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경기 남양주시의회 발언

백선아 의원 발언

제262회 제3차 산업건설위원회2019-07-25

백선아 의원 프로필 보기 →

창희

이창희위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제262회 남양주시의회(임시회) 제3차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 2019년도 제2회 추가경정예산안(계속)(남양주시장 제출)
의사일정 제1항 2019년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 오늘은 행정복지센터, 산업경제국, 교통도로국 소관 사항에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 행정복지센터 소관 예산안에 대한 회의 진행 방법에 대하여 설명드리겠습니다. 시간 관계상 행정복지센터별 제안설명은 서면으로 갈음하겠습니다. 2019년도 제2회 추가경정예산안 사업명세서(행정복지센터 소관) 2019년도 제2회 추가경정예산안 세부사업설명서(행정복지센터 소관) (남양주시장) 또한 제출된 예산이 없는 부서는 질의를 생략하도록 하겠으며, 직제순에 따라 심사를 진행하겠습니다. 먼저 와부읍 도시건축과에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 와부읍장께서는 집행기관석에서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 과장이 부재중으로 질의는 읍장에게 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 와부읍 도시건축과에 대한 심사를 마치겠습니다. 지명관 읍장님 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 진접읍 산업환경과에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 진접읍장께서는 집행기관석에 앉아 주시고 과장은 답변대로 나오셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 장근환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상 2건 전자회의록 참조

근환

장근환위원

읍장님께 좀 질의를 드리겠습니다. 지금 우리 지역에 잘 아시다시피 가구산업단지 관련해서 여론이 굉장히 안 좋지요. 지금 이제 그쪽에 업무를 시작한 지 채 한 달이 안 됐지요?
승수

김승수진접읍장

한 달 정도 됐습니다.
근환

장근환위원

그래서 지금 동향이라든가 상황은 좀 정확히 어떻게 파악을 하셨나요? 가구산업단지에 관련해서.
승수

김승수진접읍장

글쎄요. 이 자리에서 말씀드리기가 좀 그런 것 같은데요.
근환

장근환위원

업무적인….
승수

김승수진접읍장

일단은 대다수 주민들이 이제 이렇게 관망하는 부분이 있고 또 나머지 반대하시는 카페나 이런 데에서는 적극적으로 이전 반대, 유치 반대를 하고 있는 그런 입장입니다.
근환

장근환위원

본 위원이 지역에서 느낄 때에는 이 가구산업단지 관련해서 근거 없는 루머가 너무 많이 돌고 있어요. 예를 들어서 목화예식장 매입할 때 40억짜리밖에 안 되는 것을 100억이 넘게 주고 샀다. 두 번째는 목화예식장 건물주와 산업단지 예정 부지의 토지주가 같은 사람이다. 세 번째는 산단부지를 벌써 시에서 매입해서 매입이 돼 있다. 이런 어떤 근거 없는 루머가 시민들이 항상 만나면 저한테 그거를 물어 봐요, 그게 사실이냐고. 그런데 제가 봤을 때는 선출직 시장이기 전에 이미 어떤 행정의 수장으로서 남양주에 일을 하고 있는 상황인데 이러한 말들이 너무 많이 퍼져 있다는 거지요, 현재는. 근거가 없고 좀 너무 극단적인 표현들이잖아요. 그렇지요? 그런데 저는 안타까운 것은 이러한 것이 이러한 루머들로 인해서 시 행정에 대해서 불신하게 되고 더 나아가서 모든 선출직 정치인들에 대한 실망으로 귀결되고 있다는 거예요. 그래서 제가 생각할 때는 이런 것은 우리 남양주시에 도움이 되지 않는 루머들이잖아요. 그래서 이런 부분에 대해서 어떤 진접읍장님으로서 명확한 설명의 자리라든가 이런 게 좀 필요해 보입니다.
승수

김승수진접읍장

아니, 저는 위원님이 말씀하셔서 사실은 지금 하신 부분을 제가 했는데, 저희가 그 지역에 진접 지역에 각종 카페라든지 이런 걸 계속 가입해서 모니터링을 하고 있는데, 사실 이런 부분에 대한 거는 위원님 지금 말씀해 주셔서 알았지 저희가 대면한 주민들이나 이런 분들이 그런 말을 저한테 하신 분들은 한 분도 제가 못 들었습니다. 그래서 되레 위원님들이 그런 거를 말하시는 게 더 와전되는 게 아닌가 반대로 그런 생각을 해 봅니다.
근환

장근환위원

지금 읍장님께서는 적지 않은 시간을 읍에 오셔 가지고 일을 하고 있습니다. 근데 그것을 듣지 못했다는 거는 본 위원이 볼 때는 납득하기 어렵네요. 저는 다니면 늘상 물어보지요, 주민들이. 그래서 정말 관심이 없는… 이 친구가 이런 것도 알고 있구나. 그런데 전부 이런 내용들이.
창희

이창희위원장

장근환 위원님. 장근환 위원님.
근환

장근환위원

그런데 그런 것은… 일단, 알겠습니다. 알겠고요. 그래서.
창희

이창희위원장

장근환 위원님, 지금 질의하는 내용은 진접읍에 관련된 거지만 산업경제국장에게 질의를 해야 되는 내용인 것 같아서 이 정도까지만 하셨으면….
근환

장근환위원

아니, 읍장님이 진접읍에 일을 하시는 분으로서 여쭈어보는 거지요. 일단 알겠습니다. 그래서 읍장님 좀 앞으로 그럼 이런 부분에 대해서 어떤 계획을 가지고 계시나요?
승수

김승수진접읍장

일단 우리 산업경제국하고 같이 대응 방안은 마련하고 있습니다. 그렇지만 이게 시기나 모든 타이밍이 중요하다고 보고 그런 거는 어제도 국장님하고 같이 대화를 했고 그렇게 같이 협조를 해서 추진하고 있습니다.
근환

장근환위원

네, 읍 차원에서 지금 시민들이 당연히 반대할 수 있습니다. 그런데 아시다시피 이게 전체적인 거로 봤을 때 10%도 진행이 안 되는 건데 지금 너무 이러한 루머 때문에 초기에 그래서 그런 루머에 매몰되는 이런 현상이 빚어지고 있는 만큼 정확한 정보와 정확한 사실을 시민들에게 읍 차원에서 좀 알려주고 또 소통하는 자리를 가져 줬으면 하는 말씀으로 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
승수

김승수진접읍장

네, 알겠습니다.
근환

장근환위원

네, 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 진접읍 산업환경과에 대한 심사를 마치겠습니다. 김승수 읍장님 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 화도읍 산업환경과에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 화도읍장께서는 집행기관석에 앉아 주시고 도시건축과장 발언대로 나오셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최성임 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성임

최성임위원

598페이지입니다. 운수1리 우수시설 설치하시는데요. 사업비 산출 내역에 보니까…. 잘못한 것 같습니다. 다음번에 질의하겠습니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 백선아 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

과장님, 저는 세입·세출예산 사업명세서 8페이지를 좀 보시기 바랍니다. 거기에 대한 질의를 드리겠습니다. 거기에 보면 대체 산림자원 조성비가 있어요. 이 조성비가 좀 늘어났어요. 이게 어떤 연유로 늘어났는지 그거 설명 좀 부탁드리겠습니다.
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 당초에는 5000만 원 예산을 짜 봤는데 올해 산림에 대한 허가가 많이 신청돼 가지고 건수가 많아졌습니다.
선아

백선아위원

아, 건수가 어느 정도 늘어난 거예요, 다른 기존에 비해서?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 한 50% 이상 늘어났습니다.
선아

백선아위원

50%요?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네.
선아

백선아위원

그럼 여기에 개발행위 같은 거나 이번에 경사도 문제 때문에 또 연관이 되시나요, 이게? 많이 늘어난 게?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네, 네.
선아

백선아위원

아, 그것도 화도는 많이 늘어나겠네요, 그러면요? 그래서 이게 늘어났다는 얘기이지요?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네, 네.
선아

백선아위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

박성찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성찬

박성찬위원

예산에 없어서. 우리 화도읍은 경사도 문제로 해 가지고 지역 인허가 부분에 대해서 굉장히 많은 양의 허가가 접수됐다라고 했나요? 지금 몇 건이나 돼 있습니까?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 올해 7월 10일까지 1045건이 제출되었습니다.
성찬

박성찬위원

1045건이요?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네, 네.
성찬

박성찬위원

거기에서 경사도 15도 이상 넘은 건수는 얼마나 됩니까?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 지금 유예 기간에 한 590건이 제출되었는데요. 지금 처리 진행 중인 게 한 삼백이십 몇 건이 있습니다. 그런데 170건 정도가 이제 15도 이상이 되겠습니다.
성찬

박성찬위원

170건.
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네, 네.
성찬

박성찬위원

지금 도시계획… 그러니까 15도 이상은 심의 대상이 되잖아요.
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 자문. 네. 15도에서 18도까지는 자문 대상이 되겠습니다.
성찬

박성찬위원

자문 대상이 되지요? 자문해서 통과된 예가 있습니까?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 지금 유예하고 나서 저희들이 한 2번 심의를 했습니다.
성찬

박성찬위원

2번이요?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네, 2번 심의를 해 가지고 한 2건 정도는 심의… 자문을 해 가지고 조건부가 되고.
성찬

박성찬위원

조건부 가결로 심의에 통과된 적이 있다?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네, 네.
성찬

박성찬위원

아, 그래요? 그게 15도 이상짜리예요?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네, 네.
성찬

박성찬위원

임야입니까?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네?
성찬

박성찬위원

아니면 주택입니까? 아니면.
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네, 주택이 맞지요.
성찬

박성찬위원

공장은 아니고.
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네, 네.
성찬

박성찬위원

실제로 15도 이상 경사도를 낮추면서 지금 도시국에서 성장관리계획 안이 올라왔습니다. 과장님이 생각하실 때 난개발을 방지하기 위해서 경사도를 낮추는 게 우선이냐 아니면 성장관리계획이 우선시돼야 되냐. 과장님 생각은 어떠세요?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 저희들 실무자 입장에서는 성장관리방안계획이 수립되고 나서 하면 저희들은 업무 하기가 좀 더 편안하다고.
성찬

박성찬위원

그렇지요. 보면 그런 거를 하기 전에 성장관리계획 같은 거를 먼저 하고, 그 계획에 맞추어서 경사도 같은 것도 조정하는 게 낫다고 보시는 거지요?
도읍

화도읍

도시건축과장 이해철 네, 네.
성찬

박성찬위원

여러 가지 문제가 있어서 좀 궁금해서 여쭤봤습니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도시건축과에 대한 심사를 마치겠습니다. 계속해서 산업환경과장은 발언대로 나오셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최성임 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성임

최성임위원

598페이지 보면 운수시설 설치가 있는데요. 이게 20가구가 혜택을 본다고 하던데 공사할 때 다른 것은 내용을 잘 봤고요. 공사를 시작할 때 주민들한테 이런 안전문제나 이런 거 불편하지 않게 홍보를 잘 좀 해 주십사 하는 거예요.
도읍

화도읍

산업환경과장 서정원 네, 예산이 수립이 되는 대로 바로 좀 사전 설명을 드리도록 하겠습니다.
성임

최성임위원

네, 주민들 안전하게 공사에 방해받지 않고 그렇게 할 수 있도록 해 주실 거지요?
도읍

화도읍

산업환경과장 서정원 네, 네. 하겠습니다.
성임

최성임위원

네.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 산업환경과에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 화도읍 소관에 대한 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 이군희 읍장님 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 진건읍 도시건축과에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 진건읍장께서는 집행기관석에 앉아 주시고 과장은 발언대로 나오셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 백선아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

과장님 세부사업설명서 608페이지 보시고요. 세출예산 사업명세서 431페이지에 대한 질의드리겠습니다. 거기 보면 생활폐기물 무단투기 단속용 CCTV 설치를 하셨잖아요? 이번에 올렸잖아요?
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 네, 네.
선아

백선아위원

4대를 올렸어요. 다른 지역보다는 좀 이게 많다고 생각을 하는데 특별히 더 올리신 다른 이유는 좀 있으신가요?
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 네, 저희가 지금까지 이렇게 무단투기 지역을 살펴보니까요. 한 10여 군데 정도가 아주 지속적으로 무단투기가 되고 있더라고요. 그런데 그거에 대한 대책이 사실상 현 우리 공무원 인력 갖고는 한계가 있고요. 그래서 CCTV를 활용을 해서 6개는 기존에 설치되어 있고 나머지 4개소 정도를 추가로 설치해서 무단 투기를 확실하게 좀 단속에 철저하게 해야겠다 이런 생각이 들어서 좀 많이 이번에 신청하게 되었습니다.
선아

백선아위원

단속용 CCTV 1대당 한 500만 원 정도 되는데 이게 화소가 굉장히 좋지요. 500만 원 정도 되면.
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 네, 네.
선아

백선아위원

그런데 이게 진건에는 창고들이나 이런 게 많아서 그런가요? 유난히 그게 많은데도 불구하고 다니다 보면 무단투기 하는 분들이 너무 많거든요.
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 네, 저희도 그거를 한번 생각을 해 봤는데요. 일단은 농업용 시설들이 농민들이 좀 많고요. 그다음에 비교적 다른 데에 비해서 연령층이 높으신 분들이 좀 많이 사십니다. 거주… 그러다 보니까 그런 분들이 이런 무단투기에 대한 어떤 의식이 좀 아무래도 약하시기 때문에 옛날서부터 지금까지 아무리 법을 안내를 해 드려도 전달도 제대로 안 되고 무시하고 이런 상황이 계속 반복되는 상황이 있습니다.
선아

백선아위원

창고에 하우스에 그거 그냥 폐농산물 우리 짓는 비닐 폐기물까지 막 다 그냥 옆에다 쌓아 놓고 하는 경우가 꽤 많은데 그러면 이거가 우선 설치하는 것도 좋은데 안내 방송으로 요새 하는 시스템도 있잖아요. 그런 거… 이런 단속용 CCTV보다 좀 경각심을 더 불어넣을 수 있지 않을까. 그런데 그거는 뭐 차이가 많이 나나요, 아니면?
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 일단은 이 CCTV 설치하면 그 옆에 지나가면 자동적으로 안내 방송이 나옵니다. 그래서.
선아

백선아위원

안내 시스템 따로 설치 안 해도?
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 안 해도 이거는 되는… 자동적으로 나와서.
선아

백선아위원

움직이면서 사람 작동하는 센서로 이렇게 움직이나요, 그러면? 사람이 뭘 버리게 되면?
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 그 옆에 가면 감지가 돼서 자동적으로 방송이 안내가… 안내 방송이 나오는 시스템입니다.
선아

백선아위원

이게 이쪽은 너무 많이 폐기물이나 이런 거… 기존에 이때까지 살으셨던 어른들의 저기도 있어요. 그 습관들도 있으신데 많이 어쨌든 이게 다른 지역보다 많다 보니까 저기 됐는데 기존에 계속 관리만 하려고 하지 마시고 계속 더 하더라도 더 추경을 올리더라도 관리만 하지 마시고, 계속 철저하게 좀 투기 안 할 수 있도록 그렇게 좀 관심 부탁드립니다.
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 네, 지역 주민과 함께 다각적으로 그런 생활폐기물 무단투기가 최소화될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
선아

백선아위원

네, 네. 무용지물이 되지 않도록.
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 네, 네. 효과가 많이 있습니다. 기존에 설치된 게.
선아

백선아위원

네, 네. 이상입니다.
창희

이창희위원장

과장님, 그거 관련해서 지금 무단투기 방지 차원에서 감시카메라를 설치하는 거잖아요? 설치돼 있는 데는 이제 일반 쓰레기 갖다 버리고 그러는데 지금은 이제 쓰레기 봉투를 담아서 갖다 놓더라고요. 일부 몰지각한 분들도 그냥 무단투기를 또 하는 분들도 있어요. 그런데 혹시 적발해 가지고… 센터장님들도 다 마찬가지지만 적발해서 거기다 현수막을 붙여서 뭐 실명 거론할 수는 없지만 누구, 뭐뭐, 몇 시 몇 분에 적발해서 과태료 얼마 부과했다 이런 현수막도 그 자리에다 붙여 놓으면 그 효과도 더 크지 않을까라는 생각이 드는데 과장님 생각은 좀 어떠세요?
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 네, 뭐 한번 검토를 해 보겠습니다. 효과는 좀 있을 것 같은데 너무 지나친 부분도 좀 없지 않아 있지 않을까 이런 생각도 해 보고요. 실명 거론은 좀 어렵고 좀 다른 차원에서 실명 거론 안 하는 방법으로 해서 언제, 누가… 누구는 아니더라도 언제 해이가 있어서 적발된 사례가 있다 이런 정도는 가능할 것 같습니다.
창희

이창희위원장

지역 주민들 자연부락단위 쪽에 상당히 무단투기가 많은 편이에요. 그런데 이제 지역분들은 날짜 공고도 잘 돼 있어서 그 날짜에 갖다 놓으면 되는데 외지 사람들이 거기다 무단투기 하고 가는 것 때문에 더 심각해질 수 있거든요. 그렇게 해 놓으면 또 경각심도 불러일으키고 해서 효과가 있지 않을까라는 생각이 듭니다.
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 네, 차량으로 그렇게 일부러 와서 버리고 가는 사례 장소들이 몇 군데 있습니다. 그런 부분들은 지금 말씀하신 대로 조금 더… CCTV가 이제 설치되면 그런 부분들은 단속이 되기 때문에 많이 감소될 거라고 이렇게 기대하고 있습니다.
창희

이창희위원장

네, 잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실… 최성임 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성임

최성임위원

과장님 연이어서 질의하겠습니다. 어제도 자원순환과에 이야기를 했는데요. 우리 지금 생활폐기물 무단투기 단속용 CCTV를 남양주의 여러 곳에서 설치를 하는데 우리 남양주시에 거리를 보면 다 동네마다 의류함이 있습니다. 우리 남양주시에서 설치하는 게 아니지요?
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 의류함이요?
성임

최성임위원

의류함.
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 네, 시에서 설치합니다.
성임

최성임위원

지금 생활폐기물 쓰레기를 무단투기 하는 게 제가 지난 1주일 동안 모니터링을 해 보니까 거의 의류함 옆에다가 사람들이 쓰레기를 많이 버립니다. 그래서 이 의류함을 다른 방법으로 치우든지 거리가 일단은 깨끗하고 이런 모든 것들을 줄일 수 있는 방법이 그거 하나 좀 치워야 될 것 같아요. 그래서 그거를 한번 치워야 되는 건지 아니면 다른 곳으로 옮겨야 되는 건지, 또 의류함을 수집하시는 분들 피해가 안 가게 방안을 한번 세워 주시고요. 그리고 607페이지 보면 지역 생활민원 처리에서 우리 지금 진건·퇴계원에서 구거에 대한 유지 보수 공사를 하시는데 그동안에 6개월 동안에 65개소를 하셨더라고요. 이거 아주 지역 주민들의 생활민원의 첫 번째 아닙니까?
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 네, 네. 그렇습니다.
성임

최성임위원

지금 구거를 점유하고 쓰시는 분들도 있고 그러기 때문에 구거 유지 보수 그런 걸 하시는 거지요?
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 아무래도 비가 오고 하다 보면 토사가 퇴적이 되고 변형이 되고 이러다 보면 그거에 대한 보수가 꼭 유지관리 차원에서 필요합니다. 그래서 해마다 그거 파악을 해서 보수를 하고 이렇게… 물론 이장님들이 주로 신청을 해서 저희가 파악을 해서 조치하고 이런 사항으로 되는 거지요.
성임

최성임위원

참 잘하고 계신 것 같아요. 이런 것들이 저희들한테 민원이 많이 오는데 우리 여기 진건·퇴계원은 이렇게 65개소, 40개소 하면 거의 100개를 하는 건데 이번 해에 축대도 쌓아 주고 그러는 것 아닙니까? 그게 주민들한테는 아주 절실하거든요. 아주 잘 하고 계시는 것 같아요. 그래서 이거 앞으로도 이런 민원 불편사항에 신속히 이렇게 대응을 해 주시기 바랍니다.
건읍

진건읍

도시건축과장 박종선 네, 알겠습니다. 적극적으로 하겠습니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 진건읍 도시건축과에 대한 심사를 마치겠습니다. 이윤모 읍장님 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 호평동 도시건축과에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 호평동장께서는 집행기관석에 앉아 주시고 과장은 발언대로 나오셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 호평동 도시건축과에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 심우만 동장님 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 다산1동 도시건축과에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 다산1동장께서는 집행기관석에 앉아 주시고 과장은 발언대로 나오셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 다산1동 도시건축과에 대한 심사를 마치겠습니다. 박세정 동장님 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 별내동 도시건축과에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 별내동장께서는 집행기관석에 앉아 주시고 과장은 발언대로 나오셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 별내동 도시건축과에 대한 심사를 마치겠습니다. 김진환 동장님 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 금곡동 도시건축과에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 금독동장께서는 집행기관석에 앉아 주시고 과장은 발언대로 나오셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 금곡동 도시건축과에 대한 심사를 마치겠습니다. 이영재 동장님 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 행정복지센터 소관 2019년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 자리 정돈을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 27분 회의중지

10시 35분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 산업경제국 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 국장께서는 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
성운

추성운산업경제국장

산업경제국장 추성운입니다. 우리 시민 모두의 행복지수를 높이기 위하여 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 이창희 위원장님과 이상기 부위원장님을 비롯한 모든 위원님께 깊은 감사 말씀을 드리면서, 산업경제국 2019년도 제2회 추가경정 세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 산업경제국 일반회계 예산은 2019년도 2회 추경예산 169억 5798만 5000원에서 68억 1079만 8000원이 증액된 237억 6878만 3000원을 계상하였습니다. 먼저 산업경제정책과 소관 예산안입니다. 총예산액은 당초 8억 502만 4000원에서 54억 8695만 6000원이 증액된 62억 9198만 원을 계상하였습니다. 명세서 193쪽입니다. 청년 창업 우수 시군 벤치마킹을 위하여 청년 창업 활성화사업에 200만 원을 계상하였습니다. 노동단체 지원사업은 민주노총 경기도본부 결정 지침에 따른 보조사업의 보조금 지원 중단 요청에 따라 2226만 원을 감액 계상하였습니다. 노사민정 한마음 대축제 보조금 사업은 노사 관계 안정과 대화합의 장을 만들기 위한 사업으로 참여 인원 증가 및 물가상승률 등을 감안하여 721만 6000원을 증액 계상하였습니다. 창업에 관심 있는 청년들이 자유롭게 아이디어를 나눌 수 있는 스타트업캠퍼스 건물 건립과 주변 녹지 지역을 활용한 청년 힐링공원 조성 등 청년창업복합단지 조성사업에 55억 원을 계상하였습니다. 다음 기업지원과 소관 예산안입니다. 총예산액은 당초 44억 6951만 원에서 2875만 6000원이 증액된 44억 9826만 6000원을 계상하였습니다. 명세서 194쪽 전통시장 및 상점가 안전 확충 사업은 시장 및 상점가에 제세동기를 구매 설치하여 안전한 환경을 조성하고자 900만 원을 계상하였으며 전통시장 및 상점가 활성화 지원사업은 상점가 매니저 인건비를 지원하여 상인 조직의 전문성과 역량을 강화하고자 550만 원을 계상하였습니다. 도비 보조사업 정산 결과에 따른 반환금으로 1425만 6000원을 계상하였습니다. 다음 일자리정책과 소관 예산안입니다. 총예산액은 당초 109억 6444만 5000원에서 12억 9531만 8000원이 증액된 122억 5976만 3000원을 계상하였습니다. 명세서 195쪽 2019년 고용노동부 일자리사업으로 공모 선정된 신중년 경력 활용 지역 서비스 일자리사업은 신중년에 대한 일자리 지원을 통해 재취업 기회를 제공하는 사업으로 2억 8366만 원을 성립 전 예산으로 편성하였으며, 쏙쏙케어 일깨움 사업은 2019년 경기도 일자리 정책마켓 공모에 선정된 사업으로 도비 2억 원을 확보하여 성립 전 예산으로 편성하였습니다. 명세서 196쪽 사회적경제 육성 지원사업은 진접·별내 LH행복주택 내 사회적기업 창업지원 공간 조성에 따른 시설비 및 냉난방기 구입 예산으로 7450만 원을 증액 계상하여 효율적이고 쾌적한 공간으로 조성하고자 합니다. 사회적기업의 일자리 창출을 위한 사회적기업 육성사업 및 사회보험료 및 사업개발비등 사회적기업 육성사업은 국·도비 변경내시에 따라 각각 8641만 6000원을 증액, 3266만 6000원을 감액 계상하였습니다. 명세서 197쪽 사회적기업 창업공간 조성을 위한 사회적경제 창업지원 공간 운영 사업은 1006만 원을 신규로 계상하였습니다. 저소득층의 기초 능력을 배양하고 맞춤형 사례 관리로 체계적이고 효율적인 자활사업을 추진하기 위한 자활근로사업은 국·도비 변경내시에 따라 2억 7127만 7000원을 증액 계상하였습니다. 시설 환경이 열악한 지역자활센터 및 자활사업단의 업무 환경 개선과 양질의 자활 서비스 제공을 위한 지역자활센터 환경 개선 사업은 국·도비 변경내시에 따라 1835만 7000원을 감액 계상하였습니다. 다음 위생정책과 소관 예산안입니다. 총예산액은 당초 7억 1900만 6000원에서 23만 2000원이 감액된 7억 1877만 4000원을 계상하였습니다. 명세서 200쪽 식품 안전사고 예방을 위한 지자체 기초위생관리 지원사업은 현장 보고 장비 사용료에 대한 국·도비 변경내시에 따라 44만 8000원을 감액 계상하였으며 국비 보조사업 정산 결과에 따른 반환금으로 21만 6000원을 계상하였습니다. 이상으로 산업경제국 소관 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2019년도 제2회 추가경정예산안 사업명세서(산업경제국 소관) 2019년도 제2회 추가경정예산안 세부사업설명서(산업경제국 소관) (남양주시장)

이상 2건 전자회의록 참조

창희

이창희위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 직제순에 따라 산업경제정책과 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 장근환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
근환

장근환위원

아까 좀 전에 진접읍장님께 한 질의를 똑같이 하겠습니다. 지금 진접에 가구산업단지 관련해서 지금 어떻게 이 상황을 보고 있나요, 과장님께서는?
기용

김기용산업경제정책과장

지금 위원님께서 아시다시피 우리가 가구산업단지를 진접읍 부평리에 진행하고 있는 것은 우리 지역에 산재된 가구 업체를 집단화시켜서 경쟁력을 확보하고자 하는 사항입니다. 그래서 우리… 하고자 하는 사항인데 현재는 사업 타당성조사를 진행 중에 있어서 이 사업을 확정하기 위한 하나의 기초 과정인데 이 과정에서 진접에서 마석가구단지가 이전을 전제로 이렇게 추진된다고 해서 그 지역에 미치는 환경 요인이라든지 광릉숲 이런 부분에 대한 부분이 있어서 그런 부분들에 대한 우려가 있어서 지금 진행하고 있는데 우리 시 입장에서는 현재 주민들에 대한 오해를 좀 불식시키기 위해서 홍보를 하고 있으면서 현재 사업 타당성조사를 진행 중이기 때문에 거기에서 사업성이 나와야 진행이 가능합니다. 그래서 그 사업성이 나온 후에 사업의 진행 여부를 또 진행할 수… 이렇게 좀 검토할 예정입니다.
근환

장근환위원

진접 주민들이 전체적으로 반대하면 이 사업은 못 하는 거지요? 그렇지요?
기용

김기용산업경제정책과장

일단은 그런 부분도 있겠지만 사업의 진행 여부가 결정이 안 된 상태에서 뭐라 답변드리기는 어렵습니다.
근환

장근환위원

네, 네. 자, 현재 지금 주민들의 반대가 많지요. 또 그러한 반대를 하는 논리가 있습니다, 시민들이 봤을 때 충분한. 제가 안타까운 거는 이런 거예요. 루머지요, 루머. 거짓, 사실과 전혀 근거 없는. 예를 들어서 목화예식장 건물을 40억짜리를 시에서 100억에 매입했다. 100억이 넘게 매입했다. 그다음에 목화예식장 건물주하고 진접 산단 예정 부지 토지주하고 같은 사람이다. 그다음에 산단 부지를 시에서 벌써 매입을 했다. 이러한 잘못된 정보로 인해서 시민들은 정확한 판단을 할 수 없는 거지요. 그로 인해서 반대를 할 수 있는 이런 근거 없는 정보들이 그쪽이 더 초기에 강하게 시민사회를 돌았어요. 그러다 보니까 좀 더 신중하고 면밀하게 검토할 자료도 없잖아요, 시민들한테는. 그래서 이러한 반대가 더 많아지는 요인 중에 하나가 이런 근거 없는 사실이 지금 많이 흘러다닌다. 저는 진접읍 이장님들도 심지어 한 20명이 회의를 했는데 그 자리에서 예정 부지가 시에서 매입을 했다 이렇게 다 알고 계세요. 그래서 그걸 찾는 문의가 와요, 저한테. 이거 사실이냐고. 그래서 “아닙니다.”라고 제가 해명을 하고 이러는데 과연 우리 산업국에서는 이러한 정확한 정보를 거를 수 있는 그러한 시민들과의 소통할 수 있는 쪽의 행정에 집중해야 된다고 저는 보거든요. 그런데 이거를 방치하고 있어요, 지금. 제가 볼 때. 산업국에서 팀장님이 한 분이 오셔 가지고 기업협의회, 천마기업인회하고 부평리 기업인회에서 설명을 한 거로 알고 있어요. 기업인의 문제가 아니잖아요. 진접 시민들의 문제인데 정확한 로드맵을 잡으셔 가지고 이거는 우리가 풀어 나가야 될 숙제이지요. 그리고 나서 면밀하게 시민들이 판단할 수 있는 자료를 줘야 되는데 시민들은 자료를 접할 기회가 없어요. 안타깝지요, 저는 지역 의원으로서. 그리고 이러한 것은 시민들에게 피로감을 주는 거예요. 행정 서비스를 잘 못 하고 있다 이렇게 저는 생각합니다. 고충이 있으시겠지만 어차피 시민들을 위한 행정을 하셔야지요. 그렇지요? 그래서 이러한 시 행정에 대해서 불신하게 되고 실망하게 되고 이런 거잖아요. 좀 노력을 하셔서 해야 될 부분 같습니다. 어떻게 생각하세요?
기용

김기용산업경제정책과장

네, 지금 위원님 말씀하신 데 다 공감합니다. 그래서 지금 이제 주민들께 이런 사실이 아닌 그런 소문도 사실인 것처럼 다니고 그래서 그간 우리 국에서도 지속적으로 이런 홍보도 하고 사회단체장들이라든지 기업인이라든지 이런 루트를 통해서 홍보를 하는데, 일반 홍보도 한계가 좀 있습니다. 그래서 지금 일단 사업 타당성조사 용역이 어느 정도 사업성이 있어서 진행이 된다면 주민협의체도 구성을 해서 시에서 만일 진행이 될 때 아주 투명하게 모든 것들을 주민들하고 같이 이렇게 진행해 갈 계획입니다. 그래서 지난번에 시장님하고 진접의 8개 단체장님들하고 면담까지 하고 그래서 정기적인 주민협의체가 구성되기 전까지는 지역 단체에 정기적인 진행 사항도 알려 드리고 또 궁금한 사항 있으면 설명을 통해서 오해도 불식하고 그렇게 좀 진행할 계획으로 있습니다.
근환

장근환위원

과장님께서 말씀을 하셨듯이 정말 우리가 시에서 행정을 집중해야 됩니다, 이거. 시장에 대한 불신. 네? 이거 우리 지역 사회에 굉장히 피로감을 주는… 심지어는 집회까지 하고 있고, 그분들은 나름대로 의견을 표출하고 있는 거지요. 그거에 대한… 부정적으로 볼 게 아니라 그걸 적극 수용해서 의문점을 해결해 주고 풀어 줘야 되는 게 우리 집행부에서 할 일이 아닌가. 국장님도 한말씀해 주시지요.
성운

추성운산업경제국장

좀 전에 위원님께서 말씀하신 그런 일련의 사항들은 사실이 아니다라는 말씀을 분명히 드리고요. 그래서 그거는 사실이 아니라는 거를 지금 이 자리에서 분명히 말씀을 드리고, 저희가 시에서 추진하는 사항이 실무 과장이 지금 말씀을 드렸지만 결정된 사항이 없고 행정절차를 이행 중에 있고 이행 중인 과정에 지역에서 주민들께서 그런 의견을 표출을 하시고 건의를 하는 사항에 대해서는 저희가 아까 말씀드렸지만 행정절차를 이행 중에 사실상 그게 타당성이 안 나오면 사실 진행되기가 어려운 거거든요. 결정되지 않은 사항을 지금 여러 가지 문제점을 제기하시는 건데 지역에서 우려하시고 걱정하시고 제기하시는 문제점에 대해서는 저희가 가서 설명도 드렸거든요.
근환

장근환위원

설명을 되게 제한적으로 한 거지요. 자, 국장님.
성운

추성운산업경제국장

필요에 의해서 저희가 먼저도 지역의 이장님들 협의회 할 때도 가서 설명을 드리고 그랬었는데 결국은 이게 지금 실무과장님이 말씀을 드렸다시피 진행되는 과정에서 타당성이 나오고 그러면 지역의 시민들로 구성된 협의체를 구성을 해서 전적으로 지역에서 염려하시고 걱정하는 문제점에 대해서 어떻게 해결을 할 건지에 대한 그런 부분들을 저희가 다 해 나갈 겁니다.
성찬

박성찬위원

죄송한데, 위원장님, 예결 사항과 조금 달라서 이 문제는 좀 허심탄회하게 위원님들하고 궁금한 사항도 많고 그래서 정회를 한 후에 정회 시간에 이렇게 토론을… 약간의 토론이 있었으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.
창희

이창희위원장

네, 정회 요청이 들어와서 정회를 받아들이겠습니다. 위원 여러분 의견 조율을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 50분 회의중지

11시 12분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 원병일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원병일위원

사업명세서 193쪽에 청년창업 복합단지 조성사업에 대해서 질의하겠습니다. 이 사업이 당초에 하려고 했던 것보다 좀 변화가 있는 거지요? 임대로 하려고 하다가 지금 이제 건물을 지어서 하겠다 그 말씀이잖아요?
기용

김기용산업경제정책과장

네, 그렇습니다.

원병일위원

네, 여기 사업비 산출 내역에 대해서 궁금한 점이 좀 있어서요. 캠퍼스 건립비가 420평에 평당 800만 원씩 이렇게 계상을 했어요. 그런데 평당 800만 원씩 되는 근거는 뭔지, 어떻게 시설을 하는 건데 이렇게 많이 드는 건지를 좀 일단 질의를 할게요.
기용

김기용산업경제정책과장

최근의 건축물이라든지 이런 것들에 대한 개략 공사비를 산정할 때 통상 품셈이라든지 이런 것들을 적용하다 보니까 실제 현실과 맞지를 않아서 조달청에서 공공 건축물이라든지 이런 거에 대한 단위당 공사비를 고시를 통해 가지고 수의 기관에 제공합니다. 그래서 이 청년 캠퍼스와 관련된 이 부분은 조달청에서 2017년도에 수의 기관에 제공한 2017년 공공 건축물 유형별 공사비를 제공한 그 자료를 통해 가지고… 이게 지금 교육연구시설로 분류가 됩니다. 그래서 교육연구시설에 조달청에서 발주한 유사 사례에 제공된 그거에 대한 단위 면적당 공사비를 가지고 이렇게 면적으로 계산해서 한 겁니다. 그래서 평당 800만 원 계산합니다.

원병일위원

교육연구시설이라 하니까 제가 더 드릴 말씀이 없는데 평당 800만 원이면 건축비가 좀 과하게 책정이 되지 않았나 하는 생각이 들어서 말씀드렸고. 또 공원 조성도 마찬가지예요. 그리고 이게 이제 하시려면 절차가 또 진행이 돼야 되잖아요. 철도청하고 철도시설관리공단하고는 아직 계약을 하는 거는 없잖아요. 준비를 하고 있… 협의는 했습니까?
기용

김기용산업경제정책과장

아, 지금 실무 협의 중에 있습니다. 그래서 일단 철도청과 관련된 게 철도시설공단과 철도공사와 연관이 돼 있는데 평내호평역 앞에 역 광장과 관련된 거는 철도공사와 관련되고요. 그다음에 이쪽에 공원 쪽은 철도시설공단하고 관련돼 있습니다. 그래서 철도역 호평평내역 앞에 광장은 그 광장을 좀 정비를 해서 바닥분수라든지 공연장 이런 것들을 좀 조성하려고 해서 지금 철도공사하고 지금 실무 협의를 하는데 일단 개략적인 설계라든지 이런 것들이 오면 저촉 여부라든지 이런 것들을 좀 같이 한 다음에 MOU까지 체결하는 그런 절차를 밟을 예정입니다. 그래서 철도시설공단도 지금 그쪽에 5층 건물을 건립하고 그런 부분에 있어서 철도보호지구에 해당되거든요. 그래서 그거에 대한 협의를 적극적으로 해 주겠다. 지금 그렇게 실무 협의는 진행 중에 있습니다.

원병일위원

네, 그래서 향후 계획에 보면 10월 달에 가서야 철도청하고의 MOU를 협약식을 체결하겠다 이렇게 돼 있어요. 그런데 절차가 아직 진행이 안 된 상태로 하기 때문에 좀 조심스러운 부분도 있다는 말씀을 드리고 싶고, 협의가 잘 돼야지만 되잖아요. 협의 안 되면 못 하는 거잖아요?
기용

김기용산업경제정책과장

네, 네.

원병일위원

네, 그리고 도비 확보를 하시겠다고 했는데 지금 55억이나 투자가 되는데 우리 시비 가지고 하기는 넉넉지 않은 살림에 좀 부담이 되지 않을까 해서 도비 확보에 대한 계획은 어떻게 하고 계시는지.
기용

김기용산업경제정책과장

네, 그래서 지금 55억이라는 돈이 상당히 많은 금액이고 우리 시의 재정 여건상 시비만 투입되기는 부담되고 그래서 별도의 외부 재원 확보를 위해서 지금 노력을 하고 있습니다. 그래서 별도로다가 도비 지원을 위한 정책 건의도 하고, 그다음에 특별조정교부금도 요구를 하고 또 지역구 국회의원이신 조응천 의원님한테도 국비를 좀 지원해 달라고 요청 건의도 드렸고, 또 이와 별도로 또 경기도에서 정책공모사업을 통해서 입상이 되면 또 별도의 재원을 줄 수 있는 그런 루트도 있어서 지난 6월 25일 날 경기도 퍼스트 정책공모를 신청을 했습니다. 그래서 현장까지 가서 현장에서 설명까지 했는데 안타깝게도 어제 결과 통보가 왔는데 어제 좀 입상이 안 된 거로 결과가 왔습니다, 그거는. 그래서 이제 그 이외에 별도 보조금 확보 계획을 계속 추진하고 있다는 말씀을 드립니다.

원병일위원

네, 도비 확보라든가 또 특별교부금 같은 그런 예산 확보하는 데 힘을 써 주실 것을 부탁을 드리고, 아까 말씀드린 사업비 산출내역에 건축비나 공원조성비… 사실 평당 70만 원 공원조성비도 사실은 제가 생각하기에는 좀 과다하게 편성이 되지 않았나 하는 생각이 들어서 말씀드립니다. 또 이런 부분도 좀 다시 검토가 돼야 될 부분이 아닌가 이런 생각이 됩니다.
기용

김기용산업경제정책과장

네, 일단 특정 시설물이 결정되고 그러면 설계를 할 때 관련 규정에 맞춰서 하도록 하겠습니다.

원병일위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 이상기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상기부위원장

원병일 위원께서 이 사업에 관한… 같은 내용인데요. 건축서비스산업 진흥법 제23조 및 시행령 20조에 따르면 2억 원 이상 공공 건축 용역 발주 시 사전 사업계획서를 검토받게 돼 있는데 검토 의견은 받으셨는지.
기용

김기용산업경제정책과장

네, 지금 이 사업은 55억의 사업이기 때문에 각종 단계별로 하다 보면 실시설계 용역을 수행하고 또 그 용역이 끝나면 그다음에 실시설계를 통해서 또 실시설계서를 가지고 또 계약도 하고 그래야 되기 때문에 현재에는 건축설계용역을 수행 중에 있습니다. 그래서 건축설계용역비가 약 2억 원 정도 되는데 그래서 이 부분에 대해서는 우리 시에 계약심사 규정이 있어요. 그래서 계약심사 규정을 지난 7월 2일 날 다 이행했습니다. 그리고 이제 이게 현상 설계 공모 중인데 설계가 공모가 되면 공모된 작품을 가지고 실시설계를 하고 실시설계가 완료되면 또 일상감사를 통해서 계약 전에 일상감사를 또 받도록 그렇게 돼 있습니다.

이상기부위원장

잘 알았습니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

백선아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

과장님 세부사업설명서 342페이지, 세출예산 사업명세서 193페이지에 대한 질의를 하겠습니다. 노동단체 지원이 있지요? 이게 노동자학교가 지금 어디에서 운영되고 있는 거예요? 이번에 3600만 원. 밑에 보시면 사업비 산출내역 보면 있어요. 노동자학교 운영을 3600만 원. 360만 원이요. 3600만 원….
기용

김기용산업경제정책과장

노동자학교요?
선아

백선아위원

네, 네.
기용

김기용산업경제정책과장

이거는.
선아

백선아위원

어디예요?
기용

김기용산업경제정책과장

민주노총에서.
선아

백선아위원

그 안에 노동자학교가 있어요?
기용

김기용산업경제정책과장

학교가 별도로 학교가 있는 건 아니고요.
선아

백선아위원

지칭만 이렇게 노동자학교라고.
기용

김기용산업경제정책과장

네, 사무실을 운영하면서 노동자들에게 여러 가지 처우라든지 그다음에 노동자들에 대한 권리 이런 것들에 대한 것들을 교육하고 이런 사항입니다.
선아

백선아위원

그거를 일명 노동자학교라고 부른다?
기용

김기용산업경제정책과장

네, 네. 그렇습니다.
선아

백선아위원

그렇게 얘기해도 될까요?
기용

김기용산업경제정책과장

네, 네.
선아

백선아위원

근데 이번에 지금 보면 이게 한마음축제잖아요. 근로자들 권익 향상을 위한 그런 축제잖아요, 이게요?
기용

김기용산업경제정책과장

이거는 한국노총에서 또 하는.
선아

백선아위원

그러면 이게 지금 당초에는 노사민정 한마음대축제 지금 당초하고 변경이 됐어요. 금액이, 예산이.
기용

김기용산업경제정책과장

이게 당초.
선아

백선아위원

변경된 이유가 따로 있을까요?
기용

김기용산업경제정책과장

네, 네. 그래서 이번에 좀 보조금을 증액하기 위해서 예산을 계상한 건데요. 이 부분이 이제 노사민정 한마음축제를 노사 관계 안정과 대화합을 위해서 이런 행사를 마련해 왔는데 이게 한 10여 년 이상 계속 진행해 온 겁니다. 그런데 이제 2014년까지는 2000만 원 이상씩 지원이 됐다가 그 이후에 예산 관계상 감액, 감액, 감액 돼 가지고 현재 금액으로 1778만 원 정도를 지금 이제 한 3~4년 좀 진행… 계속 그 금액으로 진행됐어요.
선아

백선아위원

했다가 2500만 원으로 증액시킨 거지요?
기용

김기용산업경제정책과장

네, 그래서 이번에 좀 증액을 요청해서 검토를 한 결과 타당성이 있어서 이번에 추경에 좀 계상한 겁니다.
선아

백선아위원

근데 증액 이유가 참 재밌어요. 참여 인원 증가나 물가상승률에 대한 거라고 그랬는데 그러면 과장님 역으로 이거는 뭐 계산을 잘못할 수도 있고 물가가 올라서 그럴 수도 있고 참여 인원이 더 할 수도 있어요. 그런데 어느 행사를 진행을 하건데 행사를 진행하다 보면… 그럼 물가가 내리고 참여 인원은 벌써 다 정해진 거고 물가가 내려가고 참여 인원이 적어지면 예산을 줄입니까? 그렇지는 않지요? 그렇게는 안 하겠잖아요, 그렇지요? 그래서 이런 것도 2500만 원을 쓰는 게 과하다, 많다, 적다가 문제가 아니고 “참여인원이 증가하고 거기에 대한 행사의 물가 안정을 위해서 물가가 지금 비싸졌다, 상승률 때문에 그렇다.”라고 했으니까 이런 거는 그런 거보다는 예산 착오를 저희가 하다 보니까 조금 더 들어가게 됐다라는 게… 참여 인원이 증가가 되고 물가가 상승했다 그러면… 과장님 앞으로 참여 인원 줄어들고 물가 내려가면 이거 내리세요. 그렇게 내리실 거세요?

웃음

기용

김기용산업경제정책과장

그건 아니고요. 가입 노조가 늘고 또 노조원 수도 상당히 늘어났습니다. 현재 노조가 29개 노조에 3900명, 한 4000명 정도 되거든요. 그만큼 늘어났기 때문에 한마음 행사 대축제를 하더라도 참여하는 인원… 거의 이 보조금의 대부분이 식비가 대부분을 차지합니다. 그래서.
선아

백선아위원

이분들이 회원들이 거의 다 이렇게 정해져 있어서 다 오고 하지는 않는데 사실은 뭐 노동자들이 근로자들이 자기네들 어느 한 날 정해서 하는 거는 괜찮아요. 그건 뭐 어렵고 힘들 때 서로 으쌰으쌰 해서 한번 하면 좋은데, 그 인원들이 지금 이게 지금 다 29개 업체, 4000명이 넘게 있어도 그분들이 참여하는 거는 아니니까 앞으로는 이런 거 체크할 때는 그런 거에 대해서 좀 신중하게 잘 하시라라는 얘기예요. 네, 아셨지요?
기용

김기용산업경제정책과장

네, 네. 신중하게 하겠습니다.
선아

백선아위원

네, 네. 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 장근환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
근환

장근환위원

아까 정회 시간에 충분한 설명을 들었습니다. 그러한 좋은 긍정적인 어떠한 사실들을 그러한 사실들을 우리 진접 시민들에게 그런 잘못된 정보로 인해서 좋지 않은 그런 부정적인 것들이 시간이 감에 따라서 고착화되잖아요. 그럼 나중에 설득하거나 설명을 해도 이게 식지 않아요. 집행부 공무원들께서는 잘 못 느끼시겠지만 저는 지역구 의원으로서 굉장히 심각하게 받아들입니다. 너무 굉장히 안 좋거든요. 그게 안 좋은 게 아까 설명했듯이 정확한 사실에 근거해서 판단해서 하셔야 되는데, 아까 얘기했듯이 그런 정말 극단적 루머 때문에 옳지 않… 정말 거짓으로 된 정보 때문에 그런 것을 믿고 반대한다는 거지요. 정말 사실에 근거한 것을 들을 수 있도록 우리 집행부께서는 진접읍과 협의해서 그런 행정의 신뢰성을 분명히 확보해야 된다 이거를 다시 한번 강조하고 싶습니다.
기용

김기용산업경제정책과장

네, 앞으로 우리 시에 이런 사업을 토대로 해서 지역의 발전적인 그런 부분을 많이 홍보해 드리고 또 주민들이 우려하는 부분에 대해서도 우려된 부분이 반영돼서 사업이 진행될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
근환

장근환위원

이상입니다.
창희

이창희위원장

박성찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성찬

박성찬위원

청년창업 활성화 추진계획에 보면 남춘천역 철도 유휴부지 활용한 우수 사례 청년몰 현장 견학을 하셨네요? 철도 유휴부지라면 철도청 부지를 말하는 것 같은데요. 여기에는 철도청 부지에 대한 국유재산관리법에 의해서 사용료를 낼 건데, 사용료를 내고 있나요, 아니면? 내고 있던가요, 아니면?
기용

김기용산업경제정책과장

지금 이거는 향후 추진 계획이거든요. 지금 남춘천역 이런 데 좀 가 보고 그래서 벤치마킹을 하겠다 이런 겁니다.
성찬

박성찬위원

그러니까 이제 벤치마킹을 했을 때 좀 이렇게 여쭤보지는 않았나요? 그러니까… 아, 여기 가실 거예요?
기용

김기용산업경제정책과장

네, 갈 겁니다. 지금 이게 뭐냐면요.
성찬

박성찬위원

(웃으면서) 아, 그렇구나.
기용

김기용산업경제정책과장

이게 지금.
성찬

박성찬위원

가실 때 저도 같이 가 봤으면 좋겠습니다. 그리고 아까 우리 원병일 위원님과 이상기 위원님이 말씀하신 거 연이어서 역 광장 조성비가 굉장히 많은 평수가 있는 것 같아요. 1000평 정도. 그러면 이게 이제 우리 시설공단하고 철도시설공단하고 협의를 할 텐데 사용료가 부과가 되잖아요, 국유재산관리법에 의해.

웃음

기용

김기용산업경제정책과장

그래서 이제 그 부분은요. 역 광장 관련해서 이제 소유자는 철도시설공단인데 역 광장과 관련해서는 철도시설공단에서 철도공사에다가 계약을 통해서 이용권을 준 겁니다. 그래서 철도공사하고 우리가 협의할 사항인데 철도공사에다가 우리가 무상사용 계약을 해 달라 이런 거를 계약을 하는 겁니다. 그래서 거기에 지금 우리 청소년들만이 이용하는 시설이 아니고 광장이, 아까 말씀드렸듯이 분수대라든지 공연장이라든지 파고라벤치라든지 이런 것들을 설치하기 때문에 이게 시민들도 이용하고 또 여기 청년창업캠퍼스를 이용하는 청년들이 이용하는 거이기 때문에 그런 공감대가 좀 형성돼 있어요. 그래서 이제 영리를 추구하지 않는 행위라고 하면 적극 협조해 주겠다 이렇게 지금 실무적으로는 협상 중에 있습니다.
성찬

박성찬위원

그러니까 이제 실제로 우리 관내에 영리를 추구하지 않은 시설물들을 설치를 했음에도 불구하고 사용료를 내는 곳이 많잖아요. 왜냐하면 호평동에 철도 교각 밑에 사용하는 체육시설들이라든지 또 우리 퇴계원에 사용되는 곳들, 그런 곳들이 사용료를굉장히 철도시설공단에 많이 내고 있어요. 그래서 그런 것까지도 누차 제가 말씀드렸는데 그런 것까지도 협의를 했을 때 영리를 목적으로 아닌 시민들이 사용하는 공간… 그러니까 우리 지자체에 있는 우리 시설공단 부지는 그런 협의를 통해서 어떤 사용료를 저렴하게 낮춘다든지, 아니면 지금 이거처럼 철도시설공단하고 관계 기관하고 협의를 통해서 좀 시민들이… 그러니까 이런 거지요. 우리 평내호평역 교각 밑에 유치원 시설이 지어졌잖아요. 그러면서 우리가 위탁을 받아서 지금 운영을 하고 있잖아요. 그런 부분도 철도시설공단에서 지어서 복지를… 그러니까 복지 개념으로 복지사업을 이제 철도청에서 하고 있는 사업인데 이런 것도 어떤 복지 쪽으로 같이… 그러니까 토지는 철도시설공단에서 제공을 하고 시설물 설치는 우리 시에서 지자체에서 해 가지고 같은 복지를 공유할 수 있도록 이렇게 무상 사용할 수 있도록 협의를 좀 잘 해 주셨으면 좋겠다고 생각합니다.
기용

김기용산업경제정책과장

네, 협의해서 만약에 점용료 얘기가 있다면 적극적으로 대처를 해서 현재 우리는 이쪽 역 광장이라든지 이쪽에 공원 쪽에 철도보호지구 내에 해당되는 부분에 대해서는 다 무상 협상을 지금 실무 협의 중에 있습니다. 그래서 만약에 점용 얘기가 나온다면 일단 그런 것들을 우리 쪽에 맞춰서 이렇게 진행되도록 그렇게 협의해 나가도록 하겠습니다.
성찬

박성찬위원

협의하실 때 지금 교각 밑에 한 세 구간 정도가 철도시설공단 부지가 남아 있어요. 사용료 때문에 설치를 지금 못 하고 있어요. 왜냐하면 사용료를 시에서 하는 게 아니라 행정복지센터에서 하기 때문에 비용 정도가 굉장히 커요. 그러다 보니까 활용할 수 있는 방안이, 활용할 수 있는 것들이 많은데 사용료 그러니까 점용료가 굉장히 세서 활용을 못 하고 있는 경우가 있습니다. 그런 것까지도 같이 함께 이렇게 소통을 했을 때 협의를 좀 이끌어 내 줬으면 좋겠다.
기용

김기용산업경제정책과장

네, 검토하겠습니다.
성찬

박성찬위원

네, 이상입니다.
창희

이창희위원장

과장님, 관련해서 청년창업복합단지 조성에 55억을 지금 2회 추경에 세운다고 이야기를 하신 거잖아요? 이게 사업이 2020년 10월에 준공 예정이잖아요? 앞으로도 1년이 남았는데 50억이 다 필요하냐 이렇게 의문점이 남거든요. 이거를 2회 추경에 세우고 내년 본예산에 세우고 이렇게 나눠 세울 수는 없나 해서 질의를 하는데요.
기용

김기용산업경제정책과장

일단은 재정 투자 심의를 거쳤고 그다음에 일단 55억이라는 예산이 확보가 돼야 일단 실시설계를 할 수 있고 이런 부분들이 있습니다. 그래서 이번에 반드시 좀 이렇게 반영을 해 주시면 거기에 맞는 청년 창업 공간 콘텐츠에 맞도록 그렇게 설계하도록 하겠습니다.
창희

이창희위원장

건물을 지을 때 공사 진척도에 따라서 예산이 돈이 나가는 건데 한 번에 다 주는 거 아니잖아요. 한 번에 다 세워 놓고 빼 주는 것도 아니고.
기용

김기용산업경제정책과장

근데 예산이 성립이 돼야 원인 행위를 할 수 있고 이렇습니다.
창희

이창희위원장

행정에서는 사업할 때는 전체 예산 목이 서야 되는 거예요?
기용

김기용산업경제정책과장

계속비가 아니기 때문에 그렇지요.
창희

이창희위원장

계속비는 아니고 올해 예산이 안 쓰여지면 이월비로 넘어가는 거네요, 그러면?
기용

김기용산업경제정책과장

하여튼 그렇게 좀 세워 주시고요. 하여튼 요청을 드리고요. 그거를 별도로다가 지금 시비의 부담 때문에 외부 재원도 지금 확보 노력하고 있으니까 위원님께서 적극 좀 이렇게 반영해 주셨으면 고맙겠습니다.
창희

이창희위원장

지금 원병일 위원님이 이야기하셨던 부분에 대해서 과장님도 이야기하셨지만 재원 부담이 크잖아요, 55억에 대해서. 그러면 반만 세우고 반은 내년도에 세운다든가 이런 것도 좀 기술적이지 않나 싶어서 질의를 드린 거예요.
기용

김기용산업경제정책과장

우리 시에 또 최대 명품 청년공간을 조성하는 사업이기 때문에 적극적인 반영 부탁드리겠습니다.
창희

이창희위원장

아니, 사업을 하시지 말라는 건 아니에요. 이거 사업하는 거에 뭐 좀 문제는 없고 하셔야 되는데 예산이라는 게 돈이라는 게 1년 묶어 놓고 진척도대로 내보내는 게 아니라 우리 시의 예산이라는 게 25억 세워서 25억 나가고 다음번에 마무리되면 마무리에 또 그렇게 나가고 그러면 돈의 흐름은 좀 유도리 있게 쓰지 않나 싶어서 이렇게 말씀드리는 거예요, 시 예산이기 때문에.
기용

김기용산업경제정책과장

일단 재무회계규칙이나 이런 것들을 보면요. 예산이 확보된 금액 범위 안에서 설계를 하고 또 설계를 토대로 해서 또 원인액을 잡아서 예산을 집행하는 거이기 때문에 만일 금년에 일부 금액만 섰다면 설계라든지 집행하는 데 좀 차질이 있지 않을까 이렇게 생각이 듭니다.
창희

이창희위원장

설계비, 감리비, 공사착공비 미리 주고 또 진척되면 또 주고 이렇게 해도 되는 거잖아요?
기용

김기용산업경제정책과장

지금 55억이라고 하는 그 개략 공사비를 통해 가지고 그 금액 범위 안에서 설계를 하고 또 발주를 해야 되기 때문에… 올 11월 달에 발주를 해야 됩니다. 그래서 그런 부분들이 있습니다.
창희

이창희위원장

잘 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 산업경제정책과에 대한 심사를 마치겠습니다. 김기용 과장님 수고하셨습니다. 다음은 기업지원과 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 백선아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

과장님 세부사업설명서 347페이지, 348페이지고요. 세출예산 사업명세서 194페이지에 대한 질의를 드리겠습니다. 전통시장 상점가 안전 확충사업 지금 올리신 거지요?
연희

손연희기업지원과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

이거 지금 여기 설치 장소가 장현전통시장 2대, 금곡 여기 홍유릉 그 뒤에 상가 쭉 나가는 그쪽이지요?
연희

손연희기업지원과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

이거 장현시장은 어디어디 세우셨어요, 이거 설치 장소를요?
연희

손연희기업지원과장

지금 저희가 자동심장충격기를 저희가 3대를 공모사업에서 선정돼 가지고 설치하는 건데요. 설치 위치는 저희가 사전에 현장 나가서 파악을 해 놨습니다. 장현전통시장 같은 경우는 장현의 대명상가 출입문 이쪽하고 그다음에 롯데리아 출입문, 쉽게 말씀드려 가지고 공개된 장소에서 접근성이 용이한 장소로 저희가 결정했습니다.
선아

백선아위원

조형물은 어떻게 됐어요, 진접시장은, 장현시장은? 추진하고 있나요?
연희

손연희기업지원과장

네, 네. 지금 추진 중에 있고요. 지금 사업계획상 자부담이 좀 있습니다.
선아

백선아위원

몇 프로나 되요, 자부담이?
연희

손연희기업지원과장

자부담이 지금 한 10%가 되는데요.
선아

백선아위원

10%?
연희

손연희기업지원과장

네, 네. 지금 현재 상인회에서 지금 자부담에 대해서 10월 달까지 다 해결하도록 저희가 협의를 봤습니다.
선아

백선아위원

이게 그쪽 장현 진접시장이 이게 조형물 설치가 마땅치가 않아요, 앞뒤로 봐도. 그래서 이게 좀 고민을 해 봐야 되는 부분이 될 것 같아서.
연희

손연희기업지원과장

위원님도 잘 아시겠지만 위치상 상당히 어려운 상황은 맞습니다.
선아

백선아위원

위치가.
연희

손연희기업지원과장

네, 네. 그래서 저희가 이제 보통 전통시장하면 아치형도 이렇게 멋있게 돼 있는데 저희가 그래서 위치상 여러 가지 여건을 감안해서 아치형 한 군데, 아니면 일자형 이런 식으로 저희가 생각하고 있습니다.
선아

백선아위원

아, 그렇게 지금 생각하시는 거예요?
연희

손연희기업지원과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

그 상점가 활성화 지원에서 도비 50%, 시비 50% 해서 매니저 요새 활동하고 있지요?
연희

손연희기업지원과장

네, 네. 그렇습니다.
선아

백선아위원

매니저 사무실은 어떻게 하시기로 했어요? 어떻게 해서 지금 하고 있어요?
연희

손연희기업지원과장

지금 현재 장현시장 매니저가 작년부터 근무를 하고 있는데요. 상인회 사무실이 있습니다. 거기에서 지금 근무를 하고 있고요. 그다음에 금곡 홍유릉 상점가는 지금 위치가 마을회관 있는 쪽 있지 않습니까?
선아

백선아위원

어디요?
연희

손연희기업지원과장

주막거리인가 거기 마을회관 있는 데 그쪽에서 저희가 생각 중에 있습니다.
선아

백선아위원

이게 도비는 중간에 가다가 뭐 이게 줄어들고 할 일은 없지요? 매니저 인건비에 대한 거는.
연희

손연희기업지원과장

이거는 계속 사업이 아니고 한시적인 사업입니다.
선아

백선아위원

한 5개월 정도? 5개월씩 해서 영입을 하나요, 아니면 어떻게.
연희

손연희기업지원과장

전통시장 매니저 사업 기간이 2년이고요. 여기에 금곡홍유릉상인회는 1년 사업입니다..
선아

백선아위원

한 사람이 계속하나요. 아니면 중간에 또 따로 저기를 하나요, 매니저들은?
연희

손연희기업지원과장

저희가 필요에 따라서… 아시다시피 처음에 시작하는 시장에 대해서 저희가 좀 도움을 주고자 매니저 사업을 하고 있는데 만약에 부족하다면 저희가 연장 신청할 계획은 있습니다.
선아

백선아위원

나중에라도.
연희

손연희기업지원과장

네, 네. 필요에 따라서요.
선아

백선아위원

아, 필요에 따라서 그렇게 돼서.
연희

손연희기업지원과장

네, 네.
선아

백선아위원

이번에 그래서 2회 추경에 이게 550만 원이 올라온 거예요? 인건비 지원만.
연희

손연희기업지원과장

네, 네. 이게 간접 매칭사업이기 때문에 저희 시는 저희 시 예산만 세우고 도비 같은 경우는 직접 상인회에다가 직접 지급을 합니다.
선아

백선아위원

그러니까 도비가 안 나와서요. 그럼 도에서도 550만 원 나오고 우리 시에서도 550, 50 대 50.
연희

손연희기업지원과장

네, 50 대 50이니까 그렇게.
선아

백선아위원

그렇게 해 갖고 하실 거지요?
연희

손연희기업지원과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기업지원과에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 손연희 과장님 수고하셨습니다. 다음은 일자리정책과 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 백선아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

과장님 세부사업설명서 351페이지, 352페이지 보시면 되고요. 세출예산 사업명세서 195페이지에 대한 질의를 드리겠습니다. 여기에 신중년 경력 활동 지역 서비스 일자리 사업 하시지요? 이번에 2회 추경에 지금 국비하고 도비가 50 대 50이네요? 이 사업에 대한 설명 좀 부탁드립니다.
홍식

임홍식일자리정책과장

신중년 일자리사업은 고용노동부 공모 사업입니다. 저희가 일자리를 창출하기 위해서 공모를 해서 선정된 사업입니다. 이 사업은 이제 신중년들이 기이 사업할 때 일을 할 수 있는 능력은 있으나 자리가 없는 부분들을 해서 사업을 신청을 했는데 두 가지 사업을 신청을 해서 공모에 당선이 돼서 추진하는 사업입니다.
선아

백선아위원

이분들이 그래도 꽤 전문가들이지요? 다른 곳에서 이렇게 다 자기의 어떤 나름대로의 경력이나 이런 것도 계신 분들 아니에요?
홍식

임홍식일자리정책과장

네, 그분들을 찾아서 공모를 해서 채용할 예정입니다.
선아

백선아위원

이게 지금 ‘내가왕년에’ 재취업 프로젝트하고 배달의 행정, 찾아가는 행정 서비스 해서 34명, 5명 이렇게 7개월씩 했어요. 이거 선발 과정은 어떻게 해서 됐을까요?
홍식

임홍식일자리정책과장

선발 과정은 공고를 통해서 다양한 루트를 통해서 홍보를 해서 면접을 통해서 선정을 합니다.
선아

백선아위원

저희 지역 주민들이 남양주 시민들이 그래도 요새 일자리를 그래도 우리 시에서 많이 지금 요새 계속 지역 주민을 위해서 애를 쓰시더라고요. 쓰레기도 그렇고 여러 가지 감시원도 그렇고 하는데, 이분들이 이거 하고 나서 완료 후에 만족도나 이런 평가 같은 것도 받으실 건가요?
홍식

임홍식일자리정책과장

대부분이 그렇게 하고 있습니다.
선아

백선아위원

그런 거를 저희가 시에서 받으실 거지요? 나중에, 추후에?
홍식

임홍식일자리정책과장

끝나고 나서 설문을 받아서 다음 사업에 활용을 하고 있습니다.
선아

백선아위원

그렇게 해야 되겠지요?
홍식

임홍식일자리정책과장

네.
선아

백선아위원

네, 네. 352페이지에 보면 쏙쏙케어 일깨움 사업이 있어요. 이게 지금 과장님 도비가 100%예요.
홍식

임홍식일자리정책과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

그러면 일자리 공모 선정이 돼서 했던 건데 4월 10일 날 됐네요. 이거 한시적으로 하실 거예요, 아니면 어떻게 하실 거예요, 도비 100%인데? 시비는 전혀 없어서.
홍식

임홍식일자리정책과장

이 사업은 저희 국에서 좀 큰 프로젝트로 진행을 하는 사업입니다. 저희 남양주시의 복지의 그런 기본 데이터를 뽑아내는 작업이고요. 이 데이터를 통해서 남양주시의 복지의 좀 큰 방향을 바꿔 보려고 하는 그런 기초 조사하는 대단위 프로그램이고요. 또 이 사업은 사회복지사 자격증을 가지고 있는 분들이… 가지고 있는 분들, 신중년분들을 활용해서 하는 이런 사업이라서 두 가지 사업을 추진하는 사업입니다.
선아

백선아위원

네, 그러면 이분들 다 참여자 교육 같은 거는 다 끝내신 거고요?
홍식

임홍식일자리정책과장

사업이 이 항목이 조사하는 항목이 워낙 많다 보니까 또 조사하는 스킬, 또 어려운 분들을 어떻게 조사를 하는지 조사하는 것도 계속적으로 한 10번 이상을 교육을 했고 현장도 한 10번 이상을 다니는 이런 상황입니다. 계속적으로 교육을 통해서 진행하고 있습니다.
선아

백선아위원

도에서 예산을 주거나 보조를 하면 중간에 또 이렇게 줄어드는 경우가 있다고 하면 그런 경우도 있고 그래서, 얘네들이 뭘 주다 보면 그게 줄어들고 하면 저희가 또 시가 그거를 대체를 해야 되잖아요?
홍식

임홍식일자리정책과장

사실 이제 지금 1년 차는 100%고요. 2년 차는 70%, 3년 차는 50% 해서 3개년 사업으로 지금 추진하고 있습니다.
선아

백선아위원

그럼 나머지는 저희 시에서 해야 되지요?
홍식

임홍식일자리정책과장

네.
선아

백선아위원

그래서 그것 때문에 그랬는데 이게 점점 더 이것도 줄어드는 게 여전히 그렇게 해야 되네요, 3년 동안?
홍식

임홍식일자리정책과장

네, 그런 사항 같습니다.
선아

백선아위원

그렇지요? 위원장님, 한 가지 더 질의하겠습니다. 세부사업설명서 과장님 353페이지고요. 세출예산 사업명세서 196페이지에 대한 질의를 드리겠습니다. 사회적경제 육성 지원이 있어요. 이게 지금 행정주택 LH에서 행복주택 내에서 창업 지원 공간에 대한 건가요? 이거에 대한 설명 간단하게 부탁드립니다.
홍식

임홍식일자리정책과장

네, 행복주택에서 지침에 의해서 사회적 기업을 운영을 하는 데에 좀 지원해 주는 지침이 있습니다. 비율을 아파트에 그런 면적에 비해서 어떤 비율을 해서 저희한테 주는 공간이 있습니다.
선아

백선아위원

이게 보면 저희가 거의 90% 넘게 시비가 들어가고 도에서는 10%도 안 되는 지금 지원을 보조를 해 주고 있어요. 그리고 저희가 보면 이거 냉난방기나 빔프로젝트 같은 거 이런 거는 저희 시에서 하나요, 아니면 도에서 나오는 거로 하나요?
홍식

임홍식일자리정책과장

도비 9.4%, 시비 90.6%. 이 비율입니다.
선아

백선아위원

근데 이거 나중에… 그러면 이거 우리 시가 관리하지요?
홍식

임홍식일자리정책과장

네.
선아

백선아위원

그럼 이거 우리 시 자산이지요? 그렇지요? 그래서 여기가 우리 시가 지금 이거를 하고 있는 거에 대해서 추가로 이렇게 된 것 같아 가지고 지금 1500만 원, 350만 원이 더 들어가 있는 게 추가로 들어가 있더라고요. 그래서 이거를 저희가 시에서 드려서 공간을 세울 것 같으면 저희 이것도 시의 자산이다라고 생각을 해도 되나요?
홍식

임홍식일자리정책과장

네, 저희 자산입니다. 저희가 관리하고 있습니다.
선아

백선아위원

알겠습니다. 시의 자산을 잘 지켜 주십시오.
홍식

임홍식일자리정책과장

네, 잘 운영토록 하겠습니다.
선아

백선아위원

이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 일자리정책과에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 임홍식 과장님 수고하셨습니다. 다음은 위생정책과 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 현재 과장이 교육 중으로 국장에게 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 질의하실 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 위생정책과에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 산업경제국에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 추성운 국장님 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 중식을 위해 1시 30분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 48분 회의중지

13시 30분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 교통도로국 소관 사항에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 국장께서는 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
부영

박부영교통도로국장

교통도로국장 박부영입니다. 시민의 행복과 지역 발전을 위하여 의정활동에 여념이 없으신 이창희 산업건설위원장님과 이상기 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 교통도로국 소관 2019년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 교통도로국 일반회계와 교통사업 특별회계 예산안 규모는 기정예산 2122억 9415만 원보다 407억 691만 3000원이 증액된 2530억 106만 3000원입니다. 다음은 직제순에 따라 교통정책과 소관부터 설명드리겠습니다. 세입·세출예산 사업명세서 247쪽에서 248쪽입니다. 교통정책과 예산안은 기정예산 140억 6517만 4000원보다 6억 3655만 6000원이 증액된 147억 173만 원을 편성하였습니다. 세부사업별 내역으로는 교통체계 개선 사업에 1억 원을 편성하고 교통약자 특별교통수단(차량) 구입 사업에 1억 40만 원을 감액하였습니다. 신호기 유지보수 사업에 2억 원, 교통시설 유지보수 사업에 2억 5000만 원, 무인교통단속장비 설치 사업에 1억 500만 원을 편성하였습니다. 회전교차로 설치 사업 등 6개 사업에 대하여는 보조금 집행잔액 및 이자 8195만 6000원을 반환금으로 편성하였습니다. 다음은 249쪽에서 251쪽 대중교통과 소관 예산안입니다. 대중교통과 예산안은 기정예산 529억 1만 2000원보다 1억 7779만 5000원이 감액된 527억 2221만 7000원을 편성하였습니다. 세부사업별 내역으로는 시내버스 재정 지원에 5억 4152만 9000원, 시내버스 운송업체 경영 및 서비스 개선 지원에 188만 5000원을 감액하고 공공형 택시 운영에 2000만 원을 편성하였습니다. 화물자동차 첨단안전장치 장착 지원에 120만 원을 감액하고, 브랜드콜택시 선진화 사업 추진에 1억 5000만 원, 광역버스 등 파업 대비 임시 운영 지원 사업에 3666만 7000원, 금곡 공영차고지 및 환승시설 설치 기본 구상 용역에 5000만 원을 편성하였습니다. 2018년 저상버스 지원 사업 등 9개 사업에 대하여는 보조금 집행잔액 및 이자 1억 1015만 2000원을 반환금으로 편성하였습니다. 다음은 253쪽에서 256쪽 자동차관리과 소관 교통사업 특별회계 세입·세출예산안입니다. 세입예산안으로 기정예산 666억 2868만 2000원보다 주차요금 수입 2억 원 등 48억 9473만 원이 증액된 715억 2341만 2000원을 편성하였습니다. 세출예산안의 세부사업별 내역으로는 노상 및 유휴지 공영주차장 설치 사업에 1억 원을 편성하고 예비비 2억 9528만 원을 감액하였습니다. 다산지구 공영주차장 조성 사업에 4억 8000만 원, 주정차금지구역 설치 사업에 2억 4252만 원, 차량등록 민원행정 운영에 30만 원, 교통안전 홍보 활동에 1700만 원, 고령 운전면허 자진 반납자 교통비 지원 사업에 3000만 원을 편성하였습니다. 2018 신재생에너지 지원 사업에 대하여는 보조금 집행잔액 및 이자 19만 원을 반환금으로 편성하였습니다. 다음은 257쪽에서 260쪽 도로건설과 소관 예산안입니다. 도로건설과 예산안은 기정예산 497억 897만 6000원보다 319억 3330만 원이 증액된 816억 4227만 6000원을 편성하였습니다. 세부사업별 내역으로는 화도IC 신규 진입로 설치 사업에 5000만 원, 도로건설 사업 추진에 5330만 원, 군도9호선(마석-송천) 도로 개설에 130억 원, 진접별내터널 재난방송 수신시설 설치에 2억 원, 농어촌도로212호선(합성-웃송능) 도로 확장 공사에 50억 원, 농어촌도로202호선(사능-웃독정) 도로 확장 공사에 3억 원, 용정리 공장밀집지역 도로개설 공사에 5억 원, 오남 시가지 통과도로 개설에 7억 원, 퇴계원 도시계획도로 확포장 공사에 2억 원, 창현 아파트단지 입구 교차로 앞 도로 확포장 공사에 8억 원, 오남 도시계획도로 개설 공사에 30억 원, 진접장현 도시계획도로 개설에 35억 원, 별내 넉바위 진입도로 개설에 15억 원, 제청말길 도로 확포장 공사에 4억 원, 오남읍 양지리(삭다니) 도로 확장 공사에 1억 4000만 원, 장현리 영빈묘 인근 도로 개설 공사 1억 4000만 원, 송촌초교 진입도로 확포장 공사에 1억 5000만 원, 진벌1리 도로 확포장 공사 1억 원, 평내 도시계획도로 개설 공사에 22억 원을 편성하였습니다. 다음은 261쪽 도로관리과 소관 예산안입니다. 도로관리과 예산안은 기정예산 151억 9739만 4000원보다 4억 7107만 9000원이 증액된 156억 6847만 3000원을 편성하였습니다. 세부사업별 내역으로는 천마산 입구 교차로 배수관 철도 부지 토지 사용료에 15만 원, 오남 호수공원 진입 보행로 목적 외 사용승인부담금 33만 5000원, 진접읍 금곡리 보도 설치 공사에 4억 5000만 원, 오남읍 양지리 농업생산기반시설 목적 외 사용허가 사용료에 621만 원을 편성하였습니다. 지방도 수해 복구 등 5개 사업에 대하여는 보조금 집행잔액 및 이자 1438만 4000원을 반환금으로 편성하였습니다. 다음은 262쪽에서 264쪽 도로시설관리과 소관 예산안입니다. 도로시설관리과 예산은 기정예산 137억 9391만 2000원보다 29억 4904만 3000원 증액된 167억 4295만 5000원을 편성하였습니다. 세부사업별 내역으로는 노면청소차 운영에 500만 원, 비점오염저감시설 유지보수 공사에 2500만 원, 가로·보안등 유지관리에 1억 원, 노후 가로등 교체 공사에 1억 5000만 원, 노후 보안등 교체 공사에 1억 원, 구조물 유지보수에 4억 1000만 원을 편성하고 덕릉터널 주변 배수로 정비 공사에 2억 5000만 원을 감액하였습니다. 답내교 등 2개소 내진 보강 사업에 3억 7000만 원, 진관교 보수·보강 공사에 10억 원, 도로 설해 대책 추진에 8억 4290만 원, 도로 선진지 견학에 3000만 원을 편성하였습니다. 2018년 도로 재비산먼지 저감 사업 등 3개 사업에 대하여는 보조금 집행잔액 및 이자 1억 6614만 3000원을 반환금으로 편성하였습니다. 설명드린 바와 같이 이번 예산안은 교통도로국에서 추진하는 주요 현안 사업에 대한 예산을 신규 또는 증액 편성하는 사항으로 시민을 위한 적극적인 사업 추진이 될 수 있도록 원안가결 하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 교통도로국 소관 2019년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 2019년도 제2회 추가경정예산안 사업명세서(교통도로국 소관) 2019년도 제2회 추가경정예산안 세부사업설명서(교통도로국 소관) (남양주시장)
창희

이창희위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 직제순에 따라 교통정책과에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 백선아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

세부사업설명서 457페이지, 세출예산 사업명세서 247페이지에 대한 질의입니다. 여기 보면 교통체계 개선 사업 있잖아요. 지금 거성아파트 앞에 교차로 및 관내 회전교차로 15개소를 올리셨어요. 이거 실시설계하고 회전교차로에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
양오

김양오교통정책과장

설명드리겠습니다. 이번에 교통체계 개선 이 1억 원 증액하는 부분은 저희가 2018년도에 지속가능교통도시 평가가 있었습니다. 남양주시가 전국에서 분야별로 평가를 했을 때 권역별로 해서 최우수상을 수상했습니다. 그래서 지방교부금으로 1억 원이 저희한테 배정이 돼 가지고 거기에서 7000만 원하고 선진지 견학 3000만 원으로 돼 있는데요. 현재 저희가 총 남양주시의 회전교차로 설치한 총 개소 수가 15개입니다.
선아

백선아위원

근데 저희 남양주 16개 동이니까 거의 다 설치됐다고 봐야 되겠네요, 15개소면.
양오

김양오교통정책과장

지역별로 현황을 해서. 예를 들어서 진건 같은 경우는 2개소가 있잖아요. 용신교차로도 있고 사릉교차로도 있고 교통 흐름에 따라서 신호등하고 좀 복합되지 않는 그런 부분에서 신호등이 양방향으로 갈 때 원활하기 위한 그런 장소를 선택해서 하는 거거든요. 그래서 저희가 체계적으로 했는데 시에서 12군데를 설치하고 민간하고 경기도시공사 외부에서 설치한 게 3개소입니다. 그래서 총 현재 15개 운영 중에 있고요. 지속적으로 저희가 운영 관리하고자 하는 사항입니다. 그리고 여기서 U턴 차로 신설이라든가 교차로 개설을 실시한다든가 이런 계획 같은 경우는 내년도에 교부금으로 먼저 실시설계라든가 타당성 검토를 해서 금년도에 선정을 하고 내년도에는 사업비 본예산을 성립해서 추진해 가지고 할 계획입니다.
선아

백선아위원

회전교차로는 도로나 거리 차이들도 많이 개선을 해야 되잖아요. 좁은 데서 나올 수 있는 부분도 아니고.
양오

김양오교통정책과장

네.
선아

백선아위원

알겠습니다. 그래서 실시설계를 같이 하고 있다는 얘기지요? 이거는 과장님 여기서 나온 내용은 세부사업설명서에는 없고 세출예산 사업설명서를 보시면 247페이지를 한번 봐 주세요. 세출예산 사업명세서. 세입·세출예산 사업명세서 247페이지에 대한 질의를 하는 겁니다.
양오

김양오교통정책과장

네.
선아

백선아위원

여기 보면 교통약자 이동 편의 증진에 대한 게 있어요. 1억이 삭감됐어요. 교통약자가 요새 계속 예산이나 뭐든 경기도에서도 그렇고 너무 돈을 많이 써서 와야 되는 상황인데 삭감이 된 이유가 있을까요, 따로?
양오

김양오교통정책과장

설명드리겠습니다. 교통약자 특별교통수단 구입은 차량구입비를 도에서 지원해 주는 사업입니다. 그래서 작년도에 의회에서 교부금 내시된 거를 감안해 가지고 시비를 확보를 했는데요. 작년에 10월 13일경에 저희 가내시가 11대가 2019년도에 구매할 수 있도록 가내시가 되었습니다. 근데 그게 도에서 계획이 약간 변동이 돼서 2019년도 3월 14일 예산 성립 이후에 변경이 됐습니다.
선아

백선아위원

도에서 이게 늦게 오기 때문에 이렇게 된 거예요?
양오

김양오교통정책과장

도에서 가내시가 변경이 돼 가지고 저희가 감액하게 된 사항이 되겠습니다.
선아

백선아위원

그거를 그때 다 전혀 알지 못했던 사항이… 변경된 사항을 몰랐던 거잖아요.
양오

김양오교통정책과장

그렇지요. 올 3월 14일 내시가 확정 통보가 왔습니다. 그래서 변경했습니다.
선아

백선아위원

그래서 1억이 삭감된 거예요?
양오

김양오교통정책과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

알겠습니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교통정책과에 대한 심사를 마치겠습니다. 김양오 과장님 수고하셨습니다. 다음은 대중교통과에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이상기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상기부위원장

이상기 위원입니다. 브랜드콜택시 선진화 사업에 관한 사항입니다. 세부사업설명서 464쪽 참고 바랍니다. 민간이전 예산입니다. 계약 당시 사업 완료 후 정산 등 관련 법 절차를 준수할 수 있도록 관리감독에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 지역 민원으로 창현리 지역 10개의 아파트단지 밀집 지역임에도 택시 승강장이 한 곳도 없는 실정입니다. 그제 담당 팀장님이 현장을 답사하신 걸로 알고 있습니다. 경찰서와의 협조하에 택시가 대기할 수 있는 장소를 지정해 주신다면 택시를 이용하시는 데 콜비의 절약은 물론 편히 지역 주민이 이용하시지 않을까 여겨집니다. 과장님의 의지는 있으신지?
일성

손일성대중교통과장

택시 정류장 설치 부분에 대해서는 창현지구에 계속적으로 택시하시는 분들이 요구하는 사항이 일부 있었습니다. 저희가 일단 현장 조사를 하고 있는데요. 일단 택시 정류장을 설치할 수 있는 부분이 있는지 전체적으로 한번 전수조사 해서 설치할 장소가 있다면 설치할 있도록 적극 노력해 보도록 하겠습니다.

이상기부위원장

적극 검토 바랍니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 백선아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

과장님 세부사업설명서 466페이지고요. 세출예산 사업명세서 250페이지에 대한 질의를 하겠습니다. 공영차고지 환승시설 설치하는 거 있잖아요, 용역 올린 거요. 이게 위치가 어디쯤이라고 그러셨지요?
일성

손일성대중교통과장

의회동 옆에 우리 관용 대형버스 주차장.
선아

백선아위원

저희 시 버스 세워 놓는 데 뒤에요?
일성

손일성대중교통과장

네, 그 부분하고요. 위에 SK주유소가 있거든요. 주유소 밑으로 지금 우리 주차하고 있는 공간, 그 공간이 되겠습니다.
선아

백선아위원

다 확정이 된 거예요?
일성

손일성대중교통과장

네, 일단은 정해서 확정이라기보다는 일단 용역을 통해서 최종적으로 검토를 하도록 할 계획입니다.
선아

백선아위원

거기 개발제한지역 아니에요?
일성

손일성대중교통과장

네, 개발제한구역입니다.
선아

백선아위원

허용이 돼요?
일성

손일성대중교통과장

개발제한구역 내에서 공영버스 차고지하고 환승정류장은 설치가 가능한 걸로.
선아

백선아위원

허용 가능한 거예요?
일성

손일성대중교통과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

문제가 없다는 거지요?
일성

손일성대중교통과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

대개 개발제한지역에는 그런 거 허용이 가능치가 않은 경우가 많이 있던데 여기는 가능한가 보지요?
일성

손일성대중교통과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

그리고 세입·세출예산 사업명세서 249페이지에 대한 질의를 드리겠습니다. 잠깐 봐 주세요. 거기 보면 시내버스에 대한 재정 지원하고 서비스 개선 지원이 있어요. 249페이지요. 249페이지 보면 시내버스 재정 지원이 있고 지금 시내버스 운송업체 경영비 서비스 개선 지원이 있는데 재정 지원이나 개선 지원은 지원에 대해서 오히려 늘어야 되는데 삭감이 됐어요. 이유 좀 알 수 있을까요?
일성

손일성대중교통과장

시내버스 재정 지원 부분하고 운송업체 경영 및 서비스 개선 지원 사업비를 산정하는 데 있어서 연초에 가내시를 해 주고 연말에 확정 내시를 내려 줍니다. 근데 이 분담 비율이 시군별 인구 비율로 분담을 시킵니다. 그래서 우리 시가 연초보다 경기도 전체에서 차지하는 인구 비율이 줄었어요. 그러다 보니까 돌려주는 겁니다, 도에서.
선아

백선아위원

그러면 화물자동차 첨단안전장치 이것도 지난번에 예산을… 그 밑에 있어요, 249페이지 맨 밑에요. 화물자동차 첨단안전장치 장착지원금도 계속적으로 늘어서 많이 써야 될 부분인데 이것도 역시 삭감이 됐어요.
일성

손일성대중교통과장

화물자동차 첨단안전장치 장착지원비도 당초에 112대로 신청했습니다, 국토부에. 근데 국토부에서 예산이 삭감이 됐어요.
선아

백선아위원

국토부에서 삭감이 됐어요?
일성

손일성대중교통과장

네, 그렇습니다. 그래서 저희가 112대에서 109대로 대수 조정이 돼 가지고 예산이 조금 줄었습니다.
선아

백선아위원

그래서 줄은 거예요?
일성

손일성대중교통과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

왜냐하면 재정 지원이나 개선 지원 같은 거, 화물자동차 장착 지원 같은 건 저희가 과장님이 계속 얘기하셔서 이게 지금 계속적으로 홍보를 해서 오히려 우리가 더 돈이 모자라야 되는 상황인데 삭감이 되는 부분에 대해서 그런 사항 있다면 이해가 됐습니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대중교통과에 대한 심사를 마치겠습니다. 손일성 과장님 수고하셨습니다. 다음은 자동차관리과에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 전용균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용균

전용균위원

전용균 위원입니다. 세부사업설명서 470페이지하고 471페이지인데요. 지금 다산지구에 공영주차장 조성하기 위해서 48억 원 예산이 올라와 있는데 다산지구에 이주자택지 지역 있지 않습니까? 그쪽에는 굉장히 주차난이 심해요. 지금 보면 개인 주택들도 많이 있고 아마 정약용도서관이 건립되면 더욱 더 심화되리라고 생각합니다. 도로는 좁은데 지금도 불법 주차한 차량들이 많은데 여기에 대한 대책으로 아직은 검토하고 있는 것 같은데 원래는 경기도시공사에서 주차장을 만들어서 우리 시한테 기부채납 해야 되는 게 맞는 것 아닙니까?
호권

이호권자동차관리과장

택지개발을 하게 되면 택지개발 사업자가 일단 주차장 용지를 확보하게 돼 있습니다. 일단 전체 면적의 0.6%를 확보한 후에 시에 매각하는 이런 형태로 돼 있지, 현재 택지법에 의해서 공영주차장은 기부채납 대상이 아니기 때문에 현재는 안 하고 있습니다. 그래서 시에서 매입을 해야 되는 그런 사항입니다. 국회에서도 지금 그거에 대해서 상정돼서 검토를 하고 있으나 어려울 것 같습니다.
용균

전용균위원

지금 경기도시공사에서 돈은 다 벌고 우리가 그 지역 주민들 때문에 땅을 매입을 해서 주차장을 확보해야 된다는 건 잘못됐다고 생각을 해서 국토부나 국회에 계속 건의를 해서 개발 사업자들이 주차장을 확보해 주는 게 원칙이라고 저는 생각하기 때문에 이것 좀 우리 시에서 적극적으로 건의를 해서 경기도시공사에서 부지를 좀 내 놔야 우리 시에서 주차장을 만드는 거 아니겠습니까? 이건 좀 계속 건의해 줬으면 좋겠습니다.
호권

이호권자동차관리과장

네, 저희가 건의도 했고 국회도 직접 찾아가서 의원들을 또 만나서 건의하고 그랬는데 아직도 진행 중인 걸로 알고 있습니다.
용균

전용균위원

네, 이거 좀 꼭 실현될 수 있도록 해 주시고요. 그다음에 71페이지 주정차 금지구역 설치. 이거를 제가 왜 질의드리냐면 우리 다산동에 가면 도로 양쪽에 상가들이 있어요. 버스 중앙차선을 하다 보니까 이분들이 굉장히 어려움을 겪고 있는 게 뭐냐면 차량들이 잠시 주차를 못 하기 때문에 상가들이 유지가 안 돼요. 굉장히 어려움이 있는 거지요. 왜 그러냐면 지금 버스 중앙차선이 되고 2차선이 일반 승용차나 뭐 통행하는 도로인데 잠시 주차를 해 놓으면 길이 막히기 때문에 상가에 와서 뭘 사 가지를 못해요. 그래서 이런 부분은 우리 시에서 좀 검토를 하셔서 주정차 금지를 완화시킬 수 있는 대책이 필요하다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠신지요?
호권

이호권자동차관리과장

일단 지금 강화되는 게 4대 불법 주정차 금지구역은 10분 정도의 유예기간을 주고 단속을 실시했는데 지금은 1분, 거의 즉시 단속을 시행하게 됩니다. 지금 정부에서도 강력하게 불법 주정차를 근절시키기 위해서 시행하는 사항이 되겠습니다. 그래서 일단 주민이 1분 이내에 찍어서 앱에다 올리면 이것도 단속이 되고요. 그래서 하여간 저희는 주차장이나 상가 같은 데 자체 부설 주차장이 있기 마련인데 상가에 주차를 했다가 물건을 사려면 상당히 시간도 걸리고 그렇기 때문에 교통에 방해가 되고 그런 어려움이 있습니다. 그런 건 현지 조사를 해서 어떤 방안이 있는지 검토를 좀 하겠습니다.
용균

전용균위원

이 부분은 강화가 되면 그쪽은 절대 주정차 금지구역이 될 거 아닙니까?
호권

이호권자동차관리과장

네, 그렇습니다.
용균

전용균위원

그렇게 됐을 경우에 상권 활성화에 굉장히 저해가 된다. 거기 상인들이 굉장히 피해를 많이 볼 것이다. 그리고 이거에 대한 거는 우리 시에서 적극적으로 해 주셨으면 좋겠다 그런 취지로 지금 질의를 드리는 겁니다.
호권

이호권자동차관리과장

네, 방향은 아마 다른 방향으로 검토를 해야 될 것 같습니다.
용균

전용균위원

적극 검토하셔서 우리 남양주에 피해 보는 시민들이 없도록 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.
호권

이호권자동차관리과장

네, 알겠습니다.
용균

전용균위원

이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 이상기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상기부위원장

전용균 위원님이 질의하신 내용과 같은 질의입니다. 주정차 금지구역 설치에 관한 사항인데요. 절대금지구역 네 가지에 대하여 지역 주민들에게 충분한 홍보를 통해 인지하지 못하면 단속이 되지 않도록 만전을 기해 주시기 바라겠고요. 덧붙여 지난 261회 임시회 시 주차장 관리에 관하여 민간위탁의 주차장 유료 시간과 도시공사에서 관리하는 주차장 유료 요금제 시간의 차이를 말씀드린 바 있는데 아직 후속 조치가 안 이루어져서 지금 진행 사항이 어떤지 궁금해서 질의드리겠습니다.
호권

이호권자동차관리과장

답변드리겠습니다. 일단 4대 절대 주정차 금지구역에 대해서는 저희가 지난 5월부터 주정차 CCTV 145개소, 버스승강장, 시정 홍보 전광판 등에 지속적으로 문자 표출을 시행을 했고요. 민원실 IPTV나 시청 1층 로비 홍보존, 지방 언론 이런 등에 계속 홍보를 실시하고 있습니다. 그래서 앞으로도 언론, 전광판 등을 이용해서 홍보에 만전을 기하겠습니다. 그다음에 공영주차장 화도 지역의 운영 시간과 관련해서 질의하셨습니다. 그 내용은 현재 주차장 조례에 보면 무료 주차장으로 공영주차장을 개방하는 시간이 일요일하고 공휴일로 돼 있습니다. 그래서 그것을 확대 시행하기 위해서 토요일도 지금 검토를 하고 있습니다. 그래서 토요일로 검토를 함과 동시에 공영주차장 운영 시간을 일률적으로 조정하고자 그렇게 검토 중에 있고요. 민간위탁 주차장에 대해서는 사실 운영 시간까지 저희가 조정을 할 경우에 피해가 갈 수가 있기 때문에 그게 검토가 좀 어려운 점이 있습니다. 공영주차장은 조례에 대해서 적용을 받기 때문에 어려운 사항이 있으니까 저희가 위원님 말씀하신 사항을 지금 검토를 해서 진행을 하고 있고 또 조례에 연관해서 저희가 시행토록 할 예정입니다.

이상기부위원장

완전히 정해지게 되면 좀 알려 주시면 지역 주민들에게 홍보가 돼야 되니까. 지금 민간위탁 주차장은 7시면 요금을 안 받는데 도시공사에서 하는 건 11시까지 요금을 받으니까 지역 주민들의 민원이 많이 야기되고 있습니다.
호권

이호권자동차관리과장

네, 알겠습니다.

이상기부위원장

검토 좀 부탁드리겠습니다.
호권

이호권자동차관리과장

네, 알겠습니다.

이상기부위원장

이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 백선아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

과장님 세부사업설명서는 아니고요. 세입예산 사업설명서를 봐 주세요. 253페이지요. 거기에 대한 질의를 하겠습니다. 밑에 보면 자동차 과태료 부분 한번 봐 보세요. 거기 보면 주정차 위반 과태료가 꽤 많이 이번에 단속을 엄청 하셨나 봐요.
호권

이호권자동차관리과장

그런 사항은 아닙니다.
선아

백선아위원

너무 열심히 단속을 하셨나? 21억이나 세우신 것 같아서 단속하기 위해서 다른 일을 다 제쳐 놓으셨나 하고. 여기에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
호권

이호권자동차관리과장

지난번 결산검사 시에 저희가 세입 조치한 게 너무 낮게 잡혀 있다고 지적을 하셨습니다. 그래서 그것을 반영해서 올리다 보니까 많이 올라가게 됐습니다.
선아

백선아위원

과태료를 무지 발송을 하신 거지요? 단속도 이렇게 하신 거예요?
호권

이호권자동차관리과장

단속은 작년에 좀 많이 했고요. 올해도 비슷한 수준으로 할 예정에 있습니다.
선아

백선아위원

과태료만 이렇게 부과하신 거지요, 지금?
호권

이호권자동차관리과장

기존에 반영 안 됐던 세입 조치 사항이 반영을 시켜서 올라간 사항입니다.
선아

백선아위원

과태료도 이렇게 중요하긴 한데 보면 과태료만큼 바쁘시겠지만 징수도 좀 이만큼 따라가 주셨으면 하는 바람에서 제가 이걸 말씀드린 거라 올해 단속을 이렇게 많이 하셨으면 제가 어떻게 저기라도 해야 되나 고민하고 제가 이걸 어제 봤는데 징수도 이 과태료만큼 노력을 해 주셔서 관심 갖길 부탁드리겠습니다.
호권

이호권자동차관리과장

네, 알겠습니다.
선아

백선아위원

제가 그럼 그렇게 이해하면 되겠습니까?
호권

이호권자동차관리과장

네.
선아

백선아위원

이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 최성임 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성임

최성임위원

같은 맥락에서 질의하겠습니다. 지금 화물차 단속은 어떻게 진행되고 있습니까?
호권

이호권자동차관리과장

현재 임기제공무원 채용을 4명 완료했고요. 1조 이제 편성을 해서 야간에 단속을 실시하고 있습니다.
성임

최성임위원

제가 어저께 화도를 갔는데 트럭이 한 15대는 있던데요. 그분들도 사업자로 차고지를 어디로 했는지는 알 수 없지만 어떤 분들은 차 번호판을 떼 가지고 차 번호도 없는 것도 있더라고요. 그래서 제가 그거 한번 여쭤보고 싶었는데 그분들 지금 한 번씩 주차 단속에 걸리면 얼마씩 냅니까?
호권

이호권자동차관리과장

20만 원 정도 과징금을 내는 걸로 알고 있습니다.
성임

최성임위원

참 그분들도 사정이 딱하게 됐어요. 우리 시에서는 또 단속을 해야 되고. 화도 뒤쪽으로 엄청 많더라고요. 어제도 보니까 한 15대 양쪽으로. 제가 20만 원씩 계산해 보니까 300만 원이에요. 그 시간에만 나와서 저기를 해도.
호권

이호권자동차관리과장

알겠습니다.
성임

최성임위원

단속을 많이 하라는 게 아니라 근본적으로 대책을 세워야 되지 않겠나 그런 생각이 들어서 말씀드리는 거예요.
호권

이호권자동차관리과장

네.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 자동차관리과에 대한 심사를 마치겠습니다. 이호권 과장님 수고하셨습니다. 다음은 도로건설과에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이상기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상기부위원장

화도IC 신규 진입로 설치 사항에 관한 질의입니다. 세부사업설명서 477쪽 참고 바랍니다. 이 사업의 용역 검토 시 IC뿐만 아니라 영향권에 있는 경춘국도에서 진입되는 폭포로 도로의 접속부도 개선될 수 있게끔 가감차로도 반영하여 검토하여 주셨으면 하는데 가능한 사업인지? 제가 먼저 설명드렸지요?
오제

손오제도로건설과장

일단 도로 부지 있는 부분을 좀 확인하고 가능 여부를 검토해 보겠습니다.

이상기부위원장

거기 가면 폭포로에 퇴근시간 보면 좌회전, 우회전 차선인데 그게 가변차선이 없으니까 한 200미터, 300미터 그냥… 앞에 2대만 서 있으면 우회전하는 차가 전혀 못 가서…. 민원도 많이 야기되고 있으니까 적극 검토 바랍니다.
오제

손오제도로건설과장

네, 알겠습니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 전용균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용균

전용균위원

전용균 위원입니다. 485페이지인데요. 용정리 공장밀집지역 도로 개설 공사 5억 잡혀 있는 건데요. 이게 지금 일명 부채도로라고 하는데 이 도로가 원래 도에서 개설해야 되는 도로가 아닙니까?
오제

손오제도로건설과장

그렇지 않습니다. 전반적인 공사는 마무리가 됐는데 건축허가 나간 시점하고 저희가 설계를 완료한 시점이 조금 건축허가가 먼저 나갔고 저희 실시설계 용역 하는 시점에는 건축행위를 하지 않았습니다. 그러다 보니까 건축허가 나간 사항을 실시설계 용역에서 몰라 가지고 공장 부지 들어가는 진입로가 확보가 안 되었던 사항입니다. 그래서 그거는 이미 건축허가가 나갔던 부분이라서 그런 민원 해결 차원에서 저희가 건축허가 나간….
용균

전용균위원

도에서 도로를 개설을 하고 우리 용정리 공장밀집지역으로 도로를 연결을 시켜 줘야 되는 도로잖아요. 그거 맞지 않습니까?
오제

손오제도로건설과장

지방도383호선하고는 노선이 조금 다릅니다.
용균

전용균위원

거기 노선하고 우리 공장밀집지역하고 들어가는 도로하고 연결시켜 주는 도로 아닙니까? 맞는 것 같은데.
오제

손오제도로건설과장

현재 공장밀집지역은 용정리 산 쪽에 공장들 형성돼 있는 그 지역이 도로가 좁아 가지고 확포장해 주는 사업입니다.
용균

전용균위원

이번에 우리가 공장밀집 도로를 개설했잖아요, 52억 들여서. 지금 그 도로하고 38번 도로인가요?
오제

손오제도로건설과장

지방도 383호선입니다.
용균

전용균위원

그 도로하고 연결되는 도로잖아요. 연결되는 거 아닌가요?
오제

손오제도로건설과장

연결 안 됩니다.
용균

전용균위원

그럼 이거는… 그 도로를 부채도로라고 그랬었는데.
오제

손오제도로건설과장

부채도로는 본 도로에서 주변을 이용할 수 있는 도로를 부채도로라고 하는데 지금은 383호선이 설계만 돼 있고 아직 보상도 안 되고 있는 상태입니다.
용균

전용균위원

그 도로를 앞으로 도에서 개설할 예정이잖아요.
오제

손오제도로건설과장

네, 그렇습니다.
용균

전용균위원

원래는 부채도로를 개설하게 되면 연결시켜 주는 도로가 맞을 겁니다, 제 생각으로는. 제가 말씀드리는 건 뭐냐면 5억을 들이는데 우리 시비로 다 하지 말고 도에서 도비를 끌어다가 해야 되지 않나 싶어서 이거에 대해서 질의를 드리는 겁니다.
부영

박부영교통도로국장

그게 이제 시점, 종점이 공장밀집 지역이 있는데 이 종점부에 지방도383호선이 오면서… 부채도로는 있어요. 그게 383호선이 됐을 때 그게 되는 거고 이거는 이 사이에 민원 발생이 되는 그 부분을 지금 개설해 주려고 그러는 거예요.
용균

전용균위원

도에서 도로 하는 거하고 이번에 용정리 밀집지역 도로하고 연결시켜 주는 거잖아요.
부영

박부영교통도로국장

아니에요, 그거 아니지요.
용균

전용균위원

그건 아니에요?
부영

박부영교통도로국장

네, 중간에 있는 부분이고 지금 말씀하시는 거는 지방도하고 우리 용정리 공장밀집지역하고 그 부채도로는 383호선 할 때 그때 해 줄 거고 이거는 중간에 있는 저기지요.
용균

전용균위원

근데 이게 지금 그 도로를 주민들이 굉장히 요구를 많이 하고 있는 거 아닙니까?
부영

박부영교통도로국장

요구는 하고 있는데 그 사업은 도에서 할 사업이기 때문에 저희가 시비를 투입을 할 수가 없는 구간이지요.
용균

전용균위원

부채도로라 돼 있어서 그 도로 같으면 도비를 많이 갖다 해야 되는데 왜 우리 시비로 해야 되느냐.
부영

박부영교통도로국장

그거는 아니에요. 저희가 계속 그건 도에 건의를 해서 빨리해 달라고 그렇게 건의를 하고 있는 실정입니다.
용균

전용균위원

그럼 도비 들어가는 게 아니고 우리 시비로 다 해야 된다는 얘기지요?
부영

박부영교통도로국장

네.
용균

전용균위원

네, 알겠습니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 백선아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

과장님 세부사업설명서 478페이지 세출예산 사업명세서 257페이지에 대한 질의를 하겠습니다. 거기 보시면 건설기계조종사면허 관리에 대한 건이 있거든요. 이것 좀 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
오제

손오제도로건설과장

예산 요구한 게 건설기계조종사 면허 정기 적성검사에 필요한 안내문 제작하는 거하고 면허증 양식, 새로 그게 7000장이고 우편 발송하는 우편비, 또 하나는 기존에 건설기계 면허 발급기가 수동식이었습니다. 코팅을 해 주는 그런 거였는데 이번에 카드식으로 새로 구입해서 시설 좀 개량하려고 하는 그런 사항이 되겠습니다.
선아

백선아위원

근데 과장님 여기에 대상자가 7000명이나 돼요. 지금 제가 알기로는 부서 중에서도 도로건설과가 업무가 가장 많이 있다시피 한 과 중에 하나거든요. 순차적으로 다 봐도 도로건설과가 이렇게 업무가 많은데 7000명씩이나 되는 걸 3월부터 12월까지 기간이에요. 재발급 필요가 되면 어느 기한을 두고 그 기간 때 사람이 와서 필요로 할 때 그 인원들이 접수를 해서 할 거 아니에요.
오제

손오제도로건설과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

이 많은 인원을… 그리고 이게 도로건설과에서 다 할 수 있어요, 이런 거를? 바쁜 와중에 이런 거는 지역 주민들도 센터나 이런 데서 하면 신청하기도 좋고 교육받기도 좋고 다 좋은데 어떻게 이렇게….
오제

손오제도로건설과장

저희가 전문건설업을 같이 관리하다 보니까 전문건설업하고 건설기계 면허하고 같이 일을….
선아

백선아위원

이거는 면허증 재발급 필요에 대해서 관리를 하는 건데 업무가 너무 많지 않은가? 7000명이나 되다 보니까. 그리고 건설기계 면허발급기도 800만 원 주고 1대 사신 거예요? 살 거지요?
오제

손오제도로건설과장

네, 사려고 하는 겁니다.
선아

백선아위원

1대 갖고 돼요, 7000명이? 700명이 아니고 7000명이면 작은 숫자는 아니에요, 과장님.
오제

손오제도로건설과장

한 번에 다 오는 게 아니기 때문에.
선아

백선아위원

3월부터 12월까지 기한을 뒀잖아요.
오제

손오제도로건설과장

업무량은 많은데, 그래서 지금 직원 말고 공공근로도 1명 더….
선아

백선아위원

이것만 따로 하실 분이 있어요?
오제

손오제도로건설과장

네, 채용을 해서 같이 하고 있습니다.
선아

백선아위원

그럼 발급기 이거 1대면 이 인원 다 수용할 수 있어요? 괜찮아요?
오제

손오제도로건설과장

한번 해 보고 부족하면 더 요구하도록 하겠습니다.
선아

백선아위원

왜냐하면 아끼는 것도 좋고 저기 하는 것도 있지만 도로건설과에서 업무 부담이 굉장히 많을 텐데. 국장님 7000명씩이나 두고 도로건설과에서 이게 너무 업무가 과중하지 않나 하는 생각은 좀 들어요. 발급기도 이거 1대만 갖다가 했는데 이런 경우야말로 아끼는 것도 좋고 저기지만 주민들도 센터에서 각 지역 센터에서 하기도 좋고 저는 그런 대안을 좀 드려야지 않나 어제 보면서 그런 생각이 좀 들었어요. 왜냐면 과중한 업무에 도로건설과 일도 많은데 더군다나 현장으로 뛰어다니는데 센터에서 하면 주민들도 좋고 신청해서 발급, 면허 하는 것도 좋고 한데 기계 1대 갖고 이렇게 해서 한다는 게 좀 아낄 건 아끼시고 쓸 건 쓰세요.
부영

박부영교통도로국장

근데 발급기 같은 거는 충분하고요. 인력이 부족한 거기 때문에 그건 지속적으로 인력을 증원해 달라고 그렇게 요구를 하고 있습니다.
선아

백선아위원

저는 정해진 기간에 이렇게 너무 저기 한데 이런 거까지 해야 되는 도로건설과에 그래서 이게 너무 과중하지 않나 업무가, 싶은 생각이 들어서 그렇게 했던 부분인데 국장님이나 과장님이 그렇게 한번 해 보시겠다고 하니까 해 보는 걸로 제가 이해하면 되지요?
오제

손오제도로건설과장

네, 알겠습니다.
선아

백선아위원

알겠습니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 원병일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원병일위원

세부사업설명서는 487쪽인데요. 퇴계원 도시계획도로에 대해서 질의하겠습니다. 2억을 예산 세우셨는데 2억은 어디에 쓰일 돈입니까?
오제

손오제도로건설과장

현재 공사 한 80% 정도 진행되고 있는데 거기가 기존 왕복 2차로에서 4차로로 확장을 하다 보니까 중간 중간 들어가야 되는 부분에 좌회전 포켓차로가 좀 확보가 안 된 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분들, 좌회전 포켓차로 확보하는 그 공사비가 추가로 필요해 가지고 그 비용으로 2억을 더 요구하게 된 사항입니다.

원병일위원

그 부분은 어쨌든 도로를 개설할 때는 꼭 필요한 부분인데 같이 해야 효율적이지 않나요? 나중에 추가로 다시 하면 문제도 발생하고 그럴 거 아니겠습니까? 당초에 했으면 좋았을 것이다 이런 생각을 하고. 앞으로는 한 번에 하실 때 하도록 계획을 좀 세워 주시고. 이 나머지 구간은 얼마나 남았습니까? 3-2호.
오제

손오제도로건설과장

잔여 구간이 사백….

원병일위원

계산해 보니까 638미터 남았어요. 638미터가 남았는데 이 구간은 이번에 올해 본예산에 뭐 예산 세울 겁니까?
오제

손오제도로건설과장

지금 2-3구간은 용역이 완료된 상태고 2-2구간, 은행부터 오즈어린이집까지 구간은 용역비 세워 가지고 실시설계 용역을 해서 추진하려고 하고 있습니다.

원병일위원

하고 있는데 올 예산에 반영이 되는 거냐 물어보는 거예요.
오제

손오제도로건설과장

내년 본예산에 확보해서.

원병일위원

그리고 3차는 언제까지 하실 거예요? 한 번에 다 안 되는 거예요?
오제

손오제도로건설과장

예산이….

원병일위원

예산 많잖아요. 우리 예산 많아서 공원도 5, 600억씩 들이고 이렇게 하는데 뭐 예산이…. 당장 급한 게 이런 거지, 공원이 급합니까?
오제

손오제도로건설과장

2차 구간하고 3차 구간이 보상비가 480억 정도 소요되고 공사비가 42억 정도 소요되거든요. 그러다 보니까 한 번에 세우기는 좀 부담이 돼서 연차 사업으로 추진해야 될 것 같습니다.

원병일위원

지금 예산 세워 놓고 1년 동안 안 쓰는 예산도 우리 시에 많이 있어요. 국장님이 이거 해 줄 의지가 부족하신 건지, 예산을 국장님이 못 얻어서 오시는 건지, 빨리 좀 해 주세요.
부영

박부영교통도로국장

네, 연차적으로 하여튼….

원병일위원

수십 년째 불편 겪고 있잖아요. 사실 우선순위로 보면 이 퇴계원 도시계획도로가 진작에 됐어야 될 일이거든요. 시민들이 얼마나 불편을 느끼고 또 상가 하시는 분들이나 주민들 모두가, 사실 이거 있을 수 없는 일이에요. 어디 우리 남양주시 전역에 이 도로만큼 오래 걸리고 투자가 안 되는 데가 있습니까? 없을 거예요. 제 생각에는 아마 이 도로가 유일하게 오래 걸리는 도로 같아요. 그래서 의지를 가지고 좀 638미터 나머지 구간도 빨리 될 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.
오제

손오제도로건설과장

네, 알겠습니다.

원병일위원

올 본 예산에 세우신다고 약속하신 거지요? 내년도 예산에.
오제

손오제도로건설과장

….

원병일위원

약속을 하시라고. 제가 그냥 사석에서 말씀드릴 수 있는 문제인데 지금 여기서 말씀드리는 이유가 있어요. 용역 지금 하고 있다면서요.
오제

손오제도로건설과장

저희가 선택을 못 하기 때문에… 저희는 항상 요구를 하고 있습니다. 한정된 예산으로 분배하다 보니까 그렇게 된 거니까 위원님도 많이 도와주십시오. 열심히 노력하겠습니다.

원병일위원

제가 힘이 없으니까 국장님한테 말씀드리는 거지.
부영

박부영교통도로국장

확보가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

원병일위원

심정적으로는 제가 돈이 있으면 이거 하고 싶은 심정이에요. 오죽하면 이런 말씀드리겠냐고.
오제

손오제도로건설과장

네, 맞습니다.

원병일위원

가면 진짜 그 지역 주민들한테는 한두 번 거짓말한 것도 아니고, 이게. 벌써 수십 년째 이게 밀려오는 거잖아요. 그래서 거짓말도 한두 번이 아니고 계속 할 수 없잖아요. 된다, 된다 했는데. 나머지 얼마 남지 않은 구간 또 내년 예산 하시고 후년 하시고 한 두 번에 2차 2구간, 3차 이렇게 남았잖아요. 꼭 내년에 일부 구간이라도 될 수 있도록 좀 해 주십시오.
오제

손오제도로건설과장

네, 알겠습니다.

원병일위원

계속 밀리면 언제 해요. 부탁드립니다. 이상입니다.
오제

손오제도로건설과장

네, 알겠습니다.
창희

이창희위원장

최성임 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성임

최성임위원

저희 화도 지역도 벌써 도로 확장 공사가 3건이나 있더라고요. 군도9호선 마석에서 송천 간, 그다음에 창현아파트 단지랑 교차로 앞 도로 확포장 공사, 그다음에 송천초교 진입도로 확포장 공사 있는데요. 우리가 예산을 세워 주면 향후 추진 계획을 보면 우리가 발주를 하잖아요. 발주를 하면 고시까지 거의 1년이 걸리고 어떤 곳은 토지보상까지 해서 1년 8개월이 걸리더라고요. 그걸 조금 단축할 수 있는 방안은 없습니까? 행정상에 좀 절차가 있겠지만 그래도 지금 우리가 도로 공사나 이런 걸 할 때 주민들이 가장 크게 우리들에게 어필하는 부분이 기간 아닌가요? 그래서 지금 한번 우리 과장님께 여쭤보고 싶은데.
오제

손오제도로건설과장

답변드리겠습니다. 저희가 일반적으로 도로 공사를 시작한다 하면 제일 먼저 예산 세워 갖고 실시설계 용역을 발주합니다. 실시설계 용역을 발주해서 어느 정도 진행이 되고 나면 용역이 완료가 되기 전에 저희가 도시국에다 도시관리계획 입안을 해서 도시관리계획 변경을 하고 그다음에 실시계획인가를 받습니다. 그런 절차가 끝나야….
성임

최성임위원

그게 보통 얼마나 걸립니까? 건에 따라서 틀리겠지만.
오제

손오제도로건설과장

보통 한 6개월 정도.
성임

최성임위원

지금 여기 나온 거 보면 보통 보상까지 1년 8개월, 늦어도 1년 이렇게 해 가지고 지금 시민들은 급하다고 하는데, 물론 애쓰시긴 하지만. 이 기간을 너무 느슨하게 잡은 건 아닌가.
오제

손오제도로건설과장

저희도 엄청 노력하면서 당기려고 하는 부분입니다.
성임

최성임위원

그 부분을 좀 더 세밀하게 하셔 가지고 주민들 입에서 이거 언제 되느냐 이렇게까지는 나오지 않도록 우리 부서에서 신경을 써 주셔서 이 도로 좀 완성해 주십사 하는 겁니다.
오제

손오제도로건설과장

네, 알겠습니다.
창희

이창희위원장

다 끝나셨습니까? 또 질의하실 위원. 백선아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

과장님 세부사업설명서 482페이지고요. 세출예산 사업명세서 757페이지에 대한 질의를 간단하게 하겠습니다. 진접별내 터널 재난방송 수신시설 설치가 이번에 올라왔어요. 이거 시비 100%가 아니고 국비 아니에요? 잘못 썼지요?
오제

손오제도로건설과장

특별교부세로 받는 겁니다.
선아

백선아위원

여기 시비는 아니고 국비지요, 지금 올라온 게?
오제

손오제도로건설과장

국비.
선아

백선아위원

그렇지요? 시비라고 그래서 보다가 어제 한참 혼동됐어요.
오제

손오제도로건설과장

국비 맞습니다.
선아

백선아위원

국비에서 2억 원 맞지요? 그러면 이게 특별교부세가 신청 사업자에 50%만 교부된다고 그랬어요.
오제

손오제도로건설과장

저희가 4억을 요구해 갖고 저희가 터널 관리하는 게 수석호평 터널도 있고 덕송내각 쪽에 터널이 2개가 있는데.
선아

백선아위원

덕송내각 고속화도로에 대한 그거예요, 이게?
오제

손오제도로건설과장

네, 그렇습니다. 3개 터널에 4억을 요구했는데 내시된 게 2억만 내시됐습니다. 그래서 확보된 예산으로 일단 덕송내각에 있는 진접 터널을….
선아

백선아위원

그럼 4억 중에서 50%니까 2억만 지금 받으신 거지요?
오제

손오제도로건설과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

그러면 이거 특별교부세 신청 사업자 50%만 받았으면 이거 전체 필요한 예산은 얼마예요? 4억 중에서 2억만 받고. 4억이면 다 끝나요? 마무리가 돼요?
오제

손오제도로건설과장

네.
선아

백선아위원

그러면 특별교부세 내에서 가능 범위까지 총예산이 4억이라고 이해해도 되는 거예요?
오제

손오제도로건설과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

더 추가로는 예산이 필요 없다는 얘기지요?
오제

손오제도로건설과장

네, 그 정도 범위 내에서 사업을 추진하려고 합니다.
선아

백선아위원

그 정도 하면 여기 수신시설이 다 끝난다는 얘기잖아요.
오제

손오제도로건설과장

네, DMB 수신시설.
선아

백선아위원

그런데 여기 방재등급 2등급은 어떤 기준을 갖고 지금 2등급 방재등급을 하신 거예요?
오제

손오제도로건설과장

도로터널 방재시설 설치 및 관리지침이라는 게 있는데 거기에서 터널 길이별로 등급을 정해 놨습니다. 1등급 터널은 3000미터 이상을 1등급 터널이라 하고 2등급은 1000미터에서 3000미터. 그러니까 진접 터널 같은 경우는 1962미터고 별내 터널은 1318미터입니다. 그러다 보니까 2등급 터널에 해당돼 가지고.
선아

백선아위원

이게 그럼 과장님 모자라서 나머지 따로 국비로 이거를 한 거니까 저희가 시비로 따로 추가할 일은 없다는 얘기잖아요.
오제

손오제도로건설과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

그러면 추가로 국비 신청을 더 해야 할 일도 없는 건가요?
오제

손오제도로건설과장

내년도에 다시 또 신청을….
선아

백선아위원

다시 또 국비 신청을 할 거예요?
오제

손오제도로건설과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

그렇게 이해하면 된다는 얘기지요?
오제

손오제도로건설과장

네.
선아

백선아위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 박성찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성찬

박성찬위원

제가 잘 몰라 가지고. 평내 도시계획도로 개설 공사 2구간 사업 관련해 가지고요. 세부사업설명서 497쪽입니다. 사업비 산출내역 보면 22억이 공사비하고 보상비하고 잡혀 있어요. 보상비 16억 잡혀 있지요?
오제

손오제도로건설과장

네.
성찬

박성찬위원

실제로 도시공사 출자금에 보면 에너지제로시티 사업에 96억 정도를 우리가 출자했을 때 도로공사 비용까지 포함된 걸로 저는 알고 있었습니다마는 지금 그 부분에 대한 거는 협의가 된 건가요?
오제

손오제도로건설과장

제가 알고 있는 거는 지금 이 도시계획도로에서 연결돼서 올라가는 그 도로 부분이고 평내 도시계획도로는 주공아파트 20단지에서 들어가는 옛날 구 철도 부분, 그 부분 개설하는 사항입니다. 지금 도시공사에서 하는 도로는 이 도로에서 단지로 올라가는 그 도로로 알고 있습니다.
성찬

박성찬위원

그 구간은 도시공사에서 실제로 공사를 그 구간과 그 구간, 그러니까 올라가는 도로 그 구간까지 포함된 거 아니었나요?
오제

손오제도로건설과장

그렇지는 않습니다. 현재 도시계획도로는 저희 시에서 하는 걸로.
성찬

박성찬위원

그러면 그때 공사할 때 시에서 하려고 나눠서…. 지금 그 자료를 찾고 있는데요.
부영

박부영교통도로국장

그건 제가 답변드릴게요. 에너지제로시티 사업을 하면 지금 미개설된 초입 구간, 그 구간하고 사업 대상지로 가는 그거는 전체를 다 하는 걸로 돼 있었는데 그게 사업 취소가 되면서 그냥 붕 뜬 거지요. 우리가 그거는 개설을 해야 되기 때문에 기존에 미개설된 그걸 확장하는 비용만 세운 겁니다.
성찬

박성찬위원

그러니까 그 구간 토지 매입 비용까지가 포함된 게 아닌가 싶어서 지금 다시 여쭙고 있는 거거든요.
부영

박부영교통도로국장

토지 매입이 들어가 있는 거지요.
성찬

박성찬위원

그러면 토지 매입 비용이 도시공사에서 들어갔다면 토지 매입 비용은 도시공사에서 다시 우리 시로 이첩을 시켜야 되지 않나요?
부영

박부영교통도로국장

아니요, 뭐…. 개설 비용이에요, 그게. 남아 있는 백칠십 몇 미터에 대한 총공사비예요, 그게. 보상비하고 공사비하고.
성찬

박성찬위원

보상비가 16억.
오제

손오제도로건설과장

네, 보상비 16억, 공사비 6억.
성찬

박성찬위원

그 구간을 작업을 안 했을 때는 도시공사에서 총 그 구간까지 한다고 그때 설명을 들은 것 같아요.
부영

박부영교통도로국장

에너지제로시티 사업을 한다 그러면 그 2개의 도로를 남양주도시공사에서 다 하는 걸로 돼 있었는데 지금 그게 사업 중단이 됐기 때문에, 그대로 방치를 해 둘 수가 없기 때문에 주공 뒤에 있는 도로 그것만 연결을 시켜 주는 거지요, 기이 개설돼 있는 데까지.
성찬

박성찬위원

여기 보면 2018년 도시계획도로 소로 1-32호선 개설 공사 실시계획인가가 났고 결정고시, 토지 매입, 개발행위 인허가 추진 사항까지 다 도시공사에서 해 가지고 다시 조성 공사하면서 그 공사까지 추진된 걸로 보인단 말이지요. 1-32호선까지.
부영

박부영교통도로국장

번호는 모르겠는데 그거는 별도로 도면을 갖고 설명을 드리겠습니다.
오제

손오제도로건설과장

저희가 별도로 다시 검토해 갖고 다시 보고드리도록 하겠습니다. 지금 위원님 말씀하신 사항을 정확하게 상황 파악이 잘 안 돼 가지고 그 부분은 다시 한번 검토하도록 하겠습니다.
성찬

박성찬위원

그래요. 다시 검토해서 이 부분에 대한 것을 좀 우리 위원회에 설명을 부탁드리겠습니다.
오제

손오제도로건설과장

네, 알겠습니다.
성찬

박성찬위원

이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도로건설과에 대한 심사를 마치겠습니다. 손오제 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 26분 회의중지

14시 35분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 도로관리과에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이도재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도재

이도재위원

과장님 추경하고 관계 없지만 질의를 하겠습니다. 우리가 별내에 신시가지가 생기면서 국토관리청하고 우리 지방도하고의 그 사이에… 그러니까 태봉부락 있지요? 전도치터널에서 나와서 그 동네, 그 동네 내려오면 거기 바로 태봉 쪽으로 유턴해서 내려오면 별내로 가는 데 거기 보면 갈비집 하나 있는데 거기에서부터 거기에서부터 넉바위마을 앞에까지 항상 보면 겨울에는 제설 작업 안 하고 여름에는 제초작업 안 하고. 그래서 엊그저께 면장님한테 왜 거기 제초 작업 안 하냐 하니까 거기까지가 위로는 안 한대요. 그런데 항상 보면 겨울에도 제설작업 안 하고 여름에도 제초 작업 안 하고 그래서 엊그저께 면장님한테 왜 거기 제초 작업을 안 하냐고 그러니까 국토관리청에서는 거기까지만 국도이기 때문에 태봉부락 위에는 하고 이 아래로는 안 한 대요. 그런데 항상 보면 겨울에도 제설 작업도 안 하고 여름 되면 제초 작업도 안 하는데 그게 지금 법정 투쟁에 들어가 있다 그러는데 그게 아직도 인수인계가 안 된 거예요, 어떻게 관리가 되는 거예요?
광우

차광우도로관리과장

아, 그게 인수인계가요. 그게 지금 현재 도로 개시 결정은 고속도로 주식회사에서… 한국도로… 실질적으로 중첩이 돼 있어요. 도시계획도로 17호선하고. 그래서 현재 그 관리권을 어디다 둘 것이냐 해 가지고 다툼을 가지고 있어요. 그래서 그 부분에 대해서는 조금 더 국토부랑 협의가 진행돼야 될 것 같습니다.
도재

이도재위원

아니, 그거는 어쨌든 관청에서 지역 주민들 불편한 거를 해소하기 위해서는 어쨌든 선조치도 있는 건데 항상 보면 그래요. 겨울에는 눈 안 치워 주고 여름에는 그냥 진짜 뭐 호랑이 나올 정도의 제초작업을 안 해 가지고 지금도 그거 되게 무성한데, 눈으로 보고만 있기는 좀 그래요. 그래서 면장한테 그거 어떻게 된 거냐고 질의해 보니까 면장님이 그러는 거예요. 그게 지금 다툼이 있는데… 다툼이 벌써 별내에 신시가지 형성된 지가 언제인데 여지껏 다툼을 하면 안 되지요. 그거 어딘가가 관리 주체가 이미 정해졌어야 되는데.
광우

차광우도로관리과장

시민이 불편한 사항에 대해서는 우선 시에서 그런 부분을 하도록 하겠습니다. 그리고 관리권에 대한 문제는 별도로 하고 지금 위원님이 지적하신 대로 시민이 불편한 사항에 대해서 적극적으로 해서 해소시키도록 하겠습니다.
도재

이도재위원

며칠 전에 제초작업을 하더라고요. 그쪽에 중앙분리대를 갖다가 화단을 해서 나무도 안 심고 그냥 경계석 놓고 그냥 흙으로 덮어 놨잖아요. 그러니까 거기에 잡초들이 굉장히 무성했어요. 그거를 제초 작업하길래 그래 가지고 되나 보다 그랬는데 어느 날 갑자기 안 돼 있는 거예요. 그래서 그걸 왜 하다가 말았냐고 그러니까 서로가 지금 누가 해야 될지… 관리청에서 안 하고 남양주시에다 하면 남양주시는 우리 거 아니라고 해서 법적 다툼이 있다라는데 아무튼 그거를 조치해 주시고 미관상도 안 좋지만 또 겨울에 그게 안 되니까 겨울에는 또 눈은 그대로 쌓여 있어요, 항상 거기가. 그러니까 어쨌든 과장님이 담당하시니까 말씀….
광우

차광우도로관리과장

네, 관련 과들하고 해 가지고 불편사항은 시에서 적극적으로 처리토록 하고 관리권은 별도로 다투겠습니다.
도재

이도재위원

아니, 그러니까 좀 그거 먼저 미관상 안 좋으니까 좀 조치 좀 해 주십시오 하는 부탁을 드립니다.
광우

차광우도로관리과장

네, 알겠습니다.
도재

이도재위원

네, 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 백선아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

이거는 과장님, 세부사업설명서하고 세입예산에 대한 게 아닌데 지난번에 어람초 회전도로하고 해서 논의된 거, 학부모하고 학교에서 논의를 했었잖아요? 간담회… 주민들끼리는 수렴도 했었고. 그거에 대한 거는 아직 지금 별 진전은 없지요?
광우

차광우도로관리과장

그래서 그 부분에 대해서 회의를 몇 차례 했어요. 그 부분에 대해서는 지금 현재.
선아

백선아위원

지난번에 예산은 세웠었는데.
광우

차광우도로관리과장

그래서 그 부분에 대해서는 저희가 학교 측하고 그다음에 오남읍에다가 다둥이주택하고 복합이 돼 있기 때문에 이 부분에 대해서는 우리가 사업 중단하겠다. 그리고 그 주민들이 또 학교에서 불편해 하는 거 집단민원 해 가지고 칠백 몇 명이 한 사항에 대해서는 지금 도시공사가 그 사업을 이어받기로 돼 있어요. 다둥이주택하고 그다음에 급식 관련하고 이게 병합이 돼 있어요. 그래서 그 부분에 대해서는 도로만 해서는 어떤 사업의 효율성이 없어요. 왜냐하면 다른 시설들이 같이 들어가는데. 그래서 그 시설하고 같이 병행해서 도로가 개설돼야지만이 그 지역 전체가 발전이 되는 거예요. 그래서 그 부분에 대해서는 학교 측하고 오남 또 그 아파트들한테 다 게시토록 하고 설명을 하고 그 부분에 대한 우선 회차할 수 있는… 도로가 완성은 사실 12월 달에 하게끔 돼 있어요. 그런데 학교 측에서는 기대를 하고 있을 텐데 그러면 또 실망감이 있으니까 도시공사로 하여금… 좌우지간 회차할 수 있는 공간을 좀 해 가지고 어떠한 그런 유연성을 좀 발휘를 해서 불편을 최소화하고 그다음에는 이렇게 최대한 빨리 도로 공사가 어떻게 될 것인지 도시공사에서 하도록 그렇게 하겠습니다, 후속 조치를.
선아

백선아위원

도시공사가 지금 협의해서… 어쨌든 지금 그 기존의 계획이 새로운 계획이 생김으로 인해서 이게 이제 잠시 보류가 되는 상태잖아요.
광우

차광우도로관리과장

보류가 아니고요. 포함돼서 그쪽에서 시행하려고.
선아

백선아위원

같이 하려고 하는 거지요, 그러면?
광우

차광우도로관리과장

네, 그렇지요.
선아

백선아위원

이 도로를 해 놔 봤자 또 별 저기가 없으니까.
광우

차광우도로관리과장

전체 계획에 어긋났으… 차질이 그나마 건축 계획이라든가 이 부분에 따라서 거기에서 효율성 있게 도로가 개설이 돼야 되는데 우리가 먼저 발주했다고 그래 가지고 선도로만 개설을 해 놓으면 전체 어떠한 그 부지에 대한 이용도 측면에서 떨어질 수가 있거든요. 그래서 그런 부분을 학교 측하고 주민들한테 충분히 설명을 하는 거로 해서.
선아

백선아위원

그리고 의견 수렴도 다 한 거지요?
광우

차광우도로관리과장

아니요, 지금 말을 해야지요.
선아

백선아위원

아직 그거까지는 얘기를 안 한 건가요?
광우

차광우도로관리과장

바로 시행을 할 겁니다, 바로. 그래서 다음 주부터 해 가지고 마무리짓고 모든 거는 다둥이주택하고 그거를 종합적 플랜을 짜고 있는 도시공사에서 책임지고 하게끔 이렇게 마무리를 하는 거로 하겠습니다.
선아

백선아위원

그게 올해는 되나요? 정리가, 정리가 향후 계획 중에 올해는 어려워요?
광우

차광우도로관리과장

네, 그래서 일단 회차로라도 할 수 있게끔 인수인계를 해 줄 겁니다. 당장 주민 불편 또 학부모들 불편하니까 회차로라도 해서 해라. 그 부분 때문에 늦어지니까. 이렇게 마무리하겠습니다.
선아

백선아위원

네, 그러면 그렇게 이해를 해서 학부모들이 물어보면 그 대답을 하면 되겠네요, 그렇지요?
광우

차광우도로관리과장

네, 그렇게 답변하면 될 것 같습니다.
선아

백선아위원

이번에 거기 오남체육공원 있는 데 펜스를 신속하게 그냥 시민이 불편하고 어린이들이 안전에 위협을 받는 도로에 과장님이 신속하게 움직여서 펜스를 애들이 다치지 않고 안전하게 해 준 거에 대해서 감사드립니다. 주민들이 대표로 전달해 달라고 해서 제가 전달하는 거예요, 과장님.
광우

차광우도로관리과장

네, 감사합니다.
선아

백선아위원

네, 고맙습니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도로관리과에 대한 심사를 마치겠습니다. 차광우 과장님 수고하셨습니다. 다음은 도로시설관리과에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 백선아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선아

백선아위원

과장님, 세부사업설명서 510페이지, 511페이지에 대한 질의고요. 세출예산 사업명세서 262페이지에 대한 질의입니다. 요새 노후 가로등 교체 공사하고 노후 보안등 교체 공사가 있어요. 이거 지금 이번에 2회 추경에 올리셨는데 지금 가로등 교체 공사는 LED 보급률이 30% 상향 목표가 됐어요. 여기에 등 교체 100만 원에 150개소를 했는데 이거에 대한 설명 좀 간단하게 부탁드립니다.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 설명드리겠습니다. 저희가 지금 가로등이 현재 우리 남양주시에 한 2만 7000개 정도의 가로등이 있습니다. 거기에서 이제 저희들이 LED등으로 교체된 가로등이 한 3만 7000개 정도가 돼서 한 14% 정도의 LED등으로 교체가 된 상태입니다. 그런데 저희들이 ‘18년부터 2000년까지 약 30%의 LED등 교체를 목표로 두고 이렇게 LED등을 교체를 해서 전기료 절감과 또 가로등 밝기를 한 20% 이상 상향을 시키려고 이렇게 계획을 짜서 지금 그렇게 목표로 추진하고 있는데, 지금 한 14%밖에 안 되기 때문에 예산을 더 많이 확보를 해서 좀 추진을 하려고 지금 이번 추경에 1억 5000을 좀 세웠습니다.
선아

백선아위원

네, 그래서 본 위원이 생각하건대 이 LED등기구 교체하는 거 150개소라도 국도 6호선하고 팔당 구간 그쪽 국도로 해도 얼마 안 돼요.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

이게 하려고 하다 보면. 그 LED는 이렇게 촘촘촘촘 해서 해도 전의 등 같은 거는 쫙 비춰지잖아요. LED는 그 밑에만 이렇게 이렇게 되니까 얼마 안 되겠더라고요, 150개래 봤자. 그리고 여기 6호선 국도하고 팔당 국도 같은 데 이렇게 하려고 그러면 이게 계속 교체 작업을 지금 하고 계시는 거잖아요.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 그렇게 하고 있습니다. 지금 저희들이 연차적 계획으로 한 41km를 저희들이 지금 추진을 할 계획인데요.
선아

백선아위원

41㎞요?
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 네. 가끔 뭐 지역마다 지금 노후 가로등이 좀 노후가 심한 부분을 저희들이 조사를 해서 한 14개소 정도 조사를 해서 거기에 이 계획에 맞춰서 연차적으로 지금 추진할 계획인데, 방금 말씀하신 대로 예산 좀 충분히 있다면 더 많이 확보를 해서 이렇게 교체를 하면 좋은데 또 한정적인 예산에 저희들이 맞춰서 이제 사업을 하다보니까 좀 어려운 점이 있습니다.
선아

백선아위원

그래도 이거 가로등 교체, 노후 가로등 교체는 신도시 같은 데는 몰라도 기존에 이런 데는 지속적으로 예산을 들여서 교체 공사는 계속해야 될 거로 봐요. 시민의 안전을 위해 반드시 필요한 거겠지요.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 네. 그렇습니다.
선아

백선아위원

그리고 노후 보안등 옆에 보면 511페이지에 대한 질의입니다. 노후 보안등 교체 공사를 지금 해요.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 하고 있습니다.
선아

백선아위원

여기에 사업의 필요성이 있으면 도로 조명 선진화 3개년 계획이라고 하셨어요. 3개년은 과장님이 세우신 거예요, 아니면 국장님이 세우신 거예요?
경배

윤경배도로시설관리과장

저희들이 저희 과에서 내부적으로 세웠습니다.
선아

백선아위원

거기에 노후된 보안등을 이렇게 하겠다?
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 네.
선아

백선아위원

아, 그렇게 하셔 가지고 하신 거예요? 이게 3개년을 부서에서 세운 거네요, 그러면?
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 네. 보안등도 지금 현재 우리 시에 1만 3000개 정도 있는데요. 이제 한 1600개 정도의 LED등으로 교체돼서 한 이것도 12.5% 정도 교체가 지금 돼 있습니다. 그래서 저희들이 2020년까지 한 목표는 30%인데 그 목표에 맞춰서 지금 예산을 좀 연차적으로 지금 세우고 있습니다.
선아

백선아위원

지금 이번에 등기구 교체를 200개소 올리신 거예요. 보안등이 좀 밝아야 되잖아요. 밝아요, 요새 보안등이요?
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 네. 지금 현재 방전등보다… 방전등이 요즘에는 한 지금 보안등인 게 150와트짜리 보안등인데 그것을 LED등으로 한 50와트짜리로 교체를 합니다. 그러면 150와트에서 50와트 정도의 교체를 하게 되면 3분의 2 정도의 전기료가 절감되고요. 밝기는 이렇게 떨어진다고 하더라도 20% 정도의 밝기가 더 밝기 때문에 LED등으로 교체를 많이 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 각 골목길에 마을 골목길에 노후 가로등이 오래돼 가지고 밝기도 많이 이제 떨어져 있는 상태이기 때문에 LED등으로 교체를 하게 되면 밝기가 상당히 밝을 겁니다.
선아

백선아위원

그렇지요. 그거는 시민의 안전과 직거래 하는 거니까 그거는 반드시 그렇게 해야 될 것이고 지금 LED 보급률이 몇 %예요? 전체적으로?
경배

윤경배도로시설관리과장

한 13.5% 정도… 지금 보안등이나 가로등 하면 13.5% 정도 지금….
선아

백선아위원

그러면 LED 보급률 30% 상향 목표로 했다는 거는, 상향 30%라는 거는 지금 목표를 했다는 거잖아요? 이게 어떤 뜻이에요?
경배

윤경배도로시설관리과장

아니요, 13%.
선아

백선아위원

13%밖에 안 하셨지요?
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 네.
선아

백선아위원

앞으로 지속적으로 이렇게 하신다는 얘기잖아요, 교체 공사를요?
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 그렇습니다.
선아

백선아위원

그래도 묵현리, 진건, 화도, 장현에는 그래도 1, 2차로 다 설치 완료를 하셨어요.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 네.
선아

백선아위원

앞으로 남은 거에 대한 계속적으로 이거 교체 작업 하신 거지요?
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 네. 그렇습니다.
선아

백선아위원

네, 알겠습니다. 그렇게 이해하면 된다는 얘기이지요?
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 네.
선아

백선아위원

네, 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 전용균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용균

전용균위원

전용균 위원입니다. 514페이지인데요. 진관교 보수 보강 공사입니다. 3월 달에 정밀 안전점검을 했는데 진관교가 중대 결함이 확인되었다고 나와 있습니다. 그런데 지금 어느 정도이기에 중대한 결함인지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 저희들이 시설물 특별법에 보면 2년마다 한 번씩 우리 정밀 안전점검을 하게 돼 있습니다. 그러니까 정밀 안전점검을 하다 보니까 진관교의 균열이 발생하고 철근이 노출이 되고, 그다음에 심층 손상돼 가지고 긴급하게 보수가 필요하다는 의견이 나와 가지고 저희들이 갑자기 정밀 안전점검을 했는데 보수가 필요하다고 해 가지고 저희들이 4월 달에 정밀 안전진단을 다시 실시를 했습니다. 과연 어디가 얼마만큼 망가지고 위험이 있는지 진단 실시를 하다 보니까 굉장히 균열이 좀 심하고 그다음에 철근 노출이라든가 교면 포장… 그 신축이 이미 손상이 돼서 D등급이 나왔습니다. 그래서 중대한 결함이 발생될 때는 저희들이 2년 이내에 착수를 해야 되고 3년 이내에 완료를 해야 됩니다, 법에 보면. 그래서 저희들이 급하게 또 우리 특별조정교부금이 또 도비를 확보를 해 가지고 이번에 예산을 세우게 된 겁니다.
용균

전용균위원

제가 여쭙고 싶은 거는 뭐냐 하면요. 중대한 결함인데 지금 계속 이용을 하고 있잖아요. 이용을 하고 있는데 만약에 지금 이제 향후 추진계획에 보면 8월부터 12월까지로 돼 있어요. 그러면 이제 집중호우가 내릴 철인데 괜찮겠냐는 얘기이지요. 안전하냐는 얘기.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 정밀진단 결과 통행하는 데는 지장이 없다는 결론이 났었고요. 그래서 지금 통행에 지장이 있다면 차단을 하든지 차량 통행을 제한하든지 해야 되는데 아직까지 그런 상태는 아니고요. 저희들이 보강을 하게 되면 가능하기 때문에 저희들이 설계는 지금 완료를 했고요. 이번에 예산만 서면 바로 공사 착수할 수 있도록 이렇게 지금 준비 중에 있습니다.
용균

전용균위원

네, 안전에 좀 만전을 기해 주시기 바랍니다.
경배

윤경배도로시설관리과장

네.
용균

전용균위원

이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 원병일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원병일위원

과장님 세부사업설명서 508쪽인데요. 비점오염저감시설 유지 보수 공사 예산이 6500만 원이 있지 않습니까? 이 사업은 올해 처음 하는 거예요?
경배

윤경배도로시설관리과장

아닙니다. 지금 계속해 오고 있습니다.

원병일위원

그런데 왜 추경에 예산을 세웠지요?
경배

윤경배도로시설관리과장

작년에도 작년 9월, 10월 달에 실시를 했었고요. 올해 본예산에 못 세우고 지금 추경에 추가로 반영하겠습니다.

원병일위원

해마다 꼭 해야 되는 사업인데요, 이게. 근데 왜 추경에 예산을 세워요? 본예산에 세워야지. 해마다 꼭 해야 되는 사업인데, 많지도 않은데, 25억도 아니고 2억 5000만 원 세우기를 왜 추경에 세우시냐고. 올해부터는 내년 예산에 반영해서 세우세요.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 본예산에 세우도록 하겠습니다.

원병일위원

네, 그러시고 지금 이 소관이 도로시설관리과가 이 업무를 하니까 약간 생소하기도 하지 않은가 이런 생각이 드는데 8군데, 9개소가 지금 위치가 어떤 데 위치하고 있는 거예요?
경배

윤경배도로시설관리과장

9개소가요. 지금 퇴계원 쪽에 보면 퇴계원 뱅이터널 들어가는 삼거리가 있습니다. 그 삼거리 부근에 이 시설이 2개소가 있고요. 그다음에 퇴계원 검문소 쪽에 삼거리 부근에 3개소가 있습니다. 그리고 화도 쪽에는 화도 옛날에 구 쉼터휴게소 있는 데 거기에서 천마역 쪽으로 가는 삼거리 쪽에 한 군데가 있고요. 천마역에서 천마초교 가는 그 길목에 중간 쪽에 1개소가 있고요. 그다음에 별내 IC 부근에 2개소 해서 총 9개소가 있습니다.

원병일위원

지하로 있습니까?
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 지하로 있습니다.

원병일위원

지하에 있는데 평소에는 물이 고여 있습니까, 안 고여 있습니까?
경배

윤경배도로시설관리과장

평소에는 물이 모여 있습니다.

원병일위원

물이 고여 있는데, 물이 고여 있는 바닥의 찌꺼기를 파낸다는 뜻이지요?
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 네. 그렇습니다.

원병일위원

평소에 물이 고여 있으면 비점오염원을 수용할 수가 없잖아요? 물이 없어야지만… 비점오염이라는 게 초기 우수를 5㎜ 이내에 있는 우수를 처리하는 거잖아요?
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 맞습니다.

원병일위원

그런데 그거를 처리하려면 평소에 여기 물이 없어야 되잖아요.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 맞습니다.

원병일위원

그런데 물이 있다고 하니까 물이 있으면 안 되지요.
경배

윤경배도로시설관리과장

아, 그래서 그것을 오염된 물을 수거를 해서 하수처리장으로 보내고 밑에 찌꺼기는 준설을 해서 폐기물 처리를 하고 있습니다. 그래서 이제 그것을 1년에 저희들은 지금… 아까 위원님 말씀대로 본예산에 세워야 되는데 본 예산을 못 세우고 좀 늦은 감이 있지만 1년에 그래도 두세 번 정도는 해야 되지 않을까 저의 생각인데요. 올해는 지금.

원병일위원

그렇습니다. 현재 지금 효과를 거두려면 이게 평소에 한 번이 아니라 비가 오기 전에 사전에 이런 준비를 계속해 놔야 돼요. 그런데 1년에 한 번 하면 아무 효과가 없고 형식적인 것밖에 안 되잖아요. 원래 정식으로 하려면 이걸 비워 놨다가 초기 우수를 가뒀다가 거기에 대한 찌꺼기도 퍼내고 또 다시 대비를 하고 해야 되는데 비 많이 오는데 아무 소용 없이 쓸려가 버리고 그러잖아요. 그래서 이게 제가 볼 때 형식적으로 하라니까 하는 거, 법에서 정해져 있으니까 하는 것 같은데 평소에 관리 잘 하셔야 되겠어요.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 앞으로 더 철저히 관리를 하겠습니다.

원병일위원

네, 2500만 원 가지고 한 번 딱 하는 거는 효과를 거둘 수가 없지요, 따지고 보면. 네? 본예산에 세우시고 평소에 효과를 거둘 수 있게 사업을 좀 해 주시기 바랍니다.
경배

윤경배도로시설관리과장

네, 알겠습니다.

원병일위원

네, 이상입니다.
창희

이창희위원장

또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도로시설관리과에 대한 심사를 마치겠습니다. 윤경배 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 교통도로국에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 박부영 국장님 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2019년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분 지난 7월 24일부터 오늘까지 2일 간 우리 위원회에서 심사한 2019년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 질의와 답변 내용을 토대로 위원님들 간의 협의를 통하여 계수조정을 하고자 합니다. 위원님들과의 협의를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 57분 회의중지

16시 51분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 의사일정 제1항 2019년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 원안대로 가결하고자 하는데 이에 대하여 이의 있는 위원님 계십니까? (『위원장님이의있습니다』하는위원있음) 원병일 위원님 이견 사항을 말씀해 주시기 바랍니다.

원병일위원

원병일 위원입니다. 상수원보호구역으로 인해서 조안면 주민들이 겪는 고통을 해결하려고 노력하는 것은 전적으로 공감하고, 또 본 위원이 이 사업 지역 조안면 공공하수처리시설 수질 개선 및 연계처리관로 사업에 반대하는 이유는 야당이라서가 아니라는 것을 분명히 밝혀 둡니다. 다만 250억 원의 거액의 예산이 투입되는 만큼 법에 따른, 즉 “하수처리기본계획을 수립하고자 할 때는 대통령령이 정하는 바에 따라 환경부장관의 승인을 얻어야 한다. 또 승인을 얻은 사항 중에서도 환경부령이 정하는 중요 사항을 변경하고자 할 때도 또한 같다.”라고 되어 있기 때문에 하수도정비기본계획 수립 승인과 환경부의 법적 승인을 득한 후에 사업을 시작하는 것이 타당하다고 생각하기 때문입니다. 만약 승인을 얻지 못하고 사업을 할 경우에 나중에 승인을 얻지 못하면 예산 낭비의 책임을 누가 질 것인가? 그렇기 때문에 예산 승인에 반대합니다. 삭감을 요청합니다. 이상입니다.
창희

이창희위원장

원병일 위원님께서 상하수도관리센터 하수처리과 소관 예산 중 조안면 공공하수처리시설 수질 개선 및 연계처리관로 사업 150억 원에 대하여 삭감을 제안하셨습니다. 이에 대하여 제청하시는 위원님 계십니까?

이상기부위원장

이상기 위원입니다. 본 위원은 원병일 위원님 의견에 제청합니다.
창희

이창희위원장

그러면 제청하는 위원이 계시므로 조안면 공공하수처리시설 수질 개선 및 연계처리관로 사업 150억 삭감안에 대하여 표결하도록 하겠습니다. 표결 방법은 거수 방법으로 하겠습니다. 동 사업에 대하여 전액 삭감에 찬성하시는 위원님 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결) 다음은 반대하시는 위원님 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결) 위원 여러분께 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 찬성 3표, 반대 5표. 과반수 원칙에 따라 부결되었음을 선포합니다. 또 다른 의견 있는 위원 계십니까? (『있습니다』하는위원있음) 최성임 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
성임

최성임위원

존경하는 원병일 위원님께서 반대하며 우려하는 의견은 존중합니다만 저는 소규모 하수처리시설 노후에 따른 공공하수처리시설 수질 개선 및 연계처리관로 사업의 예산을 150억 중에 100억을 삭감하고 50억 예산 성립을 해 주는 것으로 의견을 냅니다.
창희

이창희위원장

최성임 위원께서 상하수도관리센터 하수처리과 소관 예산 중 조안면 공공하수처리시설 수질 개선 및 연계처리관로 사업 150억 중 100억은 삭감을 제안하셨습니다. 이에 대하여 제청하는 위원 계십니까? (『제청합니다』하는위원있음) 그러면 상하수도관리센터 하수처리과 소관 예산 중 조안면 공공하수처리시설 수질 개선 및 연계처리관로 사업 150억 중 100억 원 삭감에 대하여 표결토록 하겠습니다. 찬성하시는 위원님 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결) 다음은 반대하시는 위원님 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결) 위원 여러분께 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 찬성 5표, 기권 3표. 과반수 원칙에 따라서 가결되었음을 선포합니다. 따라서 2019년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 하수처리과 조안면 공공하수처리시설 수질 개선 및 연계처리관로 사업 예산안 150억 중 100억 원을 삭감하기로 하였으며, 삭감액 전액은 예비비에 증액하기로 하였으며 나머지 부분에 대해서는 집행부에서 제출한 원안대로 계수조정을 마쳤습니다. 이에 대하여 이의 있는 위원님 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2019년도 제2회 추가경정예산안 예비심사보고서 (산업건설위원회) 위원 여러분 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

이상 1건 전자회의록 참조

16시 58분 회의중지

17시 00분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 2. 지방도86호선 조속시공 관련 청원의 건(계속)(김현택·이철영 의원 소개)
계속해서 의사일정 제2항 지방도86호선 조속시공 관련 청원 건을 상정합니다. 본 조례안은 지난 7월 23일 제1차 산업건설위원회에서 상정하였으나 보다 심도 있는 심사를 위해 보류했던 안건으로 오늘 계속해서 질의·답변을 한 후 의결을 하도록 하겠습니다. 아울러 어제 7월 25일 청원인이 청원 사항에 대한 의견서를 제출하여 배부하여 드렸으니 참고하시기 바랍니다. 도로건설과장께서는 발언대로 나오셔서 위원님들의 실무적인 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분 상정된 청원 건에 대한 의견 조율을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

17시 01분 회의중지

17시 02분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 정회 중 위원님들의 의견 합의에 따라 지방도86호선 조속시공 관련 청원의 건과 관련하여 심사 의견을 말씀드리겠습니다. 지방도86호선 조속시공 관련 청원의 건 심사의견서. 경기도시공사에서 다산신도시 광역교통개선대책의 일환으로 추진하고 있는 지방도86호선 진안사거리-봉두교차로 도로 확장 사업은 대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법에 의거 대규모 개발사업으로 인한 주변 지역 주민들의 교통 편익 제공 및 접근성 향상과 지역 발전을 위하여 추진하는 공공 개발사업으로써 관계 기관이 협력하여 적극적인 이행 노력이 필요한 사업입니다. 그러나 토지주 및 관계 기관 간 노선 협의 지원과 3기 신도시 발표 등으로 인해 장기간 사업이 중단된 상태로 향후 지역 주민들의 생활 불편 해소와 생계에 대한 불안감이 발생하지 않도록 다음과 같이 의견을 제시합니다. 첫째, 집행부에서는 국지도86호선 도로 확장 사업 추진 과정에서 불가피한 사업계획 변경은 있을 수 있으나 관계 기관의 이해와 협력을 통해 당초 사업 목적이 달성되도록 하여야 하고, 아울러 사업시행자로 하여금 주민의 우려가 최소화될 수 있도록 공사 계획을 조속히 마련하여 교통안전 문제, 생활 불편 및 경제적 불이익 등이 발생되지 않도록 조치하여 주시기 바라며 둘째, 동 사업을 추진하면서 사업시행자 또는 남양주시가 지역 주민들의 이해와 협조가 필요한 사항은 충분한 주민 설명과 의견을 적극 수렴한 후 합리적인 해결 방안을 마련하여 사업을 추진할 수 있도록 하기 바랍니다. 셋째, 향후 각종 공공개발 사업 추진 시에는 공공기관의 의사 결정, 지연 등으로 주민의 권리 침해 사례가 발생되지 않도록 각별히 주의를 기울여 주시기 바랍니다. 제시된 의견은 위원 합의로 결정된 사항이므로 질의와 토론은 생략하고 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 지방도86호선 조속시공 관련 청원 건에 대하여 제시된 의견서를 채택하고자 하는데 이에 대하여 이의 있는 위원님 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 지방도86호선 조속시공 관련 청원의 건에 대한 의견서 (산업건설위원회) 이상으로 제3차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.

이상 1건 전자회의록 참조

17시 05분 산회

출처 경기 남양주시의회 회의록

이상 2건 전자회의록 참조