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전남 여수시의회 발언

문갑태 의원 발언

제194회 제12차 웅천택지개발사업실태파악특별위원회2019-08-30

문갑태 의원 프로필 보기 →

종섭

주종섭위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 집행부 공무원께서도 자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 웅천택지개발사업 실태파악 특별위원회 제12차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 이렇게 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 연일 계속되는 행사 참석과 지역 현안 해결을 위해 활발한 의정활동을 하고 계신 위원님들께 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 오늘은 그제 제11차 회의에 이어 웅천지구택지개발사업 추진현황 전반에 관한 내용을 질의·답변 하도록 하겠습니다. 그럼 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 웅천지구 택지개발사업 업무추진의 건
의사일정 제1항 웅천지구택지개발사업 업무추진의 건을 상정합니다. 오늘도 웅천택지개발과 관련된 과장님들이 참석하셨습니다. 바쁘신 와중에 참석해 주셔서 감사드립니다. 위원 여러분들께서는 웅천택지개발사업 추진현황 전반에 대해 궁금한 사항을 질의해 주시면 되겠습니다. 위원 여러분의 심도 있는 질의와 더불어 집행부 해당 업무 담당공무원 여러분들께서도 명쾌하고 성실한 답변을 부탁드립니다. 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 두 분 과장님 먼저 앞으로 좀 앉아주십시오. 문갑태위원 먼저 질의해 주십시오.

문갑태위원

과장님, 연일 수고가 많습니다. 지금 항간에 부영아파트가 임대로 하다가 분양을 했지 않습니까? 한다고 지금 하는데 그 비용이 상당히 지금 높다라고 해서 우리 정경철위원님도 말씀하셨고 다른 위원님들도 이야기하셨는데 그 사항을 좀 설명을 해 주십시오.
세길

장세길도시계획과장

그 관계는 우리 허가민원과에서 지금 담당을 하고 있습니다마는 임대주택법이 개정이 돼 가지고 예전에는 10년 이상 돼야 분양아파트를 임대로 전환할 수 있도록 그렇게 되어 있었는데 아마 5년 이상 되면 임대로 전환이 가능하도록 그렇게 개정이 돼서 아마 그렇게 추진한 것으로 알고 있고요 그다음에 지금 죽림지구 같은 경우는 아마 감정평가까지 끝나고 해서 아마 금액을 분양단가도 아마 좀 조정을 지금 하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 입주민들이 원하는 분들은 인제 분양을 받고 그다음에 분양을 받고 싶지 않은 분들은 10년 동안 예를 들어서 임대기간이면 그때까지 임대로 사는 것으로 그렇게

문갑태위원

분양가 심의위원회가 있죠?
세길

장세길도시계획과장

평가를 감정평가사들의 2개사 해 가지고 평가를 하도록 그렇게 지금 되어 있습니다.

문갑태위원

그러면 평가에 의해서 결정이 돼 버립니까? 아니면 또 조율을 할 수 있습니까?
세길

장세길도시계획과장

아마 시하고도 협의를 해서 결정을 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

문갑태위원

근데 그 감정평가액이 우리가 인제 그쪽의 주민들 이야기를 들어보면 생각보다 너무 높다라는 거예요. 전반적인 시세 그 주변의 시세를 하는 거하고 또 부영이 임대주택사업자에서 그렇게 가는 것은 맞지가 않다. 그래서 우리 시민들이 상당히 불쾌감도 가지고 그렇게 하던데 우리 시에서 뚜렷하게 이것에 대해서 조율을 하거나 그럽니까?
세길

장세길도시계획과장

지금 인제 죽림지구 같은 경우는 시하고 우리 허가민원과에서 주무과로 지금 돼서 협의를 하고 있는데 아마 조율을 하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 저희들도 생각 외로 감정평가가 높게 나왔다. 그다음에 죽림도 마찬가지고 웅천도 마찬가지고 언론에서도 그전에 나왔습니다마는 어떤 부실 하자도 많이 발생하고 했는데 어떻게 그렇게 높게 나올 수가 있냐 했더니 주변이 또 인제 개발이 되고 신축 건축물도 들어서고 하다보니까 아마 그런 영향 때문에 평가가 좀 높게 나왔지 않느냐 그렇게 지금 생각을 하고 있습니다.

문갑태위원

이게 죽림을 잘 정리를 못하면 지금 부영도 똑같은 조건이 되지 않습니까? 근데 우리가 부영아파트하고 일반 아파트하고는 다르다. 임대해서 분양을 받는데 어떻게 감정평가가 그렇게 많이 나와 가지고 전부 다 우리 시민들이 내야 될 돈 아닙니까? 그러니까 그 부분은 좀 부영에서 감정평가 선임은
세길

장세길도시계획과장

시에서 한 군데하고 그다음에 부영에서 한 군데하고 이럴 겁니다.

문갑태위원

그러면 시하고 부영하고
세길

장세길도시계획과장

시에서 다 하는가?
정일

최정일공동주택팀장

시에서 두 군데 다 선정했습니다.

문갑태위원

아 그럼 시에서 했는데 그렇게 많이 나오면 시에서 조정이 가능합니까?
정일

최정일공동주택팀장

허가민원과 공동주택팀장 최정일입니다. 감정평가는 2개사가 했는데요 시에서 인제 가, 나, 다 순으로 해 가지고 어떠한 특정업체를 정한 게 아니라 순서에 의해서 인제 정했습니다. 그리고 감정평가는 비교 시세기 때문에 주변 인제 시세하고 비교해서 감정평가가 된 걸로 알고 있습니다.

문갑태위원

그러니까 그렇게 한다 하더라도 그럼 인제 우리 시가 조정을 할 건데 지금 어떻게 조정이 되고 있습니까?
정일

최정일공동주택팀장

시에서 인제 낮춰달라고 이미 공문은 보냈고 부영에서는 인제 지금 10% 정도 감정평가액에서 분양전환금액을 결정했거든요. 그거 고려해서 낮췄다 이렇게 지금 이야기를 하고 있습니다.

문갑태위원

10%면 더 낮춰야 되는 것 아닙니까?
희권

고희권위원

시에서 지금 한 2천만원 정도 조율을 했죠?
정일

최정일공동주택팀장

예.
희권

고희권위원

2천만원 정도
정일

최정일공동주택팀장

예. 그렇습니다.
희권

고희권위원

세대 당
종섭

주종섭위원장

잠깐만요, 고희권위원님 마이크 켜고
희권

고희권위원

지금 세대 당 부영에서 33평짜리를 2천만원 정도 하고 23평짜리는 천 얼마 했죠?
세길

장세길도시계획과장

총 금액에서
정일

최정일공동주택팀장

예. 15백만원 정도
희권

고희권위원

15백만원 정도요? 지금 그렇게 해서 부영에다가 지금 전달했잖아요? 부영에서 그렇게 받아들였고
정일

최정일공동주택팀장

아니 인제 분양전환금액은 부영에서 결정을 하는 겁니다. 하는 건데 인제 감정평가액 자체는 서로 느끼는 것이 틀리기 때문에 부영에서도 감정평가액이 좀 낮게 나와 가지고 불만이 있는 것이고 주민들은 높게 나와 가지고 불만이 있는 것이고 이런 겁니다. 실제로는
희권

고희권위원

지금 그러니까 부영이 지금
정일

최정일공동주택팀장

왜 그러냐 하면 지금 양우 내안에가 33평 기준으로 해 가지고 3억 5천 정도 형성이 되고요 호반 베르디움이 3억 8천 인제 그렇게 되는데 부영은 왜 이렇게 낮게 평가가 됐냐 이렇게 부영 측에서는 그렇게 보는 거고 인제 주민들은 들어와서 살 때 그 정도 가격이 아니었는데 살다보니까 인제 분양전환금액이 상당히 올라가 있는 것이고 그러니까 좀 보는 시각이 다르다고 인제 봐야 되겠죠.
희권

고희권위원

자 잠깐만요, 그러면 처음에 부영이 들어올 때는 땅을 싸게 사 갖고 들어왔고 대림이나 호반은 나중에 들어올 때 땅을 비싸게 사 갖고 들어왔잖아요? 그 가격에 맞춰 갖고 해야지 부영은 말 그대로 부영이에요. 부영, 샌프란시스코 따라갈라 그래. 우리나라에서
정일

최정일공동주택팀장

그러니까 인제 감정평가액이 그 정도 차이 있게끔 나온 것입니다. 사실은
희권

고희권위원

그리고 지금 제가 알기로는 세대 당 이것이 가격이 분양가가 또 틀리다는 걸 들었어요. 세대 당, 전망이 좋고
정일

최정일공동주택팀장

그러죠.
희권

고희권위원

또 좋은 층수는 또 비싸요. 그러죠?
정일

최정일공동주택팀장

그렇습니다. 그건 선호해 가지고 인제 희망하는 층수에 대해서는 살려는 사람들이 많으니까 당연히 가격이 높게 책정이 되는 것이고 인제 그런 것이죠.
희권

고희권위원

오늘 주승용 국회 부의장이 와서 거기에 대해서 대책을 또 논의를 하고 또 상의를 할 거예요. 내가 알기로는
정일

최정일공동주택팀장

지금 비상대책 1차, 부영 1차 쪽 비상대책위에서 지금 인제 이의 신청을 하겠다. 분양전환금액에 대해서 아니 감정평가액에 대해서 이의 신청해서 재평가, 감정평가를 재평가해 달라고 인제 이의 신청을 한다고 인제 오늘 제출을 하기로 했는데 한번 봐야 되겠습니다.
희권

고희권위원

자, 팀장님 그러니까 그걸 감정평가, 제가 인제 계산을 또 해 봤어요. 세대 당 돈을 또 내야 돼요. 각자가 세대 당 2만원씩 내야 되겠더만. 세대 당, 감정평가사를 다시 구성했을 때 2만원씩 내야 돼요. 세대 당, 이것이 세대 당 2만원씩을 내 가지고 한다 한들 부영에서 안 받아줘 버리면 아무 무의미하다는 거예요. 무의미하다는 거, 부영에서 안 받아준다는 거예요. 해도,
정일

최정일공동주택팀장

그렇죠. 인제 그 실효성에 대해서는 저도 설명을 드렸고 예를 들어서 인제 분양전환금액 부영에서 제시한 금액보다 인제 감정평가 재평가해 가지고 더 떨어지면 주민들한테 유리한 부분이 있는데
희권

고희권위원

떨어져도 부영에서 안 받아주면, 받아들이지 않는다 그 말이에요. 부영에서
정일

최정일공동주택팀장

인제 그럴 수도 있는데 인제
희권

고희권위원

그럴 수도 있는데요가 아니라 그런다더라니까요. 지금 해도 부영에서 안 받아들인다는 거예요. 지금 그러니까 이런 부분을 우리가 부영 하면 여수에서 최고 부영의 도시라고 하는 소리까지 들리는데 이렇게 임대주택사업으로 시작해서 큰 이익을 창출했는데 그 옆에 아파트들이 양우 내안에네 호반이네 이렇게 비싸다고 해서 그쪽 감정평가를 이용해서 그렇게 받을라 그러면 되겠습니까? 그런 부분은 인제 우리 시에서도 관여를 좀 해서 우리 서민들이 다 부영에 살고 하는데 그 부영에 사는 주민들을 위해서 우리가 분양권을 좀 어느 정도 그때 땅 살 시세에 맞춰서 이렇게 해야지 현 시세에, 20년 전에 10년 전에 사 놓은 거하고 현 시세 땅 매매가하고 같이 이렇게 해서 살라 하면 되겠어요? 그럼 안 되지. 그러니까 인제 이런 부분을 우리 시에서 크게는 관여를 못 하겠지만 기 허가 나 버리고 이런 거지만 좀 더 우리 시민들이 분양가를 좀 낮게 해서 그 주택을 구입해서 살 수 있게끔 이런 제도를 좀 만들어 봐야 될 것 같애요. 공동주택팀장님 이야기 좀 해 보십시오.
정일

최정일공동주택팀장

인제 분양전환하면서 그런 것 같습니다. 분양전환 할 때 회사의 이익금하고 주민들 이익금 배분을 부영에서 주민들한테 그동안 5년 동안 살았으니까 인제 더 주냐, 부영에서 더 가져가냐 이런 차이거든요. 사실은 근데 인제 부영에서는 나름 분양전환해서 분양전환됐다 그러고 시중에 인제 내놨다 하면 3억 넘게 가격은 형성될 거라 이렇게 보고 있고요 그러니까 인제 주민들한테 나름 33평 기준으로 해서는 3천만원 정도 분양전환 했을 때 이득이 가게끔 조정을 했다 이렇게 인제 보고 있고 부영에서는 그동안 자기 장기수선충당금 7억원 내지는 이렇게 들어간 비용 해서 회사에서 취득할 것만 하고 이렇게 했다고 또 이야기를 그렇게 합니다.
희권

고희권위원

그러니까 지금 이번에 죽림 부영을 잘 체계적으로 해 놔야 만이 다음에 웅천이 지금 1차 해 놓고 지금 또 이번에 분양한 것 있어요. 지금 죽림 부영에 들어갈 사람이 대기 순서가 2천명이 넘더라고요. 2천명이 넘어요. 2천명이 넘고 웅천 부영이 한 3백명 정도 되더라고요. 내가 자료를 보니까요 3백명, 그런데 인제 이렇게 된 상황에서 내가 봤을 때는 죽림 같은 경우는 그대로 임대로 많이 살 것 같고 임대로 지금 살아도 되니까 임대로 살 것 같은데 이번에 죽림 부영을 모델로 해서 정확하게 시에서 좀 관여해서 안정적인 것을 잡아놔야지 다음에 웅천 여기가 정말로 모태가 될 것이다 저는 그리 생각하거든요. 그러니까 우리 과장님이 안 오셨는데 그런 부분에 우리 공동주택팀장님이 좀 과장님하고 상의해서 주민들의 의견에 좀 많이 귀를 기울여 주시고 주민들을 위해서 일 좀 많이 해 주십사하는 부탁을 드리고 싶습니다.
정일

최정일공동주택팀장

예. 알겠습니다. 그리고 죽림 부영도 시에서 좀 관여해서 노력하려고 한 부분이 있습니다. 비상대책위 구성을 하라 해서 시에서 인제 제안해서 구성을 했고요 그러면 가격대를 주민들 의견 수렴 해 가지고 어느 정도를 원하는지 가격대 제시를 해서 부영하고 같이 만나는 자리를 만들자 했는데 가격 제시를 계속 못 하고 제시를 안 했던 겁니다. 그래서 중간에 한 번 부영하고 앉아 가지고 분양전환금액에 대해서 주민들 입장도 좀 밝히고 이렇게 해서 가격대가 좀 조정이 됐으면 바랐는데 그게 좀 시기적으로 제출이 안 되고 해서 사실은 만나지를 못했거든요. 그리고 인제 분양전환금액은 부영에서 날짜가 다 돼가니까 저희들한테 제출이 됐고 제출이 돼서 최근에 주승용 국회의원 보좌관님 이렇게 의사전달 하고 해서 이제 재평가를 주민들이 이의 신청한다고 인제 이런 상태입니다. 그러니까 한 번 더, 결과는 한 번 더 지켜봐야 될 것 같습니다. 이 부분은
희권

고희권위원

어차피 지금 웅천 부영이 지금 이번에 과장님 허가 나서 지금 공사를 하고 있는 거죠? 우리 2차
세길

장세길도시계획과장

사업승인 났습니다.
희권

고희권위원

사업승인 났죠? 사업승인 해 갖고 우리 준공 내 주면 말을 안 들어. 준공 내주지 말고 조건부 해 갖고 준공을 내주세요. 앞으로 조건부 해서, 절대 이거 준공해 줘버리면 우리나라 사람들은 똥 누러 갈 때하고 똥 누고하고 틀리니까 딱 조건을 걸어 갖고 준공을 좀 내주세요. 팀장님 알겠소?
정일

최정일공동주택팀장

노력하겠습니다.
희권

고희권위원

아 그렇게 해 주시라고요. 이상입니다.
종섭

주종섭위원장

예. 감사합니다. 고희권위원님 문갑태위원님 계속 질의해 주십시오.

문갑태위원

지금 그러면 죽림 부영이 33평은 얼마의 감정입니까? 10% 해 가지고
정일

최정일공동주택팀장

2억 4천에서 2억 7천까지 있습니다.

문갑태위원

2억 7천요?
정일

최정일공동주택팀장

예.

문갑태위원

아니 부영아파트를 33평짜리 2억 7천에 한다는 게 납득이 안 가고요 이걸 잘 해야, 잘 조정을 안 해 놓으면 지금 죽림 부영이 있습니다. 거기 죽림 부영 그 옆에 꿈에그린 있어요. 꿈에그린 감정평가액하고 해 가지고 똑같이 해 버리면 여기는 더 비싸집니다. 그리고 이거 나쁜 사람들이에요. 이거는, 이건 우리 시가 아까 우리 고희권위원님 말씀하셨던 대로 좀 적극적으로 관여를 해 가지고 시민들이 도움을 받을 수 있도록 될 수 있는 우리 행정을 좀 펼쳐 주셨으면 좋겠습니다. 하나 더 질의할게요. 지금 시중에 플랫카드가 많이 붙어져 있던데 어제 우리 정경철위원님도 질의했지만 오피스텔 분양 있죠? 그게 몇 건이나 남았습니까? 지금 우리 웅천 쪽에
그게 몇 층이에요?
세길

장세길도시계획과장

7층

문갑태위원

7층 이하입니까?
세길

장세길도시계획과장

이마트 자리에 10층 이하로

문갑태위원

이마트 자리 10층 이하예요?
세길

장세길도시계획과장

예.

문갑태위원

우리 팀장님, 지금 제가 볼 때는 관련되어 있는 개발계획도들을 그리고 어떻게 되겠다라는 것들을 좀 공지를 해 줬으면 좋겠어요. 우리 지역 주민들한테도 그래야지 매일 끝나면 또 짓고 또 짓고 또 짓고 도대체 이게 어떻게 되는지를 모르겠어요. 그리고 그게 1채에 1억 주면 3채 줘 버리고 어떻게 오피스텔이 그런답니까? 그게, 그러니까 이게 뭐가 어찌 되는지 모르겠어요. 좀 일목요연하게 어떻게 지금 돼 가고 있다 그래서 그쪽 지역에 있는 주민자치센터랄지 위원회랄지 이런 데는 좀 공지를 해 주십시오. 그래야지 이게 아 이렇게 어느 정도 선에서 지금 계획이 돼 가고 있다라는 거고요 그러면 거기는 지금 블루토피아에서 다 판 거죠. 그래 갖고 개인 사업자가 되는 거죠?
그렇죠? 그럼 개인 사업자들이 블루토피아가 팔았던 그 지분들이 지금 다 되어 있을 것 아닙니까? 누구누구로 되어 있고 몇 층짜리 돼 있고 그래서 몇 개가 지금 남아있고 그건 파악할 수 있죠?
그래서 그런 내용들을 좀 파악해 갖고 저희들한테도 좀 주시고 동사무소에도 안내해 주시고 그래서 좀 개발이 어떻게 되겠구나라는 것들을 좀 알 수 있도록 하면 좋을 것 같은데
그리고 플랫카드 엔간히 좀 붙이라 그러고 뭐가 뭔지를 모르겠어요.
그리고 도시계획위원회 관련해서 좀 물어볼게요. 우리 지금 조례가 법상 도시계획위원회가 진행이 되면 도시계획 안건을 다시 결정을 하는 그 과정은 없는 거죠?
세길

장세길도시계획과장

그렇습니다. 도시계획위원회 기능이 인제 어떤 도시계획 입안권자는 시장입니다. 시장, 군수인데 시장이 입안한 내용에 대해서 시장이 결정할 사항은 심의를 하고 그다음에 인제 최종 결정권자가 도지사입니다마는 도지사 결정 사항은 자문역할을 하게 돼 있습니다. 그러면 저희들이 어떤 위원회에서 심의나 자문했던 내용이더라도 예를 들어서 입안해서는 안 된다 또 입안하여야 된다 했더라도 입안권자가 위원회에서 심의해서 입안을 해도 된다 했더라도 시장이 판단해서 이건 입반해서는 어떤 공익에 큰 어떤 영향을 미치겠다. 인제 좋은 영향 같으면 모르는데 어떤 악영향이 미치겠다 하면 위원회에서 심의를 거쳤더라도 시장이 입안을 안 할 수가 있습니다. 하나의 어떤 위원회 기능을 존중하는 의미에서 대개 인제 수용은 하고 있습니다.

문갑태위원

그러면 신영이 15층에서 25층으로 올라가거나 꿈에그린이 이렇게 층수 변경하는 것을 도시계획위원회가 열렸잖아요? 열어서 결정을 했을 것 아닙니까? 그러면 그걸 심의합니까, 자문합니까?
세길

장세길도시계획과장

자문입니다. 그것은

문갑태위원

자문한 거죠? 자문해서 도로 올렸던 거죠?
세길

장세길도시계획과장

신영은 아마 그때는 이미 아마 시로 시장, 군수한테 안 됐을 거예요. 지구단위계획 변경이 그래서 아마 도로 갔든지

문갑태위원

그럼 지금 아파트 층수 변경한 거는 전부 도시계획 자문을 받는 거네요?
세길

장세길도시계획과장

그렇습니다. 예.

문갑태위원

심의가 아니고요?
세길

장세길도시계획과장

예. 예.

문갑태위원

아니 자문을 받아서 도로 올린 거죠?
세길

장세길도시계획과장

예. 예.

문갑태위원

그러면 이 자문을 할 때 도시계획위원회 위원들만 자문을 합니까? 아니면 시의회도 자문을 할 수 있습니까?
세길

장세길도시계획과장

시의회 인제 의견 청취 사항은 아니고요 시의회 의견 청취 사항은 예를 들어서 도시계획시설로 말하자면 대로급, 주 간선도로라든지 그다음에 인제 공원으로 말하면 여러 가지가 있지만 근린공원 이상 어떤 좀 지역에 어떤 영향이 미칠 수 있는 주 간선시설, 주요 시설에 대해서만 시의회를 의견 청취토록 국토계획법에가 그렇게 인제 명시가 돼 있습니다.

문갑태위원

그래도 층수를 변경하거나 도시계획 지구단위변경을 할 때 우리 의회의 의견청취나 이런 과정들이 있었습니까?
세길

장세길도시계획과장

없죠. 인제 의견 청취사항이 아니기 때문에 인제 그것은 없었고 이 앞전에도 말씀드렸지만 최초에 웅천지구를 실시설계라든지 지구단위계획 수립, 개발계획 수립할 때 그때는 인제 어떤 정식 의견 청취사항은 아니지만 어떤 시의회 전체 간담회를 통해서라든지 그때 아마 설명을 드린 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 어떤 중요한 사항들은 꼭 법적으로 의견 청취사항은 아니지만 필요하다면 저희들이 간담회를 통해서 설명도 인제 드리는 경우들이 있습니다.

문갑태위원

아니 인제 제가 꼭 알고 싶은 거는 이겁니다. 웅천이 지금 어찌됐든 간에 이렇게 논란이 되고 있지 않습니까? 근데 그 논란이 다시 또 소제지구도 똑같이 갈 수 있거든요. 거기도 똑같은 국가산단 배후부지고 택지란 말입니다. 그럼 우리가 원래 개발계획에 15층을 만들어 놨는데 똑같은 시설로 해 갖고 이게 또 조망이 좋고 또 업자가 이야기하니까 또 올라가 버릴 수도 있어요.
세길

장세길도시계획과장

지금 인제 소제지구 같은 경우는 우리 시에서 개발을 하기 때문에 어떤 그런 문제는 인제 없을 것 같습니다.

문갑태위원

그러면 인제 소제 개발을 할 때 아 여기 아파트는 몇 층, 여기 아파트는 몇 층 이런 식으로 다 할 건가요?
세길

장세길도시계획과장

그렇습니다. 역시

문갑태위원

그럼 최고층이 몇 층입니까? 소제는 아직은 계획이 아직 없는 겁니까?
경상

유경상공영개발과장

확실한 지금 지구단위계획에 몇 층 몇 층 블록별로는 안 만들어졌습니다. 그러나 거기가 스카이라인 높이가 있습니다. 그러니까 그 높이 이내여야 되니까 그것은 그런 것 전부 다 경관심의위원회나 그런 건 다 거친 다음에 결정을 할 것입니다.

문갑태위원

예. 하여간 이번 웅천 같은 일이 좀 안 될 수 있도록 소제 개발을 할 때는 미리 의회 의원들의 의견청취도 좀 받으시고 아무리 도시계획위원회에서 그 권한이 있다 하더라도 그거 관련되어 있는 지역구의 의원님들이나 그다음에 전체 또 의원님들한테 해 가지고 좀 이런 일이 사전에 미연에 방지돼서 원안대로 개발계획이 승인이 돼 가지고 진행될 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
경상

유경상공영개발과장

예. 알겠습니다.

문갑태위원

예. 이상입니다.
종섭

주종섭위원장

예. 감사합니다. 문갑태위원님 질의하실 위원님 계십니까? 허가민원팀장님, 공동주택팀장님 잠깐 지금 더 골드클래스 힐 공사 현장에 가면 여전히 지금 발파작업에 의한 소음, 위험 이런 것을 호소하면서 주민대책위원회가 결성이 됐습니다. 근데 여전히 지금 주민들이 요구하는 그런 내용이 이행이 안 되고 있다고 저희들한테 민원 전화도 오고 이러거든요. 지금 어떻게 진행이 되고 우리 시에서는 어떻게 지금 조치를 했는지 한번 보고해 주십시오.
정일

최정일공동주택팀장

비상대책위원회가 다시 바뀌어가지고 위원장하고 좀 바뀌어가지고 화요일 날, 지난 화요일 날 사업주체하고 한번 미팅을 했었습니다. 그리고 시가 참석을 했고요 인제 발파, 진동, 소음 등 등 등 인제 결론적으로 말하면 협상, 협상을 해서 시공사하고 비상대책위하고 협상을 해서 정리를 일단 하는 것으로 하고 협상해서 안 되는 것들은 시가 인제 조정하기로 최종적으로 그렇게 지난 주 화요일 날 그렇게 인제 의견을 모았거든요. 그래서 인제 금액 쪽인 것 같습니다. 건물하고 소음 진동에 대해서 금전적 보상을 사업 주최에서 제시를 해야 될 것 같고 주민들하고 그게 맞아떨어지면 인제 최종합의가 될 것 같은 사항으로 제가 알고 있습니다.
종섭

주종섭위원장

예. 32통 주민들의 요구사항이 지금 건물에 균열이 가거나 이런 부분에 대해서도 주민들이 어떤 민원을 제기했던 것에 대한 것은 우리 시가 잘 챙겨서 주민들의 어떤 불만이 최소화될 수 있도록 좀 노력을 해야 됩니다.
정일

최정일공동주택팀장

예. 예.
종섭

주종섭위원장

그리고 골드클래스 지점에 원래 계획했던 공동주택 있지 않습니까? 아파트형 테라스힐로 지으려고 했던 저게 몇 세대를 구성을 했었습니까?
정일

최정일공동주택팀장

처음에 계획이 있어 가지고 들어온 건 아니고요 세대수는 262세대입니다.
종섭

주종섭위원장

292세대인데
정일

최정일공동주택팀장

262세대
종섭

주종섭위원장

예?
정일

최정일공동주택팀장

262세대

박성미위원장

262세대인데 원래 저걸 그러면 구릉지 지역에 사실 험한 맹지나 마찬가지고 바위도 있고 급경사 지역이란 말이에요. 그래서 저걸 도시계획을 수립할 때도 허가나 이런 부분을 계획하기가 쉽지 않았을 것 같아요. 그럼 저게 언제부터 저곳에 테라스 힐을 짓겠다고 계획이 입안됐었습니까?
세길

장세길도시계획과장

제가 그건 설명 드리겠습니다. 지금 당초에 웅천지구 개발계획 수립단계에서부터 저기는 실질적으로 어떤 산지로서 경사도 있고 해서 저기를 어떤 택지 조성 하듯이 조성을 하게 되면 많은 법면이 발생을 할 것이다. 그래서 법면이 발생하다 보면 향후에 어떤 개발로 인한 재해발생 위험시설을 오히려 개발하면서 만든다 해서 인제 경사지를 이용한 주택지계획이 인제 테라스하우스 부지죠. 그래서 처음부터 저기는 테라스하우스 부지로 그렇게 입안이 되었던 것입니다.
종섭

주종섭위원장

그러면 호수나 면적 같은 경우는 어느 때 정도나 그걸 구상을 했습니까?
세길

장세길도시계획과장

그때 처음에 다 인제 지구단위계획 수립 때 다 결정이 된 것입니다.
종섭

주종섭위원장

그러면 맨 처음 도시계획 웅천지역에 도시계획을 짤 때는 그냥 예를 들면 개괄적으로 이 지점은 이런 구릉지형태고 이러니까 어떤 주택지로 잡아놓고 그 이후에 지구단위계획을 잡은 것 같은데 2010년도 이후에 세웠을 것 아니에요?
세길

장세길도시계획과장

아니 처음부터요.
종섭

주종섭위원장

처음부터 그 계획이 잡혔다고요?
세길

장세길도시계획과장

예. 예. 변경 없습니다. 저기는
종섭

주종섭위원장

그것이요, 예. 예. 그럼 이따가 다시 한번 그 부분은 좀 확인해 보겠습니다.
세길

장세길도시계획과장

예. 예.
종섭

주종섭위원장

여전히 민원사항이 계속 발생하고 있으니까 허가민원과에서는 구릉지 지역의 주민들의 불만이 없도록 민원에 대해서는 최소한 좀 해결하는 데 수고를 해 주실 것을 부탁드리고요 그다음에 마찬가지입니다. 지금 웅천 1701번지, 2번지 지금 골드클래스가 46층인가 이렇게 짓겠다고 해서 행정심판이 계속 진행 중에 있고 3차례인가 지금 연기가 됐잖아요? 이 부분에 대해서 그쪽 사측에서는 보광이라 그럽니까? 주식회사 보광인 걸로 알고 있는데 그쪽에서는 이걸 지금 토지를 좀 분할 해서라도 기존에 자기들이 46층을 짓는 목적을 달성하겠다고 이야기를 하고 있습니다. 과연 그 토지 분할이 가능한 것인지 거기에 대해서 답변을 좀 해 주십시오.
세길

장세길도시계획과장

예. 제가 답변 드리겠습니다. 이 앞전에도 말씀드렸지만 그 부지가 지금 지구단위계획에 분할 예정 가능선이 지금 들어가 있습니다. 그래서 그 예정 가능선대로 분할하게 되면 3필지로 분할이 되도록 돼 있습니다. 근데 아마 사측에서는 지금 이격거리가 30m로 돼 있는데 30m 이격거리를 시키면서 분할 예정 가능선대로 분할을 한 게 아니고 좀 예정 가능선을 비껴서 최대한 어떤 그런 숙박시설을 많이 건축할 수 있는 그런 방법으로 분할을 했으면 좋겠다 해서 저한테도 와서 한번 자문을 받고 했었습니다. 그래서 그건 불가능하다 해서 단호하게 우리는 원칙대로 현재 지구단위계획 예정 가능선대로 하면 몰라도 그걸 변경을 해서는 우리가 해줄 수 없다 그렇게 지금 답변을 해 줬습니다.
종섭

주종섭위원장

예. 대책위원회 관계자들의 이야기는 계속적으로 인제 그런 가능성을 타진하면서 분할을 하겠다 인제 이런 이야기를 회사 측에서 하는 모양입니다. 그런데 이걸 지금 우리가 웅천택지개발 계획서 전반을 좀 들여다보면 어떤 필지에 대해서는 분할을 못 한다라는 내용이 다 명시가 돼 있더라고요.
세길

장세길도시계획과장

예. 그렇습니다.
종섭

주종섭위원장

그 부분은 어떤 기준이었고 왜 그렇게 명시를 하는지에 대해서 설명을 좀 해 주십시오.
세길

장세길도시계획과장

이제 분할 가능한 필지는 방금 말씀하신 그런 필지가 소필지가 아닌 어떤 구획이 좀 크게 나눠진 그런 필지에 대해서는 한꺼번에 그 필지를 전부 다 개발하기 어렵다든지 했을 경우를 예측을 해서 분할 가능선을 인제 넣어놨고요 그다음에 소 필지에 대해서는 더 이상 쪼개면 어떤 도시공간상 인제 어떤 미관이라든지 좀 계획적이지 못 한 그런 건축물이 입지를 하기 때문에 그런 것을 방지하기 위해서 소 필지는 분할을 못 하도록 그렇게 했고요 대신에 인제 쉽게 말하자면 우리 단독주택들 그런 경우는 아마 2필지까지인가 합병이 가능하도록 그렇게 아마 인제 돼 있을 겁니다. 돼 있고 그다음에 그 이상 필지를 합병을 한다든지 했을 때는 도시계획위원회 자문을 거치든지 또 그와 관련된 도시계획위원회뿐만이 아니고 경관위원회라든지 그런 위원회의 심의를 거쳐서 합필이 가능하도록 그렇게 또 일부가 지금 되어 있습니다.
종섭

주종섭위원장

그러시면요, 예를 들면 도시계획을 세울 때 특히 인제 지금 웅천 부영 택지개발 할 때 보면 계획을 수립할 때 필지는 기존에 매입을 하기 이전에는 수백 개의 필지였는데 토지를 정리하면서 단순화시키잖아요? 그럴 때 인제 필지를 어떻게 획정을 합니까? 그때는
세길

장세길도시계획과장

그것은 인제 당초에 저희들이 토지 이용계획을 수립합니다. 쉽게 말해서 어떤 공동주택용지로 할 것인지 그다음에 단독주택용지로 할 것인지 그다음에 근린생활시설로 할 것인지 그러한 것들을 토지이용계획을 수립해서 예를 들어서 공동주택용지를 결정해서 아파트 건축을 하려고 하는데 그러한 배치는 어떻게 했을 때 그 인원에 대해서 수용이 되는 것인지 그런 것을 다 감안을 해서 획지를 저희들이 인제 쪼갭니다. 쪼개서 저희들이 결정을 해 놓으면 그거에 의해서 사업을 해서 준공 시에 다 인제 확정측량을 합니다. 확장측량을 해서 각 필지마다 번지가 주어지고 토지 등록이 됨으로써 그래서 인제 그 이후에 저희들이 분양을 하고 있습니다.
종섭

주종섭위원장

그러면 최초에 웅천 지엘 1차, 2차, 3차 있잖아요? 신영에서 이곳에 공동주택을 세우겠다고 했을 때 1, 2, 3차 전체 면적을 그 계획을 제출했었습니까? 아니면 1단지 쪽만 계획을 제출했었습니까?
세길

장세길도시계획과장

아마 그게 인제 공동주택용지로 돼 있었는데 1차를 먼저 아마 땅을 토지를 매입했을 겁니다. 토지를 매입해서 정말 웅천에서는 최초로 우리 여수에서도 인제 최초고 탑상형 형식 아파트가 도입이 된 게 신영 지웰 1차 아파트입니다. 1차 아파트고 아마 그때 당시에는 수도권은 이미 탑상형으로 많이 건축을 했죠. 그럼 인제 탑상형하고 이런 판상형하고 장․단점이 있습니다. 탑상형 같은 경우는 어떤 지상공간을 많이 활용하고 그다음에 조망권이 많이 확보가 됩니다. 판상형을 하게 되면 앞동, 뒷동 그 사이로 해서 조망권을 가리고 해서 어떤 뷰가 안 좋죠. 탑상형보다는 대신에 어떤 지상 그런 공간도 활용하는 면적이 탑상형에 비해서 판상형같은 경우는 비효율적입니다. 그래서 1차 신영 지웰이 건축을 해서 분양을 하는데 100% 분양이 성공이 된 거죠. 그래서 인제 2차도 토지를 매입하고 3차도 매입을 했었습니다. 그래서 아마 1차가 여수에서는 그때 성공을 했는데 충주에선가도 아파트 건축을 해서 분양을 했는데 거기서는 분양이 원만하게 이루어지질 않았습니다. 그래서 그때 아마 신영이라는 회사가 어려운, 경제적으로 그런 어려운 여건에 빠졌었는데 웅천 인제 1차가 성공적으로 분양이 되다 보니까 다시 2, 3차도 할 수 있는 계기가 우리 웅천 1차에서 인제 이루어졌습니다. 그래서 2차도 그때 아마 중도금까지 토지 대금을 냈었습니다. 내서 자기들 회사 사정이 어렵다보니까 토지를 해제를 했으면 어쩌겠냐? 그런 문의까지 왔는데 자기들이 아마 위기를 극복하고 2차도 해서 성공을 했고 그러다 보니까 3차도 자기들이 분양을 해서 다 100% 되고 했었는데 당초부터 신영에서 다 시에서 직접 매입을 해서 아파트를 건축하게 됐습니다.
종섭

주종섭위원장

그러면 1단지를 원래 맨 먼저 분양계획을 세웠던 그 지역에서 뒤에 분명히 변경을 한 번 했었죠? 1단지를요,
세길

장세길도시계획과장

아니 1단지는 변경이 안 돼 있고
종섭

주종섭위원장

아니 2단지, 3단지 층수 변경은 알고 있고요 1단지도 원래 맨 처음에는 해변에 더 가깝다는 이유가 있어서 뒤로 좀 변경된 것 아닙니까?
세길

장세길도시계획과장

그게 2009년도에 이제 지금 인공해수욕장이 들어서면서 그때 변경이 된 겁니다.
종섭

주종섭위원장

그러니까 그것이 인공해수욕장 핑계가 아니고 그쪽이 자연재해나 해일 이런 위험 때문에 그리고 지하에 해수가 있는 위험 때문에 그랬다고 이야기를 들었는데 그 사실 관계 좀 이야기해 주세요.
세길

장세길도시계획과장

그것은 아닙니다. 그게 맞다 하면 지금 꿈에 그린을 어떻게 건축하겠습니까?
종섭

주종섭위원장

그러면요, 과장님 이따가 그 부분에 혹시 자료를 그때 1단지가 맨 먼저 해안선에 더 가까웠었는데
세길

장세길도시계획과장

예. 그렇습니다.
종섭

주종섭위원장

그 뒤로 분명히 좀 빠졌단 말이에요. 그 과정에 대한 혹시 자료가 있거나 아니면 우리 공영개발과장님 설명해 주실라면 설명해 주십시오.
세길

장세길도시계획과장

그러니까 그게 인공해수욕장 들어서고 그다음에 인공해수욕장 시설이 들어서다 보면 어떤 일정한 녹지공간이 필요하다 해서 인제 지금 바로 공원이 지금 캠핑장 있고 한 데 안 있습니까? 거기에 인제 공원으로 하고 공원으로 하면서 주택단지를 뒤로 밀친 것이죠. 후퇴를 시킨 겁니다.
종섭

주종섭위원장

제가 인제 주변 사람들한테 이야기 듣기는 지금도 그쪽은 좀 바닷가에 가까워서 소금기도 있고 그다음에 창이나 이런 것도 부식도 좀 빠르다. 그리고 인제 세탁물을 걸어놨을 때 소금기가 바로 스며든다 이런 이야기도 있었단 말이에요. 그래서 뒤로 뺀 것으로 이렇게 아는데 친수공원이 이유가 된다면 이 부분이 인제 그러면서 일부가 저것 또한 그때 당시에는 새롭게 아파트 하나 지으면 야, 굉장히 명품아파트 들어섰다 이런 이야기도 하고 그렇지만 분명히 어떤 이야기가 나오냐 하면 저것 또한 또 특혜 아니었냐? 그러면서 그때 당시에 특혜문제까지도 좀 일부 일었었습니다. 그 부분에 대해서 좀 명쾌하게 설명해 주십시오.
세길

장세길도시계획과장

예. 특혜부분 인제 방금 말씀하신 부분에 대해서도 그때 지역에서 어떤 신영에다가 특혜를 줬지 않느냐 해 가지고 감사원 감사까지 거쳤습니다. 거기도 그래서 이상 없는 것으로 특혜가 아니라는 것이 아마 자료가 있을 겁니다. 그것도
종섭

주종섭위원장

그러니까 그 자료를 혹시 찾을 수 있으면 찾아서 좀 제출해 주십시오. 그 부분도 어찌 보면 우리가 지금 현재 3단계 지역의 문제는 지금 현재 진행되고 최근에 마무리 된 지역이라서 이러지만 맨 먼저 지금 신영 지웰 1단지, 2단지, 3단지에서부터 지구단위계획 변경, 층수 변경 이런 것이 다 이루어졌던 것 아닙니까? 그러다 보니까 어찌 보면 웅천택지개발에 있어서의 좋은 의미로는 변화고 안 좋은 의미로는 특혜성 뭔 변경이 따랐는데 그 시발점이 웅천 지웰아파트에서부터 시작되었다 이런 이야기를 듣고 있어서 그렇습니다. 그리고 허가민원과 아까 팀장님 잠깐, 끝으로 질문하겠습니다. 웅천 부영아파트가 계속 부실공사 논란 그다음에 임대주택이라는 이유를 대서 입주자들에게 공간이 부실한 것은 둘째치고라도 입주자들이 당하는 또 고통이 있더라고요. 불이익이, 이런 부분에 대해서 지금 시에서 파악하는 것이 구체적으로 어떠어떠한 것인지 좀 한번 설명해 주십시오.
정일

최정일공동주택팀장

지금 부영아파트 인제 부실 좀 하자가 많은 거에 대해서 주민들의 불만이 좀 많이 있는 것 같습니다. 그 부분은 지금 이번에 짓고 있는 것들은 소장들하고도 이야기를 해 봤는데 명품에 가깝게 만들라고 지금은 좀 많이 바뀌었다 부영도 이렇게 해서 이번 한번 기대를 해 주고 한번 지켜봐 주라 이런 입장이거든요. 그래서 점점 나아지고 있다고 이렇게 보고요 하자 부분은 좀 신속하게 보수가 되도록 저희들이 좀 더 지도를 하겠습니다.
종섭

주종섭위원장

허가를 내줬을 때 조건하고 이후에 허가를 내줄 때의 이 안전성이나 이런 부분은 분명히 조건의 기준에 맞췄을 거란 말이에요. 그럼에도 불구하고 그 부실공사나 안전성에 문제가 이렇게 발견이 되는 부분에 있어서 우리 시가 법률적으로 조치할 수 있는 것은 무엇이 있나요?
정일

최정일공동주택팀장

그게 인제 구조적으로 문제가 있다면 구조안전진단을 해서 보강대책을 세우라든지 이렇게 할 수 있는데 구조적으로 건물이 문제가 있고 이런 것은 아니고요 마감재라든지 아니면 소소한 하자 때문에 인제 그런 부영 인제 이미지가 그렇게 된 것 같습니다. 근데 인제
종섭

주종섭위원장

지금 허가가 돼 있고 자기들이 임대분양을 지금 하고 있는데 이 사항에서 방금처럼 하자가 발생했을 때 분양아파트나 이런 데는 바로 하자에 대해서 수리가 들어옵니다. 근데 부영은 몇 개월 동안 그런 부분에 대한 조치가 안 돼요. 그래서 이 부분에 있어 여수 시민들의 어떤 주거권을 확보하는 측면에서라도 우리 시가 그런 부분이 발견됐을 때는 빨리 조치할 수 있도록 어떤 강제할 수 있는 그런 방안이 없어요?
정일

최정일공동주택팀장

저희들이 하자 좀 그런 것들은 연락을 취하고 부영에서도 하자보수팀 운영을 지금 하고 있거든요. 그래서 하자가 있다고 하는 것들은 다 둘러보고 지금 손을 보는 것으로 알고 있는데요 인제 늦어져 갖고 혹시나 저희들한테 전화가 온다 그러면 인제 부영 측에다가 저희들이 공문 발송 또 하고 있고요 또 해야 되고요 그렇게 지도를 해 나가는 방법으로 해 나가야지 특별하게 부영을 행정처분이라든지 이 사항은 한 번 더 구체적으로 검토를 해 보겠습니다.
종섭

주종섭위원장

그런 방법을 좀 찾아서 특별히 우리가 지금 임대주택이 부영이 차지하는 비율이 너무 과도하게 높고 도시 이미지에도 솔직히 말씀드려서 마이너스 요소가 더 크잖아요? 그래서 그런 부분에 대해서 우리 여수시가 우리 여수시의 시민들의 어떤 편익이나 우리 여수시의 부정적인 이미지를 막기 위해서라도 대책은 빨리 강구가 돼야 되겠다 그런 생각을 가져봅니다. 혹시 위원 여러분, 질문할 위원님 계십니까? 예. 문갑태위원님 질의해 주십시오.

문갑태위원

제가 하나만 물어보겠습니다. 여수시가 당초에 복합신도시개발하고 선수분양 했지 않습니까? 그때 당시에 선수분양을 할 때 여수시가 공고를 냈죠? 그 분양공고를 선수분양자 모집
세길

장세길도시계획과장

아마 분양공고는 않고 아마 투자의향이 있어가지고

문갑태위원

투자의향서로
세길

장세길도시계획과장

아마 협약체결을 한 것으로 알고 있습니다.

문갑태위원

그러면 그 투자협약을 할 때 우리 의회 동의 받으셨습니까?
세길

장세길도시계획과장

의회 동의는 아마 안 받았을 겁니다. 안 받고

문갑태위원

투자협약을 하는데 동의서를, 의회 동의를 안 받아요?
세길

장세길도시계획과장

아마 그때도 인제 그런 이야기가 나왔는데 의회의 동의사항이 아닌 것으로

문갑태위원

아니 협약사항인데 왜 의회 동의사항이 아니랍니까? 모든 게 협약을 할 때 당연히 물어봐야 되는 거죠.
정남

김정남택지개발팀장

택지개발팀장 김정남입니다. 투자자 협약이 아니고 선수분양자 협약입니다. 그래서 저희가 분양으로 해서 의회 의결사항이 아닌 걸로 그렇게 됐습니다.

문갑태위원

분양으로?
정남

김정남택지개발팀장

예. 지금 우리 복합신도시개발하고 시하고 한 것은 저희가 인제 우리가 보통 그냥 투자자들이라고 편의상 이렇게 쉽게 표현을 하는데 저희가 법적으로 선수분양자라고 합니다.

문갑태위원

아니 그러니까 이거를 우리가 단계를 1단계, 2단계, 3단계 이렇게 개발을 할 때 큰 단계 2단계, 3단계 것을 상업부지 이런 걸 다 주는데 이걸 그냥 분양하고 협약을 해 버립니까? 시하고 그걸 누군가하고는 협의를 했을 것 아닙니까? 의회하고 협의를 하든지 그런 절차가 없었어요?
정남

김정남택지개발팀장

인제 선수분양자 복합신도시는 일반 공공부지라든지 학교라든지 이런 곳은 우리 시에서 분양하기로 하고 나머지 일반용지 상업용지하고 공동주택용지 등 일반용지만 선수분양 하는 걸로 협약이 된 선수분양자라고 그냥 보시면 되거든요. 근데 다만 필지가 한꺼번에, 많은 필지를 한꺼번에 이렇게 분양하는 걸로 계약이 된 그렇게 인제 생각하시면

문갑태위원

그러면 우리 이런 택지개발을 할 때 이와 같은 사례가 많이 있습니까?
정남

김정남택지개발팀장

지금 인제 우리 법에도 많이 있다고, 우리 택지개발사업 자체가 대규모사업이라 각 시·군에 많이 있을 수는 없는 사업 아닙니까? 근데 택지개발이라는 그 대규모사업이고 많은 사업비가 필요로 합니다. 그래서 인제 재정확보에 문제점이 있다 보니까 처음에 보상비라든지 일부 사업비를 확보해 갖고 시작을 하면서 마지막 사업비를 다 마련하는 것은 힘드니까 중간에 사업이 만료가 안 되더라도 전에는 저희가 도면상 미각을 한다 해 가지고 도상미각이라고 표현을 했는데 요즘은 법상 선수분양이라고 표현을 하거든요. 그래서 원형지로

문갑태위원

아니 아니 그러니까 뭐냐 하면 제가 궁금한 거는 선수분양 할 때 의회와 협의가 안 됐고 그다음에 선수분양자가 돈이 없어서 도시공사가 채무에 보증을 섰고 그다음에 채무보증이 도시공사가 안 된다고 하니까 그걸 여수시가 채무보증을 서 가지고, 서 줬죠?
정남

김정남택지개발팀장

지금 의회 의결사항은 방금 다시 한번

문갑태위원

아니 아니 그러니까 그거 서 준 것이 맞잖아요?
정남

김정남택지개발팀장

인제 보증이라고 표현을 하기가 좀 그런데

문갑태위원

아니 감사원 보고서에가 우리 여수시가 보증 선 걸로 나와 있어요. 그때 제가 말씀드렸잖아요?
정남

김정남택지개발팀장

예. 그건 인제 제가 설명을 다시 한번 드리겠습니다. 저희가 인제 우리가 민법상에도 나와 있다고 하는데 계약에서 계약금, 중도금, 잔금으로 이렇게 크게 3가지로 분류하는데 인제 계약금은 혹시 계약 중에 이행이 안 된다든지 하면 몰취를 할 수가 있는 부분이 계약금이고 중도금은 선수분양자가 26백억 정도를 저희 중도금으로 납입을 했는데 그 중도금은 저희 시에 납입해 갖고 그 돈을 저희가 공사비에 보상비에 이렇게 사용을 저희 현장에 녹아 들어가 있는 겁니다. 그래서 혹시 중간에 선수분양자가 어떤 금융사건, 사고가 발생해서 어떤 금융기관에 상환을 못 할 그런 상황이 생겼을 경우 그런 경우는 중도금이 어차피 우리 시에 들어와서 그걸 사업자가 사용했기 때문에 다시 반환을 해 줘야 된다 해 가지고 선수분양자하고 금융기관하고 저희 시하고 이 3군데에서 합의서를 작성한 겁니다. 근데 그거를 채무보증이라고 보시는 분이 있고 저희는 어떤 민법상에도 돼 있는 그 협약서를

문갑태위원

그러면 여기 감사원 감사 결과보고서에 여수웅천지구가 보증금액이 지금 2,386억인데 이 돈은 블루토피아 돈이었다고요?
정남

김정남택지개발팀장

지금 제가 지금 위원님 보시는 내용을 제가 안 보고 있어서

문갑태위원

이거는 이따가 제가 보여드릴 테니까 그러면 지금 말씀하신 보증금액은 블루토피아가 우리 여수시에 먼저 준 돈을 가지고 우리 여수시가 그거에 대해서 보증을 서줬다라는 겁니까?
정남

김정남택지개발팀장

그렇죠. 내용을

문갑태위원

그 금액을 가지고?
정남

김정남택지개발팀장

우리 계약서에도 보면 납입한 중도금에 대해서 상환한 거지 계약금액이 중도금을 내지 않는 상태의 금액을 저희 시가 보증해 주는 것은 아닙니다. 우리 시에

문갑태위원

아 그러니까 없는 돈을 보증한 게 아니고 들어갈 돈을 보증한 게 아니고
정남

김정남택지개발팀장

예. 납입한 중도금

문갑태위원

납입된 돈을 보증했다는 거군요?
정남

김정남택지개발팀장

그렇습니다. 예.

문갑태위원

예. 일단 알았습니다.
종섭

주종섭위원장

예. 추가 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 딱 두 가지 아주 간략히 답변해 주십시오. 지금 블루토피아하고 여수시 간 진행되는 소송 있잖아요? 지금 어떻게 진행되고 있는지하고 1701번지 행정심판 진행사항만 간략히 한번 보고해 주십시오.
정남

김정남택지개발팀장

소송은 지금 항소 진행 중이고 변론은 아직 시작을 안 해서 9월 아마 16일로 예정이 돼 있습니다. 그때 1차 변론을 합니다. 그리고 1701번지 행정심판에 대해서는 우리 허가민원과 공동주택팀장이 답변하도록 하겠습니다.
종섭

주종섭위원장

예. 간략히 해 주세요.
방금 보고 드린 내용을 웅천주민대책위에서 알고 있나요? 지웰
승호

김승호위원

그럼 알고 있겠죠.
종섭

주종섭위원장

예.
예. 알겠습니다. 고맙습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 웅천지구택지개발사업 추진현황 전반에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 오늘 도시계획과, 공영개발과, 허가민원과 3개 과 관계 공무원들이 모두 수고 많으셨습니다. 과장님들, 수고 많으셨고요 업무에 복귀해 주시기 바랍니다. 특별히 오늘은 회의 개의를 10시부터 시작하려고 했었는데 마이크 시스템이 잘 작동이 안 돼서 30분 정도 늦게 진행됐던 점을 위원 여러분들께서 이해해 주실 것을 당부 부탁드립니다. 그리고 송하진위원 사과 건에 대한 논의를 진행하기 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

11시 27분 회의중지

11시 40분 계속개의

위원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 잠시 의견을 나눈 결과 송하진위원의 공식 사과 요구 건이 들어지지 않았으므로 송하진위원에 대해서 웅천특위에서 고소하는 것을 결정했음을 선포합니다. 위원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 웅천택지개발사업실태파악특별위원회 제12차 회의 산회를 선포합니다.

11시 41분 산회

출처 전남 여수시의회 회의록