경북 영주시의회 발언
전풍림 의원 발언
송명애위원장
우리 위원회 회의에 앞서 시민행복위원회 위원님들의 의정활동을 참관하시기 위하여 영주시 의정모니터단 이태자님, 김용선님, 강현숙님, 영주시 YMCA 홍정태님께서 방청을 오셨습니다. 우리 위원님들을 대신하여 깊은 감사를 드리고, 방청객 준수사항을 준수하여 주시기 바랍니다. 앞으로도 우리 의회에 많은 관심을 가져 주실 것을 부탁드리겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제238회 영주시의회 임시회 제4차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 우충무 의원님과 장영희 의원님이 발의하신 의원발의 조례안 2건과 아동청소년과 소관 동의안 1건을 상정·의결하고 아동청소년과 소관 등 3개부서의 2019년도 행정사무 처리상황 및 2020년도 주요업무 보고를 청취하겠습니다. 1. 영주시 아동학대 예방 및 피해아동 보호에 관한 조례안(우충무 의원 발의)
의사일정 제1항「영주시 아동학대 예방 및 피해아동 보호에 관한 조례안」을 상정합니다. 우충무 의원님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
우충무의원
안녕하십니까. 우충무 의원입니다. 영주시 아동학대 예방 및 피해아동 보호에 관한 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. (제안 설명)
송명애위원장
의원님, 수고하셨습니다. 답변석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
준한
김준한전문위원
전문위원 김준한입니다. 우충무 의원님이 2019년 9월 17일 발의하신 의안번호 제143호「영주시 아동학대 예방 및 피해아동 보호에 관한 조례안」에 대한 검토의견을 보고를 드리겠습니다. 본 조례안은 아동학대의 예방과 피해아동 보호에 관한 기본적인 사항을 정하여, 아동을 안전하게 보호하여 행복하고 건강하게 자라 날 수 있도록 제도적인 근거를 마련하기 위한 것으로 그 내용을 살펴보면 안 제3조에서 시장의 책무를 명시하였고, 안 제4조부터 제6조까지는 아동학대 신고의무, 아동학대 예방계획의 수립, 관계기관 간 협력체계 구축에 관한 사항을 정하였으며, 안 제7조와 제8조에서는 교육, 홍보에 관한 사항을, 안 제10조부터 제11조까지는 아동학대를 예방하고, 피해아동 보호에 대한 정책을 심의하기 위한 아동학대예방위원회를 설치·운영하도록 정하고 그 기능에 대해 명시하였습니다. 본 조례안은 아동학대사건이 사회적으로 큰 문제가 되고 있어, 우리 시 차원의 아동학대 예방 및 피해아동 보호를 위한 규정을 마련하여 미래의 주역인 아동이 안전하게 보호받고 건강하게 성장하는데 기여하게 될 것으로 기대되며, 상위법령에 저촉됨이 없이 근거법의 취지에 맞게 제정된 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
송명애위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 우충무 의원님과 아동청소년과장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
예, 우충무 의원님. 하여튼 뭐 좋은 조례안을 발의를 해주셔서 감사하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 제가 한 가지만 질의를 할게요. 7쪽 교육에 보시면 1항에 아동학대예방에 관한 교육을 정기적으로 시행하여야 한다라고 되어있습니다. 그렇지요? 정기적이라는 게 구체적으로 어떻게?
우충무의원
예, 전풍림 위원님 질의에 감사를 드립니다. 제가 답변을 좀 드리겠습니다. 제7쪽 교육부분에 시장의... 이제 정기교육부분을 명시사항으로 넣었는데요. 보통 학부모 학기 시작할 때 학부모들을 대상으로 학교에서 이 교육을 실시를 하고는 있습니다만 정기적으로도 되지 않고 있어서 원칙은 저희가 연2회 상·하반기로 이렇게 명시를 하려고 그랬는데 따로 그것을 명시를 하게 되면 학교하고의 관계성 때문에 저희가 일단 정기적이라는...
풍림
전풍림위원
포괄적으로.
우충무의원
포괄적인 명칭을 정했습니다.
풍림
전풍림위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
송명애위원장
전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항「영주시 아동학대 예방 및 피해아동 보호에 관한 조례안」은 원안가결 되었음을 선포합니다. 2. 영주시립어린이집 민간위탁 동의안(시장 제출)
계속해서 의사일정 제2항 「영주시립어린이집 민간위탁 동의안」을 상정합니다. 아동청소년과장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
아동청소년과장 홍성숙입니다. 아동청소년과 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 시민행복위원회 송명애 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 먼저 감사드립니다. 영주시립어린이집 민간위탁 동의안에 대하여 설명을 드리겠습니다. (제안 설명)
송명애위원장
과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
준한
김준한전문위원
전문위원 김준한입니다. 먼저, 영주 시장이 2019년 9월 20일 제출한 의안번호 제156호「영주시립어린이집 민간위탁 동의안」에 대한 검토의견을 보고를 드리겠습니다. 영주시립어린이집 민간위탁 동의안은 영주시립어린이집의 민간위탁기간이 2020년 2월 28일로 만료됨에 따라「영주시 사무의 민간위탁촉진 및 관리 조례」제4조 제3항에 따라 의회의 동의를 얻고자 하는 것입니다. 법에서 정한 보육관련 업무를 효과적으로 수행하기 위해서는 전문성을 갖추고 경험이 축적된 자에게 민간위탁하여 운영함이 적정하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
송명애위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 우충무 위원입니다. 과장님 저희 3페이지 보시면 영주시립어린이집 민간위탁계획에 각 어린이집에 보육아동 및 종사자 현황이 있습니다. 전체적으로 보면 대부분이 종사자 대비 보육아동현황이 1인당 한 7명, 4명, 5명 정도 되는데 부석어린이집을 보면 지금 종사원 대비 보육아동수가 한 1인당 2명 정도 지금 되죠? 그렇지요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예.
우충무위원
분명하게 시립어린이집은 공공의 목적도 있지만은 운영부분에 너무 인원수가 적은데 과장님 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
현재 부석어린이집은 지금 현재 정원은 39명이지만 현원에 지금 6명입니다. 그 당초에 부석어린이집은 올해 운영하면서 그 유아에 대해서 3세, 5세 유아 부분에 대해서는 그 부석병설초등학교가 또 이전하고 현재는 영아만 지금은 운영하고 있는 상태라서 이것은 예. 보육교사가 원장이 보육교사를 현재 같이 겸해서 하고 있습니다. 그리고 보육교사에 대한 배치기준이라는 게 있습니다. 그게 0세는 3명, 만1세는 5명, 이런 기준에 의해서 배치를 하다보니까 다른데 보다는 좀 정원이 현원이 적은데 비해서 교사는 좀 많이 배치되어있는 경향이 있습니다.
우충무위원
교사배치가 많이 돼있다는 부분보다도 실제 현원이 너무. 뭐 당연히 아이들 수가 적기 때문에 현원이 많이 없는 부분은 충분하게 이해가 됩니다만 운영부분에서 조금 효율성을 기하려면 지금 저희 올라올라놀이터도 지금 있는 상태죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예.
우충무위원
거기에 통합운영하시는 방안에 대해서는 혹시 고민 한번 해보셨나요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예, 고민을 한번 해봤습니다. 지금 부석어린이집이 현재 6명입니다. 6명에서 그... 6명에 지금 그... 예, 부석어린이집 현재 6명인데 그 영아반이 현재 4명, 유아반이 현재 2명으로운영을 하고 있습니다. 그래서 지금 유아반 같은 경우에는 내년에 다시 누리과정 대상자가 돼서 이 아동들은 병설유치원으로 이전이 가능하면 올해처럼 이전하고 나면 영아반 4명이 남습니다. 이 4명에 운영하는 부분에 관해서 고민을 좀 해봤습니다. 그래서 그 이 원장님도 확정적이지는 않지만 계속 하겠다는 의사를 비치지는 않았습니다. 그렇게 된다면 그 부석에 대한 어린이집과 올라올라놀이터를 통합해서 다함께돌봄센터로 현재 운영을 하면 바람직하지 않을까 하는 검토는 지금 추진 중에 있습니다.
우충무위원
공공의 이익 부분과 효율성을 같이 겸비를 하셔서 그 부분도 같이 좀 고민을 해주셨으면 합니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
예, 그렇게 한번 고민 해보겠습니다.
우충무위원
이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
홍성숙 과장님 고생 많으십니다. 김화숙 위원입니다. 우리 동료위원님 말씀하신 것 같은 맥락인데요. 봉현어린이집과 순흥어린이집이 만일 우리가 재위탁했을 때 5년을 가잖습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예.
김화숙위원
5년을 가는데 만일 50%미만, 40%미만 계속해서 떨어진다면 5년을 계속 가는 겁니까? 지금 부석어린이집처럼요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예, 어린이집이 정원 충족률이 많이 미달했다 하더라도 공공형 어린이집입니다. 그래서 그런 부분에 있어서는 효율성을 따지기에는 현재 조금은 어렵지 않나 싶습니다. 이게 원장님의 노력보다는 저출산으로 인한 0세, 1세 애들이 점점 숫자가 줄어드는 상황이라서 그런 어려움은 좀 있습니다.
김화숙위원
학교도 그렇게 통폐합 하지 않습니까? 어린이가 없으면.
성숙
홍성숙아동청소년과장
예.
김화숙위원
그렇듯이 어린이집도 봉현과 순흥이 재위탁되면 5년이 가는데 그 때 지금 부석어린이집처럼 너무 그 아동이 숫자가 떨어지면 5년 전이라도 한번 생각을 해봐야 되지 않느냐를 말씀을 드리는 겁니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
예, 검토 한번 해보겠습니다.
김화숙위원
예, 이상입니다.
송명애위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영희위원
예, 과장님 수고 많으십니다. 장영희 위원입니다. 그 우리 영유아보험법 시행규칙 보면 이게 5년으로 되어있던데 왜 이전에는 3년으로 했습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
지금 이 위탁기간을 조례상 3년으로 규정을 했었습니다. 사회복지사업법엔 거의 5년으로 되어있는데 저희가 조례가 개정 안 되는 바람에 2017년도 하고 조례를 개정해서 이제 올해 처음으로 5년으로 위탁기간을 잡았습니다.
장영희위원
아 그러면 우리는 2번째 지금 시행하면서 2번째 위탁은 2번째군요. 재위탁
성숙
홍성숙아동청소년과장
아니고 저희가.
장영희위원
언제부터
성숙
홍성숙아동청소년과장
어린이집은 직영으로 운영을 했습니다. 당초에는 그러다가 2005년도부터 민간위탁으로 운영을 하고 있습니다.
장영희위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
송명애위원장
장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항「영주시립어린이집 민간위탁 동의안」은 원안 가결되었음을 선포합니다. 3. 2019년도 행정사무처리상황 및 2020년도 주요업무 보고의 건(시장 제출) - 아동청소년과
이어서 의사일정 제3항「2019년도 행정사무 처리상황 및 2020년도 주요업무 보고의 건 을 상정합니다. 먼저, 아동청소년과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 아동청소년과장님은 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
아동청소년과 2019년도 행정사무 처리상황과 2020년도 주요업무 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. (업무보고)
송명애위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 과장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 과장님 고생 많으십니다. 뭐 저희 서천종합개발 용역이라든가 아니면 이번에 또 선정됐는 SOC사업관련해서 담당부서에서 실제 하지 않았던 업무들을 지금 뭐 다양하게 하시느라고 직원들뿐만 아니라 과장님 고생이 상당히 많으십니다. 몇 가지 좀 질의를 드리겠습니다. 과장님 저희 아이누리장난감도서관에 지역자활센터에서 장난감 무료소독을 월1회 실시하고 있지요? 그렇지요? 이 부분하고 연계를 해서 영주시 관내 어린이집 및 유치원에 대한 장난감 무료소독을 하게 되면 지역 아이들에게 위생이나 뭐 어떤 부분에 조금이라도 도움이 될 것 같은데 아동친화도시 영주로서 이러한 부분에 같이 뭐 고민하실 의향은 없으십니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예, 고민을 해봤습니다. 좋은 의견인 것 같아서 제가 검토를 해봤습니다. 그런데 이제 가정어린이집의 경우에는 장난감을 매일 자체소독을 한다 그럽니다. 늘 삶아야 돼서.
우충무위원
예.
성숙
홍성숙아동청소년과장
그리고 이제 원내 소독에 대해서는 2개월마다 영주업체에다가 소독을 맡긴다 그럽니다. 그리고 사회복지법인같은 경우도 장난감을 자체소독하고 원내소독은 법인에서 할 때 이렇게 같이 한다고 합니다. 그리고 아이누리장난감도서관도 장난감에 대해서는 소독기가 있어서 자체소독은 하고 있고 현재 편백나무 놀이터에 대한 편백 부분만 지금 자활센터에 의뢰해서 지금 하고 있습니다. 그래서 그 사업은 좋은 사업인데 기존의 이렇게 어린이집들이 지역아동센터나 어린이집들이 지역소독업체하고 계약해서 하고 있던 부분을 그 다시 어떤 쪽에 이렇게 지원을 해준다는 부분이 약간 문제가 좀 있지 않을까 하는 생각을 해봤습니다. 검토는 해봤습니다.
우충무위원
아니 그걸 뭐 일부러 민간에 하시던 것을 관에서 주도를 하라는 의미가 아니고요. 확대해서 우리가 실제 아동친화도시라고 하면서 생각을 안했던 부분에 지원할 수 있는 부분들 있으면 조금 더 고민을 해봐달라는 취지입니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
예, 그러겠습니다.
우충무위원
그것도 잘못 말씀하시면 민간의 업을 관에서 자꾸 주도를 하는 그런 역할이 돼버리면... 그런 것은 조금 지양을 해주시기를 바라고요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
예.
우충무위원
저희가 그.... 재래시장에 사회복지과 업무 중에 재래시장 내에 어르신들 쉼터를 지금 만드는 부분을 내년 사업계획에 잡고계신데 영주시재래시장에 아이들을 데리고 엄마들이 재래시장을 활용했을 때 쉴 수 있는 공간이 있는 데가 있습니까? 없습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
제가 알기로는 없습니다.
우충무위원
예, 홈플러스나 아니면 파머스마켓이나 대형 매장을 가면은 요즘 전부다 아이들과 함께 쉴 수 있는 육아공간이 충분하게 다 마련되어 있습니다. 재래시장 활성화부분에 이 부분도 같이 한 번 더 고민을 해봐주셨으면 합니다. 과장님 의견은 어떠십니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예, 좋은 의견인 것 같습니다. 관련부서와 협의를 한번 해보겠습니다.
우충무위원
협의로 끝나시지 마시고 지금 당장에 사회복지과는 사업을 시행을 하시려고 그러시고 계세요. 아이들과 어른들이 같이 있는 공간도 크게 잘못된 공간이 아닙니다. 굳이 예산을 복합적으로 쓰지 마시고 하나로 통합해서 운영을 더 원활히 지나가는 어르신들이 아이들과 같이 또 그렇게 쉴 수 있는 공간이 있으면 더 좋은 것 아닙니까? 그렇지요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예.
우충무위원
다시 한 번 더 챙겨봐 주시고 담당부서와 협의를 부탁을 드리겠습니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
예.
우충무위원
297페이지 보시면 직업탐색교실 꿈길찾기 운영이 있습니다. 진로체험하고 거의 같은 맥락에서 보면 되죠? 학생들.
성숙
홍성숙아동청소년과장
조금 방향은 조금 다릅니다. 진로체험하는 것은 체험.....
우충무위원
체험프로그램에 들어갔고, 이것은 이제 인력프로그램을 만들어서 직업강사교육을 시킨다는 부분인데
성숙
홍성숙아동청소년과장
그렇지요.
우충무위원
상당히 의미는 있습니다. 의미 있는데 본위원이 하나만 더 제시를 해드릴게요. 영주에는 대한민국에서 내놓으라하는 기업체가 소도시지만 있습니다. SK머티리얼즈, 일진베어링, 노벨리스코리아, KT&G까지 있는데 KT&G는 솔직히 담배생산기업이기 때문에 제가 제외하고요. 이 세 기업에 연계된 자회사들 아니면 계열사들에게 영주에 아이들을 위해서 직업체험강의를 해달라고 할 수 있는 기회들이 있는데 아직까지 한분도 쓰질 않으세요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
예, 내년에는 꼭 챙겨서 애들.
우충무위원
대표적으로 이번에 영주고등학교 라온이라는 동아리에서 일진베어링을 한번 탐방을 한번 하게 해주십시오. 그리고 베어링시험센터를 평가센터를 한번 확인할 수 있게끔 설명을 들을 수 있게끔 해주십시오. 그게 다 아이들에게는 직업체험이고 그분들이 직업체험인력풀이에요. 박사님들이에요. 전부다 대부분이.
성숙
홍성숙아동청소년과장
예, 강의 위주보다는 현장을 확인하는 방향으로 또 깊게 고민해보겠습니다.
우충무위원
이 전문직 직업강사풀을 구성하는 부분에 분명하게 본위원이 말씀을 드리지만은 기존에 뭐 기득권을 갖고 계신 분들이거나 아니면 지역에 어떠한 일들을 하셨다는 논리로 강사풀을 만드신다면 또 다시 문제가 발생이 됩니다. 분명하게 말씀을 드리지만 지역의 아이들을 위해서 제대로 교육을 하실 수 있는 분들을 다방면으로 본위원이 말씀드린 것처럼 좀 구해주시고. 그 프로그램을 그렇게 만들어주세요. 그러면 지역도 활용할 수 있는 기회가 되지 않습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예, 위원님 말씀이 무슨 말씀인지 잘 알았습니다.
우충무위원
일단 이정도 질의를 드리고 뭐 추가 더 질의드릴 것 있으면 보충적으로 질의 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영희위원
과장님, 수고 많으십니다. 일도 많고 그렇지요? 받아 놓은 사업도 많고. 제가 296페이지에 여성새로일하기센터 경력단절 여성들의 경제활동에 대해서 말씀드리고 싶습니다. 이게 지금 해마다 하고 있는데 이게 취업률이 그렇게 높지 않아요. 그렇지요? 왜 그렇다고 생각하세요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
이게 해마다 하는 사업은 아닙니다. 아까 여성취업교육같은 경우에는 그 도에서 여성새로일하기센터가 없는 곳에 그 경력단절 여성에 대한 취업비를 지원해줍니다. 그 예산이 1,500만원입니다. 해서 저희는 영주여성새로일하기센터는 2019년 올해 6월 30일 날 여성가족부로 지정을 받아서 10월 1일부터 이제 운영을 하고 있습니다. 지금 그 이 당초에 그 취업지원교육으로는 사실 위원님 말씀하셨던 대로 취업이 좀 저조한 상황입니다. 그래서 여성새로일하기센터를 운영해서 취업도 할 수 있고 창업도 할 수 있도록적절한 취·창업 프로그램을 같이 운영해서 성과를 좀 높이도록 하고자 이 사업을 추진했습니다.
장영희위원
예, 여성새로일하기센터가 올해 처음으로 된 것은 알고 그 이전에 이런 유사한 사업을 계속 해오고 있었던 것은 알고 있는데 제가 그 면면히 보면 경력단절 여성들이 비교적 학력이 고학력이에요. 고학력인데 비해서 일하기는 굉장히 단순노동이라든가 그분들의 눈높이라든가 이런 게 잘 안 맞고 또 그것이 지속적으로 되어지지 않는 받아들여지지 않는 그런 구조에 있고 이분들이 그냥 상식이나 이 정도까지 시간 때우는 정도 일밖에 상식을 넓히는 일 정도밖에 되지 않는 일이 많았습니다. 그래서 저는 이게 좀 굉장히 좀 고민을 하셔야 되고 직업에 대한 과목에 대한 것도 그렇고 강사에 대한 선정이 굉장히 활발하게 이루어져야 된다고 생각합니다. 이번에는 일하기센터로 운영되면서 처음이니까 굉장히 관심 있게 지켜보겠습니다. 그리고 307쪽에 보면 이게 지금 뭐 싱글매칭사업이 이렇게 되는데 작년에 어땠습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
올해 처음으로 시행을 하고 있습니다. 10월 19일 날 소백산생태탐방공원에서 1회 지금 행사를 추진하고 있습니다. 현재 그 미혼남녀 대상을 30명. 남자 15명,여자 15명 지금 모집 중에 있습니다만 막상 그 사업을 이렇게 하려고 펼쳐놓고 보니까 대상자 모집하는데 어려움을 겪고 있습니다.
장영희위원
예, 그런 것 같습니다. 아, 작년에 하지 않았나요? 이게 2회째 아닌가요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
올해 추경예산을 확보했습니다. 그래서 이제 처음으로 시행합니다.
장영희위원
그리고 저기 가정폭력상담소 여기에 지금 굉장히 힘들게 일하시던데 이분들이 밤에 일하셔야 되는 분들에 대한 배려가 있습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
야간수당을 지금 지급하고 있습니다.
장영희위원
하고 있습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
여자들만 있어서 밤에 같이 숙식을 해야 하는 부분에 어려움은 저희들도 알고 있습니다. 그래서 일시 피난 시설에 대한 공간도 넓히고자 내년 예산을 확보하고자 합니다.
장영희위원
굉장히 좁고 힘든 것이더라고요. 그리고 또 우리 지역에 의외로 이런 사업이, 일들이 많더라고요. 그죠? 해야 할일들이. 많은 지원 좀 필요할 것 같습니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
우리지역에 꼭 필요한 시설입니다.
장영희위원
많이 힘들어 보이드라고요. 폭력이 많더라고요. 우리지역에 알게 모르게 많이 도와줘야할 것 같습니다. 많이 살펴보셔야 돼요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
장영희위원
이상입니다.
송명애위원장
장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
과장님 고생이 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 저도 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 저희들이 저소득 한부모가족지원사업이 있지 않습니까? 과장님?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
그 중에 보시면 저희들이 교복비 지원이 있어요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
있죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
네. 이게 보면 복지정책과에서도 이렇게 교복비 지원하는 사업이 있는데 혹시 알고 계세요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
알고 계십니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
저소득층 기초생활보장 급여자원이 있는데, 복지정책과에? 수혜자가 중복되지는 않죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예.
풍림
전풍림위원
파악은 혹시 됐습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
그것은 저희들이 시스템으로 통합되어 관리되어서 중복지원 하지 않습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 293쪽에 2020년 주요업무 추진계획을 보도록 하겠습니다. 질의를 좀 드릴게요. 지금 서천둔치에서 아동·가족활동 공간조성을 하시겠다. 이렇게 예산이 약 4억 정도 추정 사업비가 되어 있습니다. 혹시 과장님께서는 우리 영주시에 예산규모가 지금 어떻게.... 가용이 된다고 생각하세요? 수요대비해서 가용지원이 부족하죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예.
풍림
전풍림위원
그런데 이런 부분에 대해서 지금 우리과도 그렇고 아동청소년과도 저희들이 일을 순수 시비로 지금 예정이죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
순수 시비입니다.
풍림
전풍림위원
근데 아동청소년과에 정책사업과 시설비사업부분에 대해서 우리 도나 국비나 요청하는 사항의 비율이 어떻게 돼요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
저희들 지금 생활 SOC사업으로 하고 있는 가족센터 사업...
풍림
전풍림위원
그건 시설비 쪽이잖아요? 지금 본위원이 왜 이 질의를 드리는가 하면, 이게 지금 정책사업이죠? 정책적으로 이렇게 하겠다는 얘기 아닙니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
지금 우리 시에 재원이 지금 부족하죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
넉넉한 재원은 아닙니다.
풍림
전풍림위원
재정 자립도 17%입니다. 저희시가. 이런 부분에서 도비를 요청하신 적이 있습니까? 지금 저희 시가 재정이 열악한데 이런 부분에 정책적 사업부분에 도비를 안 요청하신 것도 고민을 해보셔야겠다. 이렇게 생각하는데, 어떻게 생각하세요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
미처 생각하지 못했습니다.
풍림
전풍림위원
영주시에서 도비를 요청하신거 보면 대부분 시설비 쪽에 이런 쪽에 요청을 많이 해요. 도의원 지금 저희들 두 분 계시잖아요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
두 분들 활용을 좀 하셔야죠. 소통하고 잘 안되십니까? 잘 안되시면 시의원들한테도 부탁하세요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
그분들 능력이 안 되어서 안 해주는 것인지 저희들 판단이 잘못될 수도 있거든요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
제가 봤을 때는 능력 있으신 분들 계시는데...
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
하여튼 이 부분도 시재정부분이 아주 열악하기 때문에 어떤 도비를 저희들이 확보할 수 있도록 부서에서 좀 같이 한번 요구도 하시고, 부탁도 좀 하셔야 할 것 같아요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
사업비 부분에 대해서 다시 한 번...
풍림
전풍림위원
그게 소통이고, 공생하고, 상생할 수 있는 방안입니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 감사합니다.
풍림
전풍림위원
그리고 청소년 문화의집 제1관 증축 부분에 이렇게 계획서를 내셨어요? 균특비 아까 조금 전에... 302쪽에. 확보를 과장님께서 하셨다. 그러셨는데, 이 부분에서 3층에 주 계획, 주요시설을 보시면, 학교 밖 청소년공부방, 동아리방, 체육실, 파티룸입니다. 맞습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
그런데 2층에 청소년상담복지센터, 동아리방, 회의실이에요. 창착공예실이고 이 부분에서 3층을 증축을 했을 때 과연, 아래층에 층간소음이라든가? 이런 부분 고민해 보셨어요? 체육실이 있는데? 파티룸이 있고?
성숙
홍성숙아동청소년과장
서류상으로는 체육실, 동아리방, 파티룸 있습니다만 현실적으로 이 많은 공간이 확보되지는 못 하더라고요.
풍림
전풍림위원
그러면 빼야죠.
성숙
홍성숙아동청소년과장
이 부분은 정리를 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
저는 금방 좀 전에 내용을 봤는데 체육실이 있기에 체육은 사실 앉아서 하는 것이 무엇인지 모르겠습니다. 일반적으로 저희들이 체육활동을 하면 움직여야 하는 부분이 있는데... 뭐 증축도 좋고 증축비 확보를 했다고 하니까 제가 드리는 말씀이지만 지난번에 제가 과장님께 제안을 한번 드린 적이 있죠. 우리 이런 부분에 자꾸 증축을 할 부분이 아니고, 기존에 있는 우리 공간을 부서 간 협업을 통해서 조금 활용을 해보자. 그래서 제가 제안 드린 부분에 대해서 우리 수도사업소가 사실 이전이 시급합니다. 가흥정수장으로 이전을 해서 수도사업소 나름대로 사업에 일원화 해야 할 부분도 있고 그게 업무의 효율성이거든요. 그건 1차적이고 2차적으로 저희 보시면 3층에 있는 안전재난과에서 운영하는 CCTV 관제센터 있지 않습니까? 그 부분에 저기가 시설물들이 많이 들어와서 공간이 협소해서 2층으로 내려와야 돼요. 그러면 안전재난과 해결되고, 수도사업소 업무 일원화돼서 효율적이고, 그리고 1층 부분에 있는 부분을 청소년 쉼터라든가, 예를 들어서 문화의집 이런 쪽으로 활용을 하면 안 좋겠나? 제안을 드린 적이 있었는데, 그 부분도 주무부서장님과 협의를 하고 소통을 통해서 꼭 좀 실현될 수 있도록 그 부분도 꼭 좀 챙겨봐 주세요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
그리고 314쪽에 보시면 건전한 청소년 육성 및 보호 사업개요 및 추진계획이 있지 않습니까? 과장님?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
23억 2천만 원 사업비를 여러 가지 사업을 시행할 계획이다. 라고 되어 있는데, 방송아카데미는 왜 빠졌는지? 사업의 내용이 없어요. 위탁관계 때문에 그렇습니까? 위·수탁관계 때문에?
성숙
홍성숙아동청소년과장
청소년들의 문화활동...
풍림
전풍림위원
아니요. 추진계획 사업 우리 청소년 육성 및 보호 사업계획에 보시면 추진계획에 있잖아요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
몇 개입니까? 9개 사업에 23억 2천만 원을 이렇게 추진계획을 넣었잖아요. 작년도에 올해 하고 있지 않습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
방과 후 아카데미.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
내년도에 추진계획이 없으세요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
방과 후 아카데미는 312쪽에 따로...
풍림
전풍림위원
따로 해놨습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
그렇습니다.
풍림
전풍림위원
저는 일괄적으로 보거든요. 따로 해놨는데....아...따로 해 놨다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
그러면 이 부분에 추진계획부분은 토탈로 묶어 놓은 것이 아니고, 다른 사업도 다 따로 한 것이 없다?
성숙
홍성숙아동청소년과장
방과 후 아카데미만 따로 뺐습니다.
풍림
전풍림위원
따로 뺐습니까? 지난해에는 같이 보기 좋게 다 넣어 놨었는데... 총사업비 이렇게 보면... 올해 사업비는... 284쪽에는 올해 사업비 다 같이 포함을 시켜놓으셨던데... 따로 해놓으셨구나. 이게 사업비가 34억 8천만 원 큰데, 같이 묶어놔도 보기에 저희들이 보기가 안 좋겠습니까? 이런 부분은?
성숙
홍성숙아동청소년과장
방과 후 아카데미가 당초에는 농산어촌명으로 두 개반만 운영이 되다가 다문화형 이래서 40명 운영하다 70명으로 운영하면서 이 사업규모가 커졌습니다. 그래서 저희가 사업의 중요성을 부각하고자 따로 뺐습니다.
풍림
전풍림위원
지난해와 사업비는 그대로인데요? 요구한 것은?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 방과 후 농산.... 다문화형이 올해부터 시행을 합니다. 시행을 했습니다.
풍림
전풍림위원
올해부터 올해 사업비라고... 사업비는 똑같은데... 318쪽에 아이돌봄지원사업이 있어요. 11억 사업비를 사업계획을 제출하셨는데, 이게 올해 사업은 지금 얼마입니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
21억입니다.
풍림
전풍림위원
10억이 줄은 이유가 대상자가 줄어서 그래요? 설명 좀 부탁드릴게요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
당초에 작년에 예산을 계상할 때 인건비 부분에 있어서 계상이 좀 잘못된 부분도 있었습니다.
풍림
전풍림위원
10억이나 차이 납니까? 인건비가?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 하여튼 산정을 좀 잘못한 부분과 그리고 또 정부 시책이 조금 달라진...
풍림
전풍림위원
인건비가 구체적으로 얼마나 산정이 잘못됐습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
현재 8억 정도가 지금 올해 도에 국비보조사업입니다. 도에 8억 정도를 저희가 좀 감액해달라고 요청을 하고 있는 상태입니다.
풍림
전풍림위원
저희들도 의회가 문제가 있네요. 그죠? 인건비 산정을...
성숙
홍성숙아동청소년과장
저희가 계상을 잘못해서 그렇습니다.
풍림
전풍림위원
8억이 차이가 났어요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
지금 이게 아이돌봄비사업 부분은 경북 도내가 다 예산이 좀 과다편성 되어있다고 합니다. 그래서 이게 전체 국·도비 사업은...
풍림
전풍림위원
경북 도내가 다 과다편성이 되어 있다고 하더라도, 영주시만큼은 안 그러려고 노력하셔야죠.
성숙
홍성숙아동청소년과장
잘못 편성을 했습니다.
풍림
전풍림위원
잘못됐다고 지적하는 것이 아니고 사실 21억 부분에서 인건비 8억 부분이라면 엄청나게 큽니다. 이런 부분은 추계를 좀 명확하게 하시는 것이 좋지 않겠느냐... 저도 여기서 질의를 마치고 추후 위원님들 질의하시는 것 보고 보충질의 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
송명애위원장
전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영호위원
네. 과장님 수고 많습니다. 이영호 위원입니다. 282페이지에 보면 청소년 문화의집 2019년 행정사무 처리사항에요. LED 조명교체를 하셨고, 288페이지에 보면 성곡 어린이집에 석면 제거 및 실내 LED 조명교체를 하셨습니다. 잘하셨는데, 앞으로 추가로 또 이 석면.. 청소년 시설이라든가, 영유아가 사용하는 시설에 석면이라든가 LED 조명교체 할 계획이 있습니까? 아니면 지금 시설이 교체 안한 시설이 있는지?
성숙
홍성숙아동청소년과장
조사를 한번 해보겠습니다. 다 파악하지는 제가 못하고 있습니다.
이영호위원
제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 지금 관공서라든가 우리 야외에 체육시설도 지금 LED등 조명 다 교체를 했어요. 했는데 영유아라든가 청소년들이 사용하는 시설에 지금도 석면 시설이 남아 있다는 것은 우리 관에서 청소년들에게 그만큼 관심을 안가진다. 그렇게 생각하지 않습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
이영호위원
네? 인체에 그렇게 해롭다 하는데, 이 야외시설이라든가 관공서 하기 전에 청소년 시설부터 석면이라든가, LED 조명교체 하는 것이 바람직하다. 한번 우리 시설 관내시설 한번 파악하셔서 석면이라든가, LED 조명교체 안 된데 있으면 저한테 자료를 한번 주시기 부탁드리겠습니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
전체적으로 조사를 한번 해서 드리겠습니다.
이영호위원
그리고 청소년 문화복합센터 우리 위원님들 전체의 숙원사업입니다. 전체 숙원사업인데, 사업개요를 보면 사업비가 지금 또 미정이고, 위치선정도 아주 미정이고, 주요 추진방법도 이 신축이냐? 학교 내 빈 교실 활용계획인걸로 지금 추진방법이 나와 있고, 또 주요시설도 그렇고, 제가 봤을 때 우리 위원님들이 전체의견이 청소년 종합복지센터를 만들 때 신축을 하자고 할 때 당시에 거의 1년 안됐습니까? 1년 가까이 됐죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
이영호위원
1년 가까이 됐는데 지금도 예산이 얼만지? 위치가 어딘지? 전혀 지금 안나와있어요? 어떻게 생각하세요. 과장님?
성숙
홍성숙아동청소년과장
이 사업이 위원님들의 관심사항이고 또 숙원사업이다 보니까 앞으로 의회와 저희들 또 이 시설을 이용하는 대상자들 하고 향후 앞으로 논의할 사항들이 아직도 많이 남았다고 생각했습니다. 그래서 충분한 논의와 합의를 거쳐서 추진하면 어떨까 싶어서 아직 정하지 못했습니다.
이영호위원
아니. 과장님 다른 시설은 시장님 말 한마디만 떨어지면 일사천리로 공모하고 신청하고 다합니다. 부지선정하고 다 해요. 그런데 우리 위원님들이 얘기하는 것은 저희들이 이용하려는 시설들이 아니에요. 우리 지역구에 청소년 의견을 다 듣고 지역의 주민들 의견 다 듣고, 전부다 11만 시장님도 11만 주민들의 대표지만 저희들도 대표 기관이에요. 그런데 이렇게 무시할 수 있습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
앞으로 연내에 의회하고 좀 더 협의를 해서 사업이 구상에 될 수 있도록 적극적으로...
이영호위원
이게 뭐예요. 빈 교실 이용한다. 그러고 이게 말이 되는 소리에요? 진짜? 아니 과장님 한번 생각해 보세요. 이 빈 교실 이용한다는 것이 말이 됩니까? 빈 교실 어디 있습니까? 한번 얘기해 주세요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
당초에 영주초등학교에 빈 교실이 있다고 해서 그것도 한번 조사를 해보려고 계획을 하고 있었습니다. 하지만 이 빈 교실 활용하는 부분에 있어서 제가 각종 청소년 관련 자문하시는 분들하고 의견을 한번 나눠봤습니다. 그런데 기존의 빈 교실은 학교가 이용하고 있는 상황에서 학생들이 지금 이용하고 있는 상황에서, 학교에서 운영되고 있는 상황에서...
이영호위원
저희들이 위원들이 그만큼 얘기할 때 빈 교실을 활용해서 하는 시설을 원했습니까? 그런 시설을 원했어요? 정말로 청소년들이 자기 끼를 마음대로 부리고, 정말로 편리하게 사용할 수 있는 그런 복합적인 공간을 마련하자고 저희들이 청소년 위원회도 만들고 현장 견학도 갔다 오고 그렇게 노력했는데, 달랑 빈 교실 해가지고 일을 추진한다고 과장님 답변하세요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
검토는 해봤습니다. 조금...네...
이영호위원
자. 제가 청소년 종합 복지센터 건립에 대해서 마지막 한마디만 딱 하겠습니다. 영주시를 이끌어가는 것은 시장님 혼자만 이끌어 가는 것 아닙니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
이영호위원
전부 다 시장님 입만 쳐다보고 있어요. 주무과장들이. 영주시가 잘못되면 시장 혼자 책임지는 겁니까? 시의회 의원들도 다 같은 공동책임이 있어요. 정신 차리세요. 진짜! 그것은 추후에 다시 또 제가 한번 나중에 질문 한번 드리겠습니다. 310페이지에 보면 가정폭력상담소 및 긴급피난처 운영이 있는데 가정폭력상담소 이용자 1년에 년에 긴급피난처를 이용 하신 분 또 가정폭력예방 및 피해자 보호를 몇 명이 했는지? 또 가정폭력 피해자 및 가해자 상담은 몇 명했는지 저에게 자료를 좀 주시기 바랍니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 드리겠습니다.
이영호위원
네. 이상입니다.
송명애위원장
이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
네. 과장님 장시간 고생이 많으십니다. 우충무 위원입니다. 보충질의를 두 가지만 드리겠습니다. 294쪽 공유플랫폼 내 실내놀이터 조성사업이 있는데요. 이 사업은 도시과에서 지금 공모해서 시행하는 사업이죠? 그죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
우충무위원
도시과에 영주공유플랫폼 조성사업을 보면 전체 총 사업비 47억 1,500만원에 국비 18억 3,500만원, 시비 28억 8,800만원을 쓰게 되어 있는데, 이 1층에 어린이놀이터 및 맘카페가 우리 공모에 선정이 되어 있고, 사업시행계획이죠? 그죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
우충무위원
전체 사업 안에 이 실내놀이터 조성사업비가 있는데 왜 시비 5억이 다시 또 편성이 되어있죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
전체 공유 플랫폼 사업에 그 시설을 전체 리모델링하는데 그게 실내놀이터로 적절하게 시설을 갖출 계획입니다. 그런데 그 안에 들어가는 놀이기구나 놀이터를 운영하는데 필요한 세부적인 시설들은 저희 과에서 설치해야 하는 상황입니다. 그래서 사업비를 계상했습니다.
우충무위원
그러면 사회적 경제지원센터나 소상공인지원센터도 안에 시설들은 다 담당부서인 경제과 그리고 3층에 청소년라운지 같으면 청소년라운지도 아동청소년과에서 따로 사업비를 다 잡으셔야 합니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
청소년 라운지 부분은 아직까지 저희하고 협의되지 않았습니다. 1층 부분은 실내놀이터 한 것으로 해서 협의가 된 사항입니다.
우충무위원
실내놀이터 조성에 관한 의견은 아동청소년과에서 당연히 줘야합니다. 그런데 이 사업을 이렇게 분리해서 하세요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
무슨 말씀이신지 자세히...
우충무위원
영주 공유플랫폼 조성사업이라고 제가 공유재산을 매입을 할 수 있게끔 해드렸고, 안에 시설들을 다 하는 부분까지 프로그램 운영만 각 부서에서 하시는 것이 맞지. 실내 놀이터 조성은 조성사업이잖아요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
우충무위원
조성사업이면 이 도시과에 영주공유플랫폼 조성사업안에 다 포함되어 있는 사업이 되어야지. 이거 공모사업이잖아요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
우충무위원
그런데 담당부서에서 따로 실내놀이터 조성공사를 하십니까? 본 위원이 이해가 안 돼서 그래요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 저희는...
우충무위원
그러면 도시과에 총 사업비가 잘못되어 있는 거잖습니까? 이거는 시설비잖아요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
우충무위원
예산이 부족합니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
이 부분은 도시과와 다시 한 번 협의를 해보겠습니다.
우충무위원
아니, 예산을 지금 편성하시고 차후에 2020년도 주요 업무계획 추진 안에 넣어놨는데, 이 부서간의 협의가 안 된 사항이 지금 와있어요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
사업비 부분은 저희가 협의를 못했습니다. 하지만 공간에 대한 협의는 한 사항입니다.
우충무위원
공간협의에 도시과 서류 보면 1층 어린이, 2층에 상임위원회 1층 어린이놀이터, 맘카페, 3층 청소년 라운지, 아동청소년과에 관계된 건 이렇게 명시가 되어 있습니다. 조성사업안에.
성숙
홍성숙아동청소년과장
그런데 그 도시과하고 공유플랫폼 조성하면서 부서별로 전체적인 시설 리모델링하거나 설치하는 부분은 도시과에서 총괄은 하고 그 안 사업내용부분에 있어서는 부서별로 계상하자고 협의를 했습니다.
우충무위원
기존의 의회에 보고된 내용하고 지금 다르지 않습니까? 그리고 다시 한 번 천천히 말씀 드릴게요. 이안에 프로그램 시행이나 나머지 부서의견을 청취해서 사업을 보다 원활하게 하는 부분은 충분히 이해가 돼요. 사업은 도시과에서 총괄로 하는 것이지 않습니까? 조성사업은? 시설사업은?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
우충무위원
외장은 도시과에서 하고 실내 인테리어는 전부다 각 부서별로 하신다는 말씀이세요? 그거는 아니잖아요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
저희과에 장난감 설치하는 부분은 저희과에서 하는 것으로. 이게 실내놀이터잖습니까? 실내놀이터에 어울리는 장난감 구매하는 부분은 저희가. 어떤 장난감과 어떤 시설이 들어갈 것인지 대해서는 저희과가...
우충무위원
어떤 장난감과 어떤 시설이 들어갈 것인지 부서의 협의를 하는 것은 이해가 되는데, 예산이 들어가 있다고요. 예산이. 서촌휴게쉼터를 만들면 이 안에 의자 놓고 이런 것을 산림과에서 합니까? 그건 아니잖아요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
우충무위원
이것은 부서 간에 다시 재협의를 부탁드리겠습니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 다시 해보겠습니다.
우충무위원
그리고 이동놀이터 우당탕탕 놀이프로그램 운영은 지금 아이들 놀이문화가 바뀌어 가는 부분에 상당하게 적극적으로 대처를 해주셔서 담당부서에 고맙다는 말씀을 드리고, 전체적 아동 전문가 풀은 구상이 되어 있습니까? 아니면 저번에 선생님하고 혹시 상의를 한번 해보셨나요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
아직 못했습니다.
우충무위원
그 부분도 미리 선생님들이 우리 지역에 아주 우수한 아동전문가 선생님들이 계신데, 외지에서 찾는 부분도 있겠지만, 그 지역의 선생님들을 잘 활용하셔서 서로 협조체계를 원만하게 운영할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
지역의 전문가가 많다고 저도 들었습니다. 지역의 전문가를 활용을 해서 풀을 한번 구성해 보겠습니다.
우충무위원
아동친화도시 영주가 영주에 아동들을 위해서 노력하고 계시는 선생님들조차 다 협의체계를 못 구성하고 있는 상태에요. 반드시 다시 한 번 고민해주시기 바랍니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
우충무위원
네. 이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영호위원
네. 이영호 위원입니다. 과장님 제가 한 가지만 말씀 더 드리도록 하겠습니다. 제가 아이누리 장난감 분점을 한번 건의를 한 적이 있습니다. 그게 한 2년 됐습니다. 2년 됐는데, 저에게 한번이라도 어떻게, 어떻게 해서 안 된다는 얘기를 거의 안했어요? 지금까지. 제가 건의한 것이 2년 됐습니다. 그래서 제가 공개적으로 이 건의한 것을 제가 포기하겠습니다. 그리고 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 저희들이 5분 자유발언을 한다든가 의견을 제시하면 그게 우리 시민들 의견이에요. 저희들 의견 아닙니다. 장난감 이거? 저희 빌릴 사람도 없습니다. 그런데 2년 동안에 제가 148아트센터에다가 장난감 도서관을 분소를 내면 148아트센터도 활성화가 된다는 얘기도하고 건의를 했습니다. 이제는 제가 포기를 했습니다. 어떻게 이럴 수가 있어요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
위원님 좋은 의견에 저희가 답을 즉각 드리지 못한 부분은 거듭 죄송합니다.
이영호위원
2년 됐어요. 2년!
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
이영호위원
제가 자꾸 시장님을 언급하느냐 하면 예를 들어서 시장님이 지시를 했다면 2년 동안 답 안하겠습니까? 과장님 답변 한번 해주세요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
검토해서 한번쯤은 한번이라도 말씀을 드렸어야 옳다고 생각합니다.
이영호위원
뭡니까! 진짜! 그게 안 되면 안 된다. 되면 된다. 서로 소통하는 것이 의회와 집행부입니다. 정말 한마디로 섭섭합니다. 그리고 또 한 가지 여성팀이 있습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 여성가족팀이 있습니다.
이영호위원
여성가족팀은 뭐하는 팀입니까? 한번 설명 좀 해주세요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
여성가족팀은 지역의 여성들에 대한 권익과 활동을 지원하고, 그리고 지역의 가족단위사업에 대해서 가족친화적인 분위기 조성을 위해서 애쓰고 있습니다. 그리고 각종사업에 성별영향분석평가를 해서 그 사업이 각종 양성에 미치는 영향도 분석하고 그 사업이 모든 성에 골고루 돌아갈 수 있도록 분석하는 일도 여성가족팀에서 하고 있습니다.
이영호위원
좋은 사업을 하시고 중요한 부서인데, 제가 여기서 누구라고 공개는 안하겠습니다. 분명히 말씀 드리지만 제가 지금 얘기 하려는 의도를 과장님 아시죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
이영호위원
알고 있죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
이영호위원
앞으로 그런 모습 좀 보이지 마세요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
이영호위원
분명히 말씀 드렸습니다. 팀장님, 과장님에게 물어보면 무슨 말로 질문했는지 아실 겁니다. 네. 이상입니다.
송명애위원장
이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
홍성숙 과장님 장기간 수고 많으시고, 김화숙위원입니다. 275쪽 보시면 다문화가족지원센터 있습니다. 276쪽에 다문화가족 정착지원 있고요. 이거 왜 분류해놓으셨어요? 기본사업과 다문화 특성사업 두 가지인데, 이 안에 넣으면 안 됩니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
사업비가 다릅니다. 그래서 분리를 했습니다.
김화숙위원
사업비가 달라서요? 이거 매년 하던 겁니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 매년 하던 사업입니다.
김화숙위원
2천만 원에? 주로 뭐합니까? 프로그램은?
성숙
홍성숙아동청소년과장
건강가정 다문화 센터 기본사업은 여기서 보셨듯이 가족관계, 가족돌봄, 가족생활, 가족상담, 지역공동체관련 사업들 합니다. 이게 건강가정 다문화센터에서 반드시 해야 되는 여가부 내려오는 꼭지 사업입니다. 이중에서 특화사업이라고 다시 내려옵니다. 이 특화사업안에 한국어 교육운영, 방문교육서비스, 다문화가족자녀 언어발달지원, 결혼이민자 통번역 서비스 사업을 지금 하고 있습니다.
김화숙위원
네. 앞에 그거는요? 찾아가는 가족 사랑의 날 운영은 뭡니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
이것은 건강가정 다문화가족센터에서 만든 사업으로서 그 지역공동체 사업의 일환으로 이 사업은 시비로 추진하는 사업입니다.
김화숙위원
순수 시비요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
김화숙위원
그럼 별도로 하고 있습니까? 그럼 주로 뭐를 하시냐고요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
가족관계증진을 위해서 가족친화사회분위기 조성을 위한 사업입니다. 가정이 행복해야 지역도 사회도 행복하다는 슬로건 하에 하고 있습니다.
김화숙위원
그러니까 구체적인 사업은 어떤 사업을 하냐고요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
구체적으로 올해 17회를 운영을 했습니다.
김화숙위원
네네.
성숙
홍성숙아동청소년과장
가족이 다 같이 참가대상이 가족단위 참석입니다. 가족이 참석해서 유화그리기, 문패만들기, 가족사진 퍼즐, 가족게임, 가족이 함께 무비데이, 켈리그라피로 가훈쓰기, 가족여행 이런 사업들을 하고 있습니다.
김화숙위원
2천만 원 안에 가족단위로 무엇이든 하신다는 그 말씀입니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
김화숙위원
이건 제가 다음에 한번 보고요. 그 다음에 277쪽에 보시면, 결혼이민여성 친정나들이 1인당 160만원이죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
김화숙위원
이 가족이 계속 있습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 친정나들이 사업은 현재 신청이 매년 들어오고 있습니다.
김화숙위원
오래됐죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 오래된 사업입니다.
김화숙위원
효과가 있습니까? 160만원 준 효과?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 지금은 소득수준까지도 봐서 소득이 되는 사람보다 소득이 안 되는 가정까지 지원을 하고 있어서 그것을 우선지원하고 있어서 효과는 있습니다.
김화숙위원
몇 년 됐어요? 영주시가 지금 하고 있는 친정나들이 지원?
성숙
홍성숙아동청소년과장
10년 이상은 된 사업 같습니다.
김화숙위원
10년 된 사업이다. 그러면 비용이 계속 올라갑니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
지금까지 1인 160만원을 지원하고 있습니다.
김화숙위원
10년 전에?
성숙
홍성숙아동청소년과장
항공료입니다. 왕복.
김화숙위원
왕복 항공료만 준다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
그런데 결혼이민해서 혼자 갈 경우에는 지원하지 않습니다. 이것도 가족이 함께 가야 합니다.
김화숙위원
가족이라는 것은 남편과 같이?
성숙
홍성숙아동청소년과장
남편이나 자녀, 동반을 해야 합니다.
김화숙위원
동반 했을 때만 160만원 이내로 준다는 얘깁니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
160만원만 줍니다. 항공예매권이 있어야지 지출을 합니다.
김화숙위원
그러면 그분들이 미리 항공권을 끊어 오면 거기에 따라서 계좌이체를 해준다. 이 말씀입니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
김화숙위원
알겠습니다. 그 다음에 그 밑에 보면 결혼이민자 떡국나누기 있거든요. 이것도 잘되는 겁니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
결혼이민여성들하고 떡국도 한번 같이 썰어보고 떡국도 한번 같이 끓이고, 같이 또 떡국도 같이 한 그릇 먹는 사업입니다. 사업의 내용은 저희도 개선해 나가려고 해마다 새로운 사업을 찾고자 저희도 노력을 하고 있습니다.
김화숙위원
그 다음 독거노인 상차림이 새로 생긴 사업입니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
김화숙위원
언제부터요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
동거부부 합동결혼식을 올해 추진을 해봤습니다.
김화숙위원
네.
성숙
홍성숙아동청소년과장
그런데 대상자가 신청자가 없었습니다.
김화숙위원
네.
성숙
홍성숙아동청소년과장
그래서 이사업을 독거노인 생신상 차려드리기로 사업을 변경했습니다.
김화숙위원
지금 독거노인들 대한노인회에서 많이 하고 있지 않습니까? 중복되는 사업은 아닙니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
예. 읍면동에 80세 이상 노인 중 독거노인들 중에 추천을 받았습니다. 그래서 아마 대한노인회에서 하는 행사도 이런 행사가 있습니다만, 저희하고는 대상자가 중복되지는 않습니다.
김화숙위원
가급적이면 더블로 많이 하고 있거든요. 여기저기에서 하고 있기 때문에. 대한노인회나 19개 읍면동에서도 새마을에서도 이런 것들을 많이 하고 있기 때문에 과장님이 관심 있게 보시고 중복되는 사업은 가급적이면 안했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
올해 첫 해하는 사업인데 유심히 지켜보겠습니다.
김화숙위원
예전에 독거노인 상차림 있다가 없어졌거든요. 여성단체 협의회에서 없어지고, 사진 찍어주기 여러 가지 있었습니다. 하여튼 과장님이 중복됨이 없도록 잘 살폈으면 좋겠다는 말씀 드립니다. 이상입니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
송명애위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
네. 과장님 저도 한 가지만 더 질의를 드릴게요. 자꾸 얘기하면 잔소리 같은데, 저희들이 시민들의 목소리라고 생각하시고 양해를 좀 부탁드리겠습니다. 부서 간에 중요사업부분은 좀 부서 간 협의를 통해서 한쪽으로 업무를 이관시키는 것이 맞는 것 같아요. 그렇게 하는 것이 업무의 효율성이나 대상자들의 이용이 훨씬 용이하지 않겠느냐 판단이 되어 지고요. 과다예산편성 부분은 하여튼 뭐 예산계 필터링도 해야 하고 여러 가지 복잡한데 이런 부분은 앞으로 좀 꼭 지양을 해주세요. 면밀히 검토를 좀 드리겠고, 단체에서 오는 대로 그대로 그냥 필터링 없이 예산계 올려버리고 그런 것은 지양을 좀 부탁들 드리겠습니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
그리고 청소년 상담 복지센터에 관해서 제가 좀 잠깐 말씀드리겠는데, 지금 센터에 소장님이 담당과장님께서 맡고 계시죠? 상근은 아니시고? 그죠?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
상근을 할 수 없는 입장이고, 이런 부분에서 과장님께서 혹시 공모를 통해서 채용을 할 수 있는 그런 내용은 검토를 해보셨습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
청소년상담복지센터 운영이 저도 이해하지 못할 부분들이 있더라고요. 제가 소장이면서, 보조금으로 운영이 됩니다.
풍림
전풍림위원
그렇죠.
성숙
홍성숙아동청소년과장
그런 부분은 저도 의아하게 생각하고 있는 부분이고, 그래서 저는 지금의 이 체계보다는 체계는 향후 청소년복합센터가 생기면 전체적으로 운영조직부분에 있어서는...
풍림
전풍림위원
그때 가서 센터장을 공모를 하고...
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 따로 정비가 되어야 한다고 저도 생각하고 있는 부분입니다.
풍림
전풍림위원
그 부분도 잘 이렇게 검토를 업무 검토를 하셔서, 업무를 분장을 하는 것이 맞다고 보여져요. 저는. 과장님이 맡으면서 당연직으로 소장을 가 계시는데, 사실 여러 가지로 센터의 직원 분들하고 업무를 같이 연속성이나 연관성이 좀 할 수가 없는 상황이기 때문에, 서로 간에 이렇게 불협화음도 나올 수 있고 일의 진행도 늦어질 수 있고 하는 부분이니까, 그 부분은 꼭 좀 검토를 부탁드리겠습니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
풍림
전풍림위원
이상입니다.
송명애위원장
전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영희위원
네. 과장님 긴 시간 보충질의 한번 하겠습니다. 309쪽에 성별영향평가. 전에 여성팀에서 하신다는 성별영향평가를 어떤 시스템이 있을 텐데, 어떤 방법으로 하시는 겁니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
각 조례나 그 주요한 사업들이 올라오면 저희부서에 성별영향분석평가를 의뢰합니다. 시스템으로 해서 그러면 여성정책개발원에서 이 성별영향분석을 하고 있습니다. 시스템을 통해서 이러, 이러한 사업을 하고 있는데, 성별영향분석을 해달라고 하면 시스템에 의해서 여성명의 수가 적다든지, 이 사업은 어느 한쪽에 대한 영향검토가 안된 사업이든지 그런 답이 옵니다. 그런 부분에 해당과하고 협의를 해서 보완하고 새로운 방향을 찾아가는 사업들입니다.
장영희위원
성별영향평가를 할 수 없는 사업들이 있을 수도 있는데, 다 성인지 감수성이나 성인지 평가서를 보면 다 좋게 나왔더라고요. 어떤 그런 것들이 우리가 모르는 내실화가 되지 않는 부분들이 있지 않나? 이렇게 생각이 들던데?
성숙
홍성숙아동청소년과장
종전에는 그냥 평가만 해서 그 평가사항을 알려줬습니다. 그런데 지금은 평가를 해서 개선사항을 또 확인하고 있습니다. 그 개선을 확인하기 때문에 개선하기 위해서 각 부서에서 현재 노력하고 있습니다. 저희도 또 개선방향을 제시해서 개선사항을 저희가 다시 입력을 해야 하는 상황이기 때문에 그렇게 전부 추진해 가고 있습니다.
장영희위원
그리고 제가 궁금한 것이 있는데요? 과장님? 각 사업체마다 시설규모라는 것이 예를 들면 청소년 상담센터다 그러면 상담실이 몇 개 있고, 뭐가 몇 개있고 그런 시설에 대한 매뉴얼이 있지 않습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 있습니다. 상담실은 법적으로 몇 개가 되어야 한다고 규정이 되어 있습니다.
장영희위원
우리가 이제 갖고 있는 여러 요소, 요소의 건물들에 필요한 것들이 그걸 다 충족하지 못하는 경우가 있는 것 같아요. 그래서 앞으로 어떤 것을 지을 때 그런 안배가 충분히 되어야 되겠다는 생각이 듭니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
네.
장영희위원
어떻게 생각하세요?
성숙
홍성숙아동청소년과장
법적으로 설치해야 될 시설에 대해서는 어떤 시설을 하든지 저희들도 요즘 관에서 안할 수 없어서 그것을 우선으로 주문하고 있습니다.
장영희위원
그리고 동료위원 말씀하신대로 명패만 갖다 놓고 있는 그런 소장자리는 어떤 개선할 방향을 갖고 있습니까?
성숙
홍성숙아동청소년과장
네. 좀 전에도 말씀 드렸듯이 청소년 문화복합센터가 저도 지어져야 된다고 생각합니다. 그러면 전체적으로 청소년 관련해서 조직이 조금 바꿔야 한다고 생각해서. 청소년문화의 집이나, 청소년 상담복지센터나 이런 부분 같이 모여서 사업을 추진할 수 있는 그런 조직이 갖춰줘야 하지 않나? 제 생각입니다.
장영희위원
네. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
그리고...
장영희위원
네. 말씀 더 하세요.
성숙
홍성숙아동청소년과장
그리고 아이누리 장난감 도서관이 이제 위원님 지금까지 보고를 못 드린 부분은 저희가 죄송합니다. 그래서 현재 운영하고 있는 아이누리 장난감 도서관 부분에 확충하고 확장하고 활성화시키는 부분에 있어서는 저희가 한 번 더 많이 고민하고 노력해 보겠습니다.
송명애위원장
장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 우리 위원님들이 지적하신 부분에 대해서 즉시 시정할 수 있는 부분은 시정 좀 해주시고 그 다음에 반영할 수 있는 그런 부분은 적극적으로 검토를 해서 반영할 수 있게 해주시기 바랍니다. 특히, 또 청소년 문화복합센터 우리가 계속해서 지금 우리 위원회가 관심을 갖고 추진하려고 노력하고 있는데 이 부분에 대해서 좀 적극적으로 대시를 해줘요. 이렇게 하다 보면 우리 임기까지도 아마 추진을 다 못할 것 같아요. 그리고 그 다음에 자료 제출 부분은 좀 신속하게 해주시고 특히 시 자체 보조사업들은 좀 성과분석을 해서 문제있는 사업들은 과감하게 폐지하시고 신규사업은 좀 적극 발굴해 주시기 바랍니다.
성숙
홍성숙아동청소년과장
예.
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 이어서 총무과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 총무과장님은 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
만기
김만기총무과장
예. 먼저 평소 총무과 소관 업무에 많은 지도와 협조를 해주신 송명애 시민행복위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사를 드리면서 2019년도 행정사무 처리상황과 2020년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. (업무보고)
송명애위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 과장님은 위원님들의 질의에 답변해주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
과장님, 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 질의 할 게 많더라도 이해해주시고, 성실하게 답변 좀 부탁드리겠습니다. 먼저 시민이 주인 되는 현장행정에서 올해도 읍·면·동 민생탐방을 실시하셨죠. 그죠?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
조금 전에 237페이지 보시면 완료, 추진 중, 장기추진 등 235건에 대한 민원 내용들을 설명을 하셨는데, 이 부분에 시의원들하고 좀 공유를 해주셨으면 합니다.
만기
김만기총무과장
예. 내년부터 시행해서 할 때는 반드시 해당 구역의 시의원들과 하도록 하겠습니다.
우충무위원
뭐가 완료됐고, 추진 중이고 하는 정도의 내용들은.
만기
김만기총무과장
그거는 읍·면·동에 별도로.
우충무위원
의회에 지역구 의원님들하고 상의를 해주셨으면 합니다.
만기
김만기총무과장
예. 별도로 보고를 드리겠습니다.
우충무위원
329페이지에 민원 및 격무부서 치유캠프 올해 시행을 하셨는데, 당연히 필요한 부분인거는 인지가 됩니다. 지금 장소를 보면 서울 및 경기도 일원에서 시행을 하셨어요. 어디에 시행하셨죠?
만기
김만기총무과장
예. 서울하고 경기도 일원에서 했습니다.
우충무위원
저희 지역에 치유원도 있고, 또 지역경기활성화를 위해서 특강이나 이런 부분은 분명히 할 수 있는 여건이 되는데 외부에서 이렇게 시행하시는 이유가 뭔가요?
만기
김만기총무과장
이번에 처음 격무부서에 치유캠프를 운영해 봤는데, 저희들이 2018년도에는 이거하고 비슷하게 산림치유원에 한 번 했었습니다. 근데 직원들이 의견을 들어보니까 격무부서에 실질적으로 힐링 그런 치유 그런 개념으로 하는데, 다소 거리가 있더라도 집을 떠나서 할 수 있으면 좋겠다는 의견이 있어서 저희들이 그렇게 했습니다.
우충무위원
직원들 의견들 충분하게 이해가 됩니다. 존경하는 1천 여 명이 넘는 영주시 공무원분들에게 인터넷 방송이지만 되고 있으니까 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 영주가 힐링중심, 행복영주. 힐링도시라고 주장을 하시고 치유도시라고 주장을 하시는데 오히려 외지에 타 도시에 격무로 인한 치유캠프를 영주에서 열어도 될까 말까인데 영주의 분들은 외지에 나가세요. 직원 분들이나 집행을 하는 부서에서도 좀 고민을 해봐주십시오.
만기
김만기총무과장
예. 제가 알겠습니다.
우충무위원
지역 경기가 다 어렵다고 그렇게 말씀을 하시지 않습니까?
만기
김만기총무과장
내년에 시행할 때는 고민을 해보겠습니다.
우충무위원
저번에 읍·면·동 CCTV 및 비상벨 설치와 관련해서 민원이 상당하게 다수 발생하는 수도사업소라든가 환경사업소. 작년에 봉화에서도 수도 관련으로 사망사고까지 면에서 터졌었죠. 그죠?
만기
김만기총무과장
예예.
우충무위원
그래서 저희가 설치요청을 같이 하는 방향을 제안을 했었는데 그 조치가 어떻게 되었습니까?
만기
김만기총무과장
죄송하지만 저희 부서에서는 읍·면·동으로 해서 처음에 애초에 예산 올릴 때 그랬고 그거는...
우충무위원
저희가 읍·면·동 예산 배정할 때도 마찬가지고 업무보고 때도 분명하게 그 부분을 말씀을 드렸는데 전혀 아예 관심사항이 아닌 것 같아요. 관심사항이. 작년에 봉화에서 사망사고 났을 때 수도 관련으로 민원 때문에 났었죠. 그죠? 아닌가요?
만기
김만기총무과장
수도. 그걸로 알고 있습니다.
우충무위원
지금 전체 영주시 체력단련실에 안심벨을 설치하신다고 하셨는데, 영주시에 지금 야간에 체력단련실이 개방되는 게 몇 시까지 개방되고 몇 개소 개방되지요?
만기
김만기총무과장
지금 9시까지 운영 되고 있습니다.
우충무위원
19개 읍·면·동에 다 개방을 하고 계시지요? 그죠?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
이러한 체력단련실 부분도 중요하지만은 조금 전에 제가 말씀 드린 그런 민원 부서에 안심벨이 우선이 아닌가 생각 되서 말씀을 드렸습니다. 영주시 승격 제40주년 기념행사를 하시는 부분에 332페이지 보시면 추진계획 부분이 있어요. 시 승격기념행사를 어디서 하실 계획이십니까?
만기
김만기총무과장
그거는 지금 고민을 많이 하고 있습니다. 행사를 저희들이 대충 지금까지 생각한 바로는 시민운동장에서 하느냐, 둔치에서 하느냐 아니면 로타리나 이런데 우리 시내에서 하느냐 세 가지 방안을 놓고 지금 고민을 하고 있습니다. 전체적인 우리 지역경제활성화라든가 뭐 어떤 도심활성화 이런 부분에 대해서는 시내에서 하면은 접근성도 좋고 좋은데, 교통문제라든가 안전문제 이런 문제 때문에 좀 고민이 되고요. 또 시민운동장이나 뭐 이런 데에서 하려니까 행사를 위한 행사가 되어서 본래의 목적에 조금 미진한 부분이 있어 지금 고민을 좀 하고 있습니다.
우충무위원
체육진흥과에도 말씀을 드렸지만 시민체육대회하고의 연계방안도 한번 고민해주시길... 행사를 농사에 바쁜 시기에 이쪽저쪽 많이 하는 것 보다는 행사를 집중적으로 할 수 있는 방안들. 그리고 조금 전에 시내에서 할 때 교통이나, 안전문제 발생된다고 하셨는데 저희가 시민운동장이나 둔치에서 한다고 교통이나 안전문제가 발생 안 되는 건 아닙니다.
만기
김만기총무과장
맞습니다. 맞는데 한 가지 더 조금 그런 거는 시내 지금 현재 저희들이 걱정을 하는 부분은 무대 부분이 있지 않습니까. 무대부분이나 이런 부분들이 하기에 좀....
우충무위원
당일 날 안 치워지면 만약에 오거리에서 한다면 오거리에서 당일 날 행사를 하고 안 치워지면 다음날 불편한 상황이 분명히 발생되고 그런 부분들도 발생 될 수 있으니까.
만기
김만기총무과장
예예.
우충무위원
그거는 주민들하고 협의를 하시면 되잖아요.
만기
김만기총무과장
처리를 하는 거는 문제가 없습니다. 없는데, 이 높이라든가 이런 게 있지 않습니까. 그래서 위에 전봇대하고요 전깃줄 이런 게 엉켜있어 가지고 그게 좀 위험스럽더라고요. 그래서 고민을 좀 많이 하고 있습니다.
우충무위원
분명히 말씀드리지만 지역경기활성화나 구도심 활성화 방안은 시에서 하는 행사부터 나오는 겁니다.
만기
김만기총무과장
맞습니다. 그런 취지는 저도 100프로 공감하고 있습니다.
우충무위원
영주시의 그때 그 시절 기념 사진전을 하심에 있어서 옛날에 저희 분수대에 과거 사진 갖다놓고 현재모습 볼 수 있는 기회들, 명동거리, 태극당, 오거리가 과거에 어땠는지 그 자리에 형상화를 시키면 시민들이 가장 잘 이해를 하실 수 있고, 지역에 도움이 되는 진짜 옳은 한마당 축제가 될 수 있을 겁니다. 그런 기회들을 바탕으로 해서 영주의 재래시장이나 구도심 활성화 하는 방안을 고민을 좀 해주십시오.
만기
김만기총무과장
예. 저희들이.
우충무위원
적극 추진을 좀 해보시고 말씀을 해달라는 말입니다.
만기
김만기총무과장
그 부분도 해가지고 우리 시민 아이디어를 제안 받아보고 의원님들도 많이 좀 자문을 해주시면 고맙겠습니다.
우충무위원
영주시 시설관리공단이 과장님, 지금 들어섭니까. 아니면 진행 중에 있습니까?
만기
김만기총무과장
지금 현재 진행 중에 있습니다. 현재 도에 2차 협의를 마무리 했고, 협의 결과를 공개를 홈페이지에 등재를 하고요. 오는 10월 회기 끝나면 설립위원회를 구성을 해서.
우충무위원
영주시의회의 동의를 구하셔야 되는 부분이죠. 그죠?
만기
김만기총무과장
예. 의원님들의 적극적인 협조가 없으면 이 사업은 불가능한....
우충무위원
그런데 8월 달에 영주시에서 어떤 보도자료를 주셨는지 모르는데 외부 언론에 노출 된 것은 경북 영주시에 시설공단이 들어 선다로 지금 언론에 홍보가 되어 있습니다. 내용 혹시 알고 계십니까?
만기
김만기총무과장
예. 그거는 지난번에 공청회 할 때 공청회에 많은 주민들이 참석.
우충무위원
아니오. 공청회 때가 아닙니다. 8월 14일 날 경상북도 심의위원들 종합의견이 나왔을 때입니다. 신문기사 내용이 이래요. 경북 영주시에 시설공단 들어선다. 저희 의회에 벌써 시설공단에 취업하는 요건이 어떻게 되는지를 전화가 오시는 분들이 있어요.
만기
김만기총무과장
예. 그거는
우충무위원
아니 보도자료를 뭐 어떻게 제출하신 거예요.
만기
김만기총무과장
저희들이 그거는 보도자료를 낸 거는 아니고요. 보도자료 낼 때 아까 말씀 드렸듯이 공청회에 많은 주민들이 참석해서 할 수 있도록 그렇게 저희들이.
우충무위원
2019년 8월 14일 모 일간지 내용을 제가 말씀을 드리겠습니다. 경북영주시에 내년 상반기 시설관리공단이 들어선다. 최근 경상북도 지방공기업 및 출자출연기관 설립 심의 위원회가 영주시 시설관리공단 검토안을 심의 의결한 결과 적절성 여부에 71.5점을 맞아 통과하면서 공단설립에 탄력을 받게 되었다. 심의 위원들은 종합의견으로 타 지역에 비해 자본금 및 조직규모가 과다하고 공단취지에 맞는 사업 발굴이 필요하고, 공단과 재단의 명확한 역할정립이 필요하고, 문화콘텐츠 분야 보완 등을 지적했다. 이거 시에서 자료를 주셨으니까 이렇게 나오지 아니면 어떻게 나와요.
만기
김만기총무과장
아니에요. 언론에 자료 제공한 적이 없습니다.
우충무위원
아니 경상북도 심의결과 그럼 어떻게 노출이 됩니까?
만기
김만기총무과장
그거는.
우충무위원
경상북도에서 공기업 관련.
만기
김만기총무과장
그거는 홈페이지에 공개하기 때문에요. 저희들이 홈페이지에 공개하도록 되어 있습니다. 홈페이지에 다 등재해놨습니다.
우충무위원
좋습니다. 영주시 시설관리공단 주민공청회를 6월 19일 날 여셨죠?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
주민 공청회는 주민들의 의견을 듣고자하는 설명회죠. 그죠?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
당시에 참석하신 분이 시민이 몇 프로, 몇 명이고 몇 프로 참석하셨습니까?
만기
김만기총무과장
저희도 몇 명까지는..
우충무위원
시민회관 전체 좌석수가 500석 가까이 되죠. 그죠?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
그 중에
만기
김만기총무과장
1층은 다.
우충무위원
300명이라고, 350명 정도라고 하겠습니다. 그 중에 공무원들이 몇 분 오셨습니까. 당일 날 몇 명 오셨습니까?
만기
김만기총무과장
몇 프로 까지는 제가 그걸 모..
우충무위원
제가 당시 영상을 다시 리와인드를 시키더라도 90프로 이상이 공무원 다 오셨어요. 아닙니까?
만기
김만기총무과장
제가 모르겠습니다. 90프로 까지..
우충무위원
당일 날 시민의견은 몇 분 경청하셨습니까? 몇 분 경청하셨습니까?
만기
김만기총무과장
제가 기억하기로는 1명 의견 개진 한 것으로 알고 있습니다.
우충무위원
정확하게 두 분 의견 개진했어요. 두 분. 주민공청회를 하는 부분에 있어서 시민의견이 두 가지 반영됐어요. 두 가지. 그게 주민공청회 맞습니까? 나머지 다 공무원 분들이 오셨어요. 근무 안하시고. 아닙니까. 과장님? 제 말씀이. 제가 당시 동영상을 본회의장에서 다시 한 번 틀어드릴까요? 그거 다 촬영 되어 있거든요. 맞죠? 사진자료도 있고요. 그거는 시민공청회 아닙니다. 그리고 이러한 시설관리공단에 최종 동의도 안 된 상태에서 사전에 이렇게 홍보자료가 나가는 부분에 대해서는 이 자리 상임위원을 떠나서 의원의 한 명으로서 상당하게 불편함을 느낍니다. 한 가지만 더 질의 드리고 나머지는 보충질의 드리도록 하겠습니다. 339페이지에 보면 리조트 휴양시설 회원권 구매가 있습니다.
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
직원 분들의 복리후생 차원에서는 다양한 복리후생 복지에 관한 일들을 해야 되고 또 관련 조례들도 있습니다. 10구좌 연간 300박이라고 표기를 하셨어요. 그죠?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
리조트 회원권 구매에. 저희 영주시 전체직원이 현재 1,056명이 정원이시죠? 1,056명. 그럼 300박 이면은 1년에 300분만 이용을 하는 겁니까?
만기
김만기총무과장
계산상으로는 300명 정도로 하고 있는 것으로 되어 있습니다.
우충무위원
그리고 리조트 선정을 하는 부분에 20대 직원부터 정년을 앞두신 분들까지 남, 여, 지역별 다양한 선호도가 있을 건데, 그 부분에 대해서는 어떻게 생각 하십니까?
만기
김만기총무과장
지금 이게 어느 리조트를 한다고 결정이 된 것은 없습니다. 없고.
우충무위원
제가 안타까워서 말씀을 드리는 부분이고요. 동료의원님들하고 위원회에서 상의를 하고 추후에 예산도 올라올 것 같은데 한 가지만 제가 말씀을 드릴게요. 영주시 공무원 후생복지에 관한 조례가 있습니다. 맞죠?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
제5조 맞춤형복지제도의 운영. 시장은 소속공무원의 다양한 복지 수요를 충족할 수 있도록 맞춤형 복지제도를 운영하여야 한다. 복지포인트는 의무적 선택사항, 기본사항 항목과 소속공무원이 복지수요에 따라 자율적으로 선택하는 자율항목으로 구성 한다 등 복지에 관한 내용들이 있습니다. 영주시에는 현재 영주사랑 상품권을 다양한 혜택을 줘가면서 이 제도를 운영하고 있죠. 그죠?
만기
김만기총무과장
예예.
우충무위원
영주시 공무원 복지포인트 제도를, 영주시 영주사랑 상품권 관련해서 공무원 복지포인트에서 지금 몇 프로 구매하고 계시죠?
만기
김만기총무과장
현재 10프로 구매하고 있습니다.
우충무위원
국가에서 지향하는 퍼센테이지는 보통 몇 프로에서 몇 프로까지입니까?
만기
김만기총무과장
제가 알기로는 국가공무원은 30프로로 알고 있습니다.
우충무위원
예. 30프로까지 입니다. 국가공무원은 후생복지 분야에 대해서 지방자치공무원들 보다는 열악한 게 사실이죠. 그죠?
만기
김만기총무과장
뭐.. 예.
우충무위원
제가 거의 다 자료를 파악했는데요. 오히려 지방자치단체 공무원들이 후생복지차원에서는 당연히 혜택들이 많습니다. 국가공무원 자체도 30프로까지 경기활성화를 위해서 이렇게 상품권 지원을 하고 있는데, 영주시에서는 우리 지역경기활성화보다는 죄송한 말씀 입니다만 이런 리조트 회원권운영이나 이런 쪽으로만 더 많이 고민을 하고 계세요. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까. 담당과장님으로서.
만기
김만기총무과장
저희들이 리조트 회원권 구매 저희들이 생각한 그거는 올해 연가활성화 제도를 하게 되어가지고 연가보상비를 13일로 제한을 했습니다. 그래서 거기서 예산절감액이 한 4억 정도가 절감이 됩니다.
우충무위원
과장님 제가 말씀 드리는 부분은 실제 영주시의 공직자 분들이시면 영주사랑 상품권 지원확대를 본인들이 하시겠다고 오히려 업무보고 서류를 올려야 되는 부분이 맞지 않은가 싶어서 얘기를 드리는 거예요. 제 발언이 천여분이 넘는 영주시 공무원의 사기를 저해하려고 하는 부분이 아니고, 그게 공직자의 바른길이 아닌가 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.
만기
김만기총무과장
예. 그거는 맞습니다. 내년도에 공무원 복지 포인트 10프로 상향은 저희도 지금 제가 여기서 바로 상향 얼마정도 하겠다는 말씀을 드리기도 저도 좀 그렇고요. 직원들 의견들 수렴해가지고 상향을 하도록 저희도 노력하고
우충무위원
영주시의 인구가 10년 전 대비 지금 어느 정도 줄어 있습니까?
만기
김만기총무과장
10년..
우충무위원
11만 명이 넘던, 11만 6,000가까이 되던 인구가 지금 10만 5,000입니다. 맞죠?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
10년 내에 1만 1,000명이 줄고 있습니다. 1만 1,000명이. 진짜 죄송하지만 공직자 여러분들의 다시 한 번 고민을 좀 부탁을 드리겠습니다. 시민의 입장에서 10만 5,000 시민의 의견을 대변하는 영주시의회의 의원의 한 명으로서 감히 좀 부탁을 드리겠습니다.
만기
김만기총무과장
예. 복지포인트 이거는 배정 시에 별도의 요청서를 직원들한테 받아서 자율적으로 많이 좀 참석을 유도를 하고요. 저희들이 점진적인 상향조정은 직원들의 의견을 수렴해가지고 점진적으로 확대할 수 있도록 노력하겠습니다.
우충무위원
의원들도 공무원 복지포인트를 받고, 휴양시설 이용비를 받지만은 될 수 있으면 지역에서 쓰려고 노력합니다.
만기
김만기총무과장
예. 알겠습니다.
우충무위원
영주시의 모든 복지포인트나 급여는 영주시 시민의 시비로 100프로 나가죠. 그죠?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
그 부분을 반드시 다시 한 번 명심하시고, 공무원 여러분들과 협의를 좀 미래지향적으로 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
만기
김만기총무과장
예. 열심히 하겠습니다.
우충무위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
예. 과장님 수고가 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 저도 몇 가지 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 방금 조금 전에 우리 동료위원님께서 질의하신 부분인데 직원 후생복지를 위한 리조트 회원권 구매 부분에 대해서 제가 보충질의를 좀 할게요. 이게 물론 우리 직원들의 사기 진작 및 후생복지를 위해서 필요한 사업이라고 보여는 집니다. 보여는 지는데, 우리 동료위원도 질의를 많이 하셨지만 이 사업개요부터 천천히 좀 여쭤볼게요. 질의해 볼게요. 회원제 라는데 이게 무슨 회원제입니까?
만기
김만기총무과장
리조트 회원제하고 등기제 두 가지가 있는데요.
풍림
전풍림위원
등기제와 멤버쉽 두 가지가 있죠.
만기
김만기총무과장
두 가지가 있는데 제가 알기로는 회원제는 20년인가 있다가 원금을 사용하고 임차권하고 이용권을 확보해가지고 사용하다가 20년 되면 회원제 구매한 걸 돌려받는 거고 등기제는 거기에 대한 소유권을 취득하는 어떤 그런 제도로 제가 알고 있습니다.
풍림
전풍림위원
그러면 영주시에서 하는 거는 멤버쉽으로.
만기
김만기총무과장
20년 임차권하고 사용하고 20년 뒤에는 시행여부에, 형편에 따라서 구매 금액을 돌려받는 겁니다.
풍림
전풍림위원
자, 좋습니다. 이 부분에서 저희들이 이거를 처음 시행 하는 거죠? 영주시에서. 처음 시도를 하는 부분에서 20년간 이렇게 장기로 하실 이유가 있습니까? 제가 봐서는 타지자체의 사례를 보시면 이 활용률이 60프로가 안 넘어요. 물론 경우의 수에 따라서는 지자체별로 조금 차이는 있습니다. 그러면 이 부분에서 회원제 기간도 면밀히 검토를 해서 10년 정도 해보고 효율성이 나타나거나 거기에 대한 분명히 다른 기대효과가 있다 라고 하면은 연장을 가능 할 수 있는 부분인데 굳이 20년간이라고 못을 박아 놓은 이유도 조금 제가 이해가 안 되는 부분이고.
만기
김만기총무과장
이거는 20년 간 사용 하겠다는 그거 보다는 지금 현재.
풍림
전풍림위원
20년 후에 저희들이 원금을 상환 받는 거 아닙니까.
만기
김만기총무과장
예.
풍림
전풍림위원
10년제도 있어요.
만기
김만기총무과장
그거는 저희들도 한 번.
풍림
전풍림위원
검토를 한 번 해보시고.
만기
김만기총무과장
검토를 한 번 해보겠습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 대상자가 직원이라고 되어 있죠?
만기
김만기총무과장
시행할 때 그거는 저희들이 한 번 공무직도 하고..
풍림
전풍림위원
아니오, 명확하게 말씀해주세요. 직원입니까. 공무원 입니까. 뭐 어떻게. 명확하게 답변을 해주세요.
만기
김만기총무과장
공무직 공무원도. 공무직..
풍림
전풍림위원
영주시청 공무원들은 다 포함이 된 거다. 무기계약직도?
만기
김만기총무과장
예예. 다 포함하도록 저희들이 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
청원경찰, 무기계약직. 이 말씀 드리기 뭐합니다만 시의원은 공무원입니까?
만기
김만기총무과장
지금 맞춤형 복지제도도 같이 하는데.
풍림
전풍림위원
지방공무원제로 되어있죠?
만기
김만기총무과장
시의원님들도 같이 하는 게 안 좋겠습니까?
풍림
전풍림위원
저희들이 사용을 하려고 그래서 질의를 드리는 게 아니고요. 이 부분에 대해서는 성수기도 있고, 비수기도 있는데 저는 좀 활용도가 미지수다.
만기
김만기총무과장
성수기에는 물량배정이 조금 작고요. 계약조건이 그거는 계약조건에서 달라지기 때문에 저희들이 구매할 때 그거는 면밀히 검토를 해 봐야 될 사항으로 생각이 됩니다.
풍림
전풍림위원
사실 저희 영주시 재정자립도가 상당히 낮은 것은 알고 계시죠?
만기
김만기총무과장
예.
풍림
전풍림위원
그리고 시급한 현안사업도 많은 부분도 알고 계실 거고. 저는 이렇게 생각해요. 이런 문제는 사실 시민들한테 의견도 한 번 구해보는 것도 좋지 않겠느냐. 지금 뭐 여러 가지로 우리 현안사업이나 재정자립도가 낮은데도 불구하고 시민들의 시선이 어떻겠느냐 라는 것도 한 번 검토를 해보고 시행을 하는 게, 사업계획을 내는 게 맞지 않느냐. 그리고 하나 더 여쭤 볼게요. 이 부분에 저희 영주시에서 사용료 지원 부분은 없겠죠?
만기
김만기총무과장
사용료요?
풍림
전풍림위원
사용료에 대한 지원 부분이 없죠? 구매만 하는 거죠? 회원제를?
만기
김만기총무과장
이 리조트에 대한.
풍림
전풍림위원
콘도 이용 할 때 예를 들어서 사용료 지원 그런 거는 지금 배제된 거죠?
만기
김만기총무과장
아니에요. 지금 저희들이 휴양시설 이용료가 30만 원 지원되는.
풍림
전풍림위원
30만 원 지원 된 건데 그걸로 사용해서 쓰겠다.
만기
김만기총무과장
아니에요. 그거는 별도로.
풍림
전풍림위원
별도로 있는 거잖아요.
만기
김만기총무과장
예. 있고요. 이거는 아까 저희들이 말씀 드렸듯이 연가보상비 연가.
풍림
전풍림위원
제가 드리는 말씀은 이 콘도를 이용을 할 때 사용료에 대해서 지원 여부를 말씀드리는 겁니다.
만기
김만기총무과장
그거는 없습니다.
풍림
전풍림위원
없죠? 또 이게 잘못 비춰 지면은 이 사업이 관장을 총무과에서 할 것 아닙니까. 그죠?
만기
김만기총무과장
예.
풍림
전풍림위원
아까 동료위원님도 말씀을 드렸습니다만 300박 이면은 300명 일단 계산적으로는.
만기
김만기총무과장
계산적으로는 그렇습니다.
풍림
전풍림위원
이용 할 수 있죠. 이 부분에 대해서는 총무과의 권한으로 직권남용이 될 수 있는 여지가 있어요. 사실 8급, 9급, 7급 하위직의 제가 표현이 좀 그렇습니다만 있는 분들, 신규 분들 사용 가능하겠습니까?
만기
김만기총무과장
그거 뭐 특별하게 사용...
풍림
전풍림위원
그 부분은 제가 염려스러워서 드리는 말씀이고.
만기
김만기총무과장
그거는 저희가 운영할 때 그런 일이 없도록.
풍림
전풍림위원
사실 공무원들께서 스트레스를 많이 받아요. 그죠?
만기
김만기총무과장
예.
풍림
전풍림위원
근데 저는 이렇게 표현합니다. 봉급쟁이들은 사실 누가 월급을 줍니까. 저희들 세금에서 주죠. 실제로 주는 거는, 받는 거는 거기에 대한 스트레스에서 나오는 돈입니다. 저희 뭐 총무과에서도 지금 뭐 일이 여러 가지 있겠지만 과장님한테 저도 한 말씀 드리고 싶은 게 저희들 삶이 속도가 아닙니다. 속도가. 속도가 아니고 방향입니다. 그리고 얼마 전에 또 2차 추경 예산 때 총무과에서 이통장역량강화 워크숍 예산편성 때문에.
만기
김만기총무과장
1,000만 원
풍림
전풍림위원
일단 가결이 됐는데, 예산 성립이 됐는데 이 부분에서 예산 편성은 좀 문제가 있었죠. 과장님?
만기
김만기총무과장
편성에요?
풍림
전풍림위원
예.
만기
김만기총무과장
편성 어떤 문제 말씀 하시죠?
풍림
전풍림위원
이 비슷한 사업 본예산에 510만원 확보가 됐지 않습니까?
만기
김만기총무과장
예예.
풍림
전풍림위원
그러면은 예산편성을 어떻게 해야 됩니까. 과장님?
만기
김만기총무과장
예산편성 그때 500만 원은 민간행사실비보상금으로 되어 있습니다.
풍림
전풍림위원
아 목이 다르다. 세부목이 다르다.
만기
김만기총무과장
예. 그리고 금액이 좀 당일밖에 못 갔다 오거든요. 그래서.
풍림
전풍림위원
그럼 그 예산은 그 예산대로 따로 쓰시겠다. 이 말씀이죠?
만기
김만기총무과장
아닙니다. 그거는 따로 안 쓰고 우리 워크숍을 하게 되면 그 예산은 정기추경 때 삭감 할 겁니다.
풍림
전풍림위원
그러니까 거기다 본예산을 편성 하실 때 차라리 목으로 해서 비슷한 내용이면은 우리가 사업변경을 이렇게 하겠다 라고 와서 본예산에 510만 원 계상이 되어 있으니까 추가로 490만 원 증액을 요구하는 게 안 맞습니까? 원래는. 하여튼 그 부분도 추후에는 좀 예산 편성 시에 조금 주의를 기울여 주셔야 될 것 같아요.
만기
김만기총무과장
예. 알겠습니다.
풍림
전풍림위원
제가 자꾸 지난 이야기를 해서 조금 죄송합니다만 그리고 주민자치센터에 도에서 예산을 얼마 전에 받아서 집행한 내역이 있죠?
만기
김만기총무과장
예.
풍림
전풍림위원
집행 완료가 되었습니까?
만기
김만기총무과장
아직 사업 계속 추진 중입니다. 몇 군데는 완료가 됐는데도 있고요.
풍림
전풍림위원
추진 중이고, 완료가 됐고, 몇 군데는 아직 추진 중이다. 이 부분에서 본위원이 그때 한 번 질의를 한 적이 있었는데 민경보와 민자보가 있었잖아요. 그죠? 지원내역이. 민경보로 지원된 부분에 대해서 본 위원이 우리 그때 국장님한테 질의를 한 적이 있었는데 민경보가 시설비가 편성목이 됩니까? 과장님?
만기
김만기총무과장
.......
풍림
전풍림위원
말씀 좀 해줘 보세요. 제가 잘 몰라서 그러니까.
만기
김만기총무과장
잘 모르겠습니다. 저희들 된다고 해서 그렇게 올려가지고 했는데.
풍림
전풍림위원
민경보에 시설비가 예산편성이 가능하다.
만기
김만기총무과장
뭐 저희들은....
풍림
전풍림위원
앞으로 그러면은 좋은 선례를 남겨줬으니까 추후 예산 편성 시에 모든 것을 이렇게 편성을 하도록 해도 된다는 말씀이네요.
만기
김만기총무과장
이건 저희들이 편성이 잘 못 됐으면 내년부터는 편성을 달리하겠습니다.
풍림
전풍림위원
아니죠. 선례가 됐잖아요. 벌써 집행을 했잖아요. 예산을 받아서 집행을 한 부분도 있고 진행 중인 부분도 있지 않습니까.
만기
김만기총무과장
그거는 정확하게.. 그거는 저희들 불찰입니다. 그렇다하면.
풍림
전풍림위원
이게 지금 중요한 사안이에요. 이게 앞으로 선례가 남겨 졌으면 총무과도 이러한 부분에 앞으로 도 예산을 받아서 총무과로 예산편성을 해갖고 집행을 하면 돼요.
만기
김만기총무과장
.......
풍림
전풍림위원
그리고 행정구역개편에 관해서 제가 한 가지만 잠깐 여쭤볼게요. 질의할게요. 지금 행정구역조정 타당성 조사 용역을 현재 실시 중이다 라고 말씀하셨는데 영주시 전체지역을 다 이렇게 검토를 하고 계시는 거예요?
만기
김만기총무과장
전체적으로 전역에 다 아까 보고 드렸듯이 각 읍·면에 면담하고, 설문조사를 시행하고 있습니다.
풍림
전풍림위원
하여튼 그 부분도 이렇게 지금 사실 불부합 지역이 굉장히 많습니다. 특히 풍기도 지금 보시면 같은 집 벽도 없는 같은 집인데 번지가 다른 데가 있어요. 동이 다릅니다. 동이.
만기
김만기총무과장
예예.
풍림
전풍림위원
성내리, 서부리, 동부리. 참 이런 부분은 굉장히 조금 불편할 수 가 있는데 이런 부분도 꼭 한 번 주무부서에서 검토를 부탁을 드리겠습니다. 다른 거는 추가질의로 해서..... 저도 이상으로 질의를 마치고 동료위원님들의 질의를 보고 추가질의를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
송명애위원장
전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영희위원
네, 과장님 수고 많으십니다. 장영희 위원입니다. 우리 동료위원님께서 말씀 하셨지만 333에 행정구역개편 말입니다. 이게 저번에 작년에 보니까 몇 개 코치는 없는 통 더 넣고 한 것밖에 안됐고, 올해 이거는 보면 불합리하게 인구가 편성되거나, 방 한 칸이, 집 한 칸이 동이 나눠지거나 이런 것들에 대한 전체적인 그거를 다시 개편한다는 거죠?
만기
김만기총무과장
예예.
장영희위원
그러니까 지금이랑 다른.
만기
김만기총무과장
휴천 2동이나 가흥1동을 예를 들어 말씀 드리면 꽃동산 주위에 그쪽에 일부지역은 가흥1동이고 일부지역은 휴천2동 아닙니까. 그죠?
장영희위원
네네.
만기
김만기총무과장
그 지역을 휴천 2동으로 할 것이냐, 가흥 1동으로 할 것이냐. 전체적으로 그 구역을 대로변이나 하천이나 어떤 생활권을 위주로 해서 전체적으로 용역사에서 지금 전면 재검토하는 겁니다.
장영희위원
네. 제가 보니까 오래 걸리더라도 이게 누군가는 해야 되고, 반드시 해야 되는 그런 개편인 것 같습니다. 주민들 불편하고 행정력이 제대로 가동하는 게 어려울 것 같은 느낌이 많이 들었습니다. 택지가 그렇게 만들어 지면서 그렇게 됐는데 반드시 이것도 불부합지도 같이 한 번 정리하셔야 될 것 같습니다.
만기
김만기총무과장
예.
장영희위원
네. 그 다음에 335페이지에 보면 저희들도 앞전에 동료위원님들 말씀 하신 거 다시 한 번 짚어서 말씀드리겠는데 저희들 그때 공청회 가봤었거든요. 그때 교통시설 4개, 문화관광 2개, 체육시설 1개 이렇게만 하셨더라고. 돈 되는 사업입니다. 이게. 안 되는 건 뺐고. 주민들이 하게 했는데. 문화관광사업은 뭐죠?
만기
김만기총무과장
선비세상하고, 무섬지리경관사업하고.
장영희위원
네네. 그렇죠? 그 다음에 교통시설은 주차장이죠? 체육시설은 수영장이고.
만기
김만기총무과장
예.
장영희위원
그런데 계산을 추계 했는걸 보니까 무섬지리경관은 그런 것은 아예 돌려보지도 않았는데 계산이 나왔습니다. 그죠?
만기
김만기총무과장
그거는 공기업 평가원에서요 다른 비슷한 시설들을 그런 사례로 조사를 하고 연구를 한 결과치입니다.
장영희위원
선비세상도 그렇고요?
만기
김만기총무과장
예.
장영희위원
그래서 많은 시민들도 그렇고 들었을 때, 많은 시민은 아닙니다만 들었을 때 이거는 굉장히 당연히 있어야 되겠구나. 이런 생각을 하게끔 했다는 생각이 들었습니다. 주민공청회가 언제나 그런 식으로 시에서 할 때는 그런 식으로 한다는 것을 느꼈습니다. 어떤 설립하기 위한 프로세스 중에 하나이기 때문에 그냥 그렇게 동원해서 많이 하셨고, 그거는 많은 시민들의 여론을 수렴할 수 있는 장이 아니었다고 봅니다. 그리고 저희가 부서별 봤더니 우리 총무과에 시설관리팀이 결성이 되어 있다는 것을 설립팀이 있더라고요.
만기
김만기총무과장
팀은 아직까지 구성한 거 없습니다.
장영희위원
제가 지금 부서별 찾는 데 보니까 팀에 누구누구누구 이렇게 있어서.
만기
김만기총무과장
아 업무담당자는 있는데 아직까지 팀은 구성은 안했습니다.
장영희위원
구성을 안했습니까?
만기
김만기총무과장
예.
장영희위원
근데 저희들이 찾을 때 보면 시청 행정전화번호부에 다 올라와있어서 제가 그렇게 찾아 봤는데 이거 한 번 다시 한 번 다른 동네에도 이게 지금 많이 물먹는 하마처럼 세금 먹는 하마로 남아있는 경우가 많다고 공개를 해놨는데 보면 별로 긍정적이지 못해요. 그죠? 우리 시민들한테는 10만 시민들한테는 이게 조금 무리하다는 생각이 많이 드는데 어떻게 생각하십니까?
만기
김만기총무과장
제가 업무 담당 과장으로서 생각 하는 것은 이렇게 민간위탁을 해도 우리시의 재정은 들어갑니다. 그리고 또 시설관리공단을 설립하더라도 1년에 32억이라는 재정이 들어가야 됩니다. 그러나 단지 저희들이 비교하는 공기업평가원이나 정부에서 그런 방침이나 공개평가에서 결정 결과가 그래도 민간위탁하고 직영하고 하는 것 보다는 시설관리공단을 설립해서 하는 게 1년에 우리가 12억인가 얼마가 절감이 됩니다. 그래서 저희들은 수치가 100프로 맞는지, 안 맞는지는 저도 장담, 확답은 못하겠습니다만 어쨌든 정부가 인정하는 연구기관에서 12억이라는 예산절감효과가 있기 때문에 시설관리공단 설립도 그리 나쁘지 않다고 저는 생각합니다.
장영희위원
제가 찾아본 시설관리공단은 겨우 우리가 민간위탁에서 예를 들면 3,000만 원 손해 본다 해서 시설관리공단을 지어서 더 많은 적자를 내고 있다 라는 걸 다른 도, 다른 시 지자체 의원들한테 같이 정보를 공유하면서 들었고 그렇습니다. 어떻든 이게 추계이다 보니까 항상 남는 장사처럼 보여지는 것은 믿음을 많이 못 주는 것 같습니다. 이건 저희들이 의원들하고 다시 살펴보겠습니다. 340쪽에 보면 우리 새마을봉사과에서도 민원서비스공무원들을 대상으로 심리 상담을 해주고 진료비를 지원해주는 사업이 올라 왔더라고요. 이거는 아마 종합평가에 행안부에 반영되는 거라서 그런 겁니까? 여기서도 마찬가지입니까?
만기
김만기총무과장
민원인, 민원담당 직원들의 그런 애로사항이나 이런 것도 있고, 새마을과에서는 정부민원평가항목에 들어가 있습니다.
장영희위원
그러게, 그런.
만기
김만기총무과장
그 차이는 스트레스를 받는 직원한테 새마을과에서는 돈이 예산이 지원되는 문제고, 그러면 거기에 대한 사생활 문제라든가 노출이 좀 될 수 있는 부분이고요. 저희들이 하는 것은 이런 심리치료를 할 수 있는 업체가 맡아서 비공식적으로나 비밀을 유지하면서 상담해주고 할 수 있는 그런 시스템입니다.
장영희위원
네. 맞습니다. 새마을봉사과에서는 지역에 있는 병원을 이용하는 거지만 여기는 굉장히 보니까 굉장히 고급한 것 같습니다.
만기
김만기총무과장
전체적인 용역 할 수 있는 사에서 와서 전문적으로 하는 어떤 그런 시스템입니다.
장영희위원
네네. 잘 운영하시길 바랍니다. 346쪽에 보면 우리가 감동 주는 전입 카카오톡 이렇게 해놨는데, 우리가 지금 전입환영금으로 10만 원 주고 있다고 그러셨죠?
만기
김만기총무과장
지금 10만 원 지급하고 있습니다.
장영희위원
여기 저는 항상 주장을 하고 있는 게 10만 원은 주나 안주나 똑같으니 받는 특별교부금을 통하면 평균 50만 원이 넘더라고요. 꼭 그렇게 머리 두수로 주는 건 아니지만 그 생각 한다 그러면은 우리가 한 사람에게 50만 원 정도 줘도 괜찮을 거다 생각하는데, 생각해보세요.
만기
김만기총무과장
이거는 지금 30만 원으로 인상을 했습니다.
장영희위원
인상을 하셨습니까? 획기적으로 주면 혹시나 전입 해오시는 분들이 많지 않을까 생각해 봤습니다. 347쪽에 리통장 여기에 보면 연임횟수 제한 없음 이렇게 써 놨는데 보면 제가 확인해 본 결과는 연임횟수 확인 없습니다. 그런데 제한 없습니다. 그런데 나이제한은 하한나이는 있는데 상한나이는 없더라고요.
만기
김만기총무과장
상한 나이는 저희들이 인권위원회에 상한 하는 것은 권고사항이라서 대부분 못 넣고 있습니다.
장영희위원
하한은 되고요?
만기
김만기총무과장
예.
장영희위원
그런 걸 몰랐습니다. 상한제가 없다는.
만기
김만기총무과장
다른 부분들도 다른 활동하는 그것도 상한선 두는 게 조금 권익위원회 인권문제하고 연관되어서 조심스럽습니다.
장영희위원
아, 그렇습니까. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
송명애위원장
장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
과장님, 김화숙 위원입니다. 장시간 고생 많으시고요. 347쪽에 우리 동료위원님이 질의를 하셨습니다만 밑에 보니까 이통장반장의 임기 3년 연임가능, 1회에 한함. 이거는 아주 잘하셨다고 생각을 하고요. 밑에 연임제한 예외규정 후보자가 없을 경우 신설 검토하겠다. 못 낼 수도 있고, 안 낼 수도 있거든요. 그 사람이 더하기 위해서 이런 게 있기 때문에 이것도 새로운 인물을 내야 된다 라고 생각하고요. 그 다음에 사건이 있는 이통장은 사표를 받도록 해야 된다 라고 생각합니다. 본인이 사건에 연루 되도 본인이 사표를 안내기 때문에 이통장을 바꿀 수 없다고 그래요. 이장 같은 걸. 그런 경우가 있거든요. 실제로 지금요.
만기
김만기총무과장
예.
김화숙위원
그래서 그런 것들도 규칙개정을 할 때 그런 사항도 고려해 주세요.
만기
김만기총무과장
지금 현재 직권으로 해촉을 할 수 있는 사유가 장애로 해서 이통장 임무를 수행 못 할 경우하고, 형사사건으로 기소 됐을 때 직권으로 할 수 가 있습니다. 할 수가 있는데 이 기소 문제가 읍·면·동에서 공무원 같으면 통보가 옵니다. 오는데 민간인이다 보니까 이 사람이 기소가 됐는지 파악이 어렵거든요. 그래서 기소가 돼도 이통장을 알게 모르게 하다가 유야무야 벌금이나 내고 그런 분들도 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
김화숙위원
아니, 이통장님이 준 공무원이라고 이야기 할 정도로 갑질 하고 그러는데 왜 기소통보를 안 받습니까?
만기
김만기총무과장
그게 검찰에서 저희들한테 기소통보가 없습니다. 그래서 거기에 파악하는 부분이 사실 들은 소문이나...
김화숙위원
본인이 숨기면 모른다는 얘기죠?
만기
김만기총무과장
예.
김화숙위원
아. 그렇군요. 그래서 문제가 제기되고 있는 거군요. 그래서 이번에 규칙 개정할 때 이런 것들도 면밀히 검토를 하시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
만기
김만기총무과장
예. 이거는 경찰서, 검찰하고 어떤 방법이 좋은지 한 번 자문을 구해보겠습니다.
김화숙위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영호위원
예. 수고가 많습니다. 이영호 위원입니다. 339페이지에 리조트 휴양시설 회원권구매. 동료위원님들도 많은 질의를 하셨는데, 이게 처음입니까?
만기
김만기총무과장
예. 올해 저희들 처음으로 이번에 한 겁니다.
이영호위원
우리 시에서 지금 회원권을 구매해 놓은 게 없습니까?
만기
김만기총무과장
회원권을 저희들이 없는 것으로 알고 있습니다.
이영호위원
판타시온 리조트 회원권 구매한 적 없어요? 시에서.
만기
김만기총무과장
구매 했다가 그때 다시 보증회사에 다 받은 것으로 알고 있습니다.
이영호위원
보증회사 다 회수했습니까?
만기
김만기총무과장
예.
이영호위원
그리고 지금 보면 우리 직원들 복지라든가 체육대회 지금 뭐 여러 가지가 많아요. 우리직원들한테. 직원휴양시설 이용 지원, 공무원 맞춤 복지형 지원, 부서체험행사지원, 직장어린이집도 우리 직원들 복지입니다. 그죠?
만기
김만기총무과장
예.
이영호위원
직원 사기 진작을 위한 생일 기념품 지급, 직원 취미 클럽 활성화 지원. 지금 우리나라 경제가 굉장히 어려워요. 어렵고, 우리 시도 지금 굉장히 시민들이 어려워하고 있습니다. 그리고 특히 자영업이 도산 위기에 처해있는 집이 한 두 집이 아닙니다. 굉장히 어려워요. 어려운데 이 시민들 세금을 가지고 복지를 이렇게 늘려가도 되냐. 이유가 뭐예요. 직원들 복지가 늘어가는 이유가.
만기
김만기총무과장
아까도 잠깐 말씀드렸지만 리조트 회원권 하고 뒤에 부서체험행사 이거 상향조정 한 것은 아까도 말씀 드렸지만 저희들 올해 연가활성화 제도로 지난해 연가보상비를 20일 지원하던 걸 올해 13일만 지원합니다. 그래서 거기에서 7일간 연가보상비 절감 한 게 한 4억 정도 됩니다. 그래서 저희들이 그 재원으로 이걸 입안을 했고요. 상향한 거 하고요.
이영호위원
저는 사실 이렇게 직원들 복지가 늘어나고 사실 우리 의회에서도 직원 한마음 체육대회 특히 하지 말라고 누차 이야기를 했어요. 그래서 그 예산을 가지고 각 실과마다 소통하는 장을 마련 할 수 있는 그런 예산으로 편성을 한 적도 있고. 그런데 저는 개인적으로 생각 할 때 직원들 복지가 이렇게 늘어나고 한마음 체육대회는 사실 한마음 체육대회는 많은 직원들은 사실 좋아하지 않습니다. 노동조합, 노조는 좋아할지 모르겠지만 그렇게 좋아하지 않아요. 그리고 결국은 우리시가 지금 인사문제로 많이 시끄러워도 지금 노조에서는 말 한마디 안하고 있어요. 그래서 이렇게 노조 쪽으로 해서 이런 복지 쪽으로 요구가 들어왔지 않나 하는 의심을 안 할 수가 없습니다.
만기
김만기총무과장
체육대회 같은 경우도 아까 잠깐 보고드릴 때 드렸지만은 저희들 최근 3년 동안 안했고 안한 그 기간 중에는 노조에서 탁구, 볼링 이런 걸 한 종목만 시행을 해봤었습니다. 해보니까 직원들이 체육대회를 열망하는 그런 게 많아서 의원님들이 배려해주시면.
이영호위원
자 그거는.
만기
김만기총무과장
저희들 공무원들 많은 사기진작이 될 것 같습니다.
이영호위원
많은 공무원들이 어떻게 보면 귀찮아합니다. 귀찮아해요. 그런 없지 않나 하는 생각을 합니다. 그리고 위원장님, 제가 지금부터 질문하는 거는 우리 행정안전국장님이 답변할 수 있도록 해주시길 바라겠습니다.
송명애위원장
예. 국장님은 위원님의 질의에 답변하여 주시기를 바랍니다.
상길
한상길행정안전국장
예. 행정안전국장 한상길입니다. 알겠습니다.
이영호위원
예. 국장님 이영호 위원입니다. 앉아가지고 답변해주시길 바랍니다. 제가 저번에 감사실에다가 직위 공모에 대해서 많은 질의를 하였습니다. 답변서가 왔습니다. 왔는데 제가 이거 나중에 다 설명하기에는 뭣 하고 나중에 제가 총무과장이랑 다시 말씀을 드리고 제가 의정자료를 인사위원회 회의록 자료를 요구를 해서 받았습니다.
상길
한상길행정안전국장
예.
이영호위원
이 받는 과정이 많은 거부를 했어요. 이런 저런 핑계를 대서 자료를 안주려고 거부를 많이 했는데, 우여곡절 끝에 자료는 받았습니다. 받았고 저도 이 자료를 받으면서 왜 인사위원회 회의록을 저에게 주지 않으려하는지 이유를 알았어요. 국장님이 자치과장을 하셨죠?
상길
한상길행정안전국장
예.
이영호위원
지금 이 회의록을 보면 인사과장이 간사를 맡고 있습니까?
상길
한상길행정안전국장
예.
이영호위원
인사과장이 굉장히 힘이 세요. 회의록을 보면.
상길
한상길행정안전국장
인사.. 간사는 아시다시피 모든 위원회에서 발언권 없습니다.
이영호위원
보통 보면 간사가 설명을 어떻게 하느냐. 5급 승진자가 있으면 5급 승진자 여성을 배려해야 된다. 시킬 분 있으면 몇 번을 추천합니다. 그럼 위원장이 부시장이죠?
상길
한상길행정안전국장
예.
이영호위원
그러면은 다른 의견 없습니까? 물어봐요. 위원님들, 예. 그러면 5급 승진은 몇 번, 몇 번, 몇 번으로 하겠습니다. 이 위원님들이 반대의견 낸 분이 한 분도 없어요.
상길
한상길행정안전국장
제가 좀 전에 말씀 드렸습니다만 저는 현재 인사위원회에서 부위원장입니다만 총무과장을 할 때는 우리가 상황 설명을 간사가 하는 거지 간사는 위원이 아니어서 회의에 의견 개진을 안 합니다.
이영호위원
아니 국장님 인사가 대상자 같으면 예를 들어서 2배수 같으면 8명이 후보자 아닙니까?
상길
한상길행정안전국장
요새는 2명 이면은 10명입니다.
이영호위원
10명입니까? 그러면 3명의 인사 같으면 몇 명입니까?
상길
한상길행정안전국장
12명이 되죠.
이영호위원
12명이 되죠. 그죠? 그럼 3명을 인사를 할 때 3명이 승진대상자가 되지 않습니까? 승진이 되는데, 그럼 12명을 간사가 설명을 다 해줘야 돼요.
상길
한상길행정안전국장
해줍니다. 간사가. 1번은 누구, 누구, 누구 이렇게 다 합니다.
이영호위원
그렇지 1번은 누구, 누구, 누구 다 하는데 그다음에 지금 여기 회의록을 보면 승진해주는 사람이 여기 간사가 1번은 연수가 오래됐고 나이가 많고, 그 다음에 2번은 어떻고 그 다음에.
상길
한상길행정안전국장
잘못 아신 게 간사가 이야기 하는 게 아니고 그거는.
이영호위원
아니오. 잘못 아는 게 아니고 제가 지금 회의록 보고 이야기 하는 겁니다. 이 회의록이 잘못 표시된 겁니까? 이게.
상길
한상길행정안전국장
아니 그러니까 그 회의록을 지금 제가 원안을 안가지고 있어 모르겠는데 일반적으로 우리가 인사위원회를 하면 말씀한 대로 위원회 모든 위원회에서 간사는 그 자료를 설명합니다. 그럼 위원들이 마킹이 돼서 누가 이야기 했는지 모르겠는데 간사가 누구, 누구 좋습니다. 이렇게 하는 거는 아니거든요. 그걸 말씀드리는 겁니다.
이영호위원
그럼 간사가, 여기 지금 다 지워놨어요. 다 지워놨는데 제가 봤을 때는 이게 간사입니다. 보면 간사가 얘기하는 이 사람은 여성이라서 진급해야 된다, 또 1번은 번호가 빠르기 때문에 해야 된다. 예를 들어서 5번을 시킬 때는 이 사람이 무슨, 무슨 공적이 있고 잘 했기 때문에 시켜야 된다. 그러면은.
상길
한상길행정안전국장
그거는 제가 말씀드리는.
이영호위원
자자, 여기 회의록에 그렇게 되어있어요.
상길
한상길행정안전국장
회의록에 마킹이 되어서 누군지 모르지만 제가 말씀드리는 거는 명확하게 간사는 위원회에서 의원님이 말씀하는 그런 발언권이 없다는 것을 말씀드립니다. 다른 사람이 했겠죠.
이영호위원
후보자를 설명을 할 때 그렇게 합니다.
상길
한상길행정안전국장
아닙니다. 후보자를 설명할 때 이 사람이 어떻다 저떻다. 그렇게 설명할 수는 없는 사안입니다. 제가 인사위원회 한 두 번 하는 게 아니고요.
이영호위원
자 그럼 제가 이걸 보여줘야 합니까? 회의록을.
상길
한상길행정안전국장
마킹된 사람이 그 인사위원일 수 있지 간사가 할 수는 없다는 이런 말씀을 드리는 겁니다.
이영호위원
지금 여기서 회의록을 보면 인사위원들 한 얘기 아무것도 없어요. 예 밖에 안했어요. 예.
상길
한상길행정안전국장
그러니까 저희가 지금 말씀드리는 인사위원회 구성은 이렇습니다. 시부 같으면 10만 이상은 15인에서 20명으로 구성을 해서 인사위원회를 할 때마다 풀제로 저희들이 내부인사요원이 4, 외부 인사요원이 5. 9명이 앉아서 인사위원회를 구성해서 인사위원회를 개최합니다. 근데 거기에서 당연직으로 총무과장, 인사과장은 간사입니다. 그래서 간사는 위원회에서 아시다 시피 발언권이 없다는 말씀 드리고요. 거기 갔을 때 1번은 누구, 2번은 누구 인사 자료는 간사가 설명을 합니다. 그게 지금까지 해온 사례라는 것을 말씀 드립니다.
이영호위원
간사가 설명을 할 때 지금 여기에 나와 있습니다. 회의록에. 6급 승진 심사는 간사가 설명을 어떻게 하냐. 자 1번부터 15번이 있으면 1번부터 15번 일일이 설명을 다 못하고 자료를 준 데서 자료를 보시고 판단해 주길 바라겠습니다.
상길
한상길행정안전국장
그러니까 저희들이.
이영호위원
그러면서 간사가 몇 번은 어떻고, 몇 번은 어떻고, 몇 번은 어떻고, 이야기를 합니다. 하면은 위원장이 다른 의견이 없습니까? 위원들 예.
상길
한상길행정안전국장
제가 말씀 드리는.
이영호위원
그러면은 위원장이 그러면 이번 5급 행정 승진은 몇 번, 몇 번, 몇 번으로 심의코자 않은데 위원들 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 또 예 그래요. 이의가 없으므로 몇 번, 몇 번, 몇 번이 심의 선정되었음을 선포합니다.
상길
한상길행정안전국장
그러니까요.
이영호위원
그럼 이 회의록을 가짜로 씁니까?
상길
한상길행정안전국장
간사가 누가 어떻다, 저떻다 할 수 있는 사안은 아니라고 말씀드린 겁니다.
이영호위원
간사가 어떻고, 저떻게 이야기를 하는 게 아니고 간사가 설명을 그렇게 한다니까요. 지금
상길
한상길행정안전국장
설명을 그렇게 할 수 없습니다. 우리가 인사위원회 한 두 번 하는 게 아니고요. 저희들이 말씀드리면 인사위원회에나 모든 위원회는 자료를 줍니다. 1번부터 생년월일 사진까지 줘서.
이영호위원
1번부터, 1번부터
상길
한상길행정안전국장
1번에서 몇 번까지가 어떻다 이렇게 하지
이영호위원
자, 국장님 1번부터
상길
한상길행정안전국장
개별사안을 간사가 이야기 하지는 않습니다.
이영호위원
1번부터 몇 번까지 진급대상자가 있으면 자료를 주는 것은 맞습니다.
상길
한상길행정안전국장
자료를 주고 그거를 설명을 하지 아시다시피 간사는 위원회에서 발언권을 안줍니다. 자료 설명만 합니다. 그게. 그걸 설명을 드리는 겁니다.
이영호위원
자 주지만은 간사가 설명을 한다니까요. 자료에는.
상길
한상길행정안전국장
설명을 하는데 1번에 예를 들어가지고 A 뭐, 뭐 부터 15번에 아까 말씀하신 3명이면 12번까지 누구, 누구다 이것만 하도록 자료를 설명 하는 거지 위원회 할 때 누구를 했으면 결정 할 때 간사가 누가 어떻고, 저떻고 할 수 있는 그런 사안이 아니라는 것을 말씀드리는 겁니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서, 총무과 질의 순서가 되겠습니다. 이영호 위원님 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다.
이영호위원
예. 국장님 하여튼 이 회의록에 대해서는 나중에 국장님도 한 번 봐주시기를 바라겠습니다.
상길
한상길행정안전국장
예. 알겠습니다.
이영호위원
예. 바라고. 그리고 제가 감사실에 요구를 해서 자료를 받았습니다. 받았는데 검토 결과가 직위 공무원은 예정자도 할 수 있다 하는 걸 받았습니다.
상길
한상길행정안전국장
예예.
이영호위원
받았는데 하여튼 이 자료는 검토보고는 검토결과는 그렇게 나왔습니다. 나왔는데 제가 또 총무과장님께 질문을 좀 드리겠습니다.
만기
김만기총무과장
예.
이영호위원
제가 왜 이 질문을 하느냐 하면은 앞으로 제가 행정사무감사 때 하려다가 조만간 인사가 있기 때문에 제가 질의를 하는 겁니다. 하는 건데, 어쨌든 간에 가산점을 받아서 부적절하게 공무원이 징계를 먹고 한 거 아시죠? 그죠?
만기
김만기총무과장
알고는 있습니다.
이영호위원
그리고, 도감사에 지적 되가지고 일이 시초가 됐는데, 지금까지 우리 시에서 주요부서가 어디어디 부서입니까? 우리시에서 지금.
만기
김만기총무과장
주요부서가 뭐 특별하게 있습니까? 다 중요하지. 직원들이라는 게 자기업무 맡은 게 제일 힘들고, 고생스럽고. 저는 뭐 총무과장 하고 있지만은 총무과가 그런 부서라고 생각 안했습니다.
이영호위원
우리 보통 시민들이 봤을 때, 직원들이 봤을 때 주요부서는 기획실이죠. 예산 만지는 데하고 인사하는 총무과라고 많이 합니다.
만기
김만기총무과장
우리 직원들이 열심히 해서 그런 부서에 오려고 노력은 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
이영호위원
많이 하는데 그런 부서에 5급 사무관 승진 대상자가 공고를 할 수 있습니까?
만기
김만기총무과장
저는 할 수 있다고 생각합니다.
이영호위원
할 수 있다고 생각 하시죠?
만기
김만기총무과장
예예. 만약에 안하게 되면 그 승진 의결된 자가 저 같은 경우에도 비교해서 말씀 드리면 제가 12월 20며 칠 날인가 그때 교육이 끝났지 않습니까. 그러면은 1월 1일자로 결원이 예상되어 있고, 승진 의결이 됐고, 또 교육을 이수했고 그러면은 그 직무대리도 할 수가 있고, 다음 직위에 발령을 받아야 됩니다. 그 이유로 배제를 시키면 역차별 당하는 겁니다. 제가. 그리고 말씀하신 이 직위 공무원은 좀 더 직원들의 의견을 저걸 하려고 한 거 아닙니까. 이거는. 저는 그렇게 생각합니다.
이영호위원
제가 생각 할 때는 본인 혼자서 결정해서 직위공모를 했다고 보지 않습니다. 지금까지 우리 시에서 총무과나 기획실 정도 주요 부서에 또 더군다나 아주 예산하고 인사를 담당하는 부서에 신인과장이 가기가 부담스러운 자리가 아닙니까?
만기
김만기총무과장
뭐 부담스러울 게 뭐 있습니까. 하는 일이고 저는 또 주무과에 15년을 가까이 근무 했습니다. 그리고 그 직위 공무원의....
이영호위원
그러면은 지금까지 우리 시에서 사무관 처음 되가지고 혹시 총무과라든가 과거의 자치과라든가 간 적이 있는 사람이 있습니까?
만기
김만기총무과장
제가 알기로는 지금까지는 없었습니다.
이영호위원
그래서 제가 하는 이야기입니다. 그게 또 인사라 하는 거는 물론 여러 가지 이유가 있겠지만 직원들이 납득 할 수 있는 그런 인사를 해야 된다고 생각해요. 근데 그게 지금 예를 들어서 혼자서 사무관 승진했고 그런 분이 직위공무원을 한다. 납득이, 이해가 됩니까?
만기
김만기총무과장
모르겠습니다. 저는 제가 그렇게 직위 공무원에 응해서 해가지고 그런지 모르겠지만 다소 의원님 말씀에 조금 공감은 못하실지 모르겠지만 이제는 시대가 바뀌고 했으면 이제는 저희들 시에 봐가지고 아시겠지만 저희 시 인사구조가 직원들 구조가 80년대 계층이 되면서 그때 고등학교 졸업을 하신 분들이 18세, 19세 이런 60년, 61년생들이 워낙 많이 들어왔습니다. 그래서 그런 분들이 위에 간부직을 너무 많이 이렇게 하고 있다가 밑으로는 사실 의원님도 잘 아시겠지만 내가 열심히 한다고 우리 공무원 조직 그 자체를 뛰어 넘을 수 없지 않습니까. 그래서 지금 62, 63, 64, 65, 66년 이런 직원들 승진이 상당히 늦습니다. 그러면은 전체 직원 조직이 노쇄화가 되어 가지고 별로 그렇게 좋은 것만은 아니라고 생각합니다. 저는. 그래서 지금 제 개인 총무과장입장에서는 좀 더 신진들을 빨리 좀 승진시켜 가지고 사무관으로서 활동 할 수 있는 기간도 좀 많이 주고 그래야 저희 시가 지금보다는 좋아지지 않겠나. 저는 생각합니다. 그래서 제가 총무과장 됐다 그래가지고 뭐 그렇게 시대에 역행한다든가 그런 거는 저는 그렇게 인정을 하기 싫습니다.
이영호위원
그러면은 16번에서 0.5점 가산점 받아가지고 10번 되가지고 12번 안에 배수에 들어가지고 진급 했는데, 그럼 그 배수에서 배제된 사람들은.
만기
김만기총무과장
그 배제 된 부분은 제가 상세히 말씀드리겠습니다. 2016년도 당시에.
이영호위원
그 사람들 한 번 생각해 본 적 있어요?
만기
김만기총무과장
저는 그 가점에 대해서는 잘못한 게 없다고 생각합니다.
이영호위원
아니 근데 징계를 왜 받아요. 밑에 직원이.
만기
김만기총무과장
누가 징계를 받아요?
이영호위원
밑에 직원이 징계를 받아요.
만기
김만기총무과장
그거는 그 감사 부분에 대해서 그런 거고 제가 제자신이 가점 받은 거에 대해서는.
이영호위원
아니 감사에 징계 받았으면 잘못 했는 거지 왜 잘못한 게 없어요.
만기
김만기총무과장
제 자신은 그 가점 받은 부분은 당연히 가점을 받아야 된다고 생각합니다.
이영호위원
아니 그럼 도 감사가 잘못된 겁니까?
만기
김만기총무과장
개인 성향에 따라서는 그분이 감사를 너무 과잉 감사를 했을 수도 있죠.
이영호위원
아니 그러면은 도에 이의신청 한 번 해본 적이 있습니까?
만기
김만기총무과장
예?
이영호위원
그 직원이 이의신청을 했습니까?
만기
김만기총무과장
이의신청을 뭐 하러 해요. 제가 뭐 잘못한 게 있습니까? 저는 열심히 일 한 죄밖에 없는데요.
이영호위원
그래서 지금 진급한 거는 당연히 진급된 거고, 16번에서 가산점 받아 10번 된 거는 당연한 거고, 공모 신청 해가지고 주무관 된 거는 당연한 거고.
만기
김만기총무과장
그 부분에 대해서는 의원님하고 다소 생각이 조금 틀리다는 말씀입니다.
송명애위원장
과장님 국장님이.
이영호위원
아니, 아니 그거는 제가.
송명애위원장
국장님이 답변하도록.
이영호위원
아니, 아니, 아니오. 제가 그거는 국장님도 아니고 본인한테 과장님한테 받도록 하겠습니다. 국장님.
상길
한상길행정안전국장
예.
이영호위원
여기 오셔 가지고 질의하는 제가 답변을 하라 하면은 하시지 본인이 신청하는 거 아닙니다.
상길
한상길행정안전국장
예. 알겠습니다.
송명애위원장
계속해서 과장님 답변해주시기를 바랍니다.
이영호위원
제가 질문을 하겠습니다. 그럼 지금까지 있었던 일은 우리 시청 공무원들 다 아시는데 거기에 대해서 부끄러운 마음이 없어요?
만기
김만기총무과장
뭐 부끄러운 마음 없습니다. 저는 다수의 그 물의는 일으킨 것은 죄송스럽고, 직원들한테 죄송스럽고 그럴지는 몰라서 제가 그 가점 부분에 대해서는 정말로 그때 당시에 테마10선을 위해서 정말 열심히 했습니다. 직원하고 밤늦게 까지 막말로 6급 팀장 되어가지고 어깨가 아프도록 워드 쳐가면서 온 사방 뛰어다니면서 그렇게 우리 테마10선 공모당선 되려고 노력 많이 했습니다.
이영호위원
뭐 더 이상 대화 해봤자 논란거리만 생기고 제가 마지막으로 한마디만 하고 질문 끝내겠습니다. 상식이라는 게 있어요. 사람이 살아가면서 9급에 들어와 가지고 8급 되고, 7급 되고, 6급 되고, 과장 되는데 어느 누구도 다 하고 싶어요. 그 중에 도태되는 사람은 본인이 잘못해가지고 도태되는 수도 있지만은 상대 때문에 도태되는 사람도 있습니다. 있는데, 양심에 가슴에 손을 얹고 본인이 반성하는 기미도 좀 보이세요. 그리고 분명히 말씀 드리지만은 혼자서 할 수 있는 일이 아닙니다. 혼자서. 혼자서 공모신청하고, 이렇게 할 수 있는 일이 아닙니다. 그거는 어느 누구도 공무원들도 납득 안 할 거고 저 역시도 납득 안합니다. 삶이란 게 오르막이 있으면 내리막도 하는 건데 그렇게 승승장구 한다 해가지고 그게 꼭 인생에 도움이 되는 건 아니에요. 나머지 판단은 본인이 하세요. 더 이상 이 문제 가지고 저도 얘기하기 싫습니다.
만기
김만기총무과장
저도 맡은 직분 열심히 하겠습니다.
이영호위원
됐습니다. 이상입니다.
송명애위원장
이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예. 장시간 질의에 답변하시느라고 고생이 많습니다. 우충무 위원입니다. 몇 가지 추가질의를 드리겠습니다. 345페이지에 보시면 강당에 현수막 걸이대 예산 부분이 있는데요. 내년에 설치를 하신다 그러시는데 지금 1년 동안 강당에 현수막비가 대략 한 어느 정도 들어가지요?
만기
김만기총무과장
1년에 작년 같은 경우에는 900만 원 조금 넘는다고 생각됩니다.
우충무위원
900만 원 정도 들어간다.
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
지금 몇 회 정도 보통 강당에서 행사를 하시죠?
만기
김만기총무과장
작년에 횟수로는 저희들이 집계를 내 보니까 114회가 됐습니다. 114회가 되가지고 920만 원 정도 됐습니다.
우충무위원
그러면은 뒷 편에 백 현수막은 어떻게 되는 겁니까?
만기
김만기총무과장
전광판 말씀입니까?
우충무위원
아니 전체 현수막. 강당 뒤편에 전체현수막
만기
김만기총무과장
아 백드롭이요? 그거는 두 번인가.
우충무위원
아니오. 그걸 있는 상태에서 설치하시겠다는 계획이십니까?
만기
김만기총무과장
예. 이게 지금 저 위에 현수막 걸이 있지 않습니까?
우충무위원
아니 그거 내용은 알고 있습니다.
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
뒤편은 놔두시고 그 위에다가 설치를 하실 계획이시다.
만기
김만기총무과장
백드롭은 놔두고요. 예.
우충무위원
349페이지 보시면 시정모니터 운영 활성화에 시정모니터 밴드를 활용한 실시간 제보 및 실시간 처리 현황을 신속한 처리확인을 통해 신속한 시민불편해소라고 기재를 해놓으셨는데요. 지금 시정모니터단 밴드 운영하고 계시나요?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
이 부분에 새마을봉사과에도 본위원이 질의를 했지만은 영주시민들을 상대로 전체 밴드나 SNS를 통한 스마트폰을 활용한 민원처리시스템을 만들자고 제안을 한 번 한 적이 있는데 과장님 의견은 이런 시정모니터단에서 이건 운영을 하고 계시다고 하는데 실제 운영이 잘 되고 있는지, 그리고 거기에 대한 의견은 어떠신지 한 번 질의를 드리겠습니다.
만기
김만기총무과장
지금 7월 1일부터 이분들이 활동을, 위촉을 해서 활동을 하는데요. 아직까지는 저희들 생각보다는 이분들이 상당히 의욕적으로 하고 있습니다. 초창기라 가지고 그런지 의욕이 하는데, 뭐 앞으로 좀 지켜봐야겠습니다만 지금까지는 다른 기수들 보다는 조금 열의가 있는 것 같습니다. 저희들 상당히 그런 거에 대해서는 고무적으로 생각하고 있습니다.
우충무위원
아니오. 그러니까 시정모니터 밴드를 통한 민원처리 시스템 자체 운영이 제대로 되고 있는지 과장님 지금 현 상황을 좀 답변을 부탁드리겠습니다.
만기
김만기총무과장
지금까지는 저희들이 계획했던 거 이상으로 진행이 잘 되고 있다고 말씀드리겠습니다.
우충무위원
아니, 어떻게 운영이 되고 있냐고요.
만기
김만기총무과장
시정모니터 분들이 밴드에 올리면 저희들이 밴드에 건의사항이나 이런 걸 받아서 실과에 해서 조치 계획을 받아서 저희들이 올려주고 있습니다.
우충무위원
이거를 시민전체로 확대할 의사는 없으십니까? 지금 부서는 좀 틀립니다. 실제 새마을봉사과 업무인데 운영이 잘 되고 있다고 말씀을 하시니까 새마을봉사과에서도 이런 SNS를 통한 바로바로 민원처리 시스템을 한 번 구축해 보실 의사가 있으신 지를 물어보는 거예요.
만기
김만기총무과장
그거는 저희들 한 번 검토를 해보겠습니다. 어떤 문제가 있는 지 아니면 어떤 운영상의 애로점이 있는지 아니면 어떻게.
우충무위원
이 부분에 대해서는 상임위원회 끝나고 담당부서하고 협의를 최대한 빨리 하셔서 본 위원에게 답변을 한 번 해주시길 부탁드리겠습니다.
만기
김만기총무과장
예. 알겠습니다.
우충무위원
지금 직장어린이집 운영에 철도공사에 저희가 같이 운영을 하고 있는데, 35명 정원에 몇 명 지금 입소해 있는 상태죠?
만기
김만기총무과장
저희들이 지금 현재 31명이 있습니다.
우충무위원
31명.
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
국공립 어린이집이 확대되면 이 부분에 대해서는 다른 생각을 가지고 계십니까? 아니면 아동청소년과하고 협의를 하신 적이 있으십니까?
만기
김만기총무과장
어떤 면에서..
우충무위원
국공립 어린이집이 확대 되면 직장 어린이집을 저희가 몇 년 계약하셨죠?
만기
김만기총무과장
이게 2년 계약 했습니다.
우충무위원
2년 계약 했으면 내년이 만료인데 그 이후의 운영 방식에 대해서 아동청소년과하고 협의를 해보신 적이 있는지를 질의를 드리는 겁니다.
만기
김만기총무과장
아직까지는 그 기간이라 가지고 해 본 건 없습니다.
우충무위원
내년이 되면, 내년 중반이 되면 다시 또 고민을 하셔야 되죠. 그죠?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
그 부분에 대해서 고용노동부에서 지금 내년부터 시행하는 공립형 어린이집이나 아니면 국공립 전환 어린이집 부분에 한 번 확인을 하셔서 미리미리 선행적으로 하시라는 의미로 말씀 드렸고요.
만기
김만기총무과장
예. 고맙습니다.
우충무위원
마지막으로 계속적인 질의입니다만 제가 하나만 더 질의를 드리겠습니다. 직원 사기진작을 위한 생일 기념품 지급이 있습니다.
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
내년에 계획을 하고 계시는 거고요. 그죠?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
과장님 본위원이 생각하기에 사기진작과 과장님이 생각하시는 사기진작이 부서에서 생각하는 사기진작이 좀 틀린 것 같아서 질의를 드리겠습니다. 직원들한테 사기를 진작하기 위해서는 어떠한 방법이 가장 사기진작을 한다고 총무과장님으로서 답변 부탁드리겠습니다.
만기
김만기총무과장
여러 가지가 있겠죠. 여러 가지가 있는데 그 중에 저희들 업무로 따진다 그러면은 직원들 인사에 공정한 인사가 사기진작에 가장 큰 비중으로 생각하고, 그 다음번에는 여러 가지 복지라든가 근무환경이라든가 어떤 그런 부분이 사기진작으로 생각하고 있습니다.
우충무위원
예. 과장님 사기진작이나 본의원이 생각하는 사기진작에 특별한 차이점이 없습니다. 공정한 인사, 근무여건을 조금 더 나아지게 하는 것, 또는 업무관련으로 피해를 줄이는 것, 제안제도등의 인센티브를 통해서 공무원들이 적극적으로 일할 수 있는 기회를 부여하는 게 사기진작 차원일 겁니다. 영주시장님이 여기에 계신 모든 공직자분 명찰에 ‘영주시민이 주인이다.’ 라고 기재가 되어 있습니다. 맞죠?
만기
김만기총무과장
네.
우충무위원
영주시청 3층 강당 앞에 가면은 나는 국가와 이 고장을 위하여 이곳에 있노라고 액자가 있습니다. 혹시 보신적 있으십니까?
만기
김만기총무과장
예.
우충무위원
영주시민 전체를 위해서 영주시민이 주인인데 영주시민들 생일날 생일 기념품을 드릴 의향은 없으십니까?
만기
김만기총무과장
형편이 된다 하면은 생일 선물도 주면 좋겠지만 저희들이 이거 2만원 생각하면은 정원가산 업무추진에 하는 거기 때문에.
우충무위원
정원가산 업무추진비도 시비에서 나가는 부분이죠. 그죠?
만기
김만기총무과장
작년 까지는 저희들이 겨울에.
우충무위원
정원가산 업무추진비에 원 목적성을 떠나지는 않았습니다. 쓰실 수 있습니다. 예산 편성에 따라서. 본위원이 질의를 드리는 거는 영주시민들을 위해서 뭘 하실까 를 공무원님들께서 생각을 해주십시오. 직원복지 가장 중요하지만은 사기진작은 그런데서 이루어지는 게, 이런데서 이루어지는 게 아닙니다. 제안제도에 아무리 좋은 제안을 해도 계장님, 과장님, 국장님 결재라인에서 안 맞으면 다 없어져버리고 그 담당자는 사기가 없어져 버립니다. 그런 부분에 사기진작을 위해서 노력하실 총무과장님으로서의 의향은 없으십니까?
만기
김만기총무과장
당연히 그런 직원들 해야죠.
우충무위원
그리고 공무원 노조가 있더라도 공무원 노조에서 들어줄 이야기는 당연히 들어줘야 되고, 또한 협상부분에 담당 업무를 보고 계시지만은 진짜 시민을 위해서 일할 수 있는 기회를 주고 거기에 대한 인센티브를 줄 수 있도록 그런 부분에 협의를 해 주십사 라는 간곡한 부탁을 다시 한 번 드립니다.
만기
김만기총무과장
예. 많이 고민하겠습니다.
우충무위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영희위원
과장님 보충질의 하겠습니다. 제가 작년부터 의원이 됐지 않습니까? 제가 느꼈습니다. 이래서 공무원을 하고 싶어 하는구나. 저는 개인 사업도 해보고 저도 나름대로 교육관련 종사도 해보고 여러 가지 일을 해봤지만 이래서 공무원이 하고 싶구나 생각이 들었습니다. 이렇게 하고 싶다. 이러이러해서 이런 혜택을 해주겠다 그거를 저희들이 패스 시켜주는 입장으로서는 물론 힘든 건 다 알지만 많이 고충도 있지만 저는 그래서 제 입장을 말하면 가끔씩 시민들을 위한 것들도 우리 동료위원 말씀 하신대로 그런 면도 굉장히 중요하다 생각이 듭니다. 그리고 여기서 제가 좀 부탁 할 게 있습니다. 시장님 관용차가 몇 대죠?
만기
김만기총무과장
관용차가요?
장영희위원
예. 시장님이 사용하시는 차가 몇 대죠?
만기
김만기총무과장
지금 현재 2대로 알고 있습니다.
장영희위원
2대죠? 그러면 1대는 주로 쓰고 1대는 어떻게 사용 합니까?
만기
김만기총무과장
보통 세단형으로 사용을 하고 있습니다. 하고 있고, 장거리나 이럴 때 세단형이 지금 km 수가 30몇 만인가 40만 가까이 됐습니다. 그래서 조금 불안해서 장거리 갈 때는 카니발 이용하시고요.
장영희위원
차는 리스 하십니까?
만기
김만기총무과장
아니에요. 구입했습니다.
장영희위원
조달청 구입 하신 겁니까? 그러면 안 쓰시는 주로 안 쓰시는 차 그걸 주행과 자료를 저에게 주시겠습니까?
만기
김만기총무과장
어떤. 시장님 관용차.
장영희위원
카니발.
만기
김만기총무과장
카니발을요? 어떤 자료를 드리면 되겠습니까?
장영희위원
주행과 사용하는 용도와 모든 차에 대한 모든 것을 한 번 주시면 감사하겠습니다.
만기
김만기총무과장
예. 알겠습니다.
장영희위원
요청하겠습니다. 이거 끝나면 정리해서 주시기 바랍니다.
만기
김만기총무과장
예.
장영희위원
네. 이상입니다.
송명애위원장
장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
예. 과장님 장시간 고생이 많으신데 조금 전에 우리 동료위원님과의 질의답변 중간에 역차별을 당한다 라고 하고, 격무 부서가 없다 라고 과장님께서 말씀을 하셨어요.
만기
김만기총무과장
예?
풍림
전풍림위원
격무 부서가 없다 라고 과장님은 생각하신다고 그랬습니다.
만기
김만기총무과장
다 같이 직원들 격무 부서를 떠나서.
풍림
전풍림위원
그런데 여기에 7개 격무부서라고 이렇게 표기하면 안 되죠. 논리가. 그거는 좋습니다. 그럼 그거는 지극히 과장님의 주관적인 생각이죠?
만기
김만기총무과장
직원들이 다 자기들이 맡은 부서가 다 힘들다고, 어렵다고 하니까 굳이 어디를 짚기가.
풍림
전풍림위원
그런데 여기는 그러면 격무부서라고 여기에 올해 사업시행을 이렇게 적으시면 안돼요.
만기
김만기총무과장
7개부서는 직원들 의견하고 이래서 최대한 줄이고 줄여가지고 직원들 배려하려고 정한 겁니다. 이게 뭐..
풍림
전풍림위원
좋습니다. 지금 사실 굉장히 불편한 진실이고 현실인데, 이 부분에 인사에 대해서 사실 저희 의회에서도 크게 가타부타 더군다나 본인의 일이기 때문에 저희들도 상당히 불편할 수 있습니다. 판단은 개개인의 몫인데 제가 조금 전에 다시 또 그 말씀에 대해서 말씀에 조금 본위원이 어폐가 있다고 생각하는 거는 물론 과장님께서 두 번의 그 분들 보다 역량이 뛰어나다고 이렇게 표현하기 그렇겠습니다만 발탁인사다 이렇게 주장하고 있는데.
만기
김만기총무과장
제가 다른 분들 보다 역량이 뛰어나다 그건 저도 생각 안합니다.
풍림
전풍림위원
그런데 역차별 당한다. 이런 말씀은 사실 적절한 말씀은 아닌데.
만기
김만기총무과장
제가 그런 게 아니고요. 만약 배제하게 되면 제가 아니라도
풍림
전풍림위원
직위 공무원을 배제하게 되면.
만기
김만기총무과장
예예, 그런 의미입니다. 그렇게 받아들여 주시면 고맙겠습니다. 개인적으로 저한테 개인감정이나 제가 그거는 논하는 것은 아닙니다.
풍림
전풍림위원
이 부분은 추후에 한 번 또 사석인 자리에서 논의도 할 수 있기도 한데.
만기
김만기총무과장
예. 알겠습니다.
풍림
전풍림위원
제가 보충질의 두 가지만 더 할게요. 340쪽에 직원 건강 및 심리상담 프로그램 운영에 보시면 전 직원을 대상이죠?
만기
김만기총무과장
예.
풍림
전풍림위원
사업비는 2,000만 원 예상을 하고, 전문상담사를 파견 진행을 하신다고 예산을 내놨습니다.
만기
김만기총무과장
예.
풍림
전풍림위원
전 직원을 상대로 전문상담사를 어떻게 파견을.
만기
김만기총무과장
전 직원을 상대로 설문조사를 해서요.
풍림
전풍림위원
설문조사를 해서.
만기
김만기총무과장
설문조사를 해서 위험직군 있지 않습니까?
풍림
전풍림위원
위험직군.
만기
김만기총무과장
예. 그분들을 뭐라 그럴까. 그런 고 스트레스군 위험직군을 좀 잡아내서 이분들이.
풍림
전풍림위원
상담을 통해서.
만기
김만기총무과장
상당을 통해서.
풍림
전풍림위원
설문조사를 통해서.
만기
김만기총무과장
예예.
풍림
전풍림위원
여기 보시면 직원이 원하는 장소에서 비밀 유지를 한다 이렇게 되어 있어요. 그죠? 대면상담이.
만기
김만기총무과장
이 분이 직원이 어느 일정한 다른 외부장소에 가든지 이렇게 그거는 직원이 자기.
풍림
전풍림위원
편한데.
만기
김만기총무과장
자기 사생활이 보호 되고.
풍림
전풍림위원
서울에서 받겠다면 서울까지 가셔야겠네요.
만기
김만기총무과장
서울까지 가겠습니까. 이분들이 오니까.
풍림
전풍림위원
마음 편한데, 원하는 장소에서라고 하니까. 이 기준이 없잖아요. 그죠? 과장님.
만기
김만기총무과장
그거는 뭐.
풍림
전풍림위원
이동 거리가 먼 나는 오늘 마음이 복잡하고 그러니까 부석 남대리에서 하겠다. 오시라 하면 가셔야 되고 이런 부분은 조금 표기가 이 부분은 조금 수정을 했으면 합니다.
만기
김만기총무과장
그건 저희들이 좀 하고 시행할 때.
풍림
전풍림위원
시행할 때 면밀히 좀 검토를 해주시고요 마지막 쪽에 시 홍보용 배지 제작이 있는데 저희 시가 지금 대표 CI, BI 아직까지 제작이 안됐죠. 그죠?
만기
김만기총무과장
지금 관광과에서 내년 3월까지 하는 걸로 알고 있습니다. 대표브랜드.
풍림
전풍림위원
이 부분에서 물론 2,000만 원 예산을 들여서 해 보겠다 여러 가지 긍정적인 부분으로 우리 시 브랜드 이미지를 대외적으로 홍보 하겠다는 뜻이 주 뜻 같은데, 과장님 배지도 물론 착용을 당연히 하면 좋겠지만 우리 공직자 분께서 근무시간이나 대외행사 때 명찰 패용관계는 어떻게 생각하십니까?
만기
김만기총무과장
지금 대부분의 직원들은 명찰 근무시간에 대부분 다 하고.
풍림
전풍림위원
근무 시간에 다 하고 있습니까?
만기
김만기총무과장
예예. 대부분은..
풍림
전풍림위원
본인이 보기에는 안 하신분이 더 많아요. 그리고 이 부분에 대해서는 사실 굉장히 불편한데 시민들이 주민들이 요구하는 거는 찬성도가 78프로 정도 됩니다. 모 설문조사에. 그러나 우리 직원들의 찬성률은 반대율이 78프로예요. 왜 그렇겠습니까? 좀 불편하시겠죠. 책임감도 따르고. 이 명찰 패용을 함으로서 책임감이 굉장히 따르거든요.
만기
김만기총무과장
그렇죠.
풍림
전풍림위원
그런 부분에서 우리 공무원분들께서 영주시 공무원이 그렇다는 건 아닙니다. 제가 봐서는 영주시 공무원은 한 80프로 찬성 할 것 같아요. 이 부분도 같이 한 번 우리 총무부서에서 우리 직원들하고 배지 제작도 중요하고, 다 좋지만은 이 부분도 좀 같이 장려를 좀 해서 우리 시민들이 이렇게 와서 보면 상당히 이점이 있는 부분이거든요. 또 신규직원도 많다 보면 신규직원이 들어와서 저분이 누구지? 명찰이 없으면 사실 알 수가 없지 않습니까. 그런 유대관계도 분명히 거기에 대한 부분에 유익한 부분이 많은데.
만기
김만기총무과장
예. 고맙습니다.
풍림
전풍림위원
그 부분도 우리 총무과에서 조금 검토를 하셔갖고 강제성은 아닙니다만 그래도 될 수 있으면 좀 장려를 하는 게 행정업무에 책임감 강화에는 제가 봐서는 굉장히 기대가 된다, 그리고.
만기
김만기총무과장
좋은 의견 고맙습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 더군다나 주민들에게 신뢰감을 높일 수 있는 요소는 이게 가장 좋은 것 같습니다. 이 부분도 꼭 좀 직원 분들하고 여러 가지로 소통을 해서 장려를 할 수 있도록 부탁을 좀 드리겠습니다.
만기
김만기총무과장
예. 고맙습니다.
풍림
전풍림위원
이상입니다.
송명애위원장
전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 건강관리과
15:02 정회
15:11 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 건강관리과 소관 업무에 대해서 보고를 듣도록 하겠습니다. 건강관리과장님은 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님, 주요 부분만 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
경희
권경희건강관리과장
안녕하십니까, 건강관리과장 권경희입니다. 항상 시민들의 복리증진과 영주 발전을 위해 의정활동에 매진하고 계시는 시민행복위원회 송명애 위원장님과 위원님들 노고에 깊이 감사를 드립니다. 건강관리과 소관입니다. 2019년도 행정사무 처리상황, 2020년도 주요 추진 계획 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고)
송명애위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 과장님은 위원님의 질의에 답변해주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예. 과장님 우충무 위원입니다. 직원 여러분들 얼마 전에 행사 치르시느라고 모두 다 고생이 많으셨습니다. 두 가지만 질의를 드리겠습니다. 548페이지 해충제거기 및 진드기 기피제 분사기 확대 설치 부분이 있습니다. 기존에도 잘 해오시고 또 추가로 다중시설이나 시민들이 많이 이용하는 시설에 하시고 계시는 이 유지관리는 어떻게 하시고 계십니까?
경희
권경희건강관리과장
저희들이 설치한 회사에서 매월 와서 무료로 지금 관리를 해주고 있습니다.
우충무위원
그럼 한 번 설치하면은 그 안에 기피제를 추가로 보충하거나 하는 거는.
경희
권경희건강관리과장
예, 그렇죠.
우충무위원
1년 간 계속 무료입니까. 아니면 어떻게.
경희
권경희건강관리과장
지금 현재까지는 계속 저희들이 매년 이걸 설치를 하다 보니까 회사에서 관리를 해주고 있는데, 아마 시간이 좀 지나면 저희들이 수수료를 주고 해야 되지 않을까 생각이 듭니다. 현재까지는 저희들이 계속 무료로 관리를 받고 있습니다.
우충무위원
저희들이 2년차 사업인가요? 3년차 들어가는 거죠?
경희
권경희건강관리과장
예. 3년차 입니다.
우충무위원
3년차 들어가는데 그 부분도 미리, 왜냐면은 제일 처음에 설치 해줄 때는 앞으로 계속 설치를 더 하시려고
경희
권경희건강관리과장
예. 그렇죠.
우충무위원
그냥 서비스로 많이 해주시는데 설치가 끝나면 유지관리 비용이 적지 않게 발생이 되니까 그거 한 번 챙겨봐 주시고요.
경희
권경희건강관리과장
예. 알겠습니다.
우충무위원
558페이지에 친환경 방역소독 부분이 있는데 저희가 방역소독의 날이 따로 지정이 되어 있지는 않죠?
경희
권경희건강관리과장
예.
우충무위원
지금 부정기적으로 하시는데.
경희
권경희건강관리과장
이 부분은 저희들이 어떻게 하냐면 저희들 유충구제와 연무소독을 병행해서 하고 있습니다. 근데 지역을 유충구제는 하수도나 웅덩이에 직접 들고 해야 되기 때문에 관내를 나누어서 매일매일 계획을 세워서 하고 있습니다.
우충무위원
그 계획 일정을 안 그래도 올 여름에도 주차 시내 노상에 주차를 하다 보니까 배수로에서 나오는 해충들 때문에 민원들도 받고 하는데 차라리 동이면 동, 아니면 언제면 언제. 부정기적으로 해야 될 부분도 분명히 발생이 되지만은 그걸 좀 공지를 하셔서 미리 주민들한테 홍보 할 수 있는 방안들을 같이 한 번 고민해주십시오.
경희
권경희건강관리과장
지금 그 공지는 작년도 그렇고 해보니까 혹시 불이 났는지 알고 신고가 들어오는 경우가 있었습니다. 그래서 저희들이 그 이후에는 계속 하는 지역은 미리 공지를 하고 주민들한테 이건 방역 때문에 연기가 나는 거 라고 그렇게 하고 있습니다.
우충무위원
네. 시행하고 있으시면 잘 된 부분이고요. 제가 따로 보지를 못해서 앞으로 더 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.
경희
권경희건강관리과장
네.
우충무위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영희위원
과장님 수고 많으십니다. 장영희 위원입니다. 539페이지 아토피 천식 예방관리 사업에서요. 이게 2020년 업무에도 똑같은 액수와 똑같은 방법으로 나와 있는데요. 이게 예방인형극을 어떻게 하는 겁니까?
경희
권경희건강관리과장
인형극은 저희들 안심학교가 어린이집이나 초등학교 지정이 되어 있습니다. 이 학교를 대상으로 인형극은 어린이집을 대상으로, 유치원하고 대상으로 하고 있고요. 문화예술회관과 까치홀에서 전체 모아서 2회 정도 인형극 극단을 저희들이 초청해서 하고 있습니다.
장영희위원
어디서 불러서 하십니까?
경희
권경희건강관리과장
서울의 극단에서 와서 하고 있습니다.
장영희위원
영주에도 인형극 극단이 두들 있는데 그렇게 하시는 줄 알았습니다. 예전에 아토피 예방으로 이야기 할머니 하시려고 하셨죠? 이야기 할머니 교육시키고 하시려다가 무산됐는데, 다양하게 하시겠습니다만 이렇게 효과가 좋아서 한 가지 계속 고집하시는 것 같은데 저는 이 말을 하기가 뭔가 좀 불편했던 게 영주인형극을 하시나보다 라고 생각했는데 외부에서 오신다면 더더욱 조금 고려해야겠습니다. 내용이 어떤 건가는 중요한 거죠? 그죠?
경희
권경희건강관리과장
네.
장영희위원
내용도 중요하죠. 이렇게 효과적으로 아이들한테 아토피를 예방시키는 습관을 가르치고 하는 게 중요한데 이거 한 번 나중에라도 한 번.
경희
권경희건강관리과장
예. 알겠습니다.
장영희위원
어떻게 다양하게 고민해서, 영상이든 뭐든 간에.
경희
권경희건강관리과장
저희들이 찾아가는 학교 찾아가는 인형극 공연도 있었습니다. 초등학교. 아마 위원님 말씀처럼 내년도에는 직접 찾아가는 인형극 우리 영주에 한 번 협의를 해보고 가능하다면 저희들이 그런 부분도 찾아가는 인형극도 한 번 검토해 보겠습니다.
장영희위원
네. 잘 살펴보시길 바랍니다. 556쪽에 효사랑 이게 7시부터 10시까지인데 이게 실효성을 거두고 있습니까?
경희
권경희건강관리과장
저희들이 굉장히 이 부분을 호응을 많이 얻고 있는데 의료기관을 농번기에는 찾기 어렵습니다. 그래서 저희들 한방이나 같이 구강보건 같이 나가고 있는데 굉장히 좀.....
장영희위원
1주일에 1번인데 특정한.
경희
권경희건강관리과장
굉장히 많이 참석을 하는.
장영희위원
10개소를 순차적으로.
경희
권경희건강관리과장
10개소를. 아닙니다. 순차적으로 하는 게 아니라 1개소가 끝나면 1개소 이렇게 하지만은 1개소를 매주 한번씩 4회를 갑니다.
장영희위원
아, 4회.
경희
권경희건강관리과장
1달 동안 4회를 갑니다.
장영희위원
좀 더 여유로워서 사람이 3번만 아프거나 4번만 아프거나 그런 건 아닌데. 그죠?
경희
권경희건강관리과장
예.
장영희위원
알겠습니다. 우리 영주에서 1년간 사망률이 가장 높은 사망률의 1위가 뭡니까?
경희
권경희건강관리과장
암입니다.
장영희위원
암입니까?
경희
권경희건강관리과장
전국적으로 1위는 암입니다.
장영희위원
영주도 그렇고. 그죠?
경희
권경희건강관리과장
예. 영주도 그렇고요.
장영희위원
그래서 558쪽에 결핵은 굉장히 우리가 많이 전국에 생긴다고 하는데 영주는 어떻습니까? 결핵정도는?
경희
권경희건강관리과장
지금 현재 저희들이 올해에 유병률이 나온 걸 보면 인구 10만 명당 한 70명 그 정도 선에서인데 저희들 현재까지는 56명으로 등록이 되어 있습니다.
장영희위원
연령대는 어떻게 됩니까?
경희
권경희건강관리과장
연령대는 대부분이 60대, 거의 한 70-80프로가 60대 이상이고, 한 50대, 40대 정도 있습니다.
장영희위원
네. 알겠습니다. 앞으로도 계속 수고해주십시오.
경희
권경희건강관리과장
감사합니다.
장영희위원
이상입니다.
송명애위원장
장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
과장님 수고가 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 저도 한 가지만 질의를 드릴게요. 시민건강체험마당 운영을 잘 하고 계시는데 올해도 연기를 기후 때문에 연기를 하셔갖고 제가 그날 늦게 참석을 했는데 과장님을 못 뵀었어요. 진행이 잘 되고 있다. 현재 시민 호응도가 어떻습니까? 과장님. 시민들 호응도가.
경희
권경희건강관리과장
이 부분은 아까도 제가 보고를 드릴 때 트레이드 마크라고 우리 보건소의. 굉장히 호응이 좋으시고 9월 이전에 8월만 되면 언제 하는지 전화가 많이 오고 있습니다.
풍림
전풍림위원
문의가 많이 온다.
경희
권경희건강관리과장
예.
풍림
전풍림위원
이 부분에서도 이것도 SOC사업하고 관련이 될 것 같은데 주민들 편의 이런 거니까. 그죠? 이 부분에서 한 번 제가 타 부서에도 한 번 말씀을 드렸는데 사실 지금 진료나 검사 뭐 체험 이런 부분을 주로 하고 있는데 예산 부분에 대해서 지금 작년보다 내년도 예산은 600만 원 정도 증액을 시켰어요.
경희
권경희건강관리과장
예. 그렇습니다.
풍림
전풍림위원
물가상승률 때문에 그렇죠?
경희
권경희건강관리과장
예. 물가 상승률.
풍림
전풍림위원
근데 물가는 사실 디플레이션이 와서 장기화 되고 있기 때문에 그 부분에서는 그렇고. 하여튼 진료하고 검사하고 체험하는 부분에서 조금 수요자가 많고 이러면 사업비도 순수시비지 않습니까. 그죠?
경희
권경희건강관리과장
예.
풍림
전풍림위원
과장님 이 부분도 도비도 한 번 요청을 하세요. 그래갖고 한 번 제가 봐서는 시에서 조금 부담스러운 가요? 도비 요청하기가?
경희
권경희건강관리과장
부담스러운 게 아니라 저희들 사업 자체가 도비에서도 내려오는 사업이 있고 이 부분은 저희들 시비에서 자체로 하는 사업은 보조가 어렵습니다. 시에서 저희들이 이런 경우에는 전 시군이 다 하는 게 아니라 저희 영주시만의 특화된 사업입니다. 이 사업이.
풍림
전풍림위원
특화사업 정책사업으로 가능 할 것 같은데요.
경희
권경희건강관리과장
저희들은 한 번 그 부분은.
풍림
전풍림위원
그래서 도비를 조금이라도 다만 3,000만 원이라도 지원을 받으면 제가 왜 사업비를 우리 시비에서 부담을 하지 말라는 게 아니고 외형적으로 이런 부분에서 조금 더 많은 혜택을 주고 사업비를 그러면은 기존에 저희들이 5,000만 원 정도 5,500만 원 정도 예산이 있으면 도비를 3,000만 원 증액을 시켜 버리면 조금 더 시민들에게 확대서비스를 더 해줄 수 있지 않느냐.
경희
권경희건강관리과장
예. 알겠습니다. 그거는 도청.
풍림
전풍림위원
그 부분도 한 번 협의를 해보세요.
경희
권경희건강관리과장
예. 협의를.
풍림
전풍림위원
제가 봐서는 정책사업이면 충분히 가능 할 것 같거든요.
경희
권경희건강관리과장
예. 한 번 협의를 해보도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
요청을 조금 하시고 아니면 정 안되면 우리 의원님들 많이 계시니까 부탁을 한 번 해보십시오.
경희
권경희건강관리과장
예. 알겠습니다.
풍림
전풍림위원
증액을 해서, 행사가 지금 잘 되고 있으니까 제가 그래서 좀 외형을 넓히자는 취지에서 말씀을 드리는 겁니다.
경희
권경희건강관리과장
예.
풍림
전풍림위원
이상입니다.
송명애위원장
전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이규덕위원
예. 과장님 수고하십니다. 저번 행사 많이 고생하셨죠?
경희
권경희건강관리과장
예. 감사합니다.
이규덕위원
시민들 그날 보니 많이 참여하대요. 보기 좋았습니다. 어쨌든 날로, 날로 행사를 좀 넓혀 가주시길 바랍니다.
경희
권경희건강관리과장
예.
이규덕위원
제가 보니까 147페이지 1일 7천보 걷기 프로젝트. 이거 기금부터 도비, 시비로 해가지고 이루어지네. 그죠?
경희
권경희건강관리과장
네.
이규덕위원
이거 어떤 경우는 지금 보니까 3개월 해서 200명 모집해서 3개월 해서 책정을 하나요?
경희
권경희건강관리과장
예. 이거는 1일 7천보, 3개월로 재면 63만보인데 3개월 단위로 저희들이 모집합니다. 내년에는 상반기에 200명, 하반기 200명 모집해서 3개월 동안. 처음에 첫날 등록을 하고 건강검사를 하고, 체성분 검사도 하고 3개월 뒤에 다시 와서 63만보를 걸었는지 저희들이 확인을 하고 건강검사를 다시 하게 됩니다. 그래서 저희들이 얼마나 바뀌었는지 체성분이 얼마나 감소가 되었는지 그 건강검사 전후에 건강이 조금 더 좋아졌는지 이런 부분을 비교, 분석까지 합니다.
이규덕위원
아 이게 비교, 분석까지 하고. 그러면 확인을 할 수 있는 저거는?
경희
권경희건강관리과장
앱이 있습니다.
이규덕위원
앱 그걸 달고 시작합니까?
경희
권경희건강관리과장
예. 저희들 오면 신청을 저희들한테 와서 그 앱을 저희들이 다 깔아줍니다.
이규덕위원
핸드폰에 깔아가지고.
경희
권경희건강관리과장
예. 그렇습니다. 핸드폰을 들고, 걸으실 때도 핸드폰을 들고 다니면서 하면은 걸음수가 올라가거든요.
이규덕위원
우리 앱에 보통 다 안 깔려 있나요?
경희
권경희건강관리과장
보통 저희들이 삼성 앱도 많이 쓰고 하는데 저희들은 워크온이라는 앱을 활용할 계획입니다.
이규덕위원
보니까 상당히 예산은 얼마 안 되도 실질적으로 다른 저게 들어가지 않는 상황에서 건강을 되찾기 위한 아주 좋은 방법 같은데 여기 하면은 만약에 200명을 추출해서 거기에 6만 3천보를 걸었다 해서 건강 체크했을 때 나아진 모습 이런 걸 연차별로 체크를 해보겠네요.
경희
권경희건강관리과장
예. 그렇습니다.
이규덕위원
걷고 난 뒤에 6만 3천보를 걸었다는 데 부과되는 것은 없습니까?
경희
권경희건강관리과장
저희들 건강검사를 해주면서 홍보물을 좀 드릴..
이규덕위원
홍보물 말고.
경희
권경희건강관리과장
좀 좋은 걸로 드릴예정입니다.
이규덕위원
홍보물. 예. 그래서.
경희
권경희건강관리과장
생활에 필요한.
이규덕위원
그런 것도 생활에 필요한 거 라든가, 건강에 필요한 부분들을 좀 이렇게 해주면 그로 인해서 건강도 챙기면서 행사에 많이 참여하지 않겠나. 그래서 하는 얘기고 앞으로 이 사업이 눈 여겨 봐야 될 사업이에요?
경희
권경희건강관리과장
예.
이규덕위원
어쨌든 처음부터 시작하는 부분들이 내년에 처음 시작인데 잘 한번 챙겨 보시고, 이걸로 해서 지역 시민들이 건강이 좀 더 나아진다 하면은 앞으로 늘려갈 수 있도록 많은 노력 부탁드리겠습니다.
경희
권경희건강관리과장
예. 알겠습니다.
이규덕위원
그리고 제가 또 한 가지 말씀 드리고 싶었던 거는 진폐환자 있잖아요. 진폐환자.
경희
권경희건강관리과장
예.
이규덕위원
진폐 환자 유전인가요?
경희
권경희건강관리과장
진폐는 유전이 아닙니다. 진폐 환자들이 많이 생겼던 이유는 우리가 탄광이나 이런데서 하다보면.
이규덕위원
아니, 아니 그 얘기를 하는 게 아니고 진폐 환자의 자녀들이.
경희
권경희건강관리과장
유전은 아닙니다.
이규덕위원
건강상태가 두 분의 자녀가 있는데 어떤 그런 아버지의 모습을 그대로 따라 가기에 어떻게 아버지의 그런 모습에서 유전되어 올 수 있는 건가.
경희
권경희건강관리과장
유전은 아닙니다. 석탄이 몸속에 오래 탄광에 근무하다 보니까 폐 속으로 들어가서 폐가 나빠진.....
이규덕위원
폐가 나빠졌는데 그 모습에 아버지의 모습을 봤는데 그러면서 아버지가 그렇게 해서 돌아가셨걸랑요. 그걸로 인해서 몸에 마비가 오고 이런 현상이 오는데 그런 부분들은 진폐 환자지만 다른 병들에 관련돼 있어서 그런가.
경희
권경희건강관리과장
진폐는 전혀 가족력이나 그런 유전이 되는 질환이 아닙니다.
이규덕위원
그래서 자녀가 아들 둘이 있는데 똑같은 아버지의 유전을 그걸 해가지고 하나는 얼마 전에 죽었는데 그 뒤에 동생이 이어가서 몸의 상태가 마비가 되고 그러더라고. 그래서 저런 부분들은 어쨌든 진폐라는 부분들은 석탄, 탄광에서 일하면서 폐에 오는 질병이지만 그로 인해서 또 어떤 다른 기능에 장애가 올 수 있나 싶어서 물어본 겁니다.
경희
권경희건강관리과장
장애하고는 상관없이 폐 기능에 장애가 올 수 있습니다.
이규덕위원
그리고 또 한 가지는 그 자녀들이 보니까 등급 나오는 거 보니까 형은 좀 심해서 그랬는데 형은 2등급이 나오고 심하지 않은 친구는 1등급이 나왔더라고. 그래서 형은 미리 죽었는데 그런 부분을 봤을 때 등급관계도 공평하게 제대로 안 되는 부분도 보여서.
경희
권경희건강관리과장
그 등급관계는 병원에서 진료 의사가 하는 부분이라서 저희들이 그것까지는 알 수 가 없는 부분입니다.
이규덕위원
그런 부분 때문에 제가 한 번 물어보고 싶었던 얘깁니다.
경희
권경희건강관리과장
예.
이규덕위원
그래서 그로 인해서 오는 몸의 마비라든가 이런 부분이 있나 싶어서 한 번 물어보는 겁니다. 어쨌든 부서에서는 열심히 여러 가지 기능에서 우리 시민들의 건강을 위해서 책임을 지고 계신데 이런 사업을 활성화 시켜서 국민들 건강에 일조를 해주시길 바랍니다.
경희
권경희건강관리과장
예. 감사합니다.
이규덕위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
이규덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
과장님, 고생 많으시고요. 김화숙 위원입니다. 531쪽에 표지판 설치가 올해 똑같은 1,200, 내년에 똑같이 1,200만 원 나왔는데 8개는 보니까 133만 3천 뭐 이렇게 나오고 그 다음에 내년에 할 걸 1,200 하는데 8개면 8개라 그랬죠. 한 개소당 2개 씩.
경희
권경희건강관리과장
8개에서 9개 정도.
김화숙위원
그렇게 하면 150만 원 이렇게 치이는데 보통 뭡니까. 스텐으로 합니까? 나무로 합니까?
경희
권경희건강관리과장
아닙니다. 나무로 합니다.
김화숙위원
나무로 해요? 나무로 하면 오래 가지 않지 않습니까. 비 맞고 하면.
경희
권경희건강관리과장
방부목으로 되어 있어서 저희들만 하는 게 아니라 다른 표지판들도 이런 나무로 하는 데 보니까 아주 오래되면 그게 좀 많이 저거 하겠지만 지금은 별 나무로 한다고 해서 저게 안 되는 것 같습니다. 잘 보존이 지금 되고 있습니다. 다른 쪽도 저희들이 다 살펴봤습니다.
김화숙위원
근데 굉장히 비싼 것 같은데요.
경희
권경희건강관리과장
지금 뭐 한 130만 원 정도
김화숙위원
표지판 하나에 150만원.
경희
권경희건강관리과장
예. 하고 있습니다. 저희들 조달가로 들어 가면은 더 비싸, 저희들 조달 구입도 들어가 봤는데 한 150만 원 정도 조달 구입에서 그렇게 나오거든요. 저희들 한 130만 원 정도에서 구입을 하고 있습니다.
김화숙위원
몇 년째 이거 하고 있어요?
경희
권경희건강관리과장
3년, 지금 2년 했고요. 내년 되면 3년입니다.
김화숙위원
계속 사업입니까?
경희
권경희건강관리과장
저희들이 계속 하면서 이게 더 이상 필요가 없을 때는 그만하도록 하겠습니다.
김화숙위원
그럼 지금 각 등산로는 등산로 마다 다 보건소에서 하신 겁니까?
경희
권경희건강관리과장
예. 근데 그렇지는 저희들 등산로라도 저희들 2019년하고, 2018년도에 4개소에, 각각 8개소에 저희들이 18개를 설치를 했습니다. 이게 설치가 사유지는 할 수가 없고 이래서 설치할 때에 저희들이 사유지 빼고 이러다 보면 설치하는데 조금 애로사항도 좀 있었습니다.
김화숙위원
예. 이상입니다. 잘 알았습니다.
송명애위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 계속해서 장영희 의원님이 대표 발의하신 조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 4. 영주시 웰다잉 문화 조성에 관한 조례안(장영희 의원 외 3명 발의)
의사일정 제4항「영주시 웰다잉 문화 조성에 관한 조례안 을 상정합니다. 장영희 의원님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
장영희의원
안녕하십니까, 장영희 의원입니다. 영주시 웰다잉 문화 조성에 관한 조례안에 대해 제안 설명을 드리겠습니다. (제안 설명)
송명애위원장
장영희 의원님, 수고하셨습니다. 답변석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원님의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
준한
김준한전문위원
전문위원 김준한입니다. 장영희 의원님이 2019년 9월 17일 대표 발의하신 의안번호 제144호「영주시 웰다잉 문화 조성에 관한 조례안」에 대한 검토의견을 보고를 드리겠습니다. 본 조례안은 죽음을 앞둔 사람이 인간으로서의 존엄과 가치를 유지하면서 삶의 마지막을 준비할 수 있는 문화를 조성하기 위한 제도적 근거를 마련하고자 하는 것으로 주요내용을 살펴보면 안 제4조에서 웰다잉 문화 조성을 위한 사업내용을 정하였고 안 제5조는 사업지원에 관한 사항, 안 제6조는 사무의 위탁에 관한 사항을 명시하였습니다. 본 조례안은 죽음을 앞 둔 사람이 살아온 날을 아름답게 갈무리하도록 삶의 가치와 중요성에 대한 인식을 확산하고 존엄성을 보호하기 위한 기틀을 마련하기 위한 것으로 관련법령에 저촉되는 사항은 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
송명애위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 장영희 의원님과 건강관리과장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
이게 질의를 저하고 이규덕님 밖에 못해요. 네 분이 공동발의를 해갖고. 장영희 위원님 하여튼 웰다잉 문화조성에 관한 조례안에 대해서 사실 우리 지자체에서는 꼭 필요한 조례안이라고 보여지는데, 경상북도에도 사실 두 개 시밖에 지금 시행이 안 되어 있는데 여기 보니까 한 가지 질의를 좀 드리겠습니다. 제4조 웰다잉 문화조성사업 부분에서 시장님의 역할 그건데 시장은 웰다잉 문화조성을 위해 다음 각 호의 사업을 추진할 수 있다. 아, 3조부터 할게요. 웰다잉 3조 시장의 책무가 있는데 웰다잉 문화를 조성하는 데 노력해야 한다. 그런데 시책을 조금 마련해야 되는 게 들어가야 하지 않겠느냐 생각이 되거든요. 그래서 약간 시장은 예를 들어서 매년 웰다잉 문화조성을 위한 계획을 수립, 추진하여야 한다. 이렇게 쓰는 것도 괜찮지 않겠냐 하는데 이거는 저의 개인적인, 주관적인 생각입니다. 얼떨결에 제가 질의를 받아 갖고. 이 부분도 하여튼 우리 동료위원님들과 면밀한 검토를 해볼게요. 이 부분도 검토를 해서..... 예. 이상입니다.
장영희의원
네. 전위원님 질문해 주셔서 감사합니다. 이건 우리가 삶의 프로세스 중에서 죽음도 하나의 과정인데, 우리가 사망률 1위의 교통사고가 9위라고 하면 암 사망률 1위의 암이 고통스럽지만 수십 년을 같이 살아온 가족들과의 이별할 시간이나 내 삶의 귀한 시간들을 정리하는 시간들 잘 있어라 어떤 그것도 하지 못하고 중환자 실에서 삶을 끝내야하는 그런 여러 가지 미리 삶이 인생이 고령화 되고 장수하는 시대에 필요한 조례라 생각이 되었습니다. 그래서 여기 관련 돼서 꼭 어르신들만 교육 받는 게 아니라 이런 홍보에 대한 것이 젊은 사람들한테도 노출되면 그때부터 삶이 좀 더 풍부하다고 생각 됩니다. 불안을 느끼는 이유는 죽음에 대한 막연함 때문에 그런데 그거에 대한 것을 직면하게 하고, 정리하게 하고, 앞으로 삶을 어떻게 살까 하는 것에 대한 이런 교육들이 필요한데 시장의 책무는 이런 것을 필요로 해서 강사가 교육을 시키겠다. 어떻게 하겠다 할 때는 사업을, 예산을 만들어 줄 수 있는 그런 것에 대한 책무라고 저는 적었고요. 하여튼 이게 정착이 되어서 우리가 필요한 대로 거기에는 많은 게 들어갑니다. 가치 있게 살 의무, 그리고 필요하지 않는 삶을 연명할 필요가 없는 그런 것들에 대한 자발적이고, 그리고 장기에 대한 것들 이런 모든 것들을 포함하고 있는 것들이어서 삶이 더 풍요롭고 그때부터 인생이 달라질 거라는 그런 생각이 듭니다. 저도 여기에 대한 것을 다 파악을 해봤는데 괜찮다고 생각해서 조례를 발의하게 되었습니다.
풍림
전풍림위원
제가 개인적으로 보면 세부사항 추진계획을 조금 더 기입을 하는 게 좋지 않겠느냐는 생각이 있거든요. 여기에 보면 세부사항 이라는 게 왜냐면 조례가 우리가 사업을 추진할 수 있는 계획을 마련을 해야 만이 또 수립하고 마련을 해야 만이 시행 할 수 있는 근거가 있기 때문에 그 부분에 대해선 추후에 검토를 해보도록 하겠습니다. 이상입니다.
장영희의원
감사합니다. 전위원님. 그렇게 노력 하겠습니다.
송명애위원장
전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항「영주시 웰다잉 문화 조성에 관한 조례안」은 원안가결 되었음을 선포합니다. 위원님들 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 산회를 선포합니다.
15:57 산회