에서 보면 목표는 사람은 누구나 다 가질 수가 있어요. 그런데 목표에 좌절이 될 때, 누구에게나 좌절이 있죠. 목표가 사람을 다 완성시키는 건 아니라고 생각합니다. 그런데 방금 원장님 말씀대로 그 속에다가 저는 또 우리 삶에 대한 이해가 있어야 된다. 우리가 목표를 달성하는 것이 삶이 다는 아니라는 생각이 들어요. 목표가 사람을 추종시키고 삶을 끌고 가는 길이지만 우리 삶 자체는 꼭 어떠한 것을 성취하고 목표를 이루기 위해서 존재하는 존재는 아니다. 인간으로서 태어난 삶에 대한 진지한 이해와, 그러잖아요. 꼭 똑똑하고 잘나고 공부 잘하는 사람만이 존재하는 사회가 아니고 돈 많고 성공한 사람이 다 올바른 삶의 평가를 받는 것도 아니고. 그래서 실제적으로 어떠한 삶에 대한 확고한 목표와 그것은 더할 나위 없는 좋은 부분이지만 더 근본적인 근저에 있는 것은 실제적으로 인간적인 삶에 대한 이해가 있어야 돼요. 그러니까 우리가 극단적인 선택을 할 때 어떤 것이 좌절됐을 때 그것이 전부인냥 극단적인 선택을 하잖아요. 그러나 모든 사람들이 각자의 위치에서 여러 가지 좌절도 겪고 그런 과정 속에서 살아간다는 것을 이해할 때 ‘나도 이런 시련 속에 있구나. 내가 여자한테 한번 차이는구나. 내가 좀더 젊은 나이에 다른 여자한테 차이는구나.’ 그렇게 이해됐을 때 우리가 극단적인 선택을 하는데, 만약에 이성적인 문제가 원인이 됐다고 하면 그럴 수가 있거든요. 그래서 아까 말한 대로 확실한 목표를 가지고 열심히 자기 목표를 위해서 살아가는 삶 중요하고 하지만 더 근저에 있는 부분은 인간적인 삶의 이해, 저도 이제 사회적 경험을 통해서 보면 모든 어떤 경험들이 자기한테 특별하다고 생각하는 순간이 있어요. ‘왜 나만 그러냐. 왜 나한테 이런 곤란이 오냐.’ 그러나 사실 그것이 아니고 그것을 깨닫는 것은, 저도 늦게사 깨달은 것인데 모든 사람들이 그런 여러 가지 갈등과 좌절 속에서 생활하고 삶의 의미를 찾아가려고 노력하는 것이다 하는 이해를 갖게 됐는데 그런 것들이 상당히 필요하다고 생각합니다. 그래서 학생들을 책임지고 가르치는 교직원선생님들께서 아까 말한 대로 여러 가지 직무 배우는데 중요하고 역량을 강화시키는 것도 중요하지만 그런 부분에 자기 스스로의 삶과 책임지고 있는 어린학생들한테 그런 삶을 이해시키고 애정을 가지고 해줄 수 있는 것이 굉장히 중요하고 실제적으로 필요한 요소라고 생각하는데 그런데 제가 먼저 원장님한테 그런 질문을 드리고 대답을 주셨는데 간곡히 커리큘럼 속에 사실 전문적인 지식 하나 더 쌓는 것보다 어린학생들의 삶 그리고 우리들의 삶에 대한 이해의 폭을 넓히고 증진시키는 일이 무엇보다 더 중요할 수가 있다 하는 말씀을 드리고 싶어서 제가 말씀을 꺼냈습니다.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
위원님 말씀 명심하겠습니다.
훈열
최훈열위원
그래서 커리큘럼 속에 그런 부분들을 조금이라도 원장님이 더 관심 있게 해주시면 감사하겠다는 말씀 드리고요. 저의 질문은 이걸로 마치도록 하겠습니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 정회하지 않고 좀더 진행을 하고 마무리를 할 테니까요. 되도록이면 질문들을 간결하게, 답변도 성실하지만 간결하게 진행하도록 하겠습니다. 박희자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희자
박희자위원
박희자 위원입니다. 학생해양수련원 원장님.
병호
조병호전북학생해양수련원장
해양수련원장 조병호입니다.
희자
박희자위원
1페이지를 보면 기구 및 직원 현황이 있습니다. 거기 한번 봐주실까요? 일반직에 시설4급이 한 명 있고요. 그다음에 교육공무직에 환경미화원 네 명이 있어요. 그다음에 시설 4급 한 명 이분이 하시는 역할이 뭐예요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
저희 원에는요 각 건물마다 보일러도 있고 전기 관련 모든 시설직이 담당해야 할 그런 일들이 많이 있습니다. 그래서 거기에 대비해서, 아 4급 공무원이요? 우리 부장님입니다. 잘못 얘기했네요. 4급 공무원은 총무부장님. 난 6급으로 착각했습니다.
희자
박희자위원
그 밑에 그러면 기술직은 어디로 봐야 되는 거예요? 기술직은 그냥 관리하는 기술직으로 봐야 됩니까?
병호
조병호전북학생해양수련원장
총무부장님은 기술직이든 행정직이든 4급이 되면 부장님 또는 도교육청 과장님 이렇게 발령을 받아서 오십니다. 그리고 저희가 일반직 중에 기술직이 세 분이 있는데 거기에는 6급이 한 분 계시고 그다음에…….
희자
박희자위원
저는 원장님이 급수에 상관없이 이분들의 역할론이 무엇인지 그걸 여쭤보는…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
그러니까 거기에 있는 저희 공업 관련해서 발생할 수 있는 모든 시설을 담당하고 있습니다.
희자
박희자위원
이분들이 시설직과 기술직이 합쳐서, 그러니까 시설직 4급은 전체적인 살림을 하시고 그다음에 기술직은 기능보강을 전체적으로 보신다는 말씀을 하신 건가요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
아니요, 시설4급은요 시설이 아니고 우리 행정을 총괄하시는 부장님이십니다.
희자
박희자위원
그러면 건물도 전체적으로 총괄하시고 계신다는 거잖아요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
그러죠, 모든 행정은.
희자
박희자위원
저는 행정하고 시설, 원장님은 전체적인 거 보시지만 이 시설직은 그 시설면에 있어서 전체적인 걸 보시느냐.
병호
조병호전북학생해양수련원장
행정까지 전부.
희자
박희자위원
행정까지 전부요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
희자
박희자위원
그러면 기술직은 예를 들면 제가 여쭤보고 싶은 것은 연수는 그냥 시설이용을 하고 가는 게 아니고 1박 2일, 2박 3일 이렇게 하고 있잖아요. 그런데 해양수련원 건립한 지도 상당히 오래됐죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
한 20년 됐습니다, 설립된 지가.
희자
박희자위원
그렇게 오래되다 보니까 보완해야 될 기능보강사업을 해야 할 곳이 상당히 많이 있는 것 같아요.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 있습니다.
희자
박희자위원
그런데 이런 거를 한 번도 말씀을 안 하셔서, 하여튼 작년, 올해까지는 그렇게 크게 말씀을 안 하시고 체험관 이런 정도만 말씀을 하셔서 이거는 왜 말씀을 안 하시는지 제가 궁금해서.
병호
조병호전북학생해양수련원장
시설 관련해서는요 저희 시설팀이 도교육청 시설과하고 그쪽에다 직접 사업을 요구하는 것 같아요. 그러면 그 시설과에서는 업무 우선순위가 있잖아요. 그래서 이번에는 학교 위주로 시설을 해준다 이렇게 있기 때문에 저희가 조금 후순위로 밀린 거 같습니다.
희자
박희자위원
일반적으로 학교건물은 10년 이상이면 점검을 하시는 걸로 알고 있거든요. 그런데 20년씩이나 됐는데 지금까지…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
그래서 저희가 우선 급선무가 내년 본예산에는 저희 시설을 예를 들어서 보일러부터 해서요 그런 것들을, 저희가 지금 에어컨도 아주 오래됐습니다. 그래서 그런 거 학생들이 불편이 없도록 내년에 본예산에 적극적으로 반영해서 개선하려고 내부적으로 의견을 모았습니다.
희자
박희자위원
연수원에 가서 시설운영을 하고 굉장히 상당한 불편함을 겪었다고, 금방 말씀하셨던 에어컨 고장이랄지 그래서 창문을 열어놨더니 방충망까지 뜯어져가지고 모기 들어와서 제대로 된 연수를 못했다라는 그런 민원들이 쏠쏠하게 들어와요. 그래서 내년 예산에는 연수원 기능보강사업을 확실하게 을 가지고 오셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면 지금은 시대가 워낙 좋은 시설로 발전했기 때문에 우리 공공시설이 사기관의 시설보다 미비하다면 인정받기가 상당히 힘들다고 생각합니다. 그래서 공공시설은 좀더 앞서가는 선진화된 그런 시설로 보완해 주실 것을 요청합니다.
병호
조병호전북학생해양수련원장
계속해서 발전되도록 많이 도와주십시오.
희자
박희자위원
한 가지 더 말씀드리면 그러면 시설뿐만 아니라 여기에 사용되는 비품들이 있을 거라 생각합니다. 그런 비품들은 언제 교환을 언제쯤 이렇게…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
그건 다 내구연한이 있습니다. 구입할 때 전부 다 몇 년, 몇 년 사용연한이 있기 때문에 연한이 되면 바로바로 교체를 합니다.
희자
박희자위원
여기에서 비품에 연수원 같은 데는 이불, 베개 그런 비품들이…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
이불도 이번 여름방학 때 전체 다 교체할 예정입니다, 5천만원 들여서.
희자
박희자위원
그러니까 교체시기가 돼서 그런지 민원이 상당히 들어옵니다.
병호
조병호전북학생해양수련원장
저희도 다 파악하고 있습니다.
희자
박희자위원
시설면에 있어 철저하게 교환할 때 교환해 주시고 깔끔하게 세련되게 이렇게…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
매 기가 나가면요 저희 대형세탁실이 있습니다. 거기에서 세탁을 해갖고, 두 벌이죠, 이불이. 그래서 한 기가 나가면 그놈 내리고 새로 세탁한 이불을 전부 다 공급해 주고 다시 다른 기가 오면 또 교체해 주고 그러고 있습니다.
희자
박희자위원
그리고 연수 끝나고 나면 환경미화하는 청소하시죠? 이 부분도 꼼꼼하게 잘 하시고 계시는지 점검이 꼭 필요하다고 생각을 합니다.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 알겠습니다.
희자
박희자위원
더 여쭙겠습니다. 2페이지를 보면 세입예산은 없고 세출예산이 들어가 있어요. 그리고 저희가 업무보고 받는 시기는 중간보고라고 생각을 해요. 그런데 총체적인 집행률이 사업별로 나와 있지 전체적인 걸로는 없습니다. 그래서 앞으로는 전체적인 거를 한눈에 볼 수 있도록 그렇게 정리를 해주셨으면 좋겠고요. 그리고 프로그램 연수를 받으면 혹시 수입에 대한 거는 전혀 없으십니까? 예를 들면 학생들이 연수하잖아요. 그러면 그냥 학교에서 전액 부담을 하는 건지, 연수원은 그냥 시설이용만 할 수 있게끔 하는 건지.
병호
조병호전북학생해양수련원장
고등학교는 전액 예산을 가지고 오고요.
희자
박희자위원
그런 부분이 전혀…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
중학교는 저희가 예산을 세워서…….
희자
박희자위원
그러니까 고등학교는 수익자부담이라는 말씀이시죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
희자
박희자위원
그러면 수익자부담이라면 수입으로 잡아야 된다고 생각을 하는데 그런 부분이 전혀 없으세요? 잘 모르겠어요, 제가 못 찾았는지 모르겠는데. 그래서 원장님, 페이지 2쪽에 세출예산 이 내역서만 볼 수 있도록 해주셨는데 세입예산, 세출예산 그다음에 수입예산까지 그리고 집행률까지 한눈에 볼 수 있도록 이렇게 정리를 해주셨으면 좋겠습니다.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 그렇게 하겠습니다.
희자
박희자위원
그렇게 해주셨으면 좋겠고요. 지금 원장님께서 여름방학을 중심으로 해서 시설을 전면적으로 또 비품이랑 교환하겠다고 이렇게 말씀을 하셨는데 그거 틀림없이 제대로 교환할 수 있도록 해주시고 시설점검 빠른 시일 내에 해주셨으면 좋겠고 기능보강사업은 내년 거 세심하게 계획해서 올리셨으면 좋겠습니다.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
희자
박희자위원
20년씩이나 됐는데 전북학생해양수련원은 저희 수련원의 얼굴이라고 생각을 합니다, 학생이 이용하는 연수에. 그래서 이거는 좀더 깊이 세심하게 관심을 가지고 해야 된다고 생각을 합니다.
병호
조병호전북학생해양수련원장
미진한 부분은 바로 교체하도록 그렇게 하겠습니다.
희자
박희자위원
이상입니다. 해양수련원은 이상이고요. 전북교육연수원 원장님.
학산
김학산전북교육연수원장
김학산입니다.
희자
박희자위원
전북교육연수원도 교직원들 연수를 하시고 계시는데요. 여기는 전체적으로 원장님 말씀하셨듯이 교육청 예산으로 연수원 예산으로 연수가 진행되고 있는 건가요?
학산
김학산전북교육연수원장
자격연수 여비를 제외하고 나머지 모든 연수는 저희가 예산을 세워서 집행을 하고 있습니다.
희자
박희자위원
그러면 전체적으로 연수원에서는 수입예산이 전혀 그런 거는 발생하지 않는다라는 말씀이시죠?
학산
김학산전북교육연수원장
예, 그렇습니다. 경우에 따라서 작년 같은 경우에는 약간의 수입이 발생을 했는데요. 광주교육연수원에서 1정자격연수를 진행하지 못해서 저희들에게 위탁해서 진행한 경우가 있었습니다. 중등국어1정자격연수하고 중등1정영어자격연수를 광주에서는 인원이 부족하기 때문에 별도로 진행을 하지 못해서 우리 원에 위탁해 가지고 진행을 해서 그 연수경비를 수입으로 저희들이 잡은 적은 있습니다.
희자
박희자위원
알겠습니다. 저도 우리 공공기관 연수원에서 수익을 내면서 하는 것은 옳지 않다고 생각합니다. 페이지 4쪽을 보면 여기도 관리운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 여기도 기술직이 9명이네요. 그러면 이분들이 건물관리를 하시는 건가요, 여기도?
학산
김학산전북교육연수원장
예, 그렇습니다. 기계를 다루시는 분도 계시고 또 수목관리를 하시는 분도 계시고 전기분야, 방송분야를 담당하시는 분도 계시고 해서 저희 연수원의 모든 시설관리를 이분들이 하십니다.
희자
박희자위원
알겠습니다. 원장님, 그러면 저희가 연수원하고 과학고등학교하고 같이 계획해서 같은 시기에 건립을 하셨죠?
학산
김학산전북교육연수원장
아닙니다. 연수원이 먼저 생기고 그 이후에 과학고등학교가…….
희자
박희자위원
그러면 연수원이 먼저 설립을 했기 때문에 거기에 더부살이로 과학고등학교를 지어서 식당도 같이 썼고 그런 상황인가요?
학산
김학산전북교육연수원장
거기까지 제가 세세하게 자세한 내용은 잘 모르지만 연수원이 1987년도에 개원을 했고 과학고등학교는 1990년대에 개교를 했습니다. 지금도 과학고등학교의 건물은 과학고등학교지만 부지는 연수원 부지입니다. 그러니까 서로 공생하고 있다고 보시면 될 거 같습니다, 전라북도교육청의 재산이기 때문에.
희자
박희자위원
그렇긴 하지만 목적이 다르죠. 연수원하고 학생들 교육하는 거하고 목적이 달라서 시설도 같이 혼용해서 쓰는 것은 앞뒤가 맞지 않다고 생각합니다.
학산
김학산전북교육연수원장
다행히 금년도 예산에 과학고등학교 식생활관과 체육관 공사가 예산이 반영돼서 저희 연수원과 과학고등학교 학생이 인접한 건물에서 식사를 하는 것은 아마 금년도가 마지막이 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다.
희자
박희자위원
알겠습니다. 그렇고요. 그러면 연수원에서는 숙식은 제공하지 않고 그 연수는 항상 출퇴근하면서 하는 연수인가요?
학산
김학산전북교육연수원장
경우에 따라서 숙박형연수가 있는데 숙박형연수는 외부시설을 이용해서 진행을 하고 연수원 자체로 숙박연수는 진행하기가 어렵습니다.
희자
박희자위원
알겠습니다. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 저희 연수과정 내용 중에서 원격연수가 있어요. 이 부분에 대해서 원장님 어떻게 생각하세요? 원격연수에 대해서.
학산
김학산전북교육연수원장
원격연수는 장점과 단점이, 모든 것에 다 장점과 단점이 있겠지만 원격연수의 경우에 장점은 하나의 콘텐츠를 통해서 동시에 많은 사람들이 연수를 할 수 있다는 큰 장점이 있습니다, 적은 비용을 들여서. 하지만 그 연수효과를 검증하기가 매우 어렵다는 단점이 있을 겁니다. 어찌됐든지 간에 선생님들께서 학교에서 아이들을 정규교육과정을, 방학 중에는 집합연수에 참여하시는 것이 용이하지만 학기 중에 참여하기 어려울 때 그럼에도 불구하고 연수가 필요한 경우에 원격연수는 대단히 유용한 도구라고 생각을 하고요. 선생님들마다 원격연수에 참여하실 때 어떤 마음으로 참여하시느냐에 따라서 그 효과는 달라질 수 있다 이렇게 생각을 하고 있습니다.
희자
박희자위원
원장님께서 원격연수에 대한 진단을 너무나 세밀하게 정확하게 해주셔가지고 제가 더 이상 드릴 말씀이 없어요, 사실은. 그런데 원격연수의 예를 들면 사례나 이런 것들은 일반연수에 들어가야 맞지 않을까 그런 생각을 해봅니다. 지난번에 제가 요구사항에 연수과정 내용 중에서 사회복지분야에 아동청소년복지연수가 있었으면 좋겠고 탈북학생교육의 이해과정에서 사례를 첨가했으면 좋겠다 이런 내용을 요구했는데 여기에 원격연수로 하고 있다고 협의하겠다고 이런 내용이 올라와 있네요, 추진계획이. 그런데 그 사례는 제가 들어본 적이 있어요, 이 강의를. 그런데 탈북학생들이나 탈북자들의 과정 속의 이야기를 들으면 하여튼 절절하기 때문에 우리가 원격연수 100시간 듣는 거보다 1시간 현장에서 듣는 것이 훨씬 더 효과적이라고 저는 생각을 합니다. 그래서 이건 신경을 좀…….
학산
김학산전북교육연수원장
좋은 강사를 저희한테 소개해 주시면 저희들도 과정에서 적극적으로 과목 편성해서 많은 선생님들이 들을 수 있는 기회를 드릴 수 있도록 해보겠습니다.
희자
박희자위원
알겠습니다. 감사합니다. 유아교육원장님 질문드리겠습니다.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
진흥원 전금옥입니다.
희자
박희자위원
원장님, 사립유치원 감사 끝나셨어요?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
감사는 저희 소관이 아니라 제가 잘 모르겠습니다.
희자
박희자위원
소관 아니더라도 원장님이…….
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
관심 갖겠습니다.
희자
박희자위원
연수를 유아교육과정은 유아교육진흥원에서 하시죠? 분리돼 있습니다. 그런데 교육청의 정책을 보면 초등교육과에 유아교육이 포함돼 있는 거 같아요. 그거 맞다고 생각하세요?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
저는 맞다고는 생각하는데요. 저희가 진흥원에서 짐을 너무 많이 지고 있습니다.
희자
박희자위원
제가 질문드리는 것은 유아교육과정하고 초등교육과정하고는 연계는 되겠지만 초등교육과정 속에 유아교육과정이 포함돼야…….
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
과정이 들어있는 게 아니라 과가 함께 있죠.
희자
박희자위원
다르니까 유아교육과정도 독립을 해야 되지 않을까.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
저도 그렇게 생각합니다. 유아교육과가 분리되어서…….
희자
박희자위원
전문성 있는 유아교육과정을 독립성 있게 이끌고 가는 것이 맞지 않을까 그런 생각을 해보고요. 그다음에 우리가 똑같은 대한민국 또는 전북도민의 아이들인데 어느 아이는 어린이집, 그거는 보건복지부. 어느 어린이는 유치원, 교육부. 이렇게 나눠가지고 보조금 받는 데도 다르고 그다음에 지급받는 금액도 다르고 그래서 어린이집은 약하게 내고 있고 유치원은 많이 내고 있고, 너무 안 맞는 거 같아요. 그래서 유치원 현장에서는 유치원도 이제 전면 무상교육으로 가야 되지 않는가 이런…….
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
누리과정이라는 게 그게 우리나라에 있는 아이들을 만 3세에서 5세까지의 유아들에게 어느 지역에서 살든 소득이 많든 적든 어느 기관에 다니든 하나의 공통교육과정을 마련해서 유아기에 양질의 교육을 시키려고 누리과정을 만들었습니다. 그래서 일단은 모든 것을 다 같이 통합할 수 없으니까 교육과정부터 통합해보자 해서 통합교육과정을 먼저 만들었습니다.
희자
박희자위원
문제성은 느끼고 있어서 한꺼번에 기관을 합칠 수는 없지만 교육과정은 함께 가야겠다라는 준비를 하시고 계시는 거죠?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
준비를 한 게 아니라 지금 시작이 되어서 2012년도에는 만 5세를 실시했고요. 2013년부터는 3세, 4세까지 넓혀서 유아교육과정을 누리과정으로 실시하고 있습니다.
희자
박희자위원
유아교육과정 프로그램이나 수업 이런 거를 이미 시작해서 진행하고 있으시면 이거를 더 심도 있게 우리가 준비한다면 교육청 내에도 유아교육과정을 더 파이를 키워서 교육청에서 받아들이는 것이 맞지 않을까, 왜냐하면 교육기관이기 때문에. 그런 말씀을 드려봅니다. 그리고 다시 한번 말씀드리지만 지금 아마 에듀파인 사립유치원 시작했죠?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예.
희자
박희자위원
그러면 이 사람들도 아직은 교육이 되어 있지 않고 간단하지 않고 우리는 에듀파인을 사용을 하려면 교육도 받아야 되고 아마 최소한 1년은 거쳐야 그 시스템을 활발하게 사용할 수 있는 능력이 생길 거예요. 그런데 거기에 사용하다 보면 허점도 있고 또 실수도 할 수 있어요. 그 실수가 잘못된 길로 가지 않기를 그렇게 철저하게 보완을 해주시고, 다시 반복적인 말씀이지만 보조금 받는 곳에 보조금을 받는 게 문제가 아니고 이거를 처리하는 과정에 있어서 시스템 사용 그다음에 결과 보고하는 거 이런 게 너무 골치가 아파요. 사실은 우리가 그런 거에 신경 쓰지 않고 모든 에너지를 우리 선생님들은 교사들은 아이들한테 정성을 쏟아야 되는데 서류에 정성을 쏟는 이런 모습 더 이상 있지 않았으면 좋겠어요.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
저도 옳지 않다고 생각하고 있습니다.
희자
박희자위원
그리고 에듀파인 사용하면서 지금 있는 현재 기존 인원에서 그걸 써라 이렇게 한단 말이에요. 그런데 업무량이 굉장히 많아요, 그게요. 많은데도 불구하고 그냥 무조건 밀어붙이면서 해라 그래놓고 잘못하면 감사에 걸리면 ‘니네 왜 이렇게 했어?’ 이런 과정들이 생기는데 절대로 처음부터 그런 오점을 줄여주셨으면 좋겠어요. 그래서 유치원에서도 요구하는 게 이제 그래요. 우리도 학부모들이나 수익자부담하지 말고 출생에서 성장기까지 전부 청소년기까지 국가에서 책임져줬으면 좋겠다 그런 이야기가 시작됐고 그게 옳다라고 생각을 합니다. 그게 해결되지 않는 한 지자체에서 출생하면 얼마 주고 그런 논리로는 절대 출생률이 증가하지 않다고 생각합니다. 그래서 교육만큼은 우리 전라북도는 전북교육청에서 영유아부터 초등교육, 중등교육까지 연계해서 책임지고 학부모들이 걱정되지 않게, 하여튼 아이만 낳으면 교육은 교육청에서 책임져주겠다 이러한 생각으로 전념해 주셨으면 그런 계획이 있었으면 좋겠습니다.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
저도 많이 노력하겠습니다.
희자
박희자위원
그런 면에 있어서 원장님 책임이 굉장히 무거운 거 같아요. 이 과도기를 잘 좀 협조해서 해주셨으면 좋겠습니다.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
많이 노력하도록 하겠습니다.
희자
박희자위원
사립유치원 원장님들 덜덜 떨지 않게끔 해주세요.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
예.
희자
박희자위원
이상입니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 진형석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형석
진형석위원
진형석입니다. 간단하게 한 가지씩만 여쭤보고 마무리하겠습니다. 아까 원격교육 잠깐 얘기 나왔었는데요. 김학산 원장님한테 여쭤보겠습니다. 원격교육을 각자 컴퓨터에서 클릭해서 보게끔 이렇게 되어 있는 거죠?
학산
김학산전북교육연수원장
저희가 통합연수시스템이 구축이 돼 있습니다. 그러니까 전국 17개 시도가 공동으로 사용하는 연수시스템이 구축이 돼 있는데 저희 연수원에서 선생님들에게 필요한 중앙교육연수원에서 구축돼 있는 원격연수 프로그램을 저희들이 가져다가 우리 도에서 우리 선생님들이 이런 연수를 들었으면 좋겠다 해서 약 200개의 프로그램을 갖다가 저희 연수원 시스템에서 선생님들이 필요한 경우에 수강신청을 바로 하고 수강신청과 동시에 연수를 받을 수 있고 연수가 끝나면 선생님들이 개별적으로 이수처리까지 그리고 나이스 전송까지 할 수 있는 시스템이 갖추어져 있습니다.
형석
진형석위원
이 원격교육이 선택사항인가요, 아니면 의무사항인가요?
학산
김학산전북교육연수원장
모든 연수는 선생님들의 희망에 따라서 진행을 합니다. 그러니까 강제로 의무적으로 받는 연수는 없습니다.
형석
진형석위원
본인 희망에 의해서…….
학산
김학산전북교육연수원장
그렇습니다.
형석
진형석위원
알겠습니다. 제가 전에 온라인교육을 받아야 될 필요성이 두 번 있었거든요. 그런데 두 번 다 의무사항이었었어요, 저는. 그런데 그게 클릭을 해놓으면 한 편의 영상이 끝나는 한 20분∼30분 사이 동안 플레이만 눌러놓으면 그냥 계속 돌아가는 거예요. 그러니까 딴 짓을 해도 어차피 30분 동안 시간이 지나면 이수된 걸로 나오더라고요. 그런데 그 이후에 다른 연수를 받았는데 그것도 의무사항이었었는데 주기적으로 클릭을 하지 않으면 이수처리가 안 되는 프로그램이 있더라고요.
학산
김학산전북교육연수원장
지금은 거의 방금 말씀하신 그런 시스템으로 운영이 됩니다.
형석
진형석위원
그런가요? 선택사항인데도 불구하고? 자기가 희망해서 하는 경우에는 듣지 말라고 해도 열심히 들을 텐데 그렇지 않고 교육청에서 이거, 이거 예를 들어서 ‘이 교과과목을 해야 되는 교사는 이 과목은 이수해야 된다. 의무사항이다’라고 하면 대부분이 귀찮아서 눌러만 놓고 딴 짓을 하고 안 하기 때문에, 강제사항이면 그런데 선택사항이라고 하면…….
학산
김학산전북교육연수원장
맞습니다. 저희가 200여 개 프로그램을 지금 개설을 해놓고 있는데 어떤 프로그램은 약 2천명 이상이 접속해서 이수를 한 프로그램도 있고 어떤 프로그램은 10명도 채 신청 안 해서 이수하는 이수율이 10명도 안 되는 프로그램도 있습니다. 그러니까 전적으로 그 내용을 보면 선생님들이 꼭 이거는 필요하다 싶은 프로그램에 대해서는 굉장히 집중적으로 많이 이수를 하고 계신다. 그러나 우리 연수원에서 이건 필요하다고 했지만 선생님들이 실제로 이거 그다지 필요하지 않다고 생각하면 거의 유명무실하게 그렇게 되는 프로그램도 있다 이 말씀 드리겠습니다.
형석
진형석위원
직무연수임에도 선택사항인가 보죠? 의무로 해야 되는 건 아닌가 보죠?
학산
김학산전북교육연수원장
직무연수가 경우에 따라서 과거에 학교별로 성과급을 인정할 경우에 학교선생님들의 직무연수 평균시간이 몇 시간인가 이런 것들에 따라서 학교성과급을 평가하는 한 요소가 되었던 그런 적이 있고요. 그리고 그 선생님들께서 승진을 하시는 경우에 승진을 해야 된다 하면 10년 이내에 직무연수 실적이 승진가산점으로 인정이 됩니다. 그러기 때문에 그런 부분들은 일정부분 선택이기도 하면서 승진과 관련해서 그런 생각이 있는 분들은 의무적이기도 한 부분도 없지 않아 있습니다.
형석
진형석위원
그러니까 어찌 보면 필수적이라고 봐야 되는 거 아니겠습니까?
학산
김학산전북교육연수원장
예, 그렇습니다.
형석
진형석위원
그럴 경우 아까 말씀드린 것처럼 플레이 한 번 눌러서 자동적으로 돌아가게끔 할 게 아니고 주기적으로 입력이 돼야만 이수가 될 수 있는 시스템이어야 되겠다라고 말씀드리는데 그 시스템이 구축돼 있다고 하면 거기에 대해서는 이상입니다. 그다음에 과학교육원 원장님.
영찬
김영찬전북과학교육원장
과학교육원 김영찬입니다.
형석
진형석위원
49페이지에 보면 과학실험실 안전점검 현황이 있어요. 상반기에 다 끝나신 거 같아요, 벌써 7월이니까요. 특별한 사항이 있었는지, 그다음에 성과분석이라는 게 이렇게 하겠다고 하시는 건지. 성과분석 해놓고 이렇게 적어놓으니까 무슨 내용인지 잘 모르겠는데.
영찬
김영찬전북과학교육원장
상반기 성과분석입니다.
형석
진형석위원
성과분석인데 ‘3년 주기 관내 전체 초중학교 실시’라는 말이 무슨 내용인가 모르겠습니다, 이게.
영찬
김영찬전북과학교육원장
과학실험실 안전점검을 이런 식으로 실시해서…….
형석
진형석위원
이런 주기로 했다라는 거죠? 이게 성과분석표는 아니죠?
영찬
김영찬전북과학교육원장
예, 그 부분이 잘못됐네요.
형석
진형석위원
그런데 보면 전북과학교육원에서 3년 주기 관내 전체 초중학교 실시 돼 있습니다. 관내라는 게 어디를 얘기하는 거죠?
영찬
김영찬전북과학교육원장
전라북도 전체를 말합니다.
형석
진형석위원
그러면 그 밑에 전주, 익산, 군산은 3년 주기 하게 돼 있고 또 그 밑에 보면 그 외 교육청은 1년 주기라고 돼 있는데 전주, 익산, 군산에 있는 초중학교가 규모가 더 크지 않은가요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
규모는 큰 데 학교수가 많기 때문에 점검단을 우리 원과 지역교육청에서 같이 합동으로 나가야 하는데 점검단이 부족하기 때문에 3년에 한 번씩으로 잡았습니다.
형석
진형석위원
그 외 교육청 1년 주기라는 데들은 비교적 학교가 적단 말이죠? 인원수에 맞춰서 학교가 많으니까 여기는 3년마다 해야 되고 인원수가 조금이니까 작은 학교는 1년 만에 한 번씩 한다 이건 좀 맞지가 않지 않습니까. 그죠? 큰 학교고 그만큼 과학실험실에서 사고가 날 확률이 많은 학교에는 좀더 짧은 주기로 점검을 해야 되겠죠, 인원을 더 보충해서라도.
영찬
김영찬전북과학교육원장
그쪽에 저희도 이렇게 계획을 짜면서도 전주, 익산, 군산 3시를 학교수도 많고 학생수도 많고 그러니까 점검주기가 좀 짧아져야 할 필요가 있는데 점검인원을 우리가 점검 나가는데 애로사항이 담당연구사님이 점검자가 숫자를 채울 수 없기 때문에…….
형석
진형석위원
안전점검을 하는 궁극적인 목적은 안전사고를 예방하기 위해서 하는 거 아니겠습니까? 그러면 사고가 더 날 수 있는 확률이 높은 곳을 더 중점적으로 하는 게 맞는 거지 않습니까. 그죠?
영찬
김영찬전북과학교육원장
바로 시정을 할 수 있도록 하겠습니다.
형석
진형석위원
지역으로 쪼개서 하는 게 아니고 어쨌든 사용인원이 많고 규모가 크면 사고 날 확률이 당연히 더 높기 때문에 그런 학교 중점으로 주기가 더 짧아야 된다. 그 외 교육청은 차라리 3년 주기 하는 게 맞다고 보는 거죠, 저는.
영찬
김영찬전북과학교육원장
지금 현재 미래인재과에 계획이 짜져 있어갖고 우리 원도 그렇게 짜진 걸로 알고 있는데 내년에 개선을 하도록 노력하겠습니다.
형석
진형석위원
이 부분에 대해서 한번 검토를 해주시기 바랍니다. 그다음에 교육연구정보원님.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
연구정보원 원장 김갑식입니다.
형석
진형석위원
34페이지인데요. 제가 이걸 잘 몰라서요. 한국코드페어 KCF가 정확히 뭔지 모르겠어요.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
작년까지는 한국정보올림피아드 전국대회가 있었습니다. 그런데 이게 너무나 수학경시대회처럼 이것도 올림피아드대회라고 하니까 문제점이 많이 발생해서 올해부터는 이 부분을, 올해 처음 시작하는 부분인데요. 축제 같은 분위기 속에서 소프트웨어를 통한 세 가지 주제를 가지고 합니다. 착한상상, 소프트웨어빌더스 챌린지, 알고리즘 히어로즈 이렇게 해서 세 가지를 학생들한테 희망을 받아서 어떻게 보면 기계적으로 연습을 시켜서 하는 것이 아니라 학생들한테 어떤 알고리즘을 줘서 거기에 응모하게 해서 축제처럼 올해 처음으로 도입되는 제도가 되겠습니다.
형석
진형석위원
소프트웨어를 공부하는 학생들의 경진대회 이렇게 생각하면 되겠죠?
영찬
김영찬전북과학교육원장
그렇습니다.
형석
진형석위원
그런데 집행액이 제로예요. 10월달에 행사가 있다고 해서 10월에 집행하겠다고 하셨는데 그전에 경진대회 한국올림피아드대회 가기 전에 가진 예산으로 학생들을 교육을 시키는 게 맞지 않느냐, 대회 나갈 때 행사비용으로 쓰는 게 맞느냐 이런 거죠, 저는.
영찬
김영찬전북과학교육원장
작년까지는 저희가 올림피아드대회였기 때문에 도 예선전도 했고 예선전에 합격한 학생들을 대상으로 해서 우리 원에서 교육을 집중적으로 여름방학 때 이때쯤 시켜서 9월달경에 전국대회가 있었습니다. 그런데 올해는 새로 바꿔진 제도라 아직 구체적인 지침이 안 내려와서 그 부분이 하반기 때 대회가 있기 때문에 저희가 아직 예산을 집행 못했습니다.
형석
진형석위원
그럼 사전준비는 하나도 안 하는 거예요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
이 부분이 온라인상으로 학교의 희망조사를 받아서 이게 지금 하는 부분이 한국정보화진흥원 이쪽에서 주관을 하는데 거기에 합격을 한 학생들을 대상으로 저희는 본 대회에 나갈 학생들을 교육을 시킬 그런 계획을 가지고 있어서 조금 더 기다렸다가 예선에 통과된 학생들을 집중적으로 하려고 하고 있습니다.
형석
진형석위원
알겠습니다. 그다음에 53페이지입니다. 3.1운동 100주년 기념 토크콘서트 개최, 10월. 세미나를 어떻게 하실 생각이십니까?
영찬
김영찬전북과학교육원장
올해가 3.1절 100주년 행사가 있었는데요, 전반기 때. 저희 정책연구소에서 전북지역 ‘3.1운동 100주년 기념활동을 정리하기 위한 토크콘서트’ 이 부분은 우선 제목 이렇게 잡아놓고 구체적인 계획을 지금 수립하는 단계에 있습니다. 그래서 구체적인 계획이 나오면 개별적으로 말씀드리겠습니다.
형석
진형석위원
어디 다른 장소로 이동해서 1박 2일 하실 예정이신가요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
그건 아니고요. 계획상으로 보면 연구정보원 1층에 강당이 있습니다. 거기에서 공문을 띄워서 전라북도에 관심 있는 분들을 모시고 그다음에 거기에 주관하는 분들도 섭외하고 해서 서로 콘서트 형태로 진행을 하려고, 오후 2시에 시작해서 한 6시까지 그런 계획을 가지고 있습니다.
형석
진형석위원
저는 이게 궁금해서, 교육기관 세미나 2천만원 예산이 잡혀있는데 3.1운동 100주년 기념 콘서트를 10월에 한다라고 적혀 있어요. 그래서 2천만원 예산 가지고 3.1운동 100주년을 핑계로 또 1박 2일 어디 연수형식으로 가서 아까운 시간과 예산을 낭비하는 것이 아닌가 싶었는데 3.1운동 100주년 기념 콘서트라고 하면 3월달 그 앞뒤로 했었어야 맞지 않는가라는 거죠. 바람 선선한 10월 가을에 3.1운동 콘서트를 한다? 2천만원 예산을 들여서 어떻게 하실지.
영찬
김영찬전북과학교육원장
2천만원 전체를 가지고는 하지 않고…….
형석
진형석위원
교육기관 세미나 2,060만원 잡혀있는 거 아닌가요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
이것만 하는 것이 아니고 저희가 틈틈이 정책연구소에서 연구주제에 따라서 세미나를 합니다. 그런 것을 종합해서 2천만원을 세운 예산이 되겠습니다.
형석
진형석위원
아직 계획이 잡혀있지 않다고 하니까요 알차게 계획을 잡아주셨으면 좋겠습니다.
영찬
김영찬전북과학교육원장
예, 알겠습니다.
형석
진형석위원
학생수련원장님.
종각
박종각전북학생수련원장
학생수련원 박종각입니다.
형석
진형석위원
12페이지입니다. 다문화가족 캠프 운영이라고 있습니다. 7월 18일부터 19일.
종각
박종각전북학생수련원장
지금 하고 있습니다.
형석
진형석위원
지금 18일, 19일이잖아요. 그죠?
종각
박종각전북학생수련원장
그렇습니다.
형석
진형석위원
지금 학기 중이죠?
종각
박종각전북학생수련원장
예, 학기 중입니다.
형석
진형석위원
아직 방학하지 않고 학기 중인 상태에서 다문화가족 캠프를 한다는 게 이게 합리적일까요? 일반학생들하고의 괴리감이 더 생기지 않을까요?
종각
박종각전북학생수련원장
이 문제는 주관 자체는 남원교육청에서 하고 있습니다. 저희들이 장소 임대해 주고 거기 프로그램에 저희 수련지도사들이 가서 강의해 주고 같이 수련활동해 주는 지원을 하고 있는데요. 전체적인 프로그램은 남원교육청에서 하고 있습니다. 지금 현재 14가족에 47명이 들어와 있는 상태인데요.
형석
진형석위원
남원교육청에서 주관하고 진행하는 사업이라고 하면 학생수련원 특색사업 운영내역에 들어가면 안 되죠. 그죠?
종각
박종각전북학생수련원장
같이 협력사업이기 때문에 저희들이 들어가 있습니다.
형석
진형석위원
협력사업이라 하면 답변을 확실하게 하셔야 될 필요가 있습니다. 다문화가족, 안 그래도 일반학생들하고의 트러블이 있을 수 있는 아주 예민한 부분인데 방학도 아니고 학기 중에 수업기간 중에 그 학생들을 따로 빼서 캠프를 운영한다라고 보면 안 그래도 융합하기 힘든 학생들인데 벽을 두고 있는 것처럼 보이지 않습니까?
영찬
김영찬전북과학교육원장
위원님 말이 이해가 갑니다. 그리고 동의를 합니다. 저희들 내년도에 계획 짤 때 이 부분 특히 유념해 가지고 남원교육청과 협력해서 날짜 조정하도록 하겠습니다.
형석
진형석위원
이 학생들이 좀더 일반학생들하고 더 융화될 수 있게끔 신경을 일반학생보다 더 쓰셔야 될 사항 같습니다.
영찬
김영찬전북과학교육원장
그렇게 하겠습니다.
형석
진형석위원
그리고 공히 공통사항 같은데요. 기숙 아니면 숙식을 하는 부분들이 꽤 많죠. 해양수련원도 그렇고 그러는데 방역소독 정확히 하고 계신가요, 다 전체 시설에 대해서?
영찬
김영찬전북과학교육원장
그렇습니다. 정기적으로 기간을 정해 가지고요 일정기간 때는 방역소독을 하고 있습니다.
형석
진형석위원
그게 아마 방역소독업체를 통한 필증이 있어야 되고 이런 기준이 있죠? 거기에 다 준해서 하고 계시는가요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
예, 그렇습니다.
형석
진형석위원
그런데 거기에 빠진 데가 없나요? 전체 시설물에 다 하고 계시는가요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
중요한 시설물들은 다 하고 있습니다. 용역계약을 해가지고요.
형석
진형석위원
해양수련원 관사 있죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 있습니다.
형석
진형석위원
관사에 방역하고 계시는가요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 있습니다, 다.
형석
진형석위원
관사가 밖에 있죠? 해양수련원 안에 있나요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
안에 있습니다.
형석
진형석위원
방역소독을 하고 계신다고 하면, 좋습니다. 그다음에 해양수련원 원장님하고 학생수련원 원장님, 다른 직속기관에서는 제일 마지막장에 직전 업무보고 때 의회에서 주문받았던 아니면 지적받았던 사항에 대한 처리결과가 있습니다. 그걸 보고 제가 그때 질의했던 내용에 대해서도 있는데 학생수련원장님하고 해양수련원장님은 뒤에 사후처리 내용이 없어요. 그래서 주문을 어떤 걸 했었는지도 기억이 안 나는데 처리가 됐는지 안 됐는지도 모르겠습니다. 그러니까 돌아가시면 그 부분을 팩스로라도 좋으니까 한번 넣어주시면 고맙겠습니다. 그다음에 학생해양수련원장님, 26페이지인데요. 초등학생들 4학년, 5학년, 6학년인가요? 생존수영 다 하고 있고 그 외에 초등수상안전교육을 1기에 400명씩 하겠다 이거죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
아닙니다. 수영장이 부족한 지역의 학생들을 받아서 저희가 대신…….
형석
진형석위원
그럼 초등학교 정규 생존수영과정인가요, 지금 여기에 적혀있는 게?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 수영과정을 저희가 그대로 해주고 있습니다, 일반 시내에서 하는 그런 과정을. 초등학생들 4시간씩 생존수영 하잖아요.
형석
진형석위원
생존수영 프로그램 얘기죠, 여기 400명 있는 게.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 그렇습니다.
형석
진형석위원
알겠습니다. 혹시 이걸 하시면 교육받은 학생들은 해양안전사고가 나지 않겠다고 확신하시는가요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
원래 해양생명연장수영이에요. 말하자면 예를 들어서 바다에서 조난 또는 해양사고가 일어났을 때, 선박사고가. 그랬을 때 수영이라는 것은 거의 불가능하고 파도가 있으니까요. 구조대가 올 때까지 생명을 유지하는, 잎새뜨기도 있고 여러 가지 방법이 있다고 그래요. 그래서 잎새뜨기 방법이랄지 주로 생명을 유지하는 그런 훈련을, 물론 영법도 시키지만 주로 그런 교육을 시키고 있습니다.
형석
진형석위원
그러니까요 초등학교 저학년이 놀라지 않고 물에 빠졌을 때 구조대가 올 때까지 충분히 자기가 안정을 취하면서 물에 뜰 수 있는 교육을 시키는 거지 않습니까?
병호
조병호전북학생해양수련원장
그렇습니다.
형석
진형석위원
이게 지금 3학년부터인가요, 4학년부터인가요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
현재까지는 4학년에서부터 6학년까지.
형석
진형석위원
4학년, 5학년, 6학년 초등학교를 마치는 3년 동안 1년에 8시간인가 12시간인가 하겠죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
형석
진형석위원
그러면 3년을 거치면 근 30시간을 여기에 투자하고 전라북도 전체적으로 예산을 엄청나게 투자하고 있는데 전라북도에서 6학년을 졸업한 학생이 해양사고가 났다. 만에 하나라도 해양사고가 났다면 여기에 들어간 시간, 노력, 비용, 기대치 싹 다 날아가는 거지 않습니까?
병호
조병호전북학생해양수련원장
그렇습니다.
형석
진형석위원
그러니까 원장님이, 퇴직이 언제시죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
그런데 그게 강이냐 바다냐 이런 차이도 있고.
형석
진형석위원
물론 그렇죠. 물의 수온도 그럴 것이고 파도도 있을 것이고 깊이도 있을 것이고 여러 가지 요인이 있을 수 있는데 어쨌든 최대효과를 내기 위해서 노력하셔야 되겠다 이런 생각이거든요.
병호
조병호전북학생해양수련원장
첫 번째는 안전교육이죠, 안전장비를 철저하게 갖추고.
형석
진형석위원
교육에 좀더 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다. 그다음에 유아교육진흥원장님, 제가 이 주문을 전 원장님한테 드렸는지 지금 계신 전금옥 원장님한테 드렸는지 모르겠는데요. 석교분원 주말에 오픈하시는가요, 지금?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
지금은 하지 않고 있습니다.
형석
진형석위원
제가 전금옥 원장님한테 주문을 드렸던가요, 주말에 오픈 해주시기를? 전 원장님한테 드렸나요? 어쨌든 전 원장님한테 말씀을 드렸다고 하더라도 업무전달은 됐을 거라고 예상하고요. 예산을 많이 들여서 잘 만들어 놓으셨잖아요, 그 앞에 마당도 그렇고 안에도 그렇고. 그런데 수요가 있다면 주말에도 오픈을 해야 된다는 거거든요. 비용이 좀 들더라도 인원이 투입되더라도 주말에도 아이들이 원한다면 학부모들이 원한다면 오픈을 해야 된다라는 말씀을 전해드렸었습니다. 그런데 아직까지 처리가 안 된 거 같은데 지금 과학교육원은 주말에도 영업하시죠? 아니, 영업이 아니고 운영하시잖아요? 죄송합니다. 운영하시죠, 주말에도?
영찬
김영찬전북과학교육원장
예.
형석
진형석위원
그다음에 해양수련원 주말에 하시는 프로그램 있으신가요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
저희는 주말에는 않습니다.
형석
진형석위원
안 하시는가요? 거기는 약간 특수한 상황일 수도 있으니까 그러는데.
병호
조병호전북학생해양수련원장
원거리다 보니까요 그리고 학생들이 주말에는 다 귀가를 하고 없는 상태고 저희 직원들도 거기서 다 기숙을 하거든요, 대부분이 교육을 담당하시는 지도사들이. 주말에는 집에 가야 하기 때문에 주말교육은 않고 있습니다.
형석
진형석위원
주말에 집에 가야 되면 과학교육원도 다 문 닫아야죠.
병호
조병호전북학생해양수련원장
과학교육원은 출퇴근을 하는데 저희는 일주일 동안 거기서 기숙을 하고 있습니다.
형석
진형석위원
조직의 운영목적이 뭐냐를 먼저 가장 우선순위로 둬야 되는 거 아니겠습니까? 유아교육진흥원 마당 이쁘게 만들어 놓으셨잖아요. 그물놀이터도 큰돈 들여서 만들어놓고 그 옆에 뭐죠? 건물 얼마 전에 개원하신 고래건물인가요?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
고래관.
형석
진형석위원
고래관도 있고.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
저희가 개방은 저도 필수적이라고 생각을 합니다. 그런데 아직은 개방하기는 좀 그래서 저희가 추이를 지켜보고 있는 과정이고요.
형석
진형석위원
무슨 문제가 있을까요?
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
인원보충도 있어야 되고 수련지도사 세 분 가지고는 거기를 주말에 개방해서 할 수 있는 그런 여력이 조금 부족해서…….
형석
진형석위원
그럼 본청에 요구하셔서 인원 증설을 하셔야죠. 할 겁니다가 아니고 진즉에 하셨어야죠.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
그래서 지금 계속 협의하고 있는 중이고요. 관계부서와 저희가 협의해 가지고 연차적으로 함께 개방해 나갈 계획입니다.
형석
진형석위원
주말에 개방해 달라는 주문을 지금까지 제가 두 번째 드리거든요. 꼭 좀 진행해 주셨으면 좋겠습니다.
금옥
전금옥전북유아교육진흥원장
노력하겠습니다.
형석
진형석위원
그리고 전체 원장님들 이거 업무보고서 만드실 때 굳이 컬러사진 넣어서 하실 필요 없습니다. 이거 다 예산 낭비입니다. 흑백으로 간단하게 만드셔도 됩니다. 속의 내용이 중요한 거지 겉에 깨끗하게 컬러사진 넣었다고 일 잘한다는 소리 못 들으시니까요 이 부분은 예산 아껴서 흑백으로 그림 넣지 말고 간단하게 해주시면 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 김명지 위원님 질의하셔야죠? 어차피 이렇게 된 거. 정회 타이밍을 놓쳐버렸습니다.
김명지위원
끝까지 한번 버텨보는 거예요, 생리현상이 급한데. 여기 앉아 계신 분들이 더 힘드실 거 같고 카메라도 나가가지고 질문할 것도 없는데 아무튼 동료위원님들이 너무 많은 궁금한 점들을 질문해 주셔서 많이 듣고 있습니다. 오늘 6개 원 원장님들이 업무보고서에 나와 있는 프로그램들 내실 있게 진행될 수 있도록 많이 노력해 주시면 고맙겠다는 말씀과 함께 다음부터는 카메라 나가지 말라고 해주세요. 이상입니다.
영규
최영규위원장
다음에 카메라 오면 김명지 위원님께 제가 질문순서를 꼭 드리겠습니다. 제가 이렇게 늦게까지 질의가 이어질지 모르고 정회타임을 놓쳤어요. 그건 제 잘못인 거 같네. 위원님들께서 들어오시기 전에는 서로 안 하겠다고 하시더니 카메라 들어오고 그러니까 그냥, 오늘 아무튼 김종식 위원님 더 이상 그만 얘기하세요, 많이 하셨으니까. 아무튼 오늘은 왼쪽라인이 승입니다. 많이 하셨어요. 지금 집행현황 현재까지 제가 다 살펴봤어요. 그런데 부진한 데가 있어요, 다들 아실 거예요. 그러니까 부진한 것은 빨리빨리 집행이 될 수 있도록 앞에 계신 원장님들께서 직원들 독려해 가지고 늦춰지지 않도록 집행이, 신경 써주시고. 그리고 진짜 오늘 안 부르려고 했는데 오늘이 의회에서 마지막이세요, 조병호 원장님께서. 안 부르려고 했어요, 그런데 보고 싶어가지고 불렀어요. 그런데 오늘 질문 많이 받으시는고만. 역시 오늘도 존재감이 빛나셨습니다. 조병호 원장님 마지막으로 소회라고 할까 한말씀 해주시죠.
병호
조병호전북학생해양수련원장
시간도 없으시다며 그렇게, 그래도 잊지 않고 저의 마지막 퇴임인사를 할 수 있도록 베풀어 주신 최영규 위원장님을 비롯해서 많은 위원님들 정말 감사합니다. 그동안 너무나 많은 지도편달 그다음에 지원을 해주셔서 우리 수련원이 날로 발전하고 있습니다. 계속해서 많은 관심과 지원 부탁드립니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 대답은 다 했는데 이제 가네요, 대답만 하고. 오늘 대답은 그전에 보다도 더 씩씩하게 잘하시더라고.
병호
조병호전북학생해양수련원장
저는 이 인사말 안 시켰으면, 제가 배석만 했잖아요, 책임도 못질 텐데. 죄송합니다. 뒤에 실무자들 있으니까 잘 지킬 겁니다.
영규
최영규위원장
퇴직하셔도 책임을 지셔야 하니까 될 때까지 가서 옆에서 한번씩 살펴보세요, 원장님께서. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 전북교육연수원, 전북과학교육원, 전북교육연구정보원, 전북학생수련원, 전북학생해양수련원, 유아교육진흥원 소관 2019년도 하반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 질의답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 제출해 주시고 지적하신 사항에 대해서는 업무에 적극 반영해 주시면 감사하겠습니다. 오늘 업무보고를 위하여 노력하신 김학산 원장님을 비롯한 6개 기관 원장님과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제365회 전라북도의회 임시회 교육위원회 제2차 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 1. 전라북도교육문화회관 소관 2019년도 주요업무보고서 2. 전라북도교육연수원 소관 2019 주요업무보고서
16시19분 산회