전북특별자치도의회 발언
최훈열 의원 발언
영규
최영규위원장
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제365회 전라북도의회 임시회 교육위원회 제3차 회의 개의를 선언합니다. 1. 전라북도6개시교육지원청소관2019년도하반기주요업무보고청취의건
의사일정 제1항 전라북도 전주를 포함해서 6개시교육지원청소관2019년도하반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 오늘 회의진행 방법을 말씀드리겠습니다. 우리 위원회 의사일정에 따라 오전에 전주, 군산, 익산, 정읍, 남원, 김제교육지원청에 대한 업무보고를 청취한 다음에 오후에 완주, 진안, 무주, 장수, 임실, 순창, 고창, 부안교육지원청에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 효율적인 의사 진행과 질의에 많은 시간을 할애하기 위하여 전주교육지원청 이항근 교육장님이 대표로 2019년도 하반기 주요업무 보고를 하도록 하고자 합니다. 이에 동의하십니까? (“예”하는 위원 있음) 위원님들께서 동의하셨으므로 전주교육지원청 이항근 교육장님께서는 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
항근
이항근전주교육지원청교육장
존경하는 교육위원회 최영규 위원장님과 위원님! 안녕하십니까? 전주교육지원청 교육장 이항근입니다. 보고에 앞서 참석한 지역교육지원청 교육장님들을 소개하겠습니다. 군산교육지원청 주광순 교육장입니다. 익산교육지원청 이수경 교육장입니다. 정읍교육지원청 장성렬 교육장입니다. 남원교육지원청 김태수 교육장입니다. 김제교육지원청 김효순 교육장입니다. (간부인사) 교육자치 실현과 전북교육 발전을 위해 의정활동에 헌신하시고 전주교육 발전에 깊은 관심과 협조를 아끼지 않으시는 최영규 위원장님과 여러 위원님들께 전주 교육가족을 대표하여 진심으로 감사인사를 올리며, 꽃심을 세우고 나누는 신명나는 전주교육을 위해 노력하는 전주교육지원청 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도전주교육지원청 소관 2019년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 2019년 하반기 전주교육지원청 주요업무에 대해 보고드렸습니다. 2019년 상반기 주요업무 보고와 관련된 추진상황은 허락해 주신다면 보고서로 대신하겠습니다. 지금까지 보고드린 내용에 대하여 위원님들께서 고견을 말씀해 주시면 적극 수용하여 전주교육 발전을 위해 더욱 노력할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
이항근 교육장님 수고하셨습니다. 이어서 6개 시 교육지원청 소관 2019년도 하반기 주요업무 보고에 대해서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 준비되신 위원님들께서는 질의해 주시고 관계공무원께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 김희수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희수
김희수위원
교육위원회 1번 타자입니다. 우리 이항근 교육장님 업무보고에 장시간 수고하셨고 우리 각 시의 교육장님들 반갑습니다. 특히 업무보고 작성에 애쓰신 과장님이나 팀장님들 수고 많으셨습니다. 우리가 여러 가지 일이 많은데 특히 계획을 잘 짜고 또 실행하는 것도 중요하지만 그 계획이 중요하다고 저는 생각하거든요. 그래서 이런 업무보고도 받는 것도 그 일환의 하나라고 생각을 합니다. 우리 이항근 교육장님께 질의를 해야 되는데 아까 장시간 보고를 하셔 가지고 우리 익산교육청의 이수경 교육장님께 먼저 질의하겠습니다.
수경
이수경익산교육지원청교육장
익산교육장입니다.
희수
김희수위원
업무보고서 50쪽에 보시면 에듀파인을 우리 교육청에 보급해서 효율적이고 혁신적으로 운영을 하고자 하는 그 에듀파인 시스템이 많이 보급되고 있잖아요. 익산교육청에서 에듀파인을 활용한 과학교구관리 연수 실시 해가지고 일하는 게 있더라고요. 그런데 이게 지금 예산이 64만원밖에 안 되더라고요. 그래서 이게 진행상황이라든가, 초등학교가 2회, 중학교 1회, 고등학교 1회 그래서 이 시스템이 어떻게 운영되고 있고 어디까지 전파되고 또 실용화는 얼마나 돼있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
수경
이수경익산교육지원청교육장
에듀파인을 활용한 과학교구관리 연수인데요. 이것은 초중고별로 과학교구의 종류라든지 관리방법이 조금 차도가 다릅니다. 그래서 연수경비라고 볼 수가 있습니다. 초등 따로, 중학교 과학담당교사 따로 이렇게 하는 연수비라 학기 초에 연수를 마쳤습니다.
희수
김희수위원
그런데 연수 횟수가 너무 적은 거 아니에요? 연 1회예요?
수경
이수경익산교육지원청교육장
연수를 자주 실시하면 참 좋은데 또 선생님들을 자주 출장을 내가지고 교육과정 시간에 자주 모이게 한다는 것이 생각보다 힘들고요. 또 3월 달에는 모든 선생님들의 출장이라든지 이런 연수라든지 이런 것 등을 자제하고 거의 실시하고 있지 않습니다. 그래서 주로 4월 학기 초가 되는 과정에서 과학교구관리라든지 폐수관리라든지 이런 것들을 집중적으로 연수를 시키고 있습니다.
희수
김희수위원
제가 드리고 싶은 말씀은 어차피 에듀파인이 빨리 우리 교육청에 스며들고 활용을 해야 되는데 겨우 64만원 예산 세워 가지고 이렇게 에듀파인을 활용한 교육을 실시한다는 게 조금 안 맞는 것 같아요.
수경
이수경익산교육지원청교육장
감사합니다. 앞으로 연수경비를 좀더 책정을 해가지고 2학기 때도 또 한번 실시한다든지 이렇게 해서 실질적인 에듀파인 관리를 통해서 과학교구관리가 될 수 있도록 연수를 실시하도록 하겠습니다.
희수
김희수위원
대폭적으로 강화해서 빨리 스며들 수 있도록 부탁드리고요.
수경
이수경익산교육지원청교육장
감사합니다.
희수
김희수위원
그리고 84쪽을 보시면 예산서 학부모 학교 참여 활성화 지원 해가지고 100%가 집행이 됐거든요. 이 예산은 구체적으로 무슨 예산이에요?
수경
이수경익산교육지원청교육장
이게 학교 참여 활성화 지원은 학교에 단위학교로 재배정을 해가지고 단위학교의 학부모 학교 참여 교육에 활용되고 있는 경비가 돼가지고요, 우리 관내에 운영되고 있는 것입니다. 그래서 83쪽에 보면 학부모 학교 참여 지원사업이 있는데요. 사전설명회를 우리가 5월 달에 한번 하거든요. 그래서 여기에서 학부모 학교 참여가 희망하는 학교가 초등 16개하고 중학교 9개교가 학부모 학교 참여를 신청했습니다. 그래서 이 관계를 학부모가 어떻게 하면 교육공동체로 교육발전에 참여할 수 있을 것인가를 연수를 통해서 배분을 해주고 그것이 학교에서 1년간에 걸쳐서 집행을 하고 있습니다.
희수
김희수위원
그러니까 학교로 일시에 이렇게 일선으로 내려가는 예산이라 이렇게 집행을 한 거죠?
수경
이수경익산교육지원청교육장
그렇죠, 학교에서.
희수
김희수위원
그리고 그 밑에를 보면 학부모단체 관리, 학교운영위원회 관리 해가지고 9.1%, 9.3%밖에 집행률이 안 됐어요. 이건 왜 이렇게 집행률이 낮아요?
수경
이수경익산교육지원청교육장
지금 학부모단체를 보면 우리가 어머니합창단이 굉장히 지역문화 발전에 기여를 하고 있거든요. 그래서 그런 건데 거기에서 예를 들어서 운영비라든지, 또는 이번에 피아노가 굉장히 오래돼서 조율해도 잘 안 맞고 해가지고 교육위원회에서 배정을 해주셔 가지고 집행은 했는데 집행단계가 아직 안 됐습니다. 그래서 그거 1천만원 정도가 돼있고요. 거의 2학기 때 또 연주회라든지 발표회라든지 이런 것이 집중적으로 돼있습니다. 그래서 이런 경비가 안 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 어머니합창단 운영이라든지 또는 학교, 운영위원회는 따로 있고요. 그런 것 등이 아직 집행이 안 된 걸로 알고 있습니다. 바로 집행할 수 있도록 하겠습니다.
희수
김희수위원
이게 5월 31일 기준이잖아요, 현재 자료가.
수경
이수경익산교육지원청교육장
그렇죠, 5월 31일 기준인데 그렇더라도 대개 2학기 때 많이 예정이 돼있어 가지고요.
희수
김희수위원
그렇더라도 10%도 안 돼서 제가 여쭤보는 거예요, 그렇더라도.
수경
이수경익산교육지원청교육장
왜 그러냐면 전라북도 연합 합창대회가 11월이라든지, 또는 얼마 전에 어머니합창단 작은음악회를 우리 삼례문화예술촌에서 한번 했거든요. 그런 거라든지 또는 올해가 창단 13주년이 되는데 그런 음악회가 12월 연말에 많이 잡혀있거든요. 그래서 되도록이면 집행에 적정을 기하도록 하겠습니다.
희수
김희수위원
우리 교육장님 한 가지만 더 질의하고 마칠게요. 6쪽을 보시면…….
수경
이수경익산교육지원청교육장
6쪽 말씀입니까?
희수
김희수위원
예. 외국어교육센터 나와 있죠?
수경
이수경익산교육지원청교육장
외국어교육센터 지금 진행 중입니다.
희수
김희수위원
어떻게 진행 중이에요? 완공일이 언제예요? 준공일이.
수경
이수경익산교육지원청교육장
외국어교육센터 준공일이 2020년 5월인데요, 거기가 구 남중 폐교를 활용해 가지고 거기에 지금 이미 어울누리라는 청소년문화공간이 있거든요. 그 앞에 본관 건물을 지금 전부 철거를 완료했습니다. 그래서 철거 완료하고 바로 진행이 돼서 공사가 되고 2020년 9월에 완전히 외국어센터가 개원예정으로 있어 가지고 지금 진척이 빠른 속도로 되고 있는데, 이게 사실 2018년도 3월에 이미 선정이 돼가지고 한 사업입니다. 그래서 약간 늦은 감이 있는데 지금 계속 거기를 청소년복합문화공간하고 어우러 가지고 외국어교육센터를 만들려고 하고 있습니다. 지금 진행되고 있습니다.
희수
김희수위원
그러니까 이게 익산지역에서는 큰 아이템이고 큰 이슈인데 빨리 진행을 해서 하루라도 우리 애들이 외국어를 습득할 수 있는 그런 장이 되어야 될 것 같아서 한번 질의했습니다. 신경 써주시기 바랍니다.
수경
이수경익산교육지원청교육장
예, 감사합니다.
희수
김희수위원
우리 전주교육장님! 숨 좀 쉬셨습니까?
항근
이항근전주교육지원청교육장
예.
희수
김희수위원
제가 지난 상반기 업무보고 때 학교폭력에 대해서 어떠한 노력을 하고 있냐고 여쭸거든요? 그런데 예방교육을 하고 위(Wee)센터를 통해서 상담을 지원하고 학교자치강화 이렇게 추진상황을 말씀하셨거든요. 그런데 거기에서 2019년도 학교별로 또래갈등조정위원회라고 이렇게 구성한다고 하셨어요, 그 추진상황 답변에. 지금 또래갈등조정위원회는 몇 개나 구성되어 있고 어떻게 운영이 되는 겁니까? 아니면 지금도 생각 구상 중이십니까?
항근
이항근전주교육지원청교육장
교장선생님들, 교감선생님들 회의를 통해서 동아리 형태든 아니면 학생회 산하든 간에 갈등조정위를 구성해 줄 것을 요청은 드렸는데요, 죄송하게도 숫자 확인을 아직 못하고 있습니다.
희수
김희수위원
그러면 도합해서 저한테 그것은 서면으로 좀…….
항근
이항근전주교육지원청교육장
예, 보고드리겠습니다.
희수
김희수위원
그리고 학교폭력 예방에는 골든타임, 초기대응이 제가 중요하다고 그때도 누누이 강조를 했는데 초기대응을 위해서는 또 전담팀을 꾸려서 예방교육에 적극적으로 활용하겠다고 했는데, 전담팀이 꾸려진 데는 몇 군데가 있으며 또 몇 명이나 꾸려놓았습니까?
항근
이항근전주교육지원청교육장
전담팀은 저희 청 내에 기구개편을 하면서 생활교육팀이 구성된 것을 말씀을 드리고요. 업무지원을 위해서 학폭상담사 2명을 교육청으로부터 지원받아서 예방활동에 집중하고 있습니다.
희수
김희수위원
언제부터 전담팀이 운영되고 있어요?
항근
이항근전주교육지원청교육장
전담팀이 3월부터 시작됐습니다.
희수
김희수위원
그럼 실적은요?
항근
이항근전주교육지원청교육장
실적을 수치로 말씀드리기가 제가…….
희수
김희수위원
그럼 전보다 많이 줄었습니까?
항근
이항근전주교육지원청교육장
실제로 학교에서 사후처리든 사전예방이든 간에 학교현장에 피부로 느끼는 체감도가 있다라는 보고가 올라오고 있습니다. 수치로 일정시기 지나고 보고드리도록 하겠습니다.
희수
김희수위원
81쪽을 보시면 우리 전주교육장님께서 어머니합창단에 대해서 상당한 관심도 갖고 같이 활동도 하시고 여러모로 신경을 많이 쓰시는데, 지금 어머니합창단에 대해서 이렇게 예산도 나가고 물론 학교하고 교류하는 건 좋은데 그 구성원을 보면 기존에 예를 들어서 학부모가 6학년이었을 때 학부모합창단에 가입을 했다가 졸업하고도 학부모운영회에 계속 남는 분들이 많이 계시죠?
항근
이항근전주교육지원청교육장
예, 그렇게 알고 있습니다.
희수
김희수위원
그러다 보면 뭐라 그래야 되나요? 하던 분들만 하고 또 그분들이 고정적으로 있기 때문에 다른 분들이 거기에 가입해서 활동을 하고자 해도 어떻게 보면 외톨이라고 할까요? 좀 소외되어서 새로운 그룹이 잘 형성이 안 되고 고정적으로 졸업 후에도 계속 남는 부모들 때문에, 합창단 때문에 문제점이 있을 것도 같은데 그 부분은 어떻게 생각하세요?
항근
이항근전주교육지원청교육장
아무래도 합창이라는 것이 좀 오랫동안 관계 속에서 연습하고 하모니를 맞추는 거기 때문에 기존의 분들이 함께 하려고 하는 경향은 강한 것 같아요. 그럼에도 불구하고 위원님 염려처럼 새로 해 보고 싶은 분들이 참여하는 문이 좁은 걸로 이야기를 듣고 있습니다. 그래서 합창단에 그런 부분들을 자주 이야기를 하고 있습니다. 새로운 분들의 문호를 개방할 수 있는 노력을 당부드리고 있고, 저희가 일괄적으로 어떤 기능과 역량과 파트가 있는데 졸업했으니까 그만두시라 그렇게 말하기는 좀 어려운 상황입니다.
희수
김희수위원
그러니까요, 정 때문에 인간관계 때문에 그런 부분이 있는 것 같은데 그래도 거기에 예를 들어서 규정이라든가 이렇게 해가지고 이 학교에 학생이 안 다니면 자동으로 탈퇴한다든가 해가지고 새로운 분들이 와서 새로운 그룹이 되어야만 되지. 전에 분들은 졸업하고 학교하고 별로 관계도 없는데 계속 군림을 하고 있는 그런 부분이 많이 있는 것 같아요, 제가 봤을 때는.
항근
이항근전주교육지원청교육장
그런 규정에 대해서는 합창단하고도 진지하게 상의를 해서 그런 염려가 불식되도록 노력하겠습니다.
희수
김희수위원
이상이고요. 우리 김제교육장님!
효순
김효순김제교육지원청교육장
김제교육청입니다.
희수
김희수위원
오늘 옷을 시원하게 입고 오셨네, 날씨가 그래서. 김제교육청에 제가 엊그제도 한번 지적을 했는데 84쪽을 보시면 청소년 놀이공간 조성 지원 해가지고 사업이 있잖아요. 그래서 거기에 저는 뭘 좀 따지고 싶냐면 한 넷째 줄에 보면 학교 밖 청소년 자치문화 지원 그래 가지고 ‘학교 밖’이라는 이 단어가, 엊그제 제가 지적했지만 한 번 더 지적하고 싶어서 그래요. 이런 단어를 안 쓰는 게 낫겠다. ‘학교 밖’이라는 것은 벌써 학생들을 우리가 배제하고 하는 그런, 단어 자체부터 그렇기 때문에 거기를 제 생각에는 꿈을 찾는 청소년, 미래를 찾는 청소년이라든가 이런 식으로 표현을 해서 우리가 안아줄 수 있는 단어 한마디라도 해야 되는데 학교 밖이라면 이미 학교를 떠난 애들, 저희가 거꾸로 버림을 시키는 그런 역할인 것 같아서 그렇게 했으면 하고요. 지금 청소년 놀이공간 조성 지원에 조금 집행률이 저조한 것 같은데 7.8%밖에 안 됐어요. 그 이유는 뭐예요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
청소년놀이공간이 검산초등학교가 할 거거든요. 설계용역을 했고요. 7월 중에 설계용역이 완료되면 입찰 부치고 방학 동안에 공사를 실시할 예정입니다. 그래서 아직은 실적률이 높지는 않습니다.
희수
김희수위원
지금 7.8% 집행이 됐고만요. 그건 설계비로 나간 거예요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
설계용역인 거죠.
희수
김희수위원
그러니까 용역비로 일단 지출된 거고만요? 설계용역비로, 지출된 게.
효순
김효순김제교육지원청교육장
예.
희수
김희수위원
김제교육청은 간단히 그렇게 마치고요. 우리 군산교육청에 주광순 교육장님!
광순
주광순군산교육지원청교육장
군산교육장 주광순입니다.
희수
김희수위원
89쪽에 장애인에 대해서 개선교육 등 집행한 부분 있죠. 지금 장애인식개선교육 운영계획이 수립되어 있는데 현재 진행 중인 사업은 뭐예요? 장애인을 위해서.
광순
주광순군산교육지원청교육장
장애인식개선교육의 집행률이 저조한 것을 말씀을 드리자면 장애인식개선교육은 학교에다가 요청하면 학교에서 장애인식개선교육을 하는데 배정도 해 드리고 또 저희 교육청에서 학생들 또 학교 장애학생들 또는 비장애학생들이 함께 교육하는 예산인데요. 이게 재배정이 좀 늦게 내려와서 아직 집행을 하지 못했습니다.
희수
김희수위원
재배정이 늦은 이유는 또 뭐예요?
광순
주광순군산교육지원청교육장
교육청에서 좀 늦게 내려왔습니다.
희수
김희수위원
요구를 해야 주는 거예요, 아니면…….
광순
주광순군산교육지원청교육장
아니요. 일괄적으로 재배정이 됩니다.
희수
김희수위원
그러면 다른 지원청은 제가 못 봤지만 다 똑같겠네요? 이게 지금.
광순
주광순군산교육지원청교육장
아마 그럴 것 같습니다.
희수
김희수위원
대표로 남원교육장님! 이 상황이 같아요? 제가 사실은 남원까지 못 봤는데. 이 부분, 장애인.
태수
김태수남원교육지원청교육장
남원교육장 김태수입니다. 장애인식개선 저희가 관심사가 가는 사업인데요, 장애인과 비장애인은 다름이지 차이는 아니다 그것을 인식시키기 위한 다양한 프로그램을 운영해 오고 있거든요. 남원 같은 경우에는 장애인식개선캠프를 운영해서 장애인과 비장애인이 함께 체험해 보는 다양한 프로그램들을 운영하고 있습니다. 군산교육장님이 말씀드렸던 바와 예산편성은 같습니다.
희수
김희수위원
그러니까요, 예산이 아직 집행을 못하고 있는 상황이고만요?
태수
김태수남원교육지원청교육장
예, 그렇습니다.
희수
김희수위원
지금 7월 달, 내일모레가 8월 달인데 이게 너무 늦은 거 아닌가 하는 생각이 들어요.
광순
주광순군산교육지원청교육장
제가 말씀을 드리겠습니다. 5월 31일자 자료로 제출한 것이기 때문에, 저희 같은 경우는 장애인식개선교육을 샌드아트라고 해서 장애인들 인권교육으로 학교로 찾아가는 교육이거든요. 그런데 현재 7월에 집행예정인데 아직 집행을 하지 않았습니다만 하반기 프로그램이 주로 많이 있습니다. 9월 달과 10월 달. 그래서 15개 학교를 대상으로 실시할 예정이고 집행은 아마 10월까지는 마무리가 될 걸로 지금 예상하고 있습니다.
희수
김희수위원
잘 알겠습니다. 우리 정읍교육장 장성렬 교육장님, 간단한 질문 하나 하고 마치겠습니다.
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
정읍교육장입니다.
희수
김희수위원
95쪽을 보시면 학교-마을 교육과정 운영 해서 4억1천만원인가요? 100% 집행했죠? 이게.
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
예.
희수
김희수위원
이 사업의 특색이 급해서 이렇게 100% 지급한 거예요, 아니면 나눠서 집행할 여건이 안 돼서 집행한 거예요?
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
학교-마을 교육과정 운영은 해당 학교에 필요한 예산을 배분하는 순간에 다 집행된 걸로 봤기 때문에 100%로 집행된 걸로 나와 있습니다.
희수
김희수위원
지금 시행은 학교에서 하고 있는데 교육청에서는 이미 내려보냈다는 거죠?
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
예, 학교에서 시행하고 있습니다. 예산 다 보내줬습니다.
희수
김희수위원
주로 많이 크게 쓰이는 예산이 어떤 거예요? 이 중에서. 그건 또 알고 있어야죠.
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
학교-마을 교육과정에서 많이 쓰이는 예산은 지역연계 특색 프로그램 운영하고요, 그다음에 지역사람들의 단체나 사람들의 삶과 배움을 한군데로 연결시키는 것, 그리고 마을에서 정읍시민들이 살아가는 모습과 배움을 연계시키는 마을과 배움 연계프로젝트사업 이렇게 3개에 집중적으로 사업비가 운영되고 있습니다.
희수
김희수위원
이 예산은 시로부터 조금 매칭 받아서 같이 하는 건가요?
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
시에서 2억5천 매칭해 주시고 우리 도교육청에서…….
희수
김희수위원
이게 매칭을 해야만 마을사업 같은 경우는 더 활성화가 되고 관심이 있으니까 꼭 그게 필요할 것 같아서요.
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
그렇습니다.
희수
김희수위원
잘 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김종식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종식
김종식위원
제가 먼저 하겠습니다. 김종식 위원입니다. 반갑습니다, 교육장님들. 김제교육장님한테 질문을 드리겠습니다. 25페이지요.
효순
김효순김제교육지원청교육장
김제교육장입니다.
종식
김종식위원
거기 자료상으로 보면 다목적체육관이 12월 말 완공 예정으로 이렇게 해 놨네요.
효순
김효순김제교육지원청교육장
다시 한번 말씀…….
종식
김종식위원
25페이지요, 학교체육시설 증축. 12월 말로 완공 예정이었는데 지금 보면 공정률이 어느 정도나 돼요? 19억.
효순
김효순김제교육지원청교육장
이게 지금 금산중학교 씨름장 증축 관련이거든요. 그리고 또 하나는 김제북초 다목적체육관인데 이것은 12월 말에 완공 예정이어서 지금 아마 설계용역하고 입찰이 들어가고 있습니다.
종식
김종식위원
설계가 아직 완전히 끝난, 용역 중이에요? 용역 중이에요, 설계가 끝났어요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
12월 7일날 준공 예정이고요. 절대공기에서 기초……. 아, 제가 잘못 알았습니다. 설계용역은 끝났고요, 기초공사 중입니다.
종식
김종식위원
그러면 기초공사 중이면 12월 말에 완공하는 데는 아무 지장이 없고만요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
만약 그렇게 되면 씨름 같은 것은 금년에는 없어요? 씨름대.
효순
김효순김제교육지원청교육장
씨름장이 야외, 완전한 시설을 갖추지 않은 상태의 간이씨름장으로 지금 현재 하고 있고요. 그 씨름장을 증축하겠다는 거여서요, 씨름선수들 훈련하는 거에는 아직은 큰 지장이 없는 걸로 알고 있습니다.
종식
김종식위원
지장이 없고만요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
그거 보면 초등학생 수영 실기 하반기 6∼9월 달까지, 지금 하반기가 접어들었잖아요. 수영이 어떻게, 이거 설명 한번 해주시죠.
효순
김효순김제교육지원청교육장
초등학생 수영교실이 잘 아시다시피 생존수영으로 해서 3·4학년 기준으로 하고 있는데요. 저희는 3·4·5·6학년 전체를 대상으로 하고 있고요. 김제시청에 있는 수영장과 원평초등학교 수영장에서 양쪽으로 나뉘어서 하고 있고요. 계획대로 저희가 실기교육을 하는데 강사비하고 차량비에 활용되는 건데 지금 진행되고 있습니다.
종식
김종식위원
그러면 진행되고 있는데 강사비랑 차량비랑은 끝나고 줘요, 다달이 줘요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
강사를 선발을 했고요, 이미 시작하기 전에요. 그리고 인건비는 아마 분기별로 나눠서 주거나 아니면 매월 주고 있는 걸로 알고 있습니다.
종식
김종식위원
인건비는 분기별로 줄 사항이 아니잖아요, 교육장님. 혹시라도 확인하셔 가지고…….
효순
김효순김제교육지원청교육장
매달 주고 있습니다.
종식
김종식위원
매달 줘야지, 인건비니까. 그렇게 준다고 하니까 됐고요. 그럼 그 아래 학교스포츠클럽이 6∼7월 예정이라고 했는데 대회 끝났어요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
거의 끝나가고 있습니다.
종식
김종식위원
아직 안 끝났고만요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
7월 초, 7월 중에 몇 가지 종목이 결승이 되어서 이 자료 당시에는 끝나지 않았었는데 끝났습니다.
종식
김종식위원
그러니까 제가 본 위원이 봤을 때는 끝났을 것 같아요. 그래서 지금 끝났냐고 물어보는 얘기예요. 끝난 걸로 알고 있으면 되겠죠?
효순
김효순김제교육지원청교육장
예, 그렇습니다.
종식
김종식위원
그러시고 34페이지요, 혁신학교 프로그램 운영도 보면 하나 실적이 없는데, 컨설팅은 6월 달에 하고 협의회는 10월 달에 한다고 이렇게 예정이 되어 있는데 컨설팅이 아직 안 끝났어요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
6월 달에 했습니다.
종식
김종식위원
컨설팅은 끝났고만요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
그럼 협의회는 10월 달에 차질 없이?
효순
김효순김제교육지원청교육장
진행될 겁니다.
종식
김종식위원
되고?
효순
김효순김제교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
그러면 거기 아래에 보면 학교 담당자 하반기 연수 예정 이렇게 해 놨는데 그건 언제, 9월에서 언제 하반기 어느 때 날짜가…….
효순
김효순김제교육지원청교육장
하반기에 하면 2학기 중에 할 거고요, 1학기 때는 학교도서관 담당자, 우리 사서교사 선생님이 한 분 계십니다. 그래서 학교를 찾아가서 컨설팅을 해줬고요. 하반기에는 그 담당자를 불러 모아서 집합연수로 실시할 예정입니다.
종식
김종식위원
집합연수로?
효순
김효순김제교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
그러면 집합연수하면 예를 들어서 연수는 어디서, 어느 곳에서?
효순
김효순김제교육지원청교육장
김제교육청에서 하죠. 관내 선생님들이시니까요.
종식
김종식위원
교육청에서? 관내에서?
효순
김효순김제교육지원청교육장
전문강사도 초빙을 해서 강의도 듣고요, 또 실제적인 면도 컨설팅을 해 드리고요.
종식
김종식위원
그러시고요, 63페이지 자율적인 반부패·청렴문화 해가지고 부패방지 및 청렴의식 강화 해가지고 거기도 보면 지금 계획이 없어요.
효순
김효순김제교육지원청교육장
계획이 2학기 하반기에 9월에 운영할 예정입니다.
종식
김종식위원
그런데 청렴 이런 것을 왜 또 9월 달에 잡아서 하반기에 해줘야 돼요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
예산이 들어가는 경우는 하반기에 하고요, 직장 내에서, 청 내에서 청렴교육은 많이 하고 있습니다. 그리고 실시했고요.
종식
김종식위원
청렴체험활동은 9월 달에?
효순
김효순김제교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
청렴활동을 9월 달에 어떤 식으로 계획을…….
효순
김효순김제교육지원청교육장
아마 청렴연수원 같은 곳을 선정을 해서 방문해서 거기서 집단으로 강의도 듣고 실제 사례나눔도 하면서 얘기할 수 있는 기회가 있을 겁니다.
종식
김종식위원
연수원으로 정한다 이거죠? 기관은. 그러시고 보면 다 교육청이 전체적인 14개 교육청이 다 똑같은데요, 지금 우리가 보면 학생들 놀으라고 체육시설 보강해 주는 사업 있잖아요. 그런데 그게 다 이루어진 줄 알았더니 자료들을 보니까 좀 저조하더라고요. 그래서 그런 부분이 좀, 이미 예산 세워서 이렇게 해줬는데 그런 부분이 좀 늦더라고, 다들 보니까요. 그거 독려 좀 해주셔야겠어요, 그런 부분은.
효순
김효순김제교육지원청교육장
예, 위원님 말씀처럼 적극적으로 추진할 수 있도록 노력하겠습니다.
종식
김종식위원
그러시고 78페이지 김제교육발전민관협의회가 보면 다 하반기에 8, 10, 11월 달 이렇게 잡혀있더라고요. 사실 교육발전이라고 보면 민관협의회라면 이게 기관이 어느어느 잡고 있어요? 민관협의회면 지방 유지들이 포함되는 거죠?
효순
김효순김제교육지원청교육장
예, 그렇습니다. 시청관계자도 있고요. 저희가 위원들이 12명이 있습니다. 그래서 당연직으로 하는 청 내에 있는 교육장과 양 과장님, 그리고 김제 출신의 전 초등학교 교장선생님이나 단체장, 학교운영위원장, 협의회장, 학부모부회장 등등으로 구성되어 있습니다.
종식
김종식위원
거기까지 됐고요, 교육장님. 시간이 저렇게……. 본 위원은 교육발전에 대한 협의를 하려고 보면 말 그대로 초기에 나와 줘야 하잖아요, 교육이라는 건. 금년 할 것을 금년 초부터 이미 시행이 되어야 하잖아요.
효순
김효순김제교육지원청교육장
예, 그렇습니다.
종식
김종식위원
그래서 이런 부분을 하반기에 다 잡아놓으니까 결국 교육이 마무리돼 가는 시점에서 좋은 얘기가 나왔던들 교육에 뭔 도움이 되겠냐 이 얘기예요. 그래서 이런 부분은…….
효순
김효순김제교육지원청교육장
앞으로는 유념해서 그렇게 실시하도록 하겠습니다.
종식
김종식위원
그런 부분을 잘 안배해서 전반기에도 잡아주는 것이, 그런 생각이 본 위원은 들더라고요. 그러니까 본 위원이 그렇게 했다고 해서 꼭 그것을 고친다라기보다 본 위원 얘기가 맞을 수도 있고 안 맞을 수도 있고 그러니까 그것을 잘 참고하셔 가지고 해 달라는 얘기예요. 뭐든지 보면 초기에 나와 줘야 정상이지 않나 본 위원은 그렇게 생각이 들더라고요.
효순
김효순김제교육지원청교육장
그런데 사실은 저희가 지금 남녀공학 추진문제로 인해서 이런 것도 민관협력위원회의 협조를 좀 많이 받아야 되거든요. 그래서 8월 달에 하는 것은 굉장히 유용하게 저희가 협력을 받을 수 있을 것 같습니다.
종식
김종식위원
하여튼 효과를 거둘 수 있는 좋은 결과가 되도록, 현재 지금 학생 수가 어떻게 돼요?
효순
김효순김제교육지원청교육장
8,240∼8,250명 됩니다.
종식
김종식위원
잘 알았습니다. 김제는 그 정도로 마치고요, 됐습니다.
훈열
최훈열위원
김종식 위원님, 여기에서 제가 보충질문 좀 해도 될까요?
종식
김종식위원
그러세요. 위원장님.
영규
최영규위원장
보충질문을 바로 이어서 하시겠다고요? 김종식 위원님 양해해 주셨어요?
종식
김종식위원
예, 제가 양해했어요.
영규
최영규위원장
그렇게 하시고 김종식 위원님 마이크 좀 잠깐 꺼주시고요.
훈열
최훈열위원
김종식 위원님 감사합니다. 여기 지금 김제교육지원청에 교육발전민관협의회 예산에 대한 지적을 주셨는데 저도 이 부분에 대해서 관심을 많이 갖고, 공히 6개 지원청이 다 똑같아요. 제가 보니까 김제교육청은 아까 말한 대로 김종식 위원님이 지적하신 대로 후반기에 다 8, 9, 10, 11월 달 해가지고 0%. 그다음에 남원지원청도 하나도, 예산이 많지도 않아요. 347만원 줬는데 0%. 정읍이 6.2%. 익산이 16.3%, 전주가 24%, 군산도 좀 비용이 마찬가지예요. 그래서 학기 초에 어떠한 계획에 있어서 이런 것 같아요, 우리 교육장님들 계시고 하는데 솔직하게 저는 이 얘기를 나누고 싶습니다. 교육장님들이 절대 어디 가서 아쉬운 소리를 안 하세요. 교육장님뿐만 아니라 교육에 계신 분들이 그렇습니다. 지자체나 가가지고 같이 잘해 보자 하고 아쉬운 소리, 그 잘해 보자고 하는 것이 절대 아쉬운 소리는 아니거든요? 그런데 그런 말씀을 안 하시는 거죠. 괜히 내가 가서 그 사람들한테 아쉬운 소리할 필요가 있다고 느끼는 거예요. 교육에 계신 분들의 공통적인 특징이 아닌가 싶습니다, 저는 그렇게 이해를 합니다. 좀 적극적으로, 그렇죠, 지자체에서는 너희들 자녀들 가르치는 데니까 너희들이 적극적으로 와서 해줘야지 하고 기대할 수 있는 것이고 또 실질적으로 교육을 책임지고 있는 여기 계신 여러분들이 더 적극적으로, 누가 먼저 하냐고 하는 문제는 그건 논할 바가 아니고 실제적으로 책임지고 예산이 있는데 연초부터 일을……. 그리고 민관협의회라고 하는 것이 보니까 정기회라고 하는데 한번 하는 것을 정기회라고 얘기하는 것은 말도 안 되죠. 협의회를 정기회라는 형식의 틀을 가지고 한 번씩이나 하고 하는 것이 무슨 의미가 있다고 봅니까? 적어도 여러분들이 민관협의회를 구성하면 연초에 와서 그분들을 위해서 설명하고, 그러니까 무슨 사안이 일이 있을 때 불러 가지고 일을 하면 그것이 무슨 협력사업이 되겠어요? 어떻다고 보면 그 업무에 대한 보고나 협조를 위한 것이라고 보여져요. 그러나 민관위원회를 보면 항시적인 활동으로 관심 속에서 정기적으로 만나야죠. 사안이 없을 때라도 만나서 최소한 지역교육현안에 대한 보고사항을 같이 보고하고 논의하고 그러다가 사안이 발생했을 때 이런 사안에 대해서는 ‘여러분들의 협조가 필요합니다, 자치단체의 협조가 필요합니다.’ 하고 해서 공감이 되어서 일이 되는 것이지. 아무 만남도 없이 갔다가 뭔 일이 있으면 모입시다 해가지고 하면 얼마나 호응이 되겠냐는 얘기죠. 지금 이 예산 제가 각 지자체 지원청 보니까 다 똑같은 현상이에요. 몇 % 좀더 있고 없고 하는데 그 밑바탕에 우리 인식이 지금 잘못되어 있는 거 아니냐, 우리가. 그런 생각을 갖습니다. 공히 그렇기 때문에 여기 계신 교육장님들께서 그런 부분에 대해서는 정말 다시 한번 깊이 통찰하셔 가지고 민관협의회가 구성돼 있으면 구성해 가지고 항시적으로 우리가……. 보니까 예산도 적고, 제가 옛날에 5분발언도 하고 했던 내용인데 예산도 이렇게 적고 하면서 민관협력 구성해 가지고 거버넌스 구축하고 뭐하고, 말만 그러지 실천이 안 되잖아요, 실제적으로. 거버넌스 구축하고 뭐하고. 이런 사업조차도 이렇게 제대로 안 되는 현실에서 거버넌스 구축하고 민관협력위원회 해가지고 교육한들 말만 거창하지 실행이 됩니까? 정말 저는 제가 존경하는 김종식 위원님이 지적해 주신 사항에 당부의 말씀을 드리고 싶어서 지금 말씀을 드리는 겁니다. 좀 깊이 생각하셔 가지고 여기에 계신 교육장님들께서 먼저 실천을 해주시기 바랍니다. 그전에도 그래 왔어요, 쭉. 저도 일선현장에서 느끼지만 정말 지역에서 존경받고 우리 교육과 어린이들을 책임지고 있는 여러분들은 정말 교육의 표상입니다. 그런데 여러분들은 또 한편으로 생각하면 학부형들이나 지역공동체나 다른 사람들한테 아쉬운 소리를 안 하려고 한다 이거예요, 아쉬운 소리를. 그런데 개인을 위해서 하는 것이 아니라 우리 애들의 교육을 위해서 여러분들이 아쉬운 소리 좀 해주세요. 여러분들이 이렇게 도와주십시오, 같이 합시다. 여러분들이 안 하면 사실 누가 합니까? 정말 당부의 말씀을 드리고 일단 이 사항에 대해서는 이렇게 당부의 말로 대체하는 걸로 하겠습니다.
종식
김종식위원
계속 이어서 해도 되겠어요? 위원장님.
영규
최영규위원장
최훈열 위원님 질의마치셨고 김종식 위원님 질의 이어가도록 하겠습니다. 시간 조금 지켜주시고요.
종식
김종식위원
알았습니다.
영규
최영규위원장
시작하시죠.
종식
김종식위원
정읍교육장님!
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
정읍교육장입니다.
종식
김종식위원
20페이지요, 지금 거기 보면 환경개선사업이 거의 잘 안 이루어졌어요. 아래 계획 보면 내용은 알겠는데 학교시설도 그렇고 급식환경개선, 환경위생, 다 이하 뭐 그러거든요. 그런데 이게 어떻게 적기에 잘 금년 안에 마무리되겠어요?
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
주로 급식환경개선이랄지 학교교육환경개선사업이 아이들의 학습권 침해 내지는 이런 것들이 문제가 돼가지고 주로 방학 중에만 이루어지는 사업이기 때문에 아마 7·8월경에 상당수가 집행될 것으로 알고 있고요. 통계를 집계를 내보니까 이 자료에는 27%로 되어 있는데 어제까지 내보니까 34%까지 집행이 돼있습니다. 7·8월경에 집중적으로 집행될 것으로 기대하고 있습니다.
종식
김종식위원
7·8월에 하면 환경개선사업은 거의 다 금년 안에 마무리…….
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
자료검토를 하면서 시설팀들하고 한번 협의를 했었는데 아마 이런 사업들이 그렇게, 이월액을 최소화하도록 노력하고 있습니다.
종식
김종식위원
하여튼 최소화할 수 있도록 그렇게 독려 좀 해주시고요.
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
알겠습니다.
종식
김종식위원
103페이지요, 청소년을 위한 창작체험공간 조성사업도 보니까 이게 아까 본 위원이 얘기한 사항인데 거기는 수영장을 옥상에 체험공간을 짓네요?
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
작년에 위원님들께 예산 확보를 위해서 제가 1차 설명을 드린 바가 있는데요. 지금 4차 산업혁명 대비해서 교육현장에서 노력들을 하고 있지만 변화의 속도에 맞추어서 학교에서 대응하는 속도는 느리지 않은가 해가지고 정읍에서 학생복지회관이 다른 시의 교육문화회관 역할을 하고 있는데 그쪽에다가 10억6천 정도의 예산을 들여서 4차 산업혁명 체험공간을 금년 중에, 지금 설계는 끝났습니다. 곧 공사에 들어가게 되는데요. 여기에는 드론실이랄지 3D프린터 체험실 그다음에 다양한 그런 시설들이 들어갈 예정입니다.
종식
김종식위원
그러니까 그 부분은 그 장소가 적합한가 해서 좀 그렇더라고요.
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
이미 내진성능평가까지 다 했고 전문가들 의견이 위에다 시공해도 충분하다는 의견을 받았습니다.
종식
김종식위원
그래서 활용하는 데는 큰 지장이 없다 이거죠?
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
그래서 본 위원은, 지금 장소가 없어서 거기로 잡은 거예요?
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
학생복지회관에 수영장과 도서관이 운영되고 있는데 거기에 4차 산업혁명 체험공간이 들어가면 학생들이 늘 와서 도서관도 이용하고 수영장도 이용하고 그 체험공간도 이용하고 그래서 시너지 효과가 크겠다 싶어 가지고 거기다 정했습니다.
종식
김종식위원
거기로 잡았고만요?
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
하여튼 잘 알았습니다. 잘 관리 좀 하셔 가지고 조기에 학생들이 활용할 수 있도록 그렇게 추진해 주세요.
성렬
장성렬정읍교육지원청교육장
알겠습니다.
종식
김종식위원
남원교육장님!
태수
김태수남원교육지원청교육장
예, 남원교육장입니다.
종식
김종식위원
남원도 지역사회와 교육 기반 구축, 내나 똑같은 내용인데요.
태수
김태수남원교육지원청교육장
몇 쪽 말씀이신가요?
종식
김종식위원
123쪽.
태수
김태수남원교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
설명 한번 해주시죠. 여기도 다 지금 실적이 그래요. 상반기 남원교육발전민관협력위원회가 6월 달에 끝났어요?
태수
김태수남원교육지원청교육장
예, 6월 10일날 개최했습니다.
종식
김종식위원
이게 1년에 두 번씩 해요?
태수
김태수남원교육지원청교육장
권장은 네 번인데요, 저희들은 두 번을 계획하고 있습니다.
종식
김종식위원
그러면 여기도 전반기, 하반기 그런 식으로 필요하지 않나 생각이 들더라고요.
태수
김태수남원교육지원청교육장
예, 방금 존경하는 김종식 위원님께서 말씀해주시면서 보충질의 또 최훈열 위원님께서도 말씀해 주셨는데 여러 가지로 제가 공감하는 바가 있었고요. 앞으로는 의제 없이도 좀 만나야겠다. 저희들이 어떤 부담이 가지고 있었거든요. 의제를 가지고 위원님들을 모시고 협의를 거쳐야겠다고 했는데 하여간 좋은 말씀을 해주셔서 제가 기록을 하고 있습니다.
종식
김종식위원
사실 항상 우리가 하는 얘기지만 교육장님과 자치단체장과는 우리 의원과 교육장들은 실과 바늘 같은 그런 역할이지만 또 보면 바꿔놓고 말하면 교육장과 지자체장 간도 그렇게 생각할 수가 있어요. 왜 그런고니 지자체도 그럼으로써 예산지원이 되잖아요. 우는 애기 떡 하나 준다는 속담이 있듯이 교육장님들이 가셔 가지고, 그게 자존심 상하는 게 아니잖아요.
태수
김태수남원교육지원청교육장
그렇습니다. 맞습니다.
종식
김종식위원
학생들을 위해서 하는 내용이니까. 단체장들이 도와주고 싶어도 몰라서 못 도와주는 부분이 있는데 어느 지역이든지, 그분들이 또 표 먹고 사는 사람들이기 때문에 학생들, 자녀들 관계 갖고 학생들 관계 얘기하면 지방자치 자립도가 약하다고 해도 거의 다 좋은 생각, 협조해 주려는 마음 가져요. 그러시니까 그런 부분을 잘 커뮤니케이션을 이뤘으면 하는 본 위원은 항상 그런 생각이 드는데, 일부 교육장님들은 잘하는데 일부 교육장님들도 하시겠지만 그 실적 갖고 얘기하는 거 보니까 그 실적을 보면 별로 협조를 못 끌어내는 것 같더라고요. 그래서 그런 부분을 계속 소통할 수 있는 장을 만들어서……. 지금 제가요, 준비를 여기저기 많이 했는데 우리 동료위원님들 내가 하면 못하는 현상이 나올 것 같아서 내가 뒤에다 여기 올 때 메모 좀 했어요, 우리 교육장님들한테 당부하려고. 한번 들어주세요. 현재 잘 아시다시피 나라가 한일관계 갈등으로 본 위원은 매우 미래가, 학생들 걱정이 돼요. 여기 계시는 교육을 책임지는 교육수장으로서 책임감에 더욱 잘해 주시길 부탁드리고요. 현재 전북교육청의 현실을 보면 노사갈등, 자사고 폐지에 따른 법정다툼, 완산고 비리사건 등 민심이 착잡한 마음, 그렇죠? 민심이 썩 좋진 않잖아요. 그래서 그런 부분이 겁나게 본 위원도 교육위원이 돼서 당황스럽고 좀 창피한 감도 있고 그런 부분이 많이 있어요. 그리고 조금 있으면 여름방학. 여름방학하면 안전하게 건강한 모습으로 학생들 개학해서 공부할 수 있도록 독려 좀 교장선생님한테 해 주시고. 하반기 보면 고3학년생들 대입 준비해야죠? 그런 부분도 신경 좀 써주시고 하는 부탁과 여기 보면 계속 지적되는 사항이지만 시설비라든가 모든 부분이 지금 계획대로 진행이 안 되는 부분이 있잖아요. 하반기 가야 끝나는 부분도 있고 매듭이 안 지어진 부분도 있지만 최대한 독려하셔 가지고 학생들 수혜 받는데 지장이 안 가게 그렇게 독려 좀 해주세요.
태수
김태수남원교육지원청교육장
알겠습니다.
종식
김종식위원
교육장님들 못하신 분들은 그냥 이걸로 이렇게 갈음할게요. 하신 분들 혹시 감정 있어서 하신 분들 아니니까 혹시라도 누구는 하고 누구는 안 했다고 오해하시지 마요. 처음부터 않고 이걸로 갈음하려다 했는데 여하튼 항상 교육발전에 수고하시는 줄 알고 있습니다. 감사합니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 김명지 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김명지위원
김종식 위원님 너무너무 고맙습니다. 시간이 40분밖에 안 남았는데. 김명지 위원입니다. 처음에 정책질의부터 시작해 가지고 국, 원, 관, 청까지 왔습니다. 그런데 더 이상 갈 데가 없으니까 이항근 교육장님한테 한말씀 드려볼게요.
항근
이항근전주교육지원청교육장
전주교육장입니다.
김명지위원
우리가 하반기하고 상반기를 이렇게 구분하죠? 교육계에서는.
항근
이항근전주교육지원청교육장
3월과 9월, 1학기, 2학기로 구별을 합니다.
김명지위원
그럼 상반기는 몇 월에서 몇 월까지예요?
항근
이항근전주교육지원청교육장
3∼8월까지입니다.
김명지위원
3∼8월까지인데 처음부터 정책질의 때 했어야 됐는데 그걸 놓쳤는데, 이 모든 자료들이 5월 31일자예요. 그럼 5월 31일자면 3, 4, 5잖아요. 그럼 시작하면서 이 자료를 만들어 놨다는 것인가 아니면, 저는 이런 5월 31일자로 상반기 업무보고서가 매듭지어서 나오는 것을 극히 이례적이라고 생각이 들고 그러다 보니까 똑같은 질문에 똑같은 답이 계속 리바이벌 되거든요. 이게 지금 사실은 업무보고가 상반기, 하반기 나눠진 이유가 상반기에 진척도가 얼마나 되냐, 그 진척도를 가늠할 수 있는 척도가 예산이 세워졌으면 그 예산을 상반기에 어느 정도 치러졌냐, 하반기에는 어느 정도 쓸 것인가 이것을 가늠을 해줘야 되는데 5월 31일자로 이 보고서를 만들다 보니까 계속해서 똑같은 질문 하면 ‘그 책은 5월 31일자니까 지금은 이렇게 가 있습니다.’라고 말씀을 해주시는데 그거에 대해서는 왜 이런 현상이 있는 거죠? 전북교육청에.
항근
이항근전주교육지원청교육장
전북교육청 문제가 아니고요. 저희들도 1월에 신년도 업무보고를 하는 건 적절하다고 생각을 합니다. 그런데 7월에 하다 보니까요, 아직 1학기가 끝나기 전이거든요. 일단 업무보고…….
김명지위원
그런데 사실 상반기·하반기 업무보고가 어제오늘 있었던 일이 아니고 그동안 지속적으로 와있었기 때문에 업무보고서에 나와 있는 예산집행률 정도는, 항상 7월 달에 우리가 업무보고를 받고 있잖아요, 상반기. 그러면 6월 말까지 정도의 계획 지출된 것들이 올라와줘야 되는데, 그럼 5월 31일 이전에 업무보고서를 만들었다는 건가요?
항근
이항근전주교육지원청교육장
업무에 대한 보고 요구가 그렇게 되기 때문에 5월 말로 저희들이 하고 있는 겁니다.
김명지위원
그게 고쳐졌으면 좋겠다는 생각을…….
항근
이항근전주교육지원청교육장
저희들도 어느 정도 피드백이 되려면 조금 늦춰져서 하면 좋지 않을까 하는 생각은 하고 있습니다.
김명지위원
그러니까 ‘6월 말까지는 집행률이 38%입니다. 그런데 보고서에 나와 있는 건 12%입니다.’ 계속 그 질문을 하시는 거예요, 위원님들이. 그런데 답변은 똑같이 나와 주시고. 그래서 좀 답답하네요.
항근
이항근전주교육지원청교육장
저희들이 6월 중순경에는 이 업무보고를 위해서 자료준비를 해야 되거든요. 그렇다면 실질적으로 5월 말을 기준으로 할 수밖에 없는 처지라…….
김명지위원
대신 수치집행률, 예산집행률 같은 경우는 공란으로 놔뒀다가 최근접 시기까지 집행된 예산집행률을 써주시는 게 이런 혼란을 방지할 수 있는 방법이 되지 않을까요?
항근
이항근전주교육지원청교육장
저희들도 그래야 덜 혼난다고 생각을 합니다.
김명지위원
뭐라고요?
항근
이항근전주교육지원청교육장
덜 혼난다고요.
김명지위원
그럼요, 당연히. 그건 혼나고 그런 의미가 아니고 그래야 저희도 질문의 요지를 정확히 파악할 수 있는 거잖아요. 예산집행률을 5월 31일자로 하는데 7월 달에 와가지고 업무보고하면서 5월 31일자 집행률만 가지고 얘기를 하다 보니까 이렇게 혼선이 계속 빚어지고 있는 거잖아요. 그게 좀 안타까운 부분이에요. 그래서 그 정도는 공란으로 놔뒀다가 똑같은 보고서에 예산집행률 정도는 6월 말 기준으로 한다든지 아니면 7월 20일에 오면 그전에라도 수기로라도 달아준다든지 해서 혼란이 좀 없어졌으면 좋겠다는 생각을 가져봅니다. 그 말씀은 제가 좀 답답해서 드린 말씀이고, 제가 사실은 이항근 교육장님한테 질문을 드리려고 어제 본청에 질의를 한 적이 한번 있었어요. 우리 업무보고서 73쪽 보면 학부모의 교육비용 부담 최소화 이게 나와 있습니다. 우리 전주시 교육을 총괄하고 계시는 이항근 교육장님께서는 엘리트체육 학생을 두고 있는 학부모들의 교육비용 부담 최소화를 위해서는 어떠어떠한 일들을 해주시고 계시죠?
항근
이항근전주교육지원청교육장
도에서 규정한 거에 의해서 엘리트선수들을 지도하는 지도자 인건비 정도가 지원이 되고 있는 걸로 알고 있습니다.
김명지위원
예를 들면 지도자 인건비라고 하면 어떻게, 어느 한 항목이 있다고 치면…….
항근
이항근전주교육지원청교육장
종목에 따라서 기본적으로 선수지도자 한 분 정도씩은 모든 종목에 있는 걸로 알고 있고요. 또 구기종목이나 그런 종목에 한해서는 스포츠강사를 활용한다든가 해서 코치의 지원이 일정부분 있는 걸로 알고 있고. 그런데 이제…….
김명지위원
아니, 그게 일정부분 있는 걸로 알고 있는 게 아니고 정확히 답을 해주셔야 제가 다음 질문을 드립니다.
항근
이항근전주교육지원청교육장
정확히는 최근에 문제가 되고 있는 모 학교 같은 경우에 2, 3, 4코치까지 이렇게 두는 것은 교육청에서 지원을 못하고 있습니다.
김명지위원
2, 3, 4코치 정도가 아니고 요, 지도자 자격증을 가지고 있는 선생님에 대해 한 분, 그것도 최저인건비 정도로 지원이 되는 걸로 알고 있습니다. 지원이 되고 있고요. 그런데 잘 아시겠지만 엘리트체육 한다는 것이 어느 한 종목, 역기를 한다든지 레슬링을 한다든지 개인종목도 있을 수 있지만 단체종목으로 야구, 축구, 농구, 배구, 핸드볼 많이 있습니다. 그러다 보니까 수익자부담원칙으로 해서 지금 학부모님들의 부담이 이루 말할 수가 없습니다. 말할 수가 없는데 엊그제 교육국에 질문을 했어요. 일부러 내가 질문을 했는데 국장님 말씀이 엘리트체육은 학교 밖에서 이루어져야 된다는 식으로 답변을 하시는 것이 지금의 현실입니다. 그런데 학교 밖에서 이루어져야 한다는 생각을 가지면서도 교정 내에서 이루어지고 있거든요, 엘리트체육이. 그러면 그에 따른, 제 기억으로는 저 어렸을 때는 학교선수돕기로 빵도 걷고 뭣도 걷고 이런 기억들이 있는데 지금은 지도자 선생님 한 분 최저인건비 지원을 해주면서 엘리트체육을 운영을 하라고 인정을 해주는 꼴이거든요. 허가를 내주는, 허락을 해주는 꼴인데. 그리고 그 학교가 전국대회나 나가서 우승을 한다거나 좋은 성적을 얻으면 정말로 막 훌륭한 학생들처럼 교장선생님 가서 사진 찍고 교육장님 가서 사진 찍고 교육감 가서 손 들어주고 전국체전 가서 우승한다거나 이런단 말입니다. 그런데 실제적으로 실 내면으로 들어가 보면 수익자부담원칙으로 학부모들이 지도자 선생님들의, 지금 말씀하신 것처럼 감독선생님 한 분 계시죠, 상임수석코치님 계시죠, 일반코치 두 분 계시죠. 이런 분들의 인건비를 학부모들이 지금 다 부담하고 있어요. 그런데 그 부담이 10만원, 20만원이 아닙니다. 100만원 단위로 지금 부담을 하고 월 100만원 단위로 부담을 하고 있거든요. 그런데 그런 것에 대해서는 교정 내에서 이루어지는데도 전혀 교육청에서 수수방관이거든요. 물론 지원해 주는데 한계가 있겠죠. 한계가 있겠지만 그것을 같이 대책을 논의는 해 봐야 될 시점이 왔다고 봅니다. 학교 밖으로 내몰든지 아예 그냥 엘리트체육을 사설체육시설로 보내든지. 아니면 교정 내에서 이루어진 모든 것에 대해선 학부모님들과 학교의 갈등, 학부모님들과 지도자 선생님들 간의 갈등 그다음에 학생들과 지도자 선생님들하고의 갈등. 이런 부분들을 정말로 면밀히 관심을 꼭 가져주셔 가지고 해결하는 방법을 찾아주셔야지 그렇지 않으면, 지금 제가 알기로 전주교육지원청 관내에도 사건사고가 많습니다, 엘리트 체육에. 그리고 엊그제도 말씀드렸지만 지금 수사 중인 사건도 있고. 그런데 이런 부분들을 제3지대에 있는 것처럼 관심을 안 가져 주셔버리면 어떻게 할 건가. 고민이 굉장히 많은 부분이고 그 부분에 대해서는 교육장님이나, 다른 데도 엘리트체육이 있는데 같은 현상이겠지만 우리는 그냥 제3코치, 제4코치 이런 거 들으면 우리는 모른다, 당신들이 한 일이지 우리가 관여할 바 아니다 그렇게만 말씀을 하시면, 전국적인 현상인데, 이게. 또 종목마다 나오는 현상이고. 그래서 그런 것들을 면밀히 살펴봐주셔야 할 것 같다는 생각이 들고 거기에 따른 갈등은 우리 학부모의 교육비용 부담 최소화하고 똑같은 맥락이라고 봅니다, 저는. 엘리트체육 하는 학생들이 숫자가 적냐? 적지도 않거든요. 그리고 어떨 때는 체력은 국력이라고 해가지고 엘리트체육 학생을 막 권장할 때가 있었잖아요. 그리고 지금도 전국대회 나가서 우승하고 그런 학교는 좋은 모범사례로 권장도 하고 홍보도 하고. 그러면서도 권장, 홍보만 할 뿐이지 정작 그 안에서 운동하는 학생들에 대한 지원은 너무나 궁색하게 지원되고 있다 이렇게 생각이 드는데 이항근 교육장님 생각은 어떠십니까? 이게 전반적으로 다 이 체제를 알고 계실 것 같으니까…….
항근
이항근전주교육지원청교육장
위원님 말씀 저도 알고 있습니다. 오래전에는 제 친인척들도 군산에서 야구선수, 농구선수들을 하고 조카도 하고 하면서 어느 경우에는 등골이 휘겠다는 얘기도 들었고 그래서 엘리트선수를 둔 부모들의 부담이 얼마나 큰가 알고 있고, 실질적으로 학교가 다 감당을 못함으로써 그 부분을 학부모가 지출함에 따른 갈등들, 학부모 개인의 어려움만이 아니라 운동부 운영의 어떤 갈등들, 학교와의. 그런 것들도 익히 알고 있습니다. 그래서 지난번에 위원님께서 질문하신 것도 제가 듣고 어쨌든 이렇게 방치할 문제는 아니고 지원청이나 도교육청이 이 부분에 있어서 운동선수 양성시스템에 대한 고민을 새롭게 해 봐야 될 시점이 지났다라는 생각을 하고 있습니다. 저는 개인적으로는 엘리트선수들은 성적을 낼 수밖에 없는, 내야만 되는 상황이고 그래야만 살기 때문에 성적을 위해서 많은 코치들이 배정이 될수록 더 좋다라는 건 알고 있습니다만…….
김명지위원
바로 그 부분이에요. 일반 학교에서는 공부 잘하는 학생이 교육목표의 궁극점이라고 하면 엘리트체육을 하고 있는 선수들은 성적을 잘 내는 사람이 거기 엘리트체육을 간 이유의 목표거든요. 그래서 그런 부분을 우리 교육청 내에서 초중고 엘리트선수들에 대한 집중적인 관리감독을 해주시고, 또 부족한 부분을 채워주지 않으면 이제 체육은 없어지는 거죠. 엘리트체육이라는 게 없어지는 것이고 그런다고 해서 학교 밖으로 내몰 수도 없는 상황이고 이런 부분에 대해서, 지금 늦었습니다. 늦었으니까 이 부분에 더 집중적으로……. 왜 이항근 교육지원청 교육장님한테 말씀을 드리냐면 일단은 그것도 전주가 가장 많잖아요. 수요가 가장 많고 선수층이 가장 두꺼우니까 그 부분에 대해서 좀 정말로 생각해 주셔서 건의해서 도교육청하고 협의해서 앞으로는 그런 불상사도 좀 생기지 않고 엘리트체육 하는 학생들한테 조금이나마, 많은 도움은 못 줄 수 있지만 그래도 엘리트체육을 함으로써 내가 우리 학교를 대표하면서 열심히 이 고장을 위해서 대표를 하는 선수가 돼야겠다는 자긍심을 심어주셨으면 좋겠습니다.
항근
이항근전주교육지원청교육장
일차적으로 교육청에서 지원하는 정식감독 말고 학부모가 지원해서 운영하는 비공식 코치들이 어느 정도 운영되고 있는지에 대한 조사를 해 보도록 하겠습니다.
김명지위원
그것도 정확히 한번 알아봐주시고. 그래서 지원할 수 있는 범주 내에서 지원해 주시면, 아니 지원해 주시라는 게 아니고 그런 방법을 대책을 강구해 주시면 좋겠다는 생각을 하면서 이항근 교육장님한테 질문드리는 걸로 마치겠습니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박희자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희자
박희자위원
박희자 위원입니다. 저도 전주교육장님께 질문을 드려야 될 것 같아요.
항근
이항근전주교육지원청교육장
예, 답변 드리겠습니다.
희자
박희자위원
그래도 6개 각 지역의 지원청 교육장님들도 공통적인 질문이라고 생각하시면 되겠습니다. 전주교육지원청 21페이지를 보면 학생 중심의 상담활동 그리고 25쪽에 학교폭력 예방을 통한 안전한 교육환경 조성 이렇게 돼있습니다. 교육장님! 학교는 가고 싶은 학교, 머물고 싶은 학교, 행복한 학교, 전북교육청에서 슬로건을 내걸고 있는 학교현장의 목표라고 생각을 합니다. 학생들이 아침에 학교를 갈 때는 즐거운 마음으로 가야 된다고 생각을 합니다. 그러면 학교현장에는 누군가 대상이 있을 거라고 생각을 해요. 교육을 받으러 가는 교육현장이긴 하지만 친구도 좋고 선생님도 좋고 또 보고 싶은 사람도 있고 그럴 거라고 생각을 해요. 그래서 뭔가 그것이 어떤 것이든 즐거움이 있어야 된다고 생각을 합니다. 그렇지 않으세요?
항근
이항근전주교육지원청교육장
맞습니다.
희자
박희자위원
그런데 학교를 가면 공부도 해야 되고 이 많은 프로그램, 학교 학습프로그램 수업을 받아야 되고 또 또래집단 친구관계도 유지를 해야 되고 선생님들의 관계, 이런 여러 가지 사회활동을 하게 되죠. 그런데 그중에 잘하고 있는 학생들도 있지만 몇몇 학생들에 의해서 학교 분위기가 상당히 혼란스러울 때도 많아요. 그래서 학생 중심의 상담활동, 학교폭력 예방을 통한 안전한 교육환경 조성, 이런 다양한 활동들이 들어있습니다. 그런데 상당히 내용들을 보면 학교 내에서의 해결책보다는 전문가 상담 또 상담 슈퍼비전이랄지 위(Wee)센터 또는 아동보호 전문기관, 또래갈등조정위원회, 사회복지 전문기관 이런 전문성 있는 기관에 많은 의지라고 할까? 그런 생각들이 많이 포함이 되어 있는 것 같아요. 그런데 저희 과거나 지금 현재나 생각해 보면 학교 가서 학생들이 가장 많은 시간을 접하고 그런 것은 담임선생님이라고 생각을 해요. 그러면 담임선생님하고 학생들하고는 사회복지 전문용어로 라포형성이라고 말하거든요. 그러니까 상담자하고 내담자하고 신뢰관계, 서로의 신뢰관계 형성을 말합니다. 그런데 어디에도 여기 내용을 보면 추진에도 그렇고 과정에도 그렇고 향후계획에도 그렇고 담임선생님의 역할이 없어요. 제가 잘 못 찾아서 그런지는 모르겠으나 이런 내용들이 하고 있는데 이 내용이 정리되어 있지 않은 것인지는 잘 모르겠어요. 아마 하고는 계시는데 이 내용이 정리가 안 되어 있을 거라고 생각을 합니다. 담임선생님들이 충분한 관심과 역할을 가지고 있음에도 불구하고 그거는 당연한 거라 생각하고 더 넘어서 아마 이런 전문적인 기관으로 정리를 하신 것 같은데요. 가장 중요한 것은 학생들은 담임선생님에게 마음을 두고 있다라고 생각을 해요. 그래서 담임선생님의 역할이 굉장히 크다고 생각을 하는데요. 그렇다고 보면 담임선생님이 해야 할 역할도 많고 시간 에너지소비도 많고 그런데, 담임선생님께 주어진 어떤 인센티브랄지 이런 것들이 거의 없으시죠?
항근
이항근전주교육지원청교육장
예.
희자
박희자위원
일은 많고 책임져야 할 것들은 많고 이러다 보니까 학교 내에서 담임을 기피하는 현상도 있는 것 같아요. 어떠세요?
항근
이항근전주교육지원청교육장
예, 맞습니다. 신학기 되기 전에 학교에서 업무분장 할 때 교장, 교감선생님이 제일 고통스러워 할 때가 담임업무 배정할 때입니다.
희자
박희자위원
제가 정확하게 진단을 하고 있는 것입니까?
항근
이항근전주교육지원청교육장
예.
희자
박희자위원
그중에서도 학교생활부장 선생님, 그렇죠?
항근
이항근전주교육지원청교육장
예.
희자
박희자위원
이 선생님 담당선생님 하기가 가장 어렵고 힘드니까 그 선생님 업무분장 맡기기가 가장 힘드시죠?
항근
이항근전주교육지원청교육장
예.
희자
박희자위원
그래서 지난번에도 제가 한번 말씀을 드린 것 같아요. 그런 기억이 나요. 예를 들면 학교생활지도업무 담당하시는 부장선생님, 이런 선생님에 대한 인센티브, 그거에는 꼭 수당 이런 것보다는 다른 방법으로도 할 수 있는 부분이 많이 있다고 생각을 합니다. 거기에 대한 대책. 그다음에 여기 학생 중심의 상담활동 이런 것들은 담임선생님하고 학생들 간에 라포형성을 하는 것. 그러니까 서로의 신뢰관계가 굉장히 중요하다고 생각해요. 그러면 이 신뢰관계 형성의 방법이 어떤 것인지 이런 내용들이 있었으면 좋겠어요. 예를 들면 제가 지금도 여기 의정활동 하면서도 학교 방과 후에 학생들하고 소통하고 있는 부분이 있습니다. 소통하고 있는 부분, 저는 그 소통을 제가 단체 카카오톡을 열어요. 열어서 제가 안고 있는 아이들의 단체 카카오톡을 열어서 가끔 한번씩 아이들의 생각이 올라와요. 그런데 올라오지 않을 때 제가 ‘얘들아 뭐하니?’ 하면 다 댓글을 달게 돼요. 그렇게 소통을 하면서 아이들의 생각이 올라오게 되고 또 거기에서 제가 나름대로의 피드백이 있고 이렇게 합니다. 그러면 상담을 하지 않아도 이러한 속에서 서로의 관심과 애정과 사랑, 이런 것들이 형성이 자연스럽게 되는 부분이 있습니다. 그런 과정들이 저는 있었고요. 그게 상당한 신뢰관계가 형성이 된다고 생각을 합니다. 어제 제가 있었던 일들, 의회 오기 전에 학생들 둘이 같이 또래집단 하면서 상당히 가까이 지냈는데 한 아이가 전학을 간다라는 얘기를 해요. 그래서 얘기를 들어보니까 여러 가지 요건들이 있었는데 참 제가 같이 함께 가고 싶은 학생이었어요. 재능도 많고 그런 학생이었는데 원인은 학교에서의 왕따예요, 교실 내에서 왕따예요. 전학 가서 다른 지역으로 가겠다 이런 얘기인데. 그러면 그런 관계들을 보니까 똑같이 학생이 상급학교 중학교에 진학하게 되고 그 중학교 내에서 같은 반을 가게 되는데 같은 반에서 한 아이의 아버지는 운영위원을 하고 있고 한 아이는 엄마아빠가 타 지역에 있고 이런 상황에서 그런 것들이 형성이 되는데 여기에서도 또래의 각 반에 지네들끼리 단체 카톡을 열어요. 그건 가급적 그런 단체카톡을 지양해야 되고 담임선생님하고 1개만 열었으면 좋겠어요. 그래서 서로의 신뢰관계 그리고 같이 보듬을 수 있는 그런 기회가 될 수 있으리라고 생각을 합니다. 그래서 이 내용을 다 전체적으로 보면 학교폭력의 원인 분석 이런 것들……. 죄송합니다. 저 에어컨이 저한테만 와요. 저만 바라보고 있어요. 그래서 계속 얘기했는데도 저만 바라봐요.
영규
최영규위원장
박희자 위원님 물 한잔 드시고 이렇게 하시죠.
희자
박희자위원
그래서 지난번에도 그래 가지고 한 한 달 반 정도 고생한 것 같은데 또 그러는 것 같아요. 학생 사고의 원인 분석 이런 것들을 조금 제가 알고 싶고요, 지금 학교현장에 일어나고 있는 또래집단들의 그런 것들 좀 알고 싶습니다. 그래서 내용들이 있으면 좀 받고 싶습니다. 그리고 이 중에는 담임선생님의 업무량 그다음에 담임선생님의 역할론 이런 것들이 굉장히 크고 무겁고 그렇기 때문에 담임수당이 얼마나 되는지 모르겠으나 이러한 인센티브를 증액을 해서라도 담임선생님과 학생들의 역할을 충분히 할 수 있도록. 그러면 학생들이 아침에 학교 등교할 때도 누군가 그 대상자가, 과거에는 담임선생님을 표본을 삼고 학생들이 꿈을 가지고 가는 경우도 많이 있었어요. 지금이야 인터넷이 너무 발달하고 미디어가 너무 발달하다 보니까 다양성이 있겠지만 그런 경우도 있었고 그렇기 때문에, 저는 아직도 학교현장에는 담임선생님 역할이 50%는 있다고 생각을 합니다. 그래서 이러한 부분을 생각해 주시고, 그럼으로 인해서 학생 중심의 상담활동이랄지 학교폭력 예방 이런 것들은 담임선생님이 가장 중요하다고 생각하기 때문에 담임선생님의 역할 또 거기에 따른 부가적인 것 이런 것들은 반드시 우리가 고민을 해야 이런 것들이 예방이 되지 않을까 그런 생각을 해 봅니다. 그래서 여기에 보면 보다 상담이 전문적인 기관에 의존하는 듯한 그런 것들이 확실하게 더 많이 올라와 있어요. 아마 담임선생님들이 하시겠지만 일차적으로 정말 서로 담임선생님하고 우리 학생들하고 신뢰관계, 이런 관계를 유지하면서 지속적으로 끊임없는 관심과 사랑과 애정과 배려 이런 것들을 가지면서 교육현장이 이루어져야 참교육이 될 수 있다라고 생각합니다. 담임선생님의 역할론이 적어지고 외부적인 상담에 의해서 상담활동이 이루어지잖아요. 아이들이 말하지 않아요. 그리고 이런 위(Wee)센터나 아동보호 전문기관을 학교에서 보냅니다. 보내는데 가는 과정도 아이들이 힘들어하고요. 거기 가서 이쪽에 가서 똑같은 질문 물어봐서 답변하고 저쪽에 가서 똑같은 질문 물어봐서 답변하고 굉장히 고통스러워 하고요. 거기에선 아이들이 절대 자기 속마음 얘기하지 않아요. 그러니까 학교현장에서 담임선생님의 역할을 그리고 담임선생님의 커다란 가슴을, 담임선생님은 어찌 보면 다른 선생님들보다 가슴을 두 개 열어야 된다고 생각합니다. 한쪽은 학생들에 대한 가슴, 내가 가지고 있는 영혼 이렇게 가지고 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 그러한 마음이, 그러한 편안한 내 교실 형성이 이루어져야 이런 것들이 학교폭력이 줄어들지 그냥 외부적인 요인으로서 해결한다 이거는 상당히 미비하다고 생각합니다. 그래서 선생님들의 역할, 담임선생님이 아니더라도 또 다른 내가 좋아하는 선생님도 있어요. 그래서 각자, 초등학교는 물론 담임선생님이겠지만 중고등학교는 각자 본인들이 좋아하는 선생님이 있으리라 생각합니다. 각자 그 과목별로 선생님들이 그 학생에 관심 갖고 학교생활을 한다면 누군가 나에게 관심 가져주고 누군가 나에게 사랑을 준다면 그 학생들은 마음을 열 거라 생각을 합니다. 군산에 있는 모 학생, 또 정읍의 모 고등학생 이번 주만 해도 두 학생이에요. 이런 건 아주 비극적이라고 생각을 합니다. 그래서 과거에 우리가 못 먹고 못살고 힘들어하고 지나갈 수 없는 과거를 생각할 때도 거의 이런 비극적인 일이 나타나지 않았었어요. 그런데 지금 경제적으로 부흥하고 또 물질적으로도 부족함이 없어요, 학생들이. 그런데 이렇게 극단적인 선택을 하는 게 어떤 원인인지 반드시 학교에서는 학교선생님들이 노력을 해야 한다고 생각을 해요. 학교선생님들이 봐야 된다고 생각을 하고. 그래서 그것을 학교현장은 너무 많은 프로그램에 쫓기지 않도록 적절한, 프로그램이 굉장히 많아요. 학교교수활동도 많고 또 방과후활동도 너무 많고 그래서 참여, 또 작은 학교는 학생들이 참여하느라고 ‘얘들아, 이 프로그램 참여해야 돼, 이 프로그램 참여해야 돼.’ 정신없어요. 사실이죠? 맞죠? 그래서 이런 거, 이런 거 하시지 말고. 그건 또 학교에서는 이 프로그램을 써야 하기 때문에, 또 강사료를 지급을 해야 되기 때문에, 또 그것을 다수가 참여해야 이게 성과로 이어지기 때문에 성과결과보고서를 해야 되기 때문에 참여를 시켜야 하는 그런 악순환 이런 것 좀 놓고 가셨으면 좋겠어요. 그러니까 다양한 프로그램을, 학생들의 참여도는 학생들이 원했을 때 참여했으면 좋겠고요. 그리고 성과로 가져가지 말고 진정한 교육으로 가져갔으면 좋겠습니다. 그래서 너무 많은 프로그램에 쫓기지 않도록 정서적으로 쫓기지 않도록 적절한 프로그램 진행이 필요하다고 생각을 하고요. 생각을 하는데 교육장님 생각을 제가 듣고 싶습니다.
항근
이항근전주교육지원청교육장
제 생각 간단히 말씀드리겠습니다. 위원님 말씀처럼 결국은 학교 안에서 답을 찾아야 되고 담임의 역할을 통해서 해답이 나올 수 있다라는 말씀에 100% 공감을 합니다. 그런데 아까 말씀하신 것처럼 학교 바깥에서 저희들이 하는 일이 대부분이고 또 학교 바깥에서 학교를 지원하기 위한 학생생활에 관련한 일들에 대해서는 심지어 그런 생각도 듭니다. 우리도 정말 해 볼 것 다 해 보고 있다. 이 일 저 일 다 해 보고 있는데 상황은 좋아지지 않고 있는 거에 답답함. 그것의 일정부분을 학교 안을 다시 들여다 보고 학교 안에서 찾기 위한 노력에 집중해야 된다는 말씀에 그래서 공감을 합니다. 전통적으로 우리 크던 시대하고 다르게 마을공동체가 해체되면서 아이들이 관계 맺는데 상당히 어려움을, 경험 없이 학교에 들어옵니다. 그래서 학교에서 새로운 관계를 맺는데 곤혹스러움을 겪고 그 과정에서 충돌도 일어나고 갈등도 일어나고 하는데 학교현장은 담임선생님이나 말씀하신 대로 다들 워낙 업무랄지 또 교과지도랄지 근본적인 일들에 집중하다 보니까 아이들을 케어할 수 있는 여유를 못 갖고 있습니다. 심지어 저경력 교사들의 경우도 그런 관계형성을 크게 경험하지 않고 오신 분들이 많다 보니까 학교 안에서 동료관계나 아이들과의 관계 맺기에도 좀 주저하는 것도 사실이고요. 그래서 저희들이 학교 바깥에서만 집중하고 있는 건 아니고요. 저경력 교사들의, 또는 고경력 교사라 하더라도 담임을 기피하는 이 부분에 있어서는 새로운 문화형성을 위한 고민을 더 집중해야 되지 않을까 하는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 그 부분에 더 집중해서 여러 가지 프로그램들도 계획하고 있고요, 하고 있습니다. 그러나 기본적으로 학교문화의 문제이고 선생님들이 가져야 될 책무성이나 소명의식의 문제라고 생각해요. 그런 것이 있음에도 불구하고 그것이 발현될 수 있는 환경 구성이 안 되는 것도 문제고요. 그 부분 학교 안에서 더 정확한 답을 찾을 수 있다라는 말씀을 새겨서 더 학교 안을 지원할 수 있는, 학교 안에서 해결할 수 있는 길을 찾는데 더 노력을 경주하도록 하겠습니다.
희자
박희자위원
알겠습니다. 교육장님 말씀, 저도 학교에서 충분히 학생 중심 상담활동하고 난 다음에 전문기관으로 의뢰한다고 알고 있어요. 그런데 이 내용에는 거의 담임선생님 얘기가 없어서 제가 장황하게 말씀을 드렸습니다. 그래서 항상 제가 선생님들의 업무경감 말씀드렸고 서류간소화 말씀을 드렸습니다. 다시 한번 선생님들의 업무경감 말씀을 드리고요. 선생님들은 학생들을 위해서 전념할 수 있도록 그렇게 해주시길 원합니다.
항근
이항근전주교육지원청교육장
노력하겠습니다.
희자
박희자위원
이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 진형석 위원님 질의하십시오.
형석
진형석위원
진형석입니다. 공부를 많이 해서 발언할 게 한 1시간은 걸릴 것 같은데 우리 최영규 위원장님도 공부를 많이 하셨기 때문에 제가 3분만 쓰겠습니다. 익산교육장님! 잠깐 하나만 말씀드릴게요. 어제 혹시 모니터링 하셨는가요?
수경
이수경익산교육지원청교육장
예, 했습니다.
형석
진형석위원
아, 익산이 아니고 남원교육장님이시네요.
태수
김태수남원교육지원청교육장
예, 모니터링 했습니다.
형석
진형석위원
어제 모니터링 하셨는가요?
태수
김태수남원교육지원청교육장
예.
형석
진형석위원
학생수련원 원장님이 교육장님을 팔고 도망가셨습니다. 이거 내용 아시죠?
태수
김태수남원교육지원청교육장
그 부분은 놓쳤는데…….
형석
진형석위원
학생수련원에 다문화캠프 어제, 오늘 하시죠?
태수
김태수남원교육지원청교육장
예, 어제, 오늘 진행되고 있습니다.
형석
진형석위원
학기 중에 평일에 다문화학생들을 빼서 너네들끼리 저기 가서 따로 캠프 해라. 그러시죠?
태수
김태수남원교육지원청교육장
그런데 잠깐 제가 설명드려도 될까요?
형석
진형석위원
예.
태수
김태수남원교육지원청교육장
오후부터 시작이 되거든요. 그런데 평일날 뺀 것에 대해서는 문제점을 저도 충분히 이해하고 있습니다.
형석
진형석위원
그러니까요, 짧게 하겠습니다. 얼마 전에 어느 단체장분께서 말로써 그 사람들한테 상처를 엄청나게 줬어요. 이것은 행동으로 상처를 준 겁니다. 그죠?
태수
김태수남원교육지원청교육장
그렇습니다.
형석
진형석위원
방학 중도 아니고 휴일도 아니고 학기 중에 그 학생들만 따로 빼서. 그러면 일반학생들도 수군수군할 것이고, 그죠? 그 학생들도 별로 마음이 편치 않을 겁니다. 행동으로 이 학생들한테 상처를 준 거기 때문에, 다문화학생이 남원에만 있는 건 아니니까요. 전체 교육장님들 신경 써서 이런 부분에 대해서 학생들한테 상처가 되지 않도록 신경을 써주시길 부탁드리겠습니다.
태수
김태수남원교육지원청교육장
예, 앞으로 꼼꼼히 챙겨서 배려하도록 하겠습니다.
형석
진형석위원
그리고 특수학교가 있는 지원청이 있고 없는 지원청도 있고 그렇지 않습니까. 공히 공통사항이니까요. 이 내용을 보면 특수학생을 위해서 여러 가지 사업을 하시고 고민을 하시는데 특수학생의 통학시간 문제를 면밀히 확인해 주시기를 부탁드리겠습니다. 일반학생의 통학버스 운행시간은 아마 교육청 기준으로 40분으로 알고 있습니다, 제가 알기로는. 최대한 40분을 넘기지 마라는 기준이 있는 것 같은데 제가 확인한 바에 의하면 특수학교에 있던 어떤 일부 학생은 최장거리가 1시간 반 동안 버스를 타고 있습니다. 그게 등교시간에 1시간 반을 탔으면 하교시간에 반대로 하고 그나마 좀 생각을 하시는 것 같은데 그래도 1시간 반이면 특수학생을, 일반학생도 아니고 특수학생을 1시간 반을 버스에 날마다 태운다는 건 이건 학대죠, 학대. 그죠? 이것을 검토를 정확히 다들 하셔서 특수학생의 통학시간 문제를 개선해 주시기를 부탁드리겠습니다. 또 하나, 군산교육장님 하나 궁금한 게 있어서 잠깐만 질의하겠습니다. 15페이지인데요, 친환경농산물 학교급식 지원 해갖고 128교 3만2,366명 13억401만7천원 이렇게 있어요. 그런데 또 이게 내가 무슨 내용인지 잘 모르겠어요. 우수농산물 급식비 보조금 지원 또 128교 3만2,366명 해갖고 5억9,700 이렇게 있는데 이게 중복으로 나가는 건가요? 내용이 정확히 뭐죠?
광순
주광순군산교육지원청교육장
군산교육장 말씀드리겠습니다. 친환경농산물이 따로 있고 우수농산물은 지자체에서 우수농산물로 지정을 해서 지원을 해주는 겁니다. 그래서 중복은 아니고요. 별도로 친환경에 대한 지원금과…….
형석
진형석위원
그런데 128교에 3만2,366명이 똑같은 이유가 뭐예요?
광순
주광순군산교육지원청교육장
친환경농산물에 대한 지원을 해주고 또 우수농산물에 대한 지원을 해줘서 한 학교가 친환경농산물 지원도 받고 우수농산물도 지원을 받습니다. 우수농산물이라고 해서 다 친환경은 아닌 그런 농산물이 있습니다.
형석
진형석위원
전에도 한번 군산교육장님한테 제가 이 급식비 관련해서 질의를 했었던 걸로 기억하는데, 그죠? 그때 회계상 한쪽으로 몰아서 기재가 됐던 내용 가지고 한번 질의를 했던 것 같죠?
광순
주광순군산교육지원청교육장
예, 예산 집행에 대해서 말씀을 해주셨습니다.
형석
진형석위원
급식비는 제가 공부를 해 봐도 잘 모르겠어요, 이건. 그다음에 특수학생은 왜, 예를 들어서 유치원은 2,400원이에요, 1식이. 초등은 2,600원이고 중·고는 3,300원이에요. 학생들이 먹는 양에 따라서 아마 이렇게 금액이 달라지는 것 같은데 왜 특수학생은 동일하게 3,100원인가 이 부분도 저는 이해를 못하겠습니다.
광순
주광순군산교육지원청교육장
급식비는 저희 청에서 정한 게 아니고…….
형석
진형석위원
그건 알아요. 그건 아는데 이 농산물 관련 말씀 드리면서 드리는 거예요. 이 부분이 특수학생도 마찬가지로 유치원생도 있고 중고생도 있고 초등생도 있는데 왜 특수학생은 3,100원으로 동일하게 적용해 놓고 일반학생은 차등을 두고 있는지. 특수학생에 대한 금액도 특수학생이 중고생만 있으면 중고생들도 3,300원을 줘야 똑같은 급식으로 집행하는 게 아닌가 싶어서 궁금해서 말씀드립니다. 이 친환경농산물 지급비 관련해서는 자료를 주시면 제가 공부를 해 보도록 하겠습니다.
광순
주광순군산교육지원청교육장
예, 자료로 제출하도록 하겠습니다.
형석
진형석위원
이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 아주 짧고 간결하고 임팩트 있게 해주셔서 감사드리고요. 다 끝났어요, 최훈열 위원님.
훈열
최훈열위원
예?
영규
최영규위원장
다 끝났어요, 아까 하셨잖아요. 안 하셨어야죠, 아까 다 했는데 뭘 또…….
훈열
최훈열위원
아니, 이따가…….
영규
최영규위원장
지금 갈 데도 먼데. 질의하십시오, 최훈열 위원님.
훈열
최훈열위원
양해를 구하겠습니다. 시간이 그런데 사실 저는 많이 한 건 아니고 몇 가지 당부말씀 드리려고 했는데 얘기가 길어져 가지고, 공통적으로 이 말씀 드리겠습니다. 빨리빨리 진행하겠습니다. 자, 여기 교육장님들! 누가 혹시 7월 4일날 자기 일정에 대해서 말씀하실 분 있나요? 6분 교육장님 중에 7월 4일날 내가 뭐뭐했다고 혹시 말하실 수 있는 분 계십니까? 이항근 교육장님! 7월 4일날 특별히 생각나시는 일이 있습니까?
항근
이항근전주교육지원청교육장
생각은 안 나는데, 워낙 빠르게 살아서요.
훈열
최훈열위원
우리 김제교육장님!
효순
김효순김제교육지원청교육장
저도 비슷합니다.
훈열
최훈열위원
제가 질문드린 것은 그렇습니다. 매월 4일날이 여러분들이 말하는 학교안전점검의 날입니다. 교육장님들께서 서류상으로는 7월 4일날 안전점검의 날이라고 해 놓고 실제적으로 뭘 했는가 제가 여쭤본 겁니다. 여러분들이 아마 학교안전 책임에 대한 것은 일선학교 교장님들의 책임하에 이루어지고 있잖아요? 교육장님들께서는 거기에 대해서는 별로 관심이 없으신 것 같습니다. 명확히 답변해 주신 분이 없습니다. 그런 날 정확하게, 우리가 말로만 안전점검의 날 정해놓고 실제적으로 그것을 어떻게 실행하는지 궁금합니다. 그래서 제가 이렇게 질문드린 것은 실질적으로 그런 것들이 점검되는지 꼭 확인해 주시기 바랍니다. 그다음에 우리 학생정서, 똑같아요. 학생정서하고 학생특성검사 및 사후관리를 하고 있어요. 어제 제가 확인한 바로 보니까 초등학교 1학년하고 4학년, 중학교 1학년, 고등학교 1학년 하는데 그 검사의 실효성에 대해서 의문을 제기했습니다. 지금 교육장님께서 정서와 특성검사에서 관심군의 학생들에 대한 현황을 가지고 계시는가요?
항근
이항근전주교육지원청교육장
예, 가지고 있습니다.
훈열
최훈열위원
그래서 그 사후대책, 사후관리를 지금 하고 있다는 얘기죠?
항근
이항근전주교육지원청교육장
예.
훈열
최훈열위원
그 부분에 저는 두 가지 관점에서 얘기를 했습니다. 학생정서와 학생특성검사가 실효성이 부족하다, 시대에 뒤떨어졌다, 옛날 걸 지금 계속 반복하고 있지 않은가 하는 의문을 제시했고요. 또 하나는 거기에 맞춰서 사후관리가 제대로 잘 못 되고 있는 거 아니냐. 그래서 아까 박희자 위원님께서 말씀하신 대로 현재 어린이들이나 학생들의 특성이나 이런 것들이 제대로 필터링 되고 있지 못하고 있다, 정서검사가. 그런 의문이 있는데 그 부분은 한번 고민을 던지는 차원에서 제가 질문을 드렸습니다. 여기서 답변을 하다 보면 시간이 너무 많이 걸리기 때문에 그렇습니다. 그다음에 지속가능한 미래를 위한 환경교육을 실시하고 있습니다, 다 교육청, 학교에서. 그런데 저는 미래에 대한 환경교육은 제가 여기서, 자료를 제출해 주시면 고맙겠습니다. 어떤어떤 환경교육을 실시하고 있는가 그것을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 제가 요청하는 이유인즉슨 이렇습니다. 환경교육은 초등학교 때부터 일찍부터 시작해야 된다. 그러나 환경교육이 꼭 우리가 문제에 답하는 식으로 그렇게 해서 환경교육이 이루어지는 것이 아니라 사실 환경교육은 어렸을 때부터 실생활 속에서 우리가 실천하면서 이 교육이 돼야 된다고 믿습니다. 어느 커리큘럼 상에서 몇 학년에 환경교육 해가지고 그렇게 하는 것이 빨라야 되고 실생활 속에서 환경교육이 돼야 된다 하는 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 지속가능한 미래를 위한 환경교육은 빠르면 빠를수록 좋고 그것이 실생활 속에서 우리가 실천해 나가야 될 부분이다, 그런 쪽으로 교육이 가야 되지 않겠느냐 하는 말씀을 드립니다. 그다음에 아까 어머니합창단 운영하는 전주시나 여기 시 단위 있었는데 그것이 시 단위로 하는 것이죠? 단위 학교에서 하는 건 아니고요.
항근
이항근전주교육지원청교육장
그렇습니다.
훈열
최훈열위원
공통적으로 빨리 제가 질문을 드렸고요, 익산의 이수경 교육장님한테 한 가지 자료요청을 하겠습니다. 보니까 페이지 50에 무한상상실 지원이라 해가지고 여산초등학교에 5천만원을 지원했어요. 이름이 너무 멋있어요. 그런데 그 구체적인 내용이 과연 어떤 것이 무한상상실이라고 했는지 제가 궁금해서 이것은 5천만원 집행내역을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
수경
이수경익산교육지원청교육장
예, 알겠습니다.
훈열
최훈열위원
제가 그래서 질문드린 것 그리고 여러분들한테 공통적으로 아까 말씀드린 거 요약하겠습니다. 학생정서, 특성검사에 대한 문제점 같이 고민해 주시고요. 지속가능한 미래를 위한 환경교육에 대한 실천방향에 대해서도 같이 고민해 주시기 바랍니다. 또 한 가지, 아까 우리 존경하는 김종식 위원님께서 말씀하신 부분에 대한 여러분들의 지역공동협의체에 대한 적극적인 관심과 실천을 당부드리겠습니다. 이상으로 질문 마치겠습니다. 답변은 안 받도록 하겠습니다. 다 이심전심으로 통하리라 믿습니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 마지막으로, 업무보고를 하는 이유를 다 아실 거예요. 지금 두 번 하는데 2019년도 사업계획 그것이 상반기에 잘 진행되고 있는지, 지금 집행현황을 보면 그게 기준이라 볼 수 있는데 잘 살펴보시고요. 변명하시고, 변명한다고 하긴 그렇고 아무튼 5월 말일자로 자료는 제출하셨는데 그래서 저는 6월 말일자로 해서 자료를 받아봤어요. 그런데도 집행률이 아주 제로인 그런 게 많더라고요, 보니까. 사업은 똑같은데 각 지원청별로 밸런스가 안 맞는 것도 많고. 교육장님들께서 잘 점검하셔 가지고 차질 없도록 잘 집행해 주시고. 그리고 지금 여러 가지 일들이 많이 있는데, 태풍도 올라온다고 하고요. 그러니까 각별히 신경 써주시고, 또 요 근래에 아이들이 자살사건이 발생하고 있는데 그런 부분에 대해서 스스로가 그렇게 생각해 주셨으면 좋겠어요. 내가 좀 느슨했던 건 아닌가 이런 생각들을 좀더 하셔 가지고 특히 더 신경들을 써주시면 감사하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 전주, 군산, 익산, 정읍, 남원, 김제교육지원청 소관 2019년도 하반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 질의답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 제출해 주시고 지적하신 사항에 대해서는 업무에 적극 반영해 주시면 감사하겠습니다. 오늘 업무보고를 위하여 노력하신 이항근 교육장님을 비롯한 6개 교육지원청 교육장님과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 14시까지 정회하도록 하겠습니다.
12시00분 회의중지
14시10분 계속개의
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 2. 전라북도8개군교육지원청소관2019년도하반기주요업무보고청취의건
의사일정 제2항 전라북도8개군교육지원청소관2019년도하반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 효율적인 의사진행과 질의에 많은 시간을 할애하기 위하여 완주교육지원청 박숙자 교육장님이 대표로 2019년도 하반기 주요업무 보고를 하도록 하고자 합니다. 이에 동의하십니까? (“예”하는 위원 있음) 위원님들께서 동의하셨으므로 완주교육지원청 박숙자 교육장님께서는 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
숙자
박숙자완주교육지원청교육장
완주교육지원청 교육장 박숙자입니다. 2019년도 하반기 주요업무 보고에 앞서 참석하신 교육장님들을 먼저 소개해 드리겠습니다. 진안교육지원청 이인숙 교육장입니다. 무주교육지원청 반징수 교육장입니다. 장수교육지원청 정동일 교육장입니다. 임실교육지원청 정나영 교육장입니다. 순창교육지원청 김택수 교육장입니다. 고창교육지원청 이황근 교육장입니다. 부안교육지원청 정찬호 교육장입니다. (간부인사) 전북교육 발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계신 존경하는 전라북도 교육위원회 최영규 위원장님을 비롯하여 교육위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 완주교육지원청 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (완주교육지원청 소관 2019년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상 완주교육지원청 2019년도 하반기 주요업무를 보고드렸습니다. 보고드린 내용에 대한 위원님들의 고견을 말씀해 주시면 적극 수용하여 완주교육 발전을 위해 더욱 노력할 것을 다짐하면서 완주교육지원청 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
박숙자 교육장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 관계공무원께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 김희수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희수
김희수위원
김희수 위원입니다. 장시간 업무보고에 박숙자 교육장님 수고하셨고요, 전라북도 각 요소요소 또 지원청에서 전북교육을 위해서 애쓰시는 교육장님들의 노고에 감사드리고 특히 업무보고를 준비하시느라고 애쓰신 과장님들, 팀장님들 수고하셨습니다. 우리 박숙자 교육장님은 쉬어야 되니까 질의는 넘고 왼쪽 끄터리로 와서 부안의 정찬호 교육장님께 질의드리겠습니다. 업무보고서 19쪽을 보시면 사업예산 집행현황이 보이시죠?
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
예, 부안교육장 정찬호입니다.
희수
김희수위원
거기에 학교체육시설 관리 해 가지고 집행률이 현재 2.1%, 학교시설 교육환경개선 해서 15%, 학교시설 증개축 해서 1.2%, 특성화고교 교육내실화 지원에 0.5%, 장애인시설에 4.3% 이렇게 하나만 10% 넘고 거의 10% 이하로 저조한데 특별한 이유가 있어서 집행이 안 되는 겁니까?
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
체육시설 같은 경우는요, 곰소초, 작년에 특교금으로 내려와 가지고 명시이월된 것이 11월 말로 완료가 되고 행안초등학교 다목적체육교실도 마찬가지로 12월 말 완료가 될, 그래서 지금 추진하고 있습니다. 그다음에 특별교실 2개교는 부안초등학교 병설유치원, 그다음에 부안남초 병설유치원 이것도 작년에 집행예산이 내려와서 추진 중에 있고요. 장애인편의시설도 서림고등학교라든가 줄포초 이런 학교에서 추진 중에 있습니다.
희수
김희수위원
추진 중에 있는데 이렇게 집행률이 낮은 이유가 뭐예요?
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
그 이유가 뭐냐면 지출액 기준으로 돼 있기 때문에 그렇게 돼 있습니다. 실지로 6월 말 계약을 원인행위까지 보면 58%입니다, 6월 말 기준으로. 현재 우리 교육환경시설이 301억이거든요, 명시이월 52억까지 포함해서. 그런데 집행 원인행위까지 합하면 6월 말 기준으로 58% 되고 있습니다.
희수
김희수위원
이건 5월 말 기준이고 6월 말까지는 50%가 넘었다는 거죠?
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
예, 지금 원인행위까지 전부 58%로 잡혀있습니다.
희수
김희수위원
그거 그러면 자료로 저한테 제출해 주시고요. 그리고 25쪽을 보시면 청소년활동 운영 지원 해 가지고 3천만원이 배정됐는데 이것도 집행률이 제로예요.
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
그건 재원배분이거든요, 인성과에서. 그래서 찾아가는 스카우트 잼버리 캠핑스쿨이거든요. 그런데 현재 부안 관내에서 신청한 학교가 14개 학교, 학생수가 574명으로 돼 있습니다. 그런데 방학 중 또 2학기 때 학교에서 들어왔기 때문에 그 계획을 세웠기 때문에 2학기 때는 전부 완료될 거라고 봅니다.
희수
김희수위원
청소년활동 운영 지원비가 아까 어디에…….
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
3천만원.
희수
김희수위원
그러니까 이게 어디에 쓰인다고요?
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
찾아가는 세계잼버리 캠핑스쿨에 활용하고 있습니다.
희수
김희수위원
어디서 해요? 캠핑스쿨을.
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
스카우트에서 위탁을 해 가지고 운영하는 겁니다.
희수
김희수위원
단체로 한번에 일회성 행사로 해서…….
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
학교에서 받습니다, 캠핑스쿨을 하고자 하는 학교 교육과정에 연계시켜 가지고요. 그래서 학교에서 신청을 받은 결과 아까 말씀드린 것처럼 14개교, 574명 학생으로 따지면 그 애들이 석포야영장에서 활용해서 운영하는 걸로 계획돼 있습니다.
희수
김희수위원
각 학교에서 지금 지원을 받고 있는데 이게 결정이 안 돼서 학교로 일선으로 못 내려…….
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
그러죠. 학교 신청받아 무료로 지금 위탁운영하기 때문에 그렇게 됩니다.
희수
김희수위원
지금 받고 있는 중이다 이거죠?
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
예.
희수
김희수위원
한 가지 더 여쭤볼게요. 39쪽요. 교원치유지원센터 운영 이거 역시도 집행률이 제로예요. 이건 또 어떻게 된 거예요? 39쪽에.
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
이 치유프로그램은 연수를 신청받아 연수를 해야 되거든요. 2학기 때 아마 학교선생님들한테 아이들 교육활동하면서 꼭 치유를 해야 할 필요성이 있는 선생님들께서는 연수를 받아서 진행하려고 하고 있습니다.
희수
김희수위원
잘 알았습니다. 옆에 계신 고창교육장님 멀리서 오셨는데.
황근
이황근고창교육지원청교육장
고창교육장 이황근입니다.
희수
김희수위원
9쪽을 보시면 여기 역시 사업예산 집행현황인데 흡연예방교육이 있어요. 거의 8천만원 정도 세웠는데 흡연예방교육 포인트 핵심이 뭐예요? 어떤 교육을 주로 시키는 거예요?
황근
이황근고창교육지원청교육장
흡연예방교육은 흡연으로 인한 폐단 그런 내용을 집중적으로 하고요. 캠페인활동, 그래서 피우고 있는 학생은 금연을 유도하고 입학한 학생들에 대해서는 흡연의 유해성 그런 걸 집중 강조하고 캠페인활동 그다음에 외부강사 초청해 가지고 교육하고 그런 내용으로 전개되고 있습니다.
희수
김희수위원
흡연예방활동이라고 이렇게 명칭을 해 가지고 돈도 한 8천만원 세웠는데 우리가 학생들한테 담배 피우지 마라, 피우지 마라 해서는 안 되잖아요. 근본적으로 갸들이 공감할 수 있는 프로그램을 만들어서 예방활동을 해야 되잖아요. 그런 구체적인 내용이 깊이 들어가야 할 것 같고, 그리고 예산을 거의 다 썼는데 97.4%가 집행됐는데 왜 이렇게 예산을 이건 또 빨리 써버렸어요?
황근
이황근고창교육지원청교육장
아마 학년 초에 예방교육이 중요하다고 해서 3월달에 집중적으로 보건소하고 연계해 가지고 프로그램을 운영한 걸로 알고 있습니다.
희수
김희수위원
물론 좋은 말씀이에요. 빨리 집행해도 좋은데 이게 주입식 반복식 교육이 돼야만이 뭔가 자기가 인지도 하고 각성도 되는데 이런 부분은 하반기하고 나눠서 적절하게 잊어버릴 만하면 다시 한번 교육이라든가 시스템을 하는 것도 좋을 것 같은데 전반기에 보면 다 써버리고 또 1년 기다렸다 이렇게 교육을 하는 것은 다 잊지 않을까, 후반기에 가면. 그런 부분이 염려돼 가지고 3분의 1이라도 예산을 아꼈다가 후반기에 인지하도록 또 갸들에게 뭔가 흡연에 대해서 하다못해 홍보라도 한번 할 수 있는 그런 걸로 짜줬으면 좋을 것 같아요.
황근
이황근고창교육지원청교육장
염두에 두고 계획을 수립해 나가겠습니다.
희수
김희수위원
그리고 24쪽에 농어촌교육특구 기초학력 강사지원 해 가지고 이것 역시 집행을 전혀 못하고 있는데 뭔 이유가 있습니까?
황근
이황근고창교육지원청교육장
기초학력 강사지원이 제로로 돼 있는데요, 주로 여름과 겨울방학 기초학력 캠프에서 운영되는 내용입니다. 그래서 여기 내용은 5월 말까지 기준이기 때문에 올 여름방학하고 12월 말 겨울방학 때 집중적으로 운영하는 그런 프로그램이기 때문에 그렇습니다.
희수
김희수위원
이건 그럼 강사비가 나가는 거예요?
황근
이황근고창교육지원청교육장
그렇습니다. 올 여름방학 8월 말에 한 50% 하고 내년 2월 말에 50% 해서 100% 활용할 그런 계획을 갖고 있습니다.
희수
김희수위원
고창교육장님한테 한 가지만 더 여쭤보겠는데 49쪽에 보시면 치유문화체험활동 있잖아요. 여기도 역시 집행률이 제로인데 교원치유프로그램 해 가지고 하나도 못하고 있어요.
황근
이황근고창교육지원청교육장
이것도 역시 학교에서 사안이 발생했을 경우에 선생님들의 희망을 받아가지고 운영하는 프로그램이기도 하고 그런데 학교에서 아직은 요청이 없었습니다. 그래서 하반기에 가서 선생님들을 적극 독려해서 희망하는 선생님들이 치유프로그램을 운영할 그런 계획을 갖고 있습니다. 예산이 200만원…….
희수
김희수위원
큰 금액은 아닌데 아까 우리 교육장님은 흡연교육은 봄에 빨리 해야 효과가 있어서 빨리 되는 것 같고 이건 또 하반기에 해야 효과 있는 거예요?
황근
이황근고창교육지원청교육장
이 교원치유프로그램은 주로 학교에서 사안이 발생하는 경우에 그런 거여 가지고 그거하고는 조금 양상이 다른 것이라고 생각합니다.
희수
김희수위원
어쨌든 예산이라는 게 적절하게 쓰여야 되잖아요. 우리가 그러잖아요, 밥도 한번에 아무리 맛있는 것도 많이 먹어서 과식하게 되면 안 먹는 것만 못하고 또 배고파서 안 되잖아요. 예산 역시 마찬가지라고 생각을 해요. 적절한 때 꼭 필요할 때 나눠서 잘 쓰는 게 중요하지 않나 생각해요. 이건 고창교육지원청뿐만 아니라 각 교육청에 다 해당되는 이야기고요.
황근
이황근고창교육지원청교육장
적극적으로 검토해 나가겠습니다.
희수
김희수위원
고창은 거기서 마치고요. 다음에 순창교육장님!
택수
김택수순창교육지원청교육장
순창교육장입니다.
희수
김희수위원
34쪽에 보시면 기초학력 책임지도, 기초문해력 향상 문자지도 해 가지고 이렇게 해서 예산이 이것도 100% 다 썼어요. 1억이 넘네요? 기초학력 책임지도는. 이렇게 빨리 집행된 이유가 있어요?
택수
김택수순창교육지원청교육장
기초학력 책임지도 맞춤형 예산이 1억1,200만원이 집행됐고요, 그다음에 문해력 향상 지도 1학기 때, 아이들은 기초학력이 초반기에 집중하는 것이 가장 적실하기 때문에 집행을 했고요. 특히 기초학력 책임지도를 위한 맞춤형 지원은 학교에 교부하는 예산이기 때문에 학기 초에 교부를 해 줬습니다.
희수
김희수위원
향후 추진계획을 보면 하반기 기초학력 이야기 나눔터 운영 해 가지고 11월 중에 시행하려고 계획 잡아놨는데 초·중 해서 17개 교원 이건 무슨 예산으로 할 거예요?
택수
김택수순창교육지원청교육장
이거는 교사들 동아리활동이기 때문에 동아리활동에 들어가 있는 따로 예산이 있습니다.
희수
김희수위원
따로 예산이 어디에 있는 거예요?
택수
김택수순창교육지원청교육장
예산이 따로 있는 것보다도 전문적 공동체 활동에 거기서 이야기를 하고 있습니다.
희수
김희수위원
사업예산 기초학력 이쪽의 부분에서 향후 추진계획에 써놔 가지고 예산이 따로 있다니까, 지금 어떻게 왔다 갔다 하는 것 같아요. 어떤 돈으로 하반기에 11월 중 기초학력 정책 지원학교…….
택수
김택수순창교육지원청교육장
말씀드리겠습니다. 54페이지에 보시면 전문적 학습공동체 기초학력 동아리활동이 있습니다.
희수
김희수위원
그런데 왜 여기에다 정책을 써놓고 이렇게…….
택수
김택수순창교육지원청교육장
기초학력이기 때문에 거기 부분에 연결되어서 그런 이야기 나눔 활동을 하겠다라고 써놓은 것입니다.
희수
김희수위원
이 예산은 그럼 별개다 이거죠?
택수
김택수순창교육지원청교육장
예, 별개의 예산입니다.
희수
김희수위원
나는 이렇게 하반기에 해 놨다가 예산이 하나도 없길래 염려돼서 여쭤본 거예요.
택수
김택수순창교육지원청교육장
기초학력과 관련된 예산은 집행을 했고요, 선생님들 전문적 공동체는 따로 그 부분에서 다루고 있습니다.
희수
김희수위원
감사합니다. 무주 반징수 교육장님께 한 가지만 여쭤보고 마치겠습니다. 43쪽을 보시면, 여기도 역시 예산인데요. 가운데쯤 밑에서 집행현황을 보면 학교스포츠클럽활동비 지원하고 또 스포츠클럽 시설이용료 지원, 우수학교 스포츠클럽 지원 이런 거 보면 거의 100%가 다 집행됐거든요, 예산이. 특이사업이라 빨리 예산을 집행해야 돼요, 아니면 뭔 문제가 있어요?
징수
반징수무주교육지원청교육장
학교로 교부를 해서 학교에서 집행하기 때문에 저희 교육청에서는 교부된 것을 100%로 일단 예산 집행실적으로 잡고 있습니다. 그래서 이런 것들은 학교에서 활동하는 거기 때문에 학교지원금입니다.
희수
김희수위원
그러니까 학교스포츠클럽활동 지원비는 어떻게 쓰여요? 학교에서.
징수
반징수무주교육지원청교육장
학교스포츠클럽활동은 말 그대로 학교에서 다양한 동아리 같은 거 운영할 때 학교별로 특색 있게 하는 그런 지원금입니다.
희수
김희수위원
그러니까 학교에 기구를 산다든가…….
징수
반징수무주교육지원청교육장
아니요, 스포츠동아리 운영 지원금으로.
희수
김희수위원
그러니까 스포츠동아리에서 어떻게 쓰이냐고요.
징수
반징수무주교육지원청교육장
축구랄지 배드민턴이랄지 학생들, 학교 실정에 맞게 스포츠클럽…….
희수
김희수위원
그러니까 운영비인데 거기에 회식하는 데 쓰여요, 아니면 기구를…….
징수
반징수무주교육지원청교육장
아니요, 교육활동비로 씁니다.
희수
김희수위원
강사비?
징수
반징수무주교육지원청교육장
강사비도 쓰고요, 필요한 운동교구도 구입하고 강사비 지원도 하고 그렇습니다.
희수
김희수위원
그것을 일시에 다 줘버리는 거예요?
징수
반징수무주교육지원청교육장
학교에 연초에 계획이 있기 때문에 학교는 3월달부터 그런 학교교육과정 계획이 돼 있기 때문에도 저희는 학교의 계획에 맞춰서 연초에 학교로 교부를 합니다. 그래서 학교에 교부한 것은 저희 교육청에서는 집행실적을 100%로 잡고 있습니다. 연말에 실적 받아가지고 잔액이 남을 경우는 잔액소진을 해서 연말 결산은 저희가 또 별도로 하고 있습니다.
희수
김희수위원
그러니까 예를 들어서 강사비 급여 같은 거라든가 필요비품 같은 것은, 강사비는 특히 다달이 나갈 거 아니에요, 월급식으로. 그런데 연초에 그냥 학교에다 주고 학교에서 알아서 하라?
징수
반징수무주교육지원청교육장
학교에 주면 학교는 그거에 따라서 강사비 몇 %, 또 필요한 시설대여료, 필요한 물품구입 이런 운영비로 학교 자체 계획을 세워서 집행하는 걸로 알고 있습니다.
희수
김희수위원
시스템이 지금 그런 식으로 된다 이거죠? 연초에 다 학교로 줘서?
징수
반징수무주교육지원청교육장
예.
희수
김희수위원
잘 알겠습니다. 이상 제 질의 마치겠습니다.
영규
최영규위원장
김희수 위원님 수고하셨습니다. 김명지 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김명지위원
질문할 게 없는데요, 그래도 제 차례라고 생각하고 질문드리겠습니다. 공히 교육청에 안전하고 건강한 식생활 문화형성이라는 타이틀로 업무보고서가 다 들어와 있는데요, 여기에서 나오는 친환경농산물 해서 쌀 포함 이렇게 돼 있는데 친환경농산물이라는 것은 어느 기준으로 친환경농산물이라고 하시는지 박숙자 교육장님께서 답변을 해 주실래요?
숙자
박숙자완주교육지원청교육장
완주교육장 박숙자입니다. 답변드리겠습니다. 친환경농산물에서 저희가 말하는 거는 무농약도 있고요, 저농약 이렇게 두 가지가 있습니다. 제가 로컬푸드 관련해서 자료를 가지고 와서 준비된 자료를 보고 말씀드리겠습니다.
김명지위원
그러니까 친환경농산물이라고 하는 게 자치단체에서 허용치수가 있는 거예요? 국가에서 인정해 주는 친환경이라는 쌀?
숙자
박숙자완주교육지원청교육장
예. 그래서 친환경농산물에 농약잔류검사나 토양검사, 수질검사, 안전성검사를 통해 가지고 거기에서 공공급식으로 이용할 수 있도록 안전성검사를 해 줍니다.
김명지위원
그러니까 자치단체에서 해 준 성능검사표를 믿고 그대로 식자재로 이용하시는 거죠?
숙자
박숙자완주교육지원청교육장
예. 그럼 거기에 급식소위원회가 있어서 거기서 공공관리…….
김명지위원
그러면 친환경농산물 쌀이 안 나오는 지역에서는 어떻게 합니까? 고창도 친환경 쌀이 나옵니까?
황근
이황근고창교육지원청교육장
생산되는 걸로 알고 있습니다.
김명지위원
그러면 가능하면 여기서 식자재 지원받는 것은 지역산 식재료를 쓴다고 돼 있거든요. 그러면 지역산 식재료는 검수과정을 누가 하시는 거예요? 지금 작은학교들 소규모 학교들은 공동급식 하는 걸로 알고 있는데. 우리 정동일 장수교육장님! 공동급식 하시죠? 장수군도.
동일
정동일장수교육지원청교육장
장수군에서 공동으로 하는 데가 있습니다.
김명지위원
군 단위는 공동급식이 많이 있을 텐데?
동일
정동일장수교육지원청교육장
공동조리.
김명지위원
예, 공동조리 해서 각 학교로 나눠주는데 그런 데는 지역산 식재료나 이런 걸 사서 학생들한테 조리를 할 때 검수과정은 어떻게 되는 거예요?
동일
정동일장수교육지원청교육장
학교에서 매달 발주를 하거든요. 그런데 장수지역에 관련된 친환경농수산물이 있으면 하는 거고 그렇지 않으면 전북지역 전체로 확대해서 하고 그렇습니다.
김명지위원
쌀은 친환경 쌀이라고 하지만 예전에 한때는 친환경 쌀 그것을 인증서를 무더기로 남발해 가지고 친환경 쌀이 친환경 쌀이 아니다 그런 보도도 나오고 그랬었는데 지금 안전하고 건강한 식생활 문화형성에 각 군별로 다 친환경 쌀을 사용하고 있고 인근 지역산 식재료를 사용하고 있다 이렇게 돼 있는데 지금 군 단위 소규모 학교들은 공동조리 하는 걸로 알고 있는데 그 공동조리 하는 과정에 어느 학부모들이 참여해서 검수를 하는 건가, 아니면 교육청 관계자들이 검수를 하는 건가 그걸 묻고 있는 거예요.
동일
정동일장수교육지원청교육장
급식 모니터링 관련해서…….
김명지위원
소위원회, 학교별로 있는 급식소위원회.
동일
정동일장수교육지원청교육장
학교급식소위원회가 있고요, 그리고 식자재 검수 관련은 학교에서는 학부모 모니터링단이 있거든요. 그래서 주기적으로 하고 있고. 그다음에 지역교육지원청도 교육장을 포함 양 과장들이 학교에 불시점검 나가고 있고, 도교육청에서도 식자재 관련해서 불시점검을 하고 있습니다.
김명지위원
그러면 초등학교하고 중학교하고 공동조리 해서 나가는 학교는 없습니까?
동일
정동일장수교육지원청교육장
초등학교에서 해 가지고 중학교로 많이 보냅니다. 장수 같은 경우에 계남초에서 해 가지고 계남중에 급식차로 실어다 주고 그렇습니다.
김명지위원
그러면 초등학교 먹거리하고 중학교 먹거리가 달라야 할 텐데 그런 것은 어떻게?
동일
정동일장수교육지원청교육장
영양사가 영양 칼로리 기준으로 해서 적정하게 하고 있지만 금방 말씀하신 대로 영양 면에서는 중학교 학생들에 대해서는 좀 고려할 사항들이 있고 그렇습니다.
김명지위원
학부모들 불평은 없어요?
동일
정동일장수교육지원청교육장
아직 현재까지는 없습니다.
김명지위원
장수군은 없는가 보네? 전주는 많은데.
동일
정동일장수교육지원청교육장
장수는 현재 없습니다.
김명지위원
공동조리 해 가지고 초등학교, 중학교 같이 다니는 학교에 급식갈등이 많이 있거든요.
동일
정동일장수교육지원청교육장
칼로리 관련해서는 분명히 다를 수가 있습니다.
김명지위원
그런 맥락에서 봤을 때 안전한 먹거리를 위해서 교육청뿐만이 아니고 일반 시민·사회단체도 마찬가지지만 먹거리만큼은 지역상품도 많이 애용해 주시고 또 아까 인증 받은 친환경농산물이라고 하는 쌀 포함해서, 쌀뿐만이 아니고 다른 농산물도 친환경 인증제품들이 많이 있잖아요.
동일
정동일장수교육지원청교육장
해썹(HACCP) 인증 대표적으로 많이 받고 그렇습니다.
김명지위원
그런 내용의 먹거리들이 잘 제공될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.
동일
정동일장수교육지원청교육장
알겠습니다.
김명지위원
이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 박희자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희자
박희자위원
박희자 위원입니다. 완주교육지원청 박숙자 교육장님!
숙자
박숙자완주교육지원청교육장
완주교육장 박숙자입니다.
영규
최영규위원장
희자, 숙자 자매는 아니죠? 성이 같아가지고.
장내웃음
희자
박희자위원
오전에도 제가 너무 열정적으로 하다 보니까 그런 의도적인 생각은 없었는데 지금 교육장님들 교직경력이 한 30∼40년 이렇게 가까이 되시는데 자꾸 제 설명을 하게 돼요. 저도 한 30년 동안 그 일만 하다 보니까 의도적이지 않게 나오는 경우가 있어서 참 많이 조심스럽습니다. 그래서 말씀드리고요, 페이지 110쪽을 보면 작은 학교 희망 찾기 건강한 마을교육공동체 조성 해서 방과후 마을학교 운영 완주군 청소년 문화의 집 외 17개 기관 해서 5천만원 이렇게 돼 있네요, 예산이요. 그런데 17개 기관에 5천만원이면 굉장히 프로그램 진행이, 뭐라고 설명을 해드려야 하나? 굉장히 그 금액은 적거든요. 그래서 어떻게 진행되는지, 그리고 이 기관들은 어떤 기관들인지 궁금했고요. 그다음에 밑에도 돌봄형 방과후 마을학교 상관기찻길 작은 도서관 외 2개 해서 3천만원, 학교군하고 지역 연계형 방과후 마을학교 고산 및 소양 풀뿌리지원센터 2개 기관 그다음에 초등학교 3개, 중학교 2개 이 예산들이 있는데요, 기관은 많은데 지급되는 프로그램 진행비는 굉장히 저조한 것 같아서 어떻게 진행되는지 전체적으로 기관하고 프로그램 진행한 거하고 지금 진행되는 과정이 있을 것 같아요. 이 자료만 요청하겠습니다.
숙자
박숙자완주교육지원청교육장
자료를 제가 준비된 거는 바로 말씀드리고 그리고 자세한 거는 자료로 제출하도록 하겠습니다. 지금 방과후 마을학교가 유형이 세 가지로 나왔는데요, 여기에 참여하는 기관들은 자료에 나와 있는 것처럼 방과후 마을학교는 17개 기관, 그다음에 마을학교 돌봄형으로 해서 아이들이 학교에서 돌봄을 못 받는 경우에 마을에서 돌봄을 하고 있습니다. 상관기찻길 옆 도서관하고 그다음 이서에 배꽃도서관 그리고 태봉에 소나무라고 해서 학부모 자체로 한 이런 돌봄교실을 운영하고 있고요. 지역 연계형 방과후 마을학교는 풀뿌리교육지원센터에서 학교의 방과후를 마을로 빼는 겁니다. 그래서 대표적으로 소양에 소꿈사라고 소양을 꿈꾸는 사람들이 협동조합을 만들어서 아이들의 방과후를 지원하고 있고요, 고산에서는 처음에는 고산향을 중심으로 했는데 요즘에는 온누리살이협동조합이라고 해서 여기에서 고산초, 고산중, 삼우초 해서 학교의 방과후학교를 마을로 해서 마을의 지역민들이 함께 방과후 활동을 돌보고 아이들이 마을을 터전으로 해서 성장할 수 있도록 이런 지원을 하고 있습니다. 예산은 지난번에 결산 때 보고드렸는데 6천만원이 감축되어 가지고 그때 어려움을 말씀드렸었는데 군에서 추경에 6천만원을 확보해 주셨습니다. 그래서 저희가 이번에 추경에서 반영해 주신 부분을 교육청 회계하고 잘 맞지가 않아서 내년 1∼2월에 방학 중에 마을학교로 운영을 해서 아이들이 돌봄이나 방과후 활동에 소외되지 않도록 최선을 다해서 지원하려고 준비하고 있습니다.
희자
박희자위원
그러니까 세 가지 유형으로 방과후 마을학교 마을교육공동체 프로그램을 진행하는데 약간 프로그램 진행비가 적다 그렇게 말씀하시고 계시죠? 저도 그런 점에서, 방과후 마을학교 청소년 문화의 집 외 17개 기관인데 5천만원이에요. 그러면 이거 가지고 어떻게 프로그램이 진행되는지 제가 이해가 안 돼서 질문을 드렸던 부분이니까 교육장님 말씀하셨던 대로 이 3개 기관들 자료요청 하겠습니다.
숙자
박숙자완주교육지원청교육장
예, 자료로 제출토록 하겠습니다.
희자
박희자위원
저는 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
박희자 위원님 수고하셨습니다. 부안교육장님!
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
부안교육장 정찬호입니다.
영규
최영규위원장
준비되셨죠?
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
예.
영규
최영규위원장
최훈열 위원님께서 질의하시겠습니다. 질의해 주시죠.
장내웃음
훈열
최훈열위원
위원장님 감사합니다. 저는 우리 교육장님들한테 질문 시간이 안 되면 안 하려고 했는데 제가 들어오기 전에 교육장님들이 다 오셔가지고 말씀한 가운데 오전에 한 내용들을 다 보셨다고 그러니까 또다시 그것을 반복하자니 그렇고 그렇지 않고 하자니 그렇고 해서, 그런데 방송으로 본 거하고 실제적으로 얘기하는 거하고 다르다는 생각도 듭니다. 요새 학생들의 정서나 여러 가지 상황 속에서 학교폭력이나 그런 문제들이 상당히 중요한 문제고 어려운 문제기도 한데 일선에서 교육장님들은 이런 거예요. 교사와 학생들의 관계는 학교를 책임지고 있는 교장선생님께서 책임을 지시고 여기에 계신 우리 교육장님들은 그 지역 내의 교장선생님하고 선생님들의 직무와 선생님들을 관리하는 파트죠. 그러니까 학교안전에 관한 그런 부분들은 일선 학교 교장선생님들이 책임을 지고 그런 역할이고 또 대외적인 관계를 책임지고 있는 것이 여기의 교육장님들이십니다. 그래서 교육장님들은 지역의 군수 단체장님 다음에 교육을 책임지고 있는 여러분들이 지역의 기관장님으로서 위치를 하고 계시고요. 그래서 정말 큰 역할을 맡고 계시는데 아까 오전에 제가 얘기하면서 그런 굉장히 막중한 역할을 가지고 있음에도 불구하고 교육장님들의 역할을 자꾸 축소하는 경향이 있다 그런 말씀을 제가 드렸습니다. 왜냐, 지자체장에 버금가는 교육을 책임지고 있는 중요한 기관장임에도 불구하고 실제 지역주민들하고 접촉하는 면에 있어서나 뭐나 적극성이 떨어진다는 인상을 받아요. 그러니까 평소에 학교 교직생활을 하시면서 지역주민들은 항상 선생님들에 대해서는 어렵게 대하고 선생님을 만나면 그런 부분들, 학생의 학부모 입장에서 교육자들을 만나기 때문에 잘 얘기를 못합니다. 그런데 교육현장에서 만날 때는 실질적으로 여기에 계신 교육장님들은 전반적인 것을 책임지고 있는 행정가의, 교육가라고 하는 의미보다는 행정가로서의 능력을 더 발휘해야 될 위치에 있다는 생각이 들거든요. 그래서 오전에 지역공동체와 하고 있는 사업내용들을 적극적으로, 적극적으로 하다 보면 뭐든지 아쉬운 소리 그런 부분들 하고 또 먼저 다가가는 모습을 보여주지 않으면 실제 지역의 학부모님들이나 지역주민들이 우리 교육장님들 대하기가 상당히 어렵습니다. 마음 놓고 스스럼없이 얘기하고 하는 것들을 여기 교육장님들이 먼저 풀어놓고 접근하지 않으면 일선 지역주민들이, 학부모들이 우리 교육장님들한테 접근하기가 어렵다. 왜냐하면 우리가 항상 그랬잖아요. 군사부일체라고 해 가지고 실제적으로 여기에 계신 교육장님들은 의회에 와서 저희들하고 얘기하는 과정에 있지만 정말 지역에서는 큰 어르신들입니다. 그래서 지역교육협의체를 운영하는 것이나 뭐나 여기에 계신 교육장님들이 먼저 더 마음 열고 더 적극적으로 다가가서 일을 추진해 주십사 하는 당부의 말씀을 드리고 거기에 대한 답변을 대표해서 부안의 정찬호 교육장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
부안교육장 정찬호입니다. 관리자로서 리더십에 대해서 말씀해 주셨는데 정말로 공감을 합니다. 가장 좋은 리더십은 경청하고 공감해 주고 그에 따른 방향을 제시해 주는 것이 가장 옳다고 보거든요. 그리고 정말로 우리 지역발전을 위해서는 교육과 연계를 시켜야 되고, 그래서 지자체하고 협력관계가 필요하다고 생각합니다. 그래서 학교에서 수용할 수 있는 여러 가지 프로그램이 아이들한테는 어떤 경우에는 흥미가 없습니다. 그래서 아이들이 밖으로 나돌고 거기서 폭력이 나타나고 비행 이런 것들이 나타난다고 봅니다. 그래서 그런 아이들을 안고 가는 것이 우리 지역 어른들의 몫이라고 생각합니다. 그래서 부안교육지원청에서는 그런 아이들을 위해서 틈새놀이터라는 프로그램을 운영합니다. 틈새놀이터라는 것은 학교에 다양한 프로그램이 있습니다. 거기에서 아이들이 흥미가 없어요. 그래서 우리 교육지원청에서 그런 아이들을 대상으로 ‘너희들은 뭘 하고 싶어?’ 이래가지고 정말 아이들이 하고 싶어 하는 것을 계획서를 받아가지고 선정을 해 줍니다. 심사 선정과정에서도 어른이 손을 봐주거나 이건 안 되고 면접에서 ‘너희들이 정말 절실한 걸 하고 싶어?’ 이런 걸 기준으로 심사를 해서 모집을 합니다. 그게 틈새놀이터인데 이번에 우리 부안교육지원청에서는 28개 틈새놀이터 205명이 참관하고 있습니다. 그런데 굉장히 활동적으로 노력하거든요. 이 부분을 지자체하고 지난번에 협력관계에서, 올해 지역특구사업 예산이 일몰이 된다 그래서 다시 한번 저희들이 요청을 해 가지고 그걸 계속적으로 지원해 줄 수 있도록 했고…….
훈열
최훈열위원
잠깐만요. 너무 길어져서 안 되겠어요. 좀 줄여주세요.
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
아무튼 지역발전은 곧 교육이다라는 사명의식을 가지고 교육수장으로서 열심히 노력하고 있습니다. 그리고 위원님에 공감을 하고 위원님도 많이 협조해 주시는 걸로 알고 그래서 제가 큰 힘을 얻고 노력하고 있습니다.
훈열
최훈열위원
감사드리고요, 하여튼 같이 거기에 모두 다 여기에 계신 교육장님께서 같은 마음일 거라고 생각하고 공감해 주시리라 믿습니다. 다음에 우리 전라북도 무주 하면 반딧불축제도 하고 청정한 지자체로서 하고 있는 무주의 반징수 교육장님께 묻겠습니다. 청소년들의 환경교육문제인데요, 환경교육문제가 저는 항상 어렸을 때부터 일찍 환경교육에 대한 관심을 기울여야 되고 또 그것은 생활 속에서 실천적으로 실현될 수 있도록 그런 교육이 필요하다는 것을 많이 주장하고 얘기를 하는데 실제적으로 특히 무주 쪽은 청정환경과 더불어 지역 자치단체에서도 그런 부분을 많이 강조할 거라고 하는 생각이 들어요. 환경교육, 어린이들에 대한 지속가능한 미래를 위한 환경교육에 대해서 무주교육장님이 추구하고 있는 또 무주 지자체에서 하고 있는 부분에 대해서 간략히 말씀 한번 해 주시기 바랍니다.
징수
반징수무주교육지원청교육장
무주교육장 반징수입니다. 무주 환경교육은 실천적인 면에서는 무주 반딧불축제위원회가 있는데 거기에서 생태지킴이 동아리를 학교별로 운영하고 있습니다. 그래서 그 학생들이 무주 축제의 대표적인 반딧불의 생태를 조사·보고하고 연구하는 그런 지원사업을 하고 있고 그 학생들이 축제 때 실질적으로 자기들이 자체 조사·연구한 것들을 전시하고 그 행사에 참여하고 있고요. 또 하나는 저희가 환경을 실천적으로 하기 위해서 지난번에 교장선생님들하고 환경관계 관련 선생님들하고 무주 쓰레기처리장을 직접 방문했습니다. 그래서 쓰레기처리장에 가서 거기에서 쓰레기가 어떻게 집하되고 처리되고 재활용되는가를 직접적으로 보고 2학기 때 모든 학교 학생들이 우리 지역에서 생산되고 발생하고 있는 쓰레기를 어떻게 처리하는가 직접 현장교육을 통해서 실천적인 환경교육을 지금 계획하고 있습니다.
훈열
최훈열위원
감사합니다. 여하튼 선진국에 갈수록 환경에 대한 가치와 그런 교육들이 ‘아, 잘돼 있다.’ 하는 인상을 받습니다, 교육현장에 가서. 또 사회생활 속에 들어가도 선진국으로 갈수록 정말 이런 부분들이 우리가 부족한 부분이고 진짜 잘하고 있구나 하는 생각을 갖고 있거든요. 그런데 그런 걸 보고 느끼고 하는데 실질적으로 우리 대한민국이 현재 상당히 사회문제가 되고 있는 미세먼지 그런 부분도 우리 삶의 질이 경제적인 그런 거에 의해서만 결정되는 것이고 환경적인 요소가 얼마나 소중하고 중요한 부분인지를 깨닫게 하는 것이 작금의 현실이 아닌가 생각합니다. 그러면 다시 한번 그래도 도시라고 하고 있는 또 기업체가 많이 있는 완주교육장님께, 환경교육 부분에서 완주에서 실천하고 있는 부분이 있으면 간략히, 저한테 허락된 시간이 5분 남았습니다. 제가 5분을 드리겠습니다.
숙자
박숙자완주교육지원청교육장
먹거리와 관련되는 환경교육 말씀드리겠습니다.
훈열
최훈열위원
아니요, 좀 자랑하고 싶고 완주 나름대로의 교육장님께서 특색 있는 부분에 대해서 하세요.
숙자
박숙자완주교육지원청교육장
지역마다 가지고 있는 그러한 특성이 있어서 완주는 도농 복합도시다 보니까 먹거리에 관해서 그런 관심이 증폭되고 있는데요, 요즘 보은매립장 문제로 굉장히 그쪽의 환경이, 그래서 제일 먼저 저희가 한 게 군청 지자체하고 협조해서 그쪽의 로컬푸드가 학교급식에 들어오지 않도록 하는 그러한 노력, 그래서 환경교육이 지금까지 환경이 복지에 포함되지 않았다면 앞으로 미래는 복지의 기본이 환경이라는 생각으로 먹거리부터 실천할 수 있도록 해서 저희가 영양교사 선생님이나 교육청 업무담당자, 군청의 먹거리정책과하고 공조하면서 그쪽 보은매립장 부분의 식자재가 학교 아이들의 급식에 오르지 않도록 하는 그런 행정적인 절차를 밟았고요. 그러한 잔류검사나 앞으로의 모든 그런 진행과정을 학교하고 공유하고 아이들이 지역의 환경까지 교육이 담아낼 수 있는 그런 환경을 구축하려고 교육청부터 군청과 협조를 긴밀하게 하고 있습니다.
훈열
최훈열위원
감사합니다. 제가 하고 싶은 얘기를 두 분 교육장님께서 다 해 주셔 가지고 감사드립니다. 제가 한 가지 마지막으로 당부의 말씀 드리면서 저의 질문을 마치고자 합니다. 오전에 보셨으니까 매월 4일이 학교 안전점검의 날입니다. 그런데 아까 제가 갑작스레 물어보니까 교육장님들께서 답변을 못해 주셨는데, 우리 여기 교육장님은 학교 안전점검의 책임은 단위학교의 교장선생님이 가지고 계실 걸로 봐요. 그러니까 여기에 계신 교육장님들께서는 5일날 안전점검을 한 단위학교를 한번씩 점검해 주시기 바랍니다. 단위학교 교장선생님이 안전점검을 할 거예요. 거기의 관리책임은 교장선생님이기 때문에 실무 담당자들이나 해서 안전점검을 할 거 아닙니까. 그다음에 했다고 생각되는 데를 우리 교육장님께서 한번 정도 그렇게 했다고 하는데 말인즉슨 이렇습니다. ‘도의회에 갔더니 최훈열 도의원이 한번 하라고 해서 왔네.’ 그렇게 말씀하시면 여러분들이 편할 것 같습니다. 찍어서 왔네 그렇게 생각하면 괜히 또 오해하니까. 그래서 교육장님들이 움직이는 것이 굉장히 어렵다는 것을 제가 알고 있어요, 충분히. 그러니까 제가 여러분한테 구실을 주는 거예요. 그렇게 안 해도 되지만 5일날 여러분들이 꼭 한 군데 점검해 보고 가서 ‘최훈열 도의원이 갔다 와서 보고하라고 해서 왔네.’ 하면서 한번 해 보세요. 흔히 통상적인 안전점검 하고, 우리가 화재예방 점검하고 그다음 날 사고나는 것을 너무나 많이 보잖아요. 우리들의 의식 속에 관례적인 부분에 대해서 너무 안이하게 대처하는 것이 너나 나나 할 것 없이 우리들의 현주소가 아닌가 하는 반성을 해 봐야 됩니다. 안전점검 한다고 해서 겉치레식으로 하고 점검의 날이 정해져 있는 점검의 날이 되어서는 안 된다는 것이죠. 그런데 그것을 사실 매년 매번 우리 교육장님들이 하라고 하면 또 학교 교장선생님이 매월 4일날 한다고 하면 통제하기도 힘들어요. 한 달에 한두 군데씩만 가면 ‘어머나! 우리 교육장님이 다음달에 우리 학교 올랑가 몰라.’ 해 가지고 신경 쓰는 거예요. 그래서 어디 간다고 하지 말고 8월 4일날 일선학교 점검 끝난 다음에 여기 교육장님들께서 5일날 돌아다니세요. 다 돌아다닐 수도 없고요, 한두 군데만. 그래서 도의회에서 그 귀찮은 사람이 이런 일을 해 가지고 얘기하라 해서 하니까 그렇게 이해하고 한번 보세요 하고 점검해 보시라고요. 그러면 통상적으로 꼭 해야 되고 하는 부분들에 여러분들의 눈에 보이는 잘못된 것들이 틀림없이 나타날 거라고 생각합니다. 왜냐, 너무나 안이하고 그냥 일상적인 걸로 생각하고 우리가 지나치는 것들이 너무나 많기 때문에 그렇습니다. 꼭 그렇게 한번 해 주실 것을 당부드리고, 여러분 그렇게 해 주실 수 있겠어요? (“예”하는 교육장 있음) 예, 그럼 당부의 말씀 드리고 제 질문은 이걸로 마치도록 하겠습니다.
영규
최영규위원장
최훈열 위원님 시간을 아주 알맞게 다 쓰셨습니다. 수고하셨습니다. 부안교육장님하고 뭐 짜고 하는 건 아니죠? 너무 답변을 준비를 잘하셔 가지고, 사전에 뭔가 지금……. 그런 거 없죠? 아니, 너무 답변을 잘하셔서 그래요. 수고하셨고요, 다음은 김종식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종식
김종식위원
꼭 제시간 써야 돼요?
영규
최영규위원장
예, 시간을 잘 지켜 주시면 감사하겠습니다. 단 한 분도 시간을 안 지키신 위원님이 안 계셨거든요.
종식
김종식위원
감사합니다. 교육장님들 일선에서 우리 꿈나무들을 위해서 수고하시는지 잘 알고 있습니다. 우리 교육장님들의 힘이 얼마나 크다라는 것을 아까 박숙자 교육장님께서는 우리 교육청에서 예산이 본예산에도 깎인 것이 지방자치단체장과 협의하에 예산 확보했다라는 걸, 지금 우리 교육장님들 다 똑같은 상황이에요. 교육장님들도 그렇게 하시면 다들 자치단체장들이 그렇게 협조해 주실 걸로 알고 있습니다. 하여튼 대화가 잘되는 곳은 협조가 잘되더라고요. 우리 교육장님들 그렇게 다 같이 수고하시는 걸로 알고 있습니다. 어디는 수고하신 만큼 실적이 없더라고. 여하튼 계속 그렇게 수고 좀 해 주시고요. 고창 24페이지요, 교육장님. 농어촌교육특구 기초학력 강사지원비로 1천만원 세웠는데 그 아래 향후계획 보니까 여름하고 겨울방학 기초학력 캠프에 지원한다고 써 있어요. 설명 한번 해 주시죠.
황근
이황근고창교육지원청교육장
고창교육장 이황근입니다. 기초학력 강사지원은 기초학력 향상 희망학교에 강사비를 지원하는 내용인데요, 평상시에는 시간이 나지 않기 때문에 여름방학하고 겨울방학을 이용해서 기초학력 캠프를 운영해 나갑니다. 1천만원이 강사비기 때문에 7월 말에 여름캠프를 운영하고요, 나중에 1∼2월 중에 또 겨울캠프를 운영하는 그런 강사비 내용이어서 아직은 집행이 제로로 되어 있습니다.
종식
김종식위원
6월달인데 이건 시행했어요, 안 했어요? 6월달은 시행 안 했죠? 쉽게 얘기하면 여름으로 봐야겠네.
황근
이황근고창교육지원청교육장
이건 5월 말 기준이기 때문에 아직은…….
종식
김종식위원
못했죠?
황근
이황근고창교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
곧 8월달이잖아요. 서류상으로 보면 이미 한번은 해 줬어야 돼. 그러면 한 캠프당 강사비 얼마씩 지원돼요?
황근
이황근고창교육지원청교육장
두 번 예정이니까 1천만원니까 500만원씩 그 정도로 운영이 됩니다.
종식
김종식위원
그러면 학생 참여도랑은 많이 있어요?
황근
이황근고창교육지원청교육장
이게 기초학력이기 때문에 3R‘s 부족한 학생들을 모아서, 요즘 기초학력 더딤학생이라고 하거든요. 참여도는 미흡한 걸로 알고 있지만 어차피 기초학력을 극복해 나가야 되기 때문에 담임선생님들의 독려로 해서 캠프가 운영되는 걸로 알고 있습니다.
종식
김종식위원
미비하지만 계속적으로 한다 이거죠?
황근
이황근고창교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
여하튼 하다 보면 효과성도 있겠죠. 그렇게 노력 좀 해 주시고요. 그다음 26페이지요, 진로체험프로그램 운영에 있어서 거기도 보면 실적이 상당히 저조해요. 집행률이 3.6%인데 여기 보면 진로체험프로그램 운영 교직원 대상으로 해서 진로진학 정보 제공 연수 8월 중에 실시한다고 그랬는데 여기 대상은 선생님들을 위주로 해서 학생들한테 좋은 교육을 가르치기 위해서 교육을 시킨다는 뜻 아니겠어요?
황근
이황근고창교육지원청교육장
그렇죠. 이거 대상은 교직원입니다. 평일날은 시간이 안 나기 때문에도 방학을 이용해서 집중적으로 할 그런 계획을 잡고 있습니다.
종식
김종식위원
그러면 저기랑은 어디서……. 이거 어떻게 보면 프로그램도 진즉 모든 게 다 나와 있어야 돼요. 그런 부분이 미흡한 부분이 있더라고요. 그러시고, 아휴, 시간은 한정돼 있고 걱정된다. 49페이지 교육장님 한번 더 질문드리겠습니다. 존경받는 교원을 위한 교권 신장 해서 동료와 함께 치유문화체험활동 희망학교 지원 이렇게 했는데요, 거기도 보면 아무 저기가 없어요?
황근
이황근고창교육지원청교육장
교사 치유체험 그건데요, 아직은 고창 관내에, 이건 어떤 사안이 발생하고 사제 간에 어떤 문제가 발생하거나 그런 케이스에 투입되는 프로그램이어 가지고 아직은 사안이 발생하지 않아서.
종식
김종식위원
인원도 몇 분인지 모르겠네요?
황근
이황근고창교육지원청교육장
예산도 200만원 적은 예산을 해 놨고요. 그래서 2학기 때는 혹시 이런 사안이 발생하지 않더라도 학교의 요청이 있으면 프로그램을 투입해서 운영할 그런 계획을 잡고 있습니다.
종식
김종식위원
요청에 의해서 계획은 잡았지 아직 그런 상황이고만요?
황근
이황근고창교육지원청교육장
예, 그렇습니다.
종식
김종식위원
이상 그렇게 마치겠습니다, 교육장님. 부안…….
영규
최영규위원장
아, 저는 마친다고 해서 질의를 마쳐주시는 줄 알고. 질의 계속해 주시기 바랍니다.
종식
김종식위원
부안교육장님!
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
부안교육장 정찬호입니다.
종식
김종식위원
67페이지입니다. 거기 보면 향후계획에 학생 해외문화 캠프 있잖아요. 7월달에 출발했어요?
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
해외문화 캠프 중국 아직 안 갔습니다. 지금 이 계획하고 조금 차질이 있어가지고 9월달에 가고요, 8월달에 사전답사 가고 그렇게 계획이 수정이 돼 있습니다.
종식
김종식위원
그러면 인원은 몇 명이나 돼요?
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
인원은 각 학교별로 1명씩 추천받아 가지고 초등학교가 22명, 중학교가 13명 그래서 35명입니다. 그런데 그것이 저소득층자녀, 그리고 기준을 정해 줬어요. 해외에 한 번도 가보지 않은 학생들, 그래서 그런 아이들한테 혜택을 주기 위해서 일부러 학교별로 학교장 추천 하나 받아가지고 해외캠프를 진행하려고 하고 있습니다.
종식
김종식위원
일정은 대개…….
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
3박 4일로 잡아놨습니다.
종식
김종식위원
그런데 저도 모든 것을 보면 지금 저소득층 위주로 많이 대상이 돼요. 실지 보면 저소득층이 아니면서도 저소득층보다 더 빈곤하게 사는 사람들도 많이 있어요. 그런데 저소득층을 기준으로 삼는 것도 중요하지만 그 부분을 찾아내서 하는 부분도 또 중요해요.
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
예, 그런 거 고려해서 학교하고 긴밀히 파트너십 형성해서 정하도록 하겠습니다.
종식
김종식위원
선생님들이 이쁘다고, 옛 속담에 이쁘다고 떡 하나 더 준다고 그러지는 않겠지만 또 그러지 않아라는 법도 없어요. 그러니까 기준을 잘 잡아가지고 잡음 안 나게 잘 좀 교육장님 해 주세요.
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
예.
종식
김종식위원
거기는 그렇게 마치겠습니다. 임실입니다. 정나영 교육장님이시네요.
나영
정나영임실교육지원청교육장
임실교육장입니다.
종식
김종식위원
22페이지요, 학교폭력에 대해서 설명 한번 해 주실래요? 자료상에 보면 학교폭력 예방을 위한 유관기관과 합동 생활지도, 어디 유관기관과는 대화가 잘 돼 가는가.
나영
정나영임실교육지원청교육장
일단 저희 임실지역은 다문화나 또는 특수학생들도 많이 있고 그래서요, 원래 아이들이 온순하고 그래서 학교폭력이 많지는 않습니다. 많지는 않은데 학생수가 적다 보니까 담임선생님들의 효과가 굉장히 큰 것 같아요. 거의 전교생의 이름을 다 불러주고 이런 인정감이 있기 때문에 또 선생님들과의 학생 숫자가 적다 보니까 대화가 많아서 미리 예방할 수 있는 것들도 많고 있고요. 특히 저희 지역에서는 학교폭력 전문상담사이신 분이 12월 방학이 되기 전에 학교로 공문을 보내서 요청을 받거든요. 그러면 요청을 하게 되면 그 학교를 지원을 갑니다. 그런데 굉장히 많은 횟수의 지원을 했어요. 그래서 대개 보면 한 학교당 학교폭력 예방교육을 한 5회 정도 나가서 학교폭력에 대한 예방을 사례중심으로 하고요. 그리고 아이들과 사례중심으로 이야기를 함으로써 서로 공감할 수 있는 이러한 교육을 하고 있고 그다음에 위(Wee)센터에서는 작년보다도 전문상담교사 한 분이 더 배치가 돼서 더욱더 강화가 됐습니다. 먼저 담임선생님이 가장 중요하기 때문에요, 요즘에는 학교에서도 담임선생님들께서 학생의 이해를 위해서 학교 단체로 상담연수를 저희에게 요청합니다. 그러면 학교에 거의 전문상담선생님들이 안 계시니까 담임선생님들이나 요청하신 선생님들을 중심으로 해서 전문상담 능력을 강화하기 위해서 한 기법을 3∼4일 정도 연수를 하고 있고요. 그다음에는 저희 위(Wee)센터에 전문인력이신 분들이 학기 초가 되면 학교로부터 또 신청을 받습니다. 그래서 거의 모든 학교가 신청을 하는데요, 신청을 하게 되면 전문인력들이 학교를 나누어서 지원을 나가게 됩니다. 그래서 평균 보니까 전문인력 1명당 1주에 14시간 정도를 지원하고 있어요. 그런데 저희가 생각할 때 위(Wee)센터는 2차 기관인데 1차 기관의 역할을 하고 있는 거거든요. 그래서 너무 업무가 과중하지 않은가 이렇게 여쭤 보면 아이들을 가서 지원하는 것이 사명으로 생각하고 있다고 말씀을 하세요. 그래서 나가서 특별히 정서행동특성검사에서 관심군으로 나오는 학생들을 일일이 상담을 하거든요. 그러면 저희가 생각하는 것보다 정서행동특성검사에서 관심군으로 나오는 애들보다 거기에 반응하지 않은 아이들이 의외로 문제가 큰 애들이 많이 있습니다. 그것을 미리 발견할 수 있고요, 거기에 맞춰서 지도를 하고 있기 때문에 아마 학교에서도 많은 도움을 받고 있다고 생각합니다.
종식
김종식위원
예산은 비예산으로 하는 것인가요?
나영
정나영임실교육지원청교육장
비예산은 아닙니다.
종식
김종식위원
학교폭력 예방 합동 캠페인이 9월달에 이루어지잖아요?
나영
정나영임실교육지원청교육장
캠페인요? 캠페인은 학기 초에.
종식
김종식위원
그런데 예산이 여기 보면 없어요.
나영
정나영임실교육지원청교육장
캠페인의 경우에는 금년에는 세우지 않았습니다. 왜냐면 플래카드를 가지고 가서 하게 되는데요, 플래카드를 매년 써야 되기 때문에 매년 쓸 수 있는 용으로 만들었습니다.
종식
김종식위원
그래서 찾아보니까 예산이 없더라고. 그러시고 선행학습이 뭘 보고 선행학습이라 그래요?
나영
정나영임실교육지원청교육장
학년 수준에 맞지 않게 미리 배우는 겁니다. 학년을 앞서서 배우는 것을 선행학습이라고 합니다. 또는 학습진도표라는 게 있는데요, 그거에 앞서서 미리 배우는 겁니다. 주로 학원에서 하는 것과 같은…….
종식
김종식위원
지금 학교에서는 선행학습 베푸는 데가 없잖아요.
나영
정나영임실교육지원청교육장
학교에서는 선행학습 하지 않습니다.
영규
최영규위원장
김종식 위원님 마무리해 주시죠.
종식
김종식위원
그래요. 마무리를 이렇게 하고. 지금 보면 전체적인 교육장님들 소관인데요, 청소년 놀이공간 있죠. 지금까지 완공된 데가 한 군데도 없더라고. 우리가 청소년들 즐겁게 잘 놀으라고 세워놓은 예산이잖아요. 사실 이 예산도 깎였던 예산 본 위원이 살려낸 거예요. 그래서 더 열정을 제가 갖는 것입니다. 그러시니까 빨리 완공시켜서 학생들 하나라도 더 즐겁고 재밌게 놀면서 학습에 취미 붙이게끔 해 주시고요. 제가 한마디만 더 드리고 마무리하겠습니다. 지금 우리 교육장님들도 아시다시피 우리가 현재 국내외적으로 한일 간 갈등으로 겁나게 시끄럽잖아요. 그런 과정인데 우리 교육장님들은 교육을 책임지는 단체 수장으로서 열심히 최선을 잘 지켜주시고요. 현재 우리 교육청을 보면 노사갈등, 자사고 폐지, 법정 다툼, 완산중 비위사건 이런 부분에 민심들이 많이 안 좋잖아요. 그럴수록 신경 좀 가져주시고요. 또 조금 있으면 8월달에 방학하는가요? 방학하면 그 학생들이 개학할 때까지 안전한 모습으로 건강하게 잘 개학할 수 있도록 교장선생님들한테 독려도 시켜주시고 또 보면 고3학년생들 대입준비도 있잖아요, 그런 부분. 여러 부분 시간 때문에 지금 발췌를 해 놓고 지적을 못했는데 보면 실적들이 대다수 보면 0 처리된 곳도 많이 있고 그러더라고. 그러니까 그런 부분을 안 된 곳, 추진을 해야 할 곳 모든 걸 잘 꼼꼼히 챙기셔가지고 금년 12월달 안에 시설비 같은 건 잘 시설이 되도록 해 주셔가지고 내년에는 우리 학생들 좋은 분위기에서 수업 받을 수 있도록 당부드리면서 갈음하겠습니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 다음 진형석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형석
진형석위원
없습니다.
영규
최영규위원장
없습니까? 감사합니다. 제가 그러면 몇 가지 질의할게요. 진안교육청 이인숙 교육장님!
이인숙진안교육지원청교육장
진안교육장 이인숙입니다.
영규
최영규위원장
진안교육청은 다른 교육청과 달리 사업예산 집행현황에서 집행률이 낮은 이유를 조목조목 기재를 해 주셨어요. 그래서 감사하다는 말씀 드리고요. 다른 교육청은 집행률이 낮아도 사유를 적지 않았는데, 그러니까 물어볼 수밖에 없거든요. 그래서 진안교육청처럼 부기 달아주시면 좋을 것 같습니다. 진안교육청 질문할게요. 다른 교육청도 마찬가지인데 다문화 관련돼서 관심도 많고 각기 교육청마다 신경도 많이 쓰고 있고 예산도 해마다 늘 거고 올해부터 민주시민교육과가 신설되면서 다문화교육이 전면에 등장을 했습니다. 그래서 앞으로 기대도 많이 되고 있고. 특히 올해는 그 어떤 원년의 해가 될 것 같아요. 과거에 비해서 인식들은 많이 좋아졌다고는 하는데 여전히 사회에서는 소외계층이지 않습니까? 최근에 모 지자체에서 불미스러운 일도 있었고요. 아직도 그러니까 곳곳에 여전히 다문화에 대한 인식이 차이가 있구나 그런 것을 느끼게 되는데 대표로 진안교육청에서 올해 준비한 사업들, 그리고 상반기에 실적이 있을 거 아니에요? 그 부분에 대해서 교육장님 답변 좀 해 주십시오.
이인숙진안교육지원청교육장
우리 진안교육청에서는 다문화감수성증진프로그램으로 다가감이라는 프로그램을 운영하고 있는데요, 다문화 이해 인형극입니다. 유치원과 초등학교에 찾아가서 인형극 해 가지고 다문화하고 비다문화하고 차이가 없다 하는 인식개선 그런 프로그램을 하고 있고요. 그다음에 학부모하고 우리 학생들하고 같이 가족생태문화체험을 다녀왔습니다. 다문화가정하고 비다문화가정하고 같이.
영규
최영규위원장
함께 갔다는 거죠?
이인숙진안교육지원청교육장
함께 갔어요. 다문화가정하고 비다문화가정하고 함께 갔는데요, 신청을 받아보니까 너무 신청이 많아서 애초에는 한 번 다녀오려고 했었는데 두 번 다녀왔습니다. 그래서 한 220명 정도가 함께 참여해서 다녀왔습니다. 그다음에 진안교육청에서는 다꿈사랑방학교 운영하고 있는데요, 다꿈사랑방학교는 다문화가정 학생들의 의사소통 능력이라든가 기초학력향상프로그램이라든가 그다음에 심리정서프로그램 또 진로교육 이렇게 하는 프로그램이 있는데요, 이것 역시 신청을 받아보니까 7개 학교가 신청을 해서 각 학교에 500만원씩 해서 3,500만원 지원 이렇게 해 주고 있습니다.
영규
최영규위원장
왜 제가 진안에 여쭤보냐면 집행실적을 보니까 진안이 제일 낮아요. 다문화가정·북한이탈주민 자녀교육 지원사업에 있어서 다른 청은 거의 100% 다 완료가 됐거나 높은 비율을 보이고 있는데 진안만 유난히 낮아서 물어봤고요. 앞서서 존경하는 진형석 위원께서 오전에 남원교육청 같은 경우는 다문화학생들 캠프를 가는데 학기 중에 간단 말이에요, 방학도 안 했는데. 그러다 보니까 완전히 표내고 가는 거잖아요. 표 딱 나버리잖아요. 그래서 그런 부분들에 대해서도, 신경 안 쓰면 그런 일이 벌어진다니까요. 그런데 같이 가셨다고 하니까 그건 참 잘하신 것 같아요.
이인숙진안교육지원청교육장
저희 같이 갔고요, 저희는 토요일에 운영을 했습니다. 그리고 저희가 집행률이 낮은 이유는 다꿈부모나라 체험학습이 올해 처음으로 계획을 해 봤어요.
영규
최영규위원장
그래서 준비를 하고 있다 그렇게 이해하겠습니다. 다문화가정 학생·학부모들이 지역사회에서 당당한 일원이 될 수 있도록, 특히 여기에 계신 교육장님들은 특히 더 노력을 해 주셨으면 감사하겠습니다.
이인숙진안교육지원청교육장
신경 써서 열심히 노력하겠습니다.
영규
최영규위원장
그리고 공히 다 해당이 되는데 내신 자료는 다 5월 말 기준으로 작성을 하셨고 6월 말 기준으로 해서 제가 세부사업별 집행현황을 받아봤습니다. 전라북도교육비특별회계 기관별로 보면 총합계가 45.5%, 6월 말 기준 집행률이. 그런데 집행률 평균에 다 미달이에요. 여기에 계신 8개 교육지원청 공히. 특히 무주, 고창은 더 낮아요. 무주교육장님은 이번이 마지막 의회 일정이신데 저번에 미리 오셔가지고 그 사유에 대해서 말씀을 해 주시더라고요. 직원 한 분이 아파서 그런 사유가 있었다고. 그래서 끝까지 그렇게 챙기시는 모습 보고 감사함을 느꼈고요. 이거 다 일일이 말씀드릴 수는 없고, 다들 아실 테니까요. 업무보고를 1년에 두 차례 하잖아요. 올해 사업계획 세워놓고 결국에는 점검 차원에서 이렇게 하는 건데 행정사무감사 때는 전체적으로 따져 보겠죠. 그때는 용서 안 하니까 그 안에 잘 점검하셔 가지고 집행에 차질이 없도록 각별히 신경을 써주시고. 요즘 들어서 여러 가지 불미스러운 사건들 많이 일어나고 있고 그리고 어수선하지 않습니까? 정국도. 휴가철도 앞두고 있고 태풍도 북상한다고 참 여러 가지로 어지러운데 교육장님들께서 힘드셔도 어쩌겠어요, 잘 챙기셔야지. 잘 챙겨서 차질 없이 집행이 잘 이루어질 수 있도록 잘 챙겨주시기 바랍니다. 아시겠죠? 그러면 추가로 질의하실 위원님 계신가요? 최훈열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
훈열
최훈열위원
제가 놓치고 간 부분이 있는데, 정찬호 교육장님 준비하시고요.
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
부안교육장 정찬호입니다.
훈열
최훈열위원
교육지원청에 담벼락이 있었잖아요, 철망으로. 그거 철거작업을 언제 했었죠?
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
천막요?
훈열
최훈열위원
아니, 철망. 울타리가 있었잖아요.
찬호
정찬호부안교육지원청교육장
제가 올 때는 없었는데 그전에 없어진 것 같은데요.
훈열
최훈열위원
지역주민들이 그 부분에 대해서 아주 좋아하거든요. 특별한 의미도 없는데 괜히 울타리를 철망으로 돼 있는 것을 다 철거해 가지고 상당히 지역주민들이 축제 때도 많이 활용되고 주민들 호응도가 좋습니다. 그래서 여기 부안을 제외한 7곳, 제가 일일이 모르겠어요. 그런데 담이 다 개방 오픈식으로 돼 있거든요. 주민들이 실제적으로 학교교육시설을 파괴하고 뭐하고 하려면 그런 울타리가 아무 의미가 없죠. 그런데 어떻게 보면 시각적인 그런 건데 제가 보고 그 부분을 놓고 얘기한다고 했는데 자꾸 잊어먹고 지나가고 그랬었는데요, 시설환경개선에서 그것은 많은 예산이 들어가지 않는데 저는 개별 교육지원청의 상황을 정확히 다 모르는데 혹시 그런 담벼락이 있으면 철거하는 것이 참 좋더라. 그리고 주민들 반응도 좋다는 생각을 갖습니다. 그래서 확인 한번 해 보시고 그런 것들을 철거하면 주민들이 다가가는데 있어서, 그리고 실질적으로 여러분들 교육지원청의 관리나 그런 부분에 전혀 지장이 안 갈 거라는 생각이 들어요, 옛날 같지 않아서. 그래서 그런 부분들을 제가 부안 사례를 들어서 했으면 좋겠다는 마음이 들어서 제가 또 시간을 할애받아서 말씀드립니다. 검토 한번 해 보세요. 다 돼 있을 거라는 생각도 드네요. 이상입니다.
영규
최영규위원장
추가질의 없으시죠? (“예”하는 위원 있음) 그러면 오늘 의회 마지막으로 참석하신 반징수 교육장님 고별사 한말씀 듣고 마무리하시죠. 앉아서 하시죠.
징수
반징수무주교육지원청교육장
무주교육장 반징수입니다. 8월 31일자 기준 40년 4개월 공직생활을 마무리하게 됐습니다. 처음에 검은머리로 시작했는데 남은 건 흰머리밖에 남지 않았습니다. 10년이면 강산이 변한다는데 40년이니까 네 번이 족히 변하고도 남는 시간인데 사실 교육계는 제가 5차 교육과정부터 6차, 7차, 2009년, 2015년 교육과정이 변했지만 실질적으로 교육계의 변화는 못 느꼈습니다. 다행히 김승환 교육감 오셔가지고 교육패러다임이 학교가 가르침에서 배움으로, 성적에서 성장으로, 경쟁에서 협력으로 가는 새로운 혁신패러다임이 와가지고 사실 변화를 저희가 함께하는 것 그리고 제일선에서 같이 했다는 자부심을 가지고 퇴직하게 됐습니다. 저는 전문직에 2003년도에 들어와 가지고 12년 6개월 했는데요, 사실 의회하고 관계에서 지금 회기처럼 가장 우호적이고 가장 협력이 잘된 기간은 없었다고 봅니다. 도의원님들과 이렇게 좋은 관계 속에서 전북교육이 활짝 피어나기를 소망하고 또 위원님들 항상 왕성한 의정활동 그리고 건강하시고 더 많은 발전 기대하면서 저는 8월 30일 잘 떠나겠습니다. 그동안 고마웠습니다.
일동박수
영규
최영규위원장
아주 마지막까지 교육의 열정을 보는 순간이었습니다. 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 완주, 진안, 무주, 장수, 임실, 순창, 고창, 부안교육지원청 소관 2019년도 하반기 주요업무 보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 질의답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 제출해 주시고 지적하신 사항에 대해서는 업무에 적극 반영해 주시면 감사하겠습니다. 오늘 업무보고를 위하여 노력하신 박숙자 교육장님을 비롯한 8개 교육지원청 교육장님과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 16시까지 정회하도록 하겠습니다.
15시40분 회의중지
16시04분 계속개의
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 지방자치법 제39조 및 전라북도의회 회의규칙 제60조 규정에 의하여 우리 위원회에 회부된 의안을 심사하도록 하겠습니다. 효율적인 회의진행을 위해 네 건을 일괄 상정하고자 합니다. 이에 동의하십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) 위원님들의 동의가 있었으므로 회부된 의안을 일괄 상정하도록 하겠습니다. 3. 전라북도도립학교설치조례일부개정조례안 4. 전라북도중학교학교군·중학구및학교군추첨방법개정고시안 5. 전라북도협력적교육거버넌스구축및활성화에관한조례안 6. 전라북도교육감소속지방공무원복무조례일부개정조례안
의안번호 제314호 전라북도도립학교설치조례일부개정조례안, 의안번호 제315호 전라북도중학교학교군·중학구및학교군추첨방법개정고시안, 의안번호 제317호 전라북도협력적교육거버넌스구축및활성화에관한조례안, 의안번호 제318호 전라북도교육감소속지방공무원복무조례일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 전라북도 협력적 교육거버넌스 구축 및 활성화에 관한 조례안은 제가 대표발의를 했습니다. 전라북도교육감 소속 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안은 김희수 의원님께서 대표발의한 조례로 간담회에서 충분히 논의하였기 때문에 제안설명은 생략하고 전문위원의 검토보고는 속기록에 기재하는 것으로 하고, 전라북도 도립학교 설치 조례 일부개정조례안과 전라북도 중학교 학교군·중학구 및 학교군 추첨방법 개정 고시안 2건에 대해서 행정국장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 심의하고자 합니다. 이에 동의하십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) (전라북도 협력적 교육거버넌스 구축 및 활성화에 관한 조례안·전라북도교육감 소속 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안 검토보고서는 끝에 실음) 그럼 고광휘 행정국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
광휘
고광휘행정국장
행정국장 고광휘입니다. 제안설명에 앞서 교육발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 최영규 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제314호 전라북도 도립학교 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 이 조례안은 도립학교 중 신설 8교, 폐교 2교, 위치 변경 3교를 조례에 반영하려는 것입니다. 첫 번째로 2020년 3월 1일자 학교신설에 따라 별표 1의 전주시의 전주새솔유치원과 전주자연초등학교병설유치원, 전주효천초등학교병설유치원의 명칭과 위치를 삽입하고, 별표 2의 전주시의 전주자연초등학교와 전주효천초등학교를, 별표 3의 전주시의 전주양현중학교와 전주화정중학교 명칭과 위치를 삽입하고자 합니다. 두 번째로 6학급 이상 병설유치원을 2020년 3월 1일자 단설유치원으로 전환함에 따라 별표 1의 익산시의 익산부송유치원의 명칭과 위치를 삽입하고 이리부송초등학교병설유치원의 명칭과 위치를 삭제하고자 합니다. 완주군의 삼례중학교와 삼례여자중학교를 삼례중학교로 통합하여 신설 이전함에 따라 삼례여자중학교를 2020년 2월 29일자로 폐교하여 별표 3에서 중학교 명칭과 위치를 삭제하고자 합니다. 마지막으로 2020년 3월 1일자 학교 이전신설에 따라 청완초등학교병설유치원, 청완초등학교와 삼례중학교의 주소를 변경하고자 합니다. 다음은 의안번호 제315호 전라북도 중학교 학교군·중학구 및 학교군 추첨방법 개정 고시안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 초·중등교육법 시행령 제68조 규정에 따라 학교 신설·폐교, 행정구역 명칭 변경과 학생들의 학교 선택권 보장을 위해 변경된 내용을 관련 중학교 학교군 및 중학구에 반영하고자 합니다. 첫 번째로 2020년 3월 전주화정중학교 신설에 따라 전주시 4학교군 중학교 내에 전주화정중학교를 삽입하였으며 2019년 3월 전주양현초등학교 개교와 2020년 3월 전주양현중학교 신설로 기존 전주온빛중학교를 전주시 5학교군으로 조정하면서 5학군 내에 삽입하였습니다. 두 번째로 전주양현초등학교와 전주양현중학교의 신설로 만성개발지구 학생들의 분산배치를 위하여 전주시 2·4학교군에 기재하였던 문구를 삭제하였고 전주시 통·반 설치 조례 시행규칙 일부개정에 따라 2·3학교군 내 전주화산초등학교의 일부 통·반이 변경되었습니다. 세 번째로 2019년 2월 28일자 학교 폐교로 정읍시 고부중학구에서 관청초등학교를 삭제하고 2020년 2월 29일자 삼례여자중학교의 폐교로 완주군 삼례중학구에서 명칭을 삭제하였습니다. 네 번째로 정읍시 감곡초등학교의 일부 마을학생들의 학교 선택권 보장을 위해 정읍시 감곡중학구와 김제시 금산중학구로 선택하여 진학할 수 있도록 조정하였고, 순창군 동계중학구의 미포함 통학구역을 삭제하였습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
고광휘 행정국장님 수고하셨습니다. 한일수 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
일수
한일수전문위원
교육전문위원 한일수입니다. 먼저 전라북도 도립학교 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. (보고) 다음은 전라북도 중학교 학교군·중학구 및 학교군 추첨방법 개정 고시안에 대하여 검토보고드리겠습니다. (보고) (전라북도 도립학교 설치 조례 일부개정조례안·전라북도 중학교 학교군·중학구 및 학교군 추첨방법 개정 고시안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
영규
최영규위원장
한일수 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 먼저 전라북도 도립학교 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 박희자 위원님 본 안건에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
희자
박희자위원
박희자 위원입니다. 전라북도 도립학교 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 전라북도 도립학교 설치 조례에 표기된 도립학교 중 신설·폐지되거나 주소가 변경된 학교의 명칭을 조례에 반영하고자 하는 것으로 타당하다고 판단되어 원안대로 처리할 것을 동의합니다.
영규
최영규위원장
박희자 위원님으로부터 본 안건에 대하여 원안대로 처리하자는 의견이 있었습니다. 이에 동의하십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) 위원님들의 동의가 있었으므로 전라북도 도립학교 설치 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 전라북도 중학교 학교군·중학구 및 학교군 추첨방법 개정 고시안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 진형석 위원님 본 안건에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
형석
진형석위원
진형석입니다. 전라북도 중학교 학교군·중학구 및 학교군 추첨방법 개정 고시안에 대하여 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정 고시안은 초·중등교육법 시행령 제68조 규정에 의거 학교 신설·폐지, 행정구역 명칭 변경, 학생의 통학여견 개선 등에 따라 학교군과 중학구를 조정하여 중학교 진학예정자들의 입학추첨 업무를 효율적으로 추진하고자 하는 것으로 타당하다고 판단되어 원안대로 처리할 것을 동의합니다.
영규
최영규위원장
진형석 위원님으로부터 본 안건에 대하여 원안대로 처리하자는 의견이 있었습니다. 이에 동의하십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) 위원님들의 동의가 있었으므로 전라북도 중학교 학교군·중학구 및 학교군 추첨방법 개정 고시안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 전라북도교육감 소속 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 질의가 없으시면 질의답변을 마치겠습니다. 본 안건에 대하여 고광휘 행정국장님께서는 집행부의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
광휘
고광휘행정국장
저희 지방공무원의 여러 가지 복지나 일할 수 있는 여건을 많이 생각해 주신 조례이기 때문에 저희는 환영합니다.
영규
최영규위원장
고광휘 행정국장님께서 환영한다는 말씀으로 답변을 대신해 주셨습니다. 김종식 위원님 본 안건에 대하여 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
종식
김종식위원
김종식 위원입니다. 전라북도교육감 소속 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 행정안전부 지방공무원 복무규정이 개정 고시됨에 따라 변경사항을 반영하고 지방공무원 학습휴가 대상을 각급 학교 외 기관에 근무하는 지방공무원에게 확대하고자 하는 것으로 타당하다고 판단되어 원안대로 처리할 것을 동의합니다.
영규
최영규위원장
김종식 위원님으로부터 본 안건에 대하여 원안대로 처리하자는 의견이 있었습니다. 이에 동의하십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) 위원님들의 동의가 있었으므로 전라북도교육감 소속 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 전라북도 협력적 교육거버넌스 구축 및 활성화에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 김희수 위원님.
희수
김희수위원
김희수 위원입니다. 전라북도 협력적 교육거버넌스 구축 및 활성화에 관한 조례안은 전라북도교육청이 도내의 기관·민간단체와 상호 신뢰를 바탕으로 교육복지 증진을 위한 교육거버넌스협의체를 구축하여 교육발전을 도모하기 위한 것으로 타당하다고 판단되었지만 전라북도교육발전민관협력위원회의 의견을 반영하여 배부해 드린 수정안과 같이 수정하여 의결할 것을 동의합니다.
영규
최영규위원장
김희수 위원님으로부터 배부해 드린 수정안대로 처리하자는 의견이 있었습니다. 이에 동의하십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) 수정안에 대하여 고광휘 행정국장께서는 집행부의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
광휘
고광휘행정국장
저희가 어제 민관협력위원회를 열어서 민간위원님들이랑 의견도 충분히 나눴고 그 의견들도 여기 의회에 전달한 것으로 알고 있습니다. 그런 것들이랑 아울러서 위원님들이 충분히 검토해 주셨고 저희 교육거버넌스가 확대돼서 전라북도 교육이 업그레이드될 수 있는 이런 시스템을 만드는 것이기 때문에 찬성합니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 위원님들께서 수정안대로 처리하자는 데 동의하셨고 다른 이견이 없으므로 전라북도 협력적 교육거버넌스 구축 및 활성화에 관한 조례안은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제365회 전라북도의회 임시회 교육위원회 제3차 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 1. 전라북도전주교육지원청 소관 2019년도 주요업무보고서 2. 완주교육지원청 소관 2019년도 주요업무보고서 3. 전라북도 도립학교 설치 조례 일부개정조례안·전라북도 중학교 학교군·중학구 및 학교군 추첨방법 개정 고시안·전라북도 협력적 교육거버넌스 구축 및 활성화에 관한 조례안·전라북도교육감 소속 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안 검토보고서
16시19분 산회