우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전남 해남군의회 발언

민경매 의원 발언

제295회 제2차 산업건설위원회2019-08-21

민경매 의원 프로필 보기 →

정확

이정확위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제295회 해남군의회 임시회 제2차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘도 어제 회의에 이어서 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 제안 설명 순서는 축산사업소, 농정과, 환경교통과 순으로 실시하겠습니다. 1. 2019년도 제2회 추가경정 예산안(군수 제출)(계속) (축산사업소, 농정과, 환경교통과)
의사일정 제1항 2019년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 먼저 축산사업소 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김영근 축산사업소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영근

김영근축산사업소장

안녕하십니까? 축산사업소장 김영근입니다. 세입 예산은 생략하고 세출 예산 사업 명세서에 대해 설명 드리겠습니다. 447쪽부터입니다. 우리 사업소 2019년 제2회 추가경정 예산안은 136억8644만9천 원으로 기정 예산액보다 11억3177만2천 원이 증가한 예산안을 설명 드리겠습니다. 먼저 학교우유급식 지원 사업은 전라남도 확정내시 및 변경으로 1억798만4천 원을 증액 계상코자 합니다. 다음 가축재해보험 가입지원 사업은 도 확정내시 금액 변경으로 3300만 원을 증액 계상코자 합니다. 다음 448쪽입니다. 축산분야 ICT 융복합 사업은 전라남도 확정내시 금액 변경으로 1억5000만 원을 증액 계상코자 합니다. 다음은 폭염피해 대비 고온스트레스 완화제 지원 사업은 고온 피해를 최소화하기 위해 성립전 예산으로 1360만 원을 증액하고 가축 폭염피해 시설·장비 지원 사업은 열차단 페인트, 환기펜 등을 지원하기 위하여 성립전 예산으로 6000만 원을 계상하겠습니다. 다음 토종벌 육성사업은 전라남도 확정내시로 인하여 360만 원을 계상하였습니다. 신품종 벌 보급용 벌통 지원사업은 전라남도 확정내시로 인하여 615만 원을 계상하였습니다. 다음 449쪽입니다. 꿀벌산업 한봉 육성사업은 전라남도 확정내시로 인하여 650만 원을 계상하였습니다. 축산물 햇썹 컨설팅 지원사업은 사업 신청자가 없어 420만 원 전액 감액 계상했습니다. 다음 동물복지형 녹색축산농장 육성 사업은 전라남도 확정내시로 인하여 6000만 원을 계상하였습니다. 다음 450쪽 공동방제단 재료비는 사업 매칭 판단 착오로 제1회 추경 중복 계상 사유로 1억4104만2천 원을 전액 감액 계상하고, 구제역 및 AI 예방약품 구입 지원 재료비 중 가축방역백신 약품 구입비 2억1824만8천 원을 감액하고 긴급 구제역 예방접종 백신 구입 1억6733만6천 원은 전라남도 확정내시로 증액 계상코자 하며 구제역 백신접종 스트레스 완화제 구입비 2145만 원은 사업 목적에 맞게 통계목을 변경하여 계상코자 합니다. 다음 구제역 예방백신 접종시술비 지원 사업은 전라남도 확정내시로 1억515만5천 원을 계상하고자 하며 구제역 예방백신 전업농 사업은 전라남도 확정내시로 재원을 변경하여 계상하고자 합니다. 다음 451쪽입니다. 구제역 백신접종 스트레스 완화제 지원 사업은 사업 목적에 맞게 통계목 변경에 따라 2145만 원을 감액 계상하였습니다. 다음 아프리카돼지열병 예방 홍보 및 방역활동 추진비로 104만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 소 브루셀라병 일제채혈 및 가금류 이동승인서 발급 추진 여비 360만 원을 감액 계상하고 꿀벌 해충구제 지원사업은 국·도비 사업으로 지원 중이므로 3000만 원을 감액하여 계상코자 합니다. 다음은 도비 확정에 따라 아프리카돼지열병 예방 생석회 구입비로 1310만 원을 계상하였습니다. 다음 가축질병 면역증강제 구입비와 아프리카돼지열병 예방 야생멧돼지 기피제로 4984만 원을 전라남도 확정내시로 인하여 계상하였습니다. 다음 452쪽 소규모 한우농가 진료비 지원 사업은 전라남도 확정내시로 인하여 6400만 원을 계상하였습니다. 다음은 소 브루셀라병 검사 거래우 채혈보정 사업은 국·도비 사업의 지원 중으로 5600만 원을 감액하여 계상하였습니다. 다음은 공중방역수의사 방역활동 장려금, 시간외수당, 주거활동비 지원은 당초 3명에서 2명으로 1명이 감축되어 각각 1810만3천 원과 420만 원을 감액 계상코자 합니다. 다음 구제역·AI 차단방역 추진 소독약품 구입 사업은 전라남도 확정내시로 인하여 2000만 원을 계상하였습니다. 다음 453쪽 CCTV 설치 등 방역인프라 구축 지원과 방역시설 및 장비 지원사업은 전라남도 확정내시로 인하여 4200만 원을 계상하고자 합니다. 다음은 소 설사병 조기 진단약품 구입 및 젖소 유방염 백신 구입 사업은 전라남도 확정내시로 인하여 2508만3천 원을 증액 계상코자 합니다. 다음 방역시설 및 장비 포획틀 지원 사업은 전라남도 확정내시로 99만 원을 계상하고자 합니다. 다음 454쪽입니다. 조사료 일반단지 종자구입비 지원사업은 3038만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 사업량 추가 신청에 따라 조사료 일반단지 사일리지 제조 지원 사업으로 3억456만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 국·도비 변경 확정에 따라 축산농장 악취저감제 공급사업으로 4000만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 가축분뇨장 시설장비 유지 관리비로 본 시설은 2008년 시설 준공 후 11년 사용하고 있으므로 잦은 고장이 발생하여 8000만 원을 추가 확보하여 고장 시 신속히 대처코자 합니다. 다음은 455쪽입니다. 2018년 학교우유급식 지원사업 등 10개 사업 국고보조금 집행잔액으로 1억6346만 원을 계상하였고 2018년 학교우유급식 지원사업 등 9개 사업의 도비 집행잔액 5938만7천 원을 계상하였습니다. 이상으로 축산사업소 2019년 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 김영근 축산사업소장 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥위원

예. 소장님 설명 잘 들었습니다. 448쪽 하단부에 우리 꿀벌 육성 사업 있죠?
영근

김영근축산사업소장

400 ······

이성옥위원

아, 여기는 토종벌이구나.
영근

김영근축산사업소장

토종벌입니다.

이성옥위원

꿀벌 이제, 451쪽 여기는 이제 뭐 구제 지원사업인데 거기에 덧붙여서 제가 한 가지 좀, 몇 가지 좀 여쭤볼게 있어가지고 ······ “지금 현재 양봉하시는 분들한테 그 1회성으로 소진이 되는 재료 이렇게 구입하는 사업은 앞으로 지양하겠다.” 이렇게 지금, 집행부서는 그렇게 지금 결론이 나갖고 있습니까?
영근

김영근축산사업소장

예. 1회성 같은 경우는 지금 벌 화분 같은 거 벌 먹이 있거든요. 이제 올해는 좀 수확량이 괜찮습니다마는 작년 같은 경우 이상기온으로 해서 벌 수확량이 굉장히 낮았었어요. 그리고 벌 세력도 약화되고 그러기 때문에 우리가 벌 면역력, 튼튼한 벌을 좀 육성하기 위해서 지원했던 것이거든요. 계속해서 그것은 벌 화분 같은 경우는 계속 지원해 오고 있는 사업입니다.

이성옥위원

예. 화분은 계속 넣었고, 그다음 밀랍 서초도 마찬가지로 지원을 했었고 ······
영근

김영근축산사업소장

예. 서초도 하고요.

이성옥위원

그런데 앞으로 그렇게 된다라면 이제 그 두 가지다 1회성인데 서초 같은 경우는 보통 평균 1년에서 좀 많게는 2년 사이에 교체를 해줘야 되잖아요.
영근

김영근축산사업소장

예, 교체해 줘야 됩니다.

이성옥위원

이제 그런 과정인데 그런 사업들을 앞으로 지양한다 그러면 양봉 농가들한테 축산 ······ 양봉 농가들이 상당히 좀 이렇게 어려운 경영을 하게끔 하는 부분 같은데, 소장님 의중은 어쩌십니까?
영근

김영근축산사업소장

이제 전반적인 틀에서 저희들은 좀 소모성인 것은 지양하고요. 그렇지만 양봉 농가들이 원하고 꼭 필요한 사업이면 저희들이 적극적으로 지원하도록 그렇게 노력하겠습니다.

이성옥위원

그리고 한 가지 또 건의를 드릴 사항은 뭐냐면요 소장님 잘 아시겠지만 꿀은 유통기한이 없죠? 꿀은 유통기한이 없습니다, 제가 아는 상식으로는. 유통기한이 없는데 지금 이분들이 꿀 채취를 해가지고 지금 보편타당하게 보면 드럼통에 보관을 한단 말이에요. 드럼통에 재질이 쇠다 보니까 꿀도 어떻게 보면 약간 물기가 좀 같이 수분이 함유되어 있지 않겠습니까? 그러다 보니까 일정 기간이 지나니까 그 안에서 이제 드럼통 자체에서 녹이 슬어요.
영근

김영근축산사업소장

부식되고, 예, 그렇습니다.

이성옥위원

그래서 꿀벌이 상하고 버려버리는, 소득도 못 얻고 버려버리는 그런 사례가 발생되고 있다고 지금 얘기를 들었는데 앞으로 그런 현상을 좀 없애려면 드럼통 자체를 스텐으로 이렇게 좀 보조사업을 만들어서 해주면, 그렇게 해서 해주면 그분들이 상당히 좀 이렇게 오래 보관하면서 판매를 할 수 있는 조건이 갖춰질 것 같아요. 그래서 그 부분도 좀 고려해서 ······ 건의 드리는 겁니다. 그래서 보조사업을 좀 만들 수 있으면 ······
영근

김영근축산사업소장

같이 이번 기회에 ······

이성옥위원

그 부분 좀 만들어주시고, 왜 그러냐면 ······
영근

김영근축산사업소장

양봉협의회에서 지금 건의가 들어와 있는 상태입니다. 적극적으로 검토하겠습니다.

이성옥위원

예예. 지금 현재, 매년 지금 현재 기상이변으로 뭐 고온현상, 이렇게 이런 사항으로 갔을 때 꿀벌 농가들이 상당히 지금 애로사항이 많이 있습니다. 발생되고 있고, 벌이 보통 4개월에서 6개월 정도 이렇게 생존하지 않습니까?
영근

김영근축산사업소장

예.

이성옥위원

그런데 이상기온으로 이렇게 벌이 빨리 또 없어져버리고 그런 부분들이 상당히 많이 발생되고 있다고 그래요. 그래서 상당히 애로사항이 많은데 아무튼 소규모 양봉 농가들이지만 이분들도 어떻게 보면 우리 해남군민들 아니겠습니까? 그래서 이분들한테도 소외 받지 않고 이렇게 혜택을 고루 받을 수 있는 그런 부분들을 좀 앞으로 이렇게 만들어가면서 소장님 신경 좀 많이 써주십시오.
영근

김영근축산사업소장

예. 관심 갖고 적극적으로 검토하겠습니다.

이성옥위원

그리고 지금 453쪽에 CCTV 설치 방역인프라 구축 지원 사업이요. 이거는 축산 농가에 우리가 지원해 주는 겁니까? 안 그러면 우리 초소, 방역초소 같은 데 이렇게 CCTV 카메라 설치한다는 내용입니까?
영근

김영근축산사업소장

가금농가, 그러니까 닭·오리 농가에 ······

이성옥위원

닭·오리 농가.
영근

김영근축산사업소장

예. 의무적으로 ······ 이제 법이 개정됐어요. 올 7월 1일부터는 CCTV를 의무적으로 설치해야 돼요. 그래서 지금 전체 농가 중에서 이 4농가 빼고는 거의 다 구비했거든요. 그래서 마지막 ······

이성옥위원

마지막 지금 사업입니까? 그러면.
영근

김영근축산사업소장

예. 닭 농가인데요 ······

이성옥위원

가금농가에다 그러면 이거 지원해 주는 사업이라고요?
영근

김영근축산사업소장

예, 그렇습니다.

이성옥위원

예. 마지막 하나만 더 여쭤보겠습니다. 가축분뇨처리장 시설장비 유지 관리비 지금 저희들이 작년에도 그랬었고, 올해도 마찬가지로 지금 현재 우리 군비가 또 투입이 되는데 이거는 제가 자료 요구 좀 할게요.
영근

김영근축산사업소장

이건 저희, 우리 군에서 직접 사무실에 있는 ······

이성옥위원

사무실에 있는 겁니까?
영근

김영근축산사업소장

예예.

이성옥위원

저쪽 분뇨처리장 아니고?
영근

김영근축산사업소장

예예, 아니고요. 우리 사무실 겁니다. 지금 사무실 것이 좀 노후되어서 ······

이성옥위원

죄송합니다. 제가 이해를 잘못했습니다.
영근

김영근축산사업소장

아니요.

이성옥위원

여기까지 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

김병덕위원

예. 과장님 수고하십니다. 김병덕 위원입니다. 우리 퇴비사 관련해서 한 번 여쭤볼게요. 퇴비사 보조율이 몇 프로죠?
영근

김영근축산사업소장

40%입니다.

김병덕위원

40%죠? 40% 안 되는 것 같은데 40%입니까? 40% 맞습니까?

「예, 맞습니다」하는 직원 있음

영근

김영근축산사업소장

40%고 나머지 융자하고 자담 때문에 비율이 좀 낮기 때문에 ······

김병덕위원

그런데 이제 보면은 우리 군민들께 퇴비사 사업 신청해서 반납하는 경우가 꽤 많이 있는데 그 이유가 뭡니까?
영근

김영근축산사업소장

저희들도 그래서 자꾸 홍보하고 올해도 1개소 있었는데 그때 못해서 지금 그랬거든요. 그런데 그것이 보조금이 좀 낮잖아요. 40%고, 그리고 나머지 융자고 그러니까 좀 선호를 안 하시더라고요. 그리고 이제 저희들이 하다 보면 각종 뭐 50평 짓든, 100평 짓든 정식으로 인허가하고 설계하고 뭐 하잖아요. 그런 제반비용이라든가 이런 걸 농민들이 좀 생각하시더라고요.

김병덕위원

그러니까 저희들이 가축분뇨 악취저감의 방안에 대해서 우리가 많이 고민하는 것이 축산사업소 아닙니까?
영근

김영근축산사업소장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

그래서 이 부분들은 민간에서 퇴비사를 만들고, 또 그런 우리 군정에 발맞춰서 나가려고 하는 부분이기 때문에 좀 보조율을 높여 주면은 좋지 않을까 이런 생각이 드는데 ······
영근

김영근축산사업소장

죄송하지만 국비 사업이라 저희들이 좀 군 자체적으로 한다하면 50% 정도까지는 맞춰줄 수 있는데요. 앞으로 검토를 좀 해보겠습니다.

김병덕위원

우리 군비 사업이라도 이게 뭐 이렇게 양이 많은 건 아니고, 꼭 필요로 하는 사람들이 원하는 부분이기 때문에 ······
영근

김영근축산사업소장

기존에 있으신 분이 좀 확대하는 그런 사항입니다.

김병덕위원

신규 축사나 퇴비사들 다 이렇게 ······
영근

김영근축산사업소장

의무적으로 하게 되어 있기 때문에 ······

김병덕위원

의무적으로 하게 되어 있는데, 또 하다 보면 좁아서 증축하려는 것도 있고, 말 그대로 기존 축사들은 이런 시설이 없기 때문에 요런 부분에 대해서는 좀 보조율을 높여서 ······ 뭐 기존 축사는 아무래도 좀 영세하다. 이렇게 말할 수도 있는 거 아니겠습니까?
영근

김영근축산사업소장

예, 알겠습니다.

김병덕위원

(청취불능) 그런 보조율을 높여주시기 바라는 그런 말로 마무리하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

몇 가지만 여쭤볼게요. 가축재해보험 가입지원이 지금 3300만 원이 증액되는데요 가입 희망자가 많습니까? 우리 군에.
영근

김영근축산사업소장

저희들이 지금 작년에도 한 73명 정도 가입했거든요. 그런데 올해도 지금 현재 이게 전산 시스템에 현재까지 입력된 게 나오거든요. 지금 현재 한 101농가? 어제 제가 확인해보니까 그 정도 지금 가입이 접수가 되어 있어요. 그래서 지금 이 정도면 금액이 이제 300만 원 잡혀 있지만 300만 원 이하하고, 300만 원 이상하고 이제 지원 비율이 틀리거든요. 그래서 아마 이 정도 감안해서 도에서도 지금 내려준 거예요, 신청양을 감안해서. 이 정도 수준이면 저희들이 지금 신청하신 분들은 다 드릴 수 있는 정도는 됩니다.

민경매위원

좀 홍보를 철저히 해서 많은 농업인들이 혜택을 볼 수 있도록 ······ 그러면 소모성 보험입니까? 이것도.
영근

김영근축산사업소장

매년 드려야 됩니다.

민경매위원

하고, 소모성은 없어져버리고 다시 해야 돼요? 그러면.
영근

김영근축산사업소장

예. 국비로 50%는 주고, 나머지는 이제 도비하고 군비하고 ······

민경매위원

그러니까 반납해 주는 액은 없어요? 이 보험료를 넣으면.
영근

김영근축산사업소장

예.

민경매위원

농업인 부담은 몇 %나 됩니까?
영근

김영근축산사업소장

농업인 부담이 예를 들어서 300만 원 이하인 경우 25% ······

민경매위원

예. 300만 원 이상이면요?
영근

김영근축산사업소장

이상이면 이제 정액으로 되어 있어요. 국비로 50% 무조건 주고, 그다음에 도비 22만5천 원, 시·군비 52만5천 원, 그래갖고 나머지는 ······

민경매위원

나머지는?
영근

김영근축산사업소장

추가는 자담이에요.

민경매위원

자담입니까?
영근

김영근축산사업소장

예.

민경매위원

그러면 최고 25% 이상 부담이 되겠네요.
영근

김영근축산사업소장

이제 300만 원 이상이면 그럴 수 있지요?

민경매위원

축산분야 지금 ICT 융복합 사업 추진 잘 되고 있나요?
영근

김영근축산사업소장

ICT 융복합 사업은 저희들이 이제 신청 받아서 일단 컨설팅을 하거든요. 그래갖고 컨설팅에서 적합으로 판정되면 주로 CCTV라든가 이런 걸 설치하는 사업인데요, 잘 진행이 되고 있습니다.

민경매위원

아니, 1억5000만 원이 지금 증액이 되어서 1억9000만 원 정도로 더 추진하는데 이것이 어떻게 지금 뭔 연차사업으로 하는 거예요? 아니면 ······
영근

김영근축산사업소장

지금 먼저 본예산에 확보된 20개소는 이건 작년에 컨설팅을 받았던 사업들입니다. 그래서 하고 지금 이 나머지 29개소는 올해 컨설팅 받아가지고 이제 확정되어가지고 이번에 추가로 도에서 사업비가 배분된 겁니다.

민경매위원

이 관계 자료 좀 요구할게요.
영근

김영근축산사업소장

예예.

민경매위원

아까 축산물 햇썹 컨설팅 지원 대상자가 없어서 전액 지금 삭감 요구로 했는데요. 신청, 햇썹 컨설팅 할 사람이 없어요?
영근

김영근축산사업소장

저희들이 지금 2회 이상, 저희들이 도에서 일괄적으로 1개소 배정됐었거든요. 계속 찾으려고 노력해도 대상자가 없더라고요.

민경매위원

지금 축산농가 몇 농가나 햇썹하고 있나요?
영근

김영근축산사업소장

지금 현재, 가공시설까지 해서 한 56개소 정도 지금 현재 되어 있어요.

민경매위원

56개소 외에는 나머지는 안 하신다 이 말이죠?
영근

김영근축산사업소장

예. 햇썹은 좀 ······

민경매위원

희망자가 없다 이 말이에요?
영근

김영근축산사업소장

축사는 햇썹은 좀 그럽니다. 인증하고는 좀 틀립니다.

민경매위원

햇썹을 하고 있는 데 가보니까 냄새가 전혀 없고 좋던데요.
영근

김영근축산사업소장

식품위생시설이나 가공시설이나 요런 쪽에 햇썹, 식품 쪽에 좀 그러고요.

민경매위원

아까 꿀벌 해충구제 지원사업이 또 3000만 원이 있는데 전액 삭감한 이유가 뭐예요? 내가 아까 잘못 들었는가 몰라서요.
영근

김영근축산사업소장

꿀벌이요?

민경매위원

예, 451쪽이요. 재료비 ······ 목을 바꾼 건가? 3000만 원 전액 삭감으로 올라와서.
영근

김영근축산사업소장

아, 꿀벌이요.

민경매위원

예예.
영근

김영근축산사업소장

이거 국·도비 사업이 확보되어갖고 군비사업 감했습니다.

민경매위원

추진은 되죠, 이게.
영근

김영근축산사업소장

예예.

민경매위원

가축방역사업이 지금 작년에 국비만 해도 5100만 원, 한 5200만 원이 지금 반납이 되고, 2017년 가축분뇨 액비저장조 지원사업이 국비가 6000만 원이 지금 반납이 되거든요. 반납된 사유가 뭡니까? 이렇게 많이.
영근

김영근축산사업소장

지금 국비 말씀하십니까?

민경매위원

예예. 아니, 이제 예를 들자면 국비가 많이 반납이 되어서 따르는 도비도 있겠지요?
영근

김영근축산사업소장

대부분 이제 사업비 집행잔액이고 뭐 그렇습니다.

민경매위원

잔액이 너무 많아서 ······
영근

김영근축산사업소장

그리고 이제 저희 분야는 좀 보다 보면 이게 저희 사업 수요량을 받아서 어느 정도 대상자가 있을 물량들을 좀 확보해야 되는데 도에서 일괄적으로 배부해버리는 그런 사업이 좀 많다 보니까 방역 같은 경우는 이제 예를 들어서 상황이 발생되면 이런 살처분이라든가 그런 비용이 발생될 수 있는데 ······

민경매위원

그것은 이해가 가네요. 그런데 액비저장조 같은 경우는 그 희망자가 별로 없다는 소리입니까? (김영근 축산사업소장에게 설명하는 직원 있음) 팀장님이 말씀해보세요.
영근

김영근축산사업소장

한 분이 신청을 해놓으셨다가 포기하셔갖고 지금 나온 겁니다. 황산에 문
씨가

영씨가

시스템 자체를 ······

민경매위원

이런 분들은 이제 더 이상은 보조사업 주면 안 됩니다.
영근

김영근축산사업소장

예, 알겠습니다.

민경매위원

한 번 포기한 농가나 ······
영근

김영근축산사업소장

포기자는 관리하고 있습니다.

민경매위원

법인단체는 절대 주면 안돼요!
영근

김영근축산사업소장

예.

민경매위원

아까 우리 부의장님께서도 말씀하셨습니다마는 호교리에 지금 민원이 많이 있지요? 액비저장조, 액비분뇨처리장.
영근

김영근축산사업소장

예, 그렇습니다.

민경매위원

그거 어떻게 처리하실 겁니까?
영근

김영근축산사업소장

저희들이 저번에도 말씀드렸습니다마는 시설 개선했지 않습니까?

민경매위원

예.
영근

김영근축산사업소장

이제 6월에 준공하고, 그리고 주기적으로 지금 환경지도팀하고 수치도 계측해보고 그렇게 하고 있거든요.

민경매위원

매년 그 미생물 같은 것 투입해서 저감조치를 한다고는 합니다만 제가 알기에는 법적으로 그런가 모르겠어요. 전체 통을 다 비우고, 비우고 나서 뭔 저감조치를 한 다음에 다시 이제 투입을 하고 그렇게 해야 된다라고 하는데 과연 그것이 그렇게 실시가 되고 있는지 ······
영근

김영근축산사업소장

저희들 주기적으로 지속적으로 지금 단속도 하고 있고, 예를 들어서 지금 수치상으로는 기준치가 15가 넘으면 안 되는데 현재 가서 재보면 8정도밖에 안 되거든요. 그런데 냄새라는 게 주관적일 수도 있고, 이제 기존에 관리를 잘 못하다 보니까 그런 것도 있는데 그래서 내년도에는 저희들이 미생물제를 군비사업으로 좀 지원해서 세정탑에 넣어서 좀 최대한 악취를 저감하려고 노력하고 있습니다.

민경매위원

그러니까 그 통을, 전체 있는 미생물 그 통이 있잖아요. 그 통을 완전히 비워가지고 전체적으로 한 번 한 다음에 다시 하고 그렇게 ······
영근

김영근축산사업소장

그러니까 이번에 할 때 세정탑 자체를 5개소를 신규 설치하고 전체 라인을 정비를 다 했거든요.

민경매위원

예예. 신규로 설치하면서 여기를 비워가지고 ······
영근

김영근축산사업소장

냄새 난 데는 개폐할 데는 다 개폐하고 ······

민경매위원

예. 전부 말 그대로 개보수 하는 쪽으로 해가지고, 그런 식으로 해야 될 것 같아요.
영근

김영근축산사업소장

그 시설은 어느 정도 다 정리했습니다.

민경매위원

그렇게 할 계획입니까?
영근

김영근축산사업소장

예. 최대한 저희들이 노력하겠습니다.

민경매위원

그 주변에 있는 주민들 얘기 많이 들어보셨죠?
영근

김영근축산사업소장

예예. 저희들이 자꾸 지금 마을에 가서도 설명 드리고 이렇게 하고 있습니다. 마침 그 옆에가 ······

민경매위원

그러니까 그분들 입장에서 내가 거기 살면 어쩌겠는가를 한 번 생각해보세요. 저는 그쪽에 산소가 있는데 산소만 가도 그런 냄새를 맡을 수가 있거든요. 그러면 평생을 사는 사람들은 어쩌겠어요? 저는 여기까지 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으십니까? 앞서 여러 위원님들이 말씀하셨는데요 다시 한 번 좀 확인을 해보겠습니다. 액비저장조 사업포기 이유가 뭡니까? (김영근 축산사업소장에게 설명하는 직원 있음) 팀장님이 직접 답변하세요, 그러면. 직위·성명 말씀하시고 ······

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「자세한 사항은 ······ 」하는 직원 있음

영근

김영근축산사업소장

이름 설명하고 ······
양수

전양수자원순환팀장

자원순환팀장 전양수입니다. 자세한 사항은 이렇게 따로 보고드릴 기회가 있을 것으로 생각합니다마는 이제 소송이 걸려가지고, 2017년도 사업인데 소송이 걸려가지고, 이렇게 보조금 교부결정 전에 소송이 걸려서 2018년도에 사업을 포기한 걸로 그렇게 알고 있습니다.
정확

이정확위원장

무슨 소송이 걸려서 포기한 겁니까?
양수

전양수자원순환팀장

해송축산이 지금 현재 운영 중에 있지 않습니까? 호교리 쪽에, 황산 ······
정확

이정확위원장

새로 만든 ······
양수

전양수자원순환팀장

새로, 예예.
정확

이정확위원장

예예.
양수

전양수자원순환팀장

거기다가 9기 정도를 이렇게 설치를 하려고 그랬었는데 그 당시에 소송이 좀 오래 간 걸로 알고 있고, 그 건으로 해서 불가피하게 이렇게 사업을 포기하고 ······
정확

이정확위원장

사업을 한 겁니까? 지급을 안 한 겁니까?
양수

전양수자원순환팀장

사업을 포기, 이제 사업을 포기한 것으로 해서 반납이 ······
정확

이정확위원장

아니, 소송 걸렸다고 사업을 포기했다는 것은 이해가 얼른 안 되어서 말씀 드리는 거예요.
양수

전양수자원순환팀장

소송이 아마 오래가지 ······ 좀 오랫동안 이렇게 유지되었지 않는가, 그렇게 (청취불능) 사업을 착수할 수 없는 상황이 되었지 않는가 ······
정확

이정확위원장

자세히 좀 알아보시고, 그 축사를 ······ 돈사죠? 돈사를 신축을 못하게 되어서, 소송 기간 중에 못하게 되어서 이걸 지원 ······
양수

전양수자원순환팀장

불가피하게 사업을 ······
정확

이정확위원장

불가피하게 ······
양수

전양수자원순환팀장

예예. 사업을 추진할 수 없는 ······
정확

이정확위원장

할 수가 없었다 이런 것이죠?
양수

전양수자원순환팀장

예예.
정확

이정확위원장

그러면 사업포기가 아니고만요.
양수

전양수자원순환팀장

이제 ······
정확

이정확위원장

좀, 영세한 데 좀 지원하세요. 그런 것도 흔치 않긴 한데 이 정도 사업들은 본인들이 알아서 하셔야 되는 거 아니에요? 자체 처리하시나요? 이분들은.
양수

전양수자원순환팀장

예. 자체 ······
정확

이정확위원장

지금 ······
양수

전양수자원순환팀장

액비를 생산해서 자연순환센터에 위탁 처리한 걸로 그렇게 알고 있습니다.
정확

이정확위원장

그러니까 살포 위탁을 하는 건가요?
양수

전양수자원순환팀장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

예, 알겠습니다. 지금 또 하나 덧붙여서 연동되어서 말씀을 드리면 지역별로 보면 악취 민원이 많으시죠? 자원순환센터와 관련해서 호교 뿐만이 아니시죠?
영근

김영근축산사업소장

예예.
정확

이정확위원장

최근에는 부호리 쪽에서도 민원이 올라오는데 어떻게 대응은 하고 계시는 건가요?
영근

김영근축산사업소장

예. 가서 현장에 나가서 설명도 드리고, 말씀 드리고 들어왔습니다. 같이 합동으로 화장장하고 주민복지과하고 환경 쪽하고 저희들이 가서 마을 주민들하고 설명 좀 드리고 ······
정확

이정확위원장

어떤 설명을 드리셨어요?
영근

김영근축산사업소장

이제 예를 들어서 화장장이 생기다 보니까 시각적으로도 있고 그런 내용을 말씀하신 것 같아요, 부호리 주민들이. 그래서 “저희들도 그동안 쭉 5년 넘게 이렇게 운영해 왔고 예전보다는 작년에 시설 다 개보수도 했고, 앞으로 이런, 이런 방향으로 해서 최대한 주민들에 피해 안 가게끔 할란다. 지도단속도 하고 ······ ” 그렇게 좀 말씀드리고 왔습니다.
정확

이정확위원장

우리가 할 수 있는 것이 그것밖에 없는가에 대해서는 본 의원은 상당히 회의적인데요, 그것에 대한 과장님의 적극적인, 전향적인 검토를 해주셔야 된다는 말씀을 좀 드리고요.
영근

김영근축산사업소장

항시 고민하고 있습니다.
정확

이정확위원장

이게 지금 민간에서 운영하고 있는 처리시설이 전국에 몇 개나 됩니까?
영근

김영근축산사업소장

······
정확

이정확위원장

전국에 200여개 정도가 민간에서 운영되고 있습니까? 사실은 이 정책 자체가 잘못된 사업이에요. 본 의원은 그렇게 생각합니다. 어찌 보면 이 환경사업과 연동되어진 이런 영역을 민간의 영역에 무책임하게 내 맡기다 보니까 실은 관리도 어렵고 ······ 공공처리시설이 저희들이 또 있잖아요.
영근

김영근축산사업소장

예. 저희 사업소에서 ······
정확

이정확위원장

이 두 군데를 운영하고 있는데 어떻습니까? 민원 현황이. 양태가 전혀 다르시죠?
영근

김영근축산사업소장

그러죠.
정확

이정확위원장

그러면 뭔가 운영이 잘못되고 있다는 것 아닙니까? 우리 공공처리시설이 있기는 하나 이 정도로 심한 민원은 아니신 것 같은데, 실제 가서 방문을 해봐도 뭔가 이유가 있지 않겠어요?
영근

김영근축산사업소장

이제 공법차이도 있고 그러는데요 아무래도 민간이 하다보니까 관리가 좀 ······
정확

이정확위원장

그걸 만들 때 군에서 얼마나 자랑들을 하셨어요. “악취 안 난다. 일부는 나겠지만 충분히 수용 가능하다.” 한쪽에서는 “24시간 감시하겠다.” 안 되고 있으시잖아요! 아까 측정장치를 24시간 가동할 수는 없는 건가요?
영근

김영근축산사업소장

그거는 저희들이 지금 ······
정확

이정확위원장

아니, 악취가 발생을 하면 그게 기록에 남든가 ······ 악취라고 하는 것이 계속 나는 것은 아니잖아요.
영근

김영근축산사업소장

그러죠.
정확

이정확위원장

예. 상황에 따라서 다르고 그때그때마다 주민 민원은 발생하게 되는 건데, 그런데 우리가 갈 때는 괜찮다 이래버리면 주민들이 느끼시기에는 얼마나 황당하실까요?
영근

김영근축산사업소장

그 부분도 한 번 검토해보겠습니다.
정확

이정확위원장

그래서 실제로 공법에 문제가 있다면 공법을 바꿔야 되는 것인지, 또 운영의 문제가 있다면 어떻게 변화를 시켜야 되는 것인지, 어차피 우리가 우리 사회에서 그걸 떠안고 가야 된다라고 한다면 그 피해를 받고 있는 주민들에게 우리는 어떤 보상을 해줄 수 있는 건지 등등등, 고민을 좀 전향적으로 해주셔야 돼요.
영근

김영근축산사업소장

예.
정확

이정확위원장

이해 관계자들이 이와 관련해서 정말 날렸던 거짓말들이 지금도 기억이 납니다, 저는. 하나도 안 지켜지고 있어요! 그분들 사실 수익구조가 처리시설보다는 살포에 있지 않습니까? 그렇죠?
영근

김영근축산사업소장

그러죠.
정확

이정확위원장

예. 그러면 처리가 제대로 되고 있는 건지, 액비를 뿌리는 건지, 아니면 축산폐기물을 뿌리고 있는 건지 우리가 확인할 길도 별로 없어요. 잘 관리해주시고 민원에 대해서도 적극적으로 좀 대응해주시기 바라겠습니다.
영근

김영근축산사업소장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원장

그다음에 하나만 추가로 말씀을 드리겠습니다. 학교우유급식이요 지금 지원을 하고 있는 대상들이 어떤 분들이신가요? 어떤 학생들인가요?
영근

김영근축산사업소장

지금 저희들이 관내 초·중·고요 36개 학교에 지금 1차적으로는 저소득층하고 그리고 차상위계층 학생들에게 주고 있거든요. 그리고 우리 관내는 ······
정확

이정확위원장

크게, 좀 크게 말씀해 주십시오.
영근

김영근축산사업소장

예. 150인 이하 학교, 그런 학교를 지원해주고, 그러니까 대다수 거의 지원받을 수 있다고 보면 돼요. 전체적으로 보니까 우리가 학생 수가 5298명 정도 되는데 지금 현재까지 58%인 3054명 정도가 지금 혜택을 받고 있거든요, 무상급식으로. 그런데 좀 부족해서 추가로 지금 더 확보한 겁니다.
정확

이정확위원장

그러니까 이미 58%, 약 3분의2 정도가 ······ 조금 못 되겠네요. 3분의2 정도가 지금 지원을 받고 있고 우유급식을 받고 있다는 것이고요. 그 외의 학생들은 다 자부담을 통해서 우유급식을 하는 건가요?
영근

김영근축산사업소장

혹시 이제 본인이 먹고 싶으면 가격이 저희들이 지금 현재 430원에 단가 지급하고 있거든요. 시중에 이게 한 8천 원 정도 가요, 먹은다 하면 ······ 아니, 800원 정도! 그러니까 이제 본인들이 원하면 그 가격대에 먹을 수도 있습니다.
정확

이정확위원장

그러니까 이 정책을 하는 이유는 아이들의 건강도 있고, 우리 축산업의 진흥차원에서도 도입된 제도일 것으로 보는데요.
영근

김영근축산사업소장

그러죠.
정확

이정확위원장

어떻습니까? 만족도는 높으신가요?
영근

김영근축산사업소장

좀 개중에 우유가 학생들이 안 맞은 사람이라든가 안 먹는 사람도 있긴 있는데 그래도 어느 정도 호응도 좋고 지금 사업 목적을 달성하고 있다고 보고 있습니다.
정확

이정확위원장

소장님, 제안을 하나 좀 드리려고 그래요. 여러 가지로 저희들이 무상급식 제도도 이제 안착이 됐고 그러는데 이제 그중에 급식에 일부인 우유급식을 실제 전체 학생들에게 제공을 하면 어떨까라고 하는 의견들이 있으셔서 제안을 한 번 드려보려고 합니다. 지금 기존에도 이미 60% 가까이는 지원을 받고 있는 거고, 나머지 학생들에게 수요조사를 물론 해야지요. 억지로 먹일 수 없는 노릇이니까. 실제 이것과 관련해, 우유와 관련해서 우리 사회에 여러 시각들이 각계 존재하는 것도 알고 있고요. 그래서 수요조사를 통해서 우리가 급식, 아까 말씀하셨던 본래의 목적, 우리 아이들의 건강과 축산업의 진흥 차원에서 한 번 이걸 확대해서 지원하는 방안들을 검토해 보시면 어떨까 라고 하는 생각인데 어떠십니까?
영근

김영근축산사업소장

저희들이 한 번 전체적으로 수요조사 해보고 판단을 해보겠습니다. 그래서 가능하다면 저희들이 적극적으로 지원할 수 있는 방법을 한 번 모색해보겠습니다.
정확

이정확위원장

그런데 이제 지금 현재 나와 있는 금액상으로 놓고 58% 지급하는데 3억2600 정도 들어가는 거잖아요. 그러니까 얼른 ······ 모르겠습니다마는 단순 계산으로만 놓고 봐도 그렇게 많은 비용이 들 것 같지는 않은데, 군에서 어떤 의지를 가지고 접근하느냐에 따라 달라질 수 있겠다는 생각이거든요. 나중에 한 번 조사를 해보시고 검토해보시고 보고를 한 번 해주시면 좋겠습니다.
영근

김영근축산사업소장

알겠습니다.
정확

이정확위원장

예. 더 질문하실 위원님 내용 없으십니까? 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

「제가 하나만 ······ 」하며 손을 드는 위원 있음

민경매위원

질문보다요 그 반환금 계상하실 때 이자 계상은 안 하셨어요?
영근

김영근축산사업소장

이자 계상 다해서 ······

민경매위원

이자 계상이 같이 포함되어 있습니까?
영근

김영근축산사업소장

계상되어서 고지서가 발부되어갖고 와서 지금 한 것입니다.

민경매위원

이자까지 다 계상이 되어 있어요?
영근

김영근축산사업소장

예.

민경매위원

그러니까 예산 부기를 할 때 이자하고 따로, 원 우리 사업비하고 따로 해야 되잖아요.
영근

김영근축산사업소장

그러니까 총괄적으로 지금 계상되어서 고지서가 발행이 나온 거를 ······

민경매위원

예산 부기가 잘못되어서 그랬습니다. 알았습니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 바로 진행할까요? 예. 휴식을 위해 10분간 정회하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「쉬었다 하시죠」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10:49 정회

11:02 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음 농정과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 양태곤 농정과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
태곤

양태곤농정과장

예. 농정과장 양태곤입니다. 해남군 농정 발전을 위해 적극적인 지원을 하여 주신 이정확 산업건설위원장님을 비롯한 산건위 여러 위원님들께 감사하다는 말씀을 드리면서 ’19년도 2회 추경 예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 세입 예산은 세출 예산 설명 시 다시 설명이 되기 때문에 사업 내역은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 세출 예산 사업에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다. 예산서 277쪽입니다. 먼저 농촌체험마을 홍보관 운영 지원비 300만 원을 계상하였으며 다음은 출산이나 출산예정인 여성 농업인의 영농 중단 방지를 위해서 지원되는 농가도우미 사업으로 748만1천 원을 감하였습니다. 다음은 278쪽 여성농어업인의 문화활동 기회를 제공하기 위한 행복바우처 지원사업은 대상자 확대로 6372만 원을 추가 계상하였으며 농민수당 업무 추진을 위한 운영비 1000만 원을 증하였습니다. 다음은 농촌 공동아이돌봄센터 사업 포기로 운영비 1370만 원과 시설비 1억5200만 원을 감하였으며 외국인 계절근로자 입·출국 지원 및 차량 임차를 위해서 640만 원을 신규 계상하였으며 농업인행사 및 교육 여비 지원을 위한 실비보상금으로 1000만 원을 증액하였습니다. 다음은 농지이용실태조사를 위한 조사원 인건비 3403만6천 원과 운영비 280만 원, 농업 관련 공직자 정보 교환을 위한 전남 서남부 6개 시·군 농업 관련 연찬회 추진을 위한 행사운영비 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 우렁이 피해답 예비모판 사업비 1050만 원과 친환경 벼 포트육묘 상자 지원비 잔액 3188만5천 원을 감하였습니다. 다음은 280쪽 친환경 농업단지 조성사업으로 도비 내시에 의거 9억1426만 원을 증액하였으며 친환경인증비도 6259만5천 원을 증하였고 잔류농약 검사수수료는 단가 조정을 통해 3000만 원을 감하였습니다. 다음은 새끼우렁이 공급 사업으로 보조 내시에 의거 5389만2천 원을 감하였으며 친환경 과수채소 전문단지 조성사업으로 2억2216만8천 원을 신규 계상하였습니다. 다음 장 친환경농업 실천단지 증가 및 유기농 확대에 따른 조성사업 장려금으로 17억5396만6천 원을 계상하였습니다. 다음은 식량작물 육성을 위한 사업으로 홍보물 제작비 200만 원을 증하였고, 벼 보급종 공급 차액 지원 사업도 도 내시에 의거 9454만2천 원을 감하였고, 보리 비 계약 물량 정부 수매에 따른 수급안정 차액 지원 11억1460만 원을 계상하였습니다. 다음은 농업인 안전보험 도비 재원 부담 증가로 군비를 도비로 대체하였으며 이동식 작업대도 내시에 의거 도비 2만4천 원을 군비로 대체하였습니다. 다음은 282쪽 농산물 생산비를 절감하기 위해 지원되는 사업으로 수요가 없는 드론은 전액 삭감하고 농업용지게차로 변경하였으며 포트 육묘 이앙기는 4대가 추가 변경 교부되어 1억9040만 원을 증하였습니다. 다음은 지난 3월과 5월에 있었던 이상저온 및 집중강우에 따른 복구비가 확정이 되어서 1억665만 원을 추가 계상하였으며 논 타작물 배수 개선 사업 임차료 잔액 5000만 원을 감하고 지자체 협력사업으로 추진한 계량물꼬 사업은 수요량 증가로 3704만4천 원을 증하였습니다. 다음은 50㏊ 이상 집단화된 들녘경영체를 육성하기 위한 사업으로 산이 잡곡 영농법인에서 추진하는 시설·장비 지원 국비 1억6150만 원과 군비 1억2920만 원을 계상하였으며 타작물 재배를 위해 추진한 논콩 수확을 위해 수확기 3대분 1억3650만 원을 신규 계상하였습니다. 다음은 토양 생명력을 복원하기 위해 토양개량제 지원사업도 전남도 내시에 의거 7968만5천 원을 증하였고 공동살포비는 도비 1973만3천 원을 감하고 군비로 대체하였습니다. 다음은 284쪽 친환경농업직불제 사업으로 보조내시에 의거 국비 6602만6천 원을 계상하였습니다. 유기·무농약 지속 직불제는 총 5억3200을 도에 요구하였으나 3억1200만 원이 배정되어 부족 사업비 2억2084만4천 원을 군비로 계상하였습니다. 다음은 노지채소 수급안정을 위한 표준계약서 및 홍보비, 제작비 300만 원을 증액하였고 농산물 출하조절을 위해 추진한 양파, 봄배추, 겨울대파, 마늘에 대한 2019년도 채소가격 생산안정제 사업 군비 부담금 2억1735만4천 원을 계상하였습니다. 다음은 농산물 가격하락으로 ······ 농산물 가격하락을 방지하고 수급 안정을 도모코자 추진한 중만생 양파 시장격리를 위한 산지폐기비용 1억8098만6천 원을 계상하였으며 조생양파 4334만8천 원, 겨울대파 254만1천 원은 감하였습니다. 다음은 고추주산단지 협의회 비용으로 추진되는 사업으로 사무관리비 500만 원과 행사운영비 1400만 원을 계상하였습니다. 다음은 국비 공모사업으로 확정 추진되는 밭작물공동경영체육성 사업으로 참솔영농조합법인에 추진하는 사업으로 역량강화 컨설팅 및 매뉴얼 제작비 3150만 원과 저온저장고 신축 비용 2억3850만 원을 계상하였습니다. 다음 286쪽 원예작물 재해피해 복구비로 지난 5월 고온으로 피해를 입는 대서마늘 재난지원금이 확정되어 1080만 원을 계상하였으며 초등학교 방과 후 돌봄교실 학생을 대상으로 어린이 식습관 개선 및 군민 건강 증진을 위해 과일 간식을 지원하는 사업으로 1069만8천 원을 증액하였습니다. 다음은 아로니아 과원정비 사업으로 도 내시에 의거 사업비 1539만8천 원을 감하였습니다. 다음은 기후변화 대응 아열대 과수 조성사업으로 7농가에 신규 시설 하우스 및 다겹보온커튼을 설치 보호하는 사업으로 2억4535만6천 원을 계상하였습니다. 다음은 철재 해가림 등 인삼 특화품목 육성 및 단수시설 지원사업으로 국·도비 사업으로 예산을 추가 배정 받아서 군비 7027만5천 원을 감하였습니다. 다음은 버섯생산시설 현대화를 위해 냉·난방기나 환기시설, 냉동기 등 관련 기기를 구입하는 사업으로 내시에 의거 3431만 원을 증액하였으며 원예특용작물 생산기반구축 사업 또한 시설하우스 및 관련 기기를 구입하는 사업으로 내시에 의거 2087만7천 원을 증액하였습니다. 다음은 288쪽 국고보조금 반환금으로 농촌체험휴양마을 국비 잔액 등 총 31개 사업으로 12억9237만 원을 계상하였으며 289쪽부터 290쪽 시·도비보조금 반환금으로 농어촌 민박사업 서비스 안전교육 집행잔액 등 이자차액, 정책자금 잔액 등 ······ 정책자금 이자차액 지원사업 등 총 35건으로 4676만2천 원을 계상하였습니다. 이상으로 농정과 2019년도 2차 추경 예산안에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 양태곤 농정과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 281쪽이요. 보리 수급안정 차액 지원이 11억1460만 원이 지금 되어 있는데 이거 설명 좀 자세히 해주시기 바랍니다.
태곤

양태곤농정과장

예. 지금 저희들이 보리가 수급이 좀 과잉되다 보니까 이번에 농림부에서 그 차액, 사실적으로 그 계약 재배된 것을 제외한 비 계약된 물량을 2만7천 원으로 계산을 하고 지금 이번에 이거를 전부 주정용으로 낼 계획으로 있습니다. 그래서 주정용 가액과 비 계약 보리의 계약 양에 쌀보리하고 겉보리, 맥주보리의 그 차액분을 국비 40%, 농협 40%, 그리고 우리 지자체 사업으로 100%로 해서 그 차액을 지원해서 100% 우리 현재 농협에 비 계약된 물량을 전부 수매할 계획으로 있습니다.

이성옥위원

비 계약 물량을 전체 수매를 2만7천 원에 다 하신다고요?
태곤

양태곤농정과장

예, 그렇습니다.

이성옥위원

그러면 농협에 계약 물량은 농협 자체에서 처리가 다 가능할까요?
태곤

양태곤농정과장

농협 계약 물량은 100% 농협에서 했기 때문에 비 계약 물량에 한해서만 지금 전부 농림부에서 이번에 하는 걸로 결정이 됐습니다.

이성옥위원

예. 농협도 보면 계약 물량에 대해서도 가격이 차등 이렇게 두고 1등급, 2등급, 3등급 해서 그렇게 수매를 한 농협도 있고, 또 어떤 농협은 일괄로 딱 정해놓고 그 금액으로 해서 딱 이렇게 수매하는 농협도 있고 그러는데 수매 물량에 대해서 농협에 자체면 자체 손실을 봐야 되겠네요.
태곤

양태곤농정과장

그래서 지난번에 일부 농협에서는 3만7천 원에 이렇게 쌀보리는 사시고 겉보리나 맥주보리는 3만3천 원에 산 경우가 있었습니다. 그러나 비 계약분에 대해서는 1만 원정도 차액이 나게, 그래서 쌀보리는 2만7천 원, 일반 맥주보리는 2만3천 원에 이렇게 구입을 지금 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 농림부에서 총괄적으로 비 계약된 물량 그놈에서 ······ 지금 현재 주정용이 사실적으로는 가격이 좀 쌉니다. 쌀보리는 지금 1만500원, 예를 들어서 40㎏ 한 가마에. 그리고 겉보리는, 맥주보리는 9600원에 주정용으로 내게 됩니다. 그래서 그 차액분에 대해서 국비와 농협, 지방비! 지방비 중에서도 도비가 6%, 군비가 14%, 그래서 총괄적으로 저희들이 사야 될 금액이 약 56억 정도 됩니다. 그래서 그중에 14%인 우리 군비로 대체를 하고 7억8000정도 그래서 전량 비 계약분은 수매해서 정부에서 보관할 계획으로 있습니다.

이성옥위원

예. 아무튼 최대한 손실을 줄일 수 있는 방안을 이렇게, 그래도 그나마 이렇게 지원이 되어가지고 좀 더 시름이 덜어진 것 같습니다. 282쪽 친환경 포트 육묘 이앙기 이거는 지금 현재 이앙기를 그런 어떤 친환경으로 하고 있는 법인이나 작목반에 이렇게 지원해 주는 사업이죠?
태곤

양태곤농정과장

예, 그렇습니다.

이성옥위원

포트묘 이앙 친환경사업 단지에서 많이 선호는 하고 있는데 이분들이 이앙기 자체도 제가 이제 센터에다도 주문을 했습니다마는 우리 농기계 임대사업소에도 좀 비치를 했으면 쓰겠다. 그런 얘기들을 하는데 아무튼 이런 식으로 지원이 되면 굳이 그렇게까지 갈 필요는 없겠네요.
태곤

양태곤농정과장

그래도 이제 예를 들어서 작기 시기가, 심는 시기가 비슷하다보니까 ······

이성옥위원

그렇죠.
태곤

양태곤농정과장

내가 하고자 하는 시기 때 활용을 못하는 경우가 있지요, 자기가 갖고 있는 사람은 자기가 하지만. 그래서 그런 경우에는 임대로 할 수도 있겠죠. 그런데 이 단가가 비싸다 보니까요, 대당 벌써 6800 이렇게 되다보니까 그렇게 많이 하기는 힘들겠지만 그래도 필요로 하는 부분이 많이 있습니다.

이성옥위원

예. 아무튼 그런 부분도 좀 센터하고 협의해서 비치가 가능하다면 비치를 하는 것도 우리 행정에서 해야 될 역할이라고 저는 생각을 합니다. 마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 토양개량제 공동살포비 지원, 지금 현재 공동살포 지원이 됐는데 성과가 어느 정도라고 생각하십니까?
태곤

양태곤농정과장

지금 각 읍·면별로 자체적으로 살포단을 조성하고 살포단이 없어 읍·면에서 할 수 없는 경우에는 전문살포단을 통해서 의뢰를 해서 하라고 그때 지시를 저희들이 내렸거든요. 그런데 사실적으로는 이제 송지농협에서는 지금 하고 있었습니다. 기존적으로 하고 있었는데, 포당 400원씩 해가지고 기존적으로 했었어요. 그런데 저희들이 포당 500원씩 잡아서 했거든요. 그런데 좀 읍·면에서 개별적으로 이렇게 여러 사람이 짜서 하는 법인이라든가, 짜서 하는 경우에는 그것이 좀 부족하다는 느낌하고 전문단지, 전문살포단에다 의뢰를 하려고 했는데 거기서도 “이 액수는 너무 적다.” 그래서 이런 것을 500원 갖고는 좀 하기가 힘들다는 말이, 일부 면에서는 전문살포단을 하려고 그때 문의를 했었는데 그런 경우가 좀 있었습니다. 그래서 일단은 저희들이 기존에 송지에서 400원 했을 때 송지농협에 저희들이 물어봤는데 그 정도면 충분하다 하길래 저희들은 100원 더 인상해가지고 500원에 했는데 좀 부족하다는 느낌도 있더라고요. 그래서 내년에는 그것도 한 번 수요를 다시 판단을 ······ 왜? 이것이 많아지면 또 물량이 적어지니까요. 그 사업비 내에서 같이 이걸 추진하기 때문에 그것을 형평성을 한 번 고려를 해보려고 하고 있습니다.

이성옥위원

아무튼 잘 하셔서 농가들이 좀 수고스러움을 덜어줄 수 있으면 좋지요. 저는 여기까지 하겠습니다. 아무튼 잘 들었습니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥 위원 퇴장

민경매위원

278쪽 좀 보시면은요 여성농어업인 행복바우처 지원 사업이 확대가 되는데요, 희망자가 많습니까?
태곤

양태곤농정과장

예. 저희 작년 경우에는 총 사업비가 10만 원씩이었거든요. 그래서 안 쓰고 반납된 경우가 좀 많이 있었는데 올해부터는 20만 원으로 인상을 했단 말입니다.

민경매위원

아, 그러셨죠.
태곤

양태곤농정과장

예예. 이 인상을 하고 나이도 75세로 연장을 했어요, 70세에서. 그러다 보니까 자기 부담 4만 원만 있으면 되니까 올해는 또 너무 많이 신청을 해가지고 1차 저희들이 본예산에 세운 게 부족해가지고 다시 도에다가 저희들이 의뢰해가지고 부족분을 추가로 주라 해가지고, 다시 도청도 저희들이 가서 방문을 하고 해서 추가분을 세워가지고 하고 있는 겁니다. 그래서 올해 같은 경우는 반납이 거의 없을 것 같습니다. 내년에는 더 늘어나지 않을까 지금 생각이 듭니다.

민경매위원

이와 연결해서 농가 도우미 지원 사업은 삭감이 되는데 농가 도우미는 지금 출산농가에 대한 농가 도우미죠?
태곤

양태곤농정과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

그런데 출산율이 떨어져서 이런 거예요, 아니면 어쩐 거예요? 출산, 맨 처음에 277쪽이요.
태곤

양태곤농정과장

예. 여기는 사실적으로 출산율이 떨어졌다기보다는 신청 ······ 처음에 저희들이 본예산을 세울 때 좀 여유 있게 세웠단 말입니다. 그런데 신청양이 신청하신 분들이 그렇게 많지를 않아서 ······

민경매위원

지금 3개월 줍니까? 몇 개월 줍니까?
태곤

양태곤농정과장

총 출산 후에, 총 전후로 해서 90일인데 실질상 70일간만 줍니다, 70일간만.

민경매위원

70일 지원해주죠.
태곤

양태곤농정과장

예. 총 전후 180일 중에서 70일간만.

민경매위원

예산서를 보니까 전체적으로 좀 산출기초를 해줬으면 좋겠습니다. 그러죠? 1인당 얼마 정도 됩니까?
태곤

양태곤농정과장

그래서 1일 기준으로 사실적으로 저희들이 총 374만 원 정도 되거든요. 6만 ······ 1일 기준에 6만6800원에 80%를 지원한단 말입니다. 그래서 ······

이성옥 위원 입장

민경매위원

6만6800원 중에 80%요?
태곤

양태곤농정과장

예. 80%니까 5만3440원쯤 됩니다, 1일. 그래서 ······

민경매위원

5만3천?
태곤

양태곤농정과장

440원.

민경매위원

440원.
태곤

양태곤농정과장

그래서 70일 계산하면 374만 원 정도 됩니다.

민경매위원

그러면 이렇게 해서 희망자가 없다는 거예요, 아니면 신청을 안 해서 그런 거예요?
태곤

양태곤농정과장

예. 신청한 사람은 저희들이 전부 다 해줬습니다. 그래서 이제 그렇게 출산하신 분들이 많이 적다는 소리겠지요.

민경매위원

홍보 좀 많이 해주세요. 지금 출산한 ······
태곤

양태곤농정과장

예예. 홍보는 각 읍·면에 계속해서, 예산이 남아 있기 때문에 계속하고 있습니다.

민경매위원

여성 농업인들에게는 또 다른 쪽에서도 있습니다마는 그래도 중복되어서 그러는지 모르겠습니다마는 ······ 물론 중복이 되면 안 되겠지요?
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

그래서 그런가 모르겠는데 많이 반납이 되어서 여쭤보는 것입니다. 그다음에 이와 연결해서 농촌공동아이돌봄센터 이거 왜 안 되는 거예요?
태곤

양태곤농정과장

이것이 재작년에도 계곡에다 설치한다 해가지고 부지까지 희사 받고 해갖고 했는데 본인들이 못 ······ 인력! 인력수급이 안 되어서 포기를 했고, 그래서 저희들이 일단 국비를 반납을 한 번 한 사례가 있습니다. 그런데 작년에 또 북평 남창교회 아이사랑 어린이집에서 “하겠다.” 그래서 몇 번 다짐을 받았어요. “진짜 하겠냐. 인력할 수 있겠냐.” 수십 번 하기로 하고, 왜? 한 번 포기할 때마나 농림부에서 우리가 좀 패널티를 받기 때문에 “하겠냐?” 했는데 끝끝내 “하겠다. 인력까지 자기들이 준비 다 될 수 있다.” 해서 다시 농림부에 부탁해가지고 도에 쫓아가서 “다시 한 번 해주면 우리가 하겠다.”고 신청을 했는데, 그렇게까지 다짐을 했음에도 불구하고 뒤에 인력, 원아들이 부족해서 결국은 포기를 했습니다.

민경매위원

여기 이 사업을 신청할 수 있는 자격이 어디까지입니까?
태곤

양태곤농정과장

자격이 사실적으로는 ······ 이 신청자격이 지난번에 농림부 지침에 의해서 사람이 거의 한 20명 이상, 원아들이 그렇게 되어야 하는데 자세한 그런 지침은 다시 한 번 제가 서류로 제출토록 하겠습니다.

민경매위원

그러시고요. 내가 그 말씀을 드리려고 그래요. 아까 계곡이나 북평 남창이나 인구가 적은 데 원아가 많겠습니까? 인구가 많은 쪽에 적극 홍보해가지고 그런 데서 사업 대상지를 찾아야지 인구수도 아주 적은, 또 고령화가 잘 되어 있는 ······ 많은 그런 쪽에 사업 대상지를 찾다보니까 이런 결과가 나왔다고 봅니다.
태곤

양태곤농정과장

해남읍 같은 경우에도 저희들이 어린이집에 다 보내고 했는데 그런 쪽에서는 좀 신청이 없었고요, 어린이가 많다보니까.

민경매위원

어린이집에 충분한 홍보 효과가 없지 않았어요. 친환경농업단지 조성 사업을 지금 추진하는데 추가로 우리 도비 사업을 해서 9억1400만 원 정도가 되고 자체 사업이 또 있어요? 17억5300만 원짜리.
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

여기 일단 도비 사업이 몇 개소나 됩니까?
태곤

양태곤농정과장

도비 사업이 아니고요. 전체적인 사업으로 지금 하고 있는데요 원래 본예산 때 갖고 온 사업이 좀 적었다 보니까 추경 때, 도에서 추경 때 더 세우겠다 했어요. 그래서 저희들이 총 요구한 것이 한 60억 정도를 요구를 했어요. 60억 정도를 요구를 했었는데 본예산에 33억이 서지고 이번에 추경 때도 9억1400을 저희들이 예산을 올려가지고 사실적으로 추경에 추가로 만들어진 것입니다. 그런데 그럼에도 불구하고 저희들이 17억 정도가 부족해서 지난번에 의회 간담회 때 저희들이 사전에 이거를 보고를 드렸습니다. 산건위 쪽에서 ······

민경매위원

지금 여기가 몇 개소입니까? 일단 도비 사업은 ······ 그러면 몇 개소입니까? 친환경농업단지 조성 사업을 지금 몇 개소 추진하고 있습니까?
태곤

양태곤농정과장

저희들이 4559㏊를 하고 지금 있습니다. 그래서 ㏊당 지원 단가가 틀리기 때문에요 ······

민경매위원

아니, 단지 조건이 몇 ㏊ ······
태곤

양태곤농정과장

단지가 개인적으로도 하고 있습니다.

민경매위원

그러니까 몇 ㏊ 이상을 단지라고 봅니까? 지금.
태곤

양태곤농정과장

이건 단지하고 관계없이 친환경은 우리 공동단지로 주는 게 아니고 개인적으로 하는 사람도 다 주고 있습니다.

민경매위원

그러면 이해하기 쉽게 ······ 친환경농업단지 조성 사업이라고 지금 했잖아요. 그래놓고 단지가 아니라 하면 또 ······
태곤

양태곤농정과장

아니, 900평을 하더라도 단지는 단지죠.

민경매위원

단지라고 해야 됩니까?
태곤

양태곤농정과장

예예. 총괄적으로 우리가 4500㏊를 하고 있기 때문에 개인적으로 하더라도 전부 ······

민경매위원

친환경농업을 하려면, 그 요건을 받으려면 그 주변에가 같이 많은 면적이 나와야 되겠죠?
태곤

양태곤농정과장

당연히 ······

민경매위원

그래야 면적을 많이 받지요.
태곤

양태곤농정과장

그래서 ······

민경매위원

900평 해 놓으면 그 인근에 있는 논이랄지 밭이 있다면 인증 받기가 쉽습니까?
태곤

양태곤농정과장

아무래도 힘들겠죠.

민경매위원

그 담만 같이, 옆에 있는 그 뭡니까? 논두렁만 같이 있어도 안 되잖아요, 일반 단지가. 그래서 단지라는 개념을 넣었을 때, 도에서부터 이런 용어를 써서 왔는지 모릅니다마는 의원님들이, 의원들이 이렇게 보기에는 좀 이해가 쉽지 않고요. 4559㏊에 대해서 하는데 그러면 우리 자체 사업으로 해서 17억을 더 해야만이 이거 ······ 전체 우리 친환경농업이 몇 ㏊가 됩니까? 금년에.
태곤

양태곤농정과장

방금 말한 것과 같이 ······

민경매위원

4559㏊입니까?
태곤

양태곤농정과장

지금 4월 15일 현재요 4559㏊입니다.

민경매위원

인증이 어쩝니까? 100% 받아집니까?
태곤

양태곤농정과장

예. 4559㏊가 지금 현재 인증이 난 상태입니다.

민경매위원

100% 다 받았어요?
태곤

양태곤농정과장

난 상태인데요, 사실적으로 금년도에 유기농이나 유기전환기로 많이 변동이 됐습니다. 도에서도 그쪽으로 지원하고 무농약은 앞으로 감축을 하고 있는 상황입니다. 그래서 유기전환하다보니까 그 사업비가 또 틀려집니다, 유기전환기하고 유기농하고. 벼 같은 것도 일반 무농약은 70만 원이지만 유기농은 120만 원을 줍니다. 그래서 그 단가, 그것이 변환되면서 또 사업비가 인상이 됩니다. 그러다보니까 처음에 우리가 계산했던 것보다 ······ 무농약으로 계산했고 이게 늘어나다 보니까 차차 이게 또 사업비가 줄어들고 그래서 전체적으로 또 도에다 추경 요청을 했었고, 그런 상황입니다.

민경매위원

친환경농업을 지금 무농약부터 셉니까? 유기농부터 셉니까?
태곤

양태곤농정과장

무농약부터 세고 있습니다.

민경매위원

무농약부터 지금 해서 4559㏊입니까?
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

이와 연결해서 지금 유기·무농약에 대해서는 지속적으로 받았을 때에는 직불제를, 직불금을 지금 주고 있거든요. 그러면 도비로 좀 주고 있고, 그것도 부족해서 지금 자체 사업이 또 신청이 되어 있어요, 22억이. 아니, 2억2000이! 그것도 이 면적 때문에 그럽니까?
태곤

양태곤농정과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

도에서 왜 이렇게 조금밖에 안 준대요?
태곤

양태곤농정과장

도에서 예산을 본예산 때도 좀 적게 ······ 올렸는데 잘려가지고 그래서 저희들이 도에다 계속 건의를 했었고, 도의회 의원님까지 저희들이 동원해갖고 이번에 1차 추경 때 세웠습니다. 이 추경에 세워가지고 9억을 추가로 갖고 왔고요. 그것도 부족해서, 사실상 그때도 요구를 더 했는데 이것밖에 안 되어가지고 다시 부족분에 대해서는 자체 사업하고 ······ 이번에 또 도청 과장이 바꿔졌습니다. 그래서 지난번에 도에 가서 담당 바꿔진 과장하고 다시 이야기해서 각 시·군에 있는 면적, 부족분에 대해서 전수배 요청을 해달라 해서 지금 각 시·군으로 공문이 내려가서 그걸 조사를 하고 있습니다. 그래서 그 전수배 조치해가지고 남은 시·군 것은 전부 또 우리 해남군으로 지금 해주라고 했습니다. 그게 오게 되면 차후에 우리 군비도 좀 감하려고 생각하고 있습니다.

민경매위원

직불금은 원래 전부 국비였죠?
태곤

양태곤농정과장

친환경직불금은 이제 예를 들어서 쌀소득직불금은 국비지만 친환경은 전부 다 국비는 아닙니다.

민경매위원

친환경직불금은 국비가 아니에요?
태곤

양태곤농정과장

예. 쌀소득직불금은 국비로 내려옵니다. 직불금이 좀 여러 가지 있다 보니까 친환경농업단지는 사실적으로 국비로 하고 있지는 않습니다.

민경매위원

친환경을 받은 농지 내지 ······ 농지에 대해서는 친환경직불금하고 일반 직불금이 같이 중복 지원이 가능합니까?
태곤

양태곤농정과장

예. 쌀 소득직불금하고 별로 관계없습니다.

민경매위원

같이 주고, 중복해서 주고 있어요?
태곤

양태곤농정과장

예. 이건 친환경 인증에서 내는 것이고 쌀소득직불금은 쌀 면적을 갖고 있는 국비로 지원된 것이기 때문에 관계없습니다.

민경매위원

지금 4559㏊면 우리 전체 농지에 몇 % 정도 됩니까? 이것이. 3만 ······ 한 20% 됩니까?
태곤

양태곤농정과장

예. 저희들이 한 20%는 좀 넘습니다.

민경매위원

그러죠?
태곤

양태곤농정과장

저희들이 1만8900㏊ 실제 경작한 것이 되니까요.

민경매위원

지금 친환경농산물이 학교급식부터 해서 공공급식으로 많이 나가고 있죠?
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

그러면 주로 지금 대도시로 몇 %정도 나갑니까? 유통관계 한 번 ······
태곤

양태곤농정과장

그것은 이제 지난번에 1년에 ······ 저희들이 그 유통 쪽에서 지난번에 조사한 내역이 있는데, 저희들이 작년에 개인적으로, 특히 전국적으로 가장 많이 나간 데가 우리 삼산인수농협입니다, 학교급식에서 나가는 데가. 그리고 이제 우리 윤
선씨

선씨

, 땅끝친환경에서 많이 나가고 있는데요. 그리고 일반 도매로 나가고 있는 것이 작년에 제가 알기로는 정확하지는 않은 것 같습니다. 제가 유통과장 할 때 한 300억이 좀 넘었습니다.

민경매위원

자료 좀 요구할게요.
태곤

양태곤농정과장

예. 자료는 제가 ······

민경매위원

친환경, 읍·면별로 친환경농업단지 4559㏊에 대해서 면적하고요. 그것도 이제 논, 밭, 작물별로 되나요? 구분이 되나요?
태곤

양태곤농정과장

예. 작물별로도 가능합니다.

민경매위원

작물별로 구분해주시고, 농가 수하고요. 또 여기에 따르는 직불제 지원 예상액이 나오겠지요?
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

아까 사석에서 좀 얘기를 했었습니다마는 유기질비료랄지 그다음에 쌀소득보전고정직불제가 전액 국비였는데 너무 많이 지금 반납이 되고 있어요. 그러죠?
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

그래서 거기에 따른 문제점이 지금 있어서 그런다고 그러는데 그 문제점을 어떻게 해소하실 겁니까?
태곤

양태곤농정과장

유기질비료 지원사업은 재작년에는 반납이 없었고 작년도에 반납이 있었는데요. 사실상 자부담 부분이 있어갖고 농협에서 저희들이 10월이나 11월 초까지 무조건 정산처리를 해서 주라 하는데 끝끝내 농민들이 반대를 ······ 저 반납을 않습니다. 그러다보니까 최종적으로 정산이 늦다보니까 이렇게 100% 활용을 못하는 경우가 좀 있었고요. 그래서 농림부에서도 전국적인 이런 사항이다보니까 올해부터는 지침을 10월 31일까지 안 쓴 것은 무조건 안 하는 걸로 알고 전수배를 하라고 지침이 내려왔습니다, 올해부터는. 그래서 옛날같이 12월 말까지 기다릴 필요가 없어서 올해부터는 사업을 하기가 전수배가 좀 편할 것 같고요. 그런 사항을 이미 농협 실무 관계자들 다 불러가지고 지침 홍보도 전부 다 끝난 상태입니다. 그래서 올해는 유기질비료가 이렇게 반납이 안 나오고 쓸 수 있게 그렇게 아마 될 것 같습니다. 그리고 쌀 소득고정직불금 같은 경우에는 일부 정부에서 상당히 좀, 항상 예산을 좀 많이 해서 내려 보냅니다, 국비로 이 사업을 내려 보낼 때. 왜 그러냐면 올해 혹시 빠진 경우가 있는 경우에는 내년에도 행정상 잘못된 또 지급이 되는 경우가 있기 때문에 그러다보니까 사실적으로 쓰고 남은 것은 매년 요 정도는 지금 반납을 하고 있습니다.

민경매위원

쌀 소득보전에 고정직불금은 지금 몇 년부터 논의 형상이었어야 됩니까? ’95년부터입니까? 그때.
태곤

양태곤농정과장

’98년도부터 2000년도 사이에 계속적으로 논농사로 지급되고 있던 것인데 지금 지급된 것이 ······

민경매위원

그러니까. 지금 제가 말씀드리고자 한 것은 지금 2019년인데 1998년부터 2000년까지에 논의 형상을 가진 그 농지에 대해서 쌀보전직불금 고정금을 주게 되어 있거든요. 그러면 크게 변동이 없다고 생각이 들어요. 그러잖아요. 오히려 줄어들면 줄어들지 늘어날 수는 없다고 보거든요, 그때 논의 형상이었으니까.
태곤

양태곤농정과장

이제 그때 당시에는 직불금 사항이 아니었고, 이게 이제 자꾸 변천이 되다 보니까 지금은 쌀소득보전직불금은 ······

민경매위원

아니, 그러니까 변동형은 이해가 가지만 고정형에 대해서 말씀드린 거예요.
태곤

양태곤농정과장

예, 그러니까요. 그래서 국비 내시된 것이 되도록이면 저희들은 많이 내려 와가지고 혹시 부족한 게 ······

민경매위원

그러니까 이런 종류는 건의를 하셔가지고 정리가 좀 되어야 되겠어요. 그러죠? 계속 내시 온다 해갖고 매년 이렇게 반복되어서 반납이 되고 있잖아요.
태곤

양태곤농정과장

그런데 부족해가지고 사실적으로 다시 주라할 때는 힘듭니다, 사실적으로.

민경매위원

아니, 그러니까 부족해도 어느 정도가 부족해야지 23억 ······ 아니, 2억3500이 남아요. 매년 이 정도 남잖아요. 그다음에 유기농 유기질비료 같은 게 농가 부담이 몇 프로였습니까?
태곤

양태곤농정과장

유기질비료요?

민경매위원

예.
태곤

양태곤농정과장

유기질비료, 유기질비료는 ······

민경매위원

농협 부담도 있지요?
태곤

양태곤농정과장

예예, 농협 부담도 있습니다.

민경매위원

농가 부담을 주로 농협에서 해 줄 거예요, 농가 부담분을. 그러다보니까 농협 사업하고 우리 국비 사업하고 굉장히 좀 엇갈리지 않느냐 그런 생각이 들어요.
태곤

양태곤농정과장

그런데 대부분 농협에서 자체 자기들 환원사업으로 좀 하는 경우가 있거든요.

민경매위원

그러니까 환원사업으로 해서 자부담을 부담해 주는 것 같더라고요.
태곤

양태곤농정과장

군비가 21% 정도 됩니다.

민경매위원

군비가요?
태곤

양태곤농정과장

예예, 유기질비료가. 그러니까 국비가 20%, 지방자치단체가 30%입니다, 도비 포함해서.

민경매위원

그러면 국비가 30% ······
태곤

양태곤농정과장

국비가 20%, 도비 9%, 군비가 21%, 자부담 50%입니다.

민경매위원

나머지 50%는 지금 거의 대부분 농협들이 농협 부담 내지는 ······
태곤

양태곤농정과장

환원 사업한 데도 있고요. 개인들이 자부담을 내야 되는 경우도 있고요.

민경매위원

농업인들이 부담하고 있죠?
태곤

양태곤농정과장

그래서 그 자부담을 안 내다보니까 사실적으로 전산처리를 못한 경우도 있고요. 막판에 끝끝내 갖고 있다가 반납하는 사례가 그래서 사실적으로는 이렇게 4억 정도가 지금 돈이 남은 경우가 있습니다.

민경매위원

다행히 금년부터 이제 추진방침이 바꿔진다 해서 다행입니다마는 잘 좀 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
태곤

양태곤농정과장

예예. 올해부터는 10월 말까지 안 하면 무조건 지침상, 농림부 지침상 전수배할 수 있게끔 그렇게 만들어졌기에 이제 가능합니다.

민경매위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (손을 드는 위원 있음) 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

김병덕위원

수고하십니다. 김병덕 위원입니다. 278페이지 우리 존경하는 민경매 위원 질문하셨는데요 농촌 공동아이돌봄센터 신규로만 가능합니까? 기존에 돌봄센터에서 중복으로 가능합니까?
태곤

양태곤농정과장

현재는 농림부에서 할 때 신규로 한 사람을 우선적으로 하는데 그것도 한 번, 중복도 가능한지 그것은 한 번 검토해보겠습니다.

김병덕위원

왜 그러냐면 신규로 하다 보면 여러 가지 재정 부담도 있고, 또 이 하신 분들이 그래도 어느 정도 이익은 나와야, 운영비는 나와야 할 것 아닙니까? 그래서 이게 포기가 생긴 것 같은데 ······ 기존에 하는데 아이돌봄센터 그런 데도 지원해주면 더 좋지 않을까 이런 생각이 듭니다. 그것까지 검토해 주시고, 281페이지 보면은 ······ 280페이지하고 281페이지가 좀 친환경 농업단지 조성사업에서 ······ 우리가 친환경 농업단지 조성사업은 거의 국·도비를 확보해서 운영하고 있지 않습니까?
태곤

양태곤농정과장

예예.

김병덕위원

그런데 281페이지 제일 상단에는 친환경 농업단지 조성사업 자체사업으로 군비로만! 시급해서 그렇게 군비로만 예산을 책정해서 하는 겁니까?
태곤

양태곤농정과장

예. 사실적으로 올해 항상 이렇게 예산이 하다 보면은 부족하다 보면은 올해 예산으로 작년 것을 좀 이렇게 준 경우도 있거든요. 그래서 사실적으로는 친환경 농업단지가 계속해서 누적 ······ 도에서도 이걸 알고 있습니다. 그래서 저희들이 계속 요청을 한 것이고요. 그래서 일단은 사실적으로 우리가 처음에 예산을 60억을 요청한 상황이었고, 그런데 사실상 ······

김병덕위원

잠깐만요! 예예. 뭔 말인지 ······ 예를 들어 친환경 농업단지를 조성했을 때 도나 농림부에 어떤 규정이 있을 것 아닙니까? 최소.
태곤

양태곤농정과장

예.

김병덕위원

그 규정에 우리가 자체 사업은 부합합니까? 우리가 자체적으로 친환경단지 조성사업을 지금 하고 있는데, 그에 부합하는데 늦어서 우리가 자체사업을 하는 것인지 ······ 농림부에 어떤 조건들이 있을 것 아닙니까?
태곤

양태곤농정과장

예예.

김병덕위원

그 조건에 안 맞아서 그냥 우리 자체적으로 하는 건지 그게 좀 궁금해서 ······
태곤

양태곤농정과장

아니, 농림부 쪽에 도비 사업이나 군비 사업이나 똑같습니다. 똑같은데 사업을 이제 하다보니까 사업비, 이게 유기농으로, 유기전환기나 유기농으로 많이 늘어나고 이렇게 하다보니까 계속적으로 이 단지 사업비가 부족하고 그래서 사실적으로는, 그래서 지난번에 아까 말했다시피 각 시·군에 있는 전수배 요청을 저희가 했었고, 그래서 지금 각 시·군으로 조사가 들어갔습니다. 도에서 그놈을 남은 놈 있으면 다 회수해가지고 우리 쪽으로 돌려주려고. 그래서 전반적으로 이 사업이 도비 따로, 자체 사업 따로 이렇게 있는 것은 아닙니다. 도비로 하다보니까 부족해서 자체 사업을 ······ 올해 한 사람은 줘야 될 것 아닙니까? 그래서 부족분을 세운 것입니다.

김병덕위원

이게 자체사업 조성 사업비 사업 내역들이 어떤 겁니까? 우리가 17억. 뭐 이렇게 농기계, 농자재 ······
태곤

양태곤농정과장

아니요!

김병덕위원

뭐 어떤 내용 ······
태곤

양태곤농정과장

단지 사업비만 들어가는 겁니다. 유기농 사업비나 유기농이나 유기전환기, 무농약으로 줄 수 있는 ······

김병덕위원

단지를 형성하는데 들어가는 사업비.
태곤

양태곤농정과장

그렇죠, 예예. 사업 ······

김병덕위원

그 사업에 세부적인 내역이 뭐예요? 예산에 편성 ······
태곤

양태곤농정과장

인증이 나면!

김병덕위원

그러니까.
태곤

양태곤농정과장

인증이 나면 이제 벼 같은 것은 유기농은 120만 원, 단지 사업비는 100만 원, 그리고 무농약은 70만 원씩 이렇게, 다시 말해서 소득보전을 해주는 것이죠. 친환경을 했을 때 그 장려금조로 주는 것입니다.

김병덕위원

돈으로 그냥 주는 거예요?
태곤

양태곤농정과장

그렇습니다.

김병덕위원

사업비로 주는 게 아니고.
태곤

양태곤농정과장

예예.

김병덕위원

자체사업으로.
태곤

양태곤농정과장

예예. 그러니까 옛날에는 이렇게 자재를 샀어요. 그런데 요즘은 자재 관계없이 장려금을 주니까 본인이 알아서 필요한 것을 사서 쓰게끔 그렇게 되어 있습니다.

김병덕위원

자료 하나 친환경단지 조성사업 기준 조건들 ······ 왜 그러냐면 이게 자칫 오해할 수가 있는 거예요. 단지 조성해서 그냥 우리가 그거에 대한 장려금을 주고 있기 때문에 어떤 기준들이 명확한가 한 번 보겠습니다.
태곤

양태곤농정과장

예예.

김병덕위원

그다음에 285페이지 제일 하단에 저온저장 신축 사업에 90% 보조율을 갖고 있거든요. 대상 업체가 누구입니까? 어디입니까?
태곤

양태곤농정과장

저기 참솔영농조합법인입니다.

김병덕위원

참 ······
태곤

양태곤농정과장

참솔영농조합번인. 삼산에 있는데요 이제 국비 공모사업으로 신청을 해가지고 된 것이거든요. 여기가 친환경으로 학교급식으로 납품을 하겠다 해서 시금치나 대파, 배추 등 푸드플랜 패키지와 연계해서 하겠다 해갖고 농림부에 올려가지고 이게 확정이 된 사업입니다.

김병덕위원

원래 당초에 90% 지원율 갖고 사업이 이렇게 공모가 됐던 겁니까?
태곤

양태곤농정과장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

그리고 마지막으로 똑같이 주문 ······ 288페이지 유기질비료 지원 사업 국비 집행 잔액, 집행 잔액 ······ 과장님 옛날에 저희들이, 본 의원이 이거에 대해서 어떤 방법론에 대해선 한 번 말씀드린 적이 있어요. 이 사업은 해남군농협에다만, 군지부에다만 맡겨놓고 결론은 결산, 우리가 정산해서 이렇게 마무리하는 거 아닙니까?
태곤

양태곤농정과장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

그렇죠? 그러다보니까 이런 집행 잔액이 많이 남는 거고 그래서 제가 그때 건의 드렸던 내용이 뭐 분기는 아니지만 최소 어느 정도, 2번 정도 중간 결산을 좀 해서, 정산을 해서 이 문제는 뭐냐면 남은 농협은 ······ 읍·면에 농협은 많이 남아 있고, 부족해서 도로 더 요구한 농협이 있단 말이에요. 그래서 우리가 담당들이 이 농협에다 이 업무를 맡겨 놓고 손 놓고 있는 상황이에요. 왜 그러냐면 중간 정산을 하면서 남은 농협은 부족한 농협에 좀 배분을, 재조정을 해주면서 이렇게 쭉 해야 되는데 결론은 항상 이 문제가 이렇게 결론이 나는 것은 해남군지부에다 맡겨놓고 정산서만 받고 이렇게 하기 때문에 우리 해년마다 있는 문제 아닙니까? 이게.
태곤

양태곤농정과장

예를 들어서요 저희들이 그 정산을 계속적으로 요구를 합니다. 그래서 사실상 이 앞전, 전년도 ······ 이 앞전, 앞전 연도에는 저희들이 반납을 하나도 안 했습니다. 저희들이 강제를 하고 욕을 하고 좀 해갖고 농협하고 사이가 많이 안 좋아졌습니다. 그래서 그때 반납을 안 해가지고 인센티브까지 받아갖고 올해는 좀 더 왔습니다, 사업이. 사업이 더 왔는데 농협에서 상당히 반발이 저희들한테 “우리한테 맡겨놓고 너희들이 주라. 안 주라.” 하고 좀 싸움을 ······

김병덕위원

아니, 농협이 잘 하고 있으면 맡기죠. 그런데 해년마나 이런 막대한 ······ 농민들한테 갈 예산들인데, 글죠? 그렇게 몇 년 전처럼 딱 맞히게끔 과장님이나 관련 팀장님이 관리를 철저하니 해주셔야 돼. 중간에 7월에나 어느 정도 진행됐는지 읍·면별로 통계 내서 미진한 데는 잘 하는데 배정을 다시 조정해주고, 이렇게 재 배정, 재 배정해가면 최손한 이런 문제들이 어느 정도는 효율성을, 좀 효과가 날 것 아닙니까?
태곤

양태곤농정과장

예. 저희들도, 방금 말씀하신 것 같이 저희들도 한 ······

김병덕위원

여기 담당 팀장이 누구세요? 뭔 말인지 아셨죠? 농협에다 맡기지 마시고, 중간 중간 정산해서 조정을 많이 해주십시오. 농민들을 위해서 농협하고 좀 껄끄러우면 어쩝니까? 이상입니다.

집행부대기석에서 「예」하며 일어서는 직원 있음

「예」하는 직원 있음

정확

이정확위원장

예, 김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

「한 가지만 ······ 」하는 위원 있음

민경매위원

과장님 죄송합니다. 참솔영농법인에서 민간경상보조사업으로 역량강화 컨설팅 및 매뉴얼 제작 사업을 하고, 또 저온저장고 신축사업 2개를 같이 합니까?
태곤

양태곤농정과장

예. 그것은 이제 총괄적인 하나의 사업비를 가지고 ······

민경매위원

푸드플랜 사업 중에 들어 있습니까?
태곤

양태곤농정과장

예, 나눠서 하는 겁니다.

민경매위원

거기가 아까 어디라 했지요? 참솔영농조합법인이?
태곤

양태곤농정과장

삼산면 충리에가 있습니다. 대표가 박
고요

윤씨고요

, 22개 농가가 하고 있습니다.

민경매위원

버섯한 데 아닙니까?
태곤

양태곤농정과장

총 운영하는 게 90㏊ 정도 됩니다.

민경매위원

버섯한 데 아니었어요?
태곤

양태곤농정과장

예?

민경매위원

버섯하는 데 아니었어요?
태곤

양태곤농정과장

버섯은 아닙니다. 시금치나 대파, 배추 이렇게 그런 것을 전반적으로 하고 있는 법인입니다.

민경매위원

조금 자료 요구를 하려고 했는데 아까 잊어서 그랬습니다. 보리 아까 수급안정 차액 지원 사업이 있었죠?
태곤

양태곤농정과장

예.

민경매위원

거기에 딱 정리된 것 있죠? 아까 과장님께서 말씀하셨던 ······
태곤

양태곤농정과장

금액이요.

민경매위원

비 계약 물량에 대해서 몇 %, 몇 % 해서 지원한다 하는 그런 계획 있었죠?
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

그 계획서 하나 주시고요. 그 위에 보면 친환경 농업단지 조성사업이 자체 사업으로 이번에 추경으로 해서 17억5300만 원 하는데 시기별로 지금 맞습니까? 이미 영농시기가 거의 끝나고 이제 수확기 시기가 곧 돌아오는데.
태곤

양태곤농정과장

지금 하고 있는 사업입니다.

민경매위원

하고 있는 사업을 먼저 그러면 예산 ······
태곤

양태곤농정과장

단지 사업비가 부족해서 ······

민경매위원

예산이 확정되기 이전에 먼저, 선 사업 시행을 했다 이 말입니까?
태곤

양태곤농정과장

기존적으로 사업을 추진하고 있는데요. 하다보니까 유기농으로 이렇게 상향이 되고 전환기로 상향이 되다보니까 사업비가 또 갑자기 부족해지고, 그래서 계속 우리가 도에다 요청을 하고, 그런데 도에서는 예산을 100% 못 세워버리고 그러다보니까 좀 이런 부족분이 나오다보니까 이제 올해 사업에 마무리는 장려금은 줘야 되고 그러기 때문에 한 것입니다.

민경매위원

과장님 말씀 충분히 이해는 갑니다. 이해는 가지만 사업 예산을 먼저 세운 다음에 사업이 시작되어야 되겠죠? 그래서 말씀 드린 것입니다. 토양개량제 아까 공동살포 있었죠?
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

그 계획서 하나 주시고요. 그 뭡니까? 푸드플랜 계획 그때 저한테 주셨죠? 주셨는데, 그 안에가 포함이 되어 있어요? 푸드플랜 사업 계획.
태곤

양태곤농정과장

그건 유통과에서 ······

민경매위원

이걸 내가 못 본 것 같아서 그러는데. 이 계획도 하나 있으면 주십시오. (「유통과에서 (청취불능)」하는 직원 있음) 농정과에는 전혀 없어요? 아니, 여기 참솔영농법인에 지원하겠다 하는 계획이요.

「푸드플랜 ······ 」하는 직원 있음

태곤

양태곤농정과장

아, 그것은 참솔영농법인에서 친환경 학교급식으로 친환경을 내겠다고 ······

민경매위원

공모를 하셨다면서요.
태곤

양태곤농정과장

그런 사업으로 사실상 사업 올렸습니다. 그러다보니까 ······

민경매위원

공모를 했다면서요, 참솔이.
태곤

양태곤농정과장

예. 그런 계획으로 올렸기 때문에 그 사업계획에가 그 내용이 나와서 사업 계획을, 계획서 줄 때 그놈도 같이 나올 겁니다.

민경매위원

그러니까 농정과에서 사업을 추진하니까 이 사업계획은 지금 있을 것 아닙니까? 예산 세우기 전에.
태곤

양태곤농정과장

사업계획서는 있지요.

민경매위원

예. 그것 좀 주십시오.
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

이걸 내가 못 본 것 같아서 그래요. 그다음에 농업용 지게차하고 지금 육묘이앙기가 추가로 사업비가 많이 확보됐는데요. 물론 도비도 도비 내시에 의해서 같이 확대가 된 것 같습니다마는 몇 대입니까? 농업용 지게차가.
태곤

양태곤농정과장

농업용 지게차가 원래는 드론이 저희들한테 배정이 됐었는데요. 드론이 신청자가 없어서 반납하는 것보다는 지게차를 요구한 데가 있어서 농업용 지게차는 6대를 증을 했었고요. 포트육묘 이앙기는 3대에서 7대로 증을 했습니다. 4대가 증이 됩니다.

민경매위원

지게차가 ······ 아니, 드론이야 1250만 원밖에 아니잖아요.
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

지게차가 1억2000만 원이 지금 증액이 되는데, 1억2000만 원이면 지게차 몇 대입니까?
태곤

양태곤농정과장

대당 2500만 원씩입니다.

민경매위원

앞전에 본예산 때 맞췄던 그 뭐에 맞췄죠? 단가를.
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

단가가 그거 맞았지요?
태곤

양태곤농정과장

예. 저희들은 똑같습니다.

민경매위원

2500만 원이요.
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

그래갖고 6대가 추가됩니까?
태곤

양태곤농정과장

예. 약간 도비가 좀 내려오면서 100% 이천오백, 이천삼사백 그렇게 되니까 그 액수에 맞춰서 저희들이 하기로 하고 이 돈을 주라 했습니다.

민경매위원

어디로 지원한다는 지원 대상자 선정이 되어 있어요?
태곤

양태곤농정과장

신청은 다 되어 있습니다.

민경매위원

신청, 아직 심의는 안 했습니까?
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

농축산업 심의에 의해서 하시죠.
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

선정할 거죠?
태곤

양태곤농정과장

예예.

민경매위원

이앙기도 마찬가지고요. 그 자료 좀 요구할랍니다. 이상입니다. 죄송합니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 일정을 모두 마치고요, 오후 2시에 속개하기로 하고 정회를 선포코자 하는데 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11:52 정회

13:28 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 환경교통과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 박정일 환경교통과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
정일

박정일환경교통과장

예, 환경교통과장 박정일입니다. 평소 환경과 교통에 대한 지대한 관심으로 군민들의 권익향상에 노력하고 계시는 이정확 산업건설위원장을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사 드리며 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 381쪽 세출 예산 분야입니다. 환경교통과 2019년 2회 추경 예산안은 기정액 209억3642만3천 원에서 56억7789만1천 원을 증액하여 266억1431만4천 원을 편성하였습니다. 농공단지 오폐수처리장 운영에서 5092만8천 원 증액 계상하였습니다. 세부내용으로 농공단지 예취작업 인부임 64만 원 감액, 일반운영비 3343만2천 원 감액하였으며 기존 옥천농공단지 폐수처리시설 철거비 8500만 원 증액하였습니다. 이는 옥천공공하수처리시설로의 연계 처리에 따라 기존 폐수처리시설의 시설물 철거 예산 증액 및 운영 예산 감액이 되겠습니다. 다음은 생태하천 유지관리 2억3580만 원 증액으로 고천암 자연생태공원 사무용품 구입 500만 원, 홍보리플릿 제작 200만 원, 차량 유지관리 300만 원, 일직수당 480만 원, 파라솔 임대 900만 원, 시설물 유지관리 2000만 원, 데크 유지관리 재료구입 3500만 원, 수목 생육약품 구입 500만 원, 해남천 남외양수장 송풍기 교체공사 900만 원, 고천암 자연생태공원 그네의자 설치 3600만 원, 고천암 자연생태공원 태양광 CCTV 설치 2200만 원, 도로표지판 설치에 2000만 원, 고천암 자연생태공원 차량구입 2300만 원, 고천암 자연생태공원 사무기기 구입 3700만 원, 고천암 지연생태공원 전동리어카 구입 500만 원 계상하였습니다. 다음은 운행경유차 배출가스 저감사업으로 13억4599만 원 증액 계상하였습니다. 세부적으로 노후경유차 조기폐차 지원사업 보상금 9억5460만 원 증액, 매연 저감장치 부착 지원사업 8889만 원 증액, 건설기계 매연저감장치 부착 지원사업 5500만 원 증액, 건설기계 엔진교체 지원사업 2억4750만 원 증액하였습니다. 계속해서 383페이지 전기자동차 보급 및 충전 인프라 구축 사업으로 LPG 화물차 신차 구입 지원 4000만 원 증액 계상하였습니다. 다음은 환경오염행위 단속으로 소규모 방지시설 설치지원 사업 14개소에 19억3014만 원을 계상하였습니다. 이는 환경부 미세먼지저감대책 일환으로 대기 배출 방지시설 개선 및 설치비용 보조 사업입니다. 다음은 효율적인 폐기물자원 관리 사업으로 2억6840만5천 원 증액하였습니다. 세부적으로 쓰레기종량제 추진에서 기간제근로자 등 보수 1278만5천 원, 미세먼지로부터 군민들의 건강을 보호하기 위한 노면청소용역 960만 원, 쓰레기종량제 봉투 제작 사업 3600만 원입니다. 폐기물 처리시설 관리에서 생활자원처리시설 관리용 소규모 차량 임차료 1400만 원 증액, 폐기물처분 부담금 1434만3천 원 감액, 생활자원처리시설 대형선풍기 구입 200만 원을 증액하여 165만7천 원을 증액 계상, 위생매립장 운영에서 위생매립시설 복토용 재료 구입 1500만 원 증액, 위생매립시설 주변 점검로 정비 400만 원 감액, 위생매립시설 굴착기 보조장비 구입 350만 원 증액 등 1450만 원을 증액 계상하였고, 소각시설 운영에서 소각시설 대보수 사업 건설공사 관급자재 레미콘 단가 인상분 2500만 원 증액, 소각재 운반용 차량 구입 1163만7천 원 감액하여 1336만3천 원 증액 계상하였으며 음식물 처리시설 운영에서 음식물 쓰레기 위탁처리비 1억5550만 원 증액 계상, 침출수 처리시설 운영에서 군비 5억 원을 특별교부세 5억 원으로 재원 변경, 환경영향마을 지원 사업에서 환경영향마을 주민지원금 1500만 원 증액 계상, 재활용품선별시설 운영에서 재활용품선별시설 잔재물 처리수수료를 1000만 원 증액 계상하였습니다. 계속해서 386페이지 선진 교통행정 구현입니다. 공영주차장 조성에서 해리 신금영아파트 앞 공영주차장 조성사업 부지매입비로 5억341만2천 원, 문내면 공영주차장 조성공사 군비 5억을 도비 5억으로 전환, 공영주차장 가로등 설치공사 2억1700만 원 등 7억2041만2천 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 버스승강장 및 교통안전 표지판 설치에서 농어촌버스 노선도 및 운행시간표 유지관리에 600만 원 증액, 농어촌버스 표지판 유지관리 300만 원 증액, 버스승강장 유지관리비 3000만 원 증액, 시설비로 버스승강장 신설 및 보수에 3700만 원 증액하여 7600만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 387페이지 교통시설물 유지관리 업무로 보행자 안전지킴이 시스템 설치사업으로 900만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 운수업체 지원 업무입니다. 농어촌버스 손실보상 및 재정지원금으로 손실보상금 5억9427만 원 증액, 차량시설개선 자금 7300만 원 증액하여 6억6727만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 농어촌버스 손실보상 및 재정지원금에서 벽지·적자노선 교통량 조사 인건비 4866만4천 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 388페이지 택시감차 지원으로 택시감차 보상 2억9700만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 대중교통활성화 육성 지원으로 농어촌버스 행복도우미 운영 홍보물 제작 및 소모품 구입 100만 원 증액, 해남사랑택시 홍보물 제작 이용권 449만3천 원 증액 등 549만3천 원 증액 계상하였습니다. 다음은 농촌형 교통모델 사업으로 택시요금 인상율 13.93%를 반영하여 해남사랑택시 지원에 5600만 원 증액 계상하였습니다. 다음은 운수업체 안전장치 등 지원으로 차로이탈경고장치 장착 지원사업 80만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 389페이지 특별교통수단으로 운행차량 1대 추가에 따른 운영비를 1500만 원 증액 계상하였습니다. 다음은 교통질서 관리 교통사고 예방활동으로 고령자 운전면허증 자진반납 인센티브 지원 사업으로 200만 원 계상하였습니다. 다음은 행정운영경비로 고천암 자연생태공원 직원 2명 충원으로 인한 환경관리팀 업무추진 급량비 153만6천 원, 국내여비 176만 원 등 329만6천 원 증액 계상하였습니다. 다음은 국·도비 반환금으로 2018년도 탄소포인트제 운영 국고보조사업 집행잔액 및 발생 이자액 반환금 302만1천 원을 계상하였습니다. 이상으로 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
정확

이정확위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 박정일 환경교통과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

「제가 ······ 」하며 손을 드는 위원 있음

이성옥위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 382쪽이요. 노후경유차 조기폐차 지원사업 보상금, 추경에 이렇게 지금 다시 세우셨는데 지금 대당 뭐 어떤 식으로 지원해 주시죠?
정일

박정일환경교통과장

예. 지금 현재 우리 사업량은 노후경유차 한 700대 예상하고 있고요. 최고 165만 원 정도가 지원이 되고, 지원 방법은 모델이나 연식, 차종기준으로 해서 보상액을 ······

이성옥위원

우리가 1톤 포터 이렇게 한다 그러면 기본적으로 165만 원 준다 이 말이에요?
정일

박정일환경교통과장

최고 금액이 165만 원입니다.

이성옥위원

그러면 좀 상태가 괜찮은 것 같은 ······
정일

박정일환경교통과장

하여튼 최고가 165만 원이고요. 아까 말씀대로 차종이라든지 모델 따라서 ······

이성옥위원

좀 더 큰 차는요? 그러면. 큰 차도 마찬가지로 최고가 165만 원?
정일

박정일환경교통과장

아니요. 이제 여기는 노후경유차니까 기본적으로 거기에서 나오는 것은 최고가 165만 원입니다, 이 대상사업으로는.

이성옥위원

그러니까 아마 소형차든 대형트럭이든 뭐 관계없이.
정일

박정일환경교통과장

예. 최고 금액이 165만 원입니다.

이성옥위원

예. 이게 지금 165만 원이 몇 대분인 거요? 이게 조기에 지금 다 떨어지고 다시 하실란다는 말씀 아닙니까?
정일

박정일환경교통과장

예예. 상반기에 326대 했고요. 전체 물량은 한 700대 예상하고 있고요, 이 예산으로.

이성옥위원

700대.
정일

박정일환경교통과장

현재 우리한테 접수되어 있는 대기물량이 한 550대 됩니다.

이성옥위원

대기물량이요?
정일

박정일환경교통과장

예예. 그래서 충분히 ······

이성옥위원

가능할 것 같습니까?
정일

박정일환경교통과장

예예.

이성옥위원

예, 알겠습니다. 그다음에 385쪽이요. 소각시설 개보수 사업 건설공사 관급자재 이게 기정액 500만 원에서 지금 현재 2500이 증이 됐지요?
정일

박정일환경교통과장

예예.

이성옥위원

단가 인상분인데 지금 조달청 단가로 해서 이 단가를 지금 매겼을 것 아니에요.
정일

박정일환경교통과장

예예, 그렇습니다. 그러니까 당초 1루베당 6만8430원이었는데요 1루베당 4600원 정도가 인상이 된 상태입니다.

이성옥위원

4600원이요?
정일

박정일환경교통과장

예예, 루베당. 그래서 2500정도 ······

이성옥위원

공사를 하게 되면 착공부터 준공까지 만약에 1년이 걸린다. 그러면 그 1년 안에 어떤 물가 변동률이 있으면 그 물가 변동률까지 다 이렇게 우리 행정에서 책임을 져줘야 돼요? 이런 부분은.
정일

박정일환경교통과장

그렇죠, 예.

이성옥위원

처음에 계약을 그렇게 하는 모양이죠?
정일

박정일환경교통과장

이제 계약할 때는 계약금액으로 나오지만 이게 계속적인 사업이다 보니까, 이게 2017년도 원인행위해가지고 올해 사고이월되어서 지금 준공된 사업입니다.

이성옥위원

마지막으로 하나만 더 건의 드리겠습니다. 지금 다른 타 시·군은 어떤 식으로 하고 있는지 형평성이 ······ 지금 현재 우리 고령자 운전면허증 반납, 그 부분은 지금 10만 원씩 주고 계시는데, 반납하시는 분들한테. 다른 시·군은 얼마씩 준가요?
정일

박정일환경교통과장

이게 도 조례로 현재 10만 원 상당 이렇게 되어 있어서 ······

이성옥위원

‘상당’ 그러면 10만 원 이상을 줘도 상관없네요, 그러면.
정일

박정일환경교통과장

예. 그 부분 우리가 고민을 좀 해야 될 것 같습니다.

이성옥위원

좀 고민을 하시고 이분들이 그래도 운전면허증 딸 때, 그래도 그 옛날부터 딸 때도 한 돈 백만 원 이상씩 다 들어서 땄을 텐데, “당신 늙었으니까 운전하면 위험하니까 반납 ······ ” 스스로 반납이지만 돈 10만 원 주는 건 제가 봤을 때는 좀 이렇게 서운할 것 같아요.
정일

박정일환경교통과장

예, 그런 것 같습니다.

이성옥위원

예. 그래서 이 부분은 좀 올려서 우리가 반납 받을 수 있는 그런 부분들을 좀 만들어 주십시오.
정일

박정일환경교통과장

예, 고민하겠습니다.

이성옥위원

저는 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

김병덕위원

과장님 수고하십니다. 김병덕 위원입니다. 우리 고천암 생태공원 준공 다 됐습니까?
정일

박정일환경교통과장

예.

김병덕위원

뭐 생태하천이다 보니까 우리 환경교통과에서 관리하고 있는데, 혹시 그 땅끝관광지관리사업소로 이전을 하면 어떤가 생각이 들어서 ······ 왜 그러냐면 환경교통과에 업무하고 전혀 좀 맞지 않는 업무를 하고 있지 않느냐 이런 생각이 들어서, 어쩌십니까? 이것은.
정일

박정일환경교통과장

어차피 이건 차후에 아마 고민을 해봐야 될 것 같습니다. 어쨌거나 사업 자체를 처음에 자연생태공원으로 사업을 시작하다 보니까 우리 환경교통과에서 가지고 있는 건 ······

김병덕위원

그건 이해 충분히 합니다만 우리 생태하천 관리하듯이 ······ 그런 전체적인 사업 내용들이 이제 어떤 공원관리 ······
정일

박정일환경교통과장

예, 맞습니다.

김병덕위원

또 변경됐기 때문에, 그리고 손님들이 많이 찾아오나요? 관광객들이.
정일

박정일환경교통과장

지금 처음에 당초 생각한 것보다 너무 많이 와가지고 지금 좀 힘든 상태입니다.

김병덕위원

다행이라고 생각합니다. 관리 잘해 주시기 바라고, 그다음에 마지막으로 특별교통수당 운영비가 증액이 됐는데 실질적으로 수요가 그만큼 늘어났다는 이야기입니까?
정일

박정일환경교통과장

예. 이거는 계속적으로 수요가 늘어나고 있습니다.

김병덕위원

그래요?
정일

박정일환경교통과장

예예.

김병덕위원

올해 사업 내용 자료 받으신 것 있지요?
정일

박정일환경교통과장

예예.

김병덕위원

그것 좀 확인해 주시기 바라고, 그리고 이게 어떻게 보면 이런 것도 있어요. “너무, 한 분이 너무 많이 횟수를 이용한다.” 이런 문제점도 있는데, “꼭 자기 자가용처럼 이용한다.” 이런 것도 있어요. 그래서 이 앞전에 이런 이야기를 많이 했습니다마는 대상자들 골고루 수혜를 받을 수 있도록 이런 부분들도 강구를 해야 되는 부분, 그래서 그 개인별로 이용한 횟수까지 다 체킹 됩니까?
정일

박정일환경교통과장

예예.

김병덕위원

그래요. 그래서 그 자료를 좀 세부적으로 운영비하고 이용 횟수 빈도까지, 개인별로, 이것 좀 정리해서 하나, 자료 하나 주십시오.
정일

박정일환경교통과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김병덕위원

이상 마치겠습니다. 예, 감사합니다.
정확

이정확위원장

예, 김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

옥천농공단지 폐수처리시설 철거하면 어떻게 지금 ······ 그러면 철거해버리면 뭘로 지금 하십니까? 이것은.
정일

박정일환경교통과장

옥천공공하수처리시설이 설치가 됐습니다. 이게 지금 2018년도 7월 23일자로 준공이 돼서 우리 것은 2019년 5월에 용도폐지 승인이 난 사항입니다.

민경매위원

이제 철거하시는 거예요?
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

동료 위원님들도 말씀하셨습니다마는 고천암 생태공원은 다 준공이 됐지요?
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

거기에 따르는 지금 시설운영비 관리비가 엄청나게 많이 소요가 되지요?
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

다행히 지금 현재는 관광객들이 많이 거기를 다녀가신다고는 하는데 그것도 한계가 있을 거란 말이에요. 그 생태공원 가까운 내에는 받지만 그 쭉 들어오는 길이랄지 그런 데는 지금도 관리가 굉장히 허술하거든요.
정일

박정일환경교통과장

예, 맞습니다.

민경매위원

거기에도 많은 돈이 들어가야 돼요, 다시 예산이. 고민을 하셔야 되겠다. 아무리 국비사업이고 하더라도 좀 효과가 없어 보이는 거, 물 먹는 하마가 되는 사업은 좀 어쩝니까? 앞으로.
정일

박정일환경교통과장

그 부분에 대해서는, 이 앞전에 업무보고 드릴 때도 말씀드렸지만 저도 그 부분에 대해서는 상당히 고민을 해야 한다고 생각합니다. 그래서 위원님 말씀하신 부분에서는 저도 충분히 공감하고 그런 부분은 유념하겠습니다.

민경매위원

우리 해남군은 갑자기 지금 뭔 시설투자가 많이 되어가지고 물먹는 하마가 뻔히 보이는 게 엄청 보이잖아요.
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

과장님 눈에도. 아까 소각시설 할 때 관급자재가 지금 올라가지고 2500만 원이 증액이 되는데요. 관급자재는 우리 관내에만 해야 됩니까? 아니면 다른 데서 가져올 수도 없습니까?
정일

박정일환경교통과장

이건 조달입니다, 조달.

민경매위원

그러니까 조달이어도 그 레미콘 회사별로, 지역별로 틀립니다, 가격이. 우리 해남하고 나주하고 틀리고 강진하고 틀려요. 그러면 비교해가지고 뭐 거리제한도 있고 그런다 합디다만 해남이 뭐 한다면 더 넓혀서 광역단위로 해서 관급자재를 좀 정비를 해야 된다고 저는 생각이 되거든요. 물론 과장님한테는 많이 포함은 안 됩니다마는 계약부서에서는 이것에 대해서도 상당히 고민을 해야 돼요.
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

가격 차이가 많이 나거든요, 굉장히. 지금 농어촌버스 운영 체계 타당성 용역이 우리 군비가 ······ 국비가 삭감이 되는데 그 이유가 뭡니까? 4500만 원.
정일

박정일환경교통과장

이제 이 부분이 당초 국비가 내려올 것으로 국토교통부하고 이야기가 되어가지고 국비로 예산을 세웠는데 아마 그게 여의치 않아서, 국비가 내려오지 않아서 결국 군비로 재원 변경하게 된 사항입니다.

민경매위원

이것이 굉장히 큰 문제에요! 그 당시에 과장, 팀장 분명히 “확실합니다.” 하고 내려오지도 않고 결정도 안됐는데 예산을 세웠어요, 그때! 그래가지고는 이제 안 되니까 삭감을 다시 하잖아요. 다음부터는 우리 의원님들도 그런 말에 속아서는 안돼요. 농어촌버스 재정 지원금 관련해서요 손실보상금이 작년에 9억3000을 했어요.
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

9억3000을 지원했는데 그때 80%엔가 우리가 맞춰줬을 거예요. 다시 100%를 지금 하기 위해서 12억5600을 요구, 최종적으로 하신 것 같은데, 어쩝니까? 100% 지원해 ······ 전부 다 다른 지자체는 100% 이렇게 해주고 있습니까? 아니면 ······ 그 현황 있습니까?
정일

박정일환경교통과장

타 지자체 100% 해주고 있고요. 지원액은 좀 뭐한 이야기지만 우리 해남이 사실 제일 적은 실정입니다.

민경매위원

우리가 %가 적으니까 적었지요, 당연히.
정일

박정일환경교통과장

같은, 우리 규모가 같은 고흥이라든지 영광이라든지 비교해 봤을 때도요 우리가 제일 적고 다 100% 지원을 해주고 있는 실정입니다.

민경매위원

앞전에 오셔가지고도 의회 와가지고도 사과하고 그랬습니다마는 ······ 지원한 내용에 대해서는 이제 더 검토하도록 하겠습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 제가 몇 가지 좀 여쭤보겠습니다. 385페이지 침출수 처리시설 개보수 예산이 이제 바뀌신 모양이죠? 이 사업 어떻게 지금 진행되고 있습니까?

「예」하는 위원 있음

정일

박정일환경교통과장

침출수 처리시설은 지금 공고해가지고 곧 심사위원들 추천 받고 있는 상황입니다.
정확

이정확위원장

심사위원들 추천 받고 계신다고요?
정일

박정일환경교통과장

예예.
정확

이정확위원장

업체 선정을 하셨나요?
정일

박정일환경교통과장

아직 업체 선정하기 전입니다. 2개 업체가 응모해가지고 지금 현재 각 대학, 공법 이쪽 관련 대학 분야에 공문 보내가지고 지금 심사위원 추천 받고 있습니다.
정확

이정확위원장

좋은 방법들을 찾고 가시겠죠?
정일

박정일환경교통과장

예. 최대한 공정하게 ······
정확

이정확위원장

지금까지 사실은 이 문제가 상당히 오래된 문제고, 이제라도 지금 개선을 하겠다는 의지를 가지고 교통과에서 하시는 것은 바람직하다고 생각이 들어요. 지난 5년간, 5년 정도 됐나요? 운영이 안 된지가.
정일

박정일환경교통과장

예예.
정확

이정확위원장

예. 그래서 요거 이번에도 잘못되면 안 되잖아요. 각별히 좀 신경을 써주셨으면 좋겠다는 당부 말씀을 드리기 위해서 말씀드립니다.
정일

박정일환경교통과장

최선을 다하겠습니다.
정확

이정확위원장

그다음에 그 밑에 보시면 환경영향마을 주민 지원금이 있어요?
정일

박정일환경교통과장

예.
정확

이정확위원장

증액된 사유는 어떤 건가요?
정일

박정일환경교통과장

아마 이제 환경영향마을이라 함은 길호리를 이야기하거든요, 길호리 마을. 그런데 이제 길호리 마을 주민들이 “기존에 받던 6000만 원은 어쨌거나 적다.” 이런 이야기가 되고 그래서 기존 아마 보조금을 ‘종량제 봉투 판매액의 10%’ 이렇게 되어 있었던 것을 조례 개정해가지고 우리 음식물 폐기물이나 재활용 잔재물들도 포함을 하게 되어서 그 정도, 1500만 원 정도가 증액된 금액입니다.
정확

이정확위원장

이거 이 앞전에 길호리 주민들이 매립장 막았을 때 협의하신 내용입니까?
정일

박정일환경교통과장

2019년 1월에 협의한 걸로 알고 있습니다.
정확

이정확위원장

그런데 왜 이게 예산이 이제 올라옵니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 협의를 2019년 1월에 했으니까 이제 지금 조례 제정하고 ······ 조례 개정하고 지금 올리는 겁니다.
정확

이정확위원장

알겠습니다. 그다음에 농어촌버스 재정지원금이요 손실보상금하고 해서 앞서 동료 위원님들께서도 말씀을 하셨는데 실제 농어촌버스 운영과 관련해서 지금과 같은 운영이 과장님 생각에는 어떻습니까? 지금 이대로 운영방식이 진행이 되어도 괜찮은 건지, 매년 약 한 25억에서 30억 정도 되는 금액이 지원이 되고, 그런데도 불구하고 여러 가지 우려들이, 계속 우려스러운 일들이 발생하고, 그렇다고 해서 대중교통에 어떤 공공성들이 굉장히 중요한데 그런 내용이 높아지는 것 같지는 않고, 이런 우려들에 대한 과장님의 솔직한 심정을 좀 얘기해 주시면 좋겠습니다.
정일

박정일환경교통과장

예. 우리 위원장님께서 우리 해남교통에 대한 관심을 가져주신 데 대단히 감사드리고요. 정말 해남교통의 문제는 사실 어려운 문제였습니다. 그래서 여러 가지 지적사항에 대해서 해남교통을 몇 번 제가 방문도 하고 만나서 좀 이야기도 하고 그러는 과정에서 어쨌거나 그동안 좀 부족했던 부분에 대해서는 해남교통에서 충분히 본인들의 어떤 잘못을 인정하셨고, 또 그러는 과정에서 뭐 나름대로 그분들이 실천하겠다는 의지를 보여주신 부분이 있습니다. 그래서 우선 우리 군에다 본인들이 어떤 의지를 보여 주신 문서가 접수됐습니다마는 우선적으로 “보조금 사용내역에 대해서 정산을 확실히 하겠다. 또 의회 행정사무조사나 감사를 성실히 수감하겠다. 그리고 군민 서비스 질 향상을 위해서 노력하겠다. 또 매년 재무재표를 제출하겠다.” 우선 이런 정도에 약속을 받아냈습니다. 아마 이런 부분은 우리 이정확 산업건설위원장님께서 여러 가지 고민하신 그 덕택이 아닌가 싶습니다.
정확

이정확위원장

나름 고민하시고 제출하셨다는 것 아닙니까? 만족할만한 수준은 아닌 것 같습니다마는 ······
정일

박정일환경교통과장

예. 아직은 더 많이 좀 노력해야 될 것 같습니다.
정확

이정확위원장

예.
정일

박정일환경교통과장

하여튼 그 부분은 제가 더 채워나가도록 열심히 하겠습니다.
정확

이정확위원장

지금 노사 간에 임금협상 중이시죠?
정일

박정일환경교통과장

예예.
정확

이정확위원장

이중에 이 돈이 좀 지원이 되면 우리 종사하시는 기사님들에게 임금인상이나 이런 효과들을 어느 정도 예상하고 계십니까?
정일

박정일환경교통과장

그 부분도 공식적으로 이야기가 된 건 아니지만 해남교통 대표, 그리고 저, 그리고 노사 ······ 아니, 노측 대표, 이렇게 이야기를 하면서 “어쨌거나 한 6억 정도가 순수하게 재정지원금인데 그중에서 2억 정도는 우리 운전원들 인건비로 사용하겠다.” 구두적인 약속을 받아놓은 상태입니다.
정확

이정확위원장

예. 이제 핵심은 그런 것 같습니다. 해남교통 대중교통을 바라보는 관점과 시각들이 조금씩은 차이가 있을 수 있다고 봅니다. 그러나 어찌됐건 대중교통이 지금에 있어서 교통약자들의 가장 기본적인 생활의 조건이 되고 있는 상황에서 보다 공공성을 강화시켜야 하는 방향으로 사업이 진행되고 발전해야 한다라고 하는 것은 이견이 없는 것 같아요.
정일

박정일환경교통과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

그래서 이와 관련해서 환경교통과가 보다 더 노력을 해주셔야 하는 거고, 특히 해남교통과 관련해서는 ······ 어렵지요. 운영이 어렵다는 것은 다 알고 있습니다. 그러면 회사 안에서 자구책과 혁신안들을 만들어 오셔야 된다는 거예요. 계속 이 말씀을 드리는데 ······ 우리가 비싼 돈 들여서 용역결과도 봤습니다마는 이 앞전에 용역결과도 있을 겁니다. 그런 용역결과가 제대로 반영된 사례를 본적이 없어요. 민간의 영역에, 영리사업의 영역으로 이걸 맡겨두고 갈 수는 없다는 것이 주지의 사실인 거고, 그러기 위해서는 ······ 또 예를 들어서 영리사업만을 가지고 우리가 이 문제를 바라볼 수 없다고 전제되었듯이 정말로 그런 어떤 개선책들을 시급하게 마련해 주셔야 한다. 자체적으로 계속 적자 노선을 유지하면서 보조금으로 회사를 운영하는 회사가 어떻게 영리사업장이 지속될 수 있겠습니까? 그 말씀을 좀 덧붙여 드리고, 하도 많이 똑같은 얘기를 계속 하게 하시니까 ······ 아무튼 업무량도 많고 고생하시는데 많이 격려도 해드리고 싶고 그렇긴 합니다. 그런데 요런 사안에 대해서만큼은 많은 우려가 있다는 사실을 이미 알고 계실 테니까요. 잘해 주시기 바라겠습니다.
정일

박정일환경교통과장

예, 열심히 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예예. 그리고 388페이지요. 농어촌버스 행복도우미 운영하시는데 이 홍보물 제작과 소모품 구입 ······ 소모품 구입입니까? 홍보물 제작입니까? 이 예산이요.
정일

박정일환경교통과장

홍보물 제작 등 해서요 하다못해 조끼라든지 여러 가지 ······
정확

이정확위원장

홍보물은 뭘 만드시겠다는 거예요?
정일

박정일환경교통과장

일반적으로 홍보물이라 함은 우리가 특별한 것이 있겠습니까? 아까 말한대로 이렇게 했지만 기본적으로 그 사람들한테 소요되는 아까 뭐 조끼라든지 포스터 조그만 거 이런 거라도 해서 ······
정확

이정확위원장

그것은 홍보물이 아니라 소모품이라고 쓰시는 게 맞지 않겠어요? 아니, 자칫 오해가 있을 수 있어서 말씀을 드리는 거예요. 뭐 금액은 그렇게 크지 않은 금액인데, 어떤 겁니까? 홍보물 제작 답변을 좀 ······ (집행부대기석에서 일어서는 직원 있음) 예예. 팀장님 가능하신 분이 오셔서 ······
정일

박정일환경교통과장

예. 위원장님 하신대로 조끼라든지 지금 그런 것, 이제 예를 들어 사계절이면 조끼를 계속 만들어 입어야 되니까 1인당 계절별로 2벌씩은 ······
정확

이정확위원장

요 관련해서 그러면 내역서를, 어떤 사업을 하실 계획이신지 내역서를 한 번 제출해 주시면 좋겠습니다.
정일

박정일환경교통과장

예, 그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예. 그리고 홍보는 신문기사를 통해서도 많이 되시던데 ······
정일

박정일환경교통과장

예, 감사합니다.
정확

이정확위원장

예예. 그 미안합니다. 빠졌는데 교통량 조사를 안 하시는 건 용역이 되어서 안 하시는 ······
정일

박정일환경교통과장

예, 맞습니다.
정확

이정확위원장

그 사유로 빼신 건가요?
정일

박정일환경교통과장

예. 용역으로 대신 한 겁니다.
정확

이정확위원장

예, 알겠습니다. 더 질의하실 내용 ······ (손을 드는 위원 있음) 예예, 이성옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이성옥위원

과장님 방금 전에 ······ 우리 이정확 위원장님께서 이제 말씀을 하실 것 같아서 제가 해남교통은 말씀 안 드렸는데, 방금 전에 과장님께서 말씀하셨던 그 개선 부분에 있어가지고 한 가지 더 추가한다면 분명하게 자격증 소지자가 정비를 할 수 있는 부분이 분명히 갖춰져야 됩니다. 사측에다가 한 분이라도, 한 분이라도 정규 자격증을 소지하고 계신 분이 그래도 이렇게 수리하고 할 수 있도록 그 부분도 개선책으로 하나, 한 가지 더 삽입해 주십시오.
정일

박정일환경교통과장

예. 그 부분 파악해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

이성옥위원

예.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. (「과장님 조끼 같은 경우는 피복비나 (청취불능)」하는 위원 있음) 아니, 지금 회의가 진행 중입니다. (「(청취불능) 보고 드리겠습니다」하는 직원 있음) 더 질의하실 내용 있으십니까? 예. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 내일 오전 10시에 제3차 산업건설위원회 회의를 개회토록 하고 제295회 해남군의회 임시회 제2차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14:02 산회

출처 전남 해남군의회 회의록