충남 당진시의회 발언
김명진 의원 발언
명진
김명진위원장
성원이 되었으므로 제66회 당진시의회 임시회 제1차 산업건설위원회 회 의를 개회 하겠습니다. 위원님 여러분! 오늘 회 의에서는 2019년도 제2회 추가경정예산안 산업건설위원회 소관 예비심사를 하겠습니다. 의사일정 제1항 산업건설위원회 소관 2019년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 위원님 여러분! 지난 10월 11일 제1차 예산결산특별위원회 에서 집행부로부터 추가경정예산안에 대한 제안설명을 청취한 바 있습니다. 오늘 회 의에서는 효율적인 예산안 심사를 위하여 잠시 정회 하고 자체심사를 진행코자 하는데 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 자체심사 후 회 의는 2시에 속개하겠습니다. 정회 를 선포합니다.
11시 03분 정회
17시 30분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회 의를 속개하겠습니다. 의원님여러분! 정회 시간동안 자체심사를 하시느라 수고 많으셨습니다. 기획예산담당관님, 그리고 우리 윤정현 팀장님! 같이 나오세요. 거기 계세요. 거기 앉아서 우리 기획예산담당하고 같이 질문하겠습니다. 우리 지금 대호지면 도시계획도로 개설 건에서 우리 감액하신 것, 이거 다음번 본예산에 반드시 다시 산입을 하고 또 두 분, 우리 의원님 계시니까 문제가 생기는 부분은 두 분 의원님과 같이 절충해서 이것을 내년도 사업에 반영할 수 있도록 기획예산담당관님! 가능하겠습니까?
강학
이강학기획예산담당관
저는 이 사업의 필요성을 느껴서 예산을 반영한 사람입니다. 그래서 실질적으로 집행부에서 집행이 가능하다면 언제든지 반영하도록 하겠습니다.
명진
김명진위원장
그리고 그와 관련해서 그 좁은 도로에 식당가 주민들, 민원 때문에 주차라인을 그리라고 있는데 혹시 주차장 신설이 필요하다는 생각을 우리 기획예산담당관 갖고 계십니까?
강학
이강학기획예산담당관
우선은 그 부분까지는 아직은 제가 말씀드리기는 어려운 부분인 것 같고요. 해당 부서에서 검토해서 필요하다고 하면 그 부분에 대해서 구체적으로 지금 소요 사업비라든지 여러 가지로 검토된바가 없기 때문에 그 부분에 대해서 해당 부서에서 의견이 들어오면 적극 검토하도록 하겠습니다.
명진
김명진위원장
지금 그 민원이 같이 해결되지 않으면 도시계획, 도로를 개설하기가 힘든 사항인 것 같습니다. 그리고 이게 집행부에서, 두 분 의원님들이 계시는데, 거기서 어떤 민원사항이 발생해서 해결이 안 되면 두 분 의원님들한테 상의를 했어야 되는데 임의적으로 이게 감액을 했다는 말입니다. 그래서 이 부분에 대해서 상당히 우리 산업건설위원회 에서 심도 있게 이것을 다뤘습니다. 그래서 내년에 이것을, 본예산에 반드시 예산을 좀 반영시키고 그 다음에 주차장 문제도 한 3억 정도 반영할 수 있도록 우리 기획예산담당관님! 가능하시겠습니까?
강학
이강학기획예산담당관
지금 기존에 세웠다가 감하려고 하는 1억 8천 부분에 대해서는 저희도 아까도 말씀드렸듯이 정리추경이라도 사업이 추진할 수 있는 가능이 있다면 충분히 검토를 해 드리고요. 주차장 부분에 대해서는 적극 검토한다는 말씀 외에는 사실은 제 선에서 이렇게, 그 이상을 답변드리는 것은 조금 무리가 있다고 생각하고요. 사업이 잘 추진될 수 있도록 적극 검토하고 또 협조해 드리겠습니다.
명진
김명진위원장
예. 알겠습니다. 우리 최창용 위원님! 하실 말씀 있으시면....
창용
최창용위원
기획예산담당관하고, 도로과장님은 공석이라 이제 팀장님이 오셨는데 오늘 제1회 추경을 검토하면서 본 위원회 에서 적극적인 행정이 굉장히 아쉽다고 이렇게 느꼈습니다. 물론 주민들의 반대도 있었지만 예산 1억 8천을 삭감한다는 것은 도저히 이해할 수 없는 행정으로 현지 여건을 감안해서 균형발전자원이라든지 예산을 일단 삭감하면 다시 예산을 세운다는 게 상당히 어렵습니다. 현실적으로. 그래서 오늘 예산담당관까지 오시라고 해서 저희들 확답을 듣는 사항으로 2020년도에는 물론 예산이 1억 8천이 들어갈지 2억이 들어갈지 3억이 들어갈지는 잘 모르겠습니다. 충분한 예산으로 대호지면 소재지, 대호지 도시계획도로 중로 3-1 외 부설 주차장이라든지 이런 면을 우리 도로과에서도 그렇고 기획예산담당관실에서도 적극적으로 참여하셔가지고 꼭 예산이 세워질 수 있도록 이렇게 해주시겠습니까? 기획예산담당관님! 답변 짧게만 해 주십시오.
강학
이강학기획예산담당관
예. 적극 검토하고요, 다만 사업이 바로 추진된다는 전제를 달겠습니다. 사업이 추진이 안 된다면 오늘과 같은 이런 것이 다시 발생하기 때문에 해당 부서에서 정확하게 집행할 수 있는 유무를 확인이 되면 바로 반영하도록 하겠습니다.
창용
최창용위원
도로과 팀장님한테 여쭤보겠습니다. 물론 업무를 추진하면서 상당히 힘든 게 있기 때문에 이렇게 추경예산에 삭감조서가 올라왔는데 이렇게 일언지하에 삭감하지 말고 공론화를 시켜서 주민들이라든지 우리 해당 지역 의원님이라든지 같이 원활한 소통을 위해서 해야지 앞으로 이런 일이 절대 다시 한번 반복되지 않도록 하여튼 우리 도로과에서도 철저를 기해 주시기 바랍니다.
정현
윤정현도시계획도로팀장
예. 알겠습니다. 그런데 참고적으로 저희도 이 사업을 한번 추진해보려고 많이 노력을 했었는데요, 상가 주민들뿐만 아니라 동네 주민들의 의견을 충분히 듣도록 저희 이장님하고 말씀을 드렸고요. 면 의견도 충분히 청취를 했습니다. 그런데 지금 문제는 뭐냐면, 아까 말씀하신 대로 주차장이라든지 어떤 도로의 기반시설을 확충하자 하면, 실제로 이 사업비 가지고는 부족하고 실질적으로 더 많은 예산을 투입해서....
창용
최창용위원
그래요. 그 외 답변은 됐고, 의회 에서도 대호지에, 지금 약간 어떻게 보면 소외됐습니다, 그 부분에 대해서 적극적으로 지금 문제의식을 갖고 해결을 하려는 거니까 독선적으로, 독단적으로 사업이 어렵다고 해서 이렇게 삭감하지 말고 함께 풀어나가는 그런 슬기로운 지혜를 모아 주시기 바랍니다.
정현
윤정현도시계획도로팀장
알겠습니다.
창용
최창용위원
이상입니다.
명진
김명진위원장
예. 지금 최창용 위원님 말씀하신 대로 지금 행정에서 하기 힘든 부분이 있으니까, 우선 두 분 의원님이 계시니까 두 분 의원님하고 해결을 해서, 그거 반영될 때 또 예산을 반영해야지 주민들이 극구반대하는데, 예산반대하고 또 이전 불상사가 또 나거든요. 그러니까 그거 하기 전에 빠른 시간 내에 두 분 의원님들 모시고 그쪽 주민들하고 같이 대화를 해서 이걸 좀 반영할 수 있도록 이렇게 좀 조치해 주시기 바랍니다. 그리고 기획예산담당관님하고 우리 예산팀장님 오셨는데 이 조서에, 저희가 한번 얘기를, 아까 했을 때 안 계셔서 그렇습니다. 여기 지금 1억 8,200 사업을 하지 않고 남은 돈을, 여기 용어를 뭐라고 썼느냐, “예산절감.” 이거 용어 맞지 않지 않습니까? 이거 어떻게 해야 맞는 거지요? 예산절감이 아니라 이거 용어 뭐라고 해야 해요?
강학
이강학기획예산담당관
예산절감이라는 표현은 실질적으로 지금 위원장님께서 말씀하신 부분은 표기를 사실 안 한 것 같고요, 그 외 다른 부분에 대해서는 조금 부적절한 표현들이, 100% 사업을 추진 못해서 변경을 한다든지, 사업이 포기됐다든지 그러면 예산삭감이 맞는 것 같습니다. 다만 이제 중간 중간에 사업은 추진할 수 있지만 사업을 추진하는 것보다 예산절감이 더 필요하고 의미가 있다고 하는 부분에 대해서는 예산절감으로 이렇게 표현을 했는데요, 위원장님께서 말씀하신 몇 가운데는 조금, 더 고민이 필요해서 그 부분 최종적으로 예산서 나올 때 그때 표기를 조금 정정하도록 이렇게 노력을 하겠습니다.
명진
김명진위원장
여기에 지금 그렇게 되어 있어요. 주민 민원 때문에 안 된 도로과 것도 있고, 사업을 안 한 걸 가지고 예산절감이라는 표현을 썼어요. 먼 훗날 이 책자를 볼 때는 이 사업이 100원 들어가는 사업을 70원에 해서 30원이 절감됐다고 해야 되는데 그게 아니고 사업을 안 한 걸 예산절감이라고 썼거든요. 표현된 것이, 도로과도 있습니다. 그러니까 이것, 다음번부터는 이런 표현 자체도 좀 유의해서 표기를 했으면 좋겠습니다.
강학
이강학기획예산담당관
예. 적절하게 표현을 해서 위원장님 말씀하신 대로 그런 오류가 없도록 노력하고 절감과 그런 표기 부분, 약간의 견해 차이는 있을 수 있는데요, 일단은 그런 부분 다시 한번 면밀히 검토를 해서 정확하게 표현하도록 이렇게 노력하겠습니다.
명진
김명진위원장
장시간 산업건설위원님들 심의하시느라 고생 많이 하셨습니다. 그러면 2019년도 제2회 추가경정예산안을 의결하도록 하겠습니다. 산업건설위원회 소관 2019년도 제2회 추가경정예산안 심사 결과 당진시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으시면 가결되는 것을 선포합니다. 위원님 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 의결된 예산안은 예비심사 결과보고서를 작성하여 10월 16일에 개의되는 제2차 예산결산특별위원회 에 보고하여 원안대로 의결될 수 있도록 노력을 다하겠습니다. 그러면 오늘의 회 의는 이상으로 마치겠습니다. 산회 를 선포합니다.
17시 39분 산회