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경북 영주시의회 발언

우충무 의원 발언

제237회 제1차 시민행복위원회2019-09-03

우충무 의원 프로필 보기 →

송명애위원장

우리 위원회 회의에 앞서 시민행복위원회 위원님들의 의정활동을 참관하시기 위하여 영주시 시민연대 전준홍님, 우형진님, 영주시자원봉사센터 김준연님께서 방청을 오셨습니다. 우리 위원님들을 대신하여 깊은 감사를 드리고, 방청객 준수사항을 준수하여 주시기 바랍니다. 앞으로도 우리 의회에 많은 관심을 가져 주실 것을 부탁드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제237회 영주시의회 임시회 제1차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 지역구 활동으로 매우 바쁘신 데도 불구하고 건강한 모습으로 뵙게 되어서 무척 반갑습니다. 이번 회기동안 원활한 회의 운영이 될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 먼저 전문위원님으로부터 회부 안건 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
준한

김준한전문위원

전문위원 김준한입니다. 제237회 영주시의회 임시회 기간 중 시민행복위원회에 회부된 안건을 보고 드리겠습니다. 우리 위원회에는 지난 8월 20일 우충무·송명애 의원님이 발의하신『영주시 한국수화언어 활성화 지원 조례안』, 이재형 의원님이 발의하신 『영주시 장애인 체육진흥 조례안』과 영주시장이 8월 23일 제출한『영주시민회관 민간위탁 동의안』,『영주시 노인목욕비 지원 조례 일부개정조례안』과 『2019년도 기금운용변경계획안』 및 『2019년도 제2회 추가경정 예산안』이 회부되어 있습니다. 그리고 지난 제236회 임시회 제1차 시민행복위원회에서 심사 보류된 안건인 『영주시 리‧통‧반 설치 및 운영 조례 일부개정조례안』에 대한 심사가 있습니다. 이상으로 회부안건 보고를 마치겠습니다.

송명애위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 방금 전문위원이 보고한 바와 같이 이번 임시회에서는 지난 8월 20일 우충무 의원님이 대표 발의하신『영주시 한국수화언어 활성화 지원 조례안』, 이재형 의원님이 발의하신 『영주시 장애인 체육진흥 조례안』과 영주시장이 8월 23일 제출한 『영주시 노인목욕비 지원 조례 일부개정조례안』, 『영주시민회관 민간위탁 동의안』과 『2019년도 기금운용변경계획안』 및 『2019년도 제2회 추가경정 예산안』을 상정하여 처리하도록 하겠습니다. 그리고 지난 제236회 임시회 제1차 시민행복위원회에서 심사 보류된 안건인 『영주시 리‧통‧반 설치 및 운영 조례 일부개정조례안』에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 이번 임시회 기간 중 우리 위원회에 회부된 안건을 배부해 드린 의사일정(안)과 같이 처리하고자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 배부해 드린 의사일정(안)대로 안건을 처리하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항『2019년도 기금운용변경계획안』, 의사일정 제2항『2019년도 제2회 추가경정 예산안』을 일괄 상정합니다. 먼저, 기획예산실 소관 2019년도 기금운용변경계획안 및 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 기획예산실장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
사원

장사원기획예산실장

기획예산실장 장사원입니다. 2019년도 기금운용변경계획안에 대해서 보고 드리겠습니다. (예산안 설명)

송명애위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 및 토론 순서가 되겠습니다. 질의 및 토론은 건별로 하겠습니다. 먼저, 2019년도 기금운용변경계획안에 대해 실장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 실장님 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 저희가 재정안정화기금조성에 관한 조례를 저번에 통과를 시켜드렸을 때 이런저런 얘기들이 있었습니다. 130억 가량을 재정안정기금으로 전출을 시키시는데, 저희가 재정안정기금 조성 부분에 세 가지 요인에 따라서 조성을 하게 되어있죠. 그죠? 일반회계..
사원

장사원기획예산실장

두.. 두 가지..

우충무위원

일반회계의 출연금, 기금의 운용으로 발생되는 수입금 그리고 그 밖의 수입금.
사원

장사원기획예산실장

예예. 그렇습니다.

우충무위원

그렇게 세 가지로 되어 있는데 일반회계출연금을 어떤 기준으로 지금 130억을 편성하셨는지 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
사원

장사원기획예산실장

네. 그 조례에 3조 2항에 보시면 출연금의 두 가지 요건이 있는데, 그 중에 3항에 보면 큰 항목을 선택해서 적립할 수 있다 라는 조항이 있습니다. 그래서 저희들은 1호 항목에 따라서 경상일반재원수입액이 최근 3년간 평균금액이 110퍼센트 초과한 금액이 2호보다 좀 크기 때문에 1호 항목을 적용해서 이번에 적립을 하게 되었습니다.

우충무위원

그러면은 제3조.
사원

장사원기획예산실장

2항 1호.

우충무위원

제3조 2항의 1호 항목을 선택을 하셨다는 거잖아요. 그죠?
사원

장사원기획예산실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

이 부분에 저희가 좀 최근 3년간 경상일반재원평균액이 얼만지 하고 이런 부분을 좀 설명자료를 주시면 나을 듯한데요?
사원

장사원기획예산실장

좀 설명을 드릴까요?

우충무위원

예.
사원

장사원기획예산실장

저희들 2015년부터 17년까지 경상일반재원을 분석을 했는데, 그 평균액이 3,300억 규모입니다. 그래서 3,300억의 110프로가 2,632억 원이 되는데, 2018년도에 이 경상일반재원이 4,069억 원입니다. 그래서 이 차액을 빼면 지금 적립할 수 있는 최고 금액이 436억 원을 적립할 수 있습니다.

우충무위원

그 436억 중에 지금 우선적으로 130억을 적용하셨다는 말씀이잖아요. 그죠?
사원

장사원기획예산실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

저희가 최근 3년간 경상일반재원부분을 미리 좀 알아 볼 수 있도록 차후에는 기금조성에 관한 자료를 충분하게 제출을 부탁을 드리겠습니다.
사원

장사원기획예산실장

예. 알겠습니다.

우충무위원

이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 실장님 수고가 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 저도 한, 두 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리 시군특별조정교부금 편성이 되어있지 않습니까. 실장님?
사원

장사원기획예산실장

예. 지금.
풍림

전풍림위원

그런데 이게 지금 보시면 특정지역.
사원

장사원기획예산실장

지금 기금관련..
풍림

전풍림위원

아, 기금관련. 죄송합니다.

송명애위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 지금 현재는 건별로 하기 때문에 기금관련 질의만 받고 있습니다.
풍림

전풍림위원

예. 죄송합니다.

송명애위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항『2019년도 기금운용변경계획안』은 원안 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 기획예산실 소관 추경 예산안에 대하여 실장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 실장님 죄송합니다. 제가 잠시 착각을 해가지고. 시군조정특별교부금 그 부분에서는 지금 특정지역에 편중이 많이 되어 있습니다. 그거 알고 계십니까. 혹시?
사원

장사원기획예산실장

예. 알고 있습니다.
풍림

전풍림위원

이거 그러면은 예산을 우리 시에서 요구를 하는 겁니까, 아니면 어떻게 각 읍면동별로 이렇게 올라오는 겁니까?
사원

장사원기획예산실장

사실대로 말씀 드리면 이 부분은 도의원의 역할입니다. 도의원이 도의회하고 도하고 관계가 우리하고 조금 다르기 때문에 도의원들이 어떤 역할을 해서 자기 지역구에 사업을 반영시키기 위해서 아마 내려온 사업비 같습니다.
풍림

전풍림위원

예. 그 부분은 본위원이 충분히 공감을 하고 있는데, 지금 보시면 8개 사업입니까?
사원

장사원기획예산실장

예.
풍림

전풍림위원

8개 사업이 2군데 지역에 지금 집중이 되어있어요. 물론 도의원님의 역량이라 하면 좀 그렇겠습니다만 이런 부분은 시에서 어느 정도 1지역구가 있고, 2지역구가 있으면 도의원님들과 소통을 통해서 건의를 좀 해주시는 게 좋지 않느냐.
사원

장사원기획예산실장

예. 노력은 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

사실 타 지역에도 이런 부분에 대해서는 분명히 정비할 수 있는 사업이 굉장히 많거든요. 시비로서 다 할 수 있는 부분도 재원이 부족하면은 도에서 우리가 요청을 해서 지원을 받을 수 있는 게 어떻게 보면 균형적인 발전 차원에서 충분히 검토를 해야 된다. 기반시설 열악한 지역도 상당히 많거든요.
사원

장사원기획예산실장

예.
풍림

전풍림위원

사실 어떻게 보면 도의원님의 역량이라고도 보여지는데 이 부분에 대해서는 사실 저희 지역구는 제외된 게 많아서.. 지금 몇 년째 이렇게 편성이 되고 있습니까? 제가 알기로는 계속 쭉 이렇게 한 3~4년째 편성이 되고 넘어가고 있는 것 같은데
사원

장사원기획예산실장

계속 거의.. 거의 매년 이렇게 실리고 있습니다.
풍림

전풍림위원

그리고 기획실이 주무부서는 아닙니다만 지금 여기 보시면 철쭉제 관련해서 지금 예산안이 3개과로 나눠서 도비를 1,000만 원씩 내려온 게 있죠? 관광과, 체육과, 문화예술과.
사원

장사원기획예산실장

그렇게 편성되는 경우도 있습니다.
풍림

전풍림위원

그런데 이런 부분도 사실 보면 철쭉제 지원이라 해가지고 1,000만 원 꼭지 달아놓고 시비가 9,000만 원 세워져 있죠? 그죠?
사원

장사원기획예산실장

철쭉제는 지나 간..
풍림

전풍림위원

예. 지나갔어. 지나갔는데, 이런 부분도 우리 예산계에서는 굳이 1,000만 원 받아야 하는가.
사원

장사원기획예산실장

이거는 세부 사업명을 부서 간 조정하는 내용으로 알고 있습니다.
풍림

전풍림위원

네. 부서 간에서 조정을 하는데 예산계에서도 이런 부분에 대해서는 주무부서에다가 좀 말씀을 명확하게 해주세요. 1,000만 원, 10프로 받아갖고 사실 의원님들 생색내기밖에 안 되는데.
사원

장사원기획예산실장

원칙적으로 도에서는 시군 축제, 대표축제가 아니면.
풍림

전풍림위원

지원을 못하게 되어있습니다.
사원

장사원기획예산실장

원칙적으로 지원을 안 해주거든요.
풍림

전풍림위원

예. 안 해주게 되어있습니다.
사원

장사원기획예산실장

약간의 도의원 역량으로 일부 자금을 지원해주는 경우가 있습니다.
풍림

전풍림위원

사실 그런데 그때 우리가 철쭉제를 행사를 하면서도 그때도 한 번 짚어 드렸지만은 기반시설이 안 되어 있는데 무슨 철쭉제 행사를 거기서. 혼선만 일으키고 관광객들에게 안 좋은 이미지로 해서 지역이미지가 상당히 실추가 되었다. 그런 부분도 주무부서는 아닙니다만 그걸 관광과나 체육진흥과 이런 부분 주무부서장님하고 상의, 협의를 통해서 장소변경이라든가 이런 것도 협의를 꼭 좀 해줬으면 좋겠습니다.
사원

장사원기획예산실장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

수고 많으십니다. 제가 보니까 인구정책에 8천만 원이 올라왔는데. 시비, 도비해서. 사실 우리 인구당 받는 교부세는 평균 얼마 됩니까?
사원

장사원기획예산실장

교부세를 뭐 딱히.

장영희위원

평균으로 쳐야 되겠지 않아요?
사원

장사원기획예산실장

산정기준이 복잡하기는 하지만 약 300만 원 정도.

장영희위원

1인당?
사원

장사원기획예산실장

치인다고 볼 수 있습니다. 교부세 산정 공식이 되게 복잡해서 딱히 인구에 얼마다. 이런 기준보다는 전체적으로 이렇게 나누기 하고 평균 해보면 약 1인당 308만 원 정도.

장영희위원

많이 나오네요. 제가 계산했을 때는 한 50만 원 이상은 넘더라고요. 그래서 제가 과장님 만나면 제안을 좀 해야 되겠다 생각이 좀 들었습니다. 우리 전입을 하면은 한 10만 원씩 축하금이라고 할까, 어떻게 돈을..
사원

장사원기획예산실장

공공형 기업체라든가 학생들한테 현재 10만 원을 주고 있는데, 차후에 한 20만 원인가 30만 원으로 올리려고 지금 준비 중에 있습니다.

장영희위원

제 생각에는 50만 원 올려도 괜찮을 거라는 생각이 들었습니다. 계산을 해보니까. 인구가 굉장히 빠른 속도로 금방 10만이 무너질 것 같은 생각에 이렇게 들어오게 하는, 애기를 낳게 하는 것도 중요한 거지만 외부에서 들어올 수 있는 것 좀 크게 한번 계획을 하면 그래도 교부세 300얼마라 하면 남는 장사니까 그런 방법이 어떤가 하고 한 번 생각해 봤습니다.
사원

장사원기획예산실장

저희들도 많이 고민을 하고 있고요. 지금 통합조례를 준비 중에 있는데 통합조례에 그런 내용들이 다 담겨서 세부지원금들을 각 인상하는 안으로 지금 준비 중에 있습니다.

장영희위원

효과 있으면 좋을 텐데.
사원

장사원기획예산실장

근본적으로 전입금이라든가 출산장려금을 많이 준다고 해서 애를 더 낳는다는 보장은 없습니다만 이 안을 준비할 때 저희들이 수요자들하고 만나서 많은 이야기를 들어 봤습니다. 그분들도 돈을 많이 준다 해서 애를 많이 낳지 않는다 하지만 최소한의 비용은 올려줄 필요가 있다 이런 의견들이 많았습니다. 그래서 이번에 반영을 했습니다.

장영희위원

그러니까 없는 애기, 애기 낳는 것은 요원한 일이고 그것도 지원을 해야 하는 일이고, 난임 부부들에게는 해야 되는 거지만 이미 세상밖에 나와 있는 인구들을 서로 끌어당기기 같은 느낌이 들지만 전입할 때 이렇게 살기 좋고, 또 이렇게 축하금이라고 하나요? 전입 무슨..
사원

장사원기획예산실장

전입지원금이고요.

장영희위원

전입지원금을 대폭 높여서 인근에 갈 거 어차피 영주로 오는 게 더 낫지 않나 그런 생각을 해봤습니다. 한 번 검토해 보십시오.
사원

장사원기획예산실장

지금 준비 중에 있고 한 번 의견 주시면 바뀔 수 있으니까. 지금 입법예고가 되어있습니다. 한 번 보시고 의견 주십시오.

장영희위원

아이고 잘하셨네. 네, 이상입니다. 수고하셨습니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

네. 김화숙 위원입니다. 과장님 고생 많으시고요. 30쪽에 작은 결혼식장 조성 리모델링 사업에 대해서 아주 간단하게 설명 부탁드립니다. 의자가 몇 석이고, 몇 평수인데 8,000만 원 리모델링해서 쓸 수 있는 규모.
사원

장사원기획예산실장

풍기호텔이 과거에 결혼식장을 운영한 적이 있었습니다. 근데 근래에는 거의 운영이 안 되고 있고, 저희들이 이제 동부를 제외해서 읍면지역에 결혼식장이 있는지, 운영되고 있는 현황을 살펴보니까 한군데도 없습니다. 도에서도 이런 사정을 알고 작은 결혼식장 사업을 공모를 했습니다. 해가지고 저희들이 조사를 하니까 풍기호텔에서 신청이 들어와서 신청을 했습니다. 현재 면적이 3층 연회장이 약 443㎡정도 됩니다. 100평이 조금 넘죠. 거기를 리모델링을 해서 작은 결혼식장을 만들겠다는 사업입니다.

김화숙위원

괜찮아요. 좋은 생각을 하고 계시거든요. 풍기읍민들도 그렇고 주위에 가까운 곳에서 여러 가지 예식만 하는 게 아니라 다른 행사도 쓸 수 있는 것 좋다 라고 생각을 합니다. 그 지역에서 이런 것들이 있으면 영주까지 내려오지 않고.
사원

장사원기획예산실장

예. 영주까지 안 내려와도 되니까.

김화숙위원

예. 다른 데로 가지 않고 쓸 수 있어서 좋다 라고 생각을 하고요. 이왕 하는 거 100평이면 의자를 몇 개를 봅니까?
사원

장사원기획예산실장

아직까지 구체적인 계획은 없습니다만 이번에 의회의결이 되면 세부사업계획을 받아서 적정규모로 만들도록 하겠습니다.

김화숙위원

만일 리모델링을 해주고 그쪽에 쓰다가 망가트리고 예식 안 받고 이러면 돈만 날리는 건 아니겠죠?
사원

장사원기획예산실장

그런 우려가 있어서 확약서를 하나 받아 놨습니다.

김화숙위원

개인 것이기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 우리 영주시 같으면. 그때 풍기에 작은 극장 있는 거는 어떻게 되었어요? 극장 사서 뭐 한다는 이야기도 있었는데. 아니에요? 다른 거예요? 그래서 8천만 원이 크다면 크고 작다면 작은데 잘 해서 정말로 우리 영주시민들 풍기 읍민들이, 면단위 우리 시민들, 주민들이 잘 쓸 수 있도록 과장님이 잘 관리해 줬으면 좋겠다고 말씀을 드립니다.
사원

장사원기획예산실장

예. 알겠습니다.

김화숙위원

이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 우충무 위원입니다. 29페이지에 질의를 잠깐 드리겠습니다. 지역사회 활성화 기반조성 지원사업 부분에 이 사업 부분에 가장 중요한 내용이 뭐였죠? 실장님.
사원

장사원기획예산실장

사실은 도시과에서 진행하고 있는 공유플랫폼 사업내용과 거의 유사합니다. 근데

우충무위원

저희가 시에서 공모신청을 할 때 부서업무보고를 통해서 대부분이 공모신청 전에 사전 수의를 하죠?
사원

장사원기획예산실장

그때 당시에는 공모시기가 비슷해서 약간 협의는 했는데 거의 신청한다고 다 되는 게 아니라서 보통 시에서 여러 가지 공모사업이 있으면 여기도 걸어보고 저기도 걸어보고 그런 시도를 많이 했었습니다. 하다가 하나라도 건지기 위해서.. 그러다 보니까 두 개가 다 됐습니다. 그래가지고 저희들이 작년에 사업을 포기하려고 도에도 질의를 하고 관계 행안부에도 건의를 했는데, 기왕이면 돈 더 업어서 좀 잘하면 안 되느냐 이런 의견이 있었어요. 그래가지고 올해 예산을 반영을 했는데 올해 도시과하고 협의하는 과정에서 도저히 이거는 중복투자다 그래서 저희들 포기를 하게 되었습니다.

우충무위원

저희가 아동청소년 종합센터를 구도립도서관 부지에 조성을 하자는 여론이 있을 때 담당 부서에서 공모사업을 신청을 하고 거기에 대해서 사업을 하지 않을 때에는 패널티 적용을 받는다고 답변을 했습니다. 혹시 전해 들으신 적이 있으십니까?
사원

장사원기획예산실장

저도 간접적으로 들었습니다만 도시과에서 공유플랫폼 사업에 대해서 사업 내용을 바꾸려고 시도를 한 것으로 알고 있습니다.

우충무위원

지금 이 사업같으면 시설비인데요 100프로. 맞죠?
사원

장사원기획예산실장

예.

우충무위원

시설비인데 시설비 5억을 공모로 선정된 사업을 이렇게 예산을 돌려보내면 거기에 대한 패널티는 없습니까?
사원

장사원기획예산실장

이 사업은 없습니다. 다른 지역으로 전환되어서 패널티가 없는 것으로 알고 있습니다.

우충무위원

다른 지역으로 전환됩니까?
사원

장사원기획예산실장

예.

우충무위원

제일 처음에 시설을 어떻게 하시려는 계획이셨죠?
사원

장사원기획예산실장

거기 전 공간을 다 손대지는 못하고요 일부 공간을 아마 손대는 것으로 계획을 잡은 것 같은데..

우충무위원

리모델링해서 어떻게 사용하시려고 그러셨죠?
사원

장사원기획예산실장

공유플랫폼 내용과 거의 유사한 내용입니다.

우충무위원

공유플랫폼과 분명하게 실장님 답변 중에 이쪽, 저쪽 양쪽을 다 응모를 해서 그 사업을 받아 오는 것도 중요합니다. 하지만 시비 1억 7,500만 원에 해당하는 부분을 예산을 사장시키는 결론을 낼 수 있는 부분이 분명하게 있지요? 그죠?
사원

장사원기획예산실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

이런 부분은 담당부서의 어려움도 알지만은 될 수 있으면 부서 간 협조를 통해서 오히려 한 쪽으로 더 많이 신청을 해서 더 나은 사업을 할 수도 충분하게 있는 부분이잖아요. 그죠? 공모를 할 때.
사원

장사원기획예산실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

그런 부분들은 꼭 챙겨주시길 부탁드리겠습니다.
사원

장사원기획예산실장

예.

우충무위원

그리고 다음부터는 이렇게 삭감조서가.. 감액을 시키는 부분들은 없도록 부탁을 드리겠습니다.
사원

장사원기획예산실장

예. 주의하겠습니다.

우충무위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

네. 과장님 보충질의 하겠습니다. 우리 공무국외여행비 환수는 어떻게 되어가고 있습니까?
사원

장사원기획예산실장

제 소관이 아니라서 잘 모르겠습니다.

장영희위원

여기 소관 아닙니까? 잘 알겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

실장님 저는 한 가지 제안을 드리도록 하겠습니다. 지금 우리가 농촌생활권사업 중에 보시면 읍면 지역에 보면 보통 도로변이나 여유부지에 사과나무나 뭐 유실수를 심어놓은 게 있죠? 지금 봉현 쪽이나 부석 쪽이나 이런 지역에는 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이게 도로변 쪽이 길이가 한 20km가 되요. 사과나무 심겨져있는 길이가.
사원

장사원기획예산실장

예.
풍림

전풍림위원

그런데 예산이 얼마 편성이 되어있는지 혹시 아십니까?
사원

장사원기획예산실장

잘 모르겠습니다.
풍림

전풍림위원

그게 지금 벌써 10여 년 전부터 예산이 240만 원으로 면으로 그냥 그렇게 예산이 편성이 되어있어요. 그런데 사실 실질적으로 보면 20km씩 되는 거리에 사과나무 전정 작업비입니다. 이 예산가지고 할 수가 없는 사업이거든요. 그래서 이런 부분은 아예 예산이 없든지 증액을 좀 시켜주든지 그런 부분도 내년도 본예산에 조금 검토를 해줬으면 좋겠습니다.
사원

장사원기획예산실장

예. 부서에서 요구가 없어서 그런데 한 번 부서에 파악을 해보겠습니다.
풍림

전풍림위원

네. 이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 실장님, 우리 위원님들께서 지적하신 부분에 대해서 앞으로 예산부분에 대해서 특히 유념하셔서 업무처리를 해주시면 고맙겠습니다.
사원

장사원기획예산실장

예. 잘 알겠습니다.

송명애위원장

실장님, 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 새마을봉사과

10:53 정회

11:04 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 새마을봉사과 소관 추경 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 새마을봉사과장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
준호

이준호새마을봉사과장

평소 새마을봉사과 업무에 각별한 관심과 애정을 갖고 격려를 아끼지 않으시는 시민행복위원회 송명애 위원장님과 위원님 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 2019년도 제2회 추경 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. (예산안 설명)

송명애위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 과장님은 위원님의 질의에 답변해주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 과장님 수고 많으십니다. 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 지금 행사 운영비 새마을지도자 역량강화 사업 1천만 원 예산을 편성을 했는데요. 행사가 무슨 행사입니까?
준호

이준호새마을봉사과장

요즘 대내외적으로 일본하고 무역 갈등이라든가 이런 것으로 대내외적으로 많은 문제가 있는 것 같습니다. 저희들 19개 읍면동 남녀 새마을 지도자들이 한 4,000여 명이 있는데, 저희들 역량강화 정신교육이라든가 이런 게 과거 그 어느 때 보다도 필요한 시점이라고 생각되어 저희들이 계상하게 되었습니다.
풍림

전풍림위원

뚜렷한 아직까지 무슨 행사가 있다 라는 건 아니고요?
준호

이준호새마을봉사과장

예. 저희들 한 2회에 걸쳐가지고 새마을 남녀지도자들 모아서 정신교육이라든가 이런 게 추가 되겠습니다.
풍림

전풍림위원

지금 역량강화사업 이런 부분은 사실 추경 예산안에 맞는 것 같진 않는데..
준호

이준호새마을봉사과장

근데 사실 저희들 올 연초부터 실질적으로 지소미아 파기라든가 주변국들하고 사실 갈등이 많지 않습니까. 과거 그 어느 때보다 정신교육이 좀 필요할 때라고 생각 됩니다.
풍림

전풍림위원

일본 쪽하고 반일본 그런 것 때문에 교육을 해야 된다.
준호

이준호새마을봉사과장

예.
풍림

전풍림위원

역량강화 사업으로?
준호

이준호새마을봉사과장

예.
풍림

전풍림위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

이준호 과장님 고생 많으시고요. 제가 보충질의 하나 하겠습니다. 새마을지도자 역량강화교육이 한 번도 없었습니까? 지금까지.
준호

이준호새마을봉사과장

과거에는.

김화숙위원

있었잖아요.
준호

이준호새마을봉사과장

매년 한 차례정도 있었는데, 금년도에는 없었습니다.

김화숙위원

어느 해부터 없어졌어요?
준호

이준호새마을봉사과장

예. 작년에는 한 것 같고.

김화숙위원

역량강화 교육이 필요합니다. 실제로. 교육은 필요한데 교육해 보시고 솔직히 본예산에 올리셔가지고 1년 계획을 세우셔야지..... 돼 있어요? 거기서 요구한 겁니까? 새마을..
준호

이준호새마을봉사과장

본예산에는 워크숍이고 실질적으로.

김화숙위원

이름을 비슷비슷하게, 워크숍이나 역량강화나 교육인데 2회 추경에 1천만 원 올려서 그래서 말씀을 드리는 겁니다. 그럼 작년까지는 역량강화 교육 사업이 없었고?
준호

이준호새마을봉사과장

예.

김화숙위원

올해는 처음이고?
준호

이준호새마을봉사과장

예.

김화숙위원

그 전에 과장님 한 번 보세요. 그전에 역량강화교육이 계속 있었다고 저희들이 기억하고 있는데, 지금 새마을 남녀지도자 19개 읍면동 몇 명이라고 하셨어요?
준호

이준호새마을봉사과장

약 4,000여명 됩니다.

김화숙위원

4,000명에 2회를 2,000명 씩 해가지고 2회를 하겠다는 말입니까?
준호

이준호새마을봉사과장

예.

김화숙위원

그럼 2,000명 들어가는 장소가 있습니까? 영주에?
준호

이준호새마을봉사과장

장소는 저희들이 마련 해봐야죠.

김화숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 관광진흥과

11:11 정회

11:12 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 관광진흥과 소관 추경 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 관광진흥과장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
정근

이정근관광진흥과장

안녕하십니까, 관광진흥과장 이정근입니다. 평소 영주시 관광진흥과 시민의 복리증진에 애쓰시는 송명애 시민행복위원장님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 관광진흥과 소관 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. (예산안 설명)

송명애위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 우충무 위원입니다. 과장님 고생 많으십니다. 저희가 10월 달이 되면 영주 축제의 피크에 다다르게 되는데 준비에 만전을 기해주시기를 바라고요. 직원 여러분들 노고에 감사를 드리겠습니다. 지금 연구용역비를 3건을 올리셨는데 관광상징체계 디자인 개발 용역이나 여우 테마 부분은 제가 따로 잘 마무리를 하셨으면 하고요. 원도심 연계 활성화 기본계획수립 용역이 있습니다. 용역의 목적은 충분하게 이해가 되는데요. 대부분이 용역에만 그치고 실제 실행이 안 되는 부분들이 상당히 시 정책에서 많습니다. 과장님, 맞죠?
정근

이정근관광진흥과장

예. 그런 부분들이 많습니다.

우충무위원

실제 원도심 연계 활성화 부분은 부서에서 하나씩 시행을 할 수 있는 부분들도 있고, 또한 최근에 후생시장에서 개최된 관광두레PD를 활용한 민간을 활용하는 방법들도 있습니다. 그 방법들은 혹시 고민을 더 해보실 의향은 없으십니까?
정근

이정근관광진흥과장

저희들이 내년 중앙선 복선 개통과 세계유산등재에 따라서 부서별, 6개 부서에 회의를 개최했습니다. TF팀 구성해서 내년 본예산에 관광활성화 관련해서 필요한 사업비를 편성을 하자이래서 지금 간판부터 해가지고 그런 사업들 추진하고 있습니다.

우충무위원

그 부분들도 문화예술과하고 협력을 더 하셔서 원도심 연계를 할 수 있는 방안들을 더 찾아 주시고요. 두 번째 질의는 선비이야기여행 통합안내판 부분인데요. 연초까지 계속적으로 거기에 대해서 내용이 없다가 지금 2회 추경에 대구경북디자인센터에서 통합안내판을 제작한다고 방금 말씀하셨습니다. 맞죠?
정근

이정근관광진흥과장

예.

우충무위원

전체 지금 매칭부분을 보면 시에서 예산을 투여하는 부분들이 상당히 많습니다. 이 사업은 선비여행테마10선이죠? 그죠.
정근

이정근관광진흥과장

예. 맞습니다.

우충무위원

테마 10선인데 우리 관광안내 차량도 마찬가지지만은 전체가 대구경북디자인센터에서 자기네들이 국비를 받아왔다는 근거 하에 시비를 계속적으로 이렇게 투여를, 시비를 저희가 그만큼 50프로 가까이 투여를 하는데 모든 권한은 다 관광개발공사가 모든 것을 다 쥐고 있어요.
정근

이정근관광진흥과장

예. 지금 사업들이. 이번 추경도 그렇습니다.

우충무위원

아니 지역경기활성화를 위해서 예산을 편성하고 또한 저희는 시비를 고생하셔서 기금이나 도비를 받아오셔서 저희가 시비를 매칭 시켜 드리는데 어떻게 저희 지역에 경기 활성화를 위해서 보탬이 되는 것은 하나도 없습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
정근

이정근관광진흥과장

지금 저도 그 부분을 협의는 못 해봤습니다만.

우충무위원

협약내용에, 제가 협약집을 가지고 있는데 협약내용에 모든 지금 저희가 관광개발공사의 협약내용들을 다 따르게끔 되어있나요?
정근

이정근관광진흥과장

제가 협약내용은 확실하게 보지를 못했습니다.

우충무위원

협약내용은 말 그대로 상호 협약을 하는 거지. 어떻게 전부다 대구경북디자인센터 또는 경북관광개발공사에 내용들만 영주시는 다 따라만 가고 있냐고요. 작년에 저희가 행정사무감사 때도 분명히 지적을 했습니다. 영주시를 홍보할 수 있는 부분들을 오히려 영주시가 더 챙겨서 나가야 하는데 다 그 사람들 내용을 따르고 있잖아요. 이 부분에 대해서는 다시 한 번 확인 하시고 예산 부분은 동료위원님들하고 같이 상의를 하고 예결위에서 정리를 하겠지만 사업내용부분에 대해서는 반드시 다시 한 번 챙겨 주시기를 바랍니다.
정근

이정근관광진흥과장

예. 알겠습니다.

우충무위원

그리고 마지막에 향토음식보급 자원화 부분에 행사운영비하고 행사실비보상금으로 나누신 이유는 뭐죠?
정근

이정근관광진흥과장

이거 행사운영은 학술대회 할 거고요. 행사실비보상은 거기 저희들이 음식홍보하고 여비하고 이런 부분들이 한데에 포함되어 있습니다. 시연하고 이런 것들이.

우충무위원

시연금액을 행사실비보상금으로 지금 책정을 하셨다는 부분이죠? 그죠?
정근

이정근관광진흥과장

예예.

우충무위원

예. 일단 알겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 과장님 수고 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 저도 몇 가지질의를 좀 드리겠습니다. 111쪽에 연구용역비 보시면 여우 테마 사업 활성화 및 발굴 용역이라고 1,800만 원 요구를 하셨죠?
정근

이정근관광진흥과장

예.
풍림

전풍림위원

저희들 보면 1차 추경 때 여우상품개발 연구용역으로 삭감이 된 1,500만 원 삭감이 된 부분인데 내용은 다 비슷하시죠?
정근

이정근관광진흥과장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

목만 조금 변경해서 이렇게 나온 것 같은데. 이게 지금 여우 테마사업 활성화 발굴 용역이 지금 이렇게 연도말까지 급하고 시급성이 있습니까? 이거를 꼭 해야 하는 시급성이.
정근

이정근관광진흥과장

시급성 조금 사업을 일찍 하는 게 안 좋겠나 그래서 편성을 했습니다.
풍림

전풍림위원

지금 뭐 한 4개월도 안 남았는데. 그리고 본위원이 보기에는 이쪽에 활성화 성과가 어떻게 되요? 잘 운영이 되고 있습니까?
정근

이정근관광진흥과장

소여사모가 지금 잘 운영되고 있습니다. 그리고 지난번에 회의도 한 번 했고, 저희들하고.
풍림

전풍림위원

회의를 통해서 운영이 잘 되고 있다 라고 저한테 말씀을 해주셨는데, 복원사업 이런 부분이 지금 약간 정지되어 있죠? 그게 운영이 잘 안된다고 이렇게 하던데. 그리고 또 용역자료를 보시면 용역비가 뭐 이렇게 금액이 보통 1억, 2천 뭐 이렇게 되어 있는데 용역자료가 굉장히 보편적인 보통 교수님, 대학교수님들이나 전문가들에 의해서 용역비를 해가지고 용역을 주시고 하는데 용역 자료를 제가 몇 개를 보면 굉장히 지금 보편적인 정보력으로 만들어서 자료가 좀 부실한 부분이 조금 있던데 그런 부분도 한 번 꼭 주무부서 과장님도 각 사업에 용역을 주면은 혹시라도 사업비가 개정이 돼서 용역비를 주게 되면 그런 부분도 챙겨보세요. 그리고 전문가적인 입장이 아닌 교수 분들이 전공과목이 아닌 분들이 용역을 가지고 가는 경우가 다반사가 있더라고요. 그런 부분도 좀 짚어 보시고.
정근

이정근관광진흥과장

예. 그런 부분들은 과업지시를 할 때 최대한 검토를 하도록 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 그리고 본 위원이 시설비 부분에 지금 소백산 산악 레포츠단지 조성 타당성조사 및 기본계획 수립 용역비가 1억 5천만 원이 올라왔네요. 이게 저희들 1차 추경에 1억 원 삭감된 부분 아닙니까? 근데 5천만 원 증액이 돼서 올라왔어요. 이유를 좀 말씀해 보세요.
정근

이정근관광진흥과장

저희들 이 사업을 연구하고 하는 업체에다 확인을 해 보니까 기술용역이라서 사업비가 1억 가지고는 안 된다. 그리고 당초에는 지역을 부석 임곡 부근으로 한정해서 했는데 우리 시가지 전역으로 확대하다 보니까 사업비를 확대가 필요하다 이래서 그렇습니다.
풍림

전풍림위원

지역을 확대하고.
정근

이정근관광진흥과장

예.
풍림

전풍림위원

그럼 여기 대해서 용역을 주는 부분에 대해서 전 지역을 검토를 해서 용역을 한다 이렇게 되어있고.
정근

이정근관광진흥과장

예.
풍림

전풍림위원

산악 레포츠의 종류는 대략 어떻게 됩니까?
정근

이정근관광진흥과장

MTV, 짚라인, 뭐 이런 것들..
풍림

전풍림위원

ATV, MTV, 짚라인 세종류.
정근

이정근관광진흥과장

루지
풍림

전풍림위원

루지.
정근

이정근관광진흥과장

예. 어드벤처시설, 서바이벌 게임 뭐 이런 것들.
풍림

전풍림위원

본위원이 늘 말씀하지만은 접근성이라든지, 효율성, 합리성, 공정성, 타당성 이런 부분에서 진짜 면밀하게 검토를 하셔야 해요. 어느 한 지역에 절대로 편중하시면 안 됩니다. 그리고 가장 중요한 게 이런 부분도 영주시에서 할 때 사업성이 분명히 나타나야합니다. 그리고 연계성이 나타나야하고. 관광자원을 충분히 이끌어 갈 수 있는 좋은 사업이니까 이런 부분들도 주변에 무슨 관광자원이 필요한 자원이 분명히 있을 겁니다. 같이 연계를 할 수 있는 그런 부분도 같이 고민을 하고 검토를 같이 면밀히 좀 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
정근

이정근관광진흥과장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

밑에 거는 제가 아까 잘 못 들어서. 동료 위원님께서 식치.... 아까 말씀이 나왔는데, 향토음식보급자원화 학술대회. 제가 사실 잠깐 다른 생각 하느라 잘 못 들었는데, 활성화 학술 대회라는 게 식치음식하고 관련 있다고 했는데 아까 무슨 쪽으로 설명을 들어보고 싶어요.
정근

이정근관광진흥과장

향토음식 안에 식치 음식이 들어가는데 지금 현재 식치 음식이라는 용어를 쓰는 데가 별로 없습니다. 다른 지역에서는. 그래서 학술대회를 통해가지고 식치 음식을 좀 선점하자는 취지가 있고, 그리고 그걸 학술대회를 통해서 알림으로써 관광자원을 하고 이러기 위해서.
풍림

전풍림위원

예. 좋습니다. 그러면 학술대회 참가자는 누굽니까? 우리 지역 입니까?
정근

이정근관광진흥과장

이 학술대회는 지역을 안 하고 국회회관이나 서울 쪽에 가서 하려고 계획을 하고 있습니다.
풍림

전풍림위원

학술대회..국회에 가셔갖고 식치 음식에 대한 그런 거를 보고하는 형식이나 포럼형식이나 이런 식으로 하십니까?
정근

이정근관광진흥과장

예예.
풍림

전풍림위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

예. 과장님 수고 많으십니다. 이규덕 위원입니다. 아까 조금 전에 동료위원이 이야기 했던 부분 연구용역비 보면 여우 테마사업 활성화 및 발굴용역이라고 되어있는 부분에 대해서 보충질의를 좀 하겠습니다. 우리가 여우종복원센터가 온지 얼마나 됐죠?
정근

이정근관광진흥과장

정확하게는 모르겠습니다만 꽤 됐습니다. 4~5년 된 것 같습니다.

이규덕위원

제가 알기로는 저기 들어와서니까 한 5년 정도 됐겠네요. 그죠?
정근

이정근관광진흥과장

예.

이규덕위원

지금까지 해오면서 전혀 상품개발이라든가 이런 부분이 전혀 없었죠?
정근

이정근관광진흥과장

예. 그거는 없었고.

이규덕위원

우리가 지금 국립공원이 우리 지역에 들어온 부분이 보면 여우종복원, 생태탐방원 그리고 야생화단지 지금 한참 하고 있죠? 이런 부분들을 활용을 좀 못하는 것 같아요. 우리가 지금 여우종복원센터도 50억 시설비를 들어가서 건축물을 시설하고 했던 부분들이 우리 시에서 예산이 다 내려갔다고 보고 있는데 그러면 여기에 종복원센터가 들어옴으로 인해서 우리가 이걸 어떤 식으로 저걸 하겠다는 내용들이 전혀 없어. 그래서 앞으로 이런 부분들이 용역비 같은 경우에도 세워서 해야 돼. 늦은 감이 있어요. 이런 게. 앞으로 그리고 선비세상하고 오픈하는 부분들이 있는데 이런데 기반 토대로 해서 잡아가지고 있으면 관광 하나의 저걸로 할 수 있는 부분이 되는데 이런 부분들 1,800예산을 세워 놓은 부분가지고 지금 현재 앞으로의 지역의 관광산업하고 연계시켜서 발굴할 수 있는 사안들을 체크해 봐주고, 지금 내가 봐서는 여우종복원센터 다른 데는 지금 곰복원센터라든가 이런 데는 벌써 전 자료를 받아보면 미리 안착이 다 됐어요. 상품개발까지 다 끝났고. 근데 우리는 좋은 여건을 가지고 안착을 시켜놓고도 활용을 잘 못해요. 그래서 그 부분에 적극적으로 신경을 써서 어쨌든 간에 이런 부분들을 용역을 주더라도 거기에 대한, 큰 틀에 대한 것은 과장님이 쥐고 가야해요. 교수진들이나 여기에 얽매이지 말고 우리 지역의 현황하고 관광산업화 하는 부분들 연계시켜서 용역이 잘 저거 할 수 있도록 꼭 신경을 써주셔야 하는 일들입니다.
정근

이정근관광진흥과장

예. 알겠습니다. 과업지시할 때 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

이규덕위원

그런 부분들 주기만 해 놓고 신경 안 쓰고 있다 보면 연구용역 해온 대부분 보면 현실과 접목되지 않는 부분들이 많아서 하는 이야기니까 한 번 체크해 봐주시고, 이런 것도 우리가 관광상품화 하고 여러 가지 부분들에 대해서는 늦은감이 있으니까 그런 부분에 대해서 최대한 신경써주시길 바랍니다.
정근

이정근관광진흥과장

예. 알겠습니다.

이규덕위원

예. 저는 항상 그랬습니다. 어째 보면 앞으로의 관광이 우리지역이 도농복합지역이지만 관광 쪽으로 사람이 되니까 그쪽에 과장님이 만전을 좀 기해주시길 바랍니다.
정근

이정근관광진흥과장

예. 알겠습니다.

이규덕위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

이규덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

네. 김화숙 위원입니다. 과장님, 고생 많으시고요. 용역을 계속 주고 있는데, 대학을 한 번 잘 선임하시는 게 어떠하냐는 생각을 해봅니다. 저희가 와서 쭉 보니까 물론 지역대학도 중요하고 같은 경북에도 중요하지만은 용역비가 1억 같으면 굉장히 세잖습니까? 또 보니까 우리나라 비슷비슷한 관광테마를 가지고 논문 뭐 비슷비슷하게 들어오는 것을 제가 몇 번 봤습니다. 과장님이 신경을 좀 쓰셔가지고 세계문화유산이 많지 않습니까. 우리나라에. 비슷하게 덧씌우기 하지 말고 정말 우리 영주시의 부석사, 소수서원에 꼭 맞는 그런 용역을 한 번 생각해 주시면 괜찮다고 생각을 하고요.
정근

이정근관광진흥과장

예.

김화숙위원

왜냐면 거의 다 논문을 뒤져서 조금씩 가미하고 그런 게 있더라고요. 대체로. 그리고 한 학교에 주면은 용역만 전문하는 교수들이 있어요. 받아가지고 같이 연구하면서 오는 것들이 있는데 우리 새로 되신 과장님은 좀 수준 있게 정말 용역을 줬을 때 새로운 학술로 영주시가 발전 할 수 있는 그런 논문을 받았으면 좋겠다고 생각을 합니다. 과장님 어떠세요? 생각이.
정근

이정근관광진흥과장

맞습니다. 하여튼 용역은 우수한 용역기관이 선정되고 중간평가를 통해서 저희들이 원하는 그런 내용이 나올 수 있도록 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다.

김화숙위원

만일 용역을 줄 때 어떻게 줍니까? 지정해서 줍니까? 공모를 합니까?
정근

이정근관광진흥과장

저희들 일단은 입찰을 하고 정량평가나 정성평가 이런 것을 통해서.

김화숙위원

그렇죠.
정근

이정근관광진흥과장

최적의 용역기관을 협상에 의해서 입찰을 통해가지고.

김화숙위원

영주시 수준에 맞추지 않으면 안준다고 하세요.
정근

이정근관광진흥과장

예. 알겠습니다.

김화숙위원

이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

예. 과장님 수고가 많습니다. 114페이지에 보면 풀내음 가득한 선비고울 영주 야간여행 해가지고 추경 성립전 사용을 하셨는데 이 사업이 뭐예요?
정근

이정근관광진흥과장

이게 부석에 있는 조O현씨가 하시는 사업인데, 관광객들이 오면 야간에 소수박물관하고 이쪽으로 부석사하고 나들이를 하고 이 사람들 여기서 저녁을 먹고 그렇게 저녁에 캠프파이어 하고 마치고 가는 건데 도에서 도비보조사업을 따온 사업입니다.

이영호위원

아니 근데, 본예산에도 삭감이 안 됐고 추경에도 삭감이 안 됐는데 올해 첫 사업입니까?
정근

이정근관광진흥과장

올해 추경에 1회 추경에.

이영호위원

1회 추경에.
정근

이정근관광진흥과장

못 세웠습니다.

이영호위원

왜 못 세웠어요?
정근

이정근관광진흥과장

1회 추경 편성시점에 돈이 내려왔는데 그러다 보니까 시기적으로 안 맞아서 2회 추경에 했는데 이게 전년도에는 도비 2,000만 원에 시비 4,900만 원 해가지고 6,900만 원에 하던 사업인데 몇 년 동안 계속 했습니다. 그래서.

이영호위원

근데 왜 본예산에 편성 안했어요?
정근

이정근관광진흥과장

가내시가.

이영호위원

도비가 늦게 내려와서 못했다.
정근

이정근관광진흥과장

예. 가내시 편성이.. 내시가 늦게 4월 달에 왔습니다.

이영호위원

아니 이런 사업은 우리 의회에서 좀 판단해가지고 해야지. 이런 식으로 가내시 내려와 가지고 추경 전성립 사용을 해버리면 우리 의회에서 전혀 모르고 있잖아요. 지금. 앞으로 이런 사업은 그냥 행사성이라든가 이런 간단간단하게 하는 거는 추경 전에 사용 할 수 있지만은 이런 행사는 매년 하는 행사같으면 본예산에 예산을 편성을 하든지 아니면 도비 안내려오면 추경에 도비 받아가지고 예산을 편성 하든지 해야지. 이런 식으로 할 것 같으면 예산심사를 뭐 하러 합니까?
정근

이정근관광진흥과장

이게 도에서 민간경상보조사업으로 늦게, 자기들이 전체 묶어서 세워놨다가.

이영호위원

아니 도비가 내려오는데, 우리 의원들 전혀 모르고 있지 않냐는 거지. 아니 위원장님하고 보고를 했겠지만 이런 사업은 본예산이라든지 추경에 하든지.
정근

이정근관광진흥과장

예예. 편성해가지고.

이영호위원

편성해가지고 쓰는 게 맞는 것 같습니다.

송명애위원장

맞습니다. 맞는데 도비가 또 늦게 내려왔고, 통상적으로 계속해오던 사업이기 때문에 제가 추경 전성립 사용 승인을 해줬습니다.

이영호위원

예. 무슨 말인지 압니다. 그리고 117페이지 보면 정관스님 사찰음식 시연회. 올해 행사 했지요?
정근

이정근관광진흥과장

예.

이영호위원

뭐 어떻다고.. 결과가 어떻습니까?
정근

이정근관광진흥과장

하기는 잘 했습니다. 잘 했는데, 그때 뭐 행사과정에서 조금 뭐 저런 게 조금 있었습니다.

이영호위원

뭐 어떤 게 있었어요?
정근

이정근관광진흥과장

방송사하고 사전에 조금 협의가 시에서 덜 됐지 않냐 그런 게 있었습니다.

이영호위원

뭐 어떤 면에서 덜됐죠?
정근

이정근관광진흥과장

사실 뭐 우리 시에서 주관을 했는데, 인터뷰라든지 뭐 이런 조그마한 문제가 있었던 것 같습니다.

이영호위원

민간이전 했잖아요?
정근

이정근관광진흥과장

민간이전은 하지만은 그래도 시비를 그때 당시에는 시비가 더 많이 부담하는 부분인데 사업담당 부서에서 좀 체크를 해야..

이영호위원

뭐가 더 시비가 더 부담 돼요? 도비시비 매칭인데.
정근

이정근관광진흥과장

당초에는 도비 1,200만 원 시비가 2,800만 원 4,800만 원 사업이었는데 이게 다시 이번에 편성하는 게 5대 5로 2,000만 원씩 편성 하는 겁니다.

이영호위원

제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면은 행사주최는 시가 되겠지만 경상북도나 시가 되겠지만 행사 진행은 지금 민간이전을 해서 민간인이 하잖아. 그죠?
정근

이정근관광진흥과장

예. 그렇죠.

이영호위원

그럼 TV조선하고 조율을 할 때 관에서 우리 시에서 인터뷰를 하든지 어떻게 하든지 우리시 홍보실에서 하든지 아니면 주무부서에서 하든지 하셔야지 그걸 주최하는 단체에다가 왜 우리 시장님은 인터뷰를 안 시켰느냐, 시켰느냐. 그거는 관에서 잘못 한 것 아닙니까?
정근

이정근관광진흥과장

사업부서에서 담당자가 좀 못 챙긴 것 같습니다.

이영호위원

아니 시에서 잘못 한 것 아닙니까?
정근

이정근관광진흥과장

예. 맞습니다.

이영호위원

도도 마찬가지예요. 도도 도지사 그날 오셨지만은 인터뷰를 도 직원이 요청해가지고 추후에 했다고 하더라고요. 시에서 잘못해놓고 그걸 민간이전 돈 2,000만 원 지원해줬다고 그 난리를 피웁니까?
정근

이정근관광진흥과장

앞으로 잘 챙기도록 하겠습니다.

이영호위원

그거는 시에 그날 국장님도 오셨고 오셨는데, 시에서 챙길 건 챙겨야죠.
정근

이정근관광진흥과장

앞으로 그런 문제없도록 하겠습니다.

이영호위원

행사 잘 해놓고 뒤에 안 좋은 소리가 나면은 그 행사하는 사람들은 어떻게 생각 합니까? 그런 부분은 시에서 챙길 것을 챙겨야 한다. 그게 해외 방영이 되잖아요.
정근

이정근관광진흥과장

예.

이영호위원

민간이전을 했지만은 앞으로 시에서 그런 부분은 시에서 직접 챙기셔야 된다는 말씀을 드립니다.
정근

이정근관광진흥과장

예. 알겠습니다.

이영호위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 과장님 보충질의를 하나만 드리겠습니다. 조금 전에 동료위원님께서 소백산산악레포츠단지조성사업에 대해서 질의를 하셨는데, 먼저 지역을 확대해서 시행을 하신다는 부분은 의회에서 여러 번 말씀을 드렸는데 이번에 반영이 좀 되는 것 같습니다. 어떠한 용역에 먼저 지역을 선정해서 용역을 주는 부분은 상당히 지양해야 될 부분이라고 생각이 되고요. 지금 사업내용 부분에 산림청 산악레포츠 사업공모를 신청하는 부분에 사업내용에 MTV, 루지, 짚라인, 어드벤처, 서바이벌 등을 말씀하셨습니다. 맞죠?
정근

이정근관광진흥과장

예.

우충무위원

영주댐에 복합어드벤처시설이 지금 댐이 완전히 마무리가 아직 덜 돼서 계획은 잡고 예산까지 다 배정되어 있는 것 알고 계시죠?
정근

이정근관광진흥과장

예. 알고 있습니다.

우충무위원

그렇다면 영주는 복합어드벤처시설을 남북부로 같이하실 의향이십니까?
정근

이정근관광진흥과장

그런 거는 아니고 어드벤처라고 그래도 댐주변에 하는 것은 오리지널 어드벤처 큰 사업이고, 이런 작은 부분도 시설이 들어가.

우충무위원

용역비가 1억 5천정도 되면 그 사업은 제가 어림잡아도 50억대 이상이 되는 것 아닙니까?
정근

이정근관광진흥과장

저희들 이거는 아마 한 최소한 100억 이상은.

우충무위원

100억대 이상인데 이것도 소규모 사업입니까?
정근

이정근관광진흥과장

전체가. MTV나 짚라인 이런 것들 해서 서바이벌..

우충무위원

이 부분은 시에 다시 한 번 고민을 하셔서 명확하게 마스터플랜은 남북부로 다 하실 건지 아니면 복합어드벤처시설 영주댐에 있는 부분을 정리를 하실 것인지 다시 한 번 고민을 해 주십시오.
정근

이정근관광진흥과장

예. 어드벤..

우충무위원

산악레포츠단지는 이해는 됩니다. 저도 이해는 되는 부분인데 추후에 운영부분에 대해서는 또 다시 운영주체를 선정하는 부분에 상당히 어려움을 겪으실 거예요. 아니면 직영처리 하셔야하는데. 맞지 않습니까. 그죠?
정근

이정근관광진흥과장

예. 알겠습니다.

우충무위원

그런 부분들 다시 고민을 좀 부탁을 드리겠습니다. 그리고 항상 후발주자가 되지 마시고, 산악레포츠나 아니면 복합어드벤처시설 같으면 타 지자체에 없는 데가 거의 없습니다. 새로운 사업 아이템을 선행적으로 시행 할 수 있는 영주시가 되기를 기대하면서 질의를 마치겠습니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

과장님 저도 보충질의 한 가지만 하도록 하겠습니다. 시간이 많이 지났는데, 우리 조금 전에 오전에 기획실에도 실장님한테 요구를 했지만 소백산 철쭉제 지원 부분에 지금 이게 타과와 우리 영주시 두 개과가 이 사업 때문에 철쭉제 관련해서 지원을 받는 게 있죠?
정근

이정근관광진흥과장

예예. 있습니다.
풍림

전풍림위원

문화예술과하고 체육진흥과하고. 그 당시에도 올해도 이 사업을 이렇게 하셨는데 사실 주최와 주관이 단체가 명확하지가 않아서 굉장히 혼선이 많았었습니다. 알고계시죠?
정근

이정근관광진흥과장

예. 이제 철쭉제를 하면서 산악연맹에서 하는 행사를 체육과에서 하던 걸 철쭉에 하도록 했고, 그리고 저희들이 1,000만 원은 또 이제 사단법인 문화연구회에서 죽령옛길걷기 행사를.
풍림

전풍림위원

그래 옛길 걷기도 하고.
정근

이정근관광진흥과장

저희 시에서 예산을 안 세워주니.
풍림

전풍림위원

도비로다가
정근

이정근관광진흥과장

그분들이 도에 요구를 해서 받아가지고 그러하게 편성이 됐습니다.
풍림

전풍림위원

중구난방이 돼서 뭐가 어디가 이거를 주관하는 단체인지에 대해서도 모르겠고, 그때도 제가 말씀을 한 번 드렸습니다만 기반시설이 정립이 안 되고 나서 장소변경은 분명히 다음에 재고 하셔야 해요. 차가 교행이 안 되고 버스가 관광객들이 오셔갖고 30~40분 이상 기다리고 올라가지도 못하고, 내려오지도 못하고 이런 상황이 발생이 됐는데, 거기에 따른 기반시설 확충을 하고 난 다음에 장소변경은 검토를 충분히 하시겠지만 내년도에 하시면 그런 부분은 꼭 검토를 해주시고, 그리고 여기 보시면 도비 1,000만 원 딱 받아가지고 우리 시비가 9,000만 원 계상이 됐지 않습니까?
정근

이정근관광진흥과장

예.
풍림

전풍림위원

이것도 그래요. 꼭지만 따갖고 예산을 받아온다. 그리고 그런 사업도 소백산철쭉제 사업이다. 이런 부분은 정 그러시면 하여튼 내년도는 추경예산으로 하지 마시고 본예산으로 세워갖고 도비 충분히 더 검토를 해달라라고 요구를 하세요. 1,000만 원 따갖고 생색내기 사업을 할 것 같으면 우리 시비 자체로 해도 됩니다.
정근

이정근관광진흥과장

예. 우리 시비가 편성되어있는데 도에서 1,000만 원을 단체에서 로비를 해가지고 받은 것 같습니다.
풍림

전풍림위원

단체에서 로비를 하셨다. 예. 하여튼 뭐 그런 부분에 명확하게 우리 주무부서과장님께서 정리정돈을 명확하게 해주셨으면 고맙겠습니다.
정근

이정근관광진흥과장

내년에는 장소도 시로 좀 내리든지 해서 등반인들이 안 불편하도록 그렇게 계획하겠습니다.
풍림

전풍림위원

관광객들이 영주에 대한 이미지가 이번에 많이 훼손이 됐다고 보여져요. 그런 부분은 영주시에서도 체감을, 통감을 좀 해야 합니다.
정근

이정근관광진흥과장

예.
풍림

전풍림위원

이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

네, 보충질의 하겠습니다. 관광서비스시설 환경개선 사업으로 4억 5,500이 1식으로 올라왔는데 이거에 대해서 설명을 해주시겠습니까?
정근

이정근관광진흥과장

이 사업은 6월 달에 도에서 6월 달에 총 160억 사업으로 도에서 관광서비스시설환경개선 사업으로 관광지 주변이나 관광객이 많이 이용하는 식당 이런데 대해서 시설 개선을 해주겠다고 공문이 내려왔습니다. 그래서 저희들이 위생조합하고 이런 걸 통해서 본인들이, 업체가 이 사업을 시로 신청을 해서 우리가 관광공사로 제출한 사업인데 이 사업은 도 전체는 도비가 80이고 시비가 80입니다. 5대5 매칭사업입니다. 그래서 저희가 49개소가 애초에 신청을 했는데 해당이 안돼서 본인들이 질의를 하니 관광공사에서 그 사업은 해당이 안 됩니다 해서 두 개 업소가 빠지고 49개소가 신청이 됐거든요. 이거는 저희들이 최대 3,000만 원까지입니다. 입식시설 같은 경우에는 2,000만 원, 개방형 주방은 1,000만 원, 화장실 500만 원, 간판 200만 원, 메뉴판 100만 원 이래가지고 총 3,000만 원까지 보조금을 받을 수 있고, 3,000만 원의 10프로, 300만 원 이상만 자부담 하면은 3,000만 원까지 받을 수 있는 그런 사업입니다.

장영희위원

네. 그 사업이 이 사업이군요. 잘 알았습니다. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 우리 위원님들이 질의하신 부분에 대해서, 질의하고 지적하신 부분에 대해서는 앞으로 적극 검토하셔서 반영할 수 있는 부분은 반영해 주시기 바랍니다.
정근

이정근관광진흥과장

예. 알겠습니다.

송명애위원장

과장님, 수고하셨습니다. 중식을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 문화예술과

11:32 정회

11:35 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 문화예술과 소관 추경 예산안 설명에 앞서 민간위탁 동의안을 먼저 처리토록 하겠습니다. 3. 영주시민회관 민간위탁 동의안(시장 제출)
의사일정 제3항『영주시민회관 민간위탁 동의안』을 상정합니다. 문화예술과장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
선호

유선호문화예술과장

안녕하십니까, 문화예술과장 유선호입니다. 평소 시민의 복리증진과 시정발전을 위한 의정활동에 바쁘신 가운데서도 저희 문화예술업무에 많은 관심을 가져주시고 지원을 하여 주신데 대하여 깊이 감사드리며 지금부터 영주시민회관 민간위탁 동의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. (제안 설명)

송명애위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
준한

김준한전문위원

전문위원 김준한입니다. 영주시장이 2019년 8월 23일 제출한 의안번호 제137호『영주시민회관 민간위탁 동의안』에 대한 검토의견을 보고를 드리겠습니다. 본 위탁동의안은 영주시민회관 위탁기간이 2019년 12월 31일자로 만료됨에 따라 재위탁 하고자 「영주시 사무의 민간위탁촉진 및 관리 조례」제4조 제3항에 따라 시의회 동의를 얻고자 하는 것으로 해당 분야에 전문성을 갖춘 업체에 위탁하여 운영함이 적절하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

송명애위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 과장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 과장님, 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 지금 시민회관민간위탁동의안의 비용추계를 보시면 세입 대관 수입에 2,400만 원 가량을 2020년부터 2022년까지 추계를 해놓으셨는데, 현재 최근 3년간 정도의 대관 수입이 어느 정도 되지요?
선호

유선호문화예술과장

2017년 상반기에 758만 3천 원이고요. 하반기에...합계를....

우충무위원

예. 합계만 불러주십시오.
선호

유선호문화예술과장

2017년 2,730만 2천 원입니다. 2018년에 2,518만 2천 원, 2019년 상반기까지 889만 2천 원입니다.

우충무위원

2017년도 18년도 본 위원한테 제출하신 자료에 따르면 지금 평균을 내도 2,600만 원이 넘어서는 금액인데 대관 수입 추계를 왜 이렇게 잡으셨죠?
선호

유선호문화예술과장

결산결과 2,600만 원 되어있는데 이게 좀 우려가 되어서, 수입이 줄 경우가 혹시나 해서 많이 잡아 놨다가 차질이 있을 수 있기 때문에 보수적으로 계산 했습니다.

우충무위원

추계는 기존 자료를 가지고 하는 게 추계지 않습니까? 그죠?
선호

유선호문화예술과장

예예.

우충무위원

그 부분에 추계를 명확하게 하시고요. 민간위탁을 주는 이유가 뭡니까? 과장님, 민간위탁을 저희가 주는 이유가.
선호

유선호문화예술과장

예. 제안설명에서도 말씀 드렸듯이.

우충무위원

아니, 이 시민회관운영 민간위탁 말고 전체 시에서 저희가 민간위탁을 주는 가장 큰 이유가 뭡니까?
선호

유선호문화예술과장

예. 그러니까 시설관리나 프로그램 운영에 전문성을 가진 단체나 개인을 참여시킴으로써 사업 효과를 높이기 위함입니다.

우충무위원

말 그대로 전문성과 운영효율화가 원 목적이지 않습니까?
선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

근데 지금 추계비용을 보면 계속 적자가 증가되는 부분에 추계를 해 오셨는데, 실제 지금 시민회관에서 영주시민회관을 민간위탁을 줌으로써 대관수입을 늘이기 위한 노력들을 하고 있다고 생각을 합니까? 아니면 하고 있지 않다고 생각 하십니까?
선호

유선호문화예술과장

보는 시각에 따라서 다를 수 있으나 저희들이 생각하기에 예총이 하.. 물론 다른 단체가 하면 더 잘 할 수 있겠지만 지금 예총이 하면서 열심히 노력 하고 있는 걸로 알고 있고요.

우충무위원

예총이 못한다는 말씀은 아니고요. 어느 단체가 민간위탁을 받든지 민간위탁은 운영효율화를 극대화하기 위해서 민간위탁을 드리는데, 수입 자체라 해봐야 대관수입밖에 없지 않습니까.
선호

유선호문화예술과장

예. 그렇습니다.

우충무위원

대관 수입을 늘릴 수 있는 방안들을 더 많이 공유 할 수 있도록 집행부에서 적극 서포트 하는 게 맞다고 본위원은 생각 되는 데 어떻게 생각하십니까?
선호

유선호문화예술과장

예. 그건 맞습니다. 위탁 줬다 그래서 민간단체에 맡겨 놓는 건 아닌 것 같고요. 저희들 과에서나 시에서도 활성화를 위한 노력을 같이 해야 한다고 생각하고, 아마 최근 들어서 아트스퀘어가 좀 더 활성화 되면서 대관이 조금 줄지 않았나.

우충무위원

예 그 내용은 충분히 이해가 됩니다. 문화예술회관, 까치홀이나 이쪽에 올라가 있는 부분도 있고 서로 간에 그런 부분들이 있는데 지역에 공공건물들을 잘 활용 할 수 있도록 조금 더 주문을 해주셨으면 하고요.
선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다.

우충무위원

지금 그 협약서 제7조에 보시면 회계관리 부분에 보시면 사업계획서의 자체부담금은 수탁자의 계정에 해당회계년도 1월 10일까지 예치한 후 당초 계획대로 집행되어야 한다 라고 되어있습니다. 맞죠?
선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

본위원에게 제출한 최근 3년간 사업계획상 자체부담금 집행 내역을 보면 계획하고 집행하고 내용이 틀린 부분들이 있습니다. 이 부분은 왜 이렇습니까?
선호

유선호문화예술과장

예. 그게

우충무위원

지금 대표적으로 이 자료 갖고 계신지 모르겠는데 2018년도 보시면 별관 내부 도색부분이 있습니다. 근데 집행내역에는 그 부분이 없어요.
선호

유선호문화예술과장

예예.

우충무위원

그러면은 기존의 협약서에도 이 내용이 그대로라면 협약내용을 지금 제대로 지키고 있지 않은 부분인데 집행부에서 이 내용을 알고 계십니까?
선호

유선호문화예술과장

그게 사업계획을 제출하고 실제 집행을 할 단계에 가서 더 우선순위에 있으면 사업을 할 수 있는데 그런 부분은 나중에 추경을 하듯이 계획을 수정하고 했어야 하는데,

우충무위원

변경계획을 받고 있지는 않으신 걸로 제가 알고 있는데요.
선호

유선호문화예술과장

그래서 그런 절차를 하거나 해가지고 계획과 실적이 같도록 관리를 했어야 하는데 좀 미흡한 부분이 있었습니다. 이게 이렇게 된 이유는 그 당초에 계획은 했습니다만 운영하다보면 좀 바쁜 사업이 나올 수 있고 이런 결과로..

우충무위원

하여튼 과장님 이 부분은 추후에라도 의회에서 계속 지적을 하겠지만 분명하게 사업계획에 따라서 진행이 될 수 있도록 해주시고요. 그리고 저번에 말씀드렸던 시민회관 안전관리 부분에 저희가 법령준수사항을 보면 공연법 및 관련법령을 준수하라고 되어있지요?
선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

그 부분 과장님한테 말씀을 드린 내용이니까 그 부분에 대해서는 다시 한 번 챙겨 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다.

우충무위원

이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

네, 김화숙 위원입니다. 유선호 과장님 수고가 많으시고요. 영주시민회관이 오래 됐잖습니까?
선호

유선호문화예술과장

예.

김화숙위원

안전진단을 한 번 해보셨습니까? 안 해보셨죠?
선호

유선호문화예술과장

예.

김화숙위원

전체적인 안전진단.
선호

유선호문화예술과장

최근에 한 건 없습니다.

김화숙위원

안전 진단도 한 번 고려해 주시고요.
선호

유선호문화예술과장

예.

김화숙위원

그 다음에 지금 위탁현황을 보니까 15년 됐네요?
선호

유선호문화예술과장

예. 3번 했습니다. 아니 5번 했습니다.

김화숙위원

다섯 번. 예. 3, 5, 15. 15년 정도 됐는데, 지금 예총하고 문화원하고 두 군데밖에 한 게 없네요.
선호

유선호문화예술과장

예. 그렇습니다.

김화숙위원

다른 덴 안 들어옵니까?
선호

유선호문화예술과장

거의 안 들어오는 걸로 알고 있습니다. 이게 운영하기 위해서는 문화원이나 예총정도 돼야 산하단체나 이런 것을 이용해서 이용을 늘릴 수 있지 그냥 들어오기는 어려움이 좀 있는 것 같습니다.

김화숙위원

건물을 낡아도 위치상 좋기 때문에 실제 많이 쓰고 있지 않습니까?
선호

유선호문화예술과장

예. 그렇습니다.

김화숙위원

지금 정확하게 쓸 수 있는 시민회관 의자 몇 개예요?
선호

유선호문화예술과장

600석 입니다.

김화숙위원

600석 아니라고 그래요. 정확합니까? 아니라 그래요. 과장님.
선호

유선호문화예술과장

잘못 알았습니다. 496석이랍니다.

김화숙위원

그렇죠. 496석이고. 그럼 처음에 600석이었습니까? 잘못 알고 있는 거죠? 그래서 과장님 물론 예총이나 문화원이 제일 잘한다고 해서 지금 15년 동안 두 곳을 셋, 둘 이렇게 나누어 줬는데 이번에 공개모집 하는 거죠?
선호

유선호문화예술과장

예.

김화숙위원

그렇게 하고 비용이 들겠지만 안전진단 한 번 그것도 한번 고려해 주시길 바랍니다.
선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다.

김화숙위원

이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항『영주시민회관 민간위탁 동의안』은 원안가결 되었음을 선포합니다. 다음은 문화예술과 소관 추경 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 문화예술과장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
선호

유선호문화예술과장

문화예술과장 유선호입니다. 2019년도 제2회 추가경정 예산 문화예술과 소관 예산안을 설명 드리겠습니다. (예산안 설명)

송명애위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 과장님은 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 과장님 수고 많으십니다. 우충무 위원입니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 무섬지리문화경관조성사업이 준공이 됐나요?
선호

유선호문화예술과장

건물만 준공이 됐습니다.

우충무위원

건물만 준공이 됐다는 의미를 어떻게 받아 들여야 하나요?
선호

유선호문화예술과장

건물하고 전시하고 발주를 동시에 했는데, 건축부분은 준공을 했습니다. 전시는 아직 추진 중입니다.

우충무위원

개장은 언제하실 목표시죠?
선호

유선호문화예술과장

건축이 당초 계획은 8월 말경에.. 참 전시를 완료하려고 했는데요. 지금 무섬마을하고 전시내용에 대한 협의가 잘 안돼서 조금 지체되고 있습니다. 올해 9월 중에는 전시를 완료할 계획으로 있으며 완공이 되더라도 일반시민 관광객에게 개방하는 것은 내년 1월부터로 계획하고 있습니다. 그 동안에 자체 관리를 하면서 보완이나 운영준비를 할 계획입니다.

우충무위원

전시물 입찰 관련해서 미리 사전 협의를 하신 적이 없으십니까? 용역도 저희가 줬었죠?
선호

유선호문화예술과장

입찰..

우충무위원

전시.
선호

유선호문화예술과장

내용 말씀이십니까?

우충무위원

예예.
선호

유선호문화예술과장

용역할 때는..

우충무위원

전시 관련 용역 줬었죠? 과장님.
선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

용역줄 때 마을하고 협의 안하셨습니까?
선호

유선호문화예술과장

그걸 학술대회도 하고 계속 협의를 해왔습니다만 중간에 자꾸 이야기가 되는 게 이런 말씀 드리는 게 맞는지 모르겠습니다만 내부에서 의견일치가 계속 안 되고 있습니다. 그래서 저희들하고 관계가 아닌 내부의 의견 통일을 못하고 있는 그런 상황입니다.

우충무위원

이 운영은 어디서 하십니까?
선호

유선호문화예술과장

일단은 시에서 내년 1월에는.

우충무위원

시에서 운영을 하시는데 주민들과의 협의도 중요합니다. 그런데 그런 부분들에 전시관련 용역까지 줘가면서 용역비까지 투입을 해가면서 모든 것을 진행했는데 이제 와서 협의가 안 된다고 이게 개장이 저희한테 보고할 때 8월 달에 한다 하셨는데 아직까지 진행이 안 되고 있다는 부분들은 제가 도저히 이해가 안 되는데요.
선호

유선호문화예술과장

예. 그건 그렇습니다. 협의 할 때 예를 들어서 마을의 역사를 한 화면으로 구성 하겠다 이렇게 계획을 해서 추진해 왔는데 그 역사 중에 내용에 대해서 다른 이견이 자꾸 나오다 보니까.

우충무위원

그럼 용역을 준 이유가 없어지잖아요.
선호

유선호문화예술과장

용역에서 내용을 세세히는 못하고 마을 역사를 넣고 풍수지리를 넣고 이런 큰 규모의......

우충무위원

용역 아웃라인이 분명히 다 나왔을 때 거기에 대한 용역 결과 보고회까지 다 하셨잖습니까?
선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

근데 지금 와서 큰 틀 작은 틀 광, 소의 의미가 아니라 광, 협의 의미를 아니고 다 결정이 된 상황들을 아직도 협의가 안돼서 운영이 지체되고 있다는 부분은 말이 안 되는 것 아닙니까?
선호

유선호문화예술과장

예. 그게....

우충무위원

좋습니다. 거기에 대해서는 추후에 다시 또 설명 듣도록 하고요. 공공운영비를 보시면 지금 12개월에 300만 원해서 3,600만 원을 지금 저희한테 제출하셨어요. 왜 12개월이죠?
선호

유선호문화예술과장

요구액은 480만 원으로...

우충무위원

아니오. 비교 증감이 480만 원이지 않습니까?
선호

유선호문화예술과장

예. 기정에 있던 예산이 3,100만 원이 있었고요. 이거는 일반적인...

우충무위원

아니 올해 운영을 아직 안하고 계시고 건축 준공만 떨어졌고, 내부 전시시설도 아직 정리가 안 되고 있는 상태에서 12개월간 전기, 상수도 요금을 지금 납부 하신다는 게 말이 되는 말씀이신가요? 그것도 증액을 해서. 오히려 감액을 해도 시원찮을 판에 어떻게 증액까지 해서 12월 치를 가지고 오셨어요?
선호

유선호문화예술과장

공공운영비 기정예산액이 3,100만 원이 있었는데, 이 3,100만 원은 무섬지리문화예산이 아닌 일반공공운영비......

우충무위원

300만 원씩 12개월이면 3,600만 원 아닙니까?
선호

유선호문화예술과장

부기는 오류가 있습니다. 위에 보시면 50만 원 곱하기 4개월로 되어 있는데요. 준공이후 4개월 치를 계상 했어야 하는데.

우충무위원

아니 그리고 준공을 아직 안했는데, 이제 건축 준공 떨어졌는데 전기비, 상수도 요금이 나갈 리가 없잖아요.
선호

유선호문화예술과장

아니 전기는 사실 공사 중에도 기본요금이 나가야 합니다. 수전설치가 시설되면요.

우충무위원

기본요금이 월 300만 원이라는 말씀이세요? 이 예산서를 저희가 어떻게 지금 읽어야 됩니까? 아니 이 예산서를 가지고 저희한테 설명을 해보세요. 어떻게 저희가 이해를 해야 되는 지요. 공사 중에 모든 전기, 상수도 요금에 대해서는 업체가 분담하는 거 아닙니까. 과장님?
선호

유선호문화예술과장

공사에 필요한 예.

우충무위원

그런데 무슨 전기하고 상수도요금이 부과가 됩니까?
선호

유선호문화예술과장

근데 지금까지 이런 부분이 있습니다. 공사에 필요한 부분 외에 준공이 되고 나서 부기 부분은 이거는 계산을 맞추다 보니까 480만 원을 산출하기 위해서 거꾸로 맞추다보니 잘못됐는데, 480만 나누기 4하면 120만 원. 월 120만 원 곱하기 4개월이 맞습니다.

우충무위원

120만 원까지 해도 전체 준공이 안 되고 있는 상태에서 나가는 금액이 이 금액이 맞냐고 본위원이 질의를 하는 겁니다.
선호

유선호문화예술과장

예. 120만 원 그건 맞습니다.

우충무위원

기본요금이 120만 원씩 나간다는 말씀이에요?
선호

유선호문화예술과장

예. 사용 요금은 미미하고요 거의 기본요금입니다.

우충무위원

일단은 그거는 제가 바로 확인을 해서 다시 추가 질의를 드리겠습니다. 107페이지에 보시면 소수서원 및 부석사 세계유산이정표 제작이 있습니다. 이거는 말 그대로 도로 곳곳에 이정표, 그러니까 입간판을 설치한다는 의미시죠? 그죠?
선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

부석사가 작년 6월에 등재가 됐고 올해 6월 달에 소수서원이 등재가 됐습니다. 맞죠?
선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

안동을 혹시 가보셨습니까?
선호

유선호문화예술과장

제가 가보지는 못했고 자료로 받고 설치되어 있다는 이야기는 들었습니다.

우충무위원

거기에 입간판이 설치가 된 겁니까? 아니면 도로표지판에 세계유산등재가 된 유네스코 마크가 붙은 겁니까?
선호

유선호문화예술과장

따로 이정표라 그러면 거리를 나타내는 이런 간판도 있고요. 시설 봉정사 앞에 있는 봉정사 표지판도 있고.

우충무위원

본위원이 저번에도 질의를 한 번 했습니다만 소수서원이나 부석사에 소수서원은 올해 등재 됐으니까 아직 좀 어려울 거고, 부석사 같은 경우에 작년에 등재 됐으면 올해 어떠한 기념 조형물을 만들어서 포토존을 만드시든지 어떻게 정리를 하자고 그랬는데, 그 당시에 뭐라고 하셨냐면 내년에 소수서원이 같이 등재가 완료되면 그때 통합적으로 그 사업을 추진하겠습니다 라고 답변을 하셨어요. 그죠? 그런데 부석사가 1년이 지나고, 소수서원이 벌써 몇 개월이 지난 동안 영주시는 한 게 하나도 없습니다. 그런 상황에서 세계인성포럼을 하고, 소수서원 등재 기념식을 영주에서 한다. 그러고 유림 총화대회를 영주에서 하는 나름대로 축제기간을 다다음주에 잡으셨어요. 그죠?
선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

오히려 풍기IC에서 내려서 소수서원, 부석사가 유네스코에 등재된 것을 먼저 알 수 있도록 도로표지판을 먼저 정비하는 게 맞지, 그리고 이런 예산들은 본예산에 세워도 될까, 말까인데 어떻게 이렇게 뒷북을 하세요? 그리고 도로에 입간판을 세우는 게 중요한 게 아니고 그 관광지 안에 들어가서 세계유산에 등재된 어떠한 조형물을 세우는 게 더 급급한 것 아닙니까?
선호

유선호문화예술과장

예. 지금 소수서원 같으면 통합 표지석을.... 안을.

우충무위원

통합 관리단에서 통합 관리단이 아직 원활하게 운영이 되고 있지 않기 때문에 안 된다는 그런 말씀 보다는 통합 관리단에서 넣어 봐야 거기에 어떠한 단체, 디자인을 어떻게 하자 이런 것도 따를 수 있겠지만 우리가 시에서 자체적으로 할 수 있는 것들이 상당히 많지 않습니까.
선호

유선호문화예술과장

맞습니다. 예.

우충무위원

근데 저희가 거기에 대해서는 본예산에 삭감이 되더라도 예산 편성을 해갖고 오셨어야 하는데, 안동은 벌써 그렇게 하고 있는데 영주는 그렇게 하지 못하는 것은 저희가 적극 행정을 못하고 있다고 생각되는데요.
선호

유선호문화예술과장

예. 맞습니다. 예.

우충무위원

이 부분은 다시 한 번 고민을 하십시오. 그리고 이렇게 입간판을 도로 곳곳에 많이 세우는 것이 맞는 건지 한번 동료위원님들하고 상의를 하도록 하겠습니다.
선호

유선호문화예술과장

예예. 알겠습니다.

우충무위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

네. 김화숙 위원입니다. 과장님, 수고 많으시고요. 그 무섬에 체험관.
선호

유선호문화예술과장

네.

김화숙위원

무섬에 있는 박씨, 김씨들 많지 않습니까? 아마 그분들이 자기 집성촌에 대한 게 아마 많이 있을 겁니다. 그래서 아마 어려움도 있을 것이고. 우리 시에서 용역에만 맡기지 말고, 직원들이 직접 집성촌 성씨들을 만나면서 그분들이 알고 있잖아요. 역사를. 그렇게 해서 종합적으로 들어서 만들어서 그분 양쪽 씨족들한테 보이면서 수정, 수정 해가지고 시작을 해야지. 회의를 저번에 회의 들었어요. 시끄럽고 여러분 고생하셨다는 이야기도 들었는데, 그렇게 해서 씨족들 설명만 들어서 해결하기 어려운 것 같습니다. 그래서 그 분들 양쪽 그날도 들었지 않습니까.
선호

유선호문화예술과장

예.

김화숙위원

역사를 잘 정리를 해서 시작을 해야지만 결과가 있는 것이지 그분들 맡겨놓고는 끝이 없어요.
선호

유선호문화예술과장

예. 지금은 용역회사를 떠나서 저희들이 잡고.

김화숙위원

예예. 그렇게 해야.
선호

유선호문화예술과장

양쪽을 만나고 있습니다.

김화숙위원

그렇게 해서 시작을 하면 결국은 영주시 전체를 위하는 것 아닙니까? 몇 씨족을 위해서 하는 것은 아니니까. 그렇게 해결 하는 게 좋다고 생각을 하고요. 그 다음에 과장님 이야기 하신 개인 문방사우 여러 가지 좋은 생각인데, 물론 영주시민들 무료 개방이라든가 또 이런 것들 여러 가지 있지만 대가 바뀌면 저번에 와 계신 교수님이라고 그랬습니까? 줄포에?
선호

유선호문화예술과장

실제 자료를 가지고 있는 분은 총장이고요. 총장의 조카 되는 분이 마을 살면서 건축도 하고 관리를 할 계획입니다.

김화숙위원

그러니까 주인은 한 사람 아닙니까.
선호

유선호문화예술과장

관리자는 한 사람입니다.

김화숙위원

따로따로 아니잖아요. 건물 따로, 예를 들어서 문방사우 주인 따로 이건 아니죠?
선호

유선호문화예술과장

예. 그렇습니다.

김화숙위원

왜냐하면 같아야 나중에 이분이 돌아가시고, 총장님이 돌아가시고 조카가 영주시에 무료개방을 안하겠다고 하면 문제가 생기는 거지 않습니까. 이런 것들도 잘 우리 시에서 서류를 잘 만들어서 좋은 길을 선택했으면 좋겠고요. 굉장히 넓고 큽니까?
선호

유선호문화예술과장

예예. 2층 건물로 꽤 큽니다.

김화숙위원

근데 몇 점정도 되고요?
선호

유선호문화예술과장

한 800점 보유하고 있습니다.

김화숙위원

많지는 않네요.
선호

유선호문화예술과장

아유 800점..

김화숙위원

많아요?
선호

유선호문화예술과장

네.

김화숙위원

영주시에서 개인이 하는 건 처음입니까?
선호

유선호문화예술과장

개인이 하는 거 상망동 보름골.. 화실인가요? 지원 없이요. 개인이 하는 경우 있고, 일부 있는 것으로 알고 있습니다. 지원하는 거는 제가 알기로는 처음 아닌가 싶습니다.

김화숙위원

그러면 그 1억 1,500만 원이라는 돈이 어디서 계산해서 이렇게 이야기 하셨어요?
선호

유선호문화예술과장

전시 업체 견적을 받았습니다. 견적을 받아가지고 2억 3천이 견적이 나왔는데, 이게 법에 정해진 건 없고 50프로, 50프로 지원해달라는 그런 요청입니다.

김화숙위원

어쨌든 요청은 요청했다고 다 주는 거 아니고, 면밀하게 검토를 하셔서 시에서 잘 했으면 좋겠다 라는 생각이 듭니다.
선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다.

김화숙위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 과장님, 수고가 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 저도 두, 세 가지 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 148아트스퀘어 후문도로 정비공사 거기에 대해서 간략하게 설명을 해주세요. 1식으로 1억 원 예산을 요구를 하셨는데, 후문도로 정비공사가 거리가 대략 얼만큼 되고 덧씌우기 인지, 아니면.. 104쪽.
선호

유선호문화예술과장

일단 거리는 아트스퀘어에서 후문까지 한 160M 됩니다.
풍림

전풍림위원

160M에.
선호

유선호문화예술과장

160M 되고 노폭은 6M입니다.
풍림

전풍림위원

6M에..
선호

유선호문화예술과장

인도가 보도블록 까는 인도가 1.8M입니다.
풍림

전풍림위원

보도블록 예정이 1.8M
선호

유선호문화예술과장

예. 그리고 도로에는 아스콘 포장을 하고 경계석은 세줄 들어갑니다. 차선 이쪽 끝 그 다음에 보,차도 경계하고 보도의 끝 하고 세군데 경계석이 들어가고요. 대략 공사가 그렇습니다. 그리고 차단기 설치하고.
풍림

전풍림위원

차단기 설치를 하신다.
선호

유선호문화예술과장

예.
풍림

전풍림위원

이쪽이 지금 전문대 소유 부지죠?
선호

유선호문화예술과장

예. 그렇습니다.
풍림

전풍림위원

예. 알겠습니다. 그리고 방금 또 동료 위원님께서 질의를 하셨는데 보충질의를 좀 하도록 하겠습니다. 문방사우 전시관 설치 부분에 장소가, 위치가 정확하게 어디입니까?
선호

유선호문화예술과장

상줄 교회에서 안정 쪽으로 150M 더 올라가서, 마을 안입니다.
풍림

전풍림위원

안정입니까 그럼?
선호

유선호문화예술과장

아닙니다. 내줄.
풍림

전풍림위원

아, 내줄리. 상줄이죠? 상줄의 줄포
선호

유선호문화예술과장

예. 상줄의 줄포입니다.
풍림

전풍림위원

과장님께서 조금 전에 시민들의 사유재산인데 무료 개방을 한다 라고 말씀해주셨잖아요. 그죠? 전시효과를 위해서. 근데 무료 개방을 하면은 시기를 아까 전에 동료위원님께서 말씀하셨지만 이분들이 언제까지 무료개방을 할 건지에 대해서 그런 건 협약이나 이런 부분을 하신 게 있습니까?
선호

유선호문화예술과장

아직은 구체적인 제안을 못하고요. 예산도 없는 상태에서. 일반적으로 협의하기는 이 어른이 지금 60대 후반 쯤 됩니다. 본인이 살아있는 동안에는 하겠다 라는 이정도 말은 해놨고.
풍림

전풍림위원

근데 그렇게 두루뭉술하게 하면 안 되고.
선호

유선호문화예술과장

그러니까 예산이 되면 서류를 만들어가지고 정식으로.
풍림

전풍림위원

정상적으로 협약을 해서.
선호

유선호문화예술과장

예. 협약을 해야 됩니다.
풍림

전풍림위원

혹시라도 추후에 이분이 유고시에 혹시라도 관리비용이라든가 이런 부분은 어떻게 시에서 혹시라도.
선호

유선호문화예술과장

지금까지는 그렇습니다. 그쪽에서 알아서 다 하겠다고 이야기를 하고 있는데
풍림

전풍림위원

자체 자본으로 해결하시겠다?
선호

유선호문화예술과장

이걸 이제 서류로 만들어 놔야 되는 거기 때문에 협상을 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

하여튼 그런 서류는 면밀히 준비를 좀 하셔야 될 것 같아요.
선호

유선호문화예술과장

예.
풍림

전풍림위원

그리고 제가 지금 여기 예산하고는 조금 예산부분도 같이 곁들여 볼 수 있는 부분인데, 저희들이 전통문화보존사업 같은 거 예를 들어서 풍물단 있지 않습니까?
선호

유선호문화예술과장

예.
풍림

전풍림위원

그런 거 혹시 각 읍면동에 있는데 전통문화보존발전사업비 혹시 계상으로 할 수 있는 부분은 없는 가 해서.
선호

유선호문화예술과장

지금 풍물단은 경연대회를 계획하고 있고요. 평소 운영에 대해서는 아마 지원이..
풍림

전풍림위원

지금 이게 왜 이런가 하면은 총무과에 보면 민경보로 도비 지원이 올라온 게 있어요. 한 지역에 560만 원 씩. 그러니까 제가 봐서는 전통문화발전사업비 계상. 풍물놀이가 자꾸 사라져가고 있거든요. 운영비라든지 이런 부분에 사실 면단위에서 주로 많이 하고 계시는데, 물론 동단위에도 있습니다만 그런 부분들도 지원을 검토를 해주셔야 해요. 왜냐면은 자꾸 여러 가지 민간에서 하다보니까 지원책이 없고 부담스럽거든요 사실. 누구 하나가 개인적으로 낼 수 있는 것도 아니고, 지역에 독지가가 있는 것도 아니고 이래서 우리 주무 부서에서 면밀히 좀 검토를 해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

그리고 또 국가무형문화재 등록 현황이 영주시에는 있습니까? 없죠?
선호

유선호문화예술과장

무형문화재요?
풍림

전풍림위원

예. 무형문화재. 없죠?
선호

유선호문화예술과장

은장도가 있다가 돌아가셔가지고 안계시고요.
풍림

전풍림위원

무형문화재.
선호

유선호문화예술과장

예.
풍림

전풍림위원

없죠? 지금.
선호

유선호문화예술과장

지금은 없습니다. 그래서 전에도 위원회에서 요구를 하셔가지고 내년에는 한 건이라도 만들어보자 하고.
풍림

전풍림위원

진짜 만들어보세요. 이게 잘 아시겠지만 안동시 같은 경우는 벌써 3건이, 2건은 확정이 됐고, 삼베짜기가 인정예고가 됐어요. 그죠? 차전놀이하고 하회별신굿탈놀이. 영주도 같이 여러 가지 저희들이 그런 문화재 등록이나 이런 거는 안동 못지않은데 무형문화재 부분도 주무부서에서 꼭 발굴 할 수 있도록 만전을 기해주시기를 부탁드리겠습니다.
선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

네. 과장님 수고 많으십니다. 저번에 제가 한 번 부탁드렸었죠? 무형문화재.
선호

유선호문화예술과장

예.

장영희위원

대해서. 알아보고 계셨습니까?
선호

유선호문화예술과장

그래서 얼마 전에 순흥초군청을, 초군청놀이하고 풍물하고 두 개를 얹혀가지고 무형문화재 신청을 했었답니다. 근데 그게 두 가지를 얹혀가지고 해가지고 탈락이 됐는데, 지금 우리 관계직원들하고 이야기 들어보면 두 개 얹히지 말고 초군청만 따로 분리해가지고 하면 가능성이 있다 그래서 내년에 그걸 한 번 준비할 계획입니다.

장영희위원

개인 말입니다. 제가 그때 말씀드렸던 거는 회닫이 소리 같은 그런 소리. 장례하실 때, 상여 나갈 때 그런 갖고 계시는 분이 계시는데 그분도 원하고 또 우리지역에도 그런 분이 계시면 좋겠다 해서 문화예술 관련된 사람들이 한 번 해보자. 만들어 달라고 한 번 부탁 한 적이 있었는데, 진행을 안 하고 계셨군요. 그리고 또 하나 물어볼 게 있는데 이건 좀 알아봐주세요.
선호

유선호문화예술과장

예.

장영희위원

우리 세계문화유산등재인증 선포식을 하죠. 그죠?
선호

유선호문화예술과장

예.

장영희위원

그때 인증서 전달식도 합니까? 여기서?
선호

유선호문화예술과장

아닙니다. 그게 지금 업무가 문화재청하고 통합보존단 양쪽에서 추진하고 있는데요. 인증서는 청 쪽으로 와가지고 문화재청에서는 인증서를 자치단체하고 서원에 따로 전달하겠다고 계획을 해서 추진하고 있습니다. 그래서 그게 5일 날인데요. 5일 날 자치단체 다 모여가지고 선포식 때 인증서 전달을 다시 한 번 할 것이냐, 아니면 인증서 전달 없이 선포만 할 것이냐 이거를 5일 날 협의하기로 했습니다. 아직 결정이 안됐습니다.

장영희위원

아, 그래요? 그러면 선포식을 하는 데 인증서 전달식이 없다면 정말 노른자가 없는 느낌이 들 거예요.
선호

유선호문화예술과장

예. 맞습니다.

장영희위원

저도 관심있게 알아보고, 물어보고 했었는데 제대로 다 같이 모여있는 데서 영주에서 바로 인증서 전달식이 있었으면 좋겠습니다. 그리고 꿈의 오케스트라는 문화예술....
선호

유선호문화예술과장

과가 맞습니다.

장영희위원

여기 과가 맞습니까? 거기에 대해서 물어보려고 하는데요. 그게 지금 64명인가 인원이 취약계층이 한...
선호

유선호문화예술과장

70프로.

장영희위원

70퍼센트 정도 있는데, 나머지 30퍼센트 정도 아이들 일반 아이들인데 어떤 자격으로 뽑았습니까?
선호

유선호문화예술과장

그거를 내용을 정확하게 모르는데요. 그건 알아보고 말씀을 드리겠습니다.

장영희위원

네네. 그게 참 중요한 것 같아요 30퍼센트 아이들은 어떻게 혜택을 받는 입장인 거니까. 그것도 잘 선정하셨는지 좀 알려 주십시오.
선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다.

장영희위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 과장님 추가 질의 보다는 지금 사실 지난 번 우리 1차 추경 5월 달에 하셨죠.
선호

유선호문화예술과장

예.
풍림

전풍림위원

그때 추경예산을 갖고 이런 부분을 제가 말씀을 드려야 할 것 같아서. 예산을 해서 수행 물품을 구입을 했는데, 저희들이 구입을 해서 시기적으로 이게 냉온풍기, 냉난방기 같은데 이 부분에 대해서는 시기에 맞게 설치를 해야 하는 게 맞는 것 같은데 조금 늦은 부분이 있어요. 이런 부분도 물론 세 개의 단체에서 한꺼번에 진행을 하다가 보니까 그럴 수도 있겠는데, 사실 시간적인 소요가 보시면 3개월이 지났거든요. 충분히 예산이 확보가 되면 물품수급관리계획에 따라서 품의하고, 예상가구매규격서 확인하고, 물품구매계획에 의해서 계약 집행 품의하고 그렇게 시간이 안 걸릴 텐데 우리 물품관리법에 보면 물품에 물품분류가 품명, 규격, 수량 및 물품이 필요한 시기를 명백히 해야 한다 라고 분명히 명시가 되어 있지 않습니까. 그죠? 공유재산물품관리법시행에 그런 부분에서는 물론 다 바쁘신 거 알고 있습니다. 지금 업무가 문화예술과가 많기 때문에 바쁘신 건 알고 있는데 이런 부분에 있어서는 주민들 편의시설 부분은 제때 적정한 시기에 그리고 저희들 추경예산이라는 게 사실 시기적절.... 그런 것 때문에 저희들이 예산 편성을 해줘서 가결을 시켜주는 건데 그런 거는 앞으로는 조금 시기에 맞게끔 설치를 좀 부탁을 드리겠습니다.
선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

보충질의를 드리겠습니다. 과장님 2019년도 무섬지리문화경관 조성사업에 본예산 부분을 보면요 사무관리로 전기안전관리 대행 수수료와 청소용역비가 12월, 6월분이 책정이 되어있고, 공공운영비에 통신요금, 방범시스템 사용료가 6월씩 책정 되어있고, 전기 및 상수도 요금 등이 260만 원씩 12월 설정되어서 조금 전에 본 위원한테 답변 하신 3,120만 원에서 3,600만 원으로 증액되는 480만 원인데 지금 40만 원씩 12개월 씩 하면 순수 480만 원이 맞아요. 그런데 전기 및 상수도 요금이 준공이 되지 않고 지금 실제 납부액이 얼마씩 나오고 있습니까? 실제납부액이.
선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

전기 및 상수도 요금 등이라고 그랬는데 이 등에 포함되는 거는 뭡니까?
선호

유선호문화예술과장

실제 집행 되는 것은 등에 해당되는 게 없고, 전기요금이 주로 나가는데요. 전기요금이 정확한 숫자는 기억 못하겠습니다만 지금까지 하면서 이런 게 있습니다. 준공되어 가지고 인수받고 난 후부터 우리가 부담을 하는 것으로 계약이 되어있고 그렇게 집행 해왔는데.

우충무위원

원래 모든 건 다 준공 후에 인수지 않습니까?
선호

유선호문화예술과장

그래가지고 한 달에 한 300만 원씩 실제로 집행은 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.

우충무위원

한 달에 300만 원씩, 준공이 언제 되었습니까?
선호

유선호문화예술과장

8월 말입니다.

우충무위원

8월 말에 됐으면 9, 10, 11, 12. 4개월이 300만 원씩 나간다 해도 1,200만 원인데 이 부분을 왜 비교증감을 480만 원 더 올려서 이렇게 올리신 이유가 뭡니까?
선호

유선호문화예술과장

.......

우충무위원

위원장님 이 부분에 대해서 담당 팀장이 답변을 하실 수 있도록 허락해 주십시오.

송명애위원장

담당 팀장님은 직·성명을 말씀하시고 답변해주시기 바랍니다.
규원

황규원문화사업팀장

문화사업팀장 황규원입니다. 저희들 전기요금은 한전에 저희들이 수전신청을 하면은 수전신청과 동시에 영주시장이 전기요금을 부담하도록 되어있습니다. 건물 골조 같은 경우에는 작년 상반기 때 다 되어 있고, 수전신청은 올 초에 해가지고.

우충무위원

올 초가 정확하게 몇 월 달 인지 명시해 주시기를 바랍니다.
규원

황규원문화사업팀장

그거는 정확히 지금 수전승인 일자는 제가 챙겨보고 보고 드리겠습니다.

우충무위원

아니 지금 예산심의를 와있습니다. 과장님, 팀장님. 수전승인이 떨어져야 그때부터 영주시에서 지불하는 것 아닙니까?
규원

황규원문화사업팀장

예. 맞습니다.

우충무위원

근데 무슨 12개월을 다 넣으시고 거기에다가 480만 원을 증액해가지고 오셨냐고요.
규원

황규원문화사업팀장

처음에 올해 본예산에 저희들이 한 월 260만 원 추계해가지고 전기요금을 납부하다 보니까 연말까지 가면은 전기요금이 한 월 40만 원 모자란다고 판단해서 공공요금으로 저희들이 이번 추경에 요구하게 되었습니다.

우충무위원

올 초라고 말씀하시는데 1월 1일부터 계상이 돼야 이 금액이 다 나가는 것 아닙니까.
규원

황규원문화사업팀장

예. 맞습니다.

우충무위원

수전승인은 1월1일 날 받지는 않으셨을 것 아니에요.
규원

황규원문화사업팀장

그거를 올해 정확하게 승인 일자를 제가 한 번 챙겨 보겠습니다.

우충무위원

예산을 올리셨습니다. 예산을. 승인해 달라고.
규원

황규원문화사업팀장

저희들 해보니까 월 300정도.

우충무위원

월 300인데 몇 월 달부터 해서 이게 300이 나가는지 본위원이.
규원

황규원문화사업팀장

1월 달, 1월 달부터 나가고 있습니다.

우충무위원

수전신청이, 승인이 언제 떨어졌는지도 모르고 계신데 이 금액이 1월 달 부터 나갔다고 본 위원에게 계속 말씀을 하시면 도저히 이해가 안 되지 않습니까?
규원

황규원문화사업팀장

그거 한 번 챙겨보겠습니다. 챙겨서 별도로 보고 드리겠습니다.

우충무위원

저희 위원회 예결심의 마무리될 때까지 이 부분에 대해서는 명확한 자료를 가져다주시고요.
규원

황규원문화사업팀장

예.

우충무위원

공공운영비에 포함되어 있는 부분이 3,540만 원 기정액 중에 통신요금하고 방범시스템 사용료도 지금 6개월치 되어있으면 이게 지금 언제부터 집행이 되고 있죠?
규원

황규원문화사업팀장

보통 건물을 지으면 제일 먼저 전기가 먼저 들어오거든요. 전기 들어오고 인터넷 들어오고 이런 것은 저희들이 한 6월 정도로 좀 늦게 되니까.

우충무위원

통신하고 방범시스템 다 6월 달에 들어왔습니까?
규원

황규원문화사업팀장

그것도 정확한 월까지는 제가 지금 못 챙겼는데, 그것도 같이 한 번 보고 드리겠습니다.

우충무위원

아니면 실제 이 금액도 감액을 해갖고 오셔야 해요. 4개월 남았기 때문에. 그리고 통신 같은, 통신이나 방범시스템 같은 경우에는 전시가 종료돼야 실제 쓰시는 비용들이지 않습니까?
규원

황규원문화사업팀장

저희들 이번에 추계 한 게 전체적인 사무관리비 내에서 추계했다기보다도 전기요금, 전기 및 상수도 요금 등에 대한 거만 한정돼가지고.

우충무위원

추계를 하실 때는 추계 근거가 있어야 예산을 편성하실 것 아니에요.
규원

황규원문화사업팀장

저희들 한 300만 원 월 내고 있는데..

우충무위원

하여튼 이 자료는 본위원회에 다시 제출을 해주셔야 저희가 심의를 하도록 하겠습니다.
규원

황규원문화사업팀장

예. 알겠습니다.

우충무위원

그리고 106페이지 보시면 과장님 선비밥상 브랜드 구축사업비가 재원변경으로 저번에도 한 번 이야기를 한 것 같은데 선비밥상 브랜드 구축을 하더라도 일단 음식과 관계된 부분이죠?
선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

그럼 이거는 관광과에 이관하는 게 맞지 않습니까? 관광과에서는 지금 식치음식, 전통향토음식의 식치음식, 그리고 선비밥상은 문화예술과에서. 영주의 음식문화를 관광먹거리 대표적인 문화가 될 수 있는 음식 문화가 될 수 있는 선비밥상 이런 부분들을 어떻게 시에서 정리를 하시려고 그러시는 거예요? 다 그렇게 부서별로 따로따로 집행을 하고 계실 생각이십니까?
선호

유선호문화예술과장

예. 시 전체로 봐서 음식 관계를 통합하는 건 맞습니다만 이게 처음 시작할 때 우리 과에서 시작을 해가지고 우리과로 공모해서 당첨이 됐는데.

우충무위원

공모에 선정이 되더라도 그 사업을 하는 부서에 그 업무를 이관하는 것에 대해서는 문제가 없지 않습니까. 예산이 다 통째로 넘어가도 문제가 없는 거잖아요.
선호

유선호문화예술과장

근데 이 사업이 그렇습니다. 제목에 보시면 공기관에 대한.

우충무위원

예. 공기관에 대한 경상적경비지원입니다.
선호

유선호문화예술과장

예. 우리 시에서 직접, 우리 시의 사업입니다만, 우리가 다 관여하고 관리를 해야겠습니다만 도 전체에서 관리를 하면서 도 관광공사인가 거기서.

우충무위원

본위원이 질의를 드리는 요점이 경상북도 관광개발공사에 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비를 전체적으로 주셨는데, 실제 음식에 관한 모든 업무는 관광진흥과에서 하고 있습니다.
선호

유선호문화예술과장

예. 맞습니다.

우충무위원

그럼 문화예술과는 거기에 대한 전문성을 안가지고 있는데 어떻게 지금 사업을 진행을 하시냐고요.
선호

유선호문화예술과장

예. 그렇습니다. 지금 우리가 추진해오다가 관광진흥과로 업무를 이관 하는 것은 검토를 안 해 봤습니다만 연구 부분으로 생각해서 추진해왔었고, 앞으로 필요하다면 관광진흥과하고 협의를 하거나 업무를 이관하거나 하는 것을 검토 하겠습니다.

우충무위원

말 그대로 지금 담당 부서에서는 하실 일이 특별하게 없으시고 다 공기관, 다 위탁 사업이기 때문에 크게 신경 안 쓰시니까 문화예술과에서 갖고 계신 거지 이런 부분들은 국장님한테 아니면 시장님한테 보고를 하셔서 정리를 하십시오.
선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다.

우충무위원

대표적인 음식브랜드를 만드는데 어떻게 이렇게 전문성을 안 갖고 있으시면서 또 다른 업무로 지금 문화예술과가 상당히 업무량이 많잖아요. 실제.
선호

유선호문화예술과장

알겠습니다. 예.

우충무위원

마지막으로 하나만 더 질의 드리겠습니다. 사투리 경연대회 103페이지에 있는데, 이 민간행사사업보조로 지금 넣으셨는데 이거 어디서 진행을 하실 계획이시죠?
선호

유선호문화예술과장

영주문화연구회에서 추진하고 있습니다.

우충무위원

이거는 과장님, 추경편성의 당위성에 대해서 본 위원에게 설명해주시기 바랍니다.
선호

유선호문화예술과장

아까도 말씀 드렸습니다만 본격적인 조사, 연구는 내년에 할 계획으로 추진 중에 있습니다.

우충무위원

예.
선호

유선호문화예술과장

사전 자료 조사를 위해서 흩어져 있는 재원들을 모아보기 위해서 추경에 해서라도 한 번 해볼 계획입니다.

우충무위원

그럼 경연대회를 실시하시는 거예요? 방금 말씀 하신 것처럼? 산재된 자료들을 수집하시는 겁니까?
선호

유선호문화예술과장

경연대회를 통해서 인재도 발굴하고 자료도 수집 할 계획입니다.

우충무위원

하여튼 뭐 충분하게 이해는 되는 사업인데 진행을 이런 부분들은 계획까지, 자원화 개발 계획까지 세우고 계신데 명확한 계획수립을 부탁을 드립니다.
선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다.

우충무위원

이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

다시 보충설명 하나 하겠습니다. 과장님, 시민회관 화장실 보수공사가 나와 있는데 이거 찔끔찔끔 하지 마시고 지금 화장실 몇 개 있습니까? 본 있고, 밖에 또 있죠? 사무실 있는데.
선호

유선호문화예술과장

사무실 동에 아래위로 있고요. 공연장 쪽에 1층에 있고 이렇습니다.

김화숙위원

3개 입니까. 지금?
선호

유선호문화예술과장

예. 그런데 이거는 공연장 쪽은 문제가 없고요. 사무실 쪽에 아래위로 있습니다.

김화숙위원

그래서 사무실 쪽도 그렇고 할 때 보수도 중요하지만 정말 멋있게 화장실이라도 편안하게 그죠?
선호

유선호문화예술과장

예. 아까도 말씀 드렸는데 예산 1억인데요. 1억이면 화장실은 거의 완벽하게 할 것 같습니다.

김화숙위원

있던 거에서 보수 조금, 조금 하는 게 아니고요? 싹다?
선호

유선호문화예술과장

지금 누수도 되고요. 사실 전에도 말씀드렸지만은.

김화숙위원

2층의 것이 그렇습니까?
선호

유선호문화예술과장

1,2층 다 그렇습니다.

김화숙위원

한 번도 안 해줬어요? 지금까지요.
선호

유선호문화예술과장

한 번도 안한 건 아니고요. 좀 오래됐습니다.

김화숙위원

하실 때 이왕이면 지금 시민회관이 오래 되도 화장실 같은 거는 잘 돼있어야 된다고 생각을 합니다. 공연 보러 오고 이러면.
선호

유선호문화예술과장

예. 맞습니다.

김화숙위원

그래서 과장님 이왕 하실 거 아까도 얘기 했지만 부실공사 되지 않도록 관리도 잘하시고 해서 잘 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다.

김화숙위원

이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 추경 예산안에 대한 질의‧답변을 모두 처리하였습니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 정회하여 의견을 조정코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

14:20 정회

14:30 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 정회하여 면밀하게 심사하였습니다. 오늘 심사한 부서의 예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정 결정하고 9월 6일 제4차 시민행복위원회에서 확정·의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 9월 6일 제4차 시민행복위원회에서 확정·의결토록 하겠습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

14:31 산회

출처 경북 영주시의회 회의록