경북 칠곡군의회 발언
한향숙 의원 발언
세학
장세학위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제258회 칠곡군의회 임시회 제1차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분, 반갑습니다. 지역 의정활동으로 바쁘신 가운데에도 불구하시고 이렇게 위원회 활동에 적극 협조하여 주신데 대하여 진심으로 감사 드립니다. 오늘 우리 위원회에서는 칠곡군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안과 칠곡군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 이상, 총 2건의 의안에 대하여 심사하시겠습니다 우리 위원회에 회부된 안건심사를 위해 기 배부해 드린 의사일정과 같이 심사를 진행하고자 합니다. 여러 위원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 예, 이의가 없으시므로 배부해 드린 의사일정대로 안건을 심사토록 하겠습니다. 1. 칠곡군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 2. 칠곡군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안
14시 2분
그럼, 의사일정 제1항 칠곡군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 칠곡군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 장재석 총무과장님 제안설명 해주시기 바랍니다.
재석
장재석총무과장
총무과장 장재석입니다. 저희 총무과에서 제출한 칠곡군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안과 칠곡군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저, 1페이지 칠곡군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유는 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 개정에 따라서 1개국을 신설하고 2019년도 기준인건비를 반영하기 위해서 조례 일부를 개정하고자 합니다. 주요내용으로는 지방소득세 도입, 그다음 도로명 주소사업의 확대, 미세먼지 분야 등 정부시책사업 및 주민이 직접 체감할 수 있는 생활밀착 분야에 대한 행정수요를 반영하여 전체 정원 785명에서 805명으로 20명을 증원하고자 하는 내용입니다. 기관별로는 본청에 19명, 직속기관에 1명을 증원하고 직급별로는 4급 1명, 6급이하 19명이 증원될 예정입니다. 정원 20명 증가에 대한 인건비용은 6억원 정도가 증가될 것으로 추정을 하고 있습니다. 다음은 10페이지 칠곡군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안입니다. 현행 안정행정국과 지역개발국 2국체제의 경우는 국별 관리범위가 넓었으나 행정복지국, 관광경제국, 건설안전국 3국으로 확대함에 따라 신속하게 행정수요에 대응할 수 있을 것으로 기대가 되며 또한 회계과와 정보통신과를 통합하고 비대했던 농림정책과를 농업정책과와 산림녹지과로 분리하여 행정지원 분야는 축소를 하고 대민업무 분야는 확대하는 등 부서수는 기존대로 유지하여 조직확대 보다는 재배치를 통한 조직의 효율을 도모하기 위함입니다. 상세한 내용은 유인물을 참고해 주시고 관련부서와 협조를 거쳤으며 7월 16일 의원간담회를 하였고 입법예고는 7월 19일부터 24일까지 하였으나 별다른 의견이 없었으며 7월 25일 조례규칙심의회에서 원안가결 되었습니다. 이상으로 칠곡군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안과 칠곡군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안의 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
세학
장세학위원장
총무과장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 전문위원님 검토보고 해주시기 바랍니다.
영숙
이영숙전문위원
전문위원 이영숙입니다. 칠곡군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안과 칠곡군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 2건에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 보고서를 참고하여 주시고 먼저 3쪽의 검토의견입니다. 칠곡군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정이 2019년 4월 30일자로 개정됨에 따라 행정조직의 원활한 운영을 위해 국을 1개 더 신설하고 정원의 총수를 20명 증원하고자 하는 것으로써 검토결과 변화하는 행정수요에 능동적으로 대처하고 군민에 양질의 행정서비스를 제공하기 위한 공무원 증원은 필요하다고 생각되며 절차의 이행 및 관련 법령에 저촉사항이 없으므로 조례를 일부 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 다음은 8쪽입니다. 칠곡군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안은 상위법 개정에 따라 우리 군에 설치 가능한 국의 수가 2개에서 3개로 증가된 것을 반영하여 1개국을 신설하고 회계과와 정보통신과를 통합하여 회계정보과로, 농림정책과를 농업정책과와 산림녹지과로 분리하는 등 효율적인 업무추진을 위한 종합적이고 체계적인 행정기구 설치를 위한 것으로써 새로운 행정 환경 변화에 능동적으로 대처하고 행정의 효율성을 높이기 위하여 조직개편이 필요하다고 판단되며, 관련법령에 저촉사항이 없으므로 조례를 일부 개정함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
세학
장세학위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 지금부터는 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 총무과장님은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 예, 한향숙 위원님!
향숙
한향숙위원
지금 우리 군에 공무원 합격해서 대기중인 인원이 몇 명이나 되지요?
재석
장재석총무과장
2월달에 일부 발령을 했고 지금 4명정도 남아 있습니다.
향숙
한향숙위원
우리 20명이 정원이 늘어나는데 신규로 채용해야 될 것 아닙니까?
재석
장재석총무과장
신규는 올해는 끝났고 결원이 좀 발생해 있습니다. 현재 대기발령자는 4명이고 최종합격자는 9월 돼야지 신원조회 하고 우리가 활용할 수 있는 시기는 10월달 돼야 될 걸로 봅니다.
향숙
한향숙위원
우리가 이번에 이 조례안이 통과가 되고 나면 20명이 증원이 되는데 그에 대한 거는 준비가 되어 있지요?
재석
장재석총무과장
그게 좀 모자랍니다.
향숙
한향숙위원
그러면 5월달에 합격했는 사람을 10월달에 발령낼 수 있다. 5월달에 몇 명 정도 합격했습니까?
재석
장재석총무과장
그게 20명정도 됩니다. 우리가 26명을 의뢰했는데 직렬별로 과락이 안되는 사람도 있고 이래서 최종 합격이 20명 밖에 안됩니다. 그래서 작년 정도로 보면 비슷하거든요. 시험쳤는 시기가 작년에 우리가 신원조회까지 했는게 9월말까지 끝나고 10월 1일날 저희들이 바로 배치를 했습니다.
향숙
한향숙위원
그러면 우리가 이번에 통과를 시켜도 9월달 인사이동때 다 채우지 못하겠네요.
재석
장재석총무과장
예, 다 못채웁니다. 우리한테 최종합격해서 인원을 보내주면 저희들은 신원조회를 해야됩니다. 9월 19일이 최종합격일이고 그래가지고 우리한테 배정이 되면 저희들 신원조회하면 또 시간이 걸리고 그래서 저희들 9월말정도 까지는 그런 절차가 다 이루어 진다고 보고 10월달 정도는 작년같이 배치가 가능한 걸로 그렇게 판단하고 있습니다.
향숙
한향숙위원
예, 그러면 10월달에 다 정상배치가 되네요.
재석
장재석총무과장
예,
세학
장세학위원장
올해 9월달에 최종합격자 다 배치하고 남는 사람은 없어요?
재석
장재석총무과장
지금 현재 2월달에 결원이 발생했어요. 그래서 이것도 잘못하면 결원이 그대로 유지가 되는,
세학
장세학위원장
아니 예상을 해서 조직개편 한다면서 미리 더 확보해서 안뽑고 이래 했지요?
재석
장재석총무과장
그게 또 설명을 드리자면 문제는 육아휴직입니다. 육아휴직이 계획적으로 일단 돌아가면 괜찮은데 우리 여성분도 계시지만 그게 잘 안맞아 들어가요. 그래서 올해같은 경우는 1월달 들어 한 10명정도가 육아휴직을 냈어요. 그래서 기존 있던 사람들하고 전체적으로 현재 보면 한 50명정도가 육아휴직을 들어가 있는 상태입니다. 그래서 인원수급이 상당히 곤란합니다.
세학
장세학위원장
통상 보통 정원에서 신규 신입 뽑으면 어느 정도까지 보통 확보해 놓잖아요.
재석
장재석총무과장
예, 올해도 확보를 해가지고 작년에 좀 많이 뽑아가지고 올해 같은 경우는 행정직 같은 경우는 좀 적게 뽑았어요. 근데 아까 말씀드린대로 육아휴직이 갑자기 발생을 하니까 그런 부분은 사실 예측을 하기가 힘든 부분입니다. 그래서 올해는 어차피 끝났으니까 내년에 우리가 도에다 의뢰를 할 때 요 육아휴직자는 계속 돌아갑니다. 나오고 들어가고 이렇게 되기 때문에 그리고 2년정도 뽑아놓고 나면 유예기간이 있거든요. 2년안에만 발령을 내면 되니까 내년같은 경우는 저희들이 조금 더 감안을 해서 신규채용을 할 그런 계획으로 있습니다.
향숙
한향숙위원
작년부터 계속 공무원 숫자 조금 늘린다는 이야기가 있었는데 이렇게 가니까 그게 조금 문제가 있는 것 같고 그러면 우리가 육아휴직이 50명이 되는데 이 분들 대체는 임시직으로 대체를 합니까?
재석
장재석총무과장
대체인원은 하고 있는데 그거는 거의 기간제 수준입니다. 그래서 그 업무를 담당을 사실 할 수가 없습니다. 대체인력은 투입을 하더라도 그러다보니까 결원도 발생하고 옆에 직원들이 조금 고생을 하는 그런 경우가 많습니다.
향숙
한향숙위원
예, 이상입니다.
세학
장세학위원장
그러면 9월 19일 최종 합격이 되면 별도 교육이나 이런 것 없이 바로 배치가 됩니까?
재석
장재석총무과장
아까 말씀드린대로 신원조회를 해가지고 그러면 그게 한 2주정도,
세학
장세학위원장
신원조회 끝나면 바로 배치가 가능합니까?
재석
장재석총무과장
예, 가능합니다.
향숙
한향숙위원
공무원 연수가 따로 없습니까?
재석
장재석총무과장
그거는 보통 발령을 받고 나서 보통 신규교육을 가는 편입니다.
향숙
한향숙위원
우리 군에도 공무원 합격이 되어 신규발령이 나면 업무배치 되기전에 부모님하고 합격자를 모셔서 축하연 열어 준다든가 이런거 합니까?
재석
장재석총무과장
그런거는 지금까지 없었습니다.
향숙
한향숙위원
타 시군에는 그게 있는데 지금은 공무원 시험이 거의 고시급이 되다 보니까 거기 갔다 왔는 사람이 엄청 부모들이 그런게 있더라고요. 그래서 우리도 그런걸 큰 돈이 안들어가는데 연구를 한번 해봐 주시소.
재석
장재석총무과장
예, 알겠습니다.
향숙
한향숙위원
직원도 그렇고 직원 가족들도 한번 갖다왔는 사람들이 엄청 칭찬 많이 하시더라고요.
재석
장재석총무과장
그게 예전에 한번 신규발령 하는날 부모님이 그때 두분인가 오셨더라고요. 그래서 강당에서 신고할 때 부모님 오셔서 신고하는거 다 보시고 그리고 사진도 같이 찍어가지고 하니까 좋아하시더라고요.
향숙
한향숙위원
그건 개인이 왔을때는 정식 초청장이 없이 오니까 그런데 관에서 그런 이벤트를 열어 줌으로서 좀 신경한번 써 주십시오.
재석
장재석총무과장
예, 알겠습니다.
향숙
한향숙위원
이상입니다.
세학
장세학위원장
다른 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님, 정원표 조정에 20명 정원 중에서 본청에 19명 증원되고 직속기관에 1명 되는데 사업소나 읍면 쪽에는 증원되는 부분이 없네요.
재석
장재석총무과장
예, 이번에는 사업소 읍면은 따로 어떤 변동사항이 없기 때문에 직속기관은 농업기술센터에 한사람 하고,
세학
장세학위원장
우리 의회같은 경우에도 1명 정도가 더 증원되었으면 좋겠던데 이제 이 부분에 우리도 국이 하나 더 생기고 또 지금 의회내에 의정활동하는 행사나 이런 부분에 대해서 의장님쪽에 배치가 되어 하고 있는데 의원님들 또 상임위별 활동하는데 이런 부분들이 있는 것 같기도 한데 검토를 한번도 안해 보셨지요?
재석
장재석총무과장
검토 해봤습니다. 검토를 해가지고 사무국하고 어느정도 협의를 해가지고 이번에 공무직을 하나 저희들 정수를 책정해 줬습니다. 앞으로 상부기관에서 인원 조정이 내려오니까 그때 한번 협의를 해서 검토해 보겠습니다.
세학
장세학위원장
일단 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의와 답변을 종결합니다. 장재석 총무과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 좋겠습니다. 위원님 여러분, 이상으로 상정된 안건의 제안설명과 질의답변을 마치고 지금부터는 안건별 축조심사와 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제1항 칠곡군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 위원님들 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 집행부에서 제출한 칠곡군 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안을 원안대로 가결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 이의가 없으시므로 칠곡군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 칠곡군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 위원님들 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 그러면 집행부에서 제출한 칠곡군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 예, 이의가 없으시므로 칠곡군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결한 사항은 8월 14일 오전 10시 제2차 본회의시 심사결과를 본 위원장이 보고하도록 하겠습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 예, 이의가 없으시므로 제258회 칠곡군의회 임시회 제1차 자치행정위원회를 마치고 산회를 선포합니다. 감사합니다.
14시 25분 산회