김유순 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제232회 임시회 제3차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 안전총괄과, 도로과, 교통행정과로부터 2020년도 주요사업계획 보고를 받는 일정으로, 회의 진행은 직제 순에 따라 부서로부터 일괄 보고를 받고 질의·답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 1. 2020년도 주요사업계획 보고(안전총괄과, 도로과, 교통행정과)

안녕하십니까? 안전총괄과장 김기동입니다. 우리 부평구 지역발전을 위하여 의정활동에 매진하고 계신 홍순옥 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 감사와 존경의 말씀을 드리며 지금부터 2020년도 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 안전총괄과 2020년도 주요사업계획 보고사항은 범죄 등 불법행위 예방을 위한 다용도 CCTV 운영 등 5건이 되겠습니다. 먼저 보고서 113쪽 범죄 등 불법행위 예방을 위한 다용도 CCTV 설치, 운영입니다. 범죄 예방 및 불법행위 근절을 위하여 다목적 CCTV 신설 및 이전을 지속적으로 추진하며 CCTV 통합관제센터 채용 형태 및 경찰서와의 통합관제센터 운영 재협약을 추진하는 사업으로 2020년도 사업비는 25억 7300만 원이 되겠습니다. 그동안 추진실적입니다. 방범용 다용도 CCTV 30개소 신규설치 및 5개소 이전 설치를 추진하였으며 주거환경개선사업 구역 내 CCTV 이전을 추진하였습니다. 114쪽 2020년도 추진계획으로는 부족한 방범용 CCTV 신규설치와 이전설치사업을 지속적으로 추진해 나가겠으며 현재 외부용역 중인 CCTV 통합관제센터 운영을 시간선택제임기제공무원으로 변경함으로써 CCTV 관제업무를 효율적으로 관리하도록 하겠으며 부평 안심귀가 앱 서비스를 확대 운영한 인천광역시 주관 안심인(안심in) 운영도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 116쪽 다양한 구민 안전시책 추진입니다. 구민의 안전의식 고취를 위한 다양한 시책 추진과 사회재난 대응 및 안전관리를 추진하는 사업으로 2020년도 사업비는 1억 3600만 원입니다. 117쪽 그동안 추진실적입니다. 구민의 안전의식 증대를 위한 시책사업으로 안전신문고 운영과 지역축제 안전관리 점검을 실시하였으며 안전점검의 날 운영을 매월 실시하였고 찾아가는 생활안전교육을 지속적으로 추진 중에 있습니다. 취약지역의 범죄예방시설물과 지하매설식 자율소방함을 설치 중에 있으며 재난취약계층과 시설에 소화장비와 화재 대비용품을 지원 중에 있으며 부평역세권 재난안전 예·경보시스템 운영과 자율방범대 방범순찰을 통한 생활안전시책도 추진 중에 있습니다. 사회재난 대응 및 안전관리 추진을 위하여 각종 사건·사고자료 분석 및 공유와 재난위험시설물에 대한 현장점검을 지속적으로 실시 중에 있으며 2월에는 국가안전대진단을, 10월에는 재난대응 안전한국훈련을 실시할 예정입니다. 118쪽 2020년도 추진계획입니다. 구민의 안전의식 증대를 위하여 지역안전지수 개선을 위한 ‘실무 개선단’을 구성하여 운영하도록 하겠으며 찾아가는 생활교육을 확대운영하며 자율방범대 활성화 지원과 범죄예방시설물 설치사업 그리고 재난취약계층 지원사업을 지속적으로 추진해나가도록 하겠습니다. 사회재난 대응 및 안전관리 추진을 위하여 현장조치 매뉴얼 정비 및 관리와 각종 현황 분석 및 공유를 실시하도록 하겠으며 재난위험시설물에 대한 지속적인 점검을 실시하는 등 안전관리체계 확립에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 121쪽 철저한 재난예방 및 한 단계 빠른 재난관리 활동입니다. 자연재난 대비 방재대책을 추진하고 각종 재해에 대한 응급복구와 대응능력 강화를 위한 재난예방사업을 지속적으로 추진하고 있으며 위와 관련된 사업비는 1억 6500만 원을 예상하고 있습니다. 그동안 추진실적입니다. 자연재난 종합대책을 지속적으로 수립, 추진 중에 있으며 5월에는 풍수해 대비 배수펌프장 양수기 가동훈련을 실시하였고 여름철 폭염 대비책으로 도로그늘막 25개소를 추가로 설치하였으며 8월에는 삼산월드체육관에서 무더위쉼터를 운영하였습니다. 재난유형별 매뉴얼 정비와 재난 관련 상황 유지관리, 재해피해자 보상을 위한 풍수해보험 가입 독려와 지역자율방재단 활동 관리로 사태 발생 시 적극적인 대처능력 향상을 도모하고 있습니다. 123쪽 2020년도 추진계획입니다. 여름철, 겨울철 자연재난에 대비한 방재업무와 재난예방 홍보를 지속적으로 추진하고 기상특보 시 신속한 상황전파 인프라를 구축하기 위하여 재난안전상황실을 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 또한 자연재난피해 발생 시 신속하게 재난지원금을 지급하고 응급복구 추진에 만전을 기하겠으며 재해구호를 위한 물자 확보와 저소득층의 풍수해보험 가입 확대, 지역자율방재단 활동 관리 등 철저한 재난예방과 한 단계 빠른 응급복구를 위하여 재난예방사업을 지속적으로 추진해 나가도록 있습니다. 124쪽 민방위 교육 및 재난대처 역량 강화입니다. 민방공 대피훈련 및 각종 재난대비훈련 실시를 확대하고 민방위대원의 훈련 참여를 확대하고 실습 위주의 실전 재난체험 교육훈련을 실시하며 부평안전체험관의 내실 있는 운영으로 구민의 안전체험 기회를 확대하고자 하는 사업으로 2020년도 사업비는 3억 4400만 원으로 추진하고자 합니다. 그동안 추진실적으로는 8월 말까지 2만 8000여 명이 부평안전체험관을 이용한 결과 98%의 만족도를 보이고 있으며 8400여 명의 민방위대원 기본교육 및 1만 6000여 명의 민방위 사이버 교육훈련을 실시하였습니다. 125쪽 2020년도 추진계획입니다. 안전체험관의 내실 있는 운영을 위하여 구민의 이용 기회를 확대하며 체험관 참여 홍보 및 의견수렴을 통한 체험환경을 개선하도록 하겠습니다. 아울러 민방위 기본교육 5년 차 이상 민방위대원을 대상으로 한 사이버 교육훈련을 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 실전 재난체험 교육훈련과 지역단위 민방위훈련을 활성화하도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 126쪽 민방위 시설장비 관리입니다. 민방위급수시설을 수시 정비, 관리하고 화생방장비를 추가 확보함으로써 만일의 민방위사태를 대비하기 위하여 1억 9400만 원의 사업비로 추진하고자 합니다. 그동안 추진실적으로는 민방위급수실의 전기 및 기계, 시설 정밀점검을 위한 점검용역을 추진 중에 있으며 비상급수시설을 1개소는 이전 설치하였고 1개소는 현재 추가 설치 중에 있습니다. 또한 분기별 1회 비상급수시설 중 음용시설 10개소에 대하여 수질검사를 지속적으로 실시하고 있으며 비상급수시설을 수시로 정비, 보수 중에 있습니다. 그리고 또한 방독면 1243개를 구입하여 19개 동에 보급 완료하였습니다. 127쪽 2020년도 추진계획입니다. 22개 동 행정복지센터에 화생방방독면 1250개를 보급하겠으며 비상급수시설 수질검사 및 노후 자가발전기 교체 등 시설장비를 주기적으로 정비, 보수하여 지속적인 유지관리를 통해 민방위사태 발생 시 비상대피 및 비상급수 등의 안정된 공급으로 구민의 생명과 재산을 보호하도록 하겠습니다. 이상으로 안전총괄과 소관 2020년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김기동 안전총괄과장님 수고하셨습니다. 다음은 최태섭 도로과장님 나오셔서 주요사업계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도로과장 최태섭니다. 도로과 2020년도 주요사업계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 도로 관련 세외수입 관리 강화 등 5건이 되겠습니다. 도로 관련 세외수입 관리 강화에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 131쪽부터 132쪽입니다. 2020년도 도로과 세외수입 징수목표는 진입로 등 7개 분야 도로사용료 28억을 비롯하여 국공유재산사용료 6억 등 6개 과목별로 53억 8000만 원으로 전년도와 같은 수준으로 설정하였습니다. 2019년도에는 8월 말 현재까지 53억 3000만 원을 부과하여 51억 5000만 원을 징수하였으며 징수율은 97%로 원활하게 추진되고 있습니다. 체납의 대부분은 생활이 어려운 주민들이 주거하고 있는 국공유지의 사용료나 변상금, 체납 등으로 징수에 다소 어려움을 겪고 있습니다만 2020년도에도 세심하고 적극적인 인허가 및 재산 관리로 세외수입 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 보행자 편의증진을 위한 도로정비 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 133쪽부터 135쪽입니다. 본 사업은 노후도로시설물 정비로 주민 불편사항을 개선하는 사업으로 2020년도 계획으로 42억 8000만 원을 확보하여 우리 구 3개 권역에 대한 권역별 도로 재포장 및 구조물정비사업에 대하여 예산 20억 원으로 주민 불편사항을 최소화하도록 적극 노력하겠습니다. 신규 단위사업으로 시행하는 도로정비공사에는 총 11억 원의 예산으로 노후도로 정비공사를 추진하겠으며 시 주민참여예산사업인 부흥북로 일원 도로정비사업과 구 주민참여예산사업, 도로굴착 복구공사 등 주민생활 편의에 직접적인 영향을 미치는 도로부분 정비사업을 적기에 적극 추진하겠습니다. 다음은 자전거 이용 활성화 기반조성 및 시책 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 136쪽입니다. 2020년도에는 기존의 자전거도로 정비사업으로 경원대로, 수변로, 길주로 등 1억 7000만 원의 정비사업을 비롯하여 자전거보관대 추가 확보 및 유지관리, 일자리사업과 연계한 자전거 교육 및 이동수리센터 운영 등 사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 2020년도 신규사업으로 우리 구민들의 자전거 이용을 활성화하기 위하여 2억 원의 예산으로 자전거보험 가입을 추진할 계획입니다. 다음은 공익사업에 따른 도로개설사업에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 138쪽부터 141쪽입니다. 도로개설사업은 대부분 계속사업으로 2020년도에 총 65억 원의 예산을 계획하고 있으며 기존 갈산1동 장제로 329번길 도로개설사업 등 7건의 사업을 계속 추진하여 2020년도에 마무리하고 경찰종합학교부지 도로개설사업은 2020년도에 37억 원의 사업비를 추가 확보하여 추진하겠습니다. 2020년도 신규사업으로 산곡2동 부흥로 111번길 일원 2-10호선 도로개설 6억 원, 부개2동 세모공원 일원 도로개설 4억 원, 부평2동 남부역로 일원 도로개설 8억 원, 부평3동 창휘로 3번길 일원 도로개설 10억 원 등 4건에 대하여 실시계획인가를 받아 도로개설사업을 착수할 계획입니다. 다음은 도로조명시설 유지관리에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 144쪽입니다. 친환경 고효율 도로조명 교체사업, 도로조명 유지관리 등 7개 사업을 총 사업비 17억 원으로 추진할 계획입니다. 무네미로 등 3개 구간 가로등 200개와 보행등 200개, 장제고가교 조명 168개를 엘이디로 교체하여 친환경으로 조도를 개선하는 사업으로 2020년 6월까지 완료하고 골목길 안전을 위한 엘이디 보안등 600개 교체사업과 횡단보도 주변 조도 개선을 위한 가로등 신설 및 2등용 등기구 교체 등 52개 조도 개선사업을 2020년도 8월까지 완료토록 하겠습니다. 기타 가로등 및 보안등 정비 위주의 관리사업을 적기에 추진하여 밝고 안전한 도로환경에서 도로 이용에 안전과 편의를 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

최태섭 도로과장님 수고하셨습니다. 마지막으로 안성봉 교통행정과장님 나오셔서 주요사업계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 교통행정과장 안성봉입니다. 지금부터 교통행정과 소관 2020년도 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 부평꿈나무교통나라 운영 등 7건이 되겠습니다. 147쪽 부평꿈나라교통나라 운영입니다. 2013년 4월에 개관을 해서 어린이 교통사고에 대한 안전의식을 키우고 선진교통문화를 정착시키기 위한 실천 체험의 장으로 운영하고 있습니다. 사업개요는 아래 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 148쪽 2019년 추진실적은 어린이 교통안전교육 5868명이 참여했고 어린이 자전거안전교육은 1124명이 참여를 했습니다. 2020년도 추진계획으로는 교육은 금년도와 동일한 방법으로 운영을 하고 실외교육장의 노후화에 따른 시설물을 사업비 2억 5000만 원의 예산으로 정비할 계획입니다. 149쪽 안전한 교통환경 조성을 위한 교통안전시설물 정비입니다. 교통안전시설물 정비는 사업비 5억 4500만 원으로 도로안전시설물과 교통안전표지를 정비하는 사업입니다. ‘안전속도 5030’ 교통안전표지 정비사업은 신규사업으로 안전속도 5030은 도시부 도로의 제한속도를 기존의 60 내지 70에서 50으로 하고 주택가 도로 등 보행위주 도로의 제한속도를 30㎞/h로 하향 조정하여 교통약자 및 보행자 보호를 통해서 교통사고를 줄이는 사업이 되겠습니다. 사업비는 2억 5000만 원이 되겠습니다. 150쪽입니다. 2019년도 추진실적은 교통안전시설물 정비를 단가계약으로 아래 박스와 같이 실시를 하였습니다. 기타 교통안전시설물 정비는 관급자재 구입으로 무단횡단금지대 설치, 안전펜스 설치, 시선유도봉 설치를 수량처럼 정비를 하였습니다. 민간 교통안전사업비 지원사업은 부평·삼산모범운전자회에 각각 500만 원씩을 지원하였습니다. 부평·삼산녹색어머니연합회는 공모를 통해서 각각 500만 원 씩 지원을 하였습니다. 2020년도 추진계획으로는 교통안전시설물 단가 계약에 의한 설치관리, ‘안전속도 5030’ 교통안전표지 정비사업, 부평역광장 보도 정비사업을 추진하겠습니다. 151쪽 교통약자 보호구역 정비는 사업개요로 어린이보호구역이 114개, 노인보호구역이 9개가 있습니다. 사업비는 2020년 시 재배정 예정이 되어 있습니다. 참고로 금년도에는 시 재배정 예산으로 4억 2600만 원을 지원받았습니다. 2019년도 추진실적 및 향후계획은 개흥·십정·하정초등학교에 보도를 설치했고 제일·한솔어린이집, 삼산초등학교에 어린이보호구역 개선사업을 실시하고 부광·부내·신촌·하정·한일초등학교, 성동·예림학교에 옐로카펫사업, 금마·부내·부원·신촌·한일초등학교, 예림학교에 노란발자국 사업을 추진하였으며 동암초등학교 앞에 다기능 무인단속장비를 1대 설치하였습니다. 152쪽 청천·부평남초등학교, 삼산·부개서초등학교는 투광기를 설치 중에 있습니다. 대정초등학교 주변 통학로 개선사업은 특별조정교부금으로 보도 확장과 재포장, 교통시설물 등을 정비하였습니다. 2020년도 추진계획으로는 산곡3동 이바유치원이 어린이보호구역으로 신규 지정되어 개선사업을 추진하고 어린이보호구역 옐로카펫 및 노란발자국 설치사업을 학교와 학부모의 의견을 수렴해서 추진하고 구산·마장·한일·진산·부개초등학교, 더큰빛유치원 등에 사업비 1억 원으로 미끄럼방지포장을 재포장할 계획입니다. 153쪽 건전한 자동차 관리 문화 정착입니다. 사업개요는 자동차관리사업체 지도·점검, 무단방치, 불법구조변경, 안전기준 위반 등 불법차량의 지도·단속, 무보험차량 운행 및 무단방치 차량에 대한 사건 수사 및 송치 사업입니다. 2019년도 추진실적으로는 무보험 운행 및 무단방치 차량 특사경 사건을 1133건을 처리하였고 자동차관리업체는 지도·점검해서 37개 업체에 대하여 행정처분을 하였습니다. 154쪽 불법차량은 무단방치 차량 256대를 적발해서 243대를 처리하였고 불법구조변경 차량은 874대를 적발해서 874건을 처리하였습니다. 2020년도 추진계획으로 무보험 운행 및 무단방치 특사경 미제사건 수사는 공소시효 5년 기준으로 해서 순차적으로 사건을 처리하겠습니다. 자동차관리사업체 지도·단속과 불법자동차 지도·단속은 연중 지속적으로 추진하겠습니다. 155쪽 대중교통 서비스 증진입니다. 우리 구의 운수업체는 3972개입니다. 버스정류소 및 택시승차대는 648개 중 버스정류소에 쉘터 322개, 지주가 313개, 택시승차대는 쉘터가 6개, 지주가 7개가 있습니다. 사업비는 4억 5800만 원이 되겠습니다. 156쪽 2019년도 추진실적 및 향후계획입니다. 교통불편 신고 민원처리 실적은 버스가 735건, 택시가 376건입니다. 대중교통시설물 정비사업은 부평1동 한국아파트 등 버스정류소 32개소에 3억 1600만 원의 사업비로 쉘터를 설치하였습니다. 쉘터 설치 집행잔액으로 지금 현재 조명공사를 추진하고 있습니다. 버스정류소 쉘터 바람막이는 다음달 3000만 원의 예산으로 35개에 설치할 계획입니다. 157쪽 2020년도 추진계획으로는 교통불편 신고와 대중교통시설물 정비, 사업용자동차 차고지 외 밤샘주차 계도와 단속을 지속적으로 추진하겠습니다. 158쪽 자동차 의무보험 과태료 부과 및 징수율 제고사항이 있습니다. 사업개요는 2020년도 징수목표는 금년도 대비 3200만 원의 징수율과 금년도보다 2% 증가된 42.2%로 설정을 하였습니다. 159쪽 2019년도 추진실적은 8억 3400만 원을 부과해서 3억 2000만 원을 징수하여 징수율이 현재 8월 31일 기준 38.4%이고 9월 말 현재는 41%입니다. 체납처분 실적과 과태료, 지방세 체납차량 통합영치 징수실적은 표를 참고해주시면 되겠습니다. 160쪽 2020년도 추진계획은 신속, 정확한 의무보험 과태료 부과와 과태료, 지방세 체납차량 통합영치, 야간영치 단속과 체납처분과 징수활동을 강화해서 징수율 제고에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 161쪽 자동차등록 고객만족 실천입니다. 차량 등록현황은 부평구가 22만 7805대입니다. 인천시는 161만 8821대입니다. 우리 구 구민 차량 보유현황은 1인당 0.44대, 한 세대당 1.07대입니다. 2019년도 추진실적은 162쪽입니다. 자동차 정기검사 안내 1만 579건, 사망자 명의 상속이전 안내 584명, 신규 자동차등록번호판 변경 안내 및 홍보를 추진하였습니다. 2020년도 추진계획으로는 금년도와 마찬가지로 차량 관련 민원의 만족도를 제고시키기 위해서 노력을 하고요. 하단 부분에 세 번째 동그라미에 보시면 검사 지연 및 검사 미필 차량 과태료 부과 검증시스템을 내년에 도입하게 되겠습니다. 도입예산은 380만 원이 되겠습니다. 이상으로 교통행정과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안성봉 교통행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖겠습니다. 위원님들께서는 상기 부서의 주요사업계획 보고내용 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 질의하실 위원님 안 계십니까? 오흥수 위원님!

오늘도 2020년도 주요사업계획 보고하느라 김종술 국장님 비롯한 안전총괄과장님, 도로과장님, 교통행정과장님 수고하셨습니다. 도로과장님께 질의드리겠습니다.

예, 도로과장 최태섭입니다.

도로과장님한테는 제가 항상 이 건에 대해서 많이 계속 질의드리는데 아직도 저한테 계속 이게 지금 사업이 진행되는 거냐 안 되는 거냐. 아주 못살겠다. 점점 교통난은 심각해지는데 한다는 얘기는 진작에 들었는데, 주민설명회까지도 하고. 이게 도대체 어떻게 진행되냐 하는데 제가 추진실적 십정동 181-233번지죠. 2019년도까지 추진실적 보니까 9월에 보상계획 공고가 나갔어요?

예, 보상계획 공고가 나갔습니다.

아, 보상계획 공고가 나갔고 절차를 거쳐서 2020년도 보니까 “보상협의” 이렇게만 써놨는데 어떻게 진행되는 거예요?

가급적이면 저희가 2020년도에 공사를 끝내려고 계획을 하고 있습니다.

보상협의를, 공고만 나갔잖아요. 언제부터 보상협의가 들어가죠?

공고가 나갔다는 건 저희가 공고를 하고 보상협의를 하겠다는 내용이거든요. 보상계획 공고가 나가고 거기에 따라서 보상협의 시기를 별도로 통보를 할 겁니다.

보상협의 시기는 아직 정해지지 않았죠?

예.

내년 초 정도에 보상이, 실질적으로 주민들 만납니까?

그렇죠. 실질적으로 내년 초 정도.

초 정도에 주민들 만나서 보상이 들어가고 언제까지 보상이 끝날지는 지금 실질적으로 확정하기가 힘들고.

확정된 건 아니지만 최대한 빠른 시간 내에 저희가 협의를 해서 착공이 될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

최대 관건이 보상이잖아요. 본 위원도 알고 있지만 하여튼 그렇게 내년부터 보상 들어가고 보상절차가 완료되면 개설작업이 들어간다는 말씀이죠.

예.

하여튼 절차를 조금만 빨리빨리 진행해주세요. 오래되니까…….

예, 알겠습니다. 최대한 빨리 저희가 노력하도록 하겠습니다.

벌써 2년이 되네요. 하여튼 도로과장님이 빨리빨리 절차가 진행될 수 있도록 애써주시기 바랍니다.

예, 노력하겠습니다.

이상입니다.

오흥수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 마경남 위원님!

마경남 위원입니다. 안전총괄과장님!

예, 안전총괄과장 김기동입니다.

안전총괄과 같은 경우에는 1년 동안 걱정이 없는 날이 없지 않을까라는 생각이 듭니다. 바람이 불어도 걱정, 비가 오고 날씨가 너무 맑아도 걱정이지 않을까 싶습니다.

네, 그렇습니다.

그런데 저희가 궁극적으로 재난이라는 것은 오지 않게끔 하기 위한 대비가 필요하고 그것을 많이 준비를 해야 된다고 생각이 드는데요. 혹시 부평에는 도시형생활주택이 상당히 많지 않습니까? 그리고 이제는 아주 고층형으로 건물들이 많이 지어지고 있는 상황에서 건물의 엘리베이터에서 재난이 났다 그러면 그건 누구의 소관일까요?

일단은 그 건물 주체가 그걸 하게 돼 있는데 위원님께서 질의하신 엘리베이터에 주로, 제 책상 시스템 떠 있는 것도 소방본부 소방서에 많이 떠 있는 것도 엘리베이터에 갇힌 사고가 하루에도 몇 건씩 뜨고 있습니다. 그래서 주로 구조는 소방파트의 도움을 많이 받고 있습니다마는 저희가 엘리베이터 관리부서가 있습니다. 그 부서를 협의해가지고 그 부서에서도 사고가 나면 나가서 점검을 하고 또한 주의를 촉구하고 이게 있습니다.

엘리베이터 관리부서는 기후변화대응과에 전기설비팀에서 하더라고요. 맞습니까?

예, 맞습니다.

본 위원이 이런 말씀을 드렸던 이유는 뭐냐 하면 ‘아니, 이건 재난이 될 수 있고 재해가 될 수 있는데 기후변화대응과에서 왜 이런 걸 관리하지’라는 생각이 들었어요. 저만 이상하다고 느끼는 걸까요? 엘리베이터에서 문제가 생기고 그 문제에 대해서 대응을 하기 위해서 할 수 있는 게 저는 사실 어울리지 않는 부서에 그런 것들이 있지 않을까라는 생각이 있어서, 이런 말씀을 드리는 이유는 왜냐하면 제가 최근에도 많은 민원을 받았던 게 뭐냐 하면 사실 개인건물의 엘리베이터는 승강기관리안전공단에서 1년에 한 번씩 주기적으로 점검을 합니다. 이것은 본 위원이 건물 관리를 해본 경험이 있기 때문에 말씀드려요. 승강기안전관리원에서는 점검을 할 때 스위치가 있고 없고에 대한 표면적인 검사만 하지 이 스위치가 몇 년 됐는지, 이 스위치를 사용 중에 고장이 잦을 수 있는지 없는지에 대한 검사는 잘 하지 않더라고요. 그래서 개인이 가지고 있는 엘리베이터는 승강기안전관리원에서 검사는 하되 사용 중에 잦은 고장이 있고 말씀하신 대로 승강기에 갇히는 재난들이 많이 발생이 되는데 그런 것들을 통솔하고 관리할 수 있는 게 구청에서 할 수 있는 부분이 많이 없다는 거예요. 그래서 저는 이것은 실제 주택에서 사시는 분들보다 고층아파트에서 사시는 분들이 점점 더 많아지고 있는 부평의 현실에서 이런 생활 속에서 안전 부분을 대처할 수 있는 것은 저는 안전총괄과라고 생각이 들거든요. 과장님 생각은 어떠십니까?

위원님께서 지적을 하시니까 저도 인지를 하게 됐는데 아직 그렇게 조직, 부서의 배분에 대해서까지 생각을 미처 못 한 건 사실입니다. 위원님께서 말씀하신 대로 자연재난이든 사회재난이든 저희 안전총괄과에서 총괄적으로 컨트롤 타워 역할을 하는 것은 맞고, 그래서 제가 오기 전에 된 것이라서 기후변화대응과에서 그렇게 업무를 가지고 하는 무슨 합당한 이유가 있지 않을까 생각을 하는데 그건 조직 관리부서와 또 해당 부서와 협의를 해보도록 하겠습니다.

이거는 본 위원이 그냥 개인적인 소견으로는 언밸런스하다는 느낌이 드는 부분이 있어서 말씀드리는 부분이 있고요. 그다음에 저희가 안전에 대해서, 재난에 대해서 조례 상황을 한번 검토해봤습니다, 본 위원이. 그런데 부서별로 화재가 났을 시 어떻게 하고, 재난이 났을 때 어떻게 하고, 각자의 위원회가 있고 이런 것들이 대개 우후죽순처럼 난잡하게 분포돼 있는 조례들을 확인할 수 있었거든요. 그런데 저는 부평구에서 안전에 대해서 이것은 하나의 조례로 묶어서 제대로 관리해야 되는 것 아닌가라는 생각이 들었습니다. 과장님, 혹시 조례 안전총괄과에서 대표적으로 할 수 있는 기본 조례들이 하나의 줄기로 딱 묶어져 있다, 아니다 생각해보신 적 있습니까?

지금 저희가 조례를 총괄로 하고 있는 게 사회재난하고 자연재난하고 구분돼가지고 본부를 구성하고 컨트롤 타워 할 수 있는 조례는 현재 제정이 돼서 운영이 되고 있는 걸로 알고 있고요. 위원님께서 말씀하신 거는 각 분야별로 조례가 돼 있는데 거기까지는 제가 파악을 못 했는데 그건 죄송하다는 말씀드리고, 그 대신 그것과 별개로 해서 조례에 근거해가지고 17개 분야 매뉴얼을 수시로 정비하고 주기적으로 체크를 하고 있습니다. 저희가 일단 안전총괄과에서 전체적 컨트롤하는, 종합적으로 관리하는 조례는 있다는 말씀을 한번 드리겠고요. 그리고 각 부서별로 관련 재난을 대비하는 조례가 있는지는 다시 한번 세부적으로 파악해가지고 그것을 효율적으로 운영할 수 있는 방안을 점검해나가도록 하겠습니다.

본 위원이 이런 말씀드렸던 이유는 타 구, 특히 대구의 경우를 보니까 대구에서는 예전에 지하철에서 화재가 난 적이 있었죠. 그래서 많은 사람이 사망하시는 일이 생겼는데 사실 그렇게 불이 났을 때 직접적으로 불 때문에 돌아가시는 게 아니라 연기에 의해서 질식에 의한 사망이 상당히 많잖아요. 그러면 우리는 이렇게 많은 사람들이 머물 수 있는 공간에 이런 질식을 방지할 수 있는 장치, 그런 것들을 의무적으로 부평구는 가지고 있는가. 이런 거를 제가 생각을 해서 조례 사항을 한번 검토를 했거든요. 그랬더니 조례 내용이 너무 난잡하게 각 부서, 부서별로 막 있어서 아, 이거는 그러면 이걸 하나로 정리할 수 있는 매개가 될 수 있는 큰 조례 하나가 있어야 되지 않을까란 생각이 들었습니다. 그런데 사실 의원이 조례를 발의함에 있어서는 부서에서 시스템적으로 하나로 통합해서 제대로 된 조례를 딱 만들고 그 다음에 저희가 부연을 하는 과정이 훨씬 더 효과적이라는 생각이 있어서 제가 과장님한테 말씀드리고요. 추후에 저랑 다시 한번 얘기 좀 하셔서 저는 안전총괄과는 365일 걱정이 끊이지 않는 과이기 때문에 어찌됐든 잘 하고 계시고 칭찬을 많이 해드리고 싶은 과임에도 불구하고 이런 근거가 될만한 요소들이 제대로 정립되지 않았다고 판단이 돼서 말씀드리니까요. 돌아가셔서 다시 한번, 그러니까 모든 정책을 하기 위해서 기반이 되는 조례 사항들을 다시 한번 점검해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

재난부분에 있어서 조례가 몇 개 정도 있는지 혹시 생각하신 적 있나요?

제가 정리해놓은 건 있는데 지금 가져오지를 못했습니다.

그러니까 제가 지금 이 자리에서 이렇게 말씀드리고 싶은 게 뭐냐 하면 재난에 대한 조례가 몇 개나 있으며 이 재난을 통합적으로 관리할 수 있는 조례가 몇 개가 있는지 정도는 담당하시는 과장님이나 국장님, 팀장님들은 알고 계셔야 되지 않을까란 생각이 들고요. 왜냐하면 구청에서 무슨 일을 할 때는 항상 조례에 근거해서 일을 하지 않습니까? 해드리고 싶은데 조례가 없어요라는 반응을 많이 하시니까, 그래서 그 부분에 대해서는 조례를 확인하셔갖고 저희가 어떠한 정책을 만들 때 그 정책이 수반될 수 있도록, 특히 안전총괄과에서는 조례 부분을 심도 깊게 다시 생각하셔야 된다는 생각이 들었습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 도로과장님!

도로과장 최태섭입니다.

본 위원이 도로과장님한테도 정말 잦은 연락을 하는 위원 중의 하나이지 않을까란 생각이 들 정도로, 저는 한 달에 두 번씩 학생들을 데리고 봉사활동을 하고 있거든요. 그런데 봉사활동을 하다보면 주로 인도에 쓰레기를 치우고 이러한 활동을 많이 하게 되는데 아이들이 학교를 가기 위해서 필요한 통학로 확보가 상당히 시급하다는 생각이 드는 지점들이 있습니다. 지난번 제가 연락을 했던 부원중학교에서 서초등학교까지 가는 그 길, 그 길이 양방향의 길이 또 있잖아요. 그런데 그 부분에 대해서는 이번에 2020년에 도로 부분을 정비를 해주실 수 있는 사안이 되는 건지 한번 듣고자 합니다.

지금 부원중학교에서 주안장로교회 올라가는 그쪽 말씀하시는 겁니까?

아닙니다. 이렇게 모다 쪽으로 안쪽의 길을 말씀드립니다.

모다 쪽은 이번에 시에서 저희한테 1억 5000만 원을 시비로 지원해주는 거로 확정이 돼서 내려와서 내년도에 사업할 계획을 갖고 있습니다. 다만, 걱정되는 부분은 모다백화점 쪽에 인도는 자체가 국민은행 소유 사유지가 됩니다. 저희가 거기 사유지에다 돈을 들여서, 물론 구민들이 보행하는 보행통로지만 거기에 나무들이 많이 식재가 돼 있다 보니까 실질적으로 보행 폭은 한 6, 70센티도 안 돼요. 그렇다면 그 나무고 뭐고 다 제거를 해야 되는데 제거비용이라든가 이런 것을 과연 거기다 사유지에다 해서, 또 저희 마음대로 할 수 있는 것도 아니고 국민은행의 동의를 받아서 해야 되는 사업이다 보니까 고민은 좀 되고 있습니다. 다만, 맞은편 쪽은 이미 구에서 저희 땅이기 때문에 나무를 가로수를 다 제거를 했고 거기에 인도 확장하는 부분은 저희가 확정적으로 계획을 잡고 있는데 모다백화점 쪽 부분은 고민이 좀 필요합니다. 최소한 거기 보행자가 사실상 생각보다 많지를 않기 때문에, 또 반대 쪽에 보행통로를 인도로 확장을 하면 그쪽으로 이용자들이 많이 있을 것 같아서 나무나 이런 것들은 건드리지 않고 지저분하지 않은 선에서 보도블록만 교체한다든가 하는 선에서 정비를 해볼까 하고 고민을 하고 있습니다.

그런데 본 위원이 인도에 대해서 고민을 할 때는 지금도 상당히 많은 고민이 드는 게 뭐냐 하면 나무를 살리게 되면 정말 인도 폭이 좁아지고요 나무가 엄청 커지다 보니까 뿌리가 위로 솟아오르더라고요. 그래서 그 나무가 가끔은 쓰러지지 않을까라는 생각이 들 때도 있어요. 그 옆을 위태위태하게 걸어다니는 초등학생을 보면 마음이 너무 좋지 않거든요.

충분히 이해는 합니다. 충분히 이해는 하지만 저희 입장에서도 사유지에다 구비를 투입을 해서, 한두 푼 들어가는 돈도 아니고 몇 천만 원씩 투입을 해서 한다는 자체도 사실상 저희도 어려움이 있고요. 그 부분은 저희가 국민은행 측하고 협의를 통해서 어느 방향이 좋은지 모색을 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 사실 우리가 인도에 원래 자전거가 다니면 안 되는데 학생들은 꼭 인도에서 자전거를 타고 다니기도 해요. 그런데 또 나무가 무슨 위험물처럼 중간중간 있고 지나다니는 사람들이 있게 되니까 많이 어려움속에 있습니다. 사실 말씀하신 대로 어떤 인도가 많은 사람들이 활용할 수 있는지에 대한 판단도 당연히 필요한 것이고요, 그것 또한 선택과 집중을 통해서 제대로 된 보행을 할 수 있는 구조로 가는 것도 중요하다 생각합니다. 그렇지만 다수의 사람들이 사용하는 곳에서는 나무를 어떻게 해야 되는지에 대해서는 명확하게 내용이 있어서 여기는 되고 저기는 안 돼, 이런 현상으로 보지 말고 많은 사람들이 사용하는 도로, 인도에서는 ‘사람이 먼저’라는 것들을 조금 생각해주셔갖고 제대로 인도 정비가 됐으면 하는 바람이 있습니다.

노력하겠습니다.

본 위원이 작년, 올해 유심히 살펴봤던 부분이 뭐냐 하면 아이들이 다니는 통학로 부분이었습니다. 통학로 부분에 인도를 정비하고 엘이디등을 교체하니까 확실히 다른 길이 됐고요 또 거기에 교통행정과에서 멋진 쉘터까지 딱 마련해주셔서, 그 쉘터에 조명까지 들어오는 경우가 되니까 진짜 그곳은 아이들이나 어른들이 다닐 수 있는 아주 좋은 길로 점점 변화되고 있거든요. 사실 부평 같은 원도심이 많은 곳은 싹 밀어버리고 새로 만드는 것이 중요한 재생은 아니라고 저는 생각하거든요. 지역마다 특성이 있어서 그 특성을 살리는, 천천히 재생을 할 수 있는 부분에 대한 고민들, 모든 부서들이 그 부분에 대해서는 함께 고민하셨으면 좋겠다는 바람이 있어서 2020년도 더욱더 수고해주셨으면 하는 바람으로 말씀드렸습니다.

네. 2020년도는 통학로쪽에 집중적으로 저희가 고민을 해보도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 하나만 더 물어볼게요. 교통행정과장님!

네, 교통행정과장 안성봉입니다.

150페이지에 부평역광장 보도정비사업 부분이 있습니다. 이게 지난번에 본 위원이 말했던 인도 위에 엘리베이터가 설치돼 있고 무리하게 나무들이 있어서 사람들이 걷지 못하는 그런 부분에 대한 광장 부분인 건가요?

네. 거기를 포함해서 롯데마트 주차장 그 앞쪽까지 정비가 들어가겠습니다, 내년에.

아, 그렇습니까! 그런데 그쪽은 상당히 이래저래 하는 게 많이 어려움이 있었다고 저는 들었던 것 같은데?

원래 금년에 이걸 공사를 하려고 그랬었는데 이 광장 예산은 시 재배정 예산인데 시에서 예산 확보가 잘 안 돼서 금년에 사업을 못 했고요. 지금 현재 시의 예산 작업이 집행부에서는 마무리된 걸로 알고 있습니다. 그래서 일단 책정이 된 걸로 저희는 답변을 받았기 때문에 내년에는 사업을 하는 데 지장이 없을 거라고 판단하고 있습니다.

알겠습니다. 본 위원이 처음에 그 공간에 대해서 지적을 했던 이유는 뭐냐 하면 횡단보도를 건너서 사람들이 걷는 위치 중간중간에 뭔가 게임을 하는 듯한 난코스들이 발생이 됐거든요. 그런 부분에 대해서는 교통행정과장님께서 직접 보행을 하시면서 문제가 되는 부분을 하나하나 판단해주셔서 한번 고칠 때 제대로 고치셨으면 하는 바람이 있습니다.

일단 엘리베이터 옆에 있는 하단 부분, 그 부분도 모두 다 제거를 해서 부평역 버스정류장 그 일대에서 부평역으로 접근하는 데, 통행하는 데 불편함이 없도록 최대한 노력해보겠습니다.

그러면 그것을 볼 수 있는 시점이 언제쯤, 완료되는 시점이 언제쯤 될까요?

내년에 상반기 중에는 좀 어렵지 않나 이런 생각을 하고요. 하반기에 사업이 진행될 거라고 생각하고 있습니다.

알겠습니다. 작년부터 문제가 있다고 말씀드렸던 부분이니까 이것을 시행할 때 정말 부평역을 다니는 많은 사람들이 불편함이 없게끔 제대로 정비해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

마경남 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

정고만 위원입니다. 2020년도 새롭게 시작되는 업무 보고 준비하시느라고 고생 많으셨다는 말씀을 먼저 전해드리고 싶습니다. 안전총괄과장님!

예, 안전총괄과장 김기동입니다.

2020년도에도 CCTV 신규설치를 하려고 준비를 하고 있어요. 그런데 보면 몇 대 정도를 새로 하실 계획이신가요?

보고서 114페이지에 보면 2023년도까지 장기계획을 세우고 있습니다. 한 해에 80개씩 한 320개소를 더 추가로 설치를.

아, 1년에 30대씩요?

80개씩 하는데 여기서 보면 CCTV가 현재까지는 시에서 보조, 국비나 시비 내려오는 것이 연말에 내려오는 것이 아니라 연초에 그냥 연도별로 매년 틀리게 내려오고 있습니다. 금액이 일정하게 내려오는 게 아니라 시의 예산 사정을 봐가지고 군·구에 배부를 해주는 입장이다 보니까 시의 보조금에 따라서 들쑥날쑥하는 경향이 있는데 아무튼 저희가 타 구에 비해서, 특히 또 우리 부평구와 구세가 비슷한 남동구나 서구에 비해서 CCTV 개수가 한 2, 300대, 3, 400대씩 적은 형편에 있습니다. 그래서 저희가 이걸 만회를 해보고자 해가지고 방금 말씀드린대로 114쪽에 나와 있는 보고서대로 1년에 한 80개 정도씩 보강을 해서 한 320개 정도 보강을 하면 어느 정도, 충족은 안 되겠지만 급한 불은 끌 수 있지 않나 해가지고 지금 추진을 하고 있다는 말씀드리겠습니다.

그런데 제가 궁금한 거는 CCTV가 밤에는 잘 뚜렷하게 나오지 않는 게 상당히 많다고 들었거든요.

예. 그게 2015년 이전에는 CCTV 화소가 30만 화소 미만이었습니다. 그래서 지금 위원님께서 지적하신 그런 단점이 발생할 수 있는데 2015년도에 시비 보조를 받아가지고 전액 다 200만 화소 이상으로 교체를 했습니다, 우리 부평구 관내에는. 그래서 야간에도 어느 정도 있는데 지금 위원님께서 말씀하신 거는 우리 구에서 관리하는 CCTV 말고 사설로 운영을 하는 거라든지 관리하는 것에 있어서는 그런 문제점이 나올 수 있는데 지금 저희가 관리하고 있는 CCTV 같은 경우는 847개소는 전부 다 200만 화소 이상으로 야간에도 화질이 선명할 수 있도록 교체를 해서 운영하고 있다고 말씀드리겠습니다.

그래서 이렇게 비싼 CCTV 설치하면서 화질이 안 좋아서 정말 중요한 부분을 놓치거나 이런 게 없도록 그런 부분을 더 신경 쓰셔가지고, 기왕에 돈 이렇게 많이 들어가는 것 설치하면서 좀 꼼꼼히 따져봐가지고 잘 하셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 질의합니다.

예, 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

잘 부탁드리고요. 우리 도로과장님은!

도로과장 최태섭입니다.

우리 도로과는 항상 우리가 업무 보고 올라와서 보면 먼저 도로나 포장 이런 민원 문제가 발생할 때마다 바로바로 그게 해결이 돼서 지역구에서 우리 선택해준 의원들이 민원을 통해서 잘하고 있다는 얘기를 들을 때 참 기분이 좋고 고맙다는 말씀을 꼭 전해드리고 싶어서 말씀드렸습니다.

감사합니다.

늘 고생이 많습니다. 앞으로도 더, 많이 힘쓰고 계신 줄은 알지만 더 어렵고 힘들어도 더 힘내시고 잘 부탁드리겠습니다.

네, 열심히 하겠습니다.

교통행정과장님께 질의할게요.

네. 교통행정과장입니다.

2020년도 추진계획에 보니까 어린이꿈나무교통나라 거기 보니까 2019년도에도 1124명이 안전교육을 받았어요.

2019년도요?

2019년도에도.

5868명인데요. 아, 자전거요?

아니, 추진실적 보니까 그런데, 2020년 추진계획도 보니까 토요일이나 안전교육도 있고, 교통안전교육 따로 있고 자전거안전교육도 2가지로 병행해서 하고 있나요?

각각 운영을 하고 있습니다. 자전거안전교육은 야외에서 하고요 교통안전교육은 실내에서 하고 있습니다.

아, 그러면 같은 시간에도 가능하겠네요?

네, 가능합니다.

그런데 자전거안전교육 받고 혹시 어린이들에게 어떤 뭐라고 그럴까, 운전면허증은 아니겠지만 이런 안전 받았다는 그런 걸 혹시 해주고 있나요?

자전거안전쪽은 안 주고요 통행안전교육은……, 수료증 제도는 없습니다.

아, 그런 거는 없고요. 그래서 지금은 대체로 유치원생이나 저학년 정도로만 하는 거죠?

네. 어린이집이나 유치원, 초등학교 1, 2학년 대상으로 하고 있습니다.

그래도 어려서부터 이렇게 안전교육을 미리 받고 안전하게 할 수 있다라는 거는 우리가 먼저 해야 될 일이라고 생각하고 있기 때문에, 이 안전교육을 하면서 느꼈던 것을 혹시 들어보신 적은 있으세요?

일단은 교통안전교육 수요가 2018년도보다 많이 늘었습니다. 그래서 8월에는 교육시간이 풀로 꽉 차있었습니다.

아, 그래요. 그래서 자전거안전교육 같은 경우는 1회 1시간 정도밖에 안 되네요?

교육장 안에 있는 자전거를 탈 수 있게끔 도로를 만들어놨기 때문에 거기에서 어린아이들이기 때문에 1시간 정도 자전거를 안전모 다 쓰고.

그런데 이걸 조금 더 인원을 늘려서 할 수 있는 그런 여건은 안 되나요?

신청자가 있으면 인원은 늘 수가 있습니다.

가능하다는 거죠?

네.

그리고 5030교통안전표지 정비사업을 신규로 하신다고 했잖아요. 이번 올해도 보니까 삼산경찰서 교통계장님한테 제가 들은 얘기지만 횡단보도나 교통안전표지가 너무 잘 되어 있어서 작년 3개년도보다 사망사고가 많이 줄었다는 얘기 듣고, 우리가 살면서 관에서 민관이 서로 협력을 해서 안전관리가 제대로 돼가고 있다는 얘기 듣고 참 너무 잘하고 있구나 싶은 생각도 들고 다행이라는 생각이 들어요. 우리가 살면서 안전이 최고 큰문제인데 그런 걸 미리 방지할 수 있도록 하는 것에 대해, 물론 운전자들한테는 5030교통안전표지판 지나가면서 여러 가지 급할 때 어려운 문제도 있을 수도 있겠지만 그것보다 급한, 우리 일정도 중요하지만 안전이 그래도 우선이라는 생각이 들고 새롭게 시작하는 신규사업에 더 만전을 기해주셨으면 합니다.

네. 여기 안전속도 5030에 대해서 좀 말씀을 드리면요 도로교통법 시행규칙이 작년에 바뀌어서 금년 4월 17일 공포가 됐습니다. 그래서 시행은 2021년 4월 17일부터 시행인데, 그러니까 시내 도로가 보통 시속이 60으로 돼 있거든요. 60으로 돼 있는 것을 50으로 낮추고 또 이면도로, 어린이보호구역 같은 데는 30으로 낮춰서 교통사고를 줄여보자라는 취지에서 시행규칙이 개정이 돼서 현재 인천시에서 시범으로 운영하는 데가 인천시청을 기점으로 해서 그 주위 도로, 부평구도 십정동 쪽 일부 지나가거든요. 다니시다 보면 그동안에 시속 카메라가 있었거든요. 60 해놓고서 카메라가 있었는데 지금 50으로 계도기간이기 때문에 카메라가 다 제거가 돼 있더라고요, 현재는. 그래서 50으로 낮추는 카메라를, 시행이 되면 다시 카메라가 설치될 건데 그래서 50으로 낮추고 이면도로는 30으로 낮추는, 내년 3월경에 인천지방청에서 교통안전심의를 거쳐서 하달이 되면 저희는 내년에 일단 저희가 예산은 구비로 2억 5000을 올렸는데 시에다는 5억을 요청했습니다. 그런데 국비가, 이게 전국적인 사항이기 때문에 국비가 진행사항이 확정되지 않아서 저희는 일단 구비로 2억 5000을 요구를 하는 사항이 되겠습니다.

우리가 안전에 대한 건 최우선이기 때문에 그것 먼저 생각하는 도로 개설로 인해서 교통사고나 이런 게 많이 줄어서 우리가 생활하는 데 힘든 일 없이 잘 지낼 수 있는 바람이 많이 있습니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 지금 현재 버스정류장에 쉘터나 전광판, 안내표지판 같은 게 있잖아요. 그런데 2020년도 내년도 사업에 혹시, 지금도 현재 전광판, 안내표지판 없는 정류소들이 꽤 많이 있어요.

네, 많습니다.

그래서 그런 건 점차적으로 늘려가고 있는 건지, 아니면 큰 쪽에 그러니까 버스를 많이 이용하는 쪽에만 있는 건지 그게 좀 궁금해서요.

쉘터 같은 경우는 금년도부터 구에서 설치하는데요. 작년까지는 우리가 신청을 하면 인천시에서 시비 전액으로 설치를 해줬는데, 금년부터는 시비, 구비 매칭을 해서 금년에 저희 같은 경우는 4억 가지고 사업을 추진했거든요. 30개 정도 쉘터를 설치했는데 내년에도 동일한 금액으로 쉘터를 설치하려고 예산 요구를 한 사항이고요. 정보기는 아직까지는 구에서는 설치를 안 하고 민원이나 필요사항이 있으면 저희가 시청에다 문서로 요청을 해서 시에서 1년 계획을 잡았다가 이용인원 이런 걸 전체적으로 점수를 매겨서 설치를 하는데 보통 1년에 한 10개 정도는 설치를 하고 있습니다.

그러면 이용하는 이용자 수에 따라서 그걸 설치를 해준다는 얘기인가요?

그렇죠. 일단 이용자가 많아야 점수가 잘 나올 수 있거든요. 그게 시에는 그 자료가, 요즘 다 버스 이용하시는 분들은 카드로 하기 때문에 그런 자료가 다 있기 때문에 그 자료 가지고 점수를 매기고 있습니다.

그래서 항동로 쪽에 풍림아파트 뒤쪽은 상당히 많은 편인데 버스정류장 안내표시 자체도 너무 희미한데다 거기에 고물상 같은 게 있어서 큰 차들이 항상 버스정류장을 가려서 주민들의 불편이 상당히 많은 편인데 그쪽에 신경을 과장님 써주셔서 주차문제도 그렇지만 버스정류장이 제대로 돼 있어서 주민들이 이용하는 데에 불편함이 없도록 만전을 기해주셨으면 좋겠습니다.

네. 현장을 나가서 고물상 이런 데서 방해를 하고 있으면 제거하도록 하겠습니다.

네. 올해도 고생 많으셨고요 내년에도 계속 분발해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

정고만 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이제승 위원님!

이제승 위원입니다. 안전총괄과장님!

예, 안전총괄과장 김기동입니다.

올해도 쉼터 하시느라고, 여름 나기 하시느라고 고생 많으셨다는 말씀드리겠고요. 115쪽 보니까 부평구하고 경찰서 간에 통합관제센터가 이번에 재협약을 하면서 우리 부평구 쪽으로 넘어오는 것 같아요. 우리가 요청한 사항인가요?

그게 아니고 현재까지는 CCTV 관제요원이 민간인 신분입니다. 용역을 줘서 민간인 신분이다 보니까 그걸 총괄하기가 좀 뭐해가지고, 경찰이 모니터요원을 총괄하고 영상정보 같은 경우 관리를 경찰이 해왔습니다. 경찰이 해왔는데 아까 보고드린대로 내년부터 저희가 통합관제센터 모니터요원을 공무원으로 정규직으로 변환을 시킬 예정입니다. 그러다보니까 그러면 같은 공무원 입장에서 우리 구에서 관할하는 시설인데 경찰에서 그걸 컨트롤하는 것은 문제가 있다고, 일단은 이제승 위원님께서 질문하신 그 내용에 대해서 답변은 경찰에서 먼저 요구가 들어왔습니다. 경찰에서 관리하는 것보다는 정규직 공무원이 됐으니까 구에서 총괄 운영하는 것이 낫지 않겠느냐 해서 부평구에서는 현재 경찰에서 운영하고 있던 CCTV 영상정보 열람하고 반출승인 권한을 구에 가져와서 구에서 관리하는 걸로 그렇게 내년부터 협약을 변경 운영할 예정입니다.

어쨌든 경찰서에서 물론 1차적인 요구도 있었겠지만 우리 과장님께서 생각하실 때 아무런 문제가 없겠어요?

저도 이게 아까 말씀드렸다시피 현재는 용역회사 소속이다 보니까 부담은 있었는데 내년부터는 정규직 공무원이다 보니까 저희 직원이 관리하는 데는 문제는 없고 오히려 더 효율적이지 않나 그렇게 판단이 돼서 추진하게 됐다는 말씀드리겠습니다.

알겠습니다. 관리 잘해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

우리 도로과장님!

도로과장 최태섭입니다.

본 위원의 지역구이기도 하지만 부개서초교 쪽에 본 위원이, 지금 공사를 진행하고 있죠. 그래서 현장을 가봤어요. 가봤더니 공간도 협소한 데다 공사기간이 조금 늘어졌다는 얘기를 들었어요. 그 부분에 대해서 간략하게 왜 늘어졌는지?

당초에는 금년도 12월에 준공을 하려고 목표를 잡고 사업을 시작했는데요. 지하 터파기를 하다보니까 생각지 못한 암이 발생이 돼서 그 암을 제거해가면서 나가다보니까 기간이 조금 늘어난 것으로 해서 저희가 내년도 3월까지 부득이하게 사업기간을 늘릴 수밖에 없었다는 말씀을 드립니다.

3월까지면 끝나는 거죠?

예, 그렇습니다.

공사기간이 한 달 정도 늘어났다고 말씀을 하시는 것 같은데 그러면 사업비도 좀 더 늘어나겠네요?

예, 그렇죠. 암 발생에 따른 사업비하고 그다음에 전철 지나가는 안전에 관련된 사업비가 좀 늘어난 것으로 판단이 돼서요 추경에 5억원 의원님들이 예산을 세워주셔서 확보는 하고 있고요. 그 다음에 최종적인 것은 준공시점에서 정산을 해봐야, 저희가 갖고 있는 사업비로 충당이 되는지, 부족한지는 그 시점에 가봐야 정확하게 따질 수 있다는 말씀드리겠습니다.

어쨌든 공사 진행하는 데 있어서 인근에 빌라들이 많이 있잖아요. 그 부분에 대해서 민원이 많이 발생할 수도 있다는 생각이 듭니다. 특히 그런 부분에서 민원이 발생하지 않도록, 우리가 공사를 하면서 민원이 발생되면 그 이후에 조치들이 굉장히 까다롭고 힘들다는 것 아시잖아요. 그래서 그런 부분에 적극적으로 대처하시고 현장감독도 마찬가지고, 주민들하고의 잦은 마찰이 없도록 각별히 유념을 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

교통행정과장님!

네. 교통행정과장 안성봉입니다.

본 위원이 어제 담당팀장들하고도 얘기를 해봤어요. 그런데 보고를 받으셨겠지만 우리 도로안전시설물 있잖아요. 무단횡단금지대라든가 안전펜스, 시선유도봉 이런 것들이 지금 많이 설치가 돼 있어요, 부평구 관내에. 항상 지나다보면 늘 하는 말이지만 굉장히 오랜 기간 동안 방치가 많이 돼 있어요. 보기 싫을 정도로 방치가 많이 돼 있어요. 그래도 이 방치되는 사항이 왜 개선이 잘 안 될까라는 고민을, 생각을 많이 해봤습니다. 그랬더니 우리가 보니까 업체하고 계약을 하더라고요, 1년 계약.

예, 단가계약을 하고 있습니다.

1년 계약하는데 일단 과업의 목적을 보니까 교통안전시설물 설치 및 보수공사를 신속하고 정확하게 실시하게 함으로써 교통사고를 사전에 예방하여 구민들의 생명과 재산을 보호하는 데 목적이 있다라고 과업에 목적이 표기가 돼 있습니다. 그런데 현재 다니다보면 그 시설물들이 시선유도봉이나 특히 무단횡단금지대도 마찬가지입니다. 이런 것들이 수개월 이상 방치되다보니까 그로 인해서 어떤 2차적인 피해가 발생됐을 때는 참 난감한 상황이 아닐까라는 생각이 듭니다. 그래서 본 위원이 굳이 꼭 말씀드리고 싶다는 건 계약서를 보니까 지금 도급업체하고 계약이 3개월에 한 번씩, 그러니까 분기별로 한 번씩 나가서 현장 점점을 하게 돼 있더라고요.

예, 그렇습니다.

그러면 3개월에 한 번씩 나가서 보면 그동안에 발생된 시설물들이 파괴돼 있는 부분들을 그냥 방치하는 시간들이 길어질 수밖에 없다는 판단이거든요. 그래서 계약서를 만들 때 우리가 필요한 내용을 삽입할 수 없나요?

필요한 내용을 삽입을 할 수는 있습니다만 실효성이 검토가 돼야 되겠죠.

실효성이요?

예.

본 위원이 말씀드리고자 하는 내용은 자, 3개월에 한 번씩 나갈 수밖에 없는 구조라는 얘기예요, 계약서상에. 그렇죠?

예.

업체에서 1년을 계약해요. 그러면 우리가 돈을 주고 어떤 필요한 시설물들을 설치하라고 얘기를 했어요. 했는데 설치는 해. 그런데 3개월에 한 번씩만 나가서 순찰만 해요. 1년이면 총 4번이에요. 그죠? 그런데 1년 동안 4번 하면서 1년이 지나면 다른 업체가 또 전자입찰을 해서 들어오게 되죠?

네. 그렇습니다.

그러면 늘 그런 상황들이 순환이 된다는 생각을 가질 수밖에 없는 거예요. 자, 그러면 우리 이런 계약서를 할 때 한 달이든, 아니면 2주에 한 번씩도 나가서 점검을 해라라고 얘기할 수 있는 내용 문구를 삽입한다면 여기에 맞는 업체들이 들어와서 분명히 2개월에 한 번씩 나가서 확인을 하고 문제가 되는 시설물들은 보수를 하고 유지를 할 수 있도록 본인들이 할 거란 얘기예요. 그런데 3개월에 한 번씩 해놓으면 난 3개월에 한 번만 나가면 되는 거야. 그 그간 3개월 동안에 벌어지는 일들은 아무도 신경을 못 쓰는 거예요. 우리 직원이 제가 알기로는 한 분이 하고 계시더라고요, 그 일을.

네. 그렇습니다.

그 한 분이 부평구 관내 전체를 다 돌아가지고 어디가 파손됐는지, 뭐 했는지 살펴볼 겨를이 없다는 얘기예요. 이 계약서 자체를 실정에 맞는 계약서를 자, 2주에 한 번씩 합시다. 순찰하세요. 1개월에 한 번씩 하세요라고 얘기했을 때 이 사람들이 직접 돌고 거기에 맞는 시설물 유지보수를 할 거란 얘기예요. 그런데 그런 내용 없이 분기별로 한 번씩 하겠다고 그러면 아, 누구든지 할만 합니다, 이것 저 같아도. 그부분에 대해서 계약서상에 우리가 필요한 조건을 하실 수 있는 방법, 삽입할 수 있는 방법이 있으시죠?

네. 과업지시서를 내년부터는 수정을 하고요. 또한 부평권역하고 삼산권역으로 나눠서 하는데 실제로 교통안전시설물이 곳곳에 설치가 돼 있는데 업체에서도 다 커버하기는 어렵다고 판단을 하는데요. 일단 과업지시서 수정을 하고 또 동에서 동장님들 일일순찰일지가 있으니까 통해서 각 동에서 발생하는 교통시설물 훼손된 건에 대해서 동 순찰 시 많이 살펴봐달라고 안내공문을 하겠습니다.

그 방법도 좋겠네요. 그런데 지금까지 봤을 때는 참 여러 군데를 많이 돌아다니면서 사진도 제가 많이 찍어놨습니다. 그런데 띄우고 이런 건 하지는 않겠습니다. 그런데 우리 동장님들이 특히 매일같이 순찰을 또 나가시잖아요. 동 순찰을 하시잖아요. 그렇죠? 그런데도 그런 것들이 제가 봤을 때 굉장히 오랜 기간 방치돼 있다면 그런 내용들을 전혀 동장님들은 생각하고 건의하고 이런 내용들은 아닌 것 같아요. 우리 동장님들 역시! 그래서 이거를 우리가 과업지시서를 만들 때 본 위원이 꼭 강력하게 요구를 드립니다. 3개월이 아닌, 분기별로 하는 게 아닌 한 달이든 2주에 한 번씩 하든 해서 자주 순찰을 돌아서 시설물을 유지하고 보수하고 하는, 그렇게 조건을 걸면 거기에 맞는 업체들이 분명히 들어올 거라는 얘기예요. 그래서 그런 내용들을 포함해서 우리가 시설물들을 눈으로 미관상 나쁘게 보이지 않게, 또 그로 인해서 이차적인 사고가 나지 않도록 관리하는 것도 우리 행정이 행정서비스를 정말 잘한다 소리를 들을 수 있을 그런 사항이 될 거라고 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 대해서 내년도, 아직 12월 10일까지니까 다시 계약할 시기는 아직 남아 있죠? 이번에 끝났습니까?

내년에 다시 해야죠.

내년도에요! 충분히 담당자하고 상의를 해서 이런 문제점들을 보완해서 내년도 계약서상에는 이런 내용들이, 꼭 우리가 원하는 그런 계약서 내용이 첨부되기를 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

이제승 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김유순 위원님!

최용복 위원입니다. 2020년도 업무 보고하시느라고 또 수고들 많이 하십니다. 몇 가지만 질문드리겠습니다. 안전총괄과장님!

예, 안전총괄과장 김기동입니다.

내가 자료를 몇 개 달라고 해서 검토를 좀 해봤는데 재난취약계층 지원사업 추진 2020년도에도 한다고 했고, 저희가 지금 이건 업무 보고를 처음 받는 거죠?

예, 그렇습니다.

안전교통국이 신설이 돼서 도시환경위원회 소관으로 된 거죠?

예, 그렇습니다.

지난번에 행정복지위원회에서 업무 보고를 받은 걸 참고로 해서 질문드리는 겁니다. 취약계층 지원사업 하면 차상위계층이라든가 어려운 사람들을 지원하는 건데 그런데 이 지원사업 계획에 보면 재난취약시설 화재대피용 마스크 지원계획이 있어요. 이건 위원님들한테 보고 안 한 거죠?

이게 하반기에, 그렇습니다. 상반기에도 보고 안 하고 하반기에 생겨난 사업인데 저희가 검토를 하고 또 시설에 있는 분들이라든지 그런 걸 한번 간담회나 현장 나갔을 때 건의사항이 있어서 아, 이게 정말 필요하겠다. 그래가지고 이번 추경 때 예산을 반영해가지고 시행하는 사업이 되겠습니다. 이건 본예산도 아니고 추경에 반영한 사업입니다.

그러게 추경에 했는데 화재대피용 마스크를 취약계층에다 보급하는 건 좋은데 여기 내용 보니까 1700만 원 정도 들어요.

예, 그렇습니다.

이게 다 구비잖아?

예, 현재는 100% 구비고요.

아니, 내 말 들어봐요. 양로원은 모르겠어요, 우리 구에서 관리하게. 그런데 아동시설은 어디를 얘기하는 거예요?

그러니까 저희가 이 계층을 선택할 때 일단 수급자라든지 차상위까지도 한번 생각을 해봤는데 그건 개별로 떨어져 있고 저희가 일단 한 게 뭐냐하면 시설에 모여 있는 분들, 시설에 거주하는 집합으로 있는 분들은 어느 정도 같이 모여 있다가, 이런 사태가 발생되지 말아야 하지만 이런 사고가 발생했을 때 가장 취약하지 않나 해서 말 그대로 아동시설입니다. 보육원이라든지 그런 시설이 되겠고.

아니, 정확하게 얘기해봐. 아동시설이 보육원 몇 군데나 돼요?

현재 169명 확보가 됐습니다. 시설은 인원수로 169명이 파악이 돼 있습니다, 저희가 수요를 조사한 결과. 그러니까 저희가 계획을 이렇게 수립을 했는데 각 동하고 해당 부서, 사회복지 부서에다 의뢰를 해가지고 조사한 결과 아동복지시설은 169명 정도, 장애인시설은 281명, 요양시설은 1943명 정도, 양로원 한 54명 해가지고.

알았어요. 자료에 보니까 있는데 양로원은 어디예요? 양로원 3개소는 어디예요?

54명인데 그 개수는 지금 자료 가지고 있는 게 없는데 다시 파악해서 보고드리겠습니다.

양로원이라고 그러면 구립 우리 노인회관 같은 곳 그런 곳 얘기하는 거예요?

경로당하고는 틀리고요 양로원은 사회복지시설입니다. 경로당처럼 나이드신 어르신들이 왔다 갔다 하는 여가시설을 즐기는 게 아니라 위탁을 해서 거기에서 생활하는 시설이 되겠습니다.

그러면 이해를 돕기 위해서 요양병원 같은 것 얘기하는 거예요, 혹시? 내가 이해를 돕기 위해서 물어보는 거예요.

요양병원은 아니고.

요양원?

양로원이라고 있습니다. 노인분들이, 그러니까 요양병원 같은 경우는 몸이 불편하시고 의사의 도움이 필요해서 의사의 치료를 받는 요양병원, 요양원이 있는 거고 양로원은 말 그대로 어린아이 같은 경우는 고아원이고 어르신 같이 무의탁이거나 갈 데가 없는 분들이 거주하시고 사회복지 체계로 인해서 생활하시고 거주하시는 그런 게 되겠습니다. 그래서 우리 협성, 요양, 동산 해서 3군데가 되겠습니다.

그런데 요양원 같은 경우가 제일 많이 차지해요. 지금 총 2447명 중에서 1900명이야. 요양원, 일반요양원 말하는 거죠, 이거?

예, 그렇습니다.

그런데 이런 시설은 의료보험 혜택 다 받고, 이거는 어떻게 보면 우리 관에서 관리를 안 하고 자체적으로 사업하는 거잖아요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그러면 이런 데는 자체적으로 이런 걸 구비조건으로 해서 하게끔 해야지 우리 구비로 이런 걸 지원해준다는 건 이해가 안 가는데요, 본 위원이 생각할 때는. 그렇잖아요? 나도 어머니를 모셔봐서 아는데 거기를 내가 몇 급 받고 이러면 다 돈을 내, 개인들이. 그리고 또 공단에서 다 지원되고 이런 데인데 이런 걸 왜 구에서 지원해주냐는 얘기지. 몰라, 이런 아동복지시설이라든가 양로원 같은 데, 장애인들 시설은 그렇다고 그래요, 우리 관에서 지원하는 사업이니까. 그런데 요양원 같은 경우는 이건 아니라고. 이건 의무적으로 비치를 할 수 있도록 하는 게 맞지 이걸 어떻게 관에서 개인한테 보호를 해줘요? 안전하게 해주는 건 그 의미는 좋은데 이런 건 예산낭비라는 얘기지, 본 위원이 생각할 때는. 어떻게 생각해요?

위원님 말씀도 어느 정도 일리는 있습니다. 일리는 있는데 위원님께서 방금 말씀하신 대로 일단은 취약시설에 대한 안전대책 강구 차원에서 접근을 했는데 앞으로 이 사업을 추진해가면서 위원님께서 염려하신 이런 부분도 반영을 해가지고 사업추진 시 검토를 하도록 하겠습니다.

재난취약시설은 맞긴 맞아요. 그런데 이런 거는 요양원에서 의무적으로 보관할 수 있도록 하는 게 맞는 거라고 본 위원은 생각해요. 포지션을 제일 많이 차지하잖아. 어떤 발상에서 이런 마스크를 지원하게 됐는지 모르겠지만, 그리고 재난기금하고 이것도 틀리죠, 성질이?

재난관리기금으로 하는 건 아닙니다.

그러게! 내가 재난기금 홍보물하고 소모품 집행내역도 자료를 갖고 있는데 이건 얼마 안 되더라고요. 그래서 참고로 하고 말겠는데 이건 차후에 검토하세요.

예, 알겠습니다.

개인한테 주는 건데 이거는, 그렇게 하고 비상급수시설 올해도 2개소를 교체를 하셨는데 2020년도에도 2개 하신다고 향후 추진계획에 했어요.

비상급수시설요?

예, 급수시설.

그건 기존에 있는 시설 중에서 설비를 바꾸는 겁니다. 자가발전기라든지 수중모터를 교체하는 거고 위원님께서 방금 말씀하신 비상급수시설은 시냇물공원에 올해 하나 설치를 하고 내년에는 추가 설치는 없고 지금 위원님께서 말씀하신 2개소는 기존에 돼 있는 비상급수시설 중에서 설비를 교체하는, 오래된 발전기라든지 수중모터 오래돼서 그걸 교체하는 시설이 되겠습니다.

그런데 이게 매년 비상급수시설에 대해서 보완하고 교체하고 그러는 사업비가 상당히 많이 들어가요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그런데 이것 활용도는 어때요?

저희가 비상급수시설이 구민들이 접근도가 많은 데이기 때문에 11월부터 2월까지는 동절기 대비해서 물을 빼놓고 있고 나머지는 주민들 이용실적은 무척 많은 실적입니다. 공원이라든지 학교라든지 그런 시설을 위주로 해서 설치를 해놨기 때문에 이용 만족도가 많고, 또한 저희가 분기별로 음용시설에 대해서는 수질검사를 실시하고 있습니다. 그래서 그걸 알고 있기 때문에 구민들이 마음놓고 안심하고 이용을 할 수 있는 시설이 되겠습니다.

이게 비상급수시설이 일반인들이 쓰는 게 아니야, 이거는.

예, 맞습니다. 수도 설비가.

얘기하면 다 맞데, 그냥!

예, 사실 이것 수도설비가 폭파됐을 때 하는 건데 평시에는 그냥 주민들이 이용하다가 비상시 상수도설비가 중단됐을 때는 이 비상급수시설을 이용하는 건데, 그런데 평시에 비상이 안 났을 때도 그것 잠궈 놓기도 뭐해서 주로 설치돼 있는 위치가 공원이다 보니까 이왕 평시에는 또 주민들에게 개방을 하자 이런 취지에서 운영을 하는 것이 되겠습니다.

아, 그런 건 주민들이 쓰는 건 일부분이고 이게 내가 동 감사 나가서 보면 초등학교라든가 중학교라든가 이런 데 응급 대치로 비상급수 말 그대로 쓰는 건데 학생들이 학교 안에 있는 걸 누가 일반인들이 쓰고 그래요, 이것? 학교에 얼마나 있어? 지금 총 비상급수시설이 몇 개나 됩니까?

음용수는 20개소입니다. 잠깐 자료를 보고 말씀드리겠습니다.

음용수 같은 거는 약수터라든가 이런 데 설치돼 있는 거고, 음용수는 지하수에서 먹는 것 거의 다 안 먹고 있잖아요. 우리 과장님은 그냥 되는 대로 말씀하시는데.

지금 학교가 한 9개 정도 돼 있고요, 20개 정도에.

그런데 그게 일반인들이 많이 쓰냐고요? 왜 이런 질문을 드리냐면 이게 내년도 사업비도 1억 9400 이렇게 들어가는데 이 구비도 만만치가 않아요, 국비는 얼마 들어가지도 않는데. 그런데 활용도가 적은데 이렇게 예산이 많이 들어서 질문하는 거예요. 이게 활용도가 이렇게 많은 건지? 검토 좀 해보세요.

알겠습니다.

다른 것 또 있는데 나중에 질문드리겠습니다. 그리고 도로과장님!

도로과장 최태섭입니다.

최근에 점자블록 같은 것 있죠. 점자블록이 장애인하고, 우리야 비장애인이니까 그런데 시각장애인들을 위해서 설치해놓는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

그런데 우리 부평구에는 인도에 불편하지 않게 잘 돼 있나요?

저희가 설치한 데도 있고 설치가 안 돼 있는 데도 있습니다. 저희가 확인을 해보면.

아니, 그러니까 설치한 것에 대해서 시각장애인들이 활용 잘할 수 있게 잘 돼 있냐 이거죠.

제가 판단할 때는 잘 돼 있다고 생각을 하는데요. 보기에 따라서, 또 이용하시는 분들에 따라서는 어떻게 생각할지는 잘 모르겠습니다.

민원 들어온 데 없어요?

예.

제가 말씀드릴게요. 굴포천역 주변에 보면, 이게 사실 신문기사에 난 거거든. 도로과에서는 자전거도로하고 자전거보관대하고 자전거도로라든가 인도라든가 다 관련이 있기 때문에, 어차피 과장님이 관리하셔야 되잖아요. 그런데 지금 신문보도상에 난 것 보니까 주차장에 점자블록이 들어가 있는 거야. 그러니까 시각장애인들은 못 보니까 지팡이라든가 이런 것 짚어서 가면 엉뚱한 데로 가고 있어. 굴포천역 주변에 그렇게 돼 있는 게 있더라고.

제가 확인을 해보겠습니다.

확인해보시고요. 이런 거는 진짜 생각 없이 해놓은 거예요. 그리고 자전거보관대 역시 마찬가지야. 자전거보관대로 점자블록에 상당히 가깝게 있어서, 장애인이 그렇게 많지는 않지만 그래도 어차피 장애인을 위해서 점자블록을 만들어놓은 거면 언제든지 1명이든 2명이든 이용에 불편하지 않게 하는 게 우리 관계자들 책임이잖아요. 그렇죠?

예.

그래서 내가 이걸 말씀드리는 건데 그런 데가 있어서.

네. 확인하고 바로 조치하겠습니다.

전체적으로 파악하셔서, 이런 게 우리 부평구가 신문에 났는데 과장님은 모르시네?

제가 거기까지는 보지 못 했습니다.

국장님은 알고 계세요?

잘 모르고 있습니다.

국장님도 좀 이런 것 잘 신문도 보고 그래. 보고서 이런 것 없도록 사전에, 미연에 방지해야지!

알겠습니다.

현장에 한번 가보세요?

예.

교통과장님!

교통행정과장 안성봉입니다.

최근에 보면 옐로우카펫 말고 노란발자국 그게 옐로우카펫 있고 노란발자국 해놓은 거는, 최초에는 옐로우카펫을 해놨는데 발자국까지 같이 했어요. 그런데 지금은 횡단보도에도 노란발자국을 많이 찍어놨더라고요. 이것 어디 부서에서 한 거예요?

도시경관과에서 했습니다.

아, 도시경관과요?

네.

이 상태가 너무 안 좋아. 내가 사진도 찍어놓은 게 있는데 발자국 표시가 깨끗하게 인도하고, 발자국 표시해놓은 게 깨끗하게 해야 되는데 좀 깨끗하지를 못하더라고. 옐로우카펫 발자국은 그래도 깨끗하게 했는데 어떻게 그렇게 협의가 안 됐나?

도시경관과에서 설치를 했는데요 만약에 보수가 들어가게 되면 우리 과에서 보수를 하겠습니다.

왜 보수를 거기에서 해, 경관과에서 했는데?

단일성 사업으로 했기 때문에 시에서인가 예산 받아서 공모사업인가 그쪽으로 한 것으로 제가 얘기를 들었습니다.

그러니까 어린이 교통안전을 위해서라든가 학교 주변에 많이 설치를 했는데 이건 그냥 횡단보도에 어떻게 보면 더 지저분해, 해놓은 게. 설치해놨으면 깨끗하고 야, 잘해놨다. 이런 소리를 들어야 할 텐데 그런 생각이 안 들어요. 그래서 내가 교통과장님께 질문드리는 거예요. 이게 다 연관되는 거잖아요, 교통과하고?

저희가 보수를 하겠습니다, 잘못된 거는.

잘못된 게 아니라 이런 거는 어떻게 보면 교통과가 선두로 하는 거니까 자문을 받아서 제대로 할 수 있게끔 해야지, 이것 안전교통국장님 소관 부서죠? 경관과는 아니에요?

네. 맞습니다.

업무협조가 서로 돼서 할 수 있도록 해야지 그냥 교통과 따로, 도시경관과 따로 사업이 그냥, 응? 국장님 한 분인데 그런 것 보면 일관성 있게 할 수 없어요?

이 부분은 범죄예방 도시디자인 분야로 해가지고 도시경관과에서 아마 이걸 한 것 같은데요.

아니, 그러니까 이게 다 횡단보도 앞에 있으니까.

예, 지금 보니까 30개소가 설치된 걸로 제가 파악이 되고 있습니다. 그런데 위원님께서 말씀하신 그 부분을 다시 한번 확인해가지고 보완할 수 있으면 보완하도록 조치를 하겠습니다.

그래서 별도사업비가 없어. 지금 옐로우카펫, 노란발자국 설치계획은 교통과에서 하고 있는데 그 사업비가 따로 없어서 그래서 내가 아까 자료를 요구한 건데 경관과에서 하는 걸로……, 하여튼 국장님이 이것 좀 챙기세요. 예?

네, 알겠습니다.

부평역전에 보면, 교통과장님!

네.

구청에서 죽 올라오면 부평역전 나오잖아요. 그러면 역전 들어가기 바로 직전에 우측에 보면 횡단보도가 있어요. 거기 보면 바닥에 야간에 핸드폰이라든가 보고 하면 바닥에 빨간 불이 들어오고 지나갈 때 파란불 들어오고 한 것 거기 한 군데만 해놓은 거예요?

예, 부평에는 거기 한 군데만 했습니다.

시범적으로?

예, 인천시에서 거기를 선정을 해서 했습니다.

인천시에서 거기 한 군데만?

예.

어때요, 과장님이 보시기에는 설치해놓은 게?

일단 야간에는 그래도 그게 설득력은 있더라고요.

아니, 괜찮더라고, 보니까. 그런데 설치를 해놓으면 하라고 해서 하는 것보다 아까도 발자국 역시 마찬가지야. 경관과에서 했다고 하지만 이것도 시에서 했지만 샤프하게, 깨끗하게 해야지 이것 막 곡선이 돼서 울퉁불퉁한데 그런 것 좀 관심 있게 보세요, 현장에 가서.

알겠습니다.

이상입니다.

최용복 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 2시까지 정회하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 2시까지 정회를 선포합니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 위원 및 공무원 여러분께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 본 위원회의 위원장님께서 개인사정으로 회의를 진행할 수가 없어 부위원장인 제가 회의를 진행하고자 합니다. 위원 및 공무원 여러분께서는 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 많은 협조 부탁드리겠습니다. 계속해서 질의·답변시간을 갖겠습니다. 위원님들께서는 상기 부서의 주요사업계획 보고내용 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 최용복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오전에 이어서, 식사하시고, 잘 하셨죠, 식사들? 오전에 이어서 추가 질문 좀 하겠습니다. 안전총괄과장님!

예, 안전총괄과장 김기동입니다.

도시환경위원회에 들어와서 궁금한 게 있어가지고 몇 가지를 질문드리겠습니다. 재난취약계층에 주택용 소방시설 지원사업 이걸 하신다고 해서 하셨는데 우리 부평구에는 22개 동이 있는데 소화기라든가 감지기라든가 차단기 안전시설에 적합한 시설인데 부평구민이 골고루 혜택을 받을 수 있도록 했으면 해서, 그런데 내가 자료를 보니까 삼산동 같은 경우는 전혀 소화기라든가 감지기 이런 것 설치한 게 없고 많은 데는 부평4동 같은 데는 소화기가 66대, 청천동 같은 데는 63대, 적은 데는 숫자가 적고 그런데 이런 거는 신청해서 집계를 낸 사항인데 이런 거는 홍보를 어떻게 합니까?

각 동으로 적극적으로 협의를 했고요. 지금 위원님께서 말씀하신 삼산동 같은 경우는 지역 특성상 아파트가 거의 대다수입니다. 아파트 같은 경우 소화기라든지 감지기 같은 경우는 아파트 자체에서 의무적으로 설치를 하게 돼 있기 때문에, 거기는 그러니까 지역 특성상 신청 건수가 적은 사항이 되겠습니다.

소화기 같은 경우에 보면 어느 가구든지 재난에 대비해서, 화재에 대비해서 소화기를 하는데 소화기 가격은 한 대당 얼마나 가나요? 업체마다 약간 틀리겠지만.

옵션에 따라 틀리는데 한 2만 5000원에서 왔다 갔다 하는 것 같습니다.

그런데 제가 견적서를 한번 봤어요. 어느 업체라고 이름은 안 대겠습니다. 설치비가 1식 해가지고 620만 원 이렇게 들어가는데 그 1식이라는 개념이 어떤 건지 여기에 대해서 설명 좀 해주실래요?

그러니까 한 업체가 전 동을 다 설치를 하게 되는데요. 부평구 전체를 총괄 틀어서, 그러니까 동별로 업체를 지정하는 게 아니라 선정된 업체가 22개, 그러니까 21개 동이 되겠죠. 설치를 하게 됩니다. 그러니까 그 동에 대해서, 모든 부평구 전체를 틀어서 1식을 선정한 것이 되겠습니다.

아니, 그러면 이 분말소화기가 가정용 같은 경우에는.

소화기는 설치할 필요가 없고 설치를 하면 감지기하고 가스차단기가 되겠습니다. 소화기는 그냥 구매해서 위치에 갖다놓기만 하면 되는 거니까요.

아, 그러니까 감지기라든가 차단기 이런 거를.

가스차단기 그것 설치비가 되겠고요.

그것 설치하는데 부평구 전체?

네, 그렇습니다. 그게 1식으로 해서.

잘 알려줘서 감사하고요. 그런데 사실 우리나라 경제가 어렵잖아요. 우리 부평구도 보면 중소기업들도 있고 그렇지만 소화기 같은 경우나, 차단기라든가 이런 거는 부평구에도 소방장비 파는 데가 있는데 그래도 견적서 받아서 저가로 나온 데로 채택을 하시겠지만 이런 거라도 부평구 관내에 있는 업체가 선정이 됐으면 하는데, 내가 보니까 남동구에서 했어, 남동구. 남구라든가 뭐 해서 부평구에 채택이 안 된 걸로 아는데 우리 재난총괄과장님만 부평구, 이런 업체에다 준 건 아니겠지만 그래도 우리 안전교통국장님이 앞에 계시는데 재무과장님도 하셨고 한데 이럴 경우에는 될 수 있으면 총괄과장님한테 말씀드린 게 아니라 웬만하면 부평 관내에 있는 업체들한테 구매를 할 수 있도록 하는 방안이 이게 어제오늘 일은 아니거든요. 부평경제를 살리기 위해서 그런 캠페인도 하고 시장 살리기 캠페인도 하고 그러는데 향후에는 될 수 있으면 부평 관내에 있는 업체들한테 할 수 있도록 했으면 좋겠다, 본 위원은 그렇게 생각해요. 국장님 생각은 어떠신지 말씀 좀 해주실래요?

네, 안전교통국장 김종술입니다. 최용복 위원님께서 말씀하신 사항은 제가 재무과장 할 때도 그 부분은 거의 물품 계약 같은 경우는 부평구 관내로 저희가 주로 하려고 노력하고 있습니다. 그런데 지금 말씀드린 그 부분은 견적을 받았을 때 견적 차이가 많이 난 걸로 제가 확인을 했습니다. 그래서 같은 물건인데 견적차이가 나니까 할 수 없이 우리 부평구에 줄 수 없는 상황이 됐다는 걸 말씀을 드리겠습니다. 다음부터는 견적 비교를 할 때 차이가 별로 안 날 때는 부평구 업체를 선정하도록 노력을 하겠습니다.

잘못하면 또 괜히 오해받을 수 있는 소지도 있고 그런데 이 소방자재만 그런 게 아니라 부평구에 우리 공직자들이 활용하고 있는 걸 전체적으로 얘기하는 거니까 좀 그런 데에 신경 써서 할 수 있도록 합시다.

네, 알겠습니다.

그리고 안전총괄과장님, 한 가지만 더 질문드리겠습니다. 하여튼 작년에는 폭염이 상당히 심해서 총괄과에서 대비를 많이 하고 올해도 삼산체육관 같은 데 가서 무더위 쉼터 활용을 해서 하고 있었는데 이중에서 폭염 및 한파 피해 예방물품 지원 이렇게 있어요. 그런데 쿨타월하고 쿨토시, 핫팩 이런 건 구매를 얼마나 했으며 이런 건 어떻게 주민들한테 나눠줬는지? 쿨토시라든가 이런 건 저희도 산에 다녀서 했지만 여름 같은 때에 팔목에 걸치는 건데 이런 거를 일반 주민들한테 나눠주는 거예요? 어떻게 공급이 된 건가요?

주로 행정복지센터를 통해서 취약계층 그리고 수급자들 중에서도 취약계층 위주로 나눠드리고 있고 또한 우리가 경로당을 무더위 쉼터로 지정을 했습니다. 그래서 주로 이용을 하시는 분들이 어르신들이 많이 계시고 그 어르신들이 폭염에 취약자들로 볼 수 있기 때문에, 그러니까 주로 행정복지센터와 폭염센터를 통해가지고 배부를 했습니다.

아니, 노약자 같은 경우에는 사실 대낮에 뜨거운데 쿨토시 차고 나갈 경우가 없을 것 같은데 그러면 이것 차고 나가시라는 건가, 어르신들?

그래도 또 받으시면 유용하게 이용하십니다. 좋아하시더라고요.

구민의 세금 가지고 쓰는 건데 유효적절하게 써야지 아까도 내가 비슷한 얘기를 했지만 그것하고 약간 차이는 있는 거지만 쿨토시 같은 경우 어르신들이 그것 차고 여름에 땡볕에 나가서 운동하실 일도 없고, 분명 그랬잖아. 진짜 건강한 사람들이 나가서 덜 태우려고 하는 건데, 구매를 얼마나 했어요? 쿨타월, 쿨토시, 핫팩 이런 건 올해 얼마나 구입했어요? 그건 여기 자료가 있는지 없는지 모르겠지만 구매한 자료 좀 주시고 동 주민센터에다 얼마나 배부를 했는지 자료 좀 주세요.

예, 알겠습니다.

그 자료 있죠?

예, 작성해서 드리겠습니다.

이상입니다.

최용복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이익성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이익성 위원입니다. 화살보다 빠르다고 하는 게 세월인데 덥다, 덥다 해서 삼산체육관에 무더위 쉼터 만들어서 이랬던 게 엊그제 같은데 벌써 조금 있으면 춥다, 춥다 이불을 끌어서 덮는 시기가 됐어요. 그 시기가 되면 또 내년도 사업계획들을 잘 편성을 하셔서 의회에 보고도 하시고 또 내부적으로도 방침을 정하시고 이러시는데, 물론 여기에 따른 예산 반영을 다 해야 되기 때문에 그런 절차를 잘 밟고 계신 줄 압니다. 그런 과정에서 오늘 안전교통국의 세 부서 내년 사업 보고를 하시게 됐는데 준비하시느라고 수고하셨다는 말씀 먼저 드리고 구상하시고 보고하신 대로 잘 이루어지기를 바라면서 궁금한 사항 몇 가지 질문을 드리도록 하겠습니다. 먼저 우리 존경하는 김유순 부의장님께서 아까 오전 시간에 질의하실 때 질문을 하셨던 건데 보충질문을 잠깐 하겠습니다. 교통행정과장님께 질문을 드리겠는데요.

네. 교통행정과장입니다.

본 위원도 김유순 부의장님 모시고 전주에 비교시찰을 갔다 왔던 입장이라서 그때 그 시설을 보고 참 좋더라고요. 전주역이 한옥으로 지어져서 아주 운치가 있고 그리고 지금 우리가 부평대로를 죽 보면 부평역이 있듯이, 우리는 복합상가로 돼 있는데 그게 아니고 그냥 한옥으로 전주역이 돼 있는데 전주역 이름이 아주 독특했던 기억이 나는데 그것까지는 생각이 안 나네요. 그런데 8차선 도로를 막고 아, 막은 게 아니고 변화를 시켜서 4차선으로 만들었어요, 왕복 4차선으로. 그러면서 거기를 걷는 길로 유도를 해놨더라고요. 보도를 넓히고 어찌 보면 경관시설들을 해놓고 해서 상당히 전주역 앞에서부터 1킬로미터 정도의 구간을 전주라는 도시의 이미지를 제고하는 시설로 돼 있는데 저희는 여름에 갔는데 에어 커튼이 돼 있고 뒤에서 시원한 바람이 버스정류장에서 나오고 버스정류장도 아주 멋지게, 쉘터가 그냥 쉘터 시설이 아니고 아주 10여 미터 가까이 2개를 붙여가지고 멋지더라고요. 그래서 야, 이게, 물론 이제 시 단위고 하니까 도의 시 단위의 예산하고, 거기는 또 도청소재지가 있는 곳이고 하니까 나름의 예산이 틀려서 이렇게 잘해놨나보다 그냥 저희 생각에는 그렇게 생각을 하고 왔거든요. 밤에는 조명이 들어오도록 돼 있어가지고 덩쿨 숲 가운데로 들어가듯이 조성해놔가지고 낮에 보면 별개 아닌데 밤에는 또 그렇게 멋이 있고요. 거기에서 주로 연인들이나 가족들이 나와서 포토존 같이 사진도 찍고 그렇게들 하더라고요. 거리를 그렇게 변화하는 데 시장께서 변화하는 개혁안을 처음에 만들어서 시민들을 설득할 때 버스기사님들하고 거기를 통행하는 택시기사님들이나 이런 기사님들한테 굉장히 반대를 많이 받았데요, 저항을. 8차선을 4차선으로 줄이니까, 그러니까 약간의 굴곡을 줘서 빨리 달리지 못하도록 속도를 제어하는 구간을 만들어놨더라고요. 그런데 지금은 그것 때문에 오히려 칭송을 받고 좋다고 한다는 얘기를 전주시청 공무원한테 제가 들은 기억이 납니다. 사설이 좀 길었습니다. 그런데 거기에 우리 김유순 부의장님께서 말씀하셨듯이 에어 커튼이 있고 겨울에는 열선으로 매트가 있는 거예요, 보온매트가. 그러니까 왜 그냥 그런 것 있잖아요? 없는 사람들은 품격이 틀려지는 것 같더라고, 도시의 품격이. 그것 얼마나 예산이 들어가는지는 몰라도 ‘야, 이렇게까지 해놨구나!’ 우리는 바람막이라고 해가지고 비닐로 해서 해놓지 않습니까? 그것하고 비교했을 때 천지차이 같아요. 수준 차이가 꽤 큰데 그래서 아까 안성봉 과장님께서 답변하시기를 대기하는 시간이 많지가 않고, 환승이라는 것이 잘 돼 있어서 대기하는 시간이 길지 않기 때문에 그런 열선의 효과라든지 이런 게 조금 기대치보다는 감소하지 않을까라는 예상을 한다. 이렇게 말씀을 주셨어요. 그 말씀도 맞는 것 같아요. 요새 다 환승을 하니까,교통카드를 가지고. 그러면 저는 지역구가 외곽 쪽이라서 그런지 아, 외곽이라는 말은 제가 취소하겠습니다. 원도심지역이라 그런지, 제가 외곽 취소하는 거는 도심 외곽으로 군부대 보냈다고 하도 난리를 부려가지고 거기 사시는 분들이 마음에 상처가 보통 큰 게 아니에요. 그래서 그 말은 취소를 하고요. 원도심에 있는 분들 같은 경우에는 차가 금방금방 안 와요. 그러니까 환승이 금방금방 안 되겠더라고. 그런 데에 한번 해보면 어떨까요?

아까 오전에도 말씀을 드렸는데요. 그 전에도 의자에 열선 들어오는 것에 대해서 언급이 있었어요. 저희도 타 시도에 봤더니 그동안에는 추진을 했었어요. 다른 데도 했다가 지금은 사업을 더 이상 안 하는 데가 더 많기 때문에 아까 실효성, 효과성, 효율성이나 그 말씀을 드렸는데 요새 태양열 가지고는 의자를 덥히는 정도의 전력이 나올지는 모르겠는데 동력을 끌어야 되잖아요. 동력을 끌어야 되면 그 끄는 비용 대비 효율성이 얼마나 있을지 그건 한번 더 타 시도, 서울이나 경기도 부천 인근 걸 봐서 예산 대비 효율성이 있다고 판단이 되면 당장, 내년도 예산은 올렸고 그래서 검토를 한번 더 신중 있게 해보겠습니다.

7대 때 제 기억에는 홍미영 청장께서 부평대로 쪽에 있는 정류장에 이런 시설을 해보겠다 하는 얘기를 한 적이 있습니다. 그리고 그런 업무 보고를 하신 적이 있고. 그런데 그때 본 위원은 또 그렇게 얘기를 했어요. 부평대로가 부평의 얼굴이긴 한데 모든 좋은 시설들이 다 여기 집중이 되다보니까 원도심 쪽에 있는 분들이 상대적인 상실감이 굉장히 크더라. 그러니까 어느 정도 균형을 맞춰서 시설들을 해주면 여기는 어찌 보면 큰 대로이기도 하고 교통시스템이 잘돼 있고 하니까 주로 계양구나 서구나 다른 지역에 계시는 분들도 이용을 주로 하시고 원도심 같은 경우는 거의 그 해당지역의 주민들께서 이용들을 하시게 되니까 혜택을 보게 된다면 그래도 우리 구민들이 우선 혜택을 볼 수 있는 지역도 한번 고려해보셨으면 어떻겠느냐 이런 얘기를 제가 한 적이 있는데 그 후로 흐지부지 이 사업이 안 되고 말았어요. 그래서 지금 교통행정과장님이 말씀하시듯이 아마도 그 사업의 효과성 이렇게 얘기하시는데 이 사업은 효율이나 효과를 따질 것까지는 아니고요. 왜냐하면 사업이 뭐 비교할 게 있어야죠, 이건 불편한 거에 대한 서비스니까. 그래서 그런 서비스 차원에서 검토를 해봐주시고 우리 존경하는 김유순 부의장님께서 그런 아이디어를 내시고 하셨으니까 상의를 본 위원이나 같이 해봐주셨으면 좋겠다는 의견을 드립니다.

예, 검토를 한 번 더 해보겠는데요. 그리고 아까 쉘터 전주시 말씀을 하셨잖아요. 얼마 전에 전주시 역사에 대해서 티브이에 조명되는 걸 봤거든요. 봤는데 워낙 전주역 역사가 있어가지고 많은 예산을 투입해서 완공을 했더라고요. 했는데 쉘터 같은 경우도 10미터 정도 되면 전에도 한번 말씀드렸는데 인천시청 밑에 삼성에서 지은 아파트 그 앞쪽이 셀터를 아주 규모있게 지었거든요. 인천시에서 며칠 전에 지지난 주인가 부평에 왔었거든요. 그래서 셀터를 멋있게 하려고 얘기하면서 그쪽 남동구 것 얘기를 한번 했어요. 그랬더니 억 단위로 딱 넘어가니까 벌써 시에서는 어렵다는 안색을 바로 비추더라고요. 그래서 그렇게까지는 할 수는 없지만 그래도 내년에도 쉘터 예산 4억 가지고 추진하는데 내실 있게 추진해보도록 하겠습니다.

그래요. 하여튼 그쪽의 행정을 오래 하셨잖아요. 그러니까 전문적인 식견을 가지고 계신 과장님이시니까 그런 의견도 좀 참고해 봐달라는 말씀으로 제가 드린 거니까 내년 업무에 같이 참고해 봐주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 우리 위원님들하고 점심을 시장로터리 주변에 가서 식사를 하고 오게 됐어요. 오면서 우리 위원님들께 제가 그런 말씀을 좀 드렸습니다. 또 지역구 얘기지만 부개동, 일신동에 12번 버스가 오는데, 여러 번 말씀을 드렸던 거예요. 이게 오다가 해물탕 골목 앞에서 좌회전을 해요. 그래가지고 힘찬병원 위 농협로터리 쪽으로 올라가거든요. 그런데 이게 원래 시장로터리로 들어왔어요. 시장로터리로 들어와서 한 바퀴 턴을 해서 시장 보시는 분들을 내려드리고 턴을 해서 거기에서 농협로터리 쪽으로 올라가서 큰 고깃집 있는 화로구이 그쪽을 거쳐서 부평역 쪽으로 우회전해서 나갔거든요. 그런데 해물탕 입구에서 바로 들어오면서 진입을 안 하고 좌회전을 해서 화로구이 쪽으로, 농협로터리 쪽으로 올라가서 부평역 쪽으로 가버리니까 완전히 거기는 대중교통을 이용해서 우리 주민들이 갈 수가 없는 곳이 돼 버렸어요, 일신동, 부개동 주민들이. 부개고가를 넘어서 버스를 이용하시는 분들은 전혀 거기를 가지를 못 하는 거예요. 그래서 매번 말씀을 좀 드렸는데 과장님의 답변은 일단 시에서 결정을 하는 거니까 시에 그런 의견을 전달하시겠다고 얘기를 하셨고 전달하신 후에 얘기는 버스기사분들이 거기 해물탕 골목에 불법주정차를 하는 차들이 많아서 부득이하게 큰 버스가 들어왔을 경우에는 중앙선을 넘어서갈 수밖에 없다. 그러면 사고가 났을 경우에 버스기사님들한테 일방적인 피해가 오는 상황이니까 반대를 그분들이 해서 거기로 가는 노선이 힘찬병원 화로구이 쪽으로, 바로 농협로터리로 올라가게 됐다. 그렇게 말씀을 하셨거든요. 제가 얘기한 게 맞죠?

예, 맞습니다.

그런데 그거는 지금 사연을 얘기한 거고 저는 갈 때마다 지역주민들이 얘기하는 게 “아니, 왜 전에는 갔는데”, 이게 애초부터 그냥 농협로터리로 해서 부평역으로 갔으면 이런 일이 없는데 전에는 멀쩡히 잘 시장로터리로 들어갔는데, 들어가서 농협로터리 쪽을 통해서 부평역을 갔는데 왜 안 되는 거냐, 이렇게 얘기를 해요. 그래서 버스를 타고 오늘 들어오면서 위원님들한테 내가 그런 말씀을 드렸더니 위원님들이 이구동성으로 “아, 이건 문제가 있네요.” 이렇게 얘기를 하시더라고요. 문제가 있죠. 해결방법이 없어서 그런 거지. 그렇지 않아요? 그런데 해결방법이 없는 것도 아니죠. 중요한 거는 노선버스가 지나갈 길을 확보해놔야 되는 것 아니겠습니까? 그렇지 않아요? 노선버스가 지나가도록 해줘야지 아무리 우리가 주차할 곳이 없어서, 또 그 해당 골목에 주차장이 없으니 그저 눈 좀 질끈 감고 식사시간대 점심, 저녁 시간대에 조금 이용하실 수 있게 노면에 주차할 수 있도록 한다. 좋습니다, 지역경제를 위해서. 하지만 그것이 우선일 수는 없지 않느냐 이거죠. 노선버스가 지나가는 게 우선이지. 그러니까 이게 보다 중요한 것이 무엇이냐를 선택하자고 하면 버스노선이 우선이라고 저는 보거든요. 그래서 지금도 버스를 타고 오면서 위원님들과 그런 공감되는 말씀을 나눴는데 강력하게 교통행정과장님께서 이 지역의 현실을 대변해주셔서, 이게 지금 수년째 이렇게 발목이 잡혀 있는 것 아니겠습니까? 올 연말에 대중교통노선도를 바꾼다고 그러잖아요. 그럴 계획이잖아요. 거기에 이게 포함이 돼서 우리 부평구에서 강력하게 주차단속을 해줄 테니 노선을 거기로 해달라 하는 얘기를 강하게 해주시기를 부탁드리고 싶은데 어떻게 생각하세요?

답변드리겠습니다. 이익성 위원님께서 작년부터 계속 일신동, 부개동 간 버스노선, 그다음에 일신동 중학교 부재에 따른 학생들 통학 이 문제에 대해서 버스노선 말씀을 많이 해주셨는데요. 2015년도인가, 2016년도인가 인천시에서 버스노선 개편 용역을 추진했습니다. 그래서 지금 현재가 됐는데, 지하철 2호선이 개통되면서. 인천시에서 어떤 생각을 가지고 하는지 금년에 용역을 다시 발주한 상태입니다. 그래서 내년에 전면적으로 버스노선을 다시 개편한다 해서 사업을 추진하고 있는데요. 또 청장님께서 작년에 구청장님 되시고 나서 이익성 위원님께서 계속 의회에서 제기를 하시니까 인천시에 가서도 그런 말씀을 전달하신 걸로 알고 있습니다. 그래서 이번에 버스노선 개편할 때 12번 버스뿐만 아니라 일신동에서 부개3동 학교 인근지역으로 버스노선이 전면 개편될 수 있도록 인천시청 과장님한테도 말씀드렸고요, 버스정책과. 또 지속적으로 관심을 가지고 시청을 찾아가서 다시 한번 그 사항을 말씀드리고, 또 용역안이 나오면 지난번처럼 개편할 때 각 구를 순회하면서 설명을 하니까 그때도 안 돼 있으면 강력하게 이의를 제기하겠습니다.

그래요. 감사합니다. 하여튼 본 위원이 너무 지나치다 싶을 정도로 생각을 하실 수도 있어요. 그런데 사회적 약자, 학생 이런 분들은 우리가 우선 배려하고 고려해야 되는 사항이기 때문에 해당 지역의 어려움을 말씀드린 거고요. 그렇게 본 위원이 말씀드렸던 부분에 대해서 깊이 받아주시고 청장님께 보고도 드려주시고 청장님께서도 그렇게 시에 전달도 하라고 지시하였고 또 직접 하셨다고 하니 기대하겠습니다. 기대해서 좋은 결과가 도출이 돼서 해당 지역 주민들에게 불편함이 덜어질 수 있도록 해주셨으면 좋겠다 하는 희망을 가져보고 내년이 빨리 왔으면 좋겠네요.

금년에도 한번 더 시청에 찾아가서 강력하게 전달하겠습니다.

그래요. 과장님이 또 잘 아시는 인맥이 있으시니까 부탁을 드립니다. 고맙게 생각을 합니다. 한 가지 말씀드린 김에 교통행정과장님께 더 말씀드릴게요. 아까 부평역 광장 보도 정비사업을 하신다고 그랬잖아요? 전액 시비이고.

네.

그런데 부평역 광장 보도 정비사업을 하려면 굉장히 불편함이 많을 거예요. 그 기간이 어느 정도로 예상을 하십니까, 공사기간을?

한 4개월 정도.

왜 그런 말씀을 드리냐면 지금 롯데마트 주차장 들어가는, 그러니까 지금 보면 동편 쪽이죠. 부평역을 보면서 동편 쪽부터 이쪽 엘리베이터 있는 쪽까지라고 하면 지구대 앞쪽까지 다 나오는 것 아니겠습니까? 거기를 다 보도정비.

아니요. 전체적으로는 못 하고요.

아까 화단도 정리하고 그런다고 얘기하신 건.

화단은 지금 동편에 있는 화단 그 쪽하고.

아, 광장으로 들어가기 전에 있는 화단들 얘기하시는 거예요? 지하주차장 내려가는 데 그 주변에 있는 것.

지하주차장 내려가는 데 오른 쪽입니다. 오른 쪽에 하나 있고 거기에 무슨 가게가 있는데 자전거 지금 거기다.

하여튼 제가 말씀드리려는 거는 거기가 통행인이 많잖아요. 통행인들이 제일 많은 데죠. 밑으로 지하상가 쪽이 제일 많겠지만 그래도 위로는 남부역과 통행이 되는 데가 유일하게 거기가 계단으로 올라가서 다니게 돼 있으니까 통행인들이 많아요. 그런데 그 통행인들이 4개월이면 굉장히 불편하실 거라고요.

그런데 4개월을 설계도 해야 되고 또 입찰과정도 있고 일상감사도 받아야 되는 기간이 포함되니까 실제로 공사하는 건 달 반 내지 두 달, 지금 집중적으로 공사할 자리가 파출소 옆에 주차장이 있거든요. 시에서 운영하는 주차장이 있는데 그 옆에 화단이 있습니다. 그 화단을 제거를 해야만 보행로가 확보가 되고 엘리베이터 바로 옆이 너무 좁게 돼 있는데 그게 확보가 되어야 하기 때문에 그 쪽이 사업하는 데 시간이 걸립니다.

제가 말씀드리고 싶은 거는 조금 공사기간을 단축하고 공사 시에 안전에 굉장히 신경을 많이 쓰셔야 되겠다 하는 말씀을 드리고 싶은 거예요.

네. 알겠습니다.

저는 궁극적으로 사실은 부평역에 차가 들어가야 된다고 보는 사람입니다. 시내버스가 부평역까지 가야죠. 그래야만 교통 환경이 마무리가 되는 거지 언제까지 부평역에서 한참 전에 내려가지고, 소방서 앞에서 내려서 왜 우리는 거기까지 걸어가야 됩니까? 나는 그 문제까지를 우리가 염두에 두고 어떤 계획이나 뭘 하실 때 사실은 그러셔야 된다고 나는 봐요. 제가 이렇게 얘기하면 지하상가 분들한테 욕 들어먹을 일인지는 모르겠습니다. 하지만 지하상가 분들은 또 지하상가 분들대로의 어떤 지역경제에 보탬이 될 수 있도록, 장사가 잘 될 수 있도록 우리가 또 부서에서 열심히 돕고, 그것 때문에 모든 분들이 다 내려서 걸어가야 된다는 건 이건 논리가 안 맞죠. 그러니까 지금 여기 중동역입니까?

네. 중동역입니다.

중동역에도 위로 올라가서 공항 터미널에서 하차하듯이 버스가 위로 올라가서 하차하고 다 시스템이 보면 부평역보다 훨씬 나은 것 같아, 그런 시스템은. 그래서 그런 걸 보면서 아, 우리도 그런 계획을 세워서 많은 대중교통을 이용하시는 분들이 시간도 절약되고 다리품도 덜 파실 수 있는 편리성을 우리가 계획해야 되지 않냐, 궁극적으로는. 그런 생각이 들어요.

그렇죠. 중동 같은 사례가 개선사업 중에 모범사례가 되겠는데요. 우리도 그런 걸 검토를 안 한 건 아니거든요. 그런데 지하상가가 들어서다보니까 그게 문제점이 있는데.

자, 하여튼 제가 말씀드리는 거는 궁극적으로는 그렇게 되는 것이 우리 부평의 중장기적인 미래로 봤을 때는 맞다. 그리고 그게 부평역을 이용하시는 대다수의 많은 분들에게 공적 서비스를 우리가 제공하는 거다 하는 생각이 들어요. 그러니까 그로 인해서 반대되는 다른 계층도 있고 여러 가지가 많이 있지 않겠습니까? 그럼 그분들에게 피해가 최소화될 수 있도록 우리가 어떻게 구조를 만드는 것이 중요하냐 이건 또 전문가들이 하실 테니까, 우리 과장님이 그런 것까지 염두에 두시고 행정을 해봐주시면 더 좋지 않을까 싶어서 말씀드렸습니다.

알겠습니다.

자꾸 교통행정과장님한테만 질문을 드리게 되는데 그냥 제가 보고서 본대로 짧게 말씀드릴게요. 어린이보호구역입니다. 보호구역 내에 미끄럼 방지 재포장을 하신다고 계획을 잡으셨더라고요, 내년도에. 그런데 여기에 보면 구산초, 마장초, 한일초, 진산초, 부개초, 더큰빛유치원 이렇게 돼 있어요. 152쪽입니다. 그리고 사업비는 1억 원입니다. 그런데 저는 생각이 조금 다른 부분이 있어서 왜 그런가 이렇게 여쭤보는 거예요. 미끄럼 방지시설이라고 하면 비탈이 있어야 되는 거잖아요?

그렇지는 않은데요.

그렇지는 않아요! 본 위원이 생각할 때 약간의 경사가 있어야 미끄럼 방지시설을 하는 것 아닌가. 그건 도로과의 개념인 것 같아요. 그런데 지금 제 지역구에 부개초도 있고 이래요. 비탈이라고는 전혀 없어요. 구산, 마장, 한일은 올라가는 길에 조금 고등학교하고 같이 쓰니까, 진산, 부개 다 평지예요. 그런데 거기다가 무슨 미끄럼 방지시설을 할까? 아니면 오히려 어린이보호구역이라는 거를 보다 선명하게 통행하시는 분들이 인지할 수 있도록 그래서 그런 작업을 하시는 겁니까?

지금 기존에 어린이보호구역 다니시다보면 약간 빨간색 포장돼 있는 것 있잖아요. 그게 훼손돼서 그걸 재포장하는 사업이 되겠습니다. 그리고 이 미끄럼 방지를 왜 언덕이 아닌 학교에다 하느냐 말씀하셨는데요. 일반도로하고 재포장한 도로하고 차가 다니다가.

접지력이?

예, 브레이크를 딱 밝으면 정지거리가 단축되는 그런 시스템, 포장이 있습니다.

접지력을 높여서 브레이크가 밀리지 않도록 한다는 그런 말씀이잖아요?

그래서 스키드 마크가 덜 생기고.

그래서 기존에 있던 걸 그냥 좀 보강한다?

예, 그겁니다.

오래돼가지고 걷어내고 다시 한다?

네.

이해했습니다. 우리가 보험을 들어준다고 아까, 도로과군요. 내가 질문할 게 교통행정과에 마지막에 있었는데, 우리가 사고다발지역이 있죠?

예, 있습니다.

어디가 주로 부평구에 사고다발지역이 많습니까? 대표적으로 몇 군데만 찍어서 보시면, 사고다발지역.

지금 세월천로에 사업을 하고 있고요. 영아다방 새마을 금고 그쪽에 하고 있고 또 농협로터리 이쪽.

농협로터리도 심하죠.

금년에 6군데인가 사업이 예산이 내려와서 국비로 전액 지원이 되거든요. 그래서 교통사고다발지역은 교통안전공단, 여기 인천시청, 경찰청에서 데이터를 가지고 사업할 대상지를 선정합니다. 그러면 예산, 도면 다 그려가지고 매년 초에 우리하고 협의를 보거든요. 그러면 우리가 이렇게 바꿔주십시오 하고 다시 교통안전공단으로 수정해달라고 요청을 하면 교통안전공단, 경찰청에서 최종 결정을 해주면 사업은 우리가 하는 사업인데요. 주로 로터리 이런 쪽, 세월천로 영아다방 사거리 있는 데 그쪽이 많이 발생하고 또 부평역.

그러면 지금 말씀하셨듯이 농협로터리, 부평역, 영아다방.

예, 여기 신복사거리도 마찬가지입니다.

신복사거리, 그런 사고다발지역으로 돼 있는 곳에 우리가 그 사고 건수를 줄이기 위한 노력은 뭐가 있을까요?

지금 개선사업을 하는 겁니다.

개선사업에 구체적으로, 제가 늘 말씀드리지만 농협로터리 같은 경우에는 거기에 레커차가 늘 서 있습니다, 사고가 많아서. 제가 전에 구정질문도 한번 한 적이 있어요. 늘 차가 대기하고 있어요. 그런데 농협로터리를 가보면 거기가 육거리입니다, 육거리. 그러니까 부평 떠나서 인천에 육거리 있는 데가 별로 찾아보기 힘들어요. 숭의로터리, 그곳도 오거리죠, 숭의로터리도 오거리입니다. 그러니까 별로 그렇게 많지가 않아요, 육거리가. 그리고 육거리인데 또 로터리의 개념이 두 군데로 나눠져 있어가지고 차량들이 진행하면 피턴으로 돌게 돼 있고 이런 거예요. 그래서 내가 지리를 잘 아는 사람인데도 불구하고 예를 들어서 부흥지구대 쪽에서 나와가지고 시장로터리 쪽으로 간다 하면 어떻게 해서 가야 되는 건지가 약간 순간적으로 헷갈리고 그래요. 그리고 거기 로터리에 심어져 있는 나무들이 아주 높아요, 오래됐고. 그래서 주로 이용되는 것이 정치 관련된 분들의 현수막, 또 동에서, 구청에서 알리는 현수막 이런 것들을 많이 붙여놔요. 그러니까 이게 무슨 지정된 현수막게시대 같기도 하고. 그러다보니까 앞이 더 안 보여. 그래서 늘 이거를, 제가 한번 전에 제주도 로터리를 사진 찍어다가 보여드린 적이 있어요. 제주도 로터리는 다 얕아. 그러니까 어디 거리에서 차량이 들어오는지를 확인하고 들어갈 수 있을 정도로 다 얕아요. 거의 한 50센티미터 다 얕아서 다 확인이 돼요. 그리고 감속을 해서 들어가도록 돼 있고 하니까. 그런데 여기는 너무 복잡하고 위에 로터리를 이루고 있는 원형 안에 지장물들이 너무 많고 그래서 그거를 좀 정비를, 나무가 꼭 아름드리나무가 있어야 되는 건 아니잖아요. 수목이 필요하면 적당한 키 높이의 수목으로 교체를 한다든지, 뭘 개선사업이라는 게 바로 그런 거라고 나는 생각을 하거든요. 그런데 그건 또 공원녹지과에서 안 된다고 그러죠?

저희도 말씀을 하셔서 공원녹지과에 얘기를 해봤는데.

그러니까 나는 개념을 모르겠어요. 우리가 행정이라는 게 일관성이 있어야 되는 거예요. 보십시다! 국장님도 한번 들어보세요. 우리 부평구청에 멀쩡한 주차장을 잔디광장을 만들어놨어요. 아, 보기 좋죠. 차 안 대고 저렇게 해놓으니까 녹색의 광장이 보이니까 얼마나 보기 좋습니까? 저것 관리하는 데 1년에 3억 정도씩 들어간답니다. 저 광장을 관리하는데 그 비용은 둘째 치고 팀장님, 맞죠? 윤이수 팀장님은 예산팀장 하셨으니까 내가 물어보는 거예요. 그런데 그렇게 들어간다고 해요. 그런데 우리가 이건 보존해야 된다는 거야, 이 녹지는 보기 좋으니까. 그런데 멀쩡한 신트리에 아름드리나무는 다 뽑아서 없애고 주차장을 거기다 만든다는 거예요. 그 테니스장 바로 옆에 있는 그 아름드리나무 굉장히 오래된 나무입니다. 그런 나무들은 다 뽑아서, 그건 공원녹지과에서 동의해. 뽑아서 지하를 파가지고, 그게 보존이 돼가지고 주차장을 만드는 게 아니고 다 뽑아버리고, 만들 수가 없으니까 다 파서 박스를 넣어서 주차장을 만든다는 겁니다. 그 주차장을 만들고, 그게 근 100억이 들어가요, 96억이 들어가니까. 그렇게 해서 주차장을 만든다는 거예요. 그리고 그 위에는 나무를 또 심겠죠. 그런데 박스니까 나무를 심어야 뭘 심어? 그저 작은 것, 관상용 이런 것밖에는 못 심는 거예요. 그런데 그걸 공원녹지과에서 동의를 한 것 아닙니까? 그 사업에 대해서는. 그런데 로터리에 있는 나무는 못 뽑게 해, 앞을 가려가지고 사고가 나는데. 이게 누가 동의를 할 수 있습니까? 지금 제가 말씀드린 거에 한번 답변을 해보십시오. 누가 이런 상황에 대해서 행정이 일관되고 공원녹지과는 정말 공원이나 녹지에 대한, 또 나무 이런 것에 대한 관리를 하는 부서니까 정말 저렇게 절절하게 저러는구나. 뭐 인정이 돼야지. 저 신트리공원 죽어도 못 합니다. 이것 안 됩니다. 우리가 숲이 모자라고 녹지가 모자라는데 이렇게 하면 안 됩니다. 이랬다면 제가 이해한다 이거예요. 그런데 그거는 다 인정을 해서 저기를 다 쑥대밭을 만들어놓을 거예요, 이제. 그러면서 정작 저기 나중에 주차장 만들어놨을 때 실제로 한 번 가보십시오. 밤에 주차를 얼마나 할지 벌써 안 봐도 본 듯해! 왜? 우리 부평구청에 밤에 한 9시쯤에 와보십시오. 무료 주차해요, 6시 이후에는. 차 없어요. 여기 인근의 주민들이 대야 되잖아, 차를. 없어요. 그런데 거기다가 왜 그 돈을 많이 들여가지고 지하주차장을 만들어놓고 그 아름드리나무는 다 뽑아서 없애고, 그거는 다 동의하고 농협로터리에 시야를 확보하기 위한 그런 관상용으로 교체를 해달라. 그리고 맨 걸어놓는 게 정치적인 현수막이나 걸어놓고 그러는 것 이제는 그만 치우고 나무 수종을 바꿔달라. 그건 절대 안 된다는 거예요. 이게 부평구청의 행정이라고 본다면 내가 실례를 이 얘기로만 들었으니까 너무 답답한 거예요, 너무! 제가 그런 생각으로만 한다면 주차지도과장님은 되게 센 거야. 저기 나무를 다 공원녹지과 거를 그러는데 우리 교통행정과장님은 너무 순둥이라 그 얘기 안 하는 거지, 얘기로 본다면, 비교를 한다면. 그러니까 제가 지금 말씀드리는 게 내가 여기까지 나가려고 말씀드렸던 건 아닌데 얘기를 하다 보니 이게 교통사고 다발지역에 대한 위험군 해소를 우리가 어떻게 해결을 할 것이냐에 제일 중요한 건 시야 확보잖아요, 시야 확보. 그 시야 확보를 우리가 부서의 고집으로 그게 확보가 안 된다면 그건 문제 있는 것 아닙니까? 그래서 제가 조금은 일관된 행정, 그리고 누가 들어도 아, 1번과 2번 사항이 이래서 내가 이해를 해야 되는구나라는 것이 납득이 가야 되는데 그렇지 않은 상황이 생겨서 제가 말씀을 드린 거예요. 그러니까 농협로터리 것도 저는 사고가 얼마나 많이 나는지를 늘 그길로 다니니까 알고 있거든요. 그러니까 개선을 해달라고 하면 공원녹지과에서 가지치기를 하더라고. 한 달도 안 가서 또 수북해요. 내가 국장님한테 말씀 좀 드려야 되겠다. 이것 해결 좀 해주세요!

이익성 위원님께서 말씀하시는 사항을 제가 모르는 것도 아니고 잘 알겠습니다. 하여튼 그 부분은 저희가 교통사고 개선을 하면서 그 지역을 한번 잡아가지고 개선할 수 있으면 개선방안을 도출하도록 노력을 하겠습니다.

내년 3월에 구정질문이 있더라고요. 제가 농협로터리 사진하고 신트리공원 사진하고 나무 찍어가지고 해야 되겠어. 비교 한번 해보면 될 것 아닙니까? 이 아름드리나무들은 그냥 다 베어버리고, 시야 확보가 안 되는 나무들은 그냥 그걸 보전해야 된다고 붙들고 있고. 이게 잘못된 거죠. 그러니까 국장님께서 도시국장님하고 상의하시든 아니면 공원녹지과하고 지시를 하시든, 국은 틀리지만 해서 첫째는 우리가 안전 얘기를 아까 많이 하셨으니까 사고가 좀 줄어들 수 있는 데에 방법을 모색을 해봐주십사 말씀을 드립니다.

예, 검토를 하겠습니다.

3월까지는 해결이 되는 걸로 제가.

검토를 하겠습니다.

위원님, 답변드리면요. 교통사고 잦은 것 개선사업은 공원을 나무를 정비할 수 있는 예산은 안 내려오고 그건 저희가 공원녹지과에다 다시 한번 말씀을 드려서.

그건 과장님, 예산 별로 세울 것도 없어!

그래도 그 나무를.

아니, 거기에 나무 두 그루씩 있어요. 여기에 큰 나무 두 그루, 세 그루 있는 거야.

저희도 위원님이 말씀하셔서 시장로터리 거기도 가봤고요. 그다음에 농협로터리도 가봤는데.

시장로터리는 그래도 조금 낮아졌죠, 옛날에 비해서.

예, 낮아지고 그런데 지장물이 또 있어요. 지하에서 올라온 게 있어서 그건.

환풍기가 있어서 그건 뭐 어쩔 수 없지.

어떻게 없더라고요. 그래서 농협로터리는 나무를 제거는 못 하잖아요. 옮겨야 되기 때문에.

아니, 그러니까 수종을 바꿔달라는 거지. 수종을 예쁘고 키가 안 큰 걸로 바꾸면 운전석에서 앉았을 때 시야 확보가 되니까. 이건 안 보이니까, 거기에 아름드리나무가 있으니까 금방 말씀드렸듯이 온통 그냥 홍보현수막 같은 걸 붙여놓으니까, 특히 주말에는 안 떼는 걸로 알고 더 붙여놓거든요. 대리운전부터 어디 분양 건부터 말도 안 돼요, 거기는. 그러니까 그런 걸로 인한 피해가 해당 지역에 없도록, 그리고 암만 다녀 봐도 요새는 로터리가 예뻐지잖아요. 예뻐지잖아요. 이건 거기 농협로터리를 우리가 보존해야 되는 보존지역도 아니고 옛날부터 그걸 바꾸면 안 되는 것도 아니잖아요. 그러니까 좀 예쁘게 했으면 좋겠다는 얘기예요, 시야가 확보될 수 있게.

공원녹지과하고 한번 더 심도 있게 논의를 더 해보겠습니다.

과장님이 하시면 되잖아, 국장님하고.

아니, 저희가 말씀드렸다시피 개선사업은 그런 것 정비하는 예산은 안 내려오거든요.

예, 하여튼 해결해 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

질문 더 할 것도 없네요. 그것 해결된다고 그러면 제가 질문 더 드릴 것도 없어요. 하여튼 열심히 우리 구민들의 교통편의를 위해서 잘 해주시는 것 감사하게 늘 생각합니다. 변함없이 잘 구민의 입장에서 교통행정이 펼쳐졌으면 좋겠다 하는 희망을 가져봅니다.

알겠습니다.

구동오 위원장님, 조금 더 할까요? 쉬었다 해요? 조금만 더 할게요. 우리 안전총괄과장님!

예, 안전총괄과장 김기동입니다.

우리가 CCTV 통합관제센터를 운영하는데 예산이 얼마나 들어요, 용역비로 나가는 게 현재?

현재 용역비로 나가는 게 5억 한 7000 정도 들고 있습니다.

지금 인원이 몇 명입니까?

16명입니다. 4명씩 4교대로 해서.

지금 근무하시는 분 16명. 그러면 16명 전체가 다 시간선택제임기제로 들어오는 겁니까?

그렇습니다. 현재 용역이고 내년에 이제, 올해 본예산 때 올렸거든요. 본예산 통과가 되고 나면, 그러니까 이번 12월 본회의 때 정례회 통과되면 그때부터 행정을 밟아가지고 내년 2월부터는 위원님께서 말씀하신 대로 16명 전원을 다 시간선택제로 할 예정입니다.

지금 근무하시는 분만 올라오시는 거죠?

아닙니다. 제로베이스에서 다시.

뽑는 겁니까?

예, 선발입니다.

그럼 지금 하시던 분들은, 그런 경험이나 노하우를 갖고 있던 분들은 그냥 또 그만두시는 거네요? 용역회사하고 계약을 끊는 거니까.

예, 그렇습니다. 그러니까 이걸 그대로 바꾸게 되면 형평성이나 이런 게 문제가 되기 때문에.

한동안 업무를 익히고 모니터링 하려면 조금 다소의 시간은 필요하겠군요?

그런데 저희가 선발을 할 때 이게 전국적으로 모니터요원 다 관리를 하는 거다 보니까 이 형태가 용역이든 시간선택제든 공무직이든 그런 노하우 있는 분들이 많이 있으니까 저희가 선발할 때 그런 분들 자격요건을 선정해가지고 선발하도록 하겠습니다.

아니, 또 그런 경력이 많으신 분들은 그만큼 인건비나 이런 차원에서 예우를 해드려야 되니까 그런 게 또 많이 들겠죠. 이게 시간선택제로 전환이 되면 예산이 얼마나 추가가 돼요?

오히려 지금 감소되는 걸로 나와 있습니다. 아까 제가 한 5억 7000이라고 말씀드렸지 않습니까, 용역? 그런데 여기가 한 4억 8000에서 5억 정도면 되지 않을까 이렇게 해서.

어떻게 그렇죠?

일단 제일 중요한 게 뭐냐 하면 현재 용역사로 가는 관리비나 이윤을.

용역회사에서 먹는?

예, 그런데 여기에 순수하게 우리 인건비하고, 공무원은 인건비하고 수당만 들어가면 되는 거기 때문에 그렇게 됩니다.

그럼 용역회사에서 오히려 일 부리면서 너무 많은 비율을 가져가시는 거네?

용역 발주의 하나의 모순이라고 볼 수 있는 거죠.

그래요. 그러면 여기 16분 중에 통합관제센터 운영과 관련해가지가 경찰서에서 부평구로 넘어오지 않습니까? 그 넘어오는 분 그런 분을 따로 한 분을 뽑아야 되는 겁니까? 아니면 16분 중에 한 분을 지정하는 겁니까?

아닙니다. 관제센터 요원은 16명 그대로이고 경찰서 3분은 부평서하고 삼산서에서, 부평에서 1명, 삼산에서 2명, 아니면 부평에서 2명 삼산에서 1명 해가지고 그건 정규 경찰관으로 해서 인사발령에 의해가지고 부평.

파견근무를 하는 겁니까?

예, 파견입니다.

네. 제가 이해를, 그럼 파견근무를 하는 거다?

예, 그러니까 16명과는 별도 인원이 되겠습니다.

예, 그렇군요. 안전총괄과에서 제일 요구가 많은 사업이 뭡니까?

CCTV죠.

CCTV죠! 본 위원도 지역구가 원도심이 많다 보니까 CCTV에 대한 요구가 상당히 많아요. 그래서 부탁도 제가 드리기도 하고 이게 필요하다고 제안도 드리기도 하고 그렇습니다. 그런데 워낙 숫자는 얼마 안 되고, 물량은 그래서 그걸 다 충족시키기는 어림도 없는 상황이죠. 그런데 아까 말씀에 서구나 남동구나 이런 쪽에 비해서 우리가 300여 개, 400여 개 부족하다 이런 말씀을 하셨어요. 그래서 2000년도부터 2023년까지 약 80개소씩 4년 정도를 해서 320개를 증설을 하겠다. 이런 계획을 세우신 것 아니겠습니까?

예, 그렇습니다.

이 예산에는 시비 지원도 포함이 되는 거죠?

일단 아까도 보고를 드렸습니다마는 먼저 저희가 구비로 해놓고 이 시비가 아까 말씀드렸다시피 일정하게 연말에 저희한테 내시가 되면 괜찮은데 시 현황을 봐가지고 되다보니까 저희가 플러스, 플러스 하는 형편이거든요. 하여튼 우리 구비는 구비대로 하고 아까 말씀드렸듯이 시비에다 또 특별교부세라고 있습니다, 신청하는 것. 그것도 우리가 신청할 때마다 CCTV를 일순위에 넣어서 신청하는데 계속 잘리고 순위에 밀리고 이런 것도 있습니다마는 하여튼 저희가 구비는 구비대로 하고 시비, 국비, 교부세 이런 거는 또 다양한 방면으로 진짜 공격적으로 예산 확보에 나서고 있다고 보고를 드리겠습니다.

우리가 한 3, 400개 정도가 부족한 주된 원인은 뭐였습니까?

일단은 저희가 설치를 안 한 게 가장 주원인이죠. 그만큼 저희가 예산을 적게 투입을 하고 설치를 적게 한 게 주원인이고 그래서 이건 아니다 싶어가지고 저희가 다시.

뒤늦게 사실 가장 민원이 많고 설치 요구가 많은 CCTV 관련돼가지고 우리 부평구에서 사실은 조금 늦장 대응을 한 거다. 이렇게 봐도 되는 겁니까?

예, 사업순위에 밀려가지고 이렇게 구세가 비슷한 타구에 비해서 저조하다는 건 사실입니다.

우리 김 과장님께서 총괄과장님을 하시면서 대폭적으로 이런 격차를 줄이기 위한 노력을 하신다고 보고 칭찬을 좀 드리고 싶고요. 아무튼 이런 부분들이 필요한 곳은 뭐 워낙 많으니까. 필요한 곳은 많은데 중요한 건 원도심 쪽에 어려움이 많아서 그런 필요한 곳들에 배분을 적정하게 잘 하셔서 이런 불만들이 여러 곳에서 생기지 않도록 잘 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

산곡2-1 주택재개발정비사업, 그다음에 부개서초 주택재개발정비사업 여기에 CCTV가 있는 것을 이전하시겠다 이랬어요.

내년도, 예.

내년 사업이니까. 그런데 이전하는 데 드는 비용이 대당 얼마 정도 듭니까?

그 비용은 100% 조합에서 부담하게 돼 있습니다. 올해도 청천2구역 그렇게 이전을 했는데요. 매년 주거환경개선이나 재개발, 재건축으로 인해서 발생하는 CCTV 이전비용은 해당 조합에서 100% 부담을 하게 돼 있습니다.

그러면 그 시기는 조합에서 완전히 이주한 후에.

예, 그렇습니다. 100% 다 빠져나간 뒤에.

주민들이 이주한 후에 다른 곳에, 우리가 원하는 곳을 정해주면.

예, 우리가 장소를 선정해주면 그다음에 설계는 저희가 하되 비용은 조합에서 부담하는 것이 되겠습니다.

118쪽에 내년도에 새로운 사업이라서, 지역안전지수 개선을 위한 ‘실무개선단’ 구성과 운영을 하시겠다고 했어요. 이게 내년도에 새로 구성되고 운영되는 거죠?

지역안전지수는 매년 체크를 하고 있습니다. 매년 해가지고서.

아니, 실무개선단은.

예, 그래서 우리 부평구에서 그 지수를 높여보자 해가지고 부평구에서 한번 지금 말씀하신 대로.

그러면 부평구에서 갖고 있는 지수도 있습니까, 현황도?

예, 매년 12월 말에 행안부에서 발표를 하고 있습니다. 화재, 교통사고.

아니, 내가 이 자료를 119쪽에 보면 도표가 나와 있잖아요. 그런데 이 도표 같은 내용으로 우리 부평구에서도 갖고 있느냐 이거죠. 부평구에서 독자적으로 조사한 지수 분석결과를 가지고 있느냐 이거죠.

우리 자체적보다는 아까 말씀드렸다시피.

아니, 금방 과장님이 조사를 매년 하고 있다, 우리도. 말씀을 하셨잖아요?

예.

조사를 했으면 조사표가 있을 것 아니에요? 조사결과표가.

예, 있는데 그 조사표를 저희만 하는 게 아니라 각 교통부서라든지 경찰이라든지 그런 데서 받아가지고 저희가 분석을 하고 있습니다. 그러다보니까 지금 119쪽에 보면 분야가 있지 않습니까? 그 분야 중에 화재, 교통사고, 범죄, 생활안전, 자살 이런 건 경찰에 저희가 의존할 수밖에 없거든요.

화재는 소방서일 거고 다 분야가 있겠죠.

예, 그래서 저희가 했다시피 이 여덟.

그러면 이 7가지 등급 중에서 우리가 하는 건 뭐예요?

우리가 하는 건 생활안전이라든지.

생활안전?

예. 그래서 그게 8개 부서 중에서 좀 높일 수 있고 나머지는 감염병 정도, 감염병은 우리 보건소 그리고 나머지는 아까 했듯이 타 기관에 많이 의존하게 됩니다.

과장님, 제가 내년에 실무개선단을 구성하셔서 운영을 하시겠다고 하니 어떻게 운영을 하실 건가라는 걸 질문을 드린 거예요. 그런데 과장님 답변 중에 안전지수는 우리가 해마다 확보하고 있다. 이렇게 말씀을 하셨단 말이에요. 그렇지 않아요?

그러니까 확보라는 개념보다는 그.

아니, 가지고 있다!

예, 예, 데이터!

데이터는 가지고 있다. 그러면 우리 것을 쓰면 되지 왜 행안부 것을 써요?

아, 이 지수 자체가 행안부에서 평가하고 판단하는 겁니다.

아니, 그런데 행안부에서 평가하고 판단한 우리 지수가 있잖아요, 우리가 가지고 있는 데이터? 그거를 쓰면 되지 굳이, 지금 2019년도에서 2020년도 내년도부터 실무개선단을 운영한다고 하는데 굳이 2018년도에 행안부에서 발표한 2017년도 기준자료를 쓸 필요가 없잖아요. 우리가 2018년도 것도 가지고 있잖아요, 우리 거를?

그러니까 지금 저희가 데이터 갖고 있다는 게 기본이 되는 데이터를 가지고 있다는 걸 말씀을 드렸는데 그걸 어떻게 제가 보고를 드리는 데 화법에 문제가 있었던 것 같고요. 그걸 기준으로 해가지고 행안부에서 지수를 산정을 하는 거거든요. 그러니까 저희가 가지고 있는 데이터를 행안부의 지수를 높이기 위해서 노력을 해보자. 그러니까 예를 들어서.

아니, 그 말씀은 제가 아는데 아니, 그러니까 우리가 갖고 있는 거는 없는 거잖아?

예, 그렇습니다.

그렇게 얘기하시면 그냥 넘어갈 거예요. 그런데 굳이 그걸 갖고 계시다고 하니.

예, 제가 좀 서툴렀습니다.

그러면 왜 굳이 2017년도 거를, 행안부에서 발표한 거를 우리가 이 자료로 쓰실 게 없지 않나? 왜냐하면 오래된 만큼 자료의 어떤 신뢰도가 떨어지잖아요?

예.

그래서 말씀드리는 거예요.

죄송합니다. 제가 서툴렀습니다.

그런데 이게 안전등급이 제일 높은 게 안 좋은 거죠? 숫자가 높은 게?

예, 그렇죠. 낮을수록 좋은 거죠. 1로 갈수록.

숫자가 5등급까지 있는 겁니까?

예, 그렇습니다.

야, 그러면 이게 5등급까지 있었을 때는 우리가 ‘중’, ‘상’에 들어가는 게 거의 없네요, 화재밖에는. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

3등급인 게 교통사고, 생활안전, 감염병이고 나머지 자연재해, 범죄, 자살 이건 4등급이면 거의 하위등급이잖아요?

예, 그렇습니다.

그러면 우리가 노력해서 할 수 있는 게 자연재해?

자연재해, 생활안전 정도 그리고 감염병.

이게 그만큼 우리 부평이 생활하시는 데에 안전이 담보가 되지 않는다라고 볼 수도 있잖아요?

예, 그렇게 볼 수도 있죠.

이게 심각한 문제네요?

그렇기 때문에 지수를 낮춰보자 해서 저희가 노력을 해보고자 하는 사항이 되겠습니다.

실무개선단 운영을 잘 하셔서 낮춰보시고요. 본 위원도 이 등급 수치, 통계에 지속적인 관심을 갖고 질문도 드리고 실무개선단의 운영이나 이런 부분에 대해서 고민을 같이 해보겠습니다.

예, 알겠습니다.

123쪽에 보시면 풍수해보험 운영이 있어요. 주택의 소유자 또는 세입자에게 그리고 소상공인을 대상으로 해서 보험료 일부를 지원한다. 이렇게 돼 있습니다. 이 예산이 얼마예요?

400만 원입니다.

400만 원! 400만 원 가지고 주택의 소유자, 세입자, 그러니까 주택에 계신 분들은 다 포함이 되는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

소상공인까지 또 포함을 하니까 가게, 사업하시는 분들까지 다 포함이 되는 거예요.

예, 부평에 거주하시는.

400만 원을 가지고 뭘 얼마씩 지원을 해주는데 이게.

그분들이 가입을 하게 되면 가입비를 지원해주게 됩니다. 그래서 예를 들어서 일반주택 소유자 같은 경우는 보험료가 22만 3300원입니다. 그 중에서 본인 부담은.

일반인이?

예, 일반 소유주가 있을 때는 그 보험료가 일회성입니다. 한 번 내면 되는 건데 22만 3300원인데.

이게 1년 혜택을 볼 것 아니겠습니까?

예, 한 번 내면 1년 간 효력이 있는 거죠. 정부에서 57%인 12만 7000원을 지원해주고 주민은 9만 6000원 부담을 하고, 그다음에 일반인 중에 세입자는 보험료가 확 내려서 2만 9600원인데 거기에서 정부에서 1만 6900원을 지원해주고 주민 부담은 1만 2700원 정도, 그리고 기초수급자, 세입자 같은 경우는 보험료가 2만 8000원인데 정부에서 2만 4600원을 지원해주고.

아니, 그걸 자세하게 제가 들을 건 아니고요.

이 비용이 정부 지원분 있지 않습니까? 정부 지원분을 부담하는 예산이 되겠습니다.

그러니까 정부 지원금분을 부담하는 예산이 400이다. 그러면 제가 지금 말씀드렸듯이 일반 단독주택 같은 경우는 22만 3300원이다. 이렇게 얘기하시고 여기에 57%에 해당하는 금액을 정부 지원금으로 지원한다. 그러셨잖아요?

예, 그렇습니다.

그러면 그 금액이 그냥 이렇게 봐도 한 12만 원 꼴 이렇게 나오지 않겠습니까? 그러면 400만 원 가지고 40집도 못 주는 거잖아요. 한 30집 정도 주는 거잖아요?

네. 그렇게 됩니다. 저희도 참 이게 고민이 뭐냐하면.

그러면 신청을 미리 하는 사람은 그걸 받고, 또 나도 그걸 하려고 했는데 조금 늦었어. 아니면 신청을 했는데 100명이 신청을 했어. 그런데 실제로 줄 수 있는 걸 계산해보니까 한 30명밖에는 안 되는 거예요. 그럼 70명은 같이 신청을 했는데도 예를 들어 램덤으로 뽑기를 한다든지 이렇게 해가지고 선정을 해서 줄 수밖에는 없잖아요?

위원님 말씀이 일리는 있는데 저희가 차라리 위원님께서 그렇게 지적을 하신 대로 그런 고민을 해봤으면 하는 정도로 고민이 심한 게 너무 실적이 저조해서 저희도 지금 각 행정복지센터나 각 시민단체를 통해서 홍보를 지속적으로 하고 있거든요. 제발 가입 좀 해주십시오, 가입 좀 해주십시오 해가지고서. 차라리 위원님께서 말씀하신 대로 너무 몰려가지고 저희가 시에다, 이게 50 대 50입니다. 구비 50, 시비 50인데 우리 보험 가입자가 너무 많이 밀려서 부족하니까 더 지원 좀 해달라고 요구를 할 정도로 몰렸으면 좋겠는데 너무 저조해서.

그 이유가 뭐죠? 이게 좋은 제도인데.

일단은 침수가 주 타깃인데 침수 같은 경우는 세입자들이 침수를 신고하고 침수가 확인이 되면 보험료, 지원금이요, 우리 지원금으로 100만 원씩 나가고 있습니다, 도배비라든지 그런 게. 차라리 그걸 받고 말지 가서 가입원서 쓰고 뭐 쓰고 이것 떼고 하는 게 귀찮다는 거죠.

아니, 보통 보면 저희 부평2동도 지난번에 하수관로가 도시형생활주택 때문에 잘못돼가지고 아주 광범위한 지역이 침수 피해가 났어요. 그래서 지금은 하수관로를 다시 묻고 이렇게 해서 해결을 했는데 그때 당시에 벽 중간까지 차니까, 반지하 같은 경우는 중간 이상으로 차고 해서 펌핑으로 물을 뽑아내고 했는데 그분들의 피해액은 물이 한 번 차니까 이게 도배를 새로 해서 들어간다고 되는 게 아니더라고. 그런데 한참 걸리더라고요, 그게. 그리고 그 집은 세입자를 놨어도 세입자가 안 들어와. 그런 경우로 집주인들이 고생을 하시던데 제가 말씀드리는 거는 이것에 가입이 돼 있다면 그 피해액을 다 보상을 받을 것 아니겠어요?

예, 그렇습니다.

그런데 우리가 해줄 수 있는 건 가구당 100만 원이었어요, 그때도. 그 100만 원만 받고 안 하지는 않을 텐데, 제가 생각할 때는?

그런데 또 하나 있는 게 아까 말씀드렸다시피 일반인 같은 경우는 본인 부담이 9만 6000원이고 일반 세입자는 1만 2000원 그렇게 돼 있는데.

그러니까 세입자가 1만 2000원 내면 비가 오거나 태풍이 오거나 이래서 만약에 피해가 나면 보상해준다. 그러면 집주인이 오히려 내가 1만 2000원 줄 테니까 피해나면, 그걸 보험 들어라 해서 오히려 그렇게 할 것 같은데?

저희도 그렇게 되기를 바라는데 저희가 버스 안내방송이라든지 반상회보라든지.

집주인한테 어떻게 하냐고 발 동동 구르고 해결책을 제시하라고 다투기도 하고 그러거든요. 그런데 이건 홍보가 잘 안 된 것 아닌가, 혹시?

저희도 나름대로 열심히 홍보는 하고 각 동에 동장들 확대간부회의라든지 모든 간부회의 때마다 저희가 홍보를 하는데 다시 한번 더 공격적으로, 적극적으로 홍보를 하도록 하겠습니다.

제도는 좋은 것 같은데, 그리고 나는 오히려 400만 원 가지고 몇 분이나 해드릴까 싶어서 걱정을 했는데 오히려 보험 드시는 분이 없어서 예산이 남는군요?

예, 그래서 저희도 차라리 아까 위원님께서 말씀하신 대로 모자라서 시에다 요구를 했으면 좋을 정도로 되면 좋겠는데 아무튼 그건 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 구에서 좀 더 적극적으로 홍보를 해가지고 가입자를 늘릴 수 있도록 적극 노력을 하겠습니다.

아마 다른 위원님들도 공감을 하실 거라고 저는 생각을 하는데요. 제가 세를 놔서 세입자가 들어왔는데 거기가 자주 풍수해로 인해서 물이 차거나 이럴 경우가 있었다 치자 이거예요. 그러면 내가 1만 2000원 줘서라도 세입자 보고 가입을 하라고 하지, 이런 좋은 제도가 있는데. 무슨 자가로 10만원에 가까운 9만 몇 천 원을 해야 된다 하는 거는 또 내가 고민을 한 번 해본다 치지만 요새 1만 2000원 내서 그 안전성이 담보가 된다면 그까짓 것 안 할까 싶어서.

네. 홍보를 하겠습니다.

마지막 한 가지만 더 질문드립니다. 아까 우리 존경하는 최용복 위원님께서 질문을 드린 사항인데요. 비상급수시설 관리와 관련해서 질문을 드리는데 아까 보니까 초등학교나 이런 학교에 주로 시설이 설치가 돼 있고 관공서에 돼 있다고 보고를 해요. 노후자가발전기 2개소 해서 부흥초등학교, 일신동 행정복지센터 이렇게 돼 있더라고요. 노후수중모터 2개소 해서 부흥 동초등학교, 약산공원 이렇게 돼 있더라고요. 그런데 나는 이게 부흥초등학교인지, 동초등학교인지?

죄송합니다. 이게 오타가 나서, 부평동초등학교인데, 죄송합니다.

아니에요, 아니에요. 그럴 수 있죠. 그런데 아까 보고하시는데 학교명은 얘기를 안 하시고 보고를 하셔서, 그런데 제가 궁금한 거는 노후자가발전기 2개소에 일신동 행정복지센터가 들어 있어요. 그러면 일신동 행정복지센터 안에 있는.

비상급수시설.

비상급수시설의 자가발전기를 교체한다?

예, 그렇습니다.

그런데 일신동 행정복지센터가 개청된 지 얼마 안 돼요.

그러니까 찾기 편하게 청사 안에 있는 그게 아니라 인지하기 쉽게 정확한 명칭은 ‘일신동 행정복지센터 부근’ 하는 표현이 가장 맞는데, 앞에, 앞에.

그 앞에 있는 거예요?

예, 청사 안에 있는 게 아니라 화단 그쪽에.

화단 쪽도 다 해서, 공사할 때 거기는 그럼 안 건드린 모양이군요?

네, 그렇습니다.

그럼 그게 시설 설치가 돼 있는 게 언제 돼 있어요? 일신동 것.

일신동에 설치한 게 자가발전기가 1994년에 처음 설치를 했습니다. 그래서 지금 오래돼가지고 내년에.

그럼 한 25년 된 거네요?

예, 저희 기준은 자가발전기는 20년 이상, 수중모터는 물속에 잠겨져 있거든요. 그래서 그건 10년 그렇게 잡고 있습니다.

그러면 자가발전기가 이게 외부에 있다는데 외부에도 방수나 이런 시설.

아, 건물이 있습니다. 별도 관리건물이 있습니다.

주차장 왼쪽에, 들어가는데 왼쪽에.

단독에 1층으로 해가지고 벽돌조로 해가지고 돼 있습니다.

그것도 그때 새로 지은 거거든요, 개청할 때 같이. 그래서 거기에 개청한 지가 얼마 안 되는데 싶은 생각이 들어서 제가.

예, 그건 1994년에.

그 속에 설비는 1994년도 거고 거기에 보관장소를 만든 거는.

예, 외곽만.

3년 전에 만들 때 같이 만들었다는 얘기구나!

예, 그렇습니다.

그렇군요! 예, 잘 알겠습니다. 도로과장님, 마지막으로 한 말씀만 드립니다.

예, 도로과장 최태섭입니다.

지난 임시회 때 제가 질문도 좀 드렸고 또 고맙게 한 번 같이 현장방문을 했으면 좋겠다고 또 얘기도 한 번 주셨는데 제가 시간을 못 맞췄더니 팀장님 말씀을 들으니까 함께 다녀오셨다고 얘기를 한번 들었습니다. 자이아파트하고 17사단을 연결하는 도로 개설 그 부분을 지역주민들이 원하고 있어서 지난번에 말씀을 드렸더니 현장방문을 하셨는데 지금 지역주민들은 그런 요구를, 원하는 작업들을 하시더라고요. 그래서 조만간에 곧 마무리가 돼서 부서에 전달이 될 것 같고요. 나가서 현장에서 보셨을 때, 본 위원은 반드시 그 도로가 구간이 한 50미터 정도밖에 안 되는데 그걸 뚫어놓으면 정말 좋겠다 싶은 생각이 들어서 제안을 드렸던 건데 나가서 보시고 판단은 어떠세요?

보는 시각의 차이인데요. 실질적으로 제가 나가서 개인적으로 봤을 때는 그 17사단 앞에서 좌회전이 삼거리가 생기는 거거든요. 나와서 17사단 입구로 들어가는데 바로 좌회전해서 한 20미터 정도가 되면 외곽순환도로 하부도로하고 연결돼서.

사거리가 되는 거죠.

예, 거기하고 연결되는 도로가 생기다보니까 오히려 그 도로가 잘못 뚫어놓으면 교통흐름에 방해가 되지 않느냐. 나가야 우회전밖에 안 되는 거거든요. 좌회전이 들어와도 또 자이아파트 쪽으로 가려면 다시 우회전을 들어와야 되는, 좌회전이 와서 다시 우회전이 들어오고 하는 그런 복잡한 경로가, 더군다나 언덕길이 있어가지고.

장수동 쪽에서 내려오다 보면 좌회전해서 우회전을 해야 되는 거죠.

예, 그러니까 좌회전해서 우회전하는 그 도로의 경사도가 상당히 심해서 그건 상당히 저희도 신중하게 접근이 필요하다. 그리고 물론 자이아파트 주민들은 그쪽으로 나오시면 통행에 편하실지는 모르겠지만, 기존에 거기에 한 서너 채가 건물이 걸리거든요. 기존에 있는 분들은 사실상 어떻게 보면 날벼락을 맞는 그런 상황이거든요. 평온하게 잘 있는데 갑자기 도로가 생겨가지고 있는 집을 옮겨야 되는 그런 부분이 있기 때문에 그 부분은 신중히 검토가 필요하다 하는 제 개인적인 생각은 그렇습니다. 물론 자이아파트 수백 세대가 원하고는 있지만 그렇다고 해서 서너 세대를 나 몰라라할 수 있는 상황도 아니고.

그렇죠! 일방적인 피해가 예상이 된다고 하면 물론.

예, 그리고 또 도로형태가 자체가 그 도로가 생긴다고 해서 교통에 원활함을 준다고 판단이 안 되기 때문에 그부분은 만약에 주민들께서 요구가 들어오신다면 저희가 용역을 통해서 과연 어떤 것이 효율성이 있는 것인지, 지난번 앞전에도 저희가 백운역 뒤쪽에 도로개설사업을 도시계획을 잡으려고 용역을 줬다가 도로로서의 효용가치가 없다고 해서 사업을 접은 예가 있듯이 이미 구에서 계획을 잡고 있었어도 사업에 문제가 생긴다고 하면 그 부분은 다시 한번 검토해봐야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 만약에 주민들께서 요구가 있으면 제 개인적인 판단보다는 전문가적인 의견을 듣는 것이 더 현명한 방법인 것 같아서 그렇게 되면 내년도에 저희가 전문가 쪽에다 의견 한번 묻는 것으로 그렇게 계획을 잡겠습니다.

예, 말씀을 주시는 부분도 본 위원도 그 현장을 수차례 방문했던 입장에서 이해가 되는 부분도 있습니다. 그런데 중요한 건 그 도로가 아예 자이아파트 앞에서 후문 쪽으로 바로 거기서 끊어지면서 우측으로 갔으면 그 얘기가 없을 텐데 이게 죽 올라간 게 일부 한 50미터 정도 올라가서 끊어지다 보니까.

그런데 옆에 들어가는 공장 같은 게 있어서.

그 공장들이 있으니까 그것 때문에 또 어쩔 수 없이 거기까지 도로개설이 됐을 거고 그러다보니 위에서, 자이아파트 위에서 내려다봤을 때는 이것만, 한 50미터만 연결하면 바로 무네미길로 연결이 될 텐데 저게 개설이 안 되냐 하는 민원이 생긴 거더라고요, 보니까.

충분히 이해는 하겠습니다.

그게 사실은 자이아파트 관련해서 아마 인천시에서도 상당히 고민들이 많을 겁니다. 바로 인접해서 헬기항공단이 있어서 헬기소음이나 이런 게, 항공대에서 항공단으로 이게 더 규모가 커졌어요. 그러다보니까 지금은 외발엔진이라고 하나요? 프로펠러가 하나인 게 들어와 있는데 수리온이라고 국산 헬기가 들어오게 되면 이게 쌍발엔진이라고 해서 2개가 돈답니다. 그러니까 소음이 더 커질 것을 우려하고 있고 군부대가 들어오는 것 때문에 민심이 상당히 흉흉합니다. 그런 가운데에서 그래도 우리 구에서 그런 민원을 적극적으로 해결하는 모습을 보여주면 지역주민들에게 도움이 되지 않을까 싶어서 본 위원이 제안을 좀 드린 거니까, 하여튼 말씀대로 전문가들의 의견도 듣고 하면 좋겠죠.

그렇게 하겠습니다.

오늘 안전교통국 국장님 이하 안전총괄과, 도로과, 교통행정과 세 부서에서 업무 보고를 하셨는데요. 많은 소통과 진행과정들이 있었겠죠. 논의가 있으면서 이 업무보고서가 작성이 됐을 텐데 이렇게 작성이 된 업무 보고내용이 잘 행정을 통해서 반영이 돼서 우리 구민들 삶의 질에 도움이 좀 됐으면 합니다. 공직자분들께서 그런 역할을 충실히 해주시기를 기대하고 부탁을 드리면서 질의를 마치겠습니다. 고맙습니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 안전총괄과, 도로과, 교통행정과의 2020년도 주요사업계획 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 제232회 임시회 제3차 도시환경위원회 회의를 모두 마치고 내일 오전 10시에는 주차지도과, 도시경관과, 부평구시설관리공단으로부터 2020년도 주요사업계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 홍순옥 구동오 김유순 마경남 오흥수 이익성 이제승 정고만 최용복 출석전문위원 고병석 출석공무원 안전교통국장 김종술 안전총괄과장 김기동 도로과장 최태섭 교통행정과장 안성봉