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전남 강진군의회 발언

문춘단 의원 발언

제258회 제1차 농업경제위원회2019-07-29

문춘단 의원 프로필 보기 →

서순선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제258회 강진군의회 임시회 회기 중 제1차 농업경제위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘 심의할 안건은 강진군 교통안전 증진 조례안과 2020 세계대학역도선수권대회 조직위원회 지원 육성 조례안 등 총 2건입니다. 회의의 원활한 진행을 위해 각 안건에 대해 관계관의 제안 설명을 듣고 질의 답변과 전문위원 직무대리 검토보고 후 위원간 토론회를 거쳐 안건을 처리하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음) 1. 강진군 교통안전 증진 조례안(군수 제출)
그럼, 의사일정 제1항 강진군 교통안전 증진 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 안전재난교통과장님, 나오셔서 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
용은

김용은안전재난교통과장

안전재난교통과장 김용은입니다. 강진군 교통안전 증진 조례안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 조례 제정 이유는 고령 운전자의 운전면허 자진 반납 시 재정을 지원할 수 있는 근거를 마련하고 교통 안전에 관한 사업 시행에 필요한 사항을 규정함으로써 교통사고로 인한 사회적 경제적 손실을 최소화 하기 위함입니다. 주요 내용은 강진군 교통안전 증진의 목적 및 용어 정의를 안 제1조와 제2조에 규정하였고 교통안전교육 실시와 보조금 지원 대상을 안 제4조와 5조에 각각 규정하였으며, 운전면허 자진 반납자에 대한 교통비 등의 지원을 안 제6조에 규정하였습니다. 참고사항으로, 입법예고와 성별영향분석평가 결과, 특이사항은 없었습니다. 그리고 고령자 운전면허증 자진 반납 인센티브 지원은 도비 보조사업으로 금년부터 시행할 계획으로 있습니다. 주요내용은 운전면허증을 자진 반납한 70세 이상 고령자에게 1인당 10만 원의 상당의 강진사랑상품권 또는 온누리상품권 등을 제공하게 되는 내용입니다. 금년도 사업 규모는 도비 50%, 군비 50%로 200만 원이 계획되어 있습니다. 우리 군 계획 인원은 20명이 되겠습니다. 최근, 고령 운전자의 사고율이 크게 상승하고 있는 상황에서 범정부적인 차원의 교통안전 대책으로 추진되고 있는 사항입니다. 따라서, 우리 군도 동 조례를 제정하여 고령운전자의 운전면허 자진 반납을 적극 유도하는 등 교통사고 예방에 최선을 다해 나가고자 합니다. 감사합니다.

서순선위원장

안전재난교통과장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 강진군 교통안전 증진 조례안에 대해 질의하실 위원 계십니까? 문춘단 위원님, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
춘단

문춘단위원

문춘단 위원입니다. 과장님, 그러면 군비와 도비로 할 텐데 앞으로는 국비도 올 것이라고 생각합니다. 국가적인 고민거리로 인지를 했으니까요. 그런데 우리가 사업비를 정해놨지만 우리는 초고령지역이기 때문에 어르신 운전자가 많다고 보는데 그 사업비 한 개 내에서 하는 것은 아니죠? 지속적으로 소진하면 또 수립해서 하실 것이죠? -저희들이 일단 신청을 받아가지고 저희들 계획 인원은 20명입니다만 추가가 되면 추후에 더 확보해서 할 계획입니다.
교육을 너무 적게 잡으신 것 같아요. 조례에서는 알 수 없지만 앞으로 계속 해 나가야 되는 부분이기 때문에 사업비가 환경 쪽에 노후차량 폐차 부분에서 사업비만큼만 하다 보니까 나중에 늦게 하신 분들은 사업 신청을 못 해서 어려움이 있고 그랬거든요. 그러니까, 유사한 사항이 발생하지 않도록 반납하시는 분들이 있으면 계속 사업비를 확보해서 해 주시기 바랍니다. -알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
예, 이상입니다.

서순선위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
안전재난교통과장님, 수고하셨습니다. 과장님께서는 안건 처리가 종료될 때까지 의정소통실에서 대기하여 주시면 감사하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 전문위원 직무대리로부터 안건에 대해 검토 보고를 받겠습니다. 김재현 전문위원 직무대리 나오셔서 검토해 주시기 바랍니다.
재현

김재현전문위원 직무대리

강진군 교통안전 증진 조례안 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 3쪽에 보시면, 관련 법령입니다. 지방자치법 제22조 법령의 범위 안에 그 사무에 관하여 조례를 제정할 수 있습니다. 그러므로, 교통안전 증진에 관한 사무는 주민의 복지 증진에 관한 사무로 조례 입안 대상이 되며 지방재정법 제17조에 의해서 조례로 제정하는 경우 직접 규정되어야만 사업비를 지출할 수 있는데 해당이 되겠습니다. 또, 교통안전법 제3조 국가 등의 의무 이항, 지방자치단체는 주민의 생명, 신체, 재산을 보호하기 위하여 그 관할구역 내의 교통 안전에 관한 시책을 당연히 지역의 실정에 맞게 수립하고 이를 시행하여야 한다고 규정이 되어 있습니다. 그런 바 조례 제정에 따른 절차와 법령 등에 위배됨이 없음을 보고 드리겠습니다.

서순선위원장

김재현 전문위원 직무대리, 수고하셨습니다. 다음은 위원들간 토론을 거쳐 안건을 처리하겠습니다. 강진군 교통안전 증진 조례안에 대해 의견 있으신 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
그럼, 강진군 교통안전 증진 조례안은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 강진군 교통안전 증진 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 2020 세계대학역도선수권대회 조직위원회 지원 육성 조례안(군수 제출)
다음은 의사일정 제2항 2020 세계대학역도선수권대회 조직위원회 지원 육성 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 스포츠산업단장님, 나오셔서 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
성수

임성수스포츠산업단장

스포츠산업단장 임성수입니다. 9쪽, 2020년 세계대학역도선수권대회 조직위원회 지원 육성 조례안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저, 제안 이유입니다. 세계대학역도선수권대회 조직위원회를 구성하기 위한 필요사항을 규정하고 성공적인 대회 개최를 통해 지역경제 활성화를 도모하고자 조례를 제정하고자 합니다. 주요내용으로는 조례안 제1조에 조례 제정 취지와 목적을 명시해 놓고 제2조에 조직위원회 기능과 구성에 관한 규정, 제3조 행ㆍ재정적 지원 등에 관한 근거를 마련했으며 제4조에 지방공무원법에 따른 경력직 공무원 파견 근거와 파견 근무를 규정하여 공무원 등 파견 근거를 마련하였습니다. 다음은 참고사항입니다. 관계 법령은 해당사항이 없으며 예산 조치사항도 별도 조치가 필요없습니다. 입법예고는 지난 6월 18일부터 7월 8일까지 20일간 공고했으며 예고 결과, 특이사항은 없습니다. 다음은 10쪽, 규제심사는 해당사항이 없으며 성별영향분석평가는 검토 결과, 해당 사항이 없습니다. 비용 추계에서 첨부 붙임 4와 붙임자료는 참고하여 주시기 바랍니다. 2020년 세계대학역도선수권대회 성공적 개최를 위해 조직위원회 지원 육성조례안이 제정될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다. 이상 보고를 드리겠습니다.

서순선위원장

스포츠산업단장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 2020 세계대학역도선수권대회 조직위원회 지원 육성 조례안에 대해 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
스포츠산업단장님, 수고하셨습니다. 단장님께서는 안건 처리가 종료될 때까지 의정소통실에서 대기하여 주시기 바랍니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 전문위원 직무대리로부터 안건에 대한 검토보고를 받겠습니다. 김재현 전문위원 직무대리 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
재현

김재현전문위원 직무대리

2020년 세계대학역도선수권대회 조직위원회 지원 육성 조례안 검토보고를 드리겠습니다. 6쪽을 보시면 아까 말씀을 드린 바와 같이 세계대학역도선수권대회 지원 육성 조례안은 지방자치법 제9조에 의한 5호 교육, 체육, 문화, 예술의 진흥에 관한 사항으로 입안 대상이며 지방재정법 제17조에 의거 보조금을 지원할 수 있습니다. 마지막으로 공유재산 및 물품관리법 시행령 제17조 2에 의하면, 해당 지방자치단체가 출자 또는 출연한 비영리 공공법인 또는 공법인의 비영리사업을 영위하는 경우, 공유재산 물품 사용에 관한 감면을 할 수 있기에 조례 제정에 따른 절차와 법령 등에 위배됨이 없음을 보고 드립니다.

서순선위원장

김재현 전문위원 직무대리, 수고하셨습니다. 다음은 위원님들간 토론회를 거쳐 안건을 처리겠습니다. 2020 세계대학역도선수권대회 조직위원회 지원 육성 조례안에 대해 의견 있으신 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
그럼, 2020 세계대학역도선수권대회 조직위원회 지원 육성 조례안은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 2020 세계대학역도선수권대회 조직위원회 지원 육성 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
위원 여러분, 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시34분 산회

출처 전남 강진군의회 회의록