이연백 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 이연백 의원입니다. 먼저 5분 자유발언의 기회를 주신 의장님과 동료 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 눈앞으로 다가온 공항에 대비하여 군위군 농업․농촌의 생존과 발전방향에 대하여 함께 고민해 보고자 합니다. 민선 6기에 공항이 꿈이었다면 민선 7기의 공항은 현실입니다. 제가 8대 의회에 들어와서 의정 활동을 펼치면서 많이 아쉬운 점은 현재 군위군의 주요 사업들이 사업을 시행하는 데에만 급급한 나머지 충분한 사전 준비와 운영에 대한 고민과 준비가 부족한 상태로 일단 사업비를 빨리 집행하자는 위주로 예산이 운용된 것이 아닌가 하는 생각을 하게 되었습니다. 이에 따라서 사업비 집행이 완료되고 준공이 완료된 이후에서야 사업 운영을 어떻게 할지 준비하고 이에 따라서 예산이 추가적으로 투입되고, 운영상에도 부실이 나타나는 등 여러 가지 부작용이 생겨나고 있습니다. 이러한 문제의 이면에는 저희 의회에도 책임이 있다는 생각이 듭니다. 특히 본 의원은 예산의 집행이 더디다는 이유로 사업에 대한 다각적인 이해나 고민 없이 매달 신속 집행 점검만 해온 것도 사실입니다. 앞으로는 집행부와 함께 고민하고 공부하면서 사업이 원활하게 진행될 수 있도록 함께 노력하겠습니다. 앞에서도 말씀드렸다시피 이제 공항은 현실입니다. 통합신공항은 지금까지 군위군이 추진했던 사업과는 차원이 다른 사업입니다. 개군이래 최대 사업이라는 가온누리의 사업비가 1300억 정도인 것에 반해 공항사업은 최소 8조원 이상이 소요되는 사업입니다. 이제는 공항추진에 대한 고민과 함께 우리가 공항을 어떻게 이용해서 군위군의 발전을 이룰지에 대한 고민과 준비가 필요한 시점이 되었습니다. 이에 따라 각 실과소와 읍면별로 각자 맡은 일과 지역에 대하여 공항 이후에 대한 변화에 대해 미리 점검하고 이를 통해 어떠한 정책과 사업이 필요할지 토론을 나누고 경연을 하면서 사전에 준비하고, 대비하는 일이 반드시 선행되어야 할 것입니다. 저는 이러한 의미에서 군위군의 농업과 농촌의 발전을 위한 두 가지 과제를 제안합니다. 첫째는 로컬푸드 운동이고 둘째는 농업․농촌발전협의회 구성입니다. 먼저 로컬푸드운동을 단순히 지역에서 생산한 농산물을 지역에서 소비한다는 개념으로만 보아서는 성공하기 어렵습니다. 로컬푸드가 성공하기 위해서는 이에 대한 명확한 이해가 먼저 필요합니다. 로컬푸드 운동은 심각한 기후 변화로 인해 인류의 생존이 위협받고 있는 현실에 대처하기 위한 한 가지 방안으로 시작된 것으로 가급적 가까이서 생태계의 순환 질서에 맞추어 생산된, 안전성과 친환경성이 담보되는 농산물을 소비하자는 운동입니다. 안전하고 건강한 지역의 친환경 농산물을 선택하여 소비하는 것은 수입 농산물의 시장 개방 속에서 심각한 변화와 위기의 소용돌이에 내몰리고 있는 우리 군위군의 농업을 회생시키는 가장 확실한 방법이 될 것입니다. 웰빙을 넘어서‘로하스’를 지향하는 농산물의 소비행태는 유기농산물에서 로컬푸드로의 전환을 의미합니다. 웰빙이 유기농산물을 소비하면서 개인의 건강을 추구하는 삶이었다면 로하스는 로컬푸드운동을 통해 건강한 생산과 건강한 소비, 건강한 삶과 건강한 사회를 추구하여 우리가 살고있는 지구의 자연환경을 좀더 깨끗하게 후손들에게 물려주고자 하는 운동인 것입니다. 이를 위해서는 생산에서부터 소비자의 식탁에 오르기까지 최소한의 에너지를 사용하며 지역의 부존자원을 최대한 활용하는 것이 필요한데 이를 위해서는 지역의 축산 농가와 경종 농가가 서로 윈윈하며 함께 상생 발전하는 정책과 사업이 시급하고 절실하게 요구되는 시점입니다. 둘째는 농업․농촌발전협의회 구성으로써 지방자치제의 맹점인 개인 이기주의와 각 사회단체별 집단이기주의로 인해 농업의 정책이 개별적이고 각 단체별로 나뉘어져 군위군 전체의 농업 발전을 위한 정책 발굴이 어려운 현실입니다. 이를 타개하기 위해서 행정과 농협, 농업인단체, 사회단체를 총망라하는 협의체를 구성하고 이를 통해 군위군 전체의 농업․농촌이 함께 발전할 수 있는 토론을 나누고 일관되고 현실성있는 정책을 세워 나가야 할 것입니다. 또한 현재 급속도로 늘어난 농촌형 민원문제와 공항으로 변화될 농촌사회의 정체성 확보 등 군위군의 농업과 농촌을 어떻게 가꾸어 나갈 것인가에 대한 논의를 나누는 장이 되기를 바래봅니다. 이상으로 군위군에 하루 빨리 공항이 와서 군민 모두가 부자 되고 행복이 가득한 군위가 되기를 소망하면서 5분 자유발언을 마무리하고자 합니다. 끝까지 경청해 주신 군수님, 의장님을 비롯한 동료 의원님, 그리고 집행부 공무원 여러분들께 감사드립니다. 1. 제240회 군위군의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)

이연백 의원입니다. 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 지금부터 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 2019년도 제2회 추가경정예산안을 효율적이고 심도있게 심사를 하고자 군위군의회 위원회조례 제2조 3항에 의거하여 예산결산특별위원회를 구성하여 운영하고자 하는 것으로 예산결산특별위원회 위원수는 6명으로 구성하고, 운영기간은 예결위 구성 후 심사한 안건이 본회의에서 의결 될 때까지로 하고자 합니다. 본 의원이 제안한 대로 의결해 주실 것을 당부 드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.