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부산 기장군의회 5분자유발언

황운철 의원 5분자유발언

제241회 제1차 교육복지행정위원회2019-09-18

황운철 의원 프로필 보기 →

성빈

우성빈위원장

성원이 되었으므로 지금부터 제241회 임시회 제1차 교육복지행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 금일 의사일정에 따라 본 위원회에 회부된 부산광역시 기장군 청소년참여위원회 구성 및 운영 조례안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 부산광역시 기장군 청소년참여위원회 구성 및 운영 조례안(황운철 의원 외 7인)
의사일정 제1항 부산광역시 기장군 청소년참여위원회 구성 및 운영 조례안을 상정합니다. 발의자를 대표하여 황운철 의원께서는 안건에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
운철

황운철의원

동료의원 여러분 반갑습니다. 황운철 의원입니다. 평소 군정발전과 의정활동에 노고가 많으신 우성빈 교육복지행정위원장님을 비롯한 동료의원님께 진심으로 감사를 드리면서, 지금부터 의안번호 제1946호 부산광역시 기장군 청소년참여위원회 구성 및 운영 조례안에 대하여 발의자를 대표하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안을 제안하게 된 이유는 청소년과 관련된 정책수립 과정에 청소년의 참여 및 의견수렴을 보장하기 위하여 필요한 사항을 규정하기 위함입니다. 본 조례안의 주요 내용을 말씀드리면 조례 구성은 전체 14개 조문으로 구성하였습니다. 안 제1조는 조례의 목적을, 안 제2조에서는 청소년기본법에 따라 9세 이상 24세 이하인 사람을 “청소년”으로 정의하였고, 안 제3조는 청소년참여위원회의 기능으로써 청소년 관련 정책, 사업추진 및 평가과정에 대한 자문·건의, 위원회가 직접 기획하는 사업의 추진, 다른 지방자치단체 청소년참여위원회와의 업무 협조 및 교류, 군수가 요구하는 사안에 대한 연구 및 의견제시, 행사 진행 등을 규정하였고, 안 제4조는 청소년참여위원회 구성으로써 위원장을 포함하여 30명 이내로 구성하되 기장군내 주민등록자, 학교 재학생, 사업장에서 근무하는 청소년 중에서 공개모집 및 추천을 통해 선발하며, 필요한 경우 분과위원회를 운영할 수 있도록 하였습니다. 안 제5조는 권리와 의무를 규정하였고, 안 제6조에서는 위원의 임기는 1년, 연임은 2회로 제한하고, 연임 위원의 정수를 50% 이내로 정하여 경험자와 신규위원의 균형을 도모하였습니다. 안 제7조와 안 제8조는 위원의 위촉 해제 사항과 위원장의 직무를 규정하였고, 안 제9조는 회의개최로써 정기회의는 연2회 개최하며, 회의결과는 14일 이내에 군수에게 보고하도록 하였습니다. 안 제10조는 기장군의 정책이나 사업의 추진과정에서 청소년의 의견을 적극 반영할 수 있도록 사전에 의견을 수렴하고 처리결과를 회신하여 주도록 규정하였습니다. 안 제11조와 안 제12조는 활동경비 지원 근거와 활동우수자 등에게 표창이나 문화탐방 등의 기회를 부여할 수 있도록 하였고, 안 제13조는 위원회 운영 업무를 청소년단체 또는 기관에 위탁할 수 있도록 하고, 안 제14조는 운영세칙을 따로 정할 수 있도록 하였습니다. 조례 제정에 따른 주민 의견청취를 위해서 2019년 8월 26일부터 9월 2일까지 우리 군의회 홈페이지에 입법예고 하였으나 의견제출 사항은 없었습니다. 현재 청소년참여위원회에 지원되고 예산은 2016년부터 매년 280만 원이 운영비로 지원 중이며 보조금 지원 비율은 시비·군비 각 50%입니다. 본 조례 제정에 따른 지원 확대를 감안하더라도 예상비용은 연평균 5천만 원 미만에 해당할 것으로 판단하였습니다. 상세한 내용은 부산광역시 기장군 청소년참여위원회 구성 및 운영 조례안을 참고하여 주시고, 조례안의 제정 취지를 감안하여 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

안건은 부록에 실음

성빈

우성빈위원장

황운철 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원께서는 검토결과를 보고해 주시기 바랍니다.
성원

서성원전문위원

전문위원 서성원입니다. 황운철 의원 외 7명의 의원께서 발의한 의안번호 제1946호 부산광역시 기장군 청소년참여위원회 구성 및 운영 조례안 검토보고입니다. 참고사항을 먼저 말씀드리겠습니다. 타 지자체의 청소년참여위원회 조례 제정 사항을 확인한바 전국적으로 36개 지자체, 부산지역은 동래구와 부산진구, 해운대구가 시행하고 있습니다. 예산 지원내역은 2016년부터 시·군비 50%씩 도합 280만 원을 기장군청소년참여위원회 운영비로 매년 지원하고 있습니다. 검토의견을 말씀드리면 본 조례안은 청소년기본법에 따라 청소년과 관련된 정책수립 과정에 청소년의 참여 및 의견수렴을 보장하기 위하여 필요한 사항을 규정하기 위한 것입니다. 검토결과 청소년참여위원회 구성 및 운영에 관한 근거를 마련하고 청소년과 관련된 정책수립 절차에 청소년을 참여시켜 의견을 수렴하기 위한 조례로 상위법령에 저촉사항이 없는바 조례를 제정함에 문제점이 없다고 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

성빈

우성빈위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 안건 심의를 위하여 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 기장군 청소년참여위원회 구성 및 운영 조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (자료검토)

김대군위원

특별한 의견 없습니다.
성빈

우성빈위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 그럼 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 의견협의를 위해서 잠시 정회코자 하는 데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 잠시 정회하도록 하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시 55분 회의중지

11시 55분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 기장군 청소년참여위원회 구성 및 운영 조례안에 대하여 토론을 진행하도록 하겠습니다. 찬성토론은 생략하고 반대토론을 해 주시기 바랍니다. 반대토론 하실 위원 계십니까? 반대토론이 없으므로 토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의안번호 제1946호 부산광역시 기장군 청소년참여위원회 구성 및 운영 조례안을 정회 시 협의한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 의결한 안건에 대한 자구 등의 정리는 기장군의회 회의규칙 제30조에 따라 본 위원장에게 위임해 주시기를 바랍니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 2019년 제2회 추가경정 예산안 심사를 위한 제2차 교육복지행정위원회는 9월 20일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시 56분 산회

출처 부산 기장군의회 회의록