인천 부평구의회 발언
오흥수 의원 발언
흥수
오흥수위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제230회 인천광역시부평구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 의회운영위원회 위원 여러분, 바쁘신 일정에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 심의할 안건은 부평구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건, 특별위원회 구성(안) 등 2건이 되겠습니다. 위원 여러분과 관계공무원께서는 금일 의회운영위원회 회의 일정이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 오늘의 안건에 대해 의회사무국장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 윤기천 의회사무국장님 나오셔서 안건에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
기천
윤기천의회사무국장
의회사무국장 윤기천입니다. 지금부터 제231회 부평구의회 임시회 안건에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 제231회 부평구의회 임시회 회기 및 의사일정 안에 대해 설명드리겠습니다. 회기는 8월 26일 월요일부터 9월 6일 금요일까지 12일간으로 첫날은 8월 26일 11시에 개회식을 개최한 후에 제231회 인천광역시부평구의회(임시회) 회기 결정의 건과 2019년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안 제안설명, 예산특별위원회 구성결의안, 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건 등을 처리하는 것으로 의사일정을 작성하였습니다. 8월 27일부터 9월 3일까지는 각 위원회 활동으로 휴회를 하고 2쪽입니다. 2차, 3차 본회의는 구청장 등 간부공무원이 참석한 가운데 2차 본회의는 9월 4일 10시에 행정복지위원회 소관 구정질문을, 9월 5일에는 제3차 본회의로 도시환경위원회 소관 구정질문을 실시할 예정이고 4차 본회의는 9월 6일 11시에 개의해서 각 위원회에서 심사 제안된 조례안 및 기타 안건을 처리하는 것으로 이번 임시회 의사일정안을 작성하였습니다. 3쪽입니다. 제231회 부평구의회 임시회 회기중 처리예정 안건 목록은 현재 총 21건이 접수되었는데요 조례안은 10건, 규칙안 1건, 예산안 2건 등 모두 21건인데요 위원회별로는 운영위원회 소관 1건, 행정복지위원회 소관 9건, 도시환경위원회 소관 6건, 예산특별위원회 2건 등 모두 18건이 되겠습니다. 추가 접수 및 발의안건은 소관 상임위원회로 회부하고 전체 의사일정에 추가해서 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 다음은 의사일정 제2항 특별위원회 구성에 대해 보고드리겠습니다. 2019년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안 심사를 위한 특별위원회로 명칭은 예산특별위원회가 되겠습니다. 행정복지위원회와 도시환경위원회 각 3분씩 추천을 받아서 6명으로 구성하는 것으로 9월 3일 1일간 운영하게 되겠습니다. 위원 선임은 제1차 본회의에서 처리할 예정입니다. 참고적으로 예산특별위원회 운영에 있어서 본예산은 8분을, 추가경정예산에 대한 예산 및 결산특별위원회 운영은 모두 6분으로 그동안에 운영되었다는 말씀을 드립니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
흥수
오흥수의원장
윤기천 의회사무국장님 수고하셨습니다. 1. 제231회 부평구의회(임시회) 회기 및 의사일정 협의
흥수
오흥수위원장
위원 여러분, 그럼 오늘의 의사일정 제1항 제231회 부평구의회(임시회) 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 먼저 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대해 의문이 나는 사항이 있는 위원님께서는 앞서 의회사무국장의 설명과 배부해드린 유인물을 참고하시면서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이익성 위원님 질의해 주십시오.

이익성위원
이익성 위원입니다. 질의하실 위원님이 안 계시다 그래서 질문을 좀 드리겠습니다. 위원장님한테 말씀을 드려야 될지 사무국장님한테 말씀을 드려야 될지 모르겠습니다. 사무국장께서 이번 231회 의사일정에 대해서 자세히 설명을 주셨는데요 본 위원이 좀 안타깝게 생각하는 부분이 있어서 말씀드립니다. 우리 부평구의회의 작금의 상황을 보면 조금 자꾸 뭔가가 쌓여가는 것 같은 느낌을 받아요. 풀고 가고 털고 가고 이런 게 있어야 되는데 지금 의회운영위원장님도 그렇고 다른 책임 있는 분들도 그 범주에 들어간다고 본 위원은 생각하는데 지난번 우리가 230회 부평구의회 임시회를 우리 의원님들이 소집요구를 했습니다. 해서 마찬가지로 그 230회 의사일정을 협의하기 위해서 의회운영위원회를 개최해서 바로 이 장소에서 참 여러 가지 의견들 나누면서 고민을 많이 했어요. 했는데 또 의사일정 자체가 부결돼서 잡히질 못했어요. 그런데 지금 이제 231회 임시회가 열려서 우리가 소집요구가 돼서 개최하게 돼서 의사일정을 정하는데 그럼 본 위원이 생각할 때는 최소한 의회운영위원장님께서 지난번 의회운영위원회 회의나 진행과정 또 의사일정이 잡히지 않은 부분에 대해서 적어도 책임 있게 유감표명이라든지 이런 것을 하면서 우리 의회운영위원회의 기능이, 역할이 향후에 구민들에게 좋은 모습으로 다가갈 수 있도록 노력하겠다 하는 그런 얘기들이 좀 있어야 되는 것 아니겠어요. 본 위원은 참 그렇게 생각해요. 이게 의원 생활을 여러번 해보면서도 이번 8대 같이 이렇게 답답한 의회가 있을까 하는 그런 자괴감을 많이 느끼는 편입니다. 쌓이기는 계속 쌓이는데 풀고 가는 건 아무도 없어. 또 풀고자 하는 노력도 없어. 그냥 지나가면 아무것도 아니야. 그런 부분에 대해서 윤기천 사무국장님께서 부임하셔서 얼마 되지 않으셨습니다만 자세한 상황은 아마 다 알고 계시리라 생각이 돼요. 그래서 그런 부분을 좀 의장단이나 이런 책임 있는 분들한테 참고로 조언의 역할도 하시면서 의회가 정말 균형 있게 제 역할을 잘 할 수 있도록, 또 각 상임위원회에서의 역할들이 기대에 부응할 수 있는 역할들이 될 수 있도록 그리고 의원님들 상호간에도 서로 신뢰와 협력 그리고 의정활동을 통해서 보람을 찾을 수 있는 그런 마음들이 좀 됐으면 좋겠다 하는 그런 바람이 있어서 제가 말씀을 드립니다. 230회 임시회 때 우리 의회운영위원회의 모습은 정말 이건 다시 떠올리기 싫은 그런 모습들이었거든요. 그런데 그 모습들이 아직도 이 자리에 그냥 잔상들이 남아있어요. 이 자리에 남아있는 잔상들은 아무도 거론을 안 하고 그냥 넘어가면 씻겨지는 게 아니잖아요. 우리가 일본 과거사 얘기를 왜 합니까? 그런 부분에서 누구인가가 결자해지 차원에서 털고 같이 함께 하자고 그게 리더의 역할 아니겠어요. 이 의사일정에 대해서 다른 질의가 없으셔서 제가 말씀을 드린 거예요. 그러니까 그런 점을 참고하셔서 국장님 이하 직원분들께서도, 다른 분들께서는 다 업무와 관련된 부분을 담당하시느라 여력이 사실 없으실 테니까 우리 국장님께서 조금 더 조력자 입장에서 참고하셔서 그동안에 우리 의회에 여러 대를 다 지켜보셨지 않습니까? 원만하게 구민들의 눈높이에 맞는 의정활동이 될 수 있는 8대 의회가 될 수 있도록 국장님께서 애써주시고 위원회 운영이나 회의 운영에 도움을 주셨으면 좋겠다 하는 말씀을 참고로 드리면서 소회가 있으시면 한말씀 주세요.
기천
윤기천의회사무국장
지금 이익성 위원님께서 말씀하신 신뢰, 협력 그다음에 보람에 대해서 언급해 주셨는데 사무국장으로서 물론 한계는 있겠지만 가능한 범위 내에서 의원님들이 그런 보람감 그다음에 신뢰 같은 것을 느낄 수 있도록 나름 역할에 최선을 다하겠습니다.

이익성위원
하여튼 공직자의 입장에서 선출직 의원님들을 모신다는 게 또 의정활동을 뒷받침한다는 게, 모신다는 개념보다도 제가 정정하겠습니다. 뒷받침한다는 게 참 쉽지는 않을 겁니다. 하지만 그런 사명의식을 좀 갖고 해주시면 의원님들께서 그분들께 어떤 만족스러운 의정활동을 할 수 있는 그런 여건이 마련되지 않을까 싶어서 말씀을 드렸어요. 고맙습니다, 답변해 주셔서. 이상입니다.
흥수
오흥수위원장
이익성 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 제231회 부평구의회(임시회) 회기 및 의사일정 협의의 건에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있는 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 엄익용 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
익용
엄익용위원
엄익용 위원입니다. 제231회 부평구의회(임시회) 의사일정안은 회기운영에 특별한 문제점이 없는 것으로 판단됨으로 원안과 같이 가결할 것을 동의합니다.
흥수
오흥수위원장
엄익용 위원님 수고하셨습니다. 방금 엄익용 위원님께서 본 안건에 대하여 원안 찬성 의견을 주셨습니다. 찬성하시는 위원님 계십니까? (“찬성합니다.” 하는 위원 있음) 또 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 토론시간중 수정이나 특별한 반대의견 없이 원안 가결하자는 의견이 대다수인바 원안대로 가결하고자 하는데 여러 위원님 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제231회 부평구의회(임시회) 회기 및 의사일정 협의의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 특별위원회 구성(안)
다음은 의사일정 제2항 특별위원회 구성안을 상정합니다. 본 안건은 제231회 임시회 기간 중 2019년도 제2회 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 체계적이고 효율적인 심사를 위해 특별위원회를 구성하는 사항이 되겠습니다. 먼저 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대해 의문 나는 사항이 있는 위원님께서는 앞선 의회사무국장의 설명과 배부해드린 유인물을 참고하시면서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 특별위원회 구성(안)에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있는 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 엄익용 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
익용
엄익용위원
엄익용 위원입니다. 특별위원회 구성(안)에 대해 명칭은 예산특별위원회로 하고 행정복지위원회와 도시환경위원회 별로 각각 3명씩 총 6명으로 구성하는 원안과 같이 가결할 것을 동의합니다.
흥수
오흥수위원장
방금 엄익용 위원님께서 본 안건에 대하여 원안 찬성 의견을 주셨습니다. 찬성하시는 위원님 계십니까? (“찬성합니다.” 하는 위원 있음) 또 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 토론시간 중 수정이나 특별한 반대의견 없이 원안 가결하자는 의견이 대다수인바 원안대로 가결하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 특별위원회 구성안은 가결되었음을 선포합니다. 오늘의 의사일정 협의 2건은 끝마쳤고요, 아까 존경하는 이익성 위원님께서 지난 230회 의회운영위원회 건에 대해서 좀 더 의회가 소통하고 원만하게 해결되고 좋은 의견을 주신 것에 대해서 충분히 공감합니다. 운영위원장 입장에서도 지난 의회운영위원회 의사일정 협의의 건은 저도 다시 생각하고 싶지 않은 회의였고요 앞으로 우리 8대 부평구의회가 또 의회운영위원회가 원만하게 진행될 수 있도록 위원장으로서도 최선을 다하도록 하겠습니다. 그럼 이상으로 제230회 부평구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 오흥수 엄익용 공현택 구동오 김환연 마경남 안애경 이익성 출석전문위원 정창걸 출석공무원 의회사무국장 윤기천
11시 21분 산회