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인천 부평구의회 발언

나상길 의원 발언

제231회 제1차 본회의2019-08-26

나상길 의원 프로필 보기 →

상길

나상길의장

개의에 앞서 8월 5일과 8월 19일 인사발령에 따른 간부공무원의 인사가 있겠습니다. 먼저 8월 5일 자로 인천광역시에서 전입하여 부구청장으로 임용된 유지훈 부구청장께서는 앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
지훈

유지훈부구청장

안녕하십니까? 인사드리겠습니다. 저는 8월 5일 자로 인천광역시 재정기획관으로 있다가 부평구 부구청장으로 발령받은 유지훈입니다. 52만 부평발전을 위해 불철주야 애쓰시는 존경하는 우리 나상길 의장님과 여러 의원님을 만나 뵙게 돼서 진정으로 반갑고 영광스럽게 생각합니다. 저희 부평은 지금이야말로 변화와 재도약이 필요한 시기라고 생각하고 있습니다. 지역현안을 열심히 해결하고 보다 나은 부평을 위해 구정수행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 구청장님을 잘 보필하면서 여러 의원님들과 수시로 소통하면서 미래가 기대되는 도시, 모든 주민들이 행복한 도시, 더불어 사는 따뜻한 도시 부평을 위해 미력하나마 제 힘을 좀 보태고자 합니다. 여러 의원님의 많은 성원과 지도편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
상길

나상길의장

이어서 8월 5일 자로 도시경관과장으로 임용된 임미숙 과장께서 는 앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
미숙

임미숙도시경관과장

안녕하십니까? 도시경관과장 임미숙입니다. 부평구가 더 깨끗하고 더 아름다운 도시가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 의원님들의 많은 관심과 응원을 부탁드립니다. 감사합니다.
상길

나상길의장

이어서 8월 19일 자로 산곡2동장으로 승진 임용된 정재영 동장께서는 앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
재영

정재영산곡2동장

안녕하십니까? 지난 8월 19일 자 산곡2동장으로 발령받은 정재영입니다. 동 행정업무에 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
상길

나상길의장

이어서 8월 19일 자로 십정2동장으로 승진 임용된 최진희 동장께서는 앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
진희

최진희십정2동장

안녕하십니까? 8월 19일 자 승진 임용된 십정2동장 최진희입니다. 주민의 복지증진과 지역발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 의원님들의 많은 관심과 격려 부탁드립니다. 감사합니다.
상길

나상길의장

이상으로 인사발령에 따른 간부공무원의 인사를 마치겠습니다.

11시 09분 개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 인천광역시부평구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
기천

윤기천의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 윤기천입니다. 지금부터 제231회 부평구의회 임시회 회기운영에 따른 회기운영 사항에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 폐회기간 중 위원회 활동 사항입니다. 의회운영위원회에서는 지난 8월 22일 의사일정 협의를 위한 의회운영위원회를 개최하여 제231회 부평구의회 임시회 의사일정을 오늘부터 9월 6일까지 12일간으로 정하고 회기 중에 조례안 및 기타 안건에 대한 심사, 2019년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 심사와 현장방문을 실시하고 9월 4일과 9월 5일 이틀간은 구정질문을 실시하기로 하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 제231회 부평구의회 임시회 집회에 대해 보고드리겠습니다. 금번 제231회 부평구의회 임시회는 오흥수 의원님 외 7분의 의원님으로부터 집회요구가 있어 「지방자치법」 제45조에 따라 지난 8월 22일 집회 공고하고 오늘 소집하게 되었습니다. 금번 임시회 부의안건으로는 제231회 인천광역시부평구의회(임시회) 회기 결정의 건 등 총 27건이 되겠으며 회기 중 안건이 추가로 접수되면 소관 상임위원회로 회부하고 전체 의사일정에 추가하여 본회의에 부의하겠습니다. 다음은 안건 접수 및 위원회 회부사항에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 부평구청장이 제출한 인천광역시부평구 2019년도 제2회 추가경정예산안과 인천광역시부평구 2019년도 제2회 기금운용계획변경안은 행정복지위원회와 도시환경위원회로 각각 회부하였습니다. 그리고 마경남 의원님께서 발의하고 9분의 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구의회 의원공무국외여행규칙 전부개정규칙안은 의회운영위원회로 회부하였습니다. 아울러 부평구청장이 제출한 인천광역시부평구 공무원 등 후생복지에 관한 조례안 등 6건의 안건과 엄익용 의원님께서 발의하고 17분의 의원님께서 각각 찬성한 인천광역시부평구 참전유공자 지원에 관한 조례 일부개정조례안과 인천광역시부평구 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 공공시설 내 청각장애인 편의시설 설치 및 한국수어 활성화 지원 조례안과 홍순옥 의원님께서 발의하고 17분의 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구 공공화장실 등의 불법촬영 예방 조례안과 신진영 의원님과 홍순옥 의원님이 공동 발의하고 11분의 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구 주민공동이용시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안, 신진영 의원님께서 발의하고 13분의 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구 아동․청소년친화도시 조성 조례안과 정고만 의원님께서 발의하고 16분의 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구 민주평화통일자문회의 대행기관 운영에 관한 조례안 등 총 13건의 안건은 행정복지위원회로 회부하였습니다. 또한 부평구청장이 제출한 인천광역시부평구 부평사랑상품권 발행 및 운영 조례안 등 4건의 안건과 이제승 의원님께서 발의하고 15분의 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구 창업지원에 관한 조례안, 안애경 의원님께서 발의하고 18분의 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구 보건소 수가 조례 일부개정조례안, 유경희 의원님께서 발의하고 16분의 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구 청년일자리 창출 촉진에 관한 조례 일부개정조례안 등 총 7건의 안건은 도시환경위원회로 회부하였습니다. 마지막으로 홍순옥 의원님 외 15분의 의원님께서 발의하신 일본 정부의 경제보복 조치에 대한 철회 촉구 결의안은 4차 본회의에 상정하여 처리할 예정입니다. 오늘 제1차 본회의 의사일정은 배부해드린 자료와 같이 제231회 인천광역시부평구의회(임시회) 회기 결정의 건 등 4건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상길

나상길의장

의회사무장 수고하셨습니다. 1. 제231회 인천광역시부평구의회(임시회) 회기 결정
그럼 오늘의 의사일정 제1항 제231회 인천광역시부평구의회(임시회)회기 결정의 건을 상정합니다. 제231회 임시회의는 지방자치법 제45조제2항에 따라 조례안 및 기타 안건 심사와 2019년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 심사, 현장방문, 구정질문 등을 위해 오흥수 의원님 외 7분의 의원님으로부터 집회요구가 있어 오늘 소집하게 되었습니다. 이번 임시회 회기는 지난 8월 22일 의회운영위원회에서 협의하여 제안한 바와 같이 금일부터 9월 6일까지 12일간으로 정하고자 하는데 여러 의원님 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2019년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 제안 설명
다음은 의사일정 제2항 2019년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 제안설명의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해 기획조정실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기정

박기정기획조정실장

안녕하십니까? 기획조정실장 박기정입니다. 항상 구민의 행복한 삶의 증진과 지역사회 발전을 위해 힘쓰시는 나상길 의장님과 여러 의원님의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 인천광역시부평구 2019년도 제2회 추가경정예산안과 기금운용계획변경안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 추가경정예산안은 제1회 추가경정예산 편성 이후에 발생한 국ㆍ시비보조금 변동사항 등 법정필수경비를 반영하고 주요 현안사업 해소와 재정건전화 등에 중점을 두고 편성하였습니다. 이번 추가경정예산안의 규모는 제1회 추가경정예산보다 3.3%인 279억 6,400만 원이 증가한 8,667억 3,500만 원으로 일반회계는 331억 7,000만 원이 증가한 8,401억 9,900만 원이며 특별회계는 52억 600만 원이 감소한 265억 3,600만 원으로 편성하였습니다. 먼저 일반회계 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산은 세외수입 32억 7,000만 원, 특별교부세 23억 5,000만 원, 특별조정교부금 81억 5,200만 원, 국ㆍ시비조금 65억 2,900만 원, 2018회계연도 순세계잉여금 133억 4,100만 원, 국ㆍ시비보조금 사용잔액 25억 2,800만 원이 각각 증가하였으며 일반조정교부금 30억 원이 감소되었습니다. 다음으로 주요세출예산을 말씀드리면 노인일자리사업, 저소득층 미세먼지마스크 보급 등 사회복지 분야 및 기타 국ㆍ시비보조금의 변경에 따른 증가분 80억 4,700만 원과 부평구자활센터 건립 등 5개 사업에 교부된 특별교부세 23억 5,000만 원, 또한 부평4동 행정복지센터 신축 등 16개 사업에 교부된 특조정교부금 81억 5,200만 원을 편성하였습니다. 주요 현안사업으로 부평구자활센터 건립사업 5억 원, 구청사 증축 설계용역비 2억 원, 부평4동 행정복지센터 건립사업비 5억 원, 도시재생 뉴딜사업 관련 혁신센터 부지매입비 10억 원을 각각 증액 편성하였으며 주민 불편해소 사업으로 방범용CCTV 설치사업 3억 원, 갈산유수지 하수암거 악취개선사업 6억 원, 공원 및 도로, 교통안전시설물 정비비 13억 원 등을 증액 편성하였습니다. 기타사항으로 기간제근로자 차별금품 미지급액 반영 등 인건비 부족분 15억 6,300만 원, 전년도 결산에 따른 국ㆍ시비보조금 집행잔액 반환금 부족분 39억 원 등을 반영하였고 예비비는 24억 9,700만 원을 증액 편성하였습니다. 이번 세입ㆍ세출예산안의 세부내용은 예산안과 세부사업별설명서 등을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 특별회계 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 특별회계 총규모는 제1회 추가경정예산 대비 52억 600만 원이 감소한 265억 3,600만 원으로 편성하였습니다. 이중 의료급여기금 특별회계는 제1회 추가경정예산 대비 5,100만이 증가한 13억 9,700만 원으로 2018년도 결산에 따른 국ㆍ시비보조금 반환금 1,200만 원이 감소하였고 과오납금 6,300만 원이 증가하였습다. 그리고 주차장특별회계에서 제1회 추가경정예산 대비 52억 5,700만 원이 감소한 249억 4,300만 원으로 신트리공원 지하공영주차장 도시계획시설과 공원조성계획 결정용역 1억 원, 주안변전소 공영주차장 도시계획시설 결정용역 6,000만 원, 시도비보조금 반환금 7,800만 원 등총 3억 4,800만 원을 증액 편성하였고 예비비는 56억 500만 원을 감액 편성하였습니다. 세입ㆍ세출예산안의 세부내용은 예산안과 세부사업별설명서 등을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 기금운용계획변경안에 대해 설명드리겠습니다. 기금운용계획변경안 총규모는 제1회 추가경정예산 대비 1.6%인 4억 6,600만 원이 증가한 297억 8,200만 원입니다. 이중 재난관리기금은 전년도 말 집행액 및 이자수입 등을 반영하여 6,900만 원이 감소한 86억 600만 원을 편성하였습니다. 자활기금은 부평구자활센터 건립에 따른 일반회계 전입금 5억 원이 증가한 72억 6,500만 원으로 편성하였습니다. 옥외광고발전기금은 옥외광고업무 우수지자체 시상금 수입 3,500만 원이 증가한 17억 6,000만 원으로 편성하였습니다. 그 외 기금은 변동사항이 없습니다. 기금에 대한 자세한 내용은 2019년도 제2회 기금운용계획변경안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이번에 제출한 추가경정예산은 전년도 결산에 따른 순세계잉여금과 특별교부세, 조정교부금, 국ㆍ시비보조금 등의 변동사항을 반영하고 법정필수경비와 주요현안사업 등을 해결하기 위해 심사숙고하여 편성하였습니다. 아무쪼록 의원님들의 적극적인 이해와 협조로 금번 추가경정예산안이 원안대로 통과되기를 부탁드리면서 이상으로 2019년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상길

나상길의장

기획조정실장 수고하셨습니다. 3. 예산특별위원회 구성 결의안
다음은 의사일정 제3항 예산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제56조와 인천광역시부평구의회 위원회 조례 제7조에 따라 2019년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대해 체계적이고 효율적인 심사를 위해 특별위원회를 구성하고자 하는 사항으로 엄익용 의원님 외 7분의 의원님께서 발의한 안건이 되겠습니다. 그러면 발의자를 대표하여 엄익용 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
익용

엄익용의원

존경하는 나상길 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분 그리고 차준택 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 엄익용 의원입니다. 지금부터 인천광역시부평구 2019년도 제2회 추가경예산안 및 기금운용계획변경안을 심사하기 위한 특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 결의안은 지방자치법 제130조 추가경정예산에 따라 부평구청장으로부터 제출된 인천광역시부평구 2019년도 제2회 추가경정예산안과 지방자치단체 기금관리기본법 제11조 기금운용계획의 변경에 따라 부평구청장으로부터 제출된 인천광역시부평구 2019년도 제2회 기금운용계획변경안을 심사하기 위한 것으로 특별위원회 명칭을 예산특별위원회라 하고 위원수는 행정복지위원회 위원 중 3명과 도시환경위원회 위원 중 3명, 총 6명으로 하며 설치기한은 2019년 9월 3일, 1일간으로 정하고자 합니다. 아무쪼록 본 의원이 제안한 바와 같이 의결하여 주실 것을 당부드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상길

나상길의장

엄익용 의원님 수고하셨습니다. 그럼 본 안건에 대해 엄익용 의원님이 제안설명하신 바와 같이 예산특별위원회를 구성하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 예산특별위원회 위원 선임을 하겠습니다. 참고로 위원 선임은 인천광역시부평구의회 위원회 조례 제9조제2항에 따라 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하도록 되어 있으며 위원 선임 후 위원장과 부위원장은 위원회에서 호선하고 그 결과를 본회의에 보고토록 하고 있습니다. 그럼 예산특별위원회 위원은 위원회별 성명 가나다 순으로 추천하겠습니다. 행정복지위원회 김환연 위원님, 안애경 위원님, 우명옥 위원님, 도시환경위원회 마경남 위원님, 정고만 위원님, 최용복 위원님 이상 6분의 위원님을 선임하고자 하는데 여러 의원님 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 구청장 및 관계공무원 출석 요구
다음은 의사일정 제4항 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 안건을 대표발의하신 엄익용 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
익용

엄익용의원

존경하는 나상길 의장님, 선배ㆍ동료의원님 그리고 차준택 구청장님 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 의회운영위원회 부위원장 엄익용 의원입니다. 제231회 부평구의회 임시회에서 구정질문을 실시하기 위하여 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 발의하게 되었습니다. 제안이유는 지방자치법 제42조와 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제66조의2에 따라 이번 임시회에서 구정 전반에 대한 구정질문을 실시하기 위함이며 출석요구 기간은 2019년 9월 4일부터 5일까지 이틀간으로 하고 출석요구 공무원은 구청장 이하 부구청장, 각 국장, 소장, 실장, 담당관, 관, 과장, 지소장이 되겠습니다. 아무쪼록 본 의원이 제안한 바와 같이 가결하여 주실 것을 당드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상길

나상길의장

엄익용 의원님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대해 엄익용 의원님이 제안설명하신 바와 같이 가결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 제231회 인천광역시부평구의회(임시회) 회의록 서명의원 선임
다음은 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제46조제1항에 따라 제231회 임시회 회의록 서명의원을 선임하고자 합니다. 금번 회의록 서명의원은 지역선거구 및 성명 가나다 순에 따라 우명옥 의원님과 구동오 의원님을 선임하고자 하는데 여러 의원님 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 휴회결의
이어서 휴회를 결의하고자 합니다. 각 위원회 활동을 위해 오는 8월 27일부터 9월 3일까지 8일간 휴회하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었을 선포합니다. 그럼 이것으로 오늘 회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 9월 4일 10시에 개의하여 행정복지위원회 소관 사항에 대하여 구정질문을 실시하도록 하겠습니다. 바쁘신 일정 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 동료의원 여러분과 차준택 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 18인 나상길 김유순 구동오 안애경 공현택 오흥수 유정옥 유경희 이익성 정고만 신진영 엄익용 홍순옥 김환연 이제승 최용복 마경남 우명옥 출석공무원 구청장 차준택 부구청장 유지훈 자치행정국장 최찬옥 문화복지국장 최광식 경제환경국장 한성호 안전교통국장 김종술 도시관리국장 신일섭 보건소장 박영애 기획조정실장 박기정 소통담당관 곽대철 감사관 김건영 홍보담당관 정기운 총무과장 이승원 자치행정과장 이승근 평생학습과장 허대범 재무과장 한성균 세무1과장 강성환 세무2과장 전성민 하나로민원과장 서재호 문화관광과장 김순영 체육진흥과장 오원섭 복지정책과장 길옥이 사회보장과장 이용엽 여성가족과장 김동준 보육지원과장 이기춘 노인장애인과장 홍경숙 경제지원과장 박순일 일자리창출과장 김미경 자원순환과장 이철균 환경보전과장 유해순 기후변화대응과장 유거봉 위생과장 김윤자 안전총괄과장 김기동 도로과장 최태섭 주차지도과장 서광미 도시경관과장 임미숙 도시재생과장 김선문 건축과장 이상흔 토지정보과장 최병철 보건행정과장 강영호 건강증진과장 김정희 청천보건지소장 노윤광

11시 30분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록