최기영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 광주광역시 북구의회 임시회 행정자치위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. ---------------------------------- 1. 조직개편에 따른 주요업무 청취의 건(계속)

안녕하십니까? 보건소장 김은숙입니다. 업무보고에 앞서 보건소 간부들을 소개하겠습니다. 먼저 박성근 보건행정과장입니다. 김송현 건강증진과장입니다. 나정국 위생과장입니다. 김화영 두암보건지소장입니다. 이은주 본촌건강생활지원센터장입니다. 구민과 함께하는 열린 의정 실현을 위해 노력하고 계시는 이정철 위원장님을 비롯한 행정자치위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보건소는 하반기에도 주민의 건강증진과 예방위주 보건행정을 실현하는 데 혼신의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2019년 보건소에서 추진 중인 주요업무를 설명드리겠습니다. 보건행정과에서는 희귀질환자 의료비 지원과 국가예방접종사업, 국가암 관리사업, 의·약업소 등 건전한 의료체계 확립, 감염병으로부터 안전한 북구, 주요 감염병 매개모기 방제사업, 결핵안심 건강한 북구 조성 등을 추진하고 있으며, 특수시책으로 ‘기적을 만드는 골든타임 4분!’을 추진하고 있습니다. 건강증진과에서는 건강생활 실천사업, 구강보건사업, 모아사랑 행복플러스 사업, 난임부부 지원사업, 지역사회중심 금연지원 서비스, 만성질환 예방관리 사업, 치매 예방관리 사업 등을 추진하고 있습니다. 위생과에서는 구민 중심의 민원처리 서비스 제공과 공중위생업소 위생관리 강화, 식품위생업소 음식문화 개선사업, 식품위생업소 식중독 예방 및 대응, 취약계층 안심먹거리 환경 조성과 안전한 식품 제조·유통기반 조성, 불법영업 근절을 위한 식품위생업소 관리강화 등을 추진하고 있습니다. 특수시책 배워봐요 식품위생! 함께 가요 행복북구, 찾아가는 위생업소 지원 종합컨설팅을 실시하고 있습니다. 두암보건지소에서는 방문건강관리 사업과 재활보건사업, 정신건강 증진사업 등을 주요업무로 추진하고 있으며, 특수시책으로 신체공감! 마음공감! 장애인체험관 운영, 안전마을 공동체 ‘생명지구대-통지기’를 운영하고 있습니다. 본촌건강생활지원센터에서는 주민 주도형 건강증진 프로그램, 취약계층 건강맞춤 서비스사업 등을 추진하고 있으며, 특수시책으로 본촌주민 ‘건강증진 왕’ 선발을 추진하고 있습니다. 저희 보건소 업무에 대한 위원님들의 변함없는 격려와 지원을 부탁드리면서 이상으로 보건소의 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ---------------------------------- 가. 보건행정과

김은숙 보건소장 수고하셨습니다. 보건소가 처음으로 행자위 소관에 편입된 만큼 앞으로 우리 위원님들과 협의할 사항이나 전달할 사항은 우리 전문위원님을 통해서 미리 상의해서 해주시기를 부탁 말씀드리겠습니다. 다음은 보건행정과 소관에 대한 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장과 보건행정과 관계 공무원들만 남고 퇴실하여 주시기 바랍니다. 보건행정과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건행정과장 박성근입니다. 보고에 앞서 보건행정과 담당을 소개해드리겠습니다. 장은희 보건행정담당입니다. 김인숙 보건민원담당입니다. 박철우 의약관리담당입니다. 장미숙 감염병관리담당입니다. 염미애 서무입니다. 지금부터 보건행정과 소관 2019년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. ---------------------------------- <;참조>; [○ 2019년도 주요업무 추진상황(북구청장 제출)] (별도 보관) ---------------------------------- 이상으로 보건행정과 소관 2019년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박성근 보건행정과장 수고하셨습니다. 다음은 보건행정과 업무보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (주순일 위원 질의 요구) 주순일 위원 질의하십시오.

주순일 위원입니다. 우리 북구민의 건강을 지키고 계시는 보건소장님을 비롯하여 관련 직원들이 행자위에 오신 것을 진심으로 환영하고 축하드립니다. 먼저 3쪽을 보면 지금 희귀질환에 관한 건데 상반기 정기 재조사 실시를 해서 58명 중에 7명이 탈락하고 51명이에요. 그런데 그 밑에 보면 한시적으로 지원대상자를 고지하기를 53명으로 해놨거든요. 7명이 탈락을 했는데 이 탈락 사유를 듣고 싶고요. 그다음에 5쪽을 보시면 국가암 관리사업으로 다문화가정에 암검진을 하는데, 직장인들은 암검진이 몇 세부터 이루어지나요, 소장님?

국가암 관리사업은 의료수급권자와 건강보험 하위 50% 이하인 자에 대해서 저희들이…….

직장인들이 암검진 대상이 되는 것은 몇 세부터인가요?

일반 직장인들 말씀이십니까?

예.

40세부터…….

그러면 여기 다문화가정이라고 해 놨는데 포괄로 어디까지 다문화가정이라고 보십니까? 예를 들어 초본에 맨 처음 결혼할 때 한국인들끼리 결혼했어요. 아이를 2명 낳았어요. 이혼을 했어요. 외국인하고 결혼을 했어요. 그러면 이 아이들은 다문화가정의 아이입니까? 어디로 구분을 해서 봐야 될까요? 이 아이의 엄마아빠는 한국인이에요. 그런데 현재 엄마가 외국인이에요. 그랬을 때 이 아이를 다문화가정의 아동으로 분류해야 되나요, 아니면 우리 한국인 아이로 봐야 되나요? 지금 다문화가정 암검진이라고 해서 27명을 검진기관에 연계했잖아요. 이 부분에 대해서 제가 얘기를 듣고 싶다는 게 아니라, 꼭 다문화가정에 있는 이분들만이 검진대상은 아니고 열악하거나 열악하지 않더라도……. 법적으로는 열악하지 않아요. 법적으로는 재산이 있어요. 가장 힘들고 어려운 가정이 부모가 경제적인 활동을 하다가 부도가 나서, 재산은 있어요. 그럼 대한민국의 어떤 법망으로도 들어올 수가 없잖아요. 수급도 차상위도, 현재 재산이 있기 때문에, 근데 다 압류가 되어 있어요. 그래서 이런 가정을 헤아려서 검진을 해 줄 수 있는 우리 북구가 됐으면 좋겠다, 이런 생각이 듭니다. 다문화가정이 대부분 젊은 여성들이에요. 그래서 제가 아까 40세라는 말이 나왔죠. 40세 이하인데도 다문화가정이라는 조건하에 무료검진을 연계해 주나요?

그렇습니다. 다문화가정에 해당되신 분은 암검진을 해 드리고요. 40세 이상은 국민건강보험공단에서 전 국민을 대상으로 할 때 하는 거고요. 저희들이 특별히 다문화가정에 대해서는 검진을 연계해서 하고 있습니다. 죄송합니다, 제가 미리 파악을 못해서, 다문화가정도 만 30세 이상 가정에 대해서 검진을 하고 있습니다.

그럼 만 30세 이상 가정에 건강검진을 해 줬을 때 안 좋은 결과가 나온 게 몇 % 정도인가요?

죄송합니다. 그 통계는 지금 없어서…….

알겠습니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은, 지금은 다문화가정이 옛날처럼 연령차가 높거나 살림이 어렵거나 결코 그렇지 않아요. 조사를 정말로 해 보시고요. 한국 여성도 남편의 사업으로, 남편의 실직으로 수급이나 차상위를 받지 못하지만 어려운 가정이 정말 많아요. 그런 여성들도 대한민국의 세금을 부모로부터 많이 냈던 사람들이에요. 그런 분들도 정말로 찾아서 국가의 혜택을 좀 받을 수 있도록, 꼭 다문화가정만 이렇게 해 주는 게 아니라, 이분들도 다문화가정이지만 이미 대한민국 국적을 얻으면 대한민국 국민이에요. 그래서 대한민국 국민은 법 앞에 평등하고 치료에도 평등할 수 있도록 정말로 어려운 가정을 찾아서 그분들도 검진기관에 연계될 수 있도록 좀 배려를 해 주시라는 말씀을 드리고 싶습니다.

예, 위원님께서 말씀하신 사항을 적극 노력하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

주순일 위원 수고하셨습니다. (한양임 위원 질의 요구) 한양임 위원 질의하십시오.

한양임 위원입니다. 과장님, 아까 엘리베이터에서 만나서, 행자위에서 고별인사를 했는데 다시 만났다고 하셨는데, 저희하고 인연이 많으신 것 같아요. 감사하고요. 행감이 아니니까 궁금한 것 몇 가지만 간단히 물어보겠습니다. 4쪽에 보면 어르신 폐렴구균 예방접종이 있는데 현재 몇 세까지 유료이고 몇 세부터 무료인가요?

어르신들은 65세 이상을 대상으로 하고 있습니다.

무료로 하고 계시고요?

예.

65세 미만이었을 경우는 일반병원하고 보건소하고 약간 얼마 정도, 지금 다른 병원에서 폐렴주사 금액을 얼마 정도 받고 계신지, 물론 유동적이기는 하지만 대충 알고 계시죠?

폐렴 예방접종비요?

예, 현재 보건소에서는 얼마 정도 받고 계신가요?

폐렴접종은 65세 이상을 놓지만 다 무료만 하고요. 유료는 아예 하지 않습니다.

유료는 없어요? 젊으셔도? 누구나?

예, 일체 무료만.

주민들은 누구나 일체 안 받고 계세요?

예.

아, 그러시구나. 그리고 위에 보면 위탁기관이 18개소가 있네요. B형간염…….

위탁의료기관 B형간염 예방접종이요?

예, 이런 경우는 보고를 받나요? 몇 명 정도 접종했고 이런 부분들은 서로 연계가…….

과거에는 주로 보건소에서 예방접종을 했습니다. 다 무료기 때문에, 근데 제가 정확한 시기는 몇 년도인지 기억이 안 나지만 어느 순간부터 민간위탁 의료기관에, 가까운 데 가서 접종을 하도록 하고 의료비를 저희들한테 청구합니다. 그러면 우리가 컴퓨터상으로 시기에 맞춰서 제대로 잘했는지를 보고 지급결정을 해줍니다. 그래서 그 결정이 나면 접종한 접종비 플러스 수고료를 매달 병원으로 보냅니다. 실은 엊그제도 결재를 했지만 2주 가격이 거의 1억 5,000만원 정도씩, 한 달에 3억 가까이 의료기관으로 가고 있습니다. 주민의 입장에서는 보건소에 와서 줄을 서지 않고 가까운, 자기가 원하는 의료기관에 가서 의사 선생님의 예진을 받고 하는 안전한 접종환경이 조성됐다고 할 수 있겠습니다.

그럼 보건소에서는 위탁을 준 부분에 대해서 데이터나 전수적인 부분을 잘하고 계십니까?

본인들이 컴퓨터에 바로 입력을 하기 때문에, 보건소에서 관리를 잘하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 또 한 가지 질문할게요. 5쪽을 보면 국가암 관리사업이 있는데 암환자 1인에 대해서 보통 얼마 정도 지원하고 계셔요, 과장님?

의료비가요?

예, 지금 답변 못 하시면 나중에 하셔도 돼요. 궁금해서 묻는 거예요.

죄송합니다. 현재 성인 같은 경우 본인부담금 최대 120만원 그다음에 비급여 본인부담금 100만원을 지원하고 있거든요. 그래서 최대 3년간 지원하는 걸로 되어 있습니다.

많이 발생하고 있어요? 혜택을 받기 위해서 보건소에 오시는 분들이 많이 계셔요?

보고서에도 내용이 있습니다마는 4만 2,000명 정도 검진을 받고 계시고요. 그 밑에 보시면 의료비 지원은 현재 465명을 지원해 주고 있습니다.

예를 들어서 암환자가 지원을 요청했을 때 몇 번까지 해 주고 계셔요?

방금 말씀드린 대로 본인부담금 최대 120만원까지 지원해드리는데 최대 3년간 지원하는 걸로…….

3년이라는 기간을 지정해 놓고 하시나 보네요.

예.

한 가지만 더 묻겠습니다. 9쪽 결핵 안심에 있어서 보건소에서는 1년에 몇 명 정도 결핵환자가 발생하고 있습니까?

현재 연 단위로는 그렇습니다마는, 의료기관과 보건소, 이렇게 두 군데에서 결핵환자를 관리하고 있는데요. 지금 관내 의료기관에서 관리하고 있는 인원이 132명 정도 되고요.

지금도 결핵환자가 발생하네요.

예, 그렇습니다. 그리고 보건소에 등록돼서 관리하고 있는 환자는 5명이고요. 또 잠복결핵이라고 해서 58명, 요관찰자 22명 해서 보건소에서는 총 85명 정도 관리하고 있습니다.

이 환자들에게 주의사항과 주변에 지금도 결핵이 발생하는 부분들에 대해서 충분히 교육을 하고 계시죠?

아까 의료기관 132명 말했는데 이것도 보건소에서 관리를 다 하고 있습니다. 왜냐하면 병원은 약만 주고 입원하고 퇴원하면 끝이잖아요. 근데 결핵약은 6개월 내지 1년을 먹을 수 있기 때문에 저희 간호사가 다 일일이 전화해서 약을 잘 드실 수 있도록 관리하고 있습니다.

고생하고 계시네요. 아무튼 지속적인 관리를 부탁드립니다. 감사합니다. 궁금해서 물었습니다.

한양임 위원 수고하셨습니다. 이정철 위원장입니다. 박성근 과장님, 다시 뵙게 돼서 반갑고요. 보건소 상임위가 행정자치위원회로, 앞으로 주민들을 위해서 같이 일을 하게 됐는데요. 잘 아시다시피 경제적 약자, 사회적 취약계층에 사실은 여러 가지 보건행정을 펼치고 있는데요. 의원님들이 관심들이 많으십니다. 지역의 어려운 가정들, 특히 건강까지 어려운, 치료비 문제, 이런 부분에 각별한 관심을 좀 가져주시고 저희 의원들도 보건소와 같이 여러 가지 현안사업에 대해서 고민하겠다는 말씀을 드립니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 아, 그리고 10쪽 향후계획에 보면 2019년도인데 2109년으로 표기했네요? 이대로 하면 90년 후에 이수증을 준다는 얘기인데, 미리 이런 부분들을 세심하게 해서 업무보고에 관심을 좀 가져주시기 바랍니다.

죄송합니다. 오타가 나와서…….

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결겠습니다. 보건행정과장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 보건행정과 소관 주요업무 청취를 마치겠습니다. 보건행정과 관계 공무원들은 퇴실하여 주시기 바랍니다. ---------------------------------- 나. 건강증진과

안녕하십니까? 건강증진과장 김송현입니다. 보고에 앞서 건강증진과 간부를 소개하겠습니다. 김현숙 건강증진담당입니다. 조소원 모자보건담당입니다. 백미경 만성질환관리담당입니다. 강태규 치매안심센터운영담당입니다. 장소영 건강증진과 서무입니다. 지금부터 건강증진과 소관 2019년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. ---------------------------------- <;참조>; [○ 2019년도 주요업무 추진상황(북구청장 제출)] (별도 보관) ---------------------------------- 이상 건강증진과 소관 주요업무 추진상황을 마치겠습니다. 감사합니다.

김송현 건강증진과장 수고하셨습니다. 다음은 건강증진과 업무보고에 대해 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (한양임 위원 질의 요구) 한양임 위원 질의하십시오.

과장님 반갑습니다. 5쪽에 난임부부에 대해서 간단히 몇 가지 물어볼게요. 백순선 의원님께서 조례로 했을 정도로 시대적인 데 있어서 중요한 부분인 것 같습니다. 현재 관내 몇 군데에서 난임부부 시술을 하고 있습니까?

병원을 말씀하신가요?

예.

우리 관내에는 에덴병원이 한 군데 있습니다.

지금 성공한 경우 중에 가장 나이가 많은 분이, 우리 구에서 몇 세 정도에서 한 번 정도 성공할 확률이…….

나이가 제일 많으신 분이 성공하신 경우요?

예, 성공하신 경우.

거기까지는 잘 모르겠습니다마는…….

그래도 최소한 나이라든가 몇 회 정도 해서 성공했는지, 이런 데이터가 있으시죠?

예, 감사합니다.

올해 2019년 7월 1일부터는 지원해 주는 연령 제한이 폐지됐습니다. 그리고 10회를 지원했다면 올해부터 17회로 더 늘어났습니다.

제가 알고 있기로는 43세인데 10회를 해서 성공하신 경우가 있어서 참 기뻤거든요? 그런 경우를 많이 만드시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

한양임 위원 수고하셨습니다. (주순일 위원 질의 요구) 주순일 위원 질의하십시오.

과장님, 오신 걸 환영합니다. 저희 지역 관내에 치매안심센터가 되고 있는데 8월에 준공 예정인가요?

원래 계약상으로는 9월 8일이 준공기한인데요. 조기 추진해서 8월 말경에 완료해서 개소할 예정에 있습니다.

건강하게 살아야 되는 게 인간이 가장 추구하는 목표인 것 같은데요. 모든 병들이 다 힘들고 어렵지만 그중에서 가장 힘들고 어려운 게 치매인 것 같아요. 내가 가장 사랑하는 내 자식을 못 알아볼 수 있는 병이 치매잖아요. 그래서 이렇게 많은 예산을 들여서 준공을 앞두고 있는데요. 홍보가 정말로 잘됐으면 좋겠어요. 각 27개 동사무소, 자생단체 회의 때나 주민자치회나 북소리나 최대한 다 동원해서 우리 치매안심센터 준공을 알리고, 여기에 와서 치매진단을 받을 수 있는 방법, 그것도 우리 주민들에게 정말로 많이 홍보가 돼서, 우리 북구민은 치매에서 멀어지는 그런 북구가 됐으면 좋겠다는 생각을 많이 해 보거든요. 그래서 누구나 다, 북소리도 배달되는 게 한계가 있고 자생단체도 한계가 있고 그러나 북구 주민이 다 볼 수 있는 방법은 뭘까요?

저희들이 여러 가지 방법, 매체를 통해서 홍보하고 있습니다.

이 많은 예산을 들였기 때문에 각 경로당, 아파트 등 최대한 다 해서, 현수막도 붙이고 어떤 방법을 해서라도 우리 구민이 가서 치매검진을 받을 수 있도록 과장님의 세심한 배려를 좀 부탁드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 위원님 말씀대로 최대한대로 하겠습니다.

우리 구민이 다 알 수 있도록, 여기 가서 검진 받으면 65세 이상도 무료인가요?

60세 이상입니다. 65세에서 60세로 바뀌었습니다.

그리고 제가 정확한 정보를 잘 몰라서 소장님께 여쭙고 싶은데요. 예방접종을 하기 위해서 위탁병원보다 우리 보건소로 많이 오죠?

아닙니다.

지금은 위탁병원으로 많이 가나요?

예, 다 가십니다.

홍보가 돼서 다행입니다마는, 이게 낭설일 수도 있고 틀린 말일 수도 있는데요. 보건소로 와서 예방접종을 해야만 가장 유효기간이 짧은 것 그리고 하루에 텄을 때 가장 신선한 예방접종을 할 수 있는 게 보건소라는 말들이 비일비재하게 많이 나돌았잖아요. 그것이 아니라면 자기 집에서 가장 가까운 곳에서 예방접종을 받고 건강한 북구민이 될 수 있도록 해 주시고요. 아까 결핵에 대해서, 격리하는 분은 안 계시나요?

치료 부분은 병원에서 하기 때문에 무조건 결핵이 발생하면 격리입니다. 그건 감염병이기 때문에, 정부에서 병원에 그렇게 지원을, 수가가 다릅니다. 무조건 격리.

그래요. 하여튼 치매안심센터를 많이 홍보해서 우리 구민들이 치매로부터 벗어날 수 있도록 최선의, 만반의 준비가 잘될 수 있도록, 과장님 부탁드립니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

감사합니다.

주순일 위원 수고하셨습니다. 이정철 위원장입니다. 간단하게 하나만 여쭤보겠습니다. 난임부부 지원사업, 아까 한양임 의원님께서도 말씀을 하셨고 백순선 의원님이 조례로도 하셔서 관심이 많은 사업인데요. 난임부부 지원사업이 원래 그전부터 국책사업으로 쭉 했던 사업인 거죠?

예.

우리 북구만의 지원정책이, 특히 조례 이후로 기존의 정책에서 이번에 차별화된 부분이 있는지, 더 증가된 부분이 있는지 궁금하고요. 지금까지 추진사항에 보면 건수는 굉장히 많아요. 소요예산으로 총사업비가 3억 9,000만원 정도 되어 있는데, 지금까지 어느 정도 사업비가 소요됐는지 하고요. 난임부부 지원사업에 대한 우리 북구만의 차별화된 정책이 어떤 것이 있는지 궁금합니다. 우리 계장님이 답변하셔도 됩니다.

안녕하십니까? 위생과장 나정국입니다. 지역발전을 위해 항상 최선을 다하시는 이정철 행정자치위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 담당을 소개하겠습니다. 김평선 공중위생담당입니다. 손광순 식품위생담당입니다. 한정우 식품가공담당께서는 수영선수권대회 파견으로 손웅 주무관이 참석하였습니다. 염종철 위생관리담당께서도 수영선수권대회 파견으로 이지애 실무관이 참석하였습니다. 과 서무 이혜림 주무관입니다. 주요업무를 보고드리겠습니다. ---------------------------------- <;참조>; [○ 2019년도 주요업무 추진상황(북구청장 제출)] (별도 보관) ---------------------------------- 이상으로 위생과 소관 2019년도 상반기 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

나정국 위생과장 수고하셨습니다. 다음은 위생과 업무보고에 대해 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (한양임 위원 질의 요구) 한양임 위원 질의하십시오.

간단히 하나만 당부말씀드릴게요. 지금 6쪽을 보면 식품위생업소에 음식문화, 주방에 문화개선 추진사업을 하고 계시는 데 있어서, 세계수영선수권대회라는 게 들어가 있는데 이거 빼고 이 사업을 지속하는 데 있어서 당부말씀을 하나 드린다면, 위생업소의 위생교육을 분기별로 계속 잘하고 계신 거 알고 있고, 고생하신다는 말씀을 전해드리는데요. 어찌 보면 식품이 가장 제고해야 될 부분들이 어디냐면 안 되는 데들이요. 식당이나 이런 위생업소 중에 안 되는 사업처가 회전이 안 되기 때문에 식품에 가장 문제가 있는 것 같아서 유심히 관찰하셔야 될 것 같고요. 어제도 제가 다른 부분을 강조했는데, 잘된 집들은 또 주방이 소홀할 수 있어요. 우리가 생각할 때 잘되니까 100%일 것 같지만 또 주방에 가서 보면 위생에 있어서는 그게 아닐 수도 있어요. 잘된 집도 한 번씩 체크를 해 주시기 바랍니다. 보통 우리가 그러잖아요. 잘된 집은 음식이나 이런 거 말고 내부까지도 깨끗할 거라고 생각하는데 가끔은 아닌 부분도, 너무 잘되면 바쁘다 보니까 좀 소홀할 수 있는 부분이 있으니까요. 주방문화는 우리 수영대회가 아니어도 먹는 문화에 있어서 정말 중요하다고 보고 있거든요? 그래서 과장님이 각별히 좀 신경 쓰셔서 더 잘해 주시기 바랍니다. 제가 참석해봤기 때문에 위생교육을 잘하시고 계신다는 거 알고 있습니다. 아울러 고생하신다는 말씀을 같이 전해드립니다.

위원님께서 지적해 주신 부분, 특히 주방 조리장이나 이런 데 청결문제는 각별히 좀 신경 써서 지도하겠습니다.

식중독까지 연결해서 할 수 있는 부분이라, 감사합니다.

한양임 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이정철 위원장입니다. 나정국 위생과장님, 계장님들, 오늘 처음 행자위에 업무보고 하는 시간을 가졌는데요. 앞으로 자주 뵙고 우리 위생과의 업무 관계에서 서로 소통하고, 저희들이 보건소, 특히 위생과도 처음 업무를 접하는 거라, 앞으로 우리 위원님들과 같이 원활하게 의견을 소통하는 하반기 의회가 됐으면 하는 바람입니다. 잘 부탁드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

이상으로 위생과 소관 주요업무 청취를 마치겠습니다. 위생과 관계 공무원들은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 그럼 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 두암보건지소장 김화영입니다. 보고에 앞서 두암보건지소 담당을 소개해드리겠습니다. 김준엽 방문건강관리담당입니다. 박춘화 재활보건담당입니다. 추승희 정신건강담당은 세계수영선수권대회 파견으로 불참하였습니다. 정양원 서무입니다. 지금부터 두암보건지소 소관 2019년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. ---------------------------------- <;참조>; [○ 2019년도 주요업무 추진상황(북구청장 제출)] (별도 보관) ---------------------------------- 이상입니다. 감사합니다.

김화영 두암보건지소장 수고하셨습니다. 다음은 두암보건지소 업무보고에 대해 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이정철 위원장입니다. 우리 위원님들이 준비하시는 동안에, 특별한 질의는 아니고요. 궁금한 점이 있어서 몇 가지 여쭙겠습니다. 김화영 두암보건지소장님, 앞으로 자주 뵙게 되겠는데요. 의회와 자주 소통하고 많은 의견들을 좀 나눴으면 하는 바람입니다. 그리고 우리 계장님들도 반갑습니다. 우리 행자위로 소관 상임위가 배정됐는데요. 자주 소통하시게요. 한 가지 여쭤보겠습니다. 소장님이 답변하셔도 되는데요. 보건소라는 명칭이 굉장히 오래됐죠? 제가 알기로 꽤 오래된 것 같은데요. 지금 두암동 같은 경우도 보건지소로 되어 있고 건국동에는 생활지원센터로 되어 있다는 말입니다. 제가 알기로 그 기능과 역할이 대동소이한 걸로 알고 있는데, 맞습니까?

저희 두암보건지소는 도시형 보건지소로서 취약계층 대상이 우선입니다. 그래서 저희가 하는 것도 전에는 만성질환 예방관리를 했거든요? 병에 걸린 사람들, 또 장애인, 취약계층 그리고 방문건강관리 하는 것도 저희들은 취약계층을 방문하고 있거든요. 그니까 대상이 조금, 센터는 일반주민을 하고 지소는 취약계층을 하고, 그 점이 제일 다른 것 같습니다.

우리 일반 주민들이 생각할 때 보건지소도 보건소의 개념인데, 왠지 보건소에 가면 주사도 맞고 약도 처방받고 그런 인식들이 좀 있을 것 같고요. 지원센터는 말 그대로 건강을 위한 프로그램이나 이런 쪽에 방향을 많이 두지 않습니까? 아까 소장님과도 잠깐 얘기를 나눴지만 앞으로 두암지소가 없어지고 생활지원센터로 정책이 많이 바뀐다는 얘기를 하셔서, 이번 조직개편 때 두암보건지소에 대한 명칭도 한번 고민해 봤으면 어땠을까 하는 생각이 들어요. 제가 알기로 보건소에 대한 명칭을 정부 차원에서 새로이 바꾸려고, 옛날에 비해서 기능과 역할이 많이 변화되고 있다, 그런 시대적 흐름에 맞춰서 명칭까지도 얘기가 되고 있는 걸로 알고 있는데, 소장님 어떻습니까? 제가 이 부분은 소장님께 여쭤볼게요.

지금 정부가 센터화로 많이 가는 추세인데 우리가 지소를 바로 바꿀 수 있는 건 아니고요. 센터화로 하기 위해서는 시설이나 이런 게 갖춰져야 되고, 또 거기에 맞는 인력이 배치가 되어야 돼서, 그런 것을 할 수 있게 하려면 저희가 공모사업에 신청을 해서 거기에서 되어야만 전환이 가능합니다. 아마 내년에 지소에서 서류를 좀 준비해가지고, 또 예산도 들어가고요. 공간도 더 늘려야 되고 이런 문제들이 있어서, 지금 장기적으로 센터로 전환하기 위해서 노력하고 있습니다.

그런 보건복지부의 정책이나 규정 부분들도 따라야 된다는 말씀인 거죠?

예.

일단 지자체에 본촌건강생활지원센터가 있으니까 약간 여유가 있습니다.

건강지원센터로 전환을 하거나 신축을 위해서 보건복지부 예산이 있다면 전국에서 많이 신청을 해도 몇 군데 지원이 안 됩니다. 근데 광주 북구 같은 경우는 현재 이미 한 군데가 있기 때문에 순위가 좀 뒤로 밀리는 상황입니다.

소장님 말씀은 앞으로 흐름이 그렇게 바뀌어가야 한다, 여러 가지 재정이나 인력문제, 시설문제가 해결되면 그렇게 해야 된다, 그렇게 이해하겠습니다.

예.

더 질의하실 위원 계십니까? (한양임 위원 질의 요구) 한양임 위원 질의하십시오.

한양임 위원입니다. 지금 6쪽을 보면 안전마을 공동체 생명지구대 통지기 운영이 있는데, 이 사업을 지속적으로 하실 계획이시죠?

예.

소장님, 정말 이 부분은, 최근에 제가 생명에 대해서 많이, 앞에다가 영구임대아파트라고 적으셨잖아요. 근데 앞으로 문제되는 것이 어려워서가 아니라, 의외로 어려운 분들이 삶의 의지가 강할 수 있는데 반대 상황도 연구를 한번 해 보셔야 될 것 같아요. 최근에 제 주변에 두 분이, 35세 미혼인 중학교 선생님과 직장생활을 하시고 두 자녀가 있는 36세 엄마가 우울증으로 인해서 자살을 했어요. 그래서 참 마음이 많이 아팠거든요. 이거는 어떤 개인의 가정적인 문제가 아니라 앞으로 사회적으로, 국가적으로 다루어져야 될 문제인 것 같아요. 이 우울증이 생각보다, 이분이 돌아가신 걸로 끝난 게 아니라 배우자나 가족들이 정말 파괴된 삶을 살 수밖에 없기 때문에 또 문제가 생기더라고요. 저도 개인적으로 어떻게 해야 이걸, 물론 제가 힘은 없지만 제도적인 문제로 정부나 어떤 관변단체 같은 데서 캠페인을 좀 많이, 지금 정부가 어려운 분들에게만 무지 초점을 맞추고 있잖아요. 근데 앞으로 물질은 여유로운데 정신적인 아픔이 큰 경우가 더 많아질 것 같아요. 그래서 관에서 조금 더 구체적인 연구를, 너무 어려운 조건이신 분들만 신경을 쓸 게 아니라 여유가 있는데 마음이 아픈 분들도 참 많아요. 그래서 포괄적인 연구를 같이 좀 노력해 봤으면 합니다.

현재 북구에서는 정신과 의료기관과 협약을 맺어서 거기에 상담을 하러 오시거나 우울증 치료를 받으러 오시는 분들에 한해서 의사 선생님들이 “북구에는 정신건강복지센터가 있다.”, 이렇게 연계를 해 주시고 소견서도 보내주면 거기에 대해서, 처음에는 많이 안 보내게 되니까…….

그럴 거예요. 노출을 안 하려고 하니까.

그러죠. 그런 것이 큰 문제이고…….

앞으로 우울증은 감기 정도로 생각할 수 있는 홍보를 해서, 누구나 마음도 아플 수 있다, 그런 홍보 캠페인을 많이 해야 될 것 같습니다, 소장님.

예, 잘 알겠습니다.

북구 정신건강복지센터에서 생명지킴이 사업을 하고 있거든요. 연 2,300명을 양성해서 자살 위험신호를 빨리 캐치해서 전문요원한테 연계하게끔 하는 사업을 하고 있거든요.

활발히 좀 사업을 해주셔요.

예.

알겠습니다.

한양임 위원 수고하셨습니다. (최기영 위원 질의 요구) 최기영 위원 질의하십시오.

본촌건강생활지원센터장으로 오신 이은주 센터장님 축하드리고요. 저희 상임위 소속으로 오기 전에도 저희 지역구에 있어서 자주 관심을 갖고 있는 생활지원센터였습니다. 북구의 숙원사업이자 저희 지역 건국·양산동의 숙원사업이었는데요. 지역구 국회의원께서 잘해 가지고 예산을 빨리 수립해서 단기간에 빨리 지어져서 많은 남녀노소가 다양한 지원을 받고 있는데요. 항상 제가 지켜보면 본촌건강생활지원센터 직원분들이 몇 분 되지 않지만 각 지역에 있는 행사에 다 참여하고 봉사하고 홍보하시고, 또 다양한 프로그램도 직접 개발하고 운영하는 것을 보고 참 이렇게까지 열심히 할 수 있는 분들이 계실까, 그런 마음이 들었고요. 제가 홍보물을 보니까 제가 다 다니고 참여했던 사진들이 많이 있더라고요. 홍보물도 참 잘 만드신 것 같고요. 앞으로 이은주 센터장님께서도 우리 이쪽 지역의 보건 부분에 더 많은 관심을 가져주시고요. 우리 지역의 경로당이 80개예요. 거기를 다 돌아다니시면서 하시는 것을 보고 공무원이지만 열성이 대단했습니다. 앞으로 더 잘 부탁드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

선승연 위원 수고하셨습니다. 이정철 위원장입니다. 저도 선승연 위원님과 함께 본촌건강생활지원센터가 우리 지역구에 위치하고 있습니다. 꼭 우리 지역구에 위치해서 뿐만 아니라, 선 위원님이 방금 말씀하셨다시피 그쪽 지역에 경로당이 많습니다. 그만큼 지역의 특색상 어르신들이 많거든요. 각별히 프로그램 운영을 잘하고 계신 걸로 알고 있습니다. 그런데 한 가지 아쉬운 게, 이번에 생활SOC 사업에 사실 본촌건강생활지원센터가 증축을 건의했던 걸로 알고 있어요. 그런데 아쉽게도 대상에서는 제외됐고요. SOC사업 대상에서 제외는 됐지만 여러 가지 공모사업이나, 또 우리 집행부에서 청장님이 관심을 가지고 공간이 협소한 부분에 대해 고민하시는 걸로 알고 있어요. 저희들도 그런 부분에서 민원도 많이 받고, 이게 지은 지 얼마 안 되고 새 건물이지만 공간의 효율성이 많이 떨어지고 있죠. 활성화되는 반면에, 그런 아쉬움이 좀 있습니다. 한 번 제기됐던 안건이고 해서 지속적으로 그런 부분에 대해서 집행부뿐만 아니라 우리 센터장님도 관심을 좀 가지시고, 우리 지역구 의원을 포함한 행자위에서도 계속 관심을 갖고 그 부분에 대한 고민을 같이 좀 했으면 하는 바람입니다. 오늘 처음 업무보고를 받고 뵙게 됐는데 반갑고요. 같이 협조했으면 합니다. 감사합니다. (한양임 위원 질의 요구) 한양임 위원 질의하십시오.

두 분 다 지역구 의원님들이라 칭찬모드로 끝나는 것 같은데, 저도 양산동 현진 삽니다. 간단히 한 가지만 질문할게요. 본촌 주민 “건강증진 왕” 선발에 있어서 지금 연령대가 20세부터 65세까지라고 했는데, 심사결과는 차등적으로 기준을 두고 하십니까?

예, 그렇습니다.

근데 여기 보면 32명 중에서 22명, 포기자가 10명이 나왔네요. 만약에 하반기에도 33명을 해서 거의 많이 포기해버리는 경우에, 에너지적인 거나 관리적인 차원에서 이것도 좀 심사숙고해야 되겠네요.

예, 위원님 말씀이 맞습니다.

어떤 방식으로 하고 계셔요? 이분들을 일주일마다 체크를 한다든가…….

예, 맞습니다. 단순히 센터에서 하는 프로그램이 일회성 사업이 많아서, 요구도 사업 중에 하나인데요. 6개월간 프로그램 시작 전과 후의 나의 상태가 어떻게 되었는지 확인하고자 하는 사업인데요. 실제적으로 이 검사 항목이 의외로 많아요. 그래서 공복 시에 검사를 해야 되는 항목도 있다 보니까 의외로 포기자가 있었는데요. 저희가 그분들한테도 세심하게 지도하고 있습니다.

근데 결과적으로 상품이 운동복 정도로 시상을 하는 것 같은데요. 물론 본인 건강하자는 데 있어서 유익한데 한국분들은 보이지 않는 이런 부분에 있어서, 뭔가 좀 구체적이지 않으면 잘 안 하잖아요. 시간이나 이런 것을 포기해 버린 것 같아서……. 기왕에 왕 선발대회를 하시려면 좀 더 세심하게 세워서 지속적일 수 있게끔 더 노력해서, 하시는 분들도 힘이 나고 참여하신 분들도 힘이 날 수 있게끔 조금 상향시키는 것도 좋을 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 처음으로 하는 사업인데 장점과 단점을 파악해서 잘하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

예, 그렇게 하십시오. 알겠습니다.

한양임 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본촌건강생활지원센터장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 본촌건강생활지원센터 소관 주요업무 청취를 마치겠습니다. 김은숙 보건소장과 관계 공무원 여러분, 업무보고 하시느라 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들의 당부말씀과 좋은 의견을 많이 주셨는데요. 참고하시어 업무 추진에 만전을 기해주시기 바랍니다. 위원 여러분! 오늘도 장시간 동안 업무보고를 받느라 수고 많으셨습니다. 이상으로 제255회 광주광역시 북구의회 임시회 행정자치위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ----------------------------------