홍기월 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 광주광역시 동구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. ○ 5분 자유발언(홍기월 의원)

존경하는 동구 주민 여러분! 박종균 의장님을 비롯한 선배, 동료 의원 여러분! 임 택 청장님을 비롯한 700여명 공직자 여러분! 안녕하십니까! 저는 계림동, 동명동, 산수동, 충장동을 지역구로 둔 더불어민주당 소속 동구의회 박진원 의원입니다. 저는 이번 5분 발언을 통해 전통시장별 특성화 방안에 대한 제안을 드리고자 합니다. 현재 동구의 전통시장은 남광주시장과 대인시장, 그리고 규모가 더 작은 산수시장이 있습니다. 남광주시장은 수산물 분야와 새벽 야채 시장으로 명성을 떨치고 있고, 대인시장은 여러 가지 먹거리뿐만 아니라 핸드메이드 제품들을 판매하는 문화야시장으로도 유명합니다. 하지만 동구의 전통시장은 대형마트와 인터넷 쇼핑에 밀려 방문객이 하락하는 안타까운 현실에 직면해 있습니다. 낮은 출산율과 1인 가구 증가로 인한 소비 트렌드의 변화도 전통시장의 쇠퇴에 많은 영향을 끼쳤다고 볼 수 있습니다. 전통시장 방문객을 늘리기 위해 주위의 환경을 개선하려는 행정의 노력에도 불구하고 전통시장의 쇠락을 막기는 역부족이라는 불안감을 떨칠 수가 없습니다. 저는 최근에 전통시장을 방문하여 상인분들과 의논도 해보고 자문을 구하는 등 다양한 각도에서 고민했습니다. 본 의원이 분석한 바에 의하면 전통시장 활성화를 위한 킬러콘텐츠가 매우 중요하다는 결론을 내렸습니다. 남광주역 옆에 위치해 있는 남광주 시장은 해산물을 판매하기 위해 여수나 벌교, 보성 등지에서 찾아주신 상인분들로 북적였습니다. 덕분에 시장이 번성할 수 있었고요. 우리는 이처럼 남광주 시장 번성의 역사와 지리적인 장점을 활용하여야 합니다. 제가 조사한 고흥의 굴, 매생이, 장흥의 감퇴, 신안의 병어나 젓갈 등 지역별 특산물 시즌 축제에 맞춰 동구도 남광주 시장 상인회와 연대하여 같은 주제의 축제를 열 것을 제안합니다. 겨울철 벌교에서 꼬막이 많이 나올 때는 꼬막비빔밥 만들기, 꼬막 빨리 까기, 꼬막 맛있게 삶기 등 다채로운 이벤트를 하고 보성의 전어 철에는 연탄불에 전어 굽는 고소한 냄새가 남광주 시장에서 인근으로 퍼져나갈 정도는 되어야 합니다. 축제가 열리는 장소에 직접 가지 못하시는 분들도 우리 동구에서 행복한 추억을 갖게 될 것입니다. 대인시장은 예술적 감성을 파는 곳이 되어야 합니다. 남광주시장과 달리 관광객들도 야시장을 즐기기 위해 대인시장을 찾아주고 계십니다. 야시장에서 핸드메이드한 문화상품을 판다는 것을 다양한 계층의 많은 분들이 알고 계십니다. 그러니 더 많이, 더 전문적인 문화상품 야시장이 될 수 있도록 특화시켜주시길 바랍니다. 소장하고 싶은 문화상품을 구매하기 위해 대인시장을 찾아주시는 방문객이 늘어난다면 먹거리 가게 또한 매출이 상승 될 것입니다. 마지막으로 산수시장은 젊은 사람들의 유동인구가 많은 동명동과 이어질 방안을 강구해야 합니다. 인터넷에 검색하면 상단에 위치해 있을 정도로 유명한 상추튀김을 더욱 부각시켜 브랜드화 시키고 치맥이나 하우스맥주, 주먹밥, 분식 등으로 젊은 사람들을 유인하는 간식의 명물 시장으로 관리해나간다면 산수시장의 발전 가능성을 엿볼 수 있을 거라 판단됩니다. 6월과 7월, 산수시장에서 상인회를 구성하기 위해 간담회가 열렸다는 것도 참 감사한 일입니다. 이렇듯 산수시장도 변화의 바람이 불어오고 있습니다. 시장 상인의 직접적인 힘으로 헤쳐 나가는 것이 당연하겠지만 소비패턴의 변화를 이기기에는 너무 역부족이기 때문에 집행부도 함께 도와주셔야 합니다. 점점 더 동구를 방문하는 분들이 늘어나고 있습니다. 생활형 시장이 어렵다면 킬러콘텐츠를 살려서 관광형 시장이 될 수 있게 변화하는 것도 방법이라고 생각합니다. 시행착오를 겪을 수도 있습니다. 하지만 동구청의 노력이 시장 상인분들께 감동으로 다가올 것이고, 우리 동구의 전통시장을 활성화하는데 있어서 초석이 될 거라 믿어 의심치 않습니다. 청장님과 의장님을 비롯한 동료의원님! 그리고 공직자 여러분! 비록 시작점이 미비할지라도 변화를 위한 도전은 늘 값지고 멋진 일입니다. 이게 제가 의원으로서 생각하는 신념이기도 합니다. 주민을 위한 길이라고 생각하기에 전통시장 활성화를 위한 답사가 필요하다면 그 거리가 수백 킬로미터가 될지언정 저도 함께 가서 고민하겠습니다. 이상 본 의원의 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

박진원 의원 수고하셨습니다. 다음은 의회사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.

의회사무과장 박종오입니다. 제268회 광주광역시 동구의회 임시회 회기 중 제3차 본회의에 제출된 예산안에 대해 심사한 사항을 보고 드리겠습니다. 지난 7월 15일 제3차 예산결산특별위원회에서 2019년도 제2회 추가경정 예산안, 2019년도 제2회 추가경정 기금운용계획 변경안, 이상 2건의 예산안에 대하여 제2회 추가경정 예산안은 수정가결, 제2회 추가경정 기금운용계획 변경안은 원안가결하여 박진원 예산결산특별위원장께서 본회의에 제출하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박종오 의회사무과장 수고하셨습니다. 1. 2019년도 제2회 추가경정 예산안(동구청장 제출) 2. 2019년도 제2회 추가경정 기금운용계획 변경안(동구청장 제출)

예산결산특별위원회 위원장 박진원 의원입니다. 지난 6월 28일 동구청장으로부터 제출된 2019년도 제2회 추가경정 예산안과 2019년도 제2회 추가경정 기금운용계획 변경안에 대하여 본 위원회에서 심사한 결과를 일괄 보고 드리겠습니다. 2019년도 제2회 추가경정 예산안의 총규모는 3,568억원으로 일반회계는 344억원이 증액된 3,287억원이며, 특별회계는 31억원이 증액된 281억원으로 각각 편성되었고, 기금운용계획 변경안은 재정안정화기금에 240억원, 식품진흥기금에 3,825만원이 증액 편성되었습니다. 이번 제2회 예산안은 1회 추경 예산 편성 이후에 발생된 지방교부세, 국?시비보조금 등을 통해 확보된 재원을 시급한 현안사업 위주로 예산에 반영하는 등 효율적인 재정운영에 중점을 두고 제출되었습니다. 이에 따라서, 본 위원회에서는 지난 7월 12일부터 7월 15일까지 기획예산실장의 총괄 제안 설명과 전문위원의 검토보고에 이어 해당 실ㆍ과장으로부터 사항별 설명을 듣고 의문 난 사항에 대한 질의와 답변을 통해, 우리 구의 여러 가지 재정여건을 감안하여 전체 위원님들과 면밀한 검토와 토의를 거쳐 제2차 예산결산특별위원회에서 계수조정을 통해 수정의결 하였습니다. 수정 내용은 다음과 같습니다. 인문도시정책관 소관 일반회계 세출예산에서 인권도시기반구축사업 민간경상사업보조에서 1,000만원을 신규 편성하고, 노인장애인복지과 소관 일반회계 세출예산에서 경로당 시설관리사업 민간자본사업보조에서 1,000만원을 삭감하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다. 박진원 예산결산특별위원회 위원장이 심사 보고한 예산안에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 박진원 예산결산특별위원회 위원장 수고하셨습니다. 의결에 앞서 지방자치법 제127조제3항의 규정에 의하여 세출예산 중 비목항목 추가 및 증액한 부분에 대하여 동구청장의 동의여부를 듣도록 하겠습니다. 동구청장 나오셔서 동의여부를 말씀하여 주시기 바랍니다.