경북 청송군의회 발언
현시학 의원 발언
태준
권태준의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제240회 청송군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 2019년도 행정사무감사 계획승인의 건을 상정합니다. 2019년도 행정사무감사 계획서는 의장을 제외한 6명의 의원으로 구성된 감사특별위원회에서 심의 의결하여 제출되었으며 제안 설명, 질의, 토론 등을 생략하고 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2019년도 행정사무감사계획 승인의 건에 대하여 의원여러분께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2019년도 행정사무감사계획 승인의 건 은 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 청송군 명예군민증 수여 동의안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진의원
(거수)
태준
권태준의장
총무과장! 발언대로 나오시기 바랍니다. 정미진의원! 질의하시기 바랍니다.
미진
정미진의원
예. 과장님! 여러 가지로 고생이 많으십니다. 제가 한 가지 여쭈어 보고 싶은 거는 우리가 현재까지 네 분의 명예군민을 위촉해 놓았지요?
용우
남용우총무과장
예. 그렇습니다.
미진
정미진의원
예. 그런데 이번에 두 분을 하시면 여섯 분이 되는데 저도 각계각층에서 청송군에 대해서 홍보를 해주시고 하실 분들을 위촉하는 부분에 대해서는 굉장히 좋다고 생각합니다. 그런데 이렇게 위촉해놓고 끝이 나는 것이 아니라 잘 활용하는 부분이 저는 중요하다고 생각하고 그분들한테만 또 요구하는 것보다 우리도 어느 정도 예우할 것은 예우해주고 이런 부분도 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 제가 한 가지 지난일이지만 이걸 계기로 해서 조금 잘해보자는 의미에서 제가 과장님께 한 가지 말씀을 드리도록 하겠습니다. 다름이 아니고 지난 6월 16일 우리 1호 명예군민인 15대 심수관의 부친인 14대 심수관님께서 별세를 하셨죠?
용우
남용우총무과장
예.
미진
정미진의원
예. 그런데 저는 현장의 사진을 영상으로 모두 보았습니다. 장례식장 그때 보니까 한쪽 면에는 아베총리부터 시작해서 하고 이쪽 면에서는 우리나라 이낙연 국무총리부터 해서 화환이 있었어요. 그걸 다 비추어보는데 보니까 남원에서는 4개가 와있었는데 청송군에서는 조화 하나 없더라고요. 그걸 봤을 때 굉장히 미안하기도 하고 당혹스러웠습니다. 솔직히 말씀드려서 그래도 1호 명예군민이셨던 분의 부친이시고 그런 부분이 일본에서는 영향력을 많이 끼치고 있습니다. 그래서 청송군을 홍보할 수 있는 충분한 상황이 있는데 그런 부분에 대해서 아쉬웠다는 점을 말씀드리면서 차후에는 이런 여러 부분들을 우리가 했을 때 이분들을 우리가 충분히 활용해서 할 수 있는 그런 방향으로 갔으면 좋겠고 특히 우리 청송군 사과축제 같은 경우에는 대표축제이기 때문에 그런 부분에 있어서도 이분들도 활용할 수 있는 방향이 있으면 했으면 좋겠다는 의미에서 말씀을 드립니다.
용우
남용우총무과장
예. 세밀한 부분까지 신경을 쓰도록 하겠습니다. 죄송합니다.
미진
정미진의원
예. 이상입니다.
태준
권태준의장
더 질의할 의원계십니까?
동탁
윤동탁의원
(거수)
태준
권태준의장
윤동탁의원! 질의하시기 바랍니다.
동탁
윤동탁의원
과장님! 수고 많습니다. 명예군민증을 이번에 두 사람을 주게 되면 여섯 명 아닙니까? 그죠?
용우
남용우총무과장
예.
동탁
윤동탁의원
명예군민을 많이 만드는 게 좋아요. 안 그러면 이게 너무 남발되지 않나 싶어서...
용우
남용우총무과장
제 개인적인 생각은 영향력 있는 분들을 많이 위촉해서 우리 지역을 홍보할 수 있는 정미진 의원님이 하신 말씀처럼 우리 지역홍보라든지 우리 군 위상을 높이는데 많이 위촉하면 더 도움이 될 것 같습니다. 소수보다는 다수를 하면...
동탁
윤동탁의원
많이 해놓으면 우리 집행부에서 관리하는 것도 힘들지 않나요. 조금 전에 지적했듯이 심수관 부친 돌아가신 거기에 따른 조치도 못했는 그런 사례도 있고 한데 그리고 지금 올라오시는 분들이 경찰서서장 두 번째 올라오는 것 아니에요. 그죠?
용우
남용우총무과장
예.
동탁
윤동탁의원
그런데 경찰서장님이 청송에 부임한지가 7월 12일인데 불과 석 달도 안 되었어요. 안 되었는데 조금 빠르지 않나 이래 생각드는데...
용우
남용우총무과장
예. 현재 우리 군에 근무한 기간은 짧더라도 그분이 앞으로 청송을 떠나더라도 청송 명예군민으로서 하는 역할을 기대하고 그렇게 하는 것이기 때문에 승인을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
동탁
윤동탁의원
그거는 그렇습니다만 그런데 이분들이 군민증을 받고 난 뒤에 퇴직을 하시게 되면 청송에 와서 정착한다라는 그런 취지로 하는 것은 없습니까?
용우
남용우총무과장
예. 그런 거는 아닙니다. 아니고 다만 저희들 이번에 사과축제 때도 초청장을 별도로 기존 네 분한테 보내고 하기는 합니다만 앞으로 좀 더 우리 군에 특별한 사항이 있다든지 할 경우에는 명예군민으로서 늘 기억이 될 수 있도록 연락을 하고 그렇게 하도록 하겠습니다.
동탁
윤동탁의원
하여튼 최대한 활용할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
태준
권태준의장
더 질의할 의원계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 총무과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 본 안건에 대해 토론하실 의원계시면 토론해 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안계시므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 청송군 명예군민증 수여 동의안에 대해 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제2항 청송군 명예군민증 수여 동의안은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 2020년도 청송문화관광재단 출연안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
이광호의원
(거수)
태준
권태준의장
문화체육과장! 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 이광호의원! 질의하시기 바랍니다.
이광호의원
과장님! 제가 몇 가지 물어보겠습니다. 금년도에 공모사업 신청했는 게 몇 건 됩니까? 문화관광재단에서...
순열
송순열문화체육과장
예. 문화재단에서 공모사업 신청한 것은 저가 알기로는 2건으로 알고 있습니다.
이광호의원
그런데 채택된 거는 몇 건...
순열
송순열문화체육과장
2건 다 채택이 되었습니다.
이광호의원
어떤 사업입니까?
순열
송순열문화체육과장
향교, 서원 문화재 활용 사업하고 생생문화재 투어사업 2개로 알고 있습니다.
이광호의원
그거는 재단출연 심의 안에 안 올라 왔네요?
순열
송순열문화체육과장
출연금에는 이게 나중에 국도비가 수반되게 되면 그거는 별도로 나옵니다.
이광호의원
과장님! 처음 문화재단 만들 때부터 저가 걱정을 했는 부분이 그 당시에 문화재단을 만들 때 권영면과장님께서 재단에 출연만 해버리면 그 다음부터는 군비가 안 들어간다고 이야기를 하셨는데 매년 군비를 이렇게 출연을 해야 된다 그러면 엄청스러운 출혈이 있는 것 아닙니까? 그죠? 우리 군 재정으로 봐가지고는...
순열
송순열문화체육과장
예.
이광호의원
제가 봤을 때 문화재단에서 하는 일이나 문화원에서 할 수 있는 여건이나 거의 비슷한데 그러면 재단을 어떻게 조정을 하던지 안 그러면 재단을 없애고 차라리 정식 직원을 몇 분 둬가지고 그분들 월급을 줘가면서 하는 게 낫지 싶은데 이렇게 몇십억씩 돈을 들여 가지고 매년 재단을 운영한다하는 거는 저가 봤을 때 우리 청송군 재정여건 상으로 봐가지고는 무리수가 따른다고 생각합니다. 그런 것도 한번 생각해 보신 일이 있습니까?
순열
송순열문화체육과장
예. 저희들이 재단의 운영에 대해서는 사실상 재단이 설립되고 난 뒤에 자체 발굴이 있어야 되는데 사실 그렇지 못한 부분은 많은 질타를 받았습니다. 그래서 저희들도 군수님 취임하시고 난 뒤에 재단 운영에 대해서 전체적으로 검토를 몇 번 했습니다. 했지만 명확하게 정리는 못하고 가장 큰 원인은 군비 출연금이 과다하다 하는 그런 부분하고 그 다음에 사업추진에 따른 기대했던 만큼 효과가 안 나니까 재단의 존속이 외부에서 자꾸 말이 나왔는데 저희들도 운영방안에 대해서는 몇 가지 검토를 했습니다만 아직까지 결정된 것은 없고 다소 생산성이 없는 사업은 줄이자는데 대해서는 그래도 공감을 하고 있습니다. 이 부분 고심을 하도록 하겠습니다.
이광호의원
제가 보니까요. 주왕산관광지 관리운영하고 솔누리 사업은 거의 포기상태 아닙니까?
순열
송순열문화체육과장
예. 그래 되어있습니다.
이광호의원
그렇지요. 그 다음에 백자운영 사업이거 문화예술진흥을 위한 사업은 우리 문화체육과에서도 하고 있는 사업 아닙니까? 그죠? 그러면 두 가지인데 두 가지를 제가 봤을 때는 문화체육과나 안 그러면 문화원에 줘도 충분히 인력만 보완된다면 충분히 추진할 수 있는 그런 사업이라고 생각되는데 구태여 이 재단을 만들어가지고 이렇게 방대하게 운영을 하니까 예산을 낭비해야 될 이유가 저는 없다고 생각하거든요. 이거를 심도 있게 생각을 하셔가지고요. 물론 재단 이사장님이 군수님이니까 군수님이 판단하시겠지만 우리 의회에서도 이런 의견이 있다 하는 걸 전달하셔가지고 앞으로는 문화관광재단에 제고를 해주시기를 바랍니다. 운영에 대해가지고...
순열
송순열문화체육과장
예. 의원님 말씀 충분하게 알겠습니다.
이광호의원
예. 꼭 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
태준
권태준의장
더 질의할 의원계십니까?
동탁
윤동탁의원
(거수)
태준
권태준의장
윤동탁의원! 질의하시기 바랍니다.
동탁
윤동탁의원
예. 과장님! 수고 많습니다. 어제 저희들한테 자료 올라 왔는 것을 봤는데 2019년도 보다는 2020년도 출연예정액이 줄었다 그죠?
순열
송순열문화체육과장
예.
동탁
윤동탁의원
줄었는 원인은 잉여금하고 기타 수입하고 이자수입하고 이것 때문에 줄었다 그죠?
순열
송순열문화체육과장
예. 그 부분하고 인력이 참고적으로 저희들이 정규직 정원이 15명이 되는데 지금 현재 정규직이 8명으로 절반정도 줄었습니다. 정규직이 나가고 난 뒤에 여러 가지 사정으로 인해가지고 충원을 안 하고 운영하다 보니까 출연금이 많이 줄었습니다.
동탁
윤동탁의원
물론 그런 면은 있습니다만 출연금이 줄었는 것에 대해가지고는 실질적으로 잉여금이 많은 것 아니에요. 그죠? 잉여금이 4억정도 되는데 저가 봤을 때는 2019년도에 집행을 안 하다 보니까 남아가지고 이렇게 된 것이지 실질적으로 2019년도 그걸 써버렸으면 올해보다 내년도 출연예정액이 더 많아 질 수도 있었다라는 것이죠.
순열
송순열문화체육과장
예. 그렇습니다.
동탁
윤동탁의원
예. 그렇잖아 그죠? 그런 것 봐가지고는 이 사람들이 지금 이 서류를 만들었는 거는 우리 과장님이 만들었는 거는 아니잖아요?
순열
송순열문화체육과장
이거는 저희들 재단에서 내년도 예산을 편성해야...
동탁
윤동탁의원
해가지고 이리 넘겨준 거지요?
순열
송순열문화체육과장
예. 기초에 따라서 했습니다.
동탁
윤동탁의원
예. 여기 보면 아주 잘못되었다 하는 거는 전부 다 인건비에요. 재단 사업출연금이 1억8,000만원 밖에 안 되는데 전체 예산의 1억8,000만원 사업하는데 사람이 11명 물론 조금 전에도 말씀하셨습니다만 앞으로는 인원도 줄이겠지만 지금 이거는 너무도 보이는 걸주고 있다 이 말이에요. 바보스러운 것이 아니겠나 11명 인건비를 청송군에서 무작정 주는 것 밖에 더 됩니까? 나는 그렇게 생각 돼요. 1억8,000만원 사업을 하기 위해가지고 2020년도에 11명이 필요한데 이게 있어야 되느냐 과연 이게 타당성 있는 인원인지 그리고 지금 사업비가 인건비보다 더 많으면 이해가 간다고 1억8,000만원 같으면 청송군의 행정9급 말단 공무원이 나가서도 하루에 다 할 수 있는 사업이라고 생각해요. 그것도 여러 가지 사업이 전년도에는 8개까지 사업을 하다가 올해는 다 줄여버리고 3개밖에 없는데 1억8,000만원하기 위해서 11명 그 다음에 청송백자에 팀장은 정규직 거기에 들어가 있습니까?
순열
송순열문화체육과장
예. 거기 들어가 있습니다.
동탁
윤동탁의원
예. 그러면 이거는 운영직원 인건비 5명 해놓았는 거는 거기에 생산해내고 작업하는...
순열
송순열문화체육과장
예. 그렇습니다.
동탁
윤동탁의원
그분들은 인건비가 다섯 명 풀이해보면 되겠지만 많다 그죠? 그리고 관리인력 인건비 7명 이거는 일용직 아닙니까? 그죠?
순열
송순열문화체육과장
예. 일부 기간제도 있고 정규직 같이 포함되어 있습니다. 파트별로 나누어 놓았기 때문에 어떻게 보면 그렇게 포함이 되어있습니다.
동탁
윤동탁의원
이런 사람들이 일은 많이 하지 싶은데 아주 미약한 보수를 받고 근무를 하고 있습니다. 그죠? 일을 하고 있는데 올해 당장 정리할 수 있는 방법은 없어요?
순열
송순열문화체육과장
지금 당장 조직을 정리한다는 것은 여러 가지 절차가 있으니까 거기 따라가지고 당장 어떻게 정비하는 방법은 없습니다. 없고 어떠한 조직을 정비하려고 하면 대안을 가지고 있어야 되는데 대안을 하려고 하면 우리 공무원 조직이 나가서 관리를 한다든지 이런 부분이 있어야지 지금 참고적으로 목적사업비 이거는 목적사업 외에 기존에 백자재현 사업, 민예촌관리, 도예촌관리, 장난끼공화국 이런 부분이 있으니까 이 부분이 시설물 관리에 적은 인원은 아닙니다. 물론 거기서 수익이 발생하는 거는 아니지만 이 부분이 있다 보니까 인건비가 많이 들어갑니다.
동탁
윤동탁의원
그러니까 장난끼공화국은 내년도 되면 일을 해야 되는 것 아니에요.
순열
송순열문화체육과장
예.
동탁
윤동탁의원
내년도 되면 공사를 시작할 건데 그렇기 때문에 사업이 없는 것 아니에요.
순열
송순열문화체육과장
예. 그런 부분은 저희들이 대비해가지고 인건비는 다른 쪽으로 돌리고 다른 수익사업...
동탁
윤동탁의원
그래서 11명 정규직원에 대해가지고 근무년도가 어떻게 되어있는지 그게 나와 있을 것 아니에요.
순열
송순열문화체육과장
예. 저희들이 정규직원에 대해서는 기존의 호봉체계라든지 임용된 근거가 있습니다. 거기 보수에 따라 주는 것이지 저희들이 더 주고 하는 거는 아닙니다.
동탁
윤동탁의원
그런데 앞으로는 군의 계획은 어떤 방향으로 할 계획이에요. 이분들에 대해서...
순열
송순열문화체육과장
지금 재단이 어떤 방향으로 결정이 안 되게 되면 존속을 해야 됩니다. 대안 없이 못하니까 그래서 저희들이 말씀드렸다시피 시설물관리 위주에 중점을 두고 있습니다. 많은 시설물을 하면서 앞으로 할 것은 어차피 백자사업을 하고 있으니까 백자사업에 생산성을 높여가지고 최근에도 홈쇼핑하고 백자 150개 제작해가지고 3억5,000만원정도 자체수입 올리려고 계약을 한 상태입니다. 앞으로 군에 출연금을 줄이려고 하면 인건비도 줄여야 되지만 생산성 있는 사업을 해야 됩니다. 그래서 그런 부분에 대해 강화되어야 될 것으로 생각합니다.
동탁
윤동탁의원
그러면 생산 쪽에 백자재현 사업 쪽에 한다 하더라도 지금 다섯 명이나 있고 그 다음에 팀장 윤팀장입니까?
순열
송순열문화체육과장
예.
동탁
윤동탁의원
거기도 있고 하니까 여섯 명정도 있으니까 그렇다 하더라도 나머지 인원에 대해가지고는 관리하기 위해가지고 정규직원이 10명정도 필요하다하면 이거는 무리수가 있다라는 것입니다.
순열
송순열문화체육과장
아니 의원님 우리가 이 인원이 전체 25명인가 되어있는데 이중에 17명은 기간제 내지 일시 사역하는 인부입니다. 정규직원은 쉽게 말하면 8명이고...
동탁
윤동탁의원
몇 명?
순열
송순열문화체육과장
정규직원이 현재 8명입니다.
동탁
윤동탁의원
8명?
순열
송순열문화체육과장
예. 25명중에 8명이고 나머지 17명은 바깥에서 풀 뽑고 청사관리하고 민예촌에 이불정리하고 청소하는 그런 인력이 필수적이다 보니까 인원이 많은데...
동탁
윤동탁의원
지금 여기에 재단 정규직원 및 기간제 인건비 해가지고 11명 아니에요. 그죠?
순열
송순열문화체육과장
예.
동탁
윤동탁의원
그럼 8명이 기간제는 3명밖에 없네...
순열
송순열문화체육과장
예. 그 속에는 기간제가 3명이...
동탁
윤동탁의원
3명 이 사람들 그러면 정규직원들 인건비가 더 많아지는 것이네...
순열
송순열문화체육과장
예. 아무래도 정규직원은...
동탁
윤동탁의원
11명 하니까 연봉이 6,000만원 되는데 이걸 기간제가 덜 받을 것 아니에요.
순열
송순열문화체육과장
예. 그런데 의원님 6억하는 거는 단순하게 나누면 안 되고요. 거기 보면 직원들 기본급하고 수당 그 다음에...
동탁
윤동탁의원
이 사람들 연봉제 아니에요?
순열
송순열문화체육과장
연봉제 아닙니다. 아니기 때문에 단순논리로 따지면 안 됩니다. 안 되고 보수...
동탁
윤동탁의원
어찌 되었던 간에 단순논리든 어쨌든 간에 이걸 풀이하면 6,000만원 된다 이 말이에요.
순열
송순열문화체육과장
예. 한 사람 평균 6,000만원됩니다.
동탁
윤동탁의원
우리 의원들 1년에 얼마 받습니까? 부끄럽잖아요.
순열
송순열문화체육과장
저가 정확히 모르겠습니다만 연봉이 3,500만원 되는 것으로 알고 있습니다.
동탁
윤동탁의원
우리 관리하기 위해서 정규직 직원들을 6,000만원 이상 줘가면서 할 필요성은 없다라고 저는 그렇게 생각해요. 그래 생각하니까 관계부서에서는 여기에 대안이 되는 뭔가를 만들어 내야 될 것 같아요. 그래야만이 되지 무작정 매년 출연금을 이만큼 줘가면서 저희들이 할 이유가 없다라는 것이지요. 이것 사업 못해가지고 할 것 같으면 이보다 더한 돈도 들여야 되지요. 그러나 1억8,000만원 사업하기 위해가지고 돈이 너무 투자된다라는 것이지요.
순열
송순열문화체육과장
예. 하여튼 그 점 충분하게 알고 있습니다.
동탁
윤동탁의원
예. 참고해 주시기 바랍니다.
순열
송순열문화체육과장
예. 알겠습니다.
동탁
윤동탁의원
이상입니다. (의장∙부의장 사회교대)
10시42분
시학
현시학부의장
더 질의하실 의원계십니까?
갑선
최갑선의원
(거수)
시학
현시학부의장
최갑선의원! 질의하시기 바랍니다.
갑선
최갑선의원
과장님! 수고하십니다. 리빙디자인페어 2명이라고 해놓았는데 거기에 대해 설명 부탁드립니다.
순열
송순열문화체육과장
예. 이거는 저희들이 생활용품이라든지 이런 쪽으로 서울 같은데서 이런 전시회를 개최하면서 판매를 합니다. 그런 행사에 우리가 청송에서 생산하는 백자라든지 중심으로 해서 홍보겸 판매하는 그런 행사가 되겠습니다.
갑선
최갑선의원
백자 같은 것 전시하는 게 아니고 저가 이렇게 보니까 플라스틱 제품들 전시하는 그런 걸로 되어있는데...
순열
송순열문화체육과장
그거는 리빙페어는 전체적으로 생활용품하고 관련된 다른 회사들이 우리만 독단적으로 하는 게 아니고 거기에 보면 다른 쪽 업체가 같이 참여를 합니다. 하는데 우리는 전시도 하고 일부에서는 주문판매도 합니다. 주문 들어오면 받아가지고 판매도 합니다.
갑선
최갑선의원
알겠습니다. 그리고 청송백자 있잖아요.
순열
송순열문화체육과장
예.
갑선
최갑선의원
시중에 구입했는 사람들 얘기를 들으면 강도가 약해가지고 잘 파손되는 게 많다하던데 어떻게 보완을 해야 되지 않습니까?
순열
송순열문화체육과장
예. 안 그래도 청송백자에 그런 특성인데 저가 전문지식은 없지만 백자가 옛날에 생활용 자기가 되다보니까 여러 가지 이동도 해야 되고 많이 쓰다보니까 가볍고 하는 그런 단점이 있다 보니까 어떻게 보면 강한데도 부딪히면 깨지는 그런 성질인 것 같습니다. 그러나 저희들 할 때 강도시험이라든지 재료를 할 때 용역을 줘가지고 적정한 합격선이 되는 재질을 사용하기 때문에 다소 있지만 그런 것이 앞으로 없도록 하겠습니다.
갑선
최갑선의원
그런 것은 없도록 해야 되고요. 그 다음에 모락모락 장터 있잖아요?
순열
송순열문화체육과장
예.
갑선
최갑선의원
지금 거기에서 하고 있는데 어떤 관광효과라든가 이런 것은 없었지요?
순열
송순열문화체육과장
안 그래도 모락모락 장터를 해오다가 올해 저희들이 중단은 되었다가 최근에 지역 분위기라든지 해줬으면 좋겠다는 그런 뜻이 있어가지고 그 부분은 내일하고 다음 주 토요일하고 2회합니다. 하는데 입점은 저희들이 25개소를 생각했는데 30개가 입점을 신청했고 그중에 70%가 지역민들이고 30%는 외지인들입니다. 그래서 올해 처음으로 내일 할 계획입니다.
갑선
최갑선의원
홍보를 많이 해야 되겠습니다.
순열
송순열문화체육과장
예. 알겠습니다.
갑선
최갑선의원
거기는 위치도 외진 곳이고 관광객 위주로 하는 것이 아니면 우리 군민들 상대로 하는 건지 저도 몇 번 가봤습니다.
순열
송순열문화체육과장
즐길거리하고 볼거리하고 체험까지 해놓는데 저희들이 지역민들도 참여하니까 또 주말이고 하니까 저희들 홍보를 해서 관광객들도 참여하도록 그래 하겠습니다.
갑선
최갑선의원
홍보를 많이 해주십시오.
순열
송순열문화체육과장
예. 알겠습니다.
갑선
최갑선의원
예. 이상입니다.
시학
현시학부의장
더 질의하실 의원계십니까?
상휴
심상휴의원
(거수)
시학
현시학부의장
심상휴의원님! 질의하시기 바랍니다.
상휴
심상휴의원
과장님! 관광재단 때문에 골머리가 아프다 그죠? 이게 처음에 출발할 때는 아주 좋은 취지로 실지 문화재단이라는 것이 군에서 수익사업을 창출할 목적으로 하는 것이 아니기 때문에 충분히 이해는 됩니다만 처음에 출발은 아주 좋았습니다. 좋았는데 진행과정에서 직원들이라든지 불협화음 때문에 고생이 많습니다. 제가 몇 가지만 물어보겠습니다. 지금 장난끼공화국하고 마이스뷰로사업단 이거는 내년부터 사업이 완전 없어지는 겁니까?
순열
송순열문화체육과장
예. 말씀드리겠습니다. 장난끼공화국 사업은 저희들이 거기서 체험행사하고 해놨는데 이거는 군에서 이번에 다른 방향으로 검토를 하는 것 같습니다. 정확하게는 모르는데 공룡 관련된 것으로 구상 중에 있습니다. 그래도 그게 되기 전까지는 저희들이 기본 시설을 관리해야 됩니다. 그 다음에 마이스뷰로 사업은 사실 상 저희들이 조례까지 만들면서 했는데 지금 우리가 포상 인센티브 관광은 3년차 했고 그 다음에 포럼이라든지 이거는 1차를 했는데 사실 상 올해부터 이 사업이 거의 진행이 안 되었습니다. 이 부분은 군수님 있는데 새로 검토를 해가지고 방안을 논의 해보자 그래 했습니다.
상휴
심상휴의원
지금 마이스뷰로 사업단은 직원이 하나도 없잖아 그죠?
순열
송순열문화체육과장
지금 직원은 한 사람 팀장은 있습니다. 있는데 큰 업무가 없다보니까 내부적으로 경영지원팀의 업무가 가중이 되었습니다. 업무를 조정해가지고 하는 것으로 해놓았습니다.
상휴
심상휴의원
그럼 장난끼공화국은 청사가 있다 보니까 그 주위의 부지는 다 매입된 거예요?
순열
송순열문화체육과장
예. 그거는 지역 안에는 다 되었습니다.
상휴
심상휴의원
지난번에 일부 부지가 매입 덜 된 것이 있었잖아요?
순열
송순열문화체육과장
그 부분 관계는 저가 매입을 안 해서 정확하게는 모르겠습니다. 그 자리 안에 있는 것은 다 된 걸로 제가 알고 있습니다. 그거는 한번 알아보겠습니다.
상휴
심상휴의원
지금 거기 지역주민들이 항상 이야기 하는 게 그거에요. 일시적으로 장난끼공화국 기반조성이 안 되다 보니까 매입을 하고 농토가 그대로 남아 있으니까 거기 잡풀이 무성하고 멧돼지라든지 사슴 서식지가 되어가지고 지역주민들은 하면 정상적으로 해주시던지 아니면 다시 농사라도 짓게 해주면 하는 그분들의 이야기에요. 지역주민들이 그래서 풀이라도 제거하고 장난끼공화국 주위에 주차장이라도 사용할 수 있도록 다지고 밀어주면 깨끗하게 거기 너무 잡풀이 무성해가지고 그런 이야기를 많이 하니까...
순열
송순열문화체육과장
예. 알겠습니다. 조치토록 하겠습니다.
상휴
심상휴의원
그럼 지금 장난끼공화국은 내년도에 예산이 전혀 없어지면 올해까지만 지금 거기 근무하시는 분들은 올해까지만 기간제로 끝난다 그죠?
순열
송순열문화체육과장
예. 그래서 거기에 인력이 우리가 두 사람이 있었습니다. 있었는데 이 부분은 어차피 내년도에는 이거는 빼고 이 인력을 앞쪽으로 돌려가지고 기본적인 인력은 편성해 놓았습니다.
상휴
심상휴의원
지금 하고 있는 두 분은 계속 내년에도...
순열
송순열문화체육과장
편성해 놓았는데 저희들이 그 부분이 정리는 어떻게 될지 모르겠습니다만 일단은 시설 자체가 있으니까 예비로 편성은 해놓았습니다.
상휴
심상휴의원
지금 여기 보니까 인건비가 없어져 버리니까 지금 거기 근무하시는 분 있잖아요?
순열
송순열문화체육과장
예.
상휴
심상휴의원
그분들이 청사는 있는데 사람이 없어져 버리면 인건비라든지 예산이 전혀 없어져 버리면 그걸 누구든지 관리는 해야 된다 말이에요. 그래서 내가 그것 때문에 물어보는 겁니다.
순열
송순열문화체육과장
예. 하여튼 방치되는 일은 없을 겁니다. 어느 쪽이 되던지 관리는 하도록 하겠습니다.
상휴
심상휴의원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
시학
현시학부의장
더 질의하실 의원계십니까?
미진
정미진의원
(거수)
시학
현시학부의장
정미진의원! 질의하시기 바랍니다.
미진
정미진의원
예. 과장님! 저희가 항상 문화관광재단은 문제가 많아가지고 질의가 많습니다만 4페이지에 보시면 청송문화관광재단 기본 현황이 나와 있습니다. 거기 직원 현황표에 보시면 우리 정규직이 8명인데 그중에 임원이 한 분 있습니다. 임원은 어떤 분이 임원에 해당되는 겁니까?
순열
송순열문화체육과장
예. 이게 이사장입니다. 원래 이사장은 임원이 돼야 되는데 절차상으로 하다보니까 직원으로 넣어 놨는데 임원이 이사장을 말하는 겁니다.
미진
정미진의원
그러면 우리 군수님을 말씀하시는 겁니까?
순열
송순열문화체육과장
예.
미진
정미진의원
그러면 어차피 군수님은 급여가 나가는 분이 아니기 때문에 제가 작년에 행정사무감사 때도 문화관광재단에 대해서 심하게 감사한 걸 아시고 계실 겁니다.
순열
송순열문화체육과장
예.
미진
정미진의원
그때 제가 말씀드렸던 것이 어떤 부분이냐 하면 저희 문화관광재단에 급여체계가 굉장히 잘못되어 있습니다. 그래서 사무국장 같은 경우에는 실질적으로 대한민국 최고입니다. 그래서 급여체계부터 바꾸어야 된다라고 말씀을 드렸었는데 기존에 계약된 기간이 끝이 나게 되면 전면적으로 이걸 손을 봐서 다 바꾸어야 됩니다. 지금 한번 보십시오. 여기 직원 8명 있는데 의원님들께서는 이거 8명 포함하고 또 나머지 직원해서 급여 이렇게 나간다고 생각하시지만 저희가 지금 급여로 나가는 게 인건비만 11억됩니다. 그런데 24명인데 그중에 보세요. 관리인건비로 나가는 이런 분들 기껏 해봐야 7명에 1억3,000만원 이분들은 사실 2,000만원도 안 됩니다. 그러면 진짜 정규직하고 무기계약직하고 이분들이 가져가는 돈은 어마어마합니다. 과장님보다 더 많습니다. 과장님! 30년 이상하셨잖아요. 이거는 아니죠. 그래서 이런 부분에 대해서 정말 한번 검토를 해보셔야 되고요. 그리고 또 한 가지는 임원에 보면 이사진들이 있습니다. 이사진이 올해 11월 9일되면 임기가 만료가 되네요.
순열
송순열문화체육과장
예.
미진
정미진의원
그러면 새롭게 이사진을 구성해야 되는데 이 부분에 대해서도 심사숙고를 하셔야 될 걸로 봅니다. 과연 안동대 교수님, 경운대학교 교수님, 대구경북연구원 연구위원님 이런 분들이 우리 청송문화관광재단에 대해서 얼마나 많은 애정을 가지고 얼마나 많은 조언을 하고 도움을 주시는지 모르겠지만 이분들 다 훌륭한 분이겠죠. 그런데 그 훌륭하고 능력 있고 이런 것하고 저희 청송군하고 그렇게 영향이 있는 거는 아니라고 봅니다. 그래서 이런 이사진을 구성하는데 있어서도 신중을 기해서 형식적인 이사회가 되어서는 안 되지 않습니까? 실질적으로 이사회만 제대로 굴러가고 그렇게 했으면 문화관광재단이 여기까지 오지는 않았죠. 그래서 그런 부분에 대해서도 이제는 실용적인 부분으로 나갔으면 좋겠다는 생각을 해봅니다.
순열
송순열문화체육과장
예.
미진
정미진의원
예. 앞서서 우리 여러 의원님들께서 다 지적하셨던 부분이 문화관광재단이 하는 일에 비해서는 너무 과도하게 출연이 된다하는 거는 동일한 생각입니다. 그리고 실질적으로 문화관광재단이 처음에 출범할 때 목적사업은 하나였습니다. 백자 그러다가 시설물이 생기니까 시설물 관리하는 걸 맡기게 되고 이렇게 했는데 시설물 관리 맡기는데 이렇게 많은 돈 들일 필요 없습니다. 그 시설물 통해서 수익을 냅니까? 아니지 않습니까? 그러면 그 수익을 낼 수 있는 능력 있는 사람을 오히려 채용해가지고 맡겨야죠. 그렇게 해서 인센티브를 주던지 해야 되겠지요. 그리고 여기 보면 주요사업에도 청송군 문화예술진흥을 위한 각종사업 이거 누가하고 있습니까? 문화원에서 하고 있습니다. 문화관광재단에서 이와 관련된 일 전혀 하고 있지 않습니다. 그래서 이런 부분에 대해서도 한번 생각을 해서 이광호 의원님께서 말씀하신 부분을 깊이 있게 고민을 해야 된다고 봅니다.
순열
송순열문화체육과장
예.
미진
정미진의원
그리고 우리 문화관광재단인데 문화체육과에서 보잖아요.
순열
송순열문화체육과장
예.
미진
정미진의원
사실은 관광정책과도 있고 이런데 이것도 사실 어느 부서에서 해야 될지 애매하죠. 문화관광 같이 포함되어 있으니까 그래서 다음에 이런 부분들에 대해서 우리 군수님하고 심도 있게 논의를 해가지고 이 부분을 정리할 필요도 있다고 봅니다. 그래서 솔누리 느림보타운 얘기가 나왔으니까 그런데 제가 그런 부분들도 이미 들어간 돈 아깝다고 생각해서 안 될 것 붙들고 있지 말라고 했는데 지금 여기까지 오지 않았습니까? 문화관광재단도 마찬가지입니다. 지금까지 했는 것 있고 시설물 있고 하니까 저거 어차피 해야 되니까 아니라고 봅니다. 우리 종합시설사업소에 인력 더 증원해가지고 얼마든지 관리 맡길 수 있습니다. 그래서 이런 부분들을 지금 의원님들 말씀하신 것 다 종합하셔가지고 한번 심도 있게 논의를 할 수 있는 시간이 필요하다고 봅니다.
순열
송순열문화체육과장
예. 충분하게 알겠습니다.
미진
정미진의원
예. 이상입니다.
시학
현시학부의장
더 질의할 의원계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 제가 한 가지만 부탁 말씀을 드리겠습니다. 출연 안을 보면 행정운영경비가 8억 그 다음에 백자재현 사업 3억, 민예촌관리운영 2억, 그 다음에 목적사업 2억, 15억정도로 되어있는데 결국은 의원님들이 모두 걱정하시는 부분은 이사장이 출연을 해야 될지 말아야 될지 고민을 한 흔적은 있습니다. 대신에 네 가지 사업 외에 없다면 이 사업들은 살리되 중복되는 것은 통합시킬 필요가 있다고 생각을 합니다.
순열
송순열문화체육과장
예.
시학
현시학부의장
여러 의원님들이 공통적으로 요구하신 부분에 대해서 간담회 요청을 우리 의원님들이 드릴 것이고 간담회 때 출연 안에 대해서 다시 한 번 의논을 했으면 좋겠습니다.
순열
송순열문화체육과장
예. 알겠습니다.
시학
현시학부의장
예. 그래서 깊이 있게 우리가 재단을 운영하는데 청송에 도움이 되도록 그 다음에 재정에 누수가 생기지 않도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
순열
송순열문화체육과장
예. 알겠습니다.
시학
현시학부의장
문화체육과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 본 안건에 대해 토론하실 의원계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진의원
(거수)
시학
현시학부의장
정미진의원! 토론해 주시기 바랍니다.
미진
정미진의원
예. 조금 전에 우리 의장님께서 말씀하셨던 부분이 출연 안에 대해서 오늘하게 되면 이게 동의안이지 않습니까? 그러면 말씀하셨던 부분은 간담회 같은 걸 통해가지고 한번 더 출연 안에 대해서 심도 있게 논의를 하자고 하셨기 때문에 그 이후에 이걸 하는 것이 옳지 않나 하는 생각입니다. 그런 의미로 말씀하셨던 것 아닙니까?
시학
현시학부의장
예. 맞습니다.
미진
정미진의원
예. 저도 동의를 합니다. 그 부분에 대해서...
시학
현시학부의장
더 토론하실 의원계십니까? 제가 중재 안을 하나 내겠습니다. 우선 가결하고 다시 간담회 때 토론을 하느냐 아니면 오늘 안건 자체를 다음에 논의하는 걸로 하느냐 이 두 가지를 결정해주시면 고맙겠습니다.
이광호의원
(거수)
시학
현시학부의장
이광호의원님!
이광호의원
본회의장에서 가결을 해버리면 끝나는 거지요. 그러면 오늘 보류를 하고 다음에 논의한 후에 가결을 해야지요.
시학
현시학부의장
이상입니까?
이광호의원
예. 이상입니다.
시학
현시학부의장
다른 의원님들 의견 있습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 그럼 보류를 하고 간담회를 거치는 게 좋겠습니까? 지금 이광호 의원님이 말씀하신 부분은 가결하면 효력이 없으니까 간담회를 거쳐서 다음에 안건 상정을 하자는 그런 말씀이죠?
이광호의원
예.
시학
현시학부의장
예. 이광호 의원님 수정안에 대해서 의원님들 의견을 밝혀주시기 바랍니다. 그러면 2020년도 청송문화관광재단 출연 안은 보류하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 청송군 재난현장 통합지휘소 설치 및 운영 조례 전부 개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안전재난건설과장! 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안계십니까? (“없습니다“ 하는 의원 있음) 안전재난건설과장! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 본 안건에 대해 토론하실 의원계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안계시므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 청송군 재난현장 통합지휘소 설치 및 운영 조례 전부 개정조례안에 대해 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 청송군 재난현장 통합지휘소 설치 및 운영 조례 전부 개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
태준
권태준의장
다음은 의사일정 제5항 청송군 복지회관 설치 운영 조례 일부 개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 토론하실 의원계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안계시므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 청송군 복지회관 설치 운영 조례 일부 개정조례안에 대하여 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 청송군 복지회관 설치 운영 조례 일부 개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
시학
현시학부의장
다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 회기 중 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타 정리에 관한 사항을 청송군의회 회의규칙 제30조 규정에 따라 의장에게 위임하여 주시면 정리가 필요한 경우 정리하고자 합니다. 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의안정리가 필요할 경우 의장이 정리하도록 하겠습니다. 이상으로 이번 회기에 상정된 안건의 심의를 모두 마쳤습니다. 이번 임시회 기간 동안 감사위원회 활동과 안건 심의에 최선을 다해 주신 동료의원 여러분께 감사드리며 협조해 주신 공직자 여러분께도 감사드립니다. 제2차 정례회 기간 중 11월 19일부터 9일간 2019년도 행정사무감사가 실시됩니다. 감사기간 동안 행정운영 전반에 집행이 적법하고 적절했는지 면밀히 점검해주시고 잘못 된 부분이 있다면 시정하여 군민에게 효율적이고 책임 있는 행정서비스를 제공할 수 있도록 행정사무감사 준비에 만전을 기해주시기 부탁드립니다. 아울러 오는 10월 30일부터 5일간 제15회 청송사과축제가 개최됩니다. 명품사과의 고장으로서 청송을 더욱 널리 알리고 지역경제에도 큰 보탬이 되도록 성공적으로 축제를 개최하기 위해 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 제2차 본회의 산회 및 제240회 청송군의회 임시회 폐회를 선포합니다.
11시14분 산회 및 폐회