대전광역시의회 발언

조성칠 의원 발언

제244회 제4차 행정자치위원회2019-07-19

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 대전광역시의회 임시회 제3차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 대변인 소관 주요업무보고를 청취하고 문화체육관광국 소관 조례안 1건과 동의안 2건을 심사하고 업무협약 체결 및 주요업무보고를 청취하겠습니다. 자세한 사항은 배부해드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2019년도 하반기 주요업무보고의 건 가. 대변인 소관

의사일정 제1항 2019년도 하반기 주요업무보고의 건을 상정합니다. 김기환 대변인께서는 신임 사무관 소개 후 업무보고하시기 바랍니다.

변인

대변인

김기환 대변인 김기환입니다. 업무보고에 앞서 7월 1일 자 인사발령에 따라 대변인실로 전입 온 팀장을 소개해 드리겠습니다. 임한모 홍보기획팀장입니다. (홍보기획팀장 임한모 인사) 그러면 지금부터 업무보고드리겠습니다. 존경하는 박혜련 위원장님 그리고 위원님 여러분, 민선 7기 출범 2년 차를 맞아 대변인실 업무에 대한 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드리면서 대변인 소관업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진상황 및 향후계획, 주요 당면·현안 사항 순으로 보고드리겠습니다. 153쪽입니다. 이상으로 대변인실 주요업무보고를 마치면서 앞으로도 시민과 소통하고 공감하는 시정홍보가 되도록 더욱 노력할 것을 다짐드립니다. 감사합니다.

주요업무보고서는 부록에 실음

박혜련위원장

김기환 대변인 수고하셨습니다. 오늘 이 자리에는 우리 위원회 취재를 위해 디엠비뉴스 강민석 기자님께서 자리를 함께하셨습니다. 감사의 말씀드립니다. 그러면 업무보고에 대하여 질의 답변을 실시하겠습니다. 대변인께서는 위원님들의 질의에 대하여 간단명료하게 답변하여 주시고 보충답변이 필요한 사항에 대해서는 위원장의 허락을 받고 담당 사무관께서 발언대로 나와 답변하시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언을 신청하여 주시기 바랍니다. 민태권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

태권

민태권위원

민태권 위원입니다. 시 보유 홍보매체 개방 및 행정정보 공개 사업추진에 있어서 사진 기록물 아카이브 있지 않습니까? ‘대전찰칵’ 오픈하셨다고 했는데 거기에 대해서 간단히 설명 좀 부탁드리겠습니다.

변인

대변인

김기환 이것은 대전시가 보유하고 있는 디지털 사진하고 일반 필름 사진들이 있습니다. 동영상보다는 사진에 집중하고 있는데 저희가 지금 47만 점을 디지털화되어 있는 것은 그대로 이용을 하고 디지털화가 되어 있지 않은 필름 사진들은 디지털화를 시켜서 사진기록물 아카이브 시스템에 담아놓고 시민들께서 언제든지 이 시스템에 접속을 해서 사진들을 공유·활용할 수 있도록 하는 시스템입니다. 그래서 지금 현재 말씀드린 바와 같이 3월 28일 날 저희들이 아카이브 시스템 오픈을 하고 기념식도 했고요. 현재 구와 한밭도서관 등을 순회하면서 아카이브 시스템이 이런 것이라는 것과 이것을 활용했을 때 어떤 어떤 장점들이 있는지를 홍보하고 있습니다.

태권

민태권위원

반응은 어떻습니까?

변인

대변인

김기환 저희가 생각했던 것보다 굉장히 반응이 좋고요. 다른 것보다 이용률을 한번 체크를 해봤는데 우리 대전시민들께서도 많이 활용을 하고 있지만 특히 서울이나 부산 그리고 국외에서까지 우리 시스템에 접속을 해서 행정정보와 관련된 사진들을 활용하고 있기 때문에 대전을 알리는 또 하나의 좋은 수단으로 생각하고 있습니다.

태권

민태권위원

시·구·도서관 이렇게 순회전시 한다고 말했잖아요. 구체적으로 시·구 순회할 때 장소나 이런 것은 어떤 장소를 활용하는 겁니까?

변인

대변인

김기환 아무래도 구는 구청 들어가는 로비 등을 활용해서 구민들께서 많이 보실 수 있는 공간에 하고 있고요, 한밭도서관도 마찬가지고. 저희들이 물론 현재는 5번 정도 올해 예상을 하고 예산도 그 정도 가지고 있는데 반응이 좋고 그러면 조금 더 다중집객이 되는, 시민들이 많이 오시는 장소에 협의를 해서 더 연장 순회전시를 해보는 것도 검토하고 있습니다.

태권

민태권위원

자치구마다 우리 대전에는 큰 규모의 축제가 많이 있지 않습니까? 그런 축제를 활용한 전시회라든지 이런 것은 시도해 보지는 않았어요?

변인

대변인

김기환 일부 벽면을 활용해서 전시하는 그런 사진들도 있어서, 저희가 일단 실내로 한정하고 있는데 그런 부분들도 한번 가능성을 살펴보겠습니다.

태권

민태권위원

우리 대전에는 자치구마다 많은 인파가 몰릴 수 있는 축제들이 봄에도 하지만 가을에도 많이 있지 않습니까? 그런데 그 많은 인원들이 시민들이 몰렸을 때 축제마다 부스를 설치해서 많은 시민들이 볼 수 있도록 하는 것도 하나의 좋은 방법이라고 생각하는데 어떻게 생각하시나요?

변인

대변인

김기환 말씀해주신 부분도 저희가 걸개그림 말고 이젤로 한다거나 그런 식으로 모색을 해서 검토해서 적극 추진하도록 하겠습니다.

태권

민태권위원

이상입니다.

박혜련위원장

민태권 위원님 수고하셨습니다. 홍종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종원

홍종원위원

중구 2선거구 홍종원 위원입니다. 161쪽 홍보 네트워크 확대로 도시브랜드 인지도 가치 제고라는 내용에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리가 권역외 홍보를 확대해서 실시했다고 하지 않았습니까?

변인

대변인

김기환 예.

종원

홍종원위원

권역외 홍보의 목적이 다른 지역에 있는 분들을 우리 대전 방문의 해도 있고 7030도 있고 여러 가지 의미 있는 해이기 때문에 대전을 외부에 알려서 그분들한테 우리 대전을 홍보하는 목적이지 않습니까? 맞습니까?

변인

대변인

김기환 예.

종원

홍종원위원

KTX 이런 데에도 했어요, 권역외 홍보를?

변인

대변인

김기환 예.

종원

홍종원위원

이에 대한 홍보 결과보고서라든지 홍보의 효과에 대한 분석 같은 것은 어떻게 이루어지고 있나요?

변인

대변인

김기환 지난번에도 한번 따끔하게 질책해주신 부분이 있어서 홍종원 위원님께서, 저희가 현재 KTX 주요 역이나 서울 강남고속터미널, 영화관 등 더 확대는 했습니다. 특히 선택과 집중의 전략이 필요해서 아무래도 대전으로 올 수 있는, 특히 KTX역 쪽에 많이 했는데 저희가 지금 효과나 그런 분석은 아직 거기까지는 다 분석을 못했다는 말씀을 드리고요. 물론 계약을 맺을 때는, KTX역이라든지 버스 광고판이라든지 그런 것을 할 때는 저희가 사전검토는 하고 있습니다, 당연히 계약 전에 그 효과성에 대해서. 그래서 그것은 물론 제안서에 저희가 같이 계약을 하는 장소와 업체의 제안서에 그런 충분한 효과들에 대해서 제시를 하고 있고 실제 그런 제안들이 제안서에 있는 효과나 그런 것들이 정확하게 일치하는지, 신뢰성이 있는지까지는 저희가 단순히 그것을 볼 수 있는 집계된 인원이나 그런 정도로만 현재 판단을 하고 있고, 이게 실제 어느 정도까지 대전의 인지도를 높이고 있는지는 아직까지 분석을 못하고 있습니다. 그것은 저희가 올해 하반기에 1년을 결산하면서 한번 해보도록 하겠습니다.

종원

홍종원위원

효과분석에 대한 게 쉽지는 않지만 이 효과분석을 해야 되는 가장 큰 이유는 그 예산이 적절하게 효율성 있게 쓰여졌느냐 하는 게 첫 번째 이유고, 두 번째가 그 예산을 쓴 만큼 홍보효과가 제대로 되었는지, 이런 거잖아요?

변인

대변인

김기환 예.

종원

홍종원위원

궁금한 게 고속버스 중앙고속 5개 노선 45대에 했다는 게 버스 안에 넣었다는 건가요? 아니면 이건 뭐지요?

변인

대변인

김기환 이것은 요즘 많이, 상반기 행락철에 꽃피고 하는 봄철에 저희가 고속버스 옆면광고를 했습니다. 고속버스가 고속도로를 계속 운행을 하고 결국에는 주로 서울 강남고속버스터미널을 이용하기 때문에 고속버스가 또 시내주행을 할 때 대전 방문의 해라든지 그런 부분의 인지도를 높이기 위해서 그렇게, 고속버스 옆면광고로 보시면 되겠습니다.

종원

홍종원위원

아, 옆면광고예요?

변인

대변인

김기환 예, 그리고 강남터미널 안에도 광고를 하고 있습니다.

종원

홍종원위원

제가 봤고요. 지난번 출장 때문에 서울 갔다가 대전 내려오는데 기둥에 하더라고요. 그런데 일주일인가 열흘 뒤에 또 갔다가 내려오는데 안 나오더라고요. 그게 일주일 단위로 계약이 되나요, 기둥광고가?

변인

대변인

김기환 일주일은 아니고요, 저희들이 전부 계약을…….

종원

홍종원위원

제가 갔을 때는 끝났을 때였나 보네요.

변인

대변인

김기환 예, 한 달 기간입니다.

종원

홍종원위원

저는 말씀하셨던 중앙고속 이게 버스 안에 모니터가 있어요. 그래서 안내방송할 때 나오는 줄 알았어요. 그런데 이게 옆면광고라는 거예요?

변인

대변인

김기환 예.

종원

홍종원위원

효과분석 잘 해보시고요. 달리는 고속버스 옆면에 고속도로에서 누가 볼 수 있을지는 모르겠고요. 차라리 그럴 거라면 제안을 해드리면 고속버스 뒷면에 보면, 유리창이든 뒷면에 광고가 들어가요. 차라리 그게 더 효과가 있고 옆면은 노출효과가 전혀 없어요. 그냥 우리끼리 했다라는 것만, 크니까 좋다라는 거니까, 그런 것들을 좀 면밀히 분석을 하셔서 그리고 그런 광고업체들하고 협의할 때 그런 것들을 좀 더 다양하게 검토를 해보세요. 옆면이라고 하는 것은 굉장히 효과성이 떨어지고요. 버스 옆면광고는 시내버스에 효과적이지, 외부 고속도로라든지 그런 데 달리는 버스에서는 100㎞ 이상 달리는데 그게 보이겠습니까, 옆에 달리는 차가? 그리고 그거 보고 있으면 사고 나잖아요. 그러니까 그런 게 좀 더 고민을 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요.

변인

대변인

김기환 예, 알겠습니다.

종원

홍종원위원

그리고 아까 존경하는 민태권 위원님이 질의했던 건데 아카이브 사진전 있잖아요. 이 목적이 시민들한테 보여드리는 건가요, 아니면 외부에 계신 외지 분들한테 우리 대전의 모습을 보여줘서 대전을 오게 하는 목적인가요?

변인

대변인

김기환 원래 목적은 두 가지 다 있었고요, 왜냐하면 이건 온라인으로 접속해서 보시는 거기 때문에 누구나, 우리 시민 플러스 온라인 접속만 하면 국민 외에도 전 세계인이 볼 수 있는 거기 때문에.

종원

홍종원위원

사진기록물 아카이브 ‘대전찰칵’ 말씀하시는…….

변인

대변인

김기환 예.

종원

홍종원위원

지금 시·구·한밭도서관 순회전시 한다고 되어 있어서 여쭤본 거고요.

변인

대변인

김기환 그러니까 이건 저희가 온라인으로 구축해놓은 것을 홍보하기 위해서 이런 사진들 대표사진만 뽑아서 인화해서 전시하고 있고요. 그 외 47만 장에 이르는 각종 사진들을 대전의 모습을 과거와 현재의 모습을 볼 수 있기 때문에 들어와서 활용하고 이용하시라는 차원에서 홍보전시를 하고 있는 겁니다.

종원

홍종원위원

아까 민태권 위원님이 얘기하신 거는 순회전시 장소에 대해서 더 많은 분들이 볼 수 있는 곳에서 했으면 한다는 말씀을 드린 것 같아요. 그런 부분에서는 검토하시는 게 맞을 것 같다는 생각이 들고요. 이상입니다.

박혜련위원장

홍종원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 남진근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

남진근위원

남진근 위원입니다. 여기는 시정에 대해서 대변하고 홍보하는 부서예요, 그렇지요?

변인

대변인

김기환 예, 맞습니다.

남진근위원

그게 시민한테 어떻게 빨리 전달되고 정확히 전달되느냐, 그렇지요? 지금 그것은 대체적으로 잘하시는 것 같은데 이츠대전을 받아보면 형광이 번들번들해서 사진이 잘 안 보여요 사진이, 그렇지요?

변인

대변인

김기환 그런 지적도 있었습니다.

남진근위원

계속적으로 그것이 수정이 안 되네요. 그것을 좀, 방법론이 아마 있을 겁니다.

변인

대변인

김기환 그것 말씀드리면 결국에는 종이 질 자체가 단가의 차이가 있어서 그렇습니다.

남진근위원

아니, 그러니까 하여간 어쨌든 간에 보는 사람이 편해야 된다는 얘기예요. 그러니까 우리가 만들기 위주가 아니라 이걸 가지고 보는 사람 위주가 되어야지 우리 위주가 되면 안 돼요, 그렇지요? 그건 맞는 거지요, 그렇지요?

변인

대변인

김기환 예, 맞습니다.

남진근위원

그리고 대전 방문의 해가 시작됐지요?

변인

대변인

김기환 예.

남진근위원

대전 방문의 해가 시작됐는데 여기 보면 이야기가 나오네요, 홍보하는 중에. 그러면 대변인실에서 스토리를, 159쪽 말하는 겁니다, 온·오프라인 홍보매체를 활용한 맞춤 홍보. 스토리를 개발하나요, 유관기관에서 스토리 개발해놓은 걸 가지고 홍보만 하나요?

변인

대변인

김기환 주는 아무래도 관련 부서와 자치구에서 만드는 관광지와 그런 것에 대한 스토리를 저희들이 홈페이지에 게시해서 잘 보실 수 있도록 하고요.

남진근위원

아니 그러니까, 아니, 그걸 질의하는 게 아니고.

변인

대변인

김기환 저희들도 일부 하고 있습니다.

남진근위원

여기 있잖아요, 시 홈페이지 「스토리 대전」 여기에 대변인실에서 대전에 대한 스토리를 개발해서 홍보가 되는 거냐, 아니면 각 유관기관이 많잖아요, 대전 방문의 해 뭐 이렇게. 거기 각 부서에서 개발된 스토리를 홍보만 해주는 거예요? 두 가지를 하는 거예요?

변인

대변인

김기환 우선은 저희가 홈페이지에 올려야 되기 때문에 그게 지면도 공간도 한정되어 있습니다. 그래서 실제로는 스토리는 저희도 개발하지만 주 소스는 각 실·국이라든지 자치구에서 나오고요, 그 부분을 저희가 거기에 맞게끔 다시 편집하고 내용을 조절해서 그리고 또 말씀하신 것처럼 시민들이 쉽게, 임팩트 있게 보실 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

남진근위원

그래서, 아니아니, 후렴은 됐고요. 말씀 끊어서 죄송한데 그게 문제가 아니고 대전 방문의 해는 우리가 3년간 정해서 하고 있는데 어느 언론보도를 통해서 보면 더 줄었다는 데도 나오고 또 뭐가 지적되느냐 하면 상품개발이 없어서 대전 하면 볼거리가 없다, 많이 들었지요?

변인

대변인

김기환 예.

남진근위원

진짜 대전이 볼거리가 없느냐, 제가 봐서는 스토리 개발이 덜 됐다고 봐요, 그렇지 않아요? 대전을 소재로 한 여러 가지가, 6·25 행사, 여러 가지 행사가 있을 겁니다. 여러 가지 그런 데 대해서 깊이 있게 스토리를 개발하면 대전 볼거리가 많아질 건데 지금 대전이 탄생한 지 오래됐잖아, 그렇지요?

변인

대변인

김기환 예, 맞습니다.

남진근위원

그래도 그것을 하나 개발 못했다는 건 공직자들의 책임도 있다고 봐요. 대전 방문의 해를 맞이해서 급작스럽게 급조된 게 아니라 역사를 가지고, 아까 사진전도 있잖아요. 그런 것을 보면 대전이 소재가 많을 것 아닙니까? 어느 데는 영화 한 편 가지고, 그 스토리를 가지고 어마어마한 관광객들을 모셔오기도 하잖아요. 그래서 소재개발을 해야 되지 않을까 하는 내용으로 질의를 드렸습니다. 그리고 존경하는 홍종원 위원께서 버스광고 말씀이 있었는데 그 얘기도 보는 사람 측에 초점을 맞춰야 되겠지요. 돈을 들여 광고하면, 효과 면을 말씀하는 겁니다, 효과 면. 앞면도 있고 옆면도 있고 내부도 있고 우리가 지하철을 타보면 광고도 많이 하잖아요, 또 시내버스도 많이 하잖아요, 택시도 많이 하잖아요. 보는 사람에게 맞췄기 때문에 효과가 있는 거잖아요. 그것을 검토를 좀 더 디테일하게 하는 것이 효과가 있지 않을까 해서 질의드렸습니다.

변인

대변인

김기환 예, 알겠습니다.

남진근위원

말씀하실 것 있으면 대답하세요.

변인

대변인

김기환 그 부분에 대해서는 저희도 고민하고 있었는데 홍종원 위원님이나 지적을 해주셔서 저희들이 한번 더, 같은 걸 하더라도 어떤 방법이 효과적인지 고민해서 개선시키도록 하겠습니다.

남진근위원

저는 개인사업을 오랫동안 해봤는데요, 사업을 하는 사람은 밤잠 안 자면서 새벽에도 연구하고 별 연구를 다해요, 솔직히. 물론 공무원들도 열심히 노력하지요. 과연, 그 얘기의 뜻은 글씨가 많다고 읽는 것도 아니고, 한눈에 싹 들어오는 것이 제일 잘하는 거예요. 그렇지요, 그렇지 않아요?

변인

대변인

김기환 맞습니다.

남진근위원

우리가 선거 치러봐도 너줄너줄 써야 보지도 않아요. 얼굴하고 이름하고 전화번호밖에 안 봐요. 예를 들어 말씀드린 겁니다, 그래서 우리도 너무 거기에 심취하는 것보다 보는 사람 측을 생각하시면 방법이 나온다고 생각합니다.

변인

대변인

김기환 예, 잘 알겠습니다.

남진근위원

이상입니다.

박혜련위원장

남진근 위원님 수고하셨습니다. 조성칠 위원님 질의하시기 바랍니다.