박정희 의원 발언

 ;의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제46회 청주시의회(임시회) 제2차 행정문화위원회 개의를 선포합니다. 바쁘신 중에도 오늘 추가경정 예산안 심사에 참석해 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 오늘의 의사일정을 말씀드리면 문화체육관광국, 청주시립미술관 소관 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 예비심사를 한 후 계수조정 및 의결하도록 하겠습니다. 1. 2019년도 제2회 추가경정 예산안(시장 제출) (계속) 가. 문화체육관광국 소관 제안설명

 ;문화체육관광국장 유오재입니다. 문화체육관광국 소관 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 남일현 행정문화위원회 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사 드리며, 2019년도 제2회 추가경정 예산안을 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산안은 기정액 259억 6,182만 7,000원보다 44억 9,470만 원이 증액된 304억 5,652만 7,000원을 편성하였습니다. 다음 세출예산안은 기정액 1,111억 5,836만 원보다 223억 32만 원이 증액된 1,334억 5,868만 원을 편성하였습니다. 이어서 부서별 주요 세출예산 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 199쪽부터 203쪽, 문화예술과 소관입니다. 기정액 347억 7,124만 5,000원보다 12억 9,351만 9,000원이 증액된 360억 6,476만 4,000원을 편성하였습니다. 문화ㆍ예술 행사 지원을 위해 삼일운동 임시정부 수립 100주년 기념공연 6,000만 원을 편성하였고, 문화재 보존ㆍ관리를 위해 문의문화재단지 전기배선 교체에 3억 8,500만 원을, 유물전시관 냉난방기 교체에 1,000만 원을 편성하였습니다. 문화재 초가 이엉 보수ㆍ정비 사업을 위해 1억 6,100만 원을 편성하였습니다. 전통사찰 방재시스템 기능 보완을 위해 6,240만 원을 편성하였고, 청주첨단문화산업단지 준공을 위하여 2억 6,550만 원을 편성하였습니다. 공예문화 육성을 위해 한국공예관 위탁운영경비 1,933만 7,000원을 증액하고, 공예클러스터 게이트센터 물품 826만 원을 편성하였습니다. 이어서 예산안 204쪽, 체육교육과 소관입니다. 기정액 214억 8,195만 원보다 7,211만 8,000원이 증액된 215억 5,406만 8,000원을 편성하였습니다. 가상현실 스포츠실 활성화를 위해 초등학교 1개소에 가상현실 스포츠실 구축비 7,200만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 205쪽부터 206쪽, 관광정책과 소관입니다. 기정액 72억 5,390만 9,000원보다 4억 1,885만 원이 증액된 76억 7,275만 9,000원을 편성하였습니다. 초정행궁 준공 후 관리를 위하여 운영비 1,885만 원을 편성하였고, 관광교통 서비스 개선을 위해 4억 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 207쪽부터 213쪽, 체육시설과 소관입니다. 기정액 306억 3,057만 7,000원보다 204억 6,801만 2,000원이 증액된 510억 9,858만 9,000원을 편성하였습니다. 생활밀착형 공공체육시설 확충을 위해 내수생활체육공원 조성에 시 매칭(matching)분 10억 2,800만 원을, 내수야구장 조성에 68억 9,700만 원을 증액하였고, 오창야구장 조성에 31억 6,391만 3,000원을 편성하였습니다. 생활에스오시 체육시설 공모 사업에 선정된 가경국민체육센터와 복대국민체육센터 건립비 28억 원을 편성하였습니다. 체육시설 관리 국비 공모에 선정된 청주종합사격장 클레이사격장 방출기 교체와 용정축구공원 조명시설 개선 사업, 강내생활체육공원 축구장 인조잔디 교체 사업, 청주종합사격장 급경사지 보수ㆍ보강공사 등 26억 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 214쪽, 문예운영과 소관입니다. 기정액 142억 3,354만 원보다 300만 원이 증액된 142억 3,654만 원을 편성하였습니다. 시립예술단의 공연의상 제작을 위하여 300만 원을 증액하였습니다. 끝으로 예산안 355쪽부터 356쪽, 청주시립미술관 소관입니다. 기정액 27억 8,713만 9,000원보다 4,482만 1,000원이 증액된 28억 3,196만 원을 편성하였습니다. 『근로기준법』에 따른 기간제근로자 수당 및 보험료 인상분 313만 1,000원을 증액하였습니다. 또 차량번호 여덟 자리 체제 도입에 따라 주차차단기 교체비 4,169만 원을 편성하였습니다. 이상 마치겠습니다. 감사합니다. 나. 질 ; ;의

 ;문화체육관광국장님 수고하셨습니다. 그러면 질의 심사를 하도록 하겠습니다. 우선 위원님들한테 양해 말씀을 드리겠습니다. 관광정책과장님이 청원생명축제장 마감으로 인해서 김연승 과장한테 관광정책과에 대해서 우선 질의해 주시기를 당부드리겠고요. 원만한 질의 심사를 위해서 질의하실 위원님께서는 답변자 지정과 예산안 페이지를 말씀하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바라겠습니다.  ; (김미자 위원 거수) 예, 김미자 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

 ;네, 김미자 위원입니다. 관광정책과 김연승 과장님께 질의하도록 하겠습니다. 205페이지요. 관광교통 서비스 개선 사업이 신규 사업이죠?

 ;예, 관광정책과장 김연승입니다. 예, 그렇습니다.

 ;그 사업에 대해서 구체적으로 설명 좀 부탁드리겠습니다.

 ;4월 초에 문체부가 주관한 2019년 관광교통 개선 사업 공모 사업이 있었습니다, 저희 사업은 아니고요. 근데 저희들이 그 응모를 했는데 국비 2억 원이 8월에 내시가 와 있었습니다. 사실 이 사업은 청주국제공항에서 우리 시내 주요 관광지를 잇는 관광교통 서비스 사업이고요. 이것은 교통정책과와 협업을 해서 교통정책과가 추진하게 됩니다.

 ;그럼 서비스가 어떤 부분이 되는 거죠, 그 관광교통 서비스?

 ;주로 저희들이……. 교통정책과에서 사업비를 받았는데요. 버스정보시스템―BIS(Bus Information System)죠―다국어(영어라든지 중국어, 일본어)로 서비스 구축하는 게 있고요. 다음에 다국어 디비 구축 및 홈페이지 구축이 있고. 다음에 버스정보안내기 BIT(Bus Information Terminal) 신규 및 구형 교체 열아홉 대, 노선번호 표시기 및 교체 설치 여섯 대가 되도록 하겠습니다.

 ;네, 알겠습니다. 답변 감사드리고요. 다음은 체육교육과!

 ;아니, 김미자 위원님! 그거는 다음에.

 ;네, 알겠습니다.

 ;관광정책과 김연승 과장님한테 우선 질의해 줘요. 다음 질의하실 위원님!  ; (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계시…….  ; (정우철 위원 거수) 예, 우리 정우철 위원님!

 ;계속해서 김미자 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 보충질의 하겠습니다. 구체적으로 관광교통 서비스 개선에 대해서 4억을 계상하셨는데 주무부서가 교통과예요?

 ;예, 관광정책과장 김연승입니다. 문체부에서 도의 관광항공과에서 공모 낸 저희들 사업을 우리 관광과, 대중교통과에 취합해서 보내는 바람에 국비가 저희 거로 내시 들어왔습니다.

 ;국비가 관광정책과로?

 ;예, 그렇습니다.

 ;그럼 관광버스에 외국어를 통역할 수 있는 그런 장치를 마련해 주는 겁니까? 구체적으로 어떻게 하는 거예요?

 ;사업 같은 경우는 당초에 교통정책과에서 낸 게 방금 말씀드린 대로 BIS 버스정보시스템에 다국어 서비스 구축하고……. 저희 사업비를 받아 봤는데요. 다국어 디비 구축 그런 내용이 되겠습니다. 그러니까 공항에서 우리 시내 주요 관광지 주변에 버스 노선에 대한 개선…….

 ;안내?

 ;예, 그렇습니다.

 ;그것을 외국어로…….

 ;예, 다국어.

 ;다국어로 시민들이 들을 수 있도록 그 장치를 마련하는 겁니까?

 ;예.

 ;알겠습니다. 이상입니다.

 ;위원님들, 관광정책과에 대한 질의를 더 하실 위원님 계십니까?  ; (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 관광정책과장님은 이석을 해도 되겠습니다.  ; 문화체육관광국에 대한 전반적인 질의를 하실 위원님은 질의해 주시기 바라겠습니다.  ; (응답하는 위원 없음) 전반적으로 더……. 문화체육관광국에 대해서는 예산을 위원님들이 다 승인하시는 건가?  ; (임은성 위원 거수) 우리 임은성 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

 ;네. 우선……. 잠깐만요. 356페이지 시립미술관과 관련돼서 누가 대답하셔야지 될까요? 주차장 주차차단기에 대해서 좀 궁금해서 간단하게 여쭤보려고 합니다.

 ;이상봉 관장님!

 ;예. 교체하면서 이전해서 설치하시려고 하는데 이게 이전이라고 하면 어느 방향으로 이전하시는 거예요, 어디에 있던 거를?

 ;네, 지금 현재 대도로변에 있는 주차장인데요. 차단봉이 지난 7월에 낙뢰를 좀 맞았습니다. 그래서 교체가 좀 불가피하게 되었고요. 근데 기존에 시설 자체가 너무 도로변 쪽으로 있다 보니까 차량이 진입해야 할 시에는 이게 굉장히 차량 체증이 생기는 그런 상황이 종종 발생하게 됐습니다. 그래서 기존에 주차장 라인의 조금 안쪽으로 이전을 하겠다는 그런 말씀입니다.

 ;아, 그러면 대로변에 있던 장소는 똑같이 안쪽으로만 조금 더 들어가서 하신다는 거죠?

 ;네, 그렇습니다. CJB 방송국 바로 옆에 있는 그 주차장 말씀드리는 겁니다.

 ;네, 잘 알겠습니다. 다음은 문예운영과장님께 잠깐 제가……. 214페이지 보겠습니다. 시립합창단 지휘자님의 공연의상 제작인데요. 맞죠? 150만 원씩 두 벌.

 ;네, 그렇습니다.

 ;제가 견적서를 받아 봤습니다, 연미복하고 턱시도. 이거 지금 맞추셨나요?

 ;지금 맞추지 않고 현재 예산 계상 중에 있는 것입니다.

 ;아, 그래요?

 ;네.

 ;근데 지금 제가 알아본 바보다 훨씬 배 이상으로 견적이 나온 것 같은데 이 견적을 받아 본 경위가 누구를 통해서 어떻게 견적을 받으시나요?

 ;저희가 견적을 두 군데에 받아 봤는데요. 문예운영과장 박은향입니다. 일단 청주 업체하고 작년에 여성단원 드레스를 구입했던 서울 업체 두 군데에 받았습니다. 그 결과 청주 업체에서의 금액이 상당히 좀……. 한 벌당 부가세 포함해서 220만 원 총 440만 원이 되겠고요. 지금 서울 업체에서 견적 받은 것은 두 벌에 부가세 포함 300만 원 계상되었기 때문에 저희가 적은 쪽으로 견적을 올렸습니다.

 ;그러면 이게 실질적으로 얼마에 연미복과 턱시도를 맞출 수 있느냐에 포인트를 두는 게 아니라 어디가 저렴하게 견적을 넣느냐에 포인트를 두고 하시는 건가요?

 ;작년 같은 경우 여성 드레스를 구입했던 서울 업체에…….

 ;잠깐, 작년이라고 하면 ’18년도?

 ;2018년도 되겠습니다.

 ;드레스를 여기서 했나요?

 ;예. 지금 현재 견적을 받은 업체는 작년에 합창단 여성단원들 의상을 구입했던 업체에 저희가 의뢰했던 부분이고요. 그 부분에 대해서 그다지 불만사항이 없었기 때문에 그쪽에 한번 의뢰를 했고 또 한편으로 청주 업체에 의뢰를 하게 됐습니다.

 ;네.

 ;근데 이 의상에 대한 금액이라는 것은 옷감의 재질에 따라서 가격이 천차만별로 결정되는 부분이 있기 때문에 저희 쪽에서…….

 ;과장님, 제가 잘 알고 있고요. 제가 여기에 직접 전화를 해봤습니다. 사장님하고 통화를 했어요, 대표 김형복 사장님하고. 단체 했을 때는 가격이 좀 저렴하겠지만 이건 개인이 하는 거니까, 단복이니까 48만 원에 가능하다고 하셨어요, 울 100프로. 울 100프로라고 하면 상당히 좋은 거고요. 풀세트로 가로 주름 해 갖고 60만 원입니다. 풀세트라고 하면 연미복 안에 조끼 그리고 배 주름 잡히는 거, 배 이렇게 덮는 거 그리고 와이셔츠. 그리고 주름이 잡힌다고 하는 건 그게 공정이 많이 들어가는 비용이에요. 그래서 그냥 와이셔츠가 있는 게 아니라 주름을 막 잡아요, 지휘자들이니까. 그렇게 해서 연미복은 아무리 비싸도, 가장 고급으로 해도 상ㆍ하의 합해서 60만 원이고, 턱시도는 43만 원에 할 수 있습니다. 저는 이게 동의가 안 되고요. 이 가격이 너무 비싼데 왜 이렇게 견적을 뽑았는지 저는 잘 모르겠습니다.

 ;문예운영과장 박은향입니다. 그 부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 2016년도에도 남자 연미복을 구입한 바가 있는데 그때 당시에는 2,200만 원 이상이 됐기 때문에 입찰로 진행됐던 부분이고요. 그때도 단가가 125만 원으로 집행된 적이 있습니다.

 ;그러면 그동안 상당히 많은 부분이 잘못됐다고 저는 보여지고요. 그리고 이 예산은 제가 선뜻 동의가 안 되는 예산입니다. 그리고 시립합창단부터 예술단에서 지금 상당히 많은 옷들을 많은 금액을 주고 계속 맞추기도 하고 세탁도 하고 이러는데 현실적인 견적이 필요하고요. 그리고 누구나 좀 납득이 가는 금액으로 맞추는 게 맞다고 생각을 하는데 과장님, 이 부분에 대해서…….

 ;견적이라는 것은 확정 금액이라고 할 수는 없습니다. 만약에 수의계약을 하든지 입찰계약을 하든지 어쨌든 단가 조정이 이루어지는 것은 분명한 사실이고요. 예산이 덜 들어가면서도 얼마든지 좋은 의상을 구입할 수 있다면 저희 부서에서도 바라는 바입니다.

 ;네, 2016년부터 하셨다고 했고, 작년에 여성 드레스도 여기서 맞췄다고 하셨고?

 ;지금 구입처는 그때 당시에 입찰을 했던 부분……. 2016년도에는 예산이 2,200만 원이 넘기 때문에 입찰을 했던 부분이고, 작년에 여성단원 드레스 같은 경우는 수의로 했던 부분입니다.

 ;네. 그러면 입찰의 기준과 이런 여러 가지, 아무튼 다른 사항은 제가 다시 한번 문의를 하도록 하고요. 이 예산은 좀 심도 있게 고민해 볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 동의하시죠?

 ;네, 알겠습니다.

 ;네, 이상입니다.

 ;수고하셨습니다.  ; (이완복 위원 거수) 다음 이완복 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

 ;예, 이완복 위원입니다. 문화예술과 201쪽 하단부에 보면 공예관 운영 관련해서 민간위탁금, 기정보다 이번에 예산 계상된 것이 거의 2,000 정도 증액이 됐어요. 증액된 사유는 왜 증액이 됐나 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

 ;문화예술과장 서재성입니다. 지금 한국공예관이 종전에는 운천동에 있다가 문화제조창C로 이전을 하게 됩니다. 그래서 그곳에서 운영인력의 부족에 의해서 세 명분을 3개월 치 해서 1,900 정도 이렇게 계상이 됐습니다.

 ;직원이 증원됐다?

 ;일시사역 인부임으로 해서 세 명으로 그렇게 계상을 했습니다.

 ;전년도 대비해 가지고 증액이 된 거예요, 감액이 된 거예요? 전년도에 비해서.

 ;전년도에 비해서는 증액이 되는 겁니다.

 ;증액이 많이 됐나요? 얼마 정도?

 ;증액된 거는 지금 1,900.

 ;지금 현재 올라온 이 금액이 증액된 거다?

 ;예, 그렇습니다.

 ;그러면 작년에 예산 집행된 내역하고 지금 여기 추경에 올라온 2,000만 원 가까이 되는 금액하고가 2,000만 원 정도만 증액이 된 거다 그렇게 말씀하시는 거죠?

 ;예, 그렇습니다.

 ;예. 그리고 체육과장님! 204쪽입니다. 교육기관에대한보조 해서 가상현실 스포츠실 초등학교 보급 사업 이렇게 해서 7,200 이게 신규 사업인가요?

 ;체육교육과장 윤순진입니다. 이것은 작년도/2018년도에 처음으로 실시된 문화체육관광부 추진 사업입니다. 그래서 이게 전국적으로 많이 보급된 게 아니라 시범적으로 저희 충청북도에 5개소가 배정됐습니다. 근데 이 부분이 5개소지만 신청하는 시군이 별로 없습니다. 왜냐하면 빈 교실이 있는 학교만이 신청이 가능하거든요. 그래서 2018년도에도 청주시에 한 개소가 떨어졌는데 미원초등학교가 1차로 완료를 했습니다, 시골 초등학교다 보니까 교실이 남아 있어서. 근데 이 시설이 어떤 거냐 하면 봄철에 미세먼지, 황사 등으로 야외 체육활동이 어려우니까 실내에……. 저희 어른들이 노는 스크린골프식이에요. 그래서 벽면에 스크린을 설치해서 아이들이 축구, 야구, 농구, 활쏘기 이런 다양한 체육활동을 할 수 있는 그런 시설이 되겠습니다. 그래서 기금 사업이 3,600이고, 지방비가 5 대 5로 해서 저희가 3,600 이렇게 지원해서 7,200입니다.

 ;그러면 작년에는 미원초등학교에 했고, 금년에 지금 이 예산은?

 ;금년에는 봉명동에 봉덕초등학교가 신청을 했습니다. 근데 신청하는 학교가 사실 없습니다. 이 가상현실 스포츠 교실이라는 게 초등학교에서 아직 덜 이해되고, 남는 교실이 있는 학교가 없기 때문에 신청률이 별로 없어서 저희가 도에 더 신청하고 싶어도 하지 못하는 상황입니다.

 ;이 자체가 국비를 신청하든 이거는 교육청에서 신청을 해야지 꼭 지자체에서 신청을 해야 되는 건가요?

 ;이거는 저희 중앙부처 문화체육관광부에서 전국에 시범으로 시행하는 사업이기 때문에…….

 ;아니 글쎄, 제가 말씀드린 취지가 이거는 교육청, 그 학교 측에서 지원을 요청해 가지고서 이렇게 하는 것이 원칙이지 그래 지자체에서 그런 것까지 다……. 그거 아니어도 바쁜데. 그렇지 않습니까? 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 아까도 말씀드렸듯이 저번에 우리가 교육청에 예산 좀 해서 지원한 거가 있죠?

 ;네.

 ;그거 가지고 일본을 싹 갔다가 왔죠? 매스컴에서 한참 떠들었잖아요.

 ;그거는 저희 체육관광부…….

 ;매스컴/언론에서 많이 났었어요.

 ;소속이 아닌데 어디…….

 ;소속이 아니라도 제가 간단하게 말씀을 드리는데 교육위원회 일본을 갔다 온 분들이 ‘청주시에서 예산을 지원했다.’ 이렇게 발표를 하는 바람에 그때 당시에 청주시가 망신을 당했어요. 솔직한 얘기로 그거 아실 겁니다, 모른다고 하시지 마시고.

 ;아, 그거는 아마 오보된 거로 알고 있습니다.

 ;아니 글쎄, 나중에는…….

 ;청주시에서 예산 지원 사례는 없고.

 ;그렇게 해놓고서 나중에는 청주시에서 사과를 받았겠죠. 발표될 건 다 발표해 놓고 나중에 가 가지고 살그머니 사과 받으면 무슨 소용이 있습니까? 청주시민들이 다 알고 있는 걸. 그래서 교육청 관련된 모든 예산 같은 경우는 신중을 기해 가지고 지원을 하더라도……. 자라나는 꿈나무들한테 좋은 환경에서 성장할 수 있도록 하는 그 자체는 상당히 바람직한 그런 일이라고 생각을 하는데 이 예산이라든지 모든 집행하는 관련 부서에서는 심도 있게 판단해 가지고서 해야 됩니다. 걔네들 고맙다고 생각을 하고 진짜로 저기 할 수 있도록 해야지 우리가 못 줘서 이렇게 자꾸 주려고 하는 그런 생각을 가지고 있으면 엉뚱한 생각들을 하기 때문에 앞으로는 이런 계획을 치밀하게 세워 가지고 지원을 하더라도 그쪽에서 진짜 바람직하게 받아들일 수 있는 분위기로 해주시기를 바랍니다.

 ;잘 알았습니다.

 ;이상입니다.

 ;수고하셨습니다. 더…….  ; (정우철 위원 거수) 우리 정우철 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

 ;체육시설과장님께 질의하겠습니다. 212쪽, 야외 스케이트ㆍ썰매장 설치ㆍ운영으로 2억 9,990만 원을 계상하셨는데 어디다가 어떻게 설치를 하시는 거죠?

 ;예, 체육시설과장 연창호입니다. 설치 위치는 종합체육관이 있는 그 부분 중에 쌍둥이수영장 뒤편 주차장에 설치되는 것입니다.

 ;지난해는 어디다 했습니까?

 ;마찬가지 동일 장소입니다.

 ;지난해도 2억 9,000이 들었습니까?

 ;예, 그렇습니다.

 ;매년 3억씩 들고, 철거했다 또 들고?

 ;예, 그렇습니다.

 ;매년 3억씩 소요되네요?

 ;예, 그렇습니다.

 ;이것은 좀 바람직하지 않은 것 같아서 제가 지적을 하는 건데요. 근데 항시 저희가 쓸 수는 없겠지만 3억이라는 돈이……. 이게 며칠 운영하는 거죠?

 ;약 한 달 정도 운영합니다.

 ;한 달 쓰고 3억을 버리는 건데 이거 과장님 개인 같으면 하시겠습니까?

 ;그래서 지금 빙상장이 밀레니엄타운 내에 설치가 돼서 내년에 개관을 하는데 올해까지만 하고 더 이상 야외 스케이트장은 하지 않을 계획입니다.

 ;그동안도 이것은 잘못된 것이고, 올해 또 이것을 같은 자리에 3억을 들여서 한 달 쓰고 또……. 만약에 빙상장이 없다면 내년에 또 이거 하실 거 아니겠습니까?

 ;이게 2016년부터 올해까지 4차까지 하는 건데 4회 한 결과 시민들의 니즈(needs)가 많이 필요로 하는 것이라서…….

 ;시민들이 필요로 하는 건 좋은데 장소가 꼭 거기라야만 되는가 이런 얘기죠. 전에는 무심천이나 또 어디 다른 논 같은 걸 빌려서 했는데 3억씩 들여 가지고……. 이것을 3억 들여서 그다음에 다시 쓸 수 있다고 하면 상관이 없는데 한 달 쓰면 하루에 1,000만 원씩 아니에요, 그렇지 않습니까? 하루에 1,000만 원을 버리는 건데 이거는 좀 생각해 보실 필요가 있는 거 아닙니까?

 ;예, 그거…….

 ;한 달 쓰신다고 그랬잖아요.

 ;아니, 그리고 한 달 쓴다는 말은 제가 잘 몰랐는데, 정정해서 말씀드리는데 두 달 사용하는 것이고요. 그리고 그전에 도심지의 무심천에 설치되고 이런 부분은 사실 제빙(얼음이 어는 것)이 잘 안 되고 그러기 때문에 무심천에서 사용되는 부분은 접근성이 좀 어려워 가지고 이용률이나 이런 부분이 많이 떨어지는데 현재 쌍둥이수영장 뒤편에 하는 것은 도심지 안이고 이래서 이용률이 상당히 좋은 편으로 지금까지 이용하고 있습니다.

 ;장소는 어디 또 많겠죠. 근데 제가 지적하고 싶은 것은 이 3억 안에는 제빙 그런 장치 같은 것이 다 들어 있는 겁니까?

 ;예, 그렇습니다.

 ;그렇게 하면 한 달을 이용하든 두 달을 이용하든 그 장소에서 다음에도 그 제빙시설을 재활용할 수 있도록 이렇게 하셔야 되는데 두 달 쓰고 뜯어서 버리고, 다시 내년도에 3억 들여서 또 하고. 이건 바람직하지 않은 거 아니겠습니까?

 ;제빙기를 철거해서 버리지는 않는 겁니다. 재이용하는 겁니다.

 ;버린다는 것이 제가 말씀드린 것은 돈을 버린다는 말이죠.

 ;예, 알겠습니다.

 ;이런 것은 당초에 계획을 세우실 때 좀 재고를 하셔야 됩니다. 그것을 말씀드리고 싶은 거예요. 그렇게 하시겠습니까?

 ;예.

 ;그리고 체육시설에 대해서 전반적으로 많은 돈을 투자해서 시민들에게 좋은 시설을 제공하시는 것은 참 잘하는 일이라고 생각을 합니다. 그렇지만 여기서 말씀드릴 사항은 아니지만 그 시설이 준공된 이후에 시민들에게 얼마나 많이 활용될 수 있나 이것도 시설과에서 고민을 해볼 필요가 있습니다. 무슨 말씀인지 아시겠습니까?

 ;예, 알겠습니다.

 ;이상입니다.

 ;수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님!  ; (변은영 위원 거수) 예, 변은영 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

 ;예, 변은영 위원입니다. 문화예술과장님한테 질의하겠습니다. 여기 보면 문의문화재단지 관련해 가지고 시설비가 올라왔어요. 과장님, 혹시 문의문화재단지 전체 1년 시설 운영경비가 얼마나 되는지 알고 계세요?

 ;문화예술과장 서재성입니다.  ; (관계공무원으로부터 개인적 설명을 들은 후) 전체 관리비는 8,000만 원.

 ;시설 운영ㆍ관리비가요?

 ;예, 그렇습니다.

 ;8,000만 원? 그런데 제가 알기로는 2019년도 당초예산 세울 때 문의문화재단지 전기배선 문제나 이런 것들 때문에 많은 예산을 세웠던 거로 알고 있는데 여기 또 올라왔어요. 이게 문의문화재단지에 또 갑작스런……. 이렇게 추경에 올라왔다는 거는 갑작스런 하자가 또 발생했다는 건데 자세한 내용이 뭔가요?

 ;제가 어제 현장을 좀 봤는데요. 문화재단지가 개관한 지 20년이 넘었더라고요. 그래서 그때 당시부터 전기배선시설에 대해서는 수리가 안 됐더라고요. 그래서 화재라든가 여러 가지 안전에 있어서 이번 추경에 급하게 올라왔습니다.

 ;지난 2019년 당초예산에 배정됐던 그 예산 갖고는 모자라서 추가로 더 올리신 건가요? 추가 개념이에요 아니면 새로 발생한 전기 사고에…….

 ;추가 개념은 아니고요 새롭게 올라온 겁니다. 전기배선시설 자체가 원래 노화가 돼서 피복도 벗겨져 있고 그런 부분이 좀 있더라고요. 그래서…….

 ;그러면 2019년도 당초예산 세울 때 미처 파악하지 못했던 여러 가지 노후 시설이 더 발견됐다는 얘기죠?

 ;그 예산은 본예산에 올려야 되는데 그때 당시에 부서 실링이라든가 이런 부분이 있다 보니까 순위에서 밀린 것 같습니다.

 ;아! 원래 파악하고 있던 건데…….

 ;예, 알고는 있었는데…….

 ;예산에서 밀리신 거구나?

 ;예, 그렇습니다.

 ;그래서 문의문화재단지가 청주시 관광시설/관광명소 중에 되게 중요한 건데……. 되게 오래됐어요. 그리고 이런저런 말이 많음에도 불구하고 꾸준히 관광객이 있고 학습장소로 이용되고 있는 것으로 알고 있는데 이런 것들이 예산부서에서 밀린다는 것 자체도 참 안타까운 마음이 있기도 해요. 그럼에도 불구하고 문의문화재단지가 중요하고 이후에 연계되는 청남대와 대청호반의 관광벨트를 생각해 볼 때 이곳에 대해서는 20년 정도 지났으면 전체적으로 좀 무게감을 갖고서 예산을 배정하고 관리해야 되는 게 아닌가 하는 걱정스러운 마음에 제가 이렇게 질의를 했고요. 여기 들어와 있는 거하고 동일하다고 보면 돼요. 201페이지에 보면 또 냉난방기 예산도 동일하게 그렇게 알고 있으면 되는 건가요?

 ;문화예술과장 서재성입니다. 여기는 어디냐 하면 거기 주차장 가서 1층에 토산품 매장이 있습니다. 근데 그 자체에 냉난방시설 자체가 없습니다.

 ;아예 없었나요?

 ;예, 없습니다. 그래서…….

 ;토산품 매장 직영 아니죠? 위탁 준 건가요?

 ;지금 장인들 열 분이 거기서 체험교실을 운영하는데 그 시설 자체가 안 돼 있어서 상당히 열악하더라고요. 그래서 이번에 올리게 됐습니다.

 ;예, 기존에 있는 시설이라고 그래서 대개 으레 관성적으로 관리하고 대하는 게 아닌가라는 걱정 때문에 제가 이런 말씀을 드렸고요. 문의문화재단지는 오래되고 또 화재 발생이나 여러 가지 위험에 노출되어 있는 장소이기 때문에 그다음에 다중밀집시설이기도 하고요. 그렇기 때문에 안전과 그다음에 시설보수 이런 데에 대해서는 조금 무게감을 두고 관리를 하고 2020년 예산에 배분을 하셔야 되지 않나라는 생각이 들었습니다.

 ;문화예술과장 서재성입니다. 위원님 걱정하시는 부분에 대해서 적극적으로, 안전이라든가 이런 부분에 맞춰서 예산을 계상토록 그렇게 하겠습니다.

 ;네. 그리고 200페이지 또 보면 도지정문화재 초가 이엉 잇기 있어요. 이거는 도지정문화재 어디 이엉 잇는 건가요?

 ;이거는 전체적으로 세 군데인데요. 손병희 생가에 두 동하고 노현리 고가에 네 동, 관정리 고가 세 동 이렇게 해서 전체적으로 초가 이엉이 좀……. 1년에 한 번씩 그렇게 하고 있습니다.

 ;이거 매년 하는 사업인데 이거는 도에서 돈이 내려와야지 진행하는 사업인 거죠?

 ;예, 그렇습니다.

 ;그러면 문의문화재 초가 이엉도 매년 하는 사업인가요? 그 밑에 하단에 보면.  ; (관계공무원으로부터 개인적 설명을 들은 후)

 ;예, 그렇습니다. 매년 하는데 문의문화재단지 안에 초가 이엉 할 데가 열여덟 개 동이 있습니다. 그래서 그거 전체적으로 계상한 겁니다.

 ;그런데 이것도 매년 하는 행사면 으레 지출이 예상되는 건데 왜 굳이 추경에?

 ;저희가 조기집행이 있습니다. 그래서 6월 이전에 사업이 안 되다 보니까 추경에서 올리게 된 것 같습니다.

 ;신속집행이라면 빨리 집행을 하라 소리 아니었나요? 그런데 6월에……. 제가 이해를 못 했는데 자세하게 좀…….

 ;신속집행은 6월까지 실적을 내서 중앙에서 평가하는 게 있고요. 그리고 가을에 이걸 하는 거는 짚이 나오는 게 가을에 나옵니다. 그래서 추수 후에 하다 보니까…….

 ;그래도 그렇지. 가을에 으레 초가지붕을 갈아요. 그죠?

 ;예.

 ;이게 상식인데 왜 당초예산에……. 문의문화재단지에 대해서 이렇게 마치 예산이 적게 들어가는 것마냥 찢어발겨 놓지 말고 전체적으로 우리 위원들이 알기 쉽게, 그래서 도대체 우리 관광지에 얼마만큼의 돈이 필요하고 보수비용이 얼마나 필요한지 알 수 있게 좀 해주셔야 되지 않나 싶어요. 회계에 여러 가지 부기하고 정리하는 방법이 있겠지만 이것에 대해서는 전체적으로/통으로 자세하게 그 들어가는 비용에 대해서 저희들이 좀 알기 쉽게 보고를 해주셨으면 좋겠습니다.

 ;문화예술과장 서재성입니다. 문의문화재단지 관련해서 총괄적으로 예산 들어가는 거에 대해서 자료로 제출해 드리겠습니다.

 ;예, 그래야지 예산을 투입해 줘야 되는 건지 아니면 중복 예산이 있는 건지 알 수 있거든요. 깎자는 게 아니니까 좀 터놓고 얘기를 했으면 좋겠어요.

 ;예, 그렇게 하겠습니다.

 ;예, 이상입니다.

 ;수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님!  ; (박정희 위원 거수) 예, 박정희 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

 ;네, 임은성 위원입니다. 우리 박정희 위원님께서 금방 말씀하신……. 과장님, 카르멘을 11월에 공연한다고 그랬는데 그건 어떤 형태의 공연인가요?

 ;지금 저희가 10월에 카르멘 공연을 방방곡곡에서 그것도 국비 매칭 50 대 50프로 사업으로…….

 ;그냥 단순히 연주인가요 아니면 어떤…….

 ;아니, 뮤지컬…….

 ;뮤지컬인가요?

 ;뮤지컬입니다.

 ;카르멘 뮤지컬로?

 ;네.

 ;아, 그러면 무대도 다 만들어 놓고 하는…….

 ;네, 세팅 다 하고.

 ;뮤지컬로 바뀌어진 카르멘을 하는 건가요?

 ;네, 그렇습니다.

 ;10월 언제 하는 건가요?

 ;10월 중순으로 알고 있습니다.

 ;네, 알겠습니다. 이상입니다.

 ;예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요?  ; (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 몇 가지만 당부의 말씀을 드리겠습니다. 서재성 문화예술과장님! 보임 받은 지 얼마 되지 않아서 업무 파악이 전반적으로 되지 않았을 거라고 본 위원도 생각을 하지만 예산은 과해도 문제고 적어도 문제입니다. 그런데 이 부분은 문화예술과에서 국고보조금을 2억 4,000 정도 반납하게 되면 그만큼 매칭의 시비가 50프로만 잡아도 2억 4,000이라는 돈을 반납하게 되는 상황인데 이게 국비를 받으려고, 단돈 몇천만 원이라도 받으려고 여러분들이 문체부라든가 서울로 열심히 다니지 않습니까? 그러는 부분에 있어서 국비가 어떤 거는……. 문화재 보수정비 사업 집행잔액이 1억 6,600만 원 정도 이렇게 반납을 하고 그러는데 이런 거에 대해서는 예산편성에서 세심하게 관심을 갖고 해야지. 이런 부분은 좀 잘못됐다고 보는데 앞으로 본예산 편성에 있어서 이런 일이 없도록 해주시기를 당부드릴게요.

 ;문화예술과장 서재성입니다. 위원장님 말씀하시는 부분에 100프로 공감하는데요. 반납하는 게 1억 6,000인데 이게 14개 사업에 대해서 입찰한 입찰에서의 집행잔액이 되겠습니다.

 ;입찰잔액은―여기 연창호 체육시설과장님도 오셨지만―돈이 없어서 못 쓰지 쓰려고 그러면……. 과장님이 그렇게 답변하시면 할 말은 더 많아요. 예산은 쓰려면 얼마든지 쓰는 거지, 없어서 못 쓰지. 그래 앞으로 지역의 예산 변경을 해서라도 국비는 그래도 최대한 그 사업에 반영할 수 있도록……. 라경준 문화재 전문 담당, 그렇게 하실 거지?

 ;예, 알겠습니다.

 ;좌우지간 국비는 설계 변경을 해서라도 최대한 다 소진했으면 좋겠습니다.

 ;예, 그렇게 하겠습니다.

 ;문화체육관광국 이번 대표적인 행사가 내일 개막하는 청원생명축제 농산물 축제와 29일에 전국 청원생명 대청호마라톤대회 또 10월 7일에 하는 청주공예비엔날레 또 문예운영과, 시립미술관 등에서 우리 시민들을 만족하게 해줄 수 있는 여러 가지 행사가 많은데 이번에 젓가락페스티벌로 인해서 우리 위원님들 걱정도 많고 사실 그렇습니다. 어쨌든 비가 와서 이랬다는 거는……. 운전면허증이 없는 사람한테 자동차를 파는 세일즈맨이 되듯이 문화체육관광국에서는 기상을 탓하지 말고, 환경을 탓하지 말고, 최고의 축제장이 되고, 최고의 예술제가 될 수 있도록 지대한 관심을 아주 부탁드리고요. 이번에 2차 추경 예산을 위원님들이 잘 통과시켜 주시면 그 예산이 조기에 다 사업이 완성될 수 있도록 당부를 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 문화체육관광국, 청주시립미술관 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 그럼 예산안 계수조정을 위해 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?  ; (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 예산안 계수조정 11시 30분까지 정회를 선포합니다.

 ;부위원장 변은영입니다. 정회시간 중 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 예산안 계수조정 결과를 보고드리겠습니다. 행정문화위원회 소관 일반회계 세입세출예산안은 모두 원안대로 하기로 예산안 계수 조정되었음을 보고드립니다. 감사합니다.

 ;부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까?  ; (“없습니다.” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 표결하겠습니다. 2019년도 제2회 추가경정 예산안은 방금 부위원장님께서 보고한 내용대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?  ; (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 추가경정 예산안 예비심사에 수고하신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 모두 수고 많으셨습니다. 이상으로 제46회 청주시의회(임시회) 제2차 행정문화위원회 산회를 선포합니다.