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인천 부평구의회 발언

김유순 의원 발언

제232회 제6차 도시환경위원회2019-10-21

김유순 의원 프로필 보기 →

순옥

홍순옥위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제232회 임시회 제6차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 안건을 상정하기에 앞서 인사발령에 따른 간부공무원의 인사가 있겠습니다. 지난 9월 27일 치매정신건강과장으로 승진 임용된 김연희 과장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
연희

김연희치매정신건강과장

안녕하십니까? 지난 9월 27일 자 과 신설로 치매정신건강과장으로 임명받은 김연희입니다. 치매 예방관리와 정신건강 증진 사업을 적극적으로 추진하여 우리 구민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 도시환경위원회 위원님의 지속적인 관심과 지도편달 부탁드립니다. 감사합니다.
순옥

홍순옥위원장

김연희 치매정신건강과장님 수고하셨습니다. 오늘은 보건행정과, 건강증진과, 치매정신건강과, 보건지소로부터 2020년도 주요사업계획 보고를 받고 2019년도 행정사무감사계획서를 채택하는 일정으로, 주요사업계획 보고의 회의 진행은 직제 순에 따라 부서로부터 일괄 보고를 받고 질의·답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 1. 2020년도 주요사업계획 보고(보건행정과, 건강증진과, 치매정신건강과, 청천보건지소)
그럼 오늘의 의사일정 제1항 2020년도 주요사업계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 강영호 보건행정과장님 나오셔서 주요사업계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
영호

강영호보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 강영호입니다. 보고에 앞서 지난 9월 27일 자로 발령받은 팀장님을 소개하겠습니다. 위생과에서 근무하다 보건소 질병예방팀장으로 발령받은 신연아 팀장입니다. (인사) 연일 계속되는 의정활동과 주민의 건강과 행복한 삶을 위해 노력하시는 홍순옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며 보건행정과 소관 2020년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 내용은 건강한 삶을 위한 보건행정서비스 외 4건입니다. 먼저 291쪽입니다. 건강한 삶을 위한 보건행정서비스 향상 사업입니다. 양질의 보건행정서비스 제공으로 주민의 행복한 삶을 지원하는 사항으로 사업비는 2억 8000만 원입니다. 292쪽 추진계획으로는 2019년부터 2022년까지 4년 동안의 지역보건의료계획서를 중심으로 지역특성에 맞는 보건사업의 방향을 제시하고 보건소 홍보책자 제작 등 다양한 매체를 통한 보건소 사업의 지속적인 홍보로 주민의 건강관리 접근성을 향상시키며 안전하고 쾌적한 청사환경 조성으로 보건행정서비스 만족도를 제고해나가겠습니다. 다음은 293쪽 투명한 의·약무 관리로 의료 안전망 구축사업입니다. 의무·약무업소에 대한 효율적인 안전관리로 구민의 건강증진을 위한 사업으로 사업비는 650만 원입니다. 294쪽 추진계획으로는 먼저 607개소의 병의원을 대상으로 3년에 걸쳐 분할점검을 실시하겠으며 2020년에는 병원급 33개소, 의원급 202개소, 안마시술소 9개소에 대해 지도점검하여 효율적 관리를 해나가겠습니다. 총 215개소의 약국에 대해서도 2년 동안 분할점검을 실시하고 2020년에는 108개소의 약국을 지도점검하겠으며 한약재 판매업소, 의료기기 판매업소 점검 등 안전한 의약품 유통관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 295쪽 보건의료서비스 제공 및 위기관리 신속 대응사업입니다. 양질의 보건의료서비스를 제공함으로써 주민 건강증진에 기여하는 사업으로 사업비는 3720만 원입니다. 296쪽 추진계획으로는 건강검진 및 정기검진을 통해 만성질환자의 지속적인 건강관리를 돕는 의과진료, 한방진료 실시와 자동심장충격기 의무설치대상 시설의 관리 실태를 점검하고 공공시설물 중 자동심장충격기 미설치 시설의 실태조사를 통해 자동심장충격기를 설치하고 독려해나가겠으며 현장 응급의료소의 운영 물품 및 홍보비를 지원하는 등 응급의료관리 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 아울러 사전연명의료 상담업무도 지속적으로 추진해나가겠습니다. 다음은 297쪽 선제적 방역을 통한 질병 예방사업입니다. 방역활동의 다양화를 통한 감염병 차단 및 매개모기 등 효율적인 해충 방제로 쾌적한 생활환경을 조성하는 사업으로 사업비는 2억 9300만 원입니다. 298쪽 추진계획으로는 전문방역업체를 통해 위탁방역활동을 실시하겠으며 굴포천 일대, 재활용집하장, 청천농장 일대, 십정동 폐가·농가 주변 등 관내 취약지역을 중심으로 1월부터 12월까지 매일 방역소독을 실시하여 감염병을 예방해나가겠습니다. 아울러 300세대 미만 공동단독주택 거주세대 중 65세 이상 독거노인세대, 장애인세대 등에 방문 방역소독을 전개해 나가도록 하겠습니다. 현재 취약지역은 보건소에서 주관이 돼 민간위탁방역반에서 야간에 1회 등 주 2회 이상 방역활동을 전개하고 있으며 민원 요청 시 당일 처리할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 공원 이용객이 증가함에 따라 모기, 진드기 등 곤충매개 감염병을 예방하기 위해 부평공원 외 11개소에 해충기피제 자동분사기를 추가 설치하여 운영할 계획입니다. 다음은 299쪽 감염병으로부터 안전한 지역사회 조성사업입니다. 감염병의 조기발견, 원인규명, 전파차단, 감염병 예방 홍보활동 등을 통해 감염병 발생을 최소화하고 확산을 방지하여 구민 건강증진을 도모하는 사업으로 사업비는 2억 400만 원입니다. 300쪽 추진계획으로는 해외유입 및 신종 감염병 추적관리와 레지오넬라증 예방관리, 감염병 환자 관리사업 및 예방 홍보활동을 통해 감염병의 확산을 방지해나가겠습니다. 아울러 질병 예방을 위한 맞춤형 건강검진을 실시하는 등 감염병 예방을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 내년도 신규사업으로 중소병원 종사자의 감염관리 인식 부족과 감염 취약층인 노인 입원환자가 많은 의료기관의 감염관리를 안전하게 운영함은 물론 협업부서와 연계하여 노인일자리 사업의 발굴을 추진하는 사업으로 감염제로(감염ZERO) 안심병원을 운영할 계획입니다. 이에 따른 추진계획으로는 내년 2월까지 감염제로 희망병원 10개소를 선정하여 외부강사 관리교육, 담당자 병원 방문컨설팅, 올바른 손 씻기 교육 등을 통해 보건소, 병원, 주민 등 다양한 계층이 함께 참여하여 감염 예방효과를 기대하고 100세 시대 노인들의 관심 분야인 감염병 관련 건강지식을 습득할 수 있는 기회를 제공할 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 보건행정과 2020년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
순옥

홍순옥위원장

강영호 보건행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 김정희 건강증진과장님 나오셔서 주요사업계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
정희

김정희건강증진과장

안녕하십니까? 건강증진과장 김정희입니다. 업무 보고에 앞서 지난 9월 27일 자 인사이동으로 인하여 보직 발령받은 김남희 지역보건팀장을 소개하겠습니다. (인사) 그리고 금연지도팀장은 신병 치료차 병가로 참석하지 못하였습니다. 한 가지 양해드릴 말씀은 주요업무계획 자료에 오타가 있어 일부 수정하였음을 말씀드립니다. 건강증진과 2020년도 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 열우물건강생활지원센터 운영 외 6건이며 보고드릴 내용은 그동안 추진상황과 2020년 추진계획 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 303쪽 열우물건강생활지원센터 운영입니다. 금년도 3월 개소하여 보건소 원거리 지역인 십정1·2, 부평3동 주민을 대상으로 소생활권 밀착형 건강증진 프로그램 및 주민의 건강관리를 실시하고 있습니다. 추진실적으로 건강 업(UP) 프로그램으로 기초체력 측정 및 운동프로그램, 순환운동교실, 실버 건강지킴이교실 등을 운영하고 있으며 지역주민에게 건강강좌 및 찾아가는 건강관리서비스를 운영하고 지역주민에게 센터 사업에 대한 홍보에 주력하였습니다. 304쪽 추진계획으로는 현재 센터 면적이 협소하여 주민들이 불편감을 호소하고 있어 운동관리실 확장 및 다목적실을 리모델링하여 주민에게 쾌적한 환경을 제공하고자 하며 금년도 추진되는 사업을 내실화하고 생애주기별로 학령기 학생을 대상으로 비만관리 및 중장년기를 대상으로 맞춤형 건강생활실천교육 및 프로그램을 운영하겠습니다. 다음은 305쪽 이(齒: 치아) 편한 맞춤형 구강보건사업 서비스 전개입니다. 서구화된 식습관 변화에 따라 올바른 구강관리습관을 형성하고자 합니다. 현재 추진상황은 금년도 신규사업인 치과주치의 사업은 초등학교 5학년을 대상으로 27개 학교 2261명이 신청하여 진행 중에 있으며 지역아동센터는 총 28개 센터가 참여를 신청하여 현재 진행 중에 있습니다. 노인구강관리 및 찾아가는 치과서비스 전개, 유치원 및 학령기 아동을 위한 학교방문사업 추진율은 82%를 추진하였으며 추진계획으로는 치과진료 및 예방사업 1만 4000명, 노인구강관리사업 1900명, 장애인학교 이동진료 350명, 구강보건교육을 3만 5000명 실시하겠으며 금년도 구비 100%로 추진하던 치과주치의 사업은 내년도부터 시비보조 50%를 지원받아 실시할 예정입니다. 다음은 307쪽 흡연은 질병, 치료는 금연사업입니다. 흡연자 및 비흡연자를 보호하고 담배 없는 쾌적한 환경을 만들어 주민의 건강을 향상시키고자 합니다. 금년도 추진상황은 담배 없는 분위기 조성을 위한 금연시설 지도점검 및 흡연자 과태료 부과, 금연 캠페인·홍보를 중점적으로 하였고 흡연자를 위한 야간상담실 운영 및 금연 처방을 통하여 금연을 적극 유도하고자 실시하였습니다. 사업비는 4억 4600만 원이며 추진계획으로는 흡연자를 위한 금연클리닉 등록 관리 3920명, 흡연자 약물처방 600명, 찾아가는 이동상담 10개소 700명, 연령별 맞춤형 흡연예방교육 1만 2000명, 금연 지도점검 1만 9550개소, 금연 홍보·캠페인을 26회 실시하겠습니다. 다음은 309쪽 지역주민 건강생활실천 사업입니다. 평균수명이 높아짐에 따라 지역주민의 건강수명을 연장하기 위하여 지역주민의 건강증진을 위한 심뇌혈관질환 및 대사성질환을 관리하고 건강에 대한 올바른 생활을 실천할 수 있도록 지원하고자 합니다. 사업비는 7억 2000만 원입니다. 추진사항으로 신체활동, 영양, 비만, 절주 등 프로그램 운영과 건강증진센터 운영, 건강행태 개선 환경조성 및 유소견자 관리, 영양플러스 보충식품 지원과 상담을 90% 추진하였고 건강검진 유소견자에 대하여 지속적인 상담을 실시하고 모바일 헬스케어를 통하여 직장인에 대한 건강생활실천 사업을 확대하여 운영하였습니다. 추진계획으로는 건강생활실천 사업으로는 건강행태 개선 프로그램 1만 9100명, 건강증진센터 운영 7000명을 지원하겠으며 심뇌혈관 예방사업으로 건강검진 유소견자 관리 8000건, 고협압·당뇨 바로 알기 6500건, 노인건강관리사업 2500명 및 모바일 헬스케어 150명, 대사증후군 상담실 운영 1000명을 실시하고 금년도 10월부터 시행한 한방주치의 사업은 경로당 어르신들의 평가결과에 따라서 확대 시행할 예정입니다. 다음은 311쪽 어린이·여성 기초 건강관리입니다. 지속적인 출산율 감소 및 초산연령이 높아짐에 따라 임산부 관리를 통하여 건강한 출산을 유도하고 고위험 임산부 의료비 지원 및 임산부와 영유아 교육프로그램을 통하여 양육하기 좋은 환경을 지원하고자 합니다. 사업비는 28억 원입니다. 금년도 추진실적은 임산부 및 영유아 등록관리 69%를 추진하였으며 의료비 지원은 50%를 추진하였고 임산부 건강교실 등 3개 프로그램 운영은 74%, 산모·신생아 건강관리 지원은 91%를 추진하였습니다. 312쪽 추진계획으로는 임산부·영유아 등록 4400건 및 저소득층 기저귀 및 조제분유 지원 80건, 임산부 및 영유아 의료비 지원 230건, 프로그램 운영 124회, 산모·신생아 건강관리 지원을 900명, 난임부부 시술시원은 800건을 지원하겠습니다. 다음은 313쪽 예방접종 및 결핵관리 사업입니다. 영유아 예방접종과 결핵환자 관리를 통하여 전염병 발생 감소에 주력하겠으며 사업비 69억 2900만 원입니다. 추진실적은 보건소 이용 예방접종 66%, 의료기관 필수예방접종 59%, B형 주산기감염 관리를 55% 추진하였고 결핵예방 관리사업은 77%를 추진하였습니다. 314쪽 추진계획으로는 보건소 예방접종 1만 3400건, 의료기관 예방접종 12만 5000건, 계절 인플루엔자 예방접종 5만 8500건을 추진하겠으며 결핵예방사업으로 결핵 의심자 엑스선 검사 5만 7000건 및 외국인 결핵검진을 1500건 추진하겠습니다. 다음은 315쪽 찾아가는 건강관리로 행복한 지역사회 만들기입니다. 신체적, 정신적으로 가장 취약한 주민을 대상으로 찾아가는 방문건강관리 서비스 및 장애인 재활사업을 통하여 저소득층의 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 사업비는 6억 8800만 원이며 추진실적은 방문건강관리 신규대상자 1604명, 건강서비스 제공 2만 2943건, 장애인 방문서비스 제공 512건, 장애인 재활프로그램 1120명을 지원하였습니다. 316쪽 추진계획으로는 방문간호대상자를 확대하여 출산가정을 방문하여 산모 및 영유아의 건강상태 및 심리적인 서비스를 지원하고자 하며 재가암환자를 위한 프로그램을 인천암센터와 연계하여 6회 지원하고 방문건강관리 서비스 3만 90건을 실시하겠으며 장애인을 위한 재활프로그램 80회, 관내 학교를 대상으로 장애인식개선사업을 지속적으로 실시하겠습니다. 이상으로 건강증진과 2020년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순옥

홍순옥위원장

김정희 건강증진과장님 수고하셨습니다. 다음은 김연희 치매정신건강과장님 나오셔서 주요사업계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
연희

김연희치매정신건강과장

안녕하십니까? 치매정신건강과장 김연희입니다. 보고에 앞서 지난 9월 27일 자 과 신설로 인사발령 받은 팀장을 소개해드리겠습니다. 치매관리팀장 김경희 팀장입니다. (인사) 치매지원팀장 유미영 팀장입니다. (인사) 치매돌봄팀장 김신희 팀장입니다. (인사) 정신건강팀장 김은경 팀장입니다. (인사) 치매정신건강과는 치매관리와 정신보건업무 수행인력이 5명에서 39명으로 증가되었고 치매사업 3개 팀과 정신건강 1개 팀으로 구성되어 있음을 보고드립니다. 다음은 치매정신건강과 소관 2020년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고내용은 치매가 있어도 행복한 지역사회 조성 등 총 3건이며 내년도 추진계획 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 319쪽 치매가 있어도 행복한 지역사회 조성입니다. 치매 예방관리 및 적절한 치매통합서비스를 제공하여 노년기의 삶의 질을 향상하고자 하며 사업비 22억 7000만 원입니다. 치매안심센터 운영은 7월 1일부터 위탁에서 보건소 직영으로 전환하여 업무를 추진해오다가 9월 27일 자 과 신설로 사무공간은 보건소 2층 일부와 4층 치매안심센터 사무실 및 삼산1동 임대주공아파트 관리동 2층을 엘에이치공사와 무상 임대계약 체결하여 치매안심센터 삼산분소를 운영하고 있습니다. 치매안심센터 신축은 부평4동 행정복지센터 신청사 3개 층에 2021년 12월 준공 예정으로 건립을 추진 중에 있으며 설계용역이 금년 11월 중에 완료되고 12월에 공사 착공 예정임을 보고드립니다. 320쪽 추진계획으로는 치매환자 등록관리 6100명, 60세 이상 치매조기검진 1만 5500명, 치매치료관리비 지원을 1000명에게 지원하고 사례관리로 환자상태 및 가족 요구를 파악하여 맞춤형 치매통합서비스를 4800명에게 제공하겠습니다. 치매환자쉼터를 운영하여 인지재활프로그램 7000명, 치매로 인한 실종 어르신 예방을 위해 지문 사전등록과 인식표를 보급하여 실종 어르신의 조속한 발견과 가정으로 복귀를 지원하고 지역주민의 치매인식 개선을 위해 치매관리 예방교육을 1만 3000명에게 실시하고 치매극복의 날 행사와 치매파트너 양성, 치매안심마을을 지정하여 치매환자 및 가족이 지역주민과 더불어 살아갈 수 있도록 치매인식 개선을 위해 노력하겠습니다. 다음은 321쪽 생명사랑 벨트 채우기 사업입니다. 자살 고위험군을 조기 발견하여 치료를 위한 적절한 서비스 개입과 자살문제에 대한 인식 개선을 통해 지역사회에 생명존중문화를 조성하는 사업으로 사업비는 9100만 원입니다. 322쪽 추진계획으로는 생명존중문화 조성을 위해 캠페인 및 주민 관심 제고를 위한 공청회 개최와 자살예방 게이트키퍼 양성 및 예방교육을 8500명에게 실시하고 자살 고위험군의 응급개입 500건, 사례관리 8000건을 실시하여 자살위기 대응 및 사후관리체계를 마련하여 자살률을 감소시키고자 합니다. 다음은 323쪽 정신건강 친화적 지역사회 조성 사업입니다. 급격한 사회변화로 정신건강수준이 악화되고 정신장애인의 지속적인 증가에 따라 정신질환의 예방, 치료, 재활프로그램으로 정신건강 증진을 목표로 하는 사업으로 사업비는 13억 2000만 원입니다. 추진계획으로는 중증정신장애인 등록관리 1만 5000명, 아동·청소년 정신건강 고위험군 등록관리 4000명, 알코올 등 중독질환 고위험군 등록관리를 4300명에게 실시하고 정신질환자 대상 지역사회 적응을 위한 재활프로그램을 운영하고 찾아가는 이동 상담프로그램 및 상담으로 지역사회 정신건강에 친화적인 환경을 조성하겠습니다. 이상으로 2020년 치매정신건강과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순옥

홍순옥위원장

김연희 치매정신건강과장님 수고하셨습니다. 마지막으로 노윤광 보건지소장님 나오셔서 주요사업계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
윤광

노윤광청천보건지소장

청천보건지소장 노윤광입니다. 보고에 앞서 지난 9월 27일 자 인사발령에 따른 팀장을 소개하겠습니다. 구청 위생과 위생관리팀장에서 보건관리팀장으로 발령받은 이정민 팀장입니다. (인사) 보건행정과 질병예방팀장에서 건강관리팀장으로 발령받은 유선자 팀장입니다. (인사) 보건지소 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고내용은 지역사회 보건의료서비스 등 2건입니다. 327쪽에서 328쪽 지역사회 보건의료서비스입니다. 보건의료 취약지역에 주민밀착형 보건의료 서비스를 제공하여 지역주민 건강증진을 목적으로 추진하는 사업으로 사업비는 1억 3200만 원입니다. 2020년 추진계획입니다. 보건진료 및 예방접종으로 만성질환자 합병증 예방과 지역주민 건강증진을 위한 고혈압, 당뇨 등 환자 진료와 보건소 이용 주민의 불편 해소 및 구민건강·편의 증진을 위한 건강진단결과서 등 검진, 감염병 발생과 유행 방지를 위하여 영유아 및 어린이 대상 국가필수예방접종과 성인 예방접종을 확대 실시하고, 임신·출산지원으로 여성 및 영유아 건강 보호·증진을 위한 임산부 등록관리와 임산부 건강교실을 운영하고 영유아의 건강한 성장발달 지원을 위한 영유아 건강검진을 실시하겠으며, 재활교육 및 치료실 운영으로 장애상태를 파악하여 운동과 물리치료로 장애상태를 완화하고 일상생활에 기능적 활동 촉진을 위한 재활교육 프로그램과 의료기관 이용이 어려운 의료 취약계층에게 재활치료서비스를 제공하여 통증 완화 등 일상생활 자립능력 증진을 위한 재활치료실을 확대 운영하겠습니다. 다음은 신규사업으로 어르신 구강건강 교육입니다. 구강질환 발생이 많은 어르신들에게 올바른 구강 위생관리법과 의치나 보철, 노화로 인한 일상생활에서의 불편감을 완화하고 개선을 위한 맞춤형 교육과 감염병 예방 및 전파 차단을 위하여 올바른 손 씻기와 기침예절 등 지역주민의 감염병 예방인식 제고 및 실천행동 강화를 위한 감염병 예방관리교육을 실시하겠습니다. 329쪽부터 330쪽 건강생활실천입니다. 지역주민의 건강행태 인식 개선과 건강생활실천을 유도하여 건강수준 향상을 위해 추진하는 사업으로 사업비는 1억 3400만 원입니다. 2020년 추진계획입니다. 건강행태 개선프로그램 운영으로 원적산 걷기동아리, 건강100세 운동교실, 생기·활력 운동교실, 건강 지키기 체조교실, 생애주기별 건강강좌 등 건강생활습관을 위한 프로그램을 운영하고, 원스톱 건강관리로 1회 방문으로 영양, 비만, 대사증후군 등 건강관리서비스를 제공하는 건강증진센터와 개인별 체력수준을 알게 하고 운동을 실천할 수 있도록 운동 지도와 건강정보 제공을 위한 체력측정실을 운영하겠으며, 심뇌혈관질환 예방관리로 혈압, 당뇨, 고지혈증 예방관리로 심혈관 및 뇌혈관질환 유병률 감소와 합병증 발생 최소화로 지역사회 건강증진을 위한 심뇌혈관 예방관리 프로그램 운영과 건강검진결과 유소견자 대상으로 질환 관련 정보제공 및 건강생활습관 교육을 하겠으며, 방문건강관리로 위험요인이 큰 취약계층의 건강인식과 자가건강관리능력 향상, 건강상태 유지개선으로 건강수명 연장을 위한 맞춤형 방문건강관리 서비스와 취약어르신들의 생활편의를 위하여 의료기관, 복지시설 및 민간복지자원을 활용한 지역사회자원 연계서비스를 지속적으로 추진하겠습니다. 이상 보건지소 2020년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
순옥

홍순옥위원장

노윤광 보건지소장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시 29분 정회

10시 42분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖겠습니다. 위원님들께서는 상기 부서의 주요사업계획 보고내용 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 정고만 위원님!
고만

정고만위원

정고만 위원입니다. 2019년도에도 업무에 열심히 하시고 2020년도 업무 보고 준비하시느라고 고생 많으셨다는 말씀드리고요. 보건행정과장님한테 한 가지만 간단하게 할게요.
영호

강영호보건행정과장

네, 보건행정과장 강영호입니다.
고만

정고만위원

여기 사업계획서에 보니까 병원하고 약국 이런 데가 1744개소가 있어요. 병원, 약국 부평구만 그런 거죠?
영호

강영호보건행정과장

그렇죠.
고만

정고만위원

여기를 다 지도점검을 연중으로 수시로 하는데 지도점검은 어떻게 대체로 하시는 거예요?
영호

강영호보건행정과장

약국 같은 경우에는 저희가 의약도매상이라든가 한약방 포함해서 600여 개소인데 약국 같은 경우는 215개소가 있습니다. 그래서 2년에 걸쳐서 100여 개소씩 점검을 하고 있습니다.
고만

정고만위원

안전상비약 의약품 같은 것 보통 슈퍼 같은 데, 편의점 같은 데 다 판매하잖아요?
영호

강영호보건행정과장

편의점에서 판매할 수 있는 약품 종류가 있어요. 의사의 처방이 필요 없는 그러한 것들은 편의점에서도 구입할 수가 있고요.
고만

정고만위원

그런 데는 점검을 안 해도 되는 거고요?
영호

강영호보건행정과장

네. 그렇습니다. 그건 그냥 슈퍼랑 같은 개념으로 보면 됩니다.
고만

정고만위원

그러면 의료기 판매하는 데 있잖아요. 무료체험방이라고 할까. 여기도 상당히 많네요. 그런데 중요한 거는 의료기 판매하는 데에 거의 어르신들이 많이 다니시잖아요. 그런데 어르신들이 많이 다니다보니까 그걸 자녀들 모르게 구입을 했다가 반품하러 가니까 그게 안 되는 경우가 있어가지고 고소건도 있고 고발건도 있고 그러던데 그런 건 우리 부평구에서는 얼마나 있어요, 혹시?
영호

강영호보건행정과장

현재는 크게 저희가 민원 들어온 건 없는데요. 일단 그게 적발이 되면 곧바로 저희가 행정조치를 취하고 있습니다.
고만

정고만위원

그런 걸 가지고 어르신들이 하니까 좋은 것 같아서 구입을 했는데 그게 굉장히 비싸더라고요. 300이 넘고 이러다보니까 그런 걸 본인 생각으로만 했다가 자녀들한테 문제가 돼가지고 다시 그런 사례가 있고 하니까 여러 가지 가정에 문제도 생기고 하는데 이런 걸 철저하게 해서 이런 문제가 없게끔 하는 게 좋은 것 같은데, 직원도 많지 않은데 점검은 어떻게 다 하는지 걱정이 돼서 일단 질의 한번 해봤습니다.
영호

강영호보건행정과장

저희가 나름대로는 점검을 하고 있고요. 현재 위반업소는 없는데 좀 더 철저히 점검해보도록 하겠습니다.
고만

정고만위원

고생 많으셨습니다. 이상입니다.
순옥

홍순옥위원장

정고만 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 구동오 위원님!
동오

구동오위원

구동오 위원입니다. 2020년도 주요사업계획 만드시느라고 수고하셨다는 말씀 먼저 드립니다. 건강증진과장님께 질의드리겠습니다.
정희

김정희건강증진과장

네, 건강증진과장 김정희입니다.
동오

구동오위원

2019년도 신규사업으로 경로당 한방 주치의 사업이 새로 들어왔죠, 과장님?
정희

김정희건강증진과장

네.
동오

구동오위원

저도 2020위원회 통해서 회의를 했는데 제가 그때 당시 궁금했던 점이 있어서 질의 좀 드리겠습니다. 이게 취지도 좋고 여러 모로 꼭 필요하다고 생각하는 사업인데 비용적으로 조금 문제가, 제 계산에는 더 활성화됐으면 좋겠다 해서 질의를 한번 드려봅니다. 이게 한의사님들께서 경로당으로 한 달에 한 번 찾아가시는 거잖아요. 비용적으로만 여쭤볼게요. 1회 한의사님이 경로당을 방문하시면 소정의 수고비랄까 그런 비용을 얼마 정도 지불할 수 있는 거예요? 예산 지금 잡혀있는 것이요.
정희

김정희건강증진과장

저희가 보건교육 전문강사 수준으로 해서 1시간당 15만 원 잡혀 있습니다, 1회당.
동오

구동오위원

그러면 1회당 15만 원이 잡혀있는 거죠, 과장님?
정희

김정희건강증진과장

네.
동오

구동오위원

그러면 1회당 15만 원이니까 지금 의사 선생님들께서 보통 1회 방문에 1시간 해요? 2시간 정도 해요? 어떠세요?
정희

김정희건강증진과장

그게 경로당 그날 참여하시는 어르신들의 숫자에 따라서, 시간은 저희가 나가보니까 약간씩 좀 차이가 있습니다.
동오

구동오위원

그러면 1회 의사 선생님이 방문하시고 또 의사 선생님 보통 혼자 방문하시나요? 아니면 수행을 도와주는 분이 있으신가요?
정희

김정희건강증진과장

제가 알기로는 한의사 선생님 혼자 방문하시는 걸로 알고 있습니다.
동오

구동오위원

혼자씩 방문하시고 1회에 15만 원 정도. 그러면 보통 한의사 선생님들이시니까 본인 개업의들이 많으실 거예요. 그렇게 생각이 들죠. 개업을 하시든 어디 소속돼 있든 이게 1회 방문할 때 한 달에 15만 원, 그런데 이것 외에 본 위원이 궁금했던 건 어르신들은 의사 선생님이 방문하시면 한두 번은 건강상식을 이야기해도 좋고 건강관리 이야기를 해도 좋지만 실제로 의사 선생님이 방문하시면 침도 좀 놔주고, 뜸도 좀 해주고, 부항도 좀 해주고 하다못해 조그마한 건강 관련 이런 거라도 받고 싶어 하시고 그래서 본 위원 생각에는 이게 재료비조로 이런 게 준비가 됐으면 좋겠다. 이렇게 생각이 드는데요. 왜냐하면 한의사 선생님들이 이게 지속될 사업이잖아요. ‘저 사람은 1년 내내 와서 이야기만 하고 가, 에이!’ 어르신들이 그럴까봐 이 부분들은 올해 10월에 처음 시행을 해보지만 이런 부분들이 우리가 내년 정도에 만약에, 올해 지금 10월부터 사업을 하고 있는데 내년에 또 해야 된다는 정확한 결론이 섰을 때 우리가 부수적으로 그런 준비물 재료대 정도로 따로 별도로 책정해서 준비할 수 있을까요?
정희

김정희건강증진과장

일단 이 부분은 저희가 조금 검토를 해봐야 되는 문제고요. 당초에 의료법에 관련된 문제가 있어서 주치의사업 같이 한의사협회하고 이야기를 할 때 저희가 그 부분은 많이 검토를 해보겠다. 이렇게 말씀을 드린 상태고요. 그래서 저희가 경로당하고 한의사 선생님들하고 가까운 거리에 매칭을 했었고, 그다음에 그런 교육계획안이나 이런 걸 받았을 때 계절에 맞게 교육을 하겠다고 주제를 보내신 선생님들도 계시고 또 지난번 분과위원회에서 그런 의견이 나와서 검토한 결과 일단 의료기관 외에서 의료행위를 하는 경우에는 저희 예방의학팀에 신고를 해야 되는 절차를 밟아야 되기 때문에 한의사회한테 그런 통보를 하고, 일단은 여기 참여하는 의료기관은 경로당에 약간의 의료행위를 하시겠다고 신고가 된 상태입니다. 그래서 부분적으로 지금 필요하신 분들한테 약간의 침술 정도는 하고 있는 줄 알고 있고요. 일단 그 부분에 대해서는 보험 청구를 하지 않고 완전히 무료 기부형식으로 지금 그렇게 진행하고 있습니다.
동오

구동오위원

사업이 장기적으로 지속되고 성공하려면 의사 선생님도 만족도가 높아야 될 거고 그리고 대상이 되시는 어르신들도 만족도가 높아야 된다고 생각하는데, 이 부분은 어르신들 문제도 있지만 의사 선생님들이 봉사정신 갖고만 하기에는, 일시적으로 한다면 그럴 수 있겠지만 지속적으로 몇 년 가고 장기적으로 가면 그분들도 여러 가지 생각을 할 수 있으니 말씀하신 것처럼 현장에서 진료행위를 최소한 어르신들한테 자부담은 안 하더라도 의료보험 청구 정도만 돼도 그분들이, 지금 법적으로 어려운 걸 알고 있는데 하여튼 그런 부분을 우리가 같이 신경 좀 썼으면 좋겠다라는 말씀을 드려요, 과장님께. 그리고 추가적으로 제가 하나 더 제안드리고 싶은 거는 치매과장님께 말씀드려보겠습니다.
연희

김연희치매정신건강과장

네, 치매정신건강과장 김연희입니다.
동오

구동오위원

지금 한의사 주치의 제도를 하면서 본 위원이 생각하기에, 혹시 치매정신과에서 경로당을 따로 관리하고 있는 부분이 있을까요?
연희

김연희치매정신건강과장

저희가 치매예방 프로그램으로 경로당에 나가서 프로그램을 운영하고 있고 또 조기검진도 실시하고 있습니다.
동오

구동오위원

그러면 경로당에서 조기검진해서 치매 의심이 되거나 치매가 어느 정도 진행되신 어르신들은 저희가 따로 관리를 할 수 있는 건가요?
연희

김연희치매정신건강과장

치매검사를 하면 선별검사가 먼저 있습니다. 그래서 치매로 약간 의심이 되면 진단검사라는 과정이 있어요. 그래서 그 진단검사 대상이신 분들은 보건소에 치매안심센터에 내소하셔서 신경인지검사하고 신경과 전문의가 오셔요. 그분이 진료를 하셔서 진단을 합니다.
동오

구동오위원

이 말씀을 드린 것이 지금 경로당 주치의를 한다고 하니 우리 치매정신과에서도 그런 부분이 없으면 같이 좀 했으면 좋겠다는 취지로 말씀을 드린 건데, 치매정신과에서 그 일을 하고 있으니까 그런 부분들에 대해서 좀 더 세심하게 신경쓰셔가지고 우리 어르신들이 행복한 노후가 될 수 있도록 그렇게 부탁드립니다.
연희

김연희치매정신건강과장

네, 알겠습니다.
동오

구동오위원

노인분들은 저희 전 세대고 저희 세대를 만들어주신 분이기 때문에 저희가 잘 모셔야 된다고 생각하고 있죠. 이런 부분들 보건소에서 잘 챙기셔서 어르신들 불편하지 않은 노후를 보낼 수 있도록 적극적인 협조 부탁드립니다.
연희

김연희치매정신건강과장

네, 알겠습니다.
동오

구동오위원

이상 질의 마치겠습니다.
순옥

홍순옥위원장

구동오 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 오흥수 위원님!
흥수

오흥수위원

오흥수 위원입니다. 업무 보고 받는 중에 궁금한 사항 몇 가지만 질의드릴게요. 보건행정과장님!
영호

강영호보건행정과장

네, 보건행정과장 강영호입니다.
흥수

오흥수위원

요새는 더위가 일찍 시작되고 늦게까지 돼서 상당히 모기나 유충들이 많은데 예전에는 통장님들이 방역소독을 했잖아요?
영호

강영호보건행정과장

네, 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

그러다가 방역을 위탁 2개 업체한테 줬죠. 4개 구역인데 어디로 4개 구역을 한 거예요? 1개 업체당 2개 구역?
영호

강영호보건행정과장

예.
흥수

오흥수위원

1개 업체가 2개 구역 맡기에 충분해요?
영호

강영호보건행정과장

일단은 저희가 방역기동대도 있어요. 그래서 주간에는 보건소에서 방역기동대가 주로 하고요. 2개 업체를 통해서 야간에 방역활동을 하고 있습니다.
흥수

오흥수위원

여기 보니까 주간에만 한다고 그랬는데?
영호

강영호보건행정과장

주간에는 저희가 하고요. 민간업체는 야간에만 합니다. 보통 밤 8시부터 10시 반까지 2시간 반 정도 하는데요.
흥수

오흥수위원

주간에는 보건소에서 하고 위탁 준 데에서 야간에 한다는 말씀이에요?
영호

강영호보건행정과장

네, 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

왜 제가 이런 말씀을 드리냐면 주민들이 예전에 통장님들이 방역을 할 때는 모기가 그렇게 많지 않았는데 지금은 방역을 하는지 안 하는지 위탁을 준 다음에는 아주 방역이 안 되는 것 같다. 그런 민원들이 많더라고요. 위탁업체 관리가 잘 되는 거예요? 어떻게 해요?
영호

강영호보건행정과장

그건 염려 안 하셔도 되는 게 업체에서 하는 게 저희가 데이터를 다 받습니다.
흥수

오흥수위원

그런데 그런 소리가 들려요. 예전에 통장님들이 할 때는 골목골목 다 다녔잖아요. 그런데 지금은 다니는 걸 못 본다고 하고.
영호

강영호보건행정과장

그리고 예전에는 저희가 연막을 주로 했어요.
흥수

오흥수위원

아니, 그것 다니는 게 아니라 연막을 주로 하든 뭐 하든 간에 다니는 걸 못 보고 예전에 통장님들이 할 때만큼 소독이 깔끔하게 안 된다는 거예요.
영호

강영호보건행정과장

저희가 나름대로 하고 있는데요. 그래서 동에서 그동안에 했던 걸 저희가 더 하기 때문에 내년에도 사실은 여건만 되면 인원을 보충을 해서 차량도 늘리고 해서 내년에 계획을 하고 있는데 여러 가지 예산상에 좀 문제가 있어서 쉽지는 않은 걸로 보여져서.
흥수

오흥수위원

위탁업체가 2개 업체잖아요. 내년에도 이 업체가 하는 거예요?
영호

강영호보건행정과장

아닙니다. 해마다 입찰을 합니다.
흥수

오흥수위원

입찰해서! 올해는 제가 어느 업체가 했는지는 모르겠지만 지역주민들의 그런 민원이 많다는 것만 알아두세요.
영호

강영호보건행정과장

예. 민원은 저희가 매번 민원 접수를 받고 될 수 있으면 그날 처리하는 걸로 업무를 추진하고 있는데요. 일부 주민들이 약간의 눈에 보이지 않는, 예를 들어서 아까 제가 말씀드렸듯이 소리가 나지 않는다거나 이런 것 때문에 그렇게 느끼실 수는 있는데 제가 말씀드리는 거는 예전보다도 더 방역을 강화하고 기동반하고 민간부분에서 역할을 분담을 해서 하고 있다는 것을 말씀드립니다.
흥수

오흥수위원

아니, 다니고 안 다니고 소리가 안 나서 못 볼 수도 있지만 예전보다 모기가 많다는 거예요, 결론은. 그래서 방역을 하냐, 안 하냐 그 얘기하는 거예요. 옛날 통장님들이 다닐 때보다 모기가 많다는 거예요. 지금 위탁업체가 하니까.
영호

강영호보건행정과장

모기가 많은 거는 일부 이번에 태풍 연관이 없는 건 아니고.
흥수

오흥수위원

아니, 그렇게 말씀하지 마시고, 그러니까 태풍 때문에 모기가 많고 그게 아니고 주민들이 느끼기에는요 통장님들이 할 때보다 민간업체에 위탁을 주니까 제대로 방역이 되냐 이걸 얘기하는 거예요. 뭐가 태풍 때문에 모기가 많고, 그런 말씀하지 마시고!
영호

강영호보건행정과장

모기가 보통 습하고 그래서 많이 발생하니까.
흥수

오흥수위원

그러니까 위탁업체를 좀 더 철저히 관리감독하고 제대로 방역하나 감독하시라는 거예요.
영호

강영호보건행정과장

네, 알겠습니다.
흥수

오흥수위원

뭐 이것 때문에, 이것 때문에 그렇게 말씀하지 마시고. 예? 그런 말이 있다는 거예요, 지금.
영호

강영호보건행정과장

열심히 하겠습니다.
흥수

오흥수위원

그리고 298페이지에 해충기피제 자동분사기 확대운영이 2020년 추진계획에 있는데요. 신규 설치장소 부평공원 외 11개소 해서 12대 하는데 이게 각 공원마다 1대 설치하는 거예요?
영호

강영호보건행정과장

공원마다 설치를 하는데요. 공원이나 산에 들어갈 때 입구에서 기피제를 뿌리고 올라가면.
흥수

오흥수위원

그런데 부평공원 같은 경우 입구가 엄청 많은데 어디다, 1군데는 어디다 한다는 거예요, 이게? 나는 다른 데 11곳은 어디 하는지 잘 모르겠지만 부평공원은 그 넓은 데다 어디다 1개 설치하면 무슨 효과가 있어요?
영호

강영호보건행정과장

기존에 설치돼 있는 데는 7개소인데요. 원적산하고 나비공원, 철마산, 함봉산, 부평도서관, 부평가족공원, 부개산 이렇게 7군데를 설치하고 있습니다. 그래서 내년도에 예산이 허락이 된다면 11개소를 더 해서 추진한다는 겁니다.
흥수

오흥수위원

11개소를 하는 건 좋은데 여기 부평공원 외 11개소 있지 않습니까? 한 가지 예로 부평공원만 드는 거예요. 공원 출입구에 1대를 설치한다니까. 그런데 부평공원에는 출입구가 사방에 다 있는데 어디다 설치할 거예요? 1대 설치해서 무슨 효과가 있을까 싶어서 그래요.
영호

강영호보건행정과장

저도 공원을 운동하러 자주 가는데요 돌다보면 다 알게 되게 저희가 설치를 합니다. 대충 입구에다 설치를 하면 거기 돌다가 아, 저기에 저런 게 있구나 보셔서.
흥수

오흥수위원

하여튼 저는 이거를 설치한 데를 못 봐가지고 어떻게 돼 있나 궁금한데.
영호

강영호보건행정과장

부평공원은 아직 없습니다.
흥수

오흥수위원

없죠! 다른 공원에도 설치된 거는 저는 잘 못봤는데 하여튼 그 넓은 데에 1대 설치한다고 이게 효과가 있을까 그래서 질문드리는 겁니다.
영호

강영호보건행정과장

몸에다 뿌리는 거기 때문에 거기 어디 있는지만 알면 다.
흥수

오흥수위원

본인이 가서 뿌리는 거예요?
영호

강영호보건행정과장

예.
흥수

오흥수위원

한번 설치되면 봐야 되겠네, 부평공원은. 저희 지역구 내에 있으니까 보고요.
영호

강영호보건행정과장

함봉산에 있습니다. 위원님 지역구 함봉산에 있으니까요.
흥수

오흥수위원

한번 가봐야 되겠네. 그렇게 해주시고 그다음에 건강증진과장님!
정희

김정희건강증진과장

네, 건강증진과장 김정희입니다.
흥수

오흥수위원

하여튼 말도 많고 탈도 많았던 열우물건강생활지원센터가 이제 개소했잖아요. 그런데 또 2020년도 추진계획에 보면 확장공사를 한다고 그래요. 예?
정희

김정희건강증진과장

거기가 장소 문제 때문에 주민자치위원하고 그 공간, 면적 때문에 조금 의견 일치가 있어서 저희가 면적 확보를 못 한 상태였는데요. 공교롭게도 자활센터 이전계획이 내년 1월로 돼 있어서요 주민센터 공간이 자활센터 공간으로 올라가고 저희 개소식할 때 위원님들도 보셨지만 거기 운동관리실이 사실은 너무 좁아가지고, 그쪽에서 지역주민들 프로그램 하는 부분에서 너무 장소가 협소해가지고 불가피하게 다목적실 냉난방기하고 그쪽 바닥이나 이런 부분들을 리모델링하고 운동관리실 중간에 벽이 있는데 그 부분 1군데를 손대서 협소한 공간을 확장시키고자 그렇게 계획을 세웠습니다.
흥수

오흥수위원

지난번에도 그 다목적실이 그렇죠, 회의하는 데가?
정희

김정희건강증진과장

네.
흥수

오흥수위원

거기를 좀 리모델링하고 냉난방 하려고 했는데 반대를 해서 못 했잖아요. 주민들이 반대를 해서 못 했는데 이제 자활센터가 이전하면 주민자치 주민센터 회의실이 거기로 가고 거기를 확장, 그럼 다목적실을 다 쓰는 거예요?
정희

김정희건강증진과장

네. 그러니까 다목적실이 거기가 지금 사각이 되지가 않았고요, 거기가 냉난방기가 전혀 안 되는 상태라서 그리고 채도가 굉장히 어둡게 돼 있는 상태입니다.
흥수

오흥수위원

이게 지난번처럼, 소통이 안 돼가지고 의견조율이 안 돼가지고 상당히 고생하셨잖아요. 이 부분 확장공사에 대해서는 충분히 의견조율이 된 상태입니까?
정희

김정희건강증진과장

네. 그 부분에 대해서는 이미 주민자치위원회 공간이 새로 생기기 때문에 특별한 말씀이 없으십니다.
흥수

오흥수위원

다 알고 계세요?
정희

김정희건강증진과장

다는 알고 계시지는 않는데요.
흥수

오흥수위원

지난번에도 우리랑 의논 없이 그냥 막 보건소에서 일방적으로 추진해가지고 결국은 상당히 오래 지연됐지 않습니까?
정희

김정희건강증진과장

네.
흥수

오흥수위원

이 부분은 다 충분히 소통이 됐냐 말씀드리는 거예요.
정희

김정희건강증진과장

아니요. 아직 주민들하고는 저희가 미팅은 못 한 상태인데요.
흥수

오흥수위원

지금도 주민들은 모르고 있잖아요?
정희

김정희건강증진과장

다시 이번에 미팅을 저희가 하겠습니다.
흥수

오흥수위원

그분들 의견이 또 어떻게 나올지 몰라요. 아예 지난번에 했을 때 다 했으면 좋았을 걸. 예? 비용이 이중으로 들잖아요, 지금.
정희

김정희건강증진과장

저희도 조금 안타깝습니다, 그 부분에 대해서는.
흥수

오흥수위원

아직은 그분들하고는 충분한 소통이 안 돼 있는 상태죠?
정희

김정희건강증진과장

네. 그거는 저희가 동장님하고 이야기를 한 상태라서 제가 동장님한테 다시 한번 여쭤보겠습니다, 주민자치위원한테 홍보가 된 건지.
흥수

오흥수위원

그러니까 지난번처럼 그렇게 고생하지 마시고! 이게 계획에 있는데 또 확장한다고 해서 이분들하고 또, 이분들은 그 공간을 또 다른 생각을 가지고 있을 수 있잖아요. 그 부분은 아직 소통이 안 됐다?
정희

김정희건강증진과장

네. 협의하고 말씀드리겠습니다.
흥수

오흥수위원

충분히 소통하고 하세요, 지난번처럼 고생하지 마시고.
정희

김정희건강증진과장

네, 알겠습니다.
흥수

오흥수위원

그 밑에 열우물 걷기동아리 계획이 있잖아요. 이건 건강생활지원센터 프로그램 중의 하나죠?
정희

김정희건강증진과장

아니요. 그쪽 십정동 지역의 주민들을 따로 모아가지고, 한 40명 정도 모아서 십정길 지금.
흥수

오흥수위원

2019년도에도 하고 있잖아요?
정희

김정희건강증진과장

예. 지금 하고 있습니다. 하반기부터 따로 결성이 돼서 하고 있습니다.
흥수

오흥수위원

그렇죠. 2019년 하반기부터 하고 있죠! 지금 한 40명 모여요, 매주?
정희

김정희건강증진과장

네.
흥수

오흥수위원

어디 걷는 거예요, 이게?
정희

김정희건강증진과장

십정 녹지길이라고 해서.
흥수

오흥수위원

녹지 공원만 걸어요?
정희

김정희건강증진과장

예. 그쪽에 두 바퀴 정도 걷고 있습니다.
흥수

오흥수위원

주위에, 매일 거기만 걷는 거예요? 다른 데 안 가고.
정희

김정희건강증진과장

저희가 걷기동아리 하는데 지금 굴포천도 그렇고 부평공원, 원적산도 그 코스를 주민들한테 계속.
흥수

오흥수위원

그분들이 항상, 40명이라고 하는데 그분들이 항상 똑같은 분들 40명 어르신들?
정희

김정희건강증진과장

예.
흥수

오흥수위원

2019년도 건강생활지원센터가 개소되면서 프로그램.
정희

김정희건강증진과장

걷기동아리는 조금 나중에 지금, 하반기부터 운영하고 있고요. 다른 프로그램은.
흥수

오흥수위원

이게 몇 시부터 몇 시까지 걸어요?
정희

김정희건강증진과장

제가 시간은 정확하게 모르는데 아마 오전 10시부터 하고 있는 줄 알고 있고요. 요일이 정해져 있는데 요일을 정확하게 기억.
흥수

오흥수위원

그것 좀 가르쳐 주시고요. 10시부터 몇 시까지?
정희

김정희건강증진과장

일주일에 두 번 화요일하고 금요일.
흥수

오흥수위원

화, 금? 몇 시부터 몇 시까지 걸어요?
정희

김정희건강증진과장

10시부터 11시까지 1시간 동안 운영하고 있습니다.
흥수

오흥수위원

그럼 건강센터에 모여서.
정희

김정희건강증진과장

그쪽으로.
흥수

오흥수위원

공원으로 직접 오는 거예요?
정희

김정희건강증진과장

예. 공원으로 직접 오셔서 생활체육지도사 1분하고 저희 운동관리사 1분이 나가서 같이 맨손체조하고 같이 걷기운동을 하고 있습니다.
흥수

오흥수위원

알겠습니다. 제가 시간 날 때 한번 가볼게요. 이상입니다.
순옥

홍순옥위원장

오흥수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 최용복 위원님!
용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 2020년도 업무 보고 준비하시느라고 애쓰셨고요. 두 가지만 질문드리겠습니다. 앞에서도 동료위원님이 질문드렸던 내용인데 보건의료 지도점검에 대해서 질문드릴게요. 병원급 의료기관 지도점검 내용을 보니까 아까도 우리 부평구에 600여 개 의료기관이 있는데 올해는 105개소 지도점검했더라고요. 그런데 600여 개 되는 의원급 의료기관이 있는데 3년 간 분할해서 점검한다고 그랬어요. 법적으로 돼 있는 거예요? 아니면 보건소 건강증진과에서 임의로 하는 거예요?
영호

강영호보건행정과장

법적으로 몇 회 이상 돼 있는 건 아니고요. 점검을 하게 돼 있는데 저희가 워낙 많다보니까 형편에 맞게 분할점검을 하고 있습니다.
용복

최용복위원

지금 보건소쪽에 지도점검하는 것 보면 인원이라든가 이런 것들이 균일적으로 나눠져가지고 분할이 돼 있더라고요. 아니, 의료기관 지도점검하는 것도 그렇지만 다른 것도 예를 들어서 건강증진과 같은 경우에도 재활기구 대여라든가 장애인식 개선이라든가 이런 것들이 내가 자료를 보니까 균일적으로 나눠있는데 지금 여기 의료기관 지도점검한 내용 중에서 보면 위반업소들이 있더라고요. 자료를 보니까 안마시술소 같은 데는 특별한 사항이 없는데 행정처분한 게 한 5개소 되는데 병원에 병상간격 이격거리 미준수, 이런 것들은 왜 생기는 거예요? 제일 많네, 포지션을 제일 많이 차지하는데.
영호

강영호보건행정과장

이건 최근에 법이 바뀌었습니다. 원래 우리가 1미터를 이격거리를 뒀는데 법이 강화가 돼서 1.5미터로 된 사항이고요. 그게 일시적인 기간 동안에 시정이 안 되는 사항이라서 일단 거기에 언제 하겠다는 다짐도 받고요. 그래서 나중에 어느 시기가 되면 이격거리를 준수하겠다. 이런 내용을 저희가 받고 있습니다.
용복

최용복위원

그럼 여기 병원급 의료기관 지도점검인데 우리 부평구에는 33개가 있는 거예요?
영호

강영호보건행정과장

33개는 종합병원 3개하고 일반, 치과, 요양, 한방병원 이렇게 해서 33개소입니다.
용복

최용복위원

아니, 여기 점검내용에서 위반내역이 4군데 어디 병원이라고는 말씀 안 드리겠는데 이외에 병원도 많잖아. 그러면 일시에 올해 다 점검해서 이 4군데밖에 안 걸린 거예요?
영호

강영호보건행정과장

그렇습니다. 일단 큰 병원들이, 병실이 있는 데가 그렇게 많지 않으니까요 큰 병원들 위주로 지도점검을 하고 있습니다.
용복

최용복위원

보완이 다 됐습니까?
영호

강영호보건행정과장

보완은 보통 늦게 잡으면 6개월까지는 저희가 시간을 주고 있습니다. 지금 현재는 다 된 상태고요.
용복

최용복위원

그래서 본 위원이 궁금한 거는 사실 병원 같은 경우에는, 의료기관 같은 데는 국민, 주민들의 건강상태를 체크하고 진짜 안전하게 병원 가서 치료를 받을 수 있는 기관인데 3년 동안 분할점검하면 저는 이게 맞지 않는 것 같아서, 나는 그래서 법적으로 3년 동안 이렇게 나눠놓은 건지 착각하고 있었거든요. 그게 아닌데, 이건 1년에 한 번씩 점검해야 되지 않나 본 위원은 그렇게 생각하는데.
영호

강영호보건행정과장

저희가 3년으로 분할점검을 한다고 말씀을 드렸는데요. 그 외 수시로 병원 자체 점검을 해서 저희가 점검표를 받습니다. 그리고 민원 들어오는 것도 있고요. 그래서 여러 방면으로 점검은 하고 있다고 보시면 되고요. 다만, 우리가 분할점검을 600여 소가 되니까 나눠서 말씀을 드린 것뿐이고 수시로 점검을 한다고 보면 되겠습니다.
용복

최용복위원

수시로! 그리고 과태료 부과한 데도 있어요. 보니까 치과 같은 데라든가 방사선을 정기검사 미실시해가지고 그런 데가 있는데 이런 의료기관 같은 데는 좀 철저히 지도점검할 필요가 있는 것 같아서 다시 한번 강조 드립니다.
영호

강영호보건행정과장

네, 알겠습니다.
용복

최용복위원

약국도 마찬가지예요. 약국도 지도점검 나갔는데 상당히 많은데 여기도 분할로 해서 해요?
영호

강영호보건행정과장

네, 거기는 2년 한 번 분할하고 있습니다.
용복

최용복위원

이것도 법적으로 정해진 건 아니잖아요?
영호

강영호보건행정과장

예, 그렇습니다.
용복

최용복위원

자격 정지시킨 데도 있고, 자격 정지는 한 달, 15일 나눠져 있어요?
영호

강영호보건행정과장

예. 위반형태에 따라서 다양하게 구분돼 있고요. 크게 위반하는 사항들은 그렇게 많지는 않으니까 저희가 약국도 마찬가지로 수시로 점검하고 있습니다.
용복

최용복위원

궁금해서 한 가지 더 질문드리는데 유효기간 경과된 의약품 판매를 했어요. 지적된 게 있네. 이런 건 식품 같은 경우도 시간이 경과돼서, 기간이 경과돼서 적발하는데 이런 것도 약국에서 유효기간 지난 걸 판매해서 위반이 된 것 어떻게 확인된 거예요?
영호

강영호보건행정과장

그건 현장에서 저희 직원이 가거나 아니면 민원인이 약을 구입했는데 확인해보니까 기간이 경과됐다. 이런 사항들이고요. 약국에서도 무심코 지나다가 그런 발견된 사항입니다. 그래서 이미 그것도 다 시정된 사항이고요. 그렇습니다.
용복

최용복위원

그런데 보니까 업무정지 13일 갈음해가지고 과징금을 부과시켰어요.
영호

강영호보건행정과장

업무정지 3일이고요 과징금 170만 원입니다.
용복

최용복위원

그런데 어떻게 171만 원 해서 과징금이 딱 떨어지는 그런 과징금이 아니네요?
영호

강영호보건행정과장

그게 상태에 따라서 우리가 몇% 해주는 게 있고요 법적인 기준을 적용을 해서 그렇게 된 사항입니다.
용복

최용복위원

지도점검 좀 잘 해주시기 바라겠습니다.
영호

강영호보건행정과장

네, 알겠습니다.
용복

최용복위원

건강증진과장님!
정희

김정희건강증진과장

네, 건강증진과장 김정희입니다.
용복

최용복위원

장애인 인식개선 학생 장애체험 해가지고 추진실적을 보니까 전반기 업무 보고할 때 950명을 목표로 해서 414명, 8월 기준으로 414명인데 장애인 인식개선 체험을 어디에서 해요?
정희

김정희건강증진과장

연초에 학교를 대상으로 해서 실시할 학교를 받습니다. 그런데 저희가 인력이 한정돼 있기 때문에 10개 학교 정도를 초등학교나 중학교, 고등학교 대상으로 해서 신청을 받습니다. 그래서 학교하고 협의를 해서 일정을 조정해서 나가는 거고요. 고등학교 같은 경우에는 아이들이 수능 끝나고 학교 축제할 때 부스 운영하면서 저희한테 나와 달라고 하기 때문에 연말에 실적이 있는 상황입니다.
용복

최용복위원

그러면 어떤 체험을 해요, 주로?
정희

김정희건강증진과장

체험할 수 있는 기구들이 저희가 많이 있어요.
용복

최용복위원

어떤 거냐고, 종류가?
정희

김정희건강증진과장

휠체어하고 시각장애 체험하는 길을 만들어갖고 체험하는 도구가 있거든요. 그 부분하고 그다음에 학생들한테 인식개선에 대한 교육을 시키고 설문지 사후에 조사하고, 그래서 강당이나 공간이 필요하기 때문에 학교하고 일정을 협의해서 지금 하고 있습니다.
용복

최용복위원

이런 교육은, 체험은 장애인을 배려하라는 뜻에서 하시는 거잖아요?
정희

김정희건강증진과장

네, 그렇습니다. 그러니까 장애인 차별에 대한 생각을 없애주자는 차원에서 학교를 대상으로 하고 있습니다.
용복

최용복위원

그런데 효과가 어때요?
정희

김정희건강증진과장

설문지 조사하면 애들이 새로운 사실을 알았다고 그렇게 많이 답변을 해주고 있습니다.
용복

최용복위원

그러면 한 학교에 가면 몇 명이나 체험을 시켜요?
정희

김정희건강증진과장

한 학교 가면 보통 학년별로 하고 있습니다. 그러니까 대부분 강당에다 체험할 수 있는 걸 설치를 해놓고 반별로 와서 담임선생님이 지도를 하면서 그렇게 하고 있습니다.
용복

최용복위원

담당은 건강증진과에서 어떤 분이 나가시는 거예요?
정희

김정희건강증진과장

물리치료사하고.
용복

최용복위원

과장님도 한번 나가 보셨나요?
정희

김정희건강증진과장

저 나가봤습니다.
용복

최용복위원

그리고 재활기구 대여하는데 재활기구는 어떤 거예요?
정희

김정희건강증진과장

주로 많이 있는 게 휠체어가 있고요. 종목은 10개 정도 갖고 있습니다. 워커나, 그러니까 수술하시고 나서 보행이 어려우신 분 도와드리는 워커나, 에어매트는 많이 구비하지는 않고요 주로 많이 사용하고 있는 게 휠체어 대여로 많이 사용하고 있습니다.
용복

최용복위원

에어매트도 있어요?
정희

김정희건강증진과장

1개 있는데 그건 찾으시는 분이 요즘은 많지 않습니다.
용복

최용복위원

그런데 이런 건 홍보를 어떻게 해요?
정희

김정희건강증진과장

반상회보 연 1회 정도 이건 많이 하고 있고요. 주로 휠체어를 많이 사용하시기 때문에 휠체어는 보건소에서 대여하는 것을 대부분 주민들이 많이 알고 계셔서요 휠체어는 거의 예약 순으로 되어 있습니다, 많이 대여가 되기 때문에.
용복

최용복위원

지체장애인들 같은 경우에는 휠체어를 많이 사용하는데 그 외에 한 열 가지라고 말씀하셨죠?
정희

김정희건강증진과장

네.
용복

최용복위원

그것 자료 있어요? 올해는 홍보 언제 했어요?
정희

김정희건강증진과장

올해 홍보는 제가 정확하게……, 지금 이 재활기구 대여사업 그 홍보는 정확하게 기억이 없고요 종류는 10가지 목록만 제가 갖고 있습니다.
용복

최용복위원

과장님이 홍보했던 기억이 안 난다고 하면 어떻게 해요?
정희

김정희건강증진과장

저희가 장애인을 대상으로 하는 재활프로그램은 굉장히 많이 해서 그건 수시로 반상회보로 홍보를 하고 있는 상황이고요.
용복

최용복위원

반상회보요?
정희

김정희건강증진과장

반상회보나 아니면.
용복

최용복위원

반상회보 지금 나가고요?
정희

김정희건강증진과장

반상회보 나가는 줄 알고 있습니다. 부평사람들에 나가는 줄 알고 있습니다.
용복

최용복위원

정확하게 말씀하세요.
정희

김정희건강증진과장

부평사람들에 홍보하고요. 보통 보건소 홈페이지나 이런 데 많이 홍보하고 있습니다.
용복

최용복위원

매번 해요?
정희

김정희건강증진과장

매번 하지는 않고요 부평사람들은 지면이 돌아가면서 하게끔 할애가 돼 있어서 저희가 자료를 줬을 때 그쪽 편집하는 부서에서 공간 할애가 되는 경우에 지금 홍보해주고 있습니다.
용복

최용복위원

지금 보면 휠체어를 제일 많이 이용한다고 하는데 그 외의 제품들도 많이 이용할 가능성이 있는데 지금 과장님이 휠체어만 말씀하셔서 그런데 열 가지 홍보했던 자료 좀 줘보세요. 예?
정희

김정희건강증진과장

네, 알겠습니다.
용복

최용복위원

홍보했던 자료하고 재활기구 어떤 종류가 있는지, 저도 사실 한 번도 못 봤거든요. 과장님은 홍보를 하신다고 그러시는데 이것도 보면……, 이것도 그래요. 내가 아까 전자에 조금 말씀드렸지만 올해 이거를 어떻게 정해져서 목표가 260건이야. 그런데 전반기에 111건 하고 오늘 업무 보고하시는데 242건으로 돼 있어, 이게. 이게 어떻게 보면 더 많이 할 수도 있고 덜 할 수도 있고 그런데 거의 이게 반으로 나눠져가지고 이렇게 하는데 이게 전반기에 많이 쓸 수도 있고 덜 쓰실 수도 있고 그런데 균일적으로 돼 있더라고요. 재활프로그램 이것도 역시 마찬가지고 좀 이런 내용이 아이러니해요, 지금 제가 보니까.
정희

김정희건강증진과장

아, 그럼 저희가 전반적으로 그 실적에 대한 일정을 위원님한테 자료를 드리겠습니다.
용복

최용복위원

여기도 보면 방문 재활서비스 이것도 낙상예방, 관절운동도 연초에 업무 보고할 때 첫 건으로 했었는데 이것도 보면 전반기 업무 보고할 때는 4월에 217건에다 지금 8월까지 512건이니까, 이게 또 8월 이후에는 512 플러스 217 하면 얼마야, 이게. 729건인데 한 230건은 8월 이후부터 하겠다는 얘기인데 이런 게 정해져서 이렇게 되나요?
정희

김정희건강증진과장

저희가 거의 목표를 할 때 1년 연중 나갈 수 있는 걸 계상을 해서 일단 하고요. 방문 재활서비스 같은 경우에는 저희가 가정방문을 하면서 장애인들한테 지속적으로 교육을 시키고 간단한 프로그램을 운영하고 이런 식으로 하고 있는 상황이고요. 실적에 대한 부분은 거의 저희가 가정방문을 나가는 횟수가, 내소해서 프로그램을 하고 그다음에 나머지 시간을 가정방문을 하기 때문에 거의 일주일에 몇 회 정해져 있는 상황입니다.
용복

최용복위원

방문 재활서비스라고 하셨는데 1년을 나눠서 어떻게 동별로 나가는지? 어떻게 이것 방문 서비스를 하나요?
정희

김정희건강증진과장

저희가 임기제로 물리치료사 한 분이 계십니다.
용복

최용복위원

몇 명이라고요?
정희

김정희건강증진과장

임기제로 물리치료사, 그러니까 정규직 방문 재활 담당자가 있고 공무직으로 담당자가 또 하나 있습니다. 그래서 이 담당자가 계속 내소해서 프로그램을 하는 시간 외에는 전화로 약속을 하고 장애인 집에 방문을 해가지고 계속적으로 지금 하고 있습니다.
용복

최용복위원

신청을 하면 방문 서비스해주는 거예요? 아니면 임의로 해주는 거예요?
정희

김정희건강증진과장

1년에 한 번씩 노인장애인과에서 장애인 명단을 저희가 받습니다. 그 명단을 받아서 수시로 전화로 확인하면서 저희가 이런 재활사업을 홍보를 하고 본인이 서비스를 신청하는 것에 대해서 동의를 하면 나가서 일단 설명을 드리고 요구도가 뭔지, 상태가 어떤지 그것에 따라서 저희가 서비스를 지금 하고 있습니다.
용복

최용복위원

지금 나는 보건소에서 자체적으로, 임의대로 나가서 하는 건 줄 알았더니 이게 노인장애인과하고 연계가 돼서.
정희

김정희건강증진과장

네, 명단을 받아서 하고 있습니다.
용복

최용복위원

필요로 하시는 분들이 그러면 정해져 있겠네, 어느 정도는?
정희

김정희건강증진과장

예.
용복

최용복위원

잘 알았습니다. 하여튼 좋은 일도 많이 하시는데 열심히 해주시고요. 찾아가는 건강관리, 행복한 지역사회 만들기를 하는 데 최선을 다해주시기 바라겠습니다.
정희

김정희건강증진과장

네, 알겠습니다.
용복

최용복위원

이상입니다.
순옥

홍순옥위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김유순 위원님!
유순

김유순위원

김유순 위원입니다. 2020년도 업무자료 준비하시느라고 수고 많이 하셨고요. 우리 건강증진과장님!
정희

김정희건강증진과장

네, 건강증진과장 김정희입니다.
유순

김유순위원

정정하겠습니다. 보건행정과장님!
영호

강영호보건행정과장

네, 보건행정과장 강영호입니다.
유순

김유순위원

과장님, 자동심장충격기 의무설치대상 시설이 부평구에 몇 개나 돼요?
영호

강영호보건행정과장

79개소입니다.
유순

김유순위원

의무설치대상 시설은 79개소예요?
영호

강영호보건행정과장

네.
유순

김유순위원

그러면 전부 다 의무대상 설치시설은 한 거네?
영호

강영호보건행정과장

네, 다 했습니다.
유순

김유순위원

그러면 내년도에 2대를 설치 지원한다고 했는데 이건, 다중이용시설 중 자동심장충격기 미설치시설에 2대를 설치한다고 했는데 그럼 이 다중이용시설 중에서 자동심장충격기를 설치해주는 거잖아요. 보건소에서 설치를 해주는 거죠. 그런데 이것 설치해야 될 다중이용시설이 얼마 돼요?
영호

강영호보건행정과장

지금 법적 의무적으로 설치기관들은 다 설치를 한 거고요. 다만, 우리가 매년 2개 내지 3개 정도 심장충격기를 설치를 하는데요. 올해 같은 경우 10월에 도서관 3군데를 설치할 계획입니다. 도서관이 의무시설은 아니지만 공공시설이라 일부 실태 조사를 해서 설치를 하고 있습니다.
유순

김유순위원

도서관에도요?
영호

강영호보건행정과장

공공시설이기 때문에 점검을 해서, 검토를 해서 설치하고 있습니다.
유순

김유순위원

그런데 도서관 같은 데는 보면 대개 어린아이들이 이용하는 경우가 많잖아요. 그런데 이게 언뜻 생각하기로는 자동심장충격기가 어린아이들한테도 필요한가요?
영호

강영호보건행정과장

어린아이들은 거의 안 하는데요. 그런데 어린이하고 또 같이 부모도 오기 때문에 그런 부분들이.
유순

김유순위원

물론 오지만 그래도.
영호

강영호보건행정과장

겸용으로 사용은 하는데요. 아이들은 거의 그런 상황은 발생하지가 않으니까.
유순

김유순위원

그러니까 기왕 설치할 거면 정말 꼭 필요로 하는 데에, 성인들이 많이 이용하는 다중이용시설에다 설치하는 게 맞지 않나 그런 생각이 들어서, 또 과장님이 생각하시는 생각이 있을 거고. 그렇잖아요?
영호

강영호보건행정과장

네, 그렇습니다.
유순

김유순위원

본 위원이 생각하기는 어린아이들이 많이 이용하는 시설보다는 성인들이 많이 이용하는 시설에 설치를 하는 게 더 효과적이지 않나라는 생각이 들어서 제안을 해보는 겁니다.
영호

강영호보건행정과장

네, 알겠습니다.
유순

김유순위원

치매정신건강과장님!
연희

김연희치매정신건강과장

네, 치매정신건강과장 김연희입니다.
유순

김유순위원

과가 신설이 되다보니까 입에 붙지를 않네요. 그래서 만날 입에 붙은 건강증진과장님만 찾게 되는데 새로 과가 신설되면서 어려운 점 없나요?
연희

김연희치매정신건강과장

기존에 치매업무를 하고 있었는데 갑자기 업무가 확대됐잖아요. 그래서 저희가 신규인력이 아까 보고에도 말씀드렸지만 5명에서 39명으로 증가가 됐고 또, 아, 신규인력이 아니고 인력이 그렇게 증가가 됐고 신규인력 24명이 이번에 새로 발령받았습니다. 물론 간호사 면허증이 다 있지만 치매업무를 하려면 약간 거기에 대한 전문적인 지식이 필요하고 여러 가지 소양교육이 필요합니다. 그래서 당장 효과적으로 나타내기는 어려울 것 같고요. 지금은 교육 중에 있습니다. 그 부분이 조금, 지금은 조금 어렵습니다. 내년부터는 정상적으로 잘 진행될 것 같습니다.
유순

김유순위원

그리고 치매안심센터 운영을 함에 있어서도 보면 분소로 나눠져 있고 이런 부분도 있고 해서 그런 데에 따른 어려움은 없어요?
연희

김연희치매정신건강과장

예, 그런 어려움은 없습니다. 저희가 삼산분소를 지정했는데요. 그쪽의 주민들이 쉽고 편하게 이용할 수 있도록 엘에이치공사하고 3년간 무상임대 계약체결해서 거기에서도 치매안심센터 업무를 추진하고 있습니다.
유순

김유순위원

그러면 치매안심센터가 4동 행정복지센터에 완공이 되면 이게 분소고 뭐고 다 합쳐서 거기로 들어가는 거죠?
연희

김연희치매정신건강과장

지금 보건소에 있는 거는 그렇고요. 삼산분소는 엘에이치공사에서 계속적으로 무상임대를 지원한다고 하면 거기에 있는 것도 괜찮지 않을까 그렇게 생각이 됩니다.
유순

김유순위원

아, 그러면 이건 아직 결정된 사항은 없는 거죠?
연희

김연희치매정신건강과장

네, 그렇습니다.
유순

김유순위원

나중에 안심센터가 다 완공이 된 다음에 이런 부분은 그때 결정을 할 내용이죠?
연희

김연희치매정신건강과장

네.
유순

김유순위원

아까 과장님께서 인사하실 때 치매예방과 관리에 만전을 기하겠다고 인사 말씀을 하셨어요. 그런데 요즘은 치매가 대개, 옛날에 이렇게 보면 치매가 연세 드신 분들한테 오는 거다라는 인식이 있었잖아요. 그런데 요즘은 매스컴을 통해서 보면 젊은 층에서도 치매가 온다는 얘기가 있는데 보건소 치매정신건강과에서도 그런 젊은 분들도 케어가 되는 건가요?
연희

김연희치매정신건강과장

현재까지는 저희가 60세 이상을 대상으로 사업을 하고 있고요. ‘초록이 치매’라고 해서 그 전에 온 분들도 있는데 여건이 허락하는 한 그분들도 등록관리를 해서 사업을 추진해나가겠습니다. 현재까지는 진행을 하지 않고 있습니다.
유순

김유순위원

왜 이런 말씀을 드리냐 하면 치매예방교육이나 이런 걸 보면 경로당이나 이런 데에 가서 치매예방사업도 하시잖아요. 그런데 치매예방사업은 경로당에, 요즘 경로당 가보면 80세 이전에는 안 오세요. 70세, 80세 사이는 별로 안 계세요, 그런 분들은. 대개 노인복지관 가시고 이러지 경로당에 계신 분들은 80세 이상 어르신들이 많이 오시거든요. 그런데 이런 분들한테도 물론 예방교육이 필요하겠지만, 전에 작년인가 우리 건강증진과장님한테 제가 치매예방사업을 주민자치센터하고 연결을 해서 그런 교육을 했으면 좋겠다는 제안을 드린 적이 있어서 과장님께서, 제가 삼산2동에서 그걸 하고 있다. 한번 가보시라. 그렇게 말씀을 드리고 나서 그 다음에 제가 그 부분에 대해서는 가보셨냐, 어땠냐, 물어본 적이 없어서 오늘 과장님, 답변 좀 한번 해보시죠?
정희

김정희건강증진과장

그 당시에 프로그램으로 위원님이 말씀하셔가지고 저희가 그 시행한 교육계획안을 받아봤습니다. 받아봤는데 치매예방교육이라는 게 인지를 자극시켜주면서 계속 유지시켜주는 거기 때문에 이론교육하고 인지교육이 들어갔는데 지금 저희 보건소에서 추진하고 있는 것하고는 크게 다른 바는 없고 전문적인 부분에서는 저희보다, 이론적인 면에서 조금 아쉬운 점이 있었던 건 사실인 거고요. 그 다음 해에 주민센터에서 보니까 프로그램 신청자가 없어서 유지를 못 하는 상황이고요. 또 위원님이 올 초에 말씀을 하셔가지고 저희가 각 동에다 공문을 보내서 보건소에서 이렇게 예방교육을 실시하겠다. 프로그램을 개설하냐. 그랬더니 2개소 정도에서만 들어왔는데 1군데는 또 취소가 됐어요. 그래서 이 부분에서는 젊은 층에서는 아직까지도 적극적으로 다가서지는 않는 부분이라서 그런 것에 대해서 젊은 층에서 예방 차원에 저희 보건소가 더 홍보를 해야 될 부분이 아닐까 그렇게 생각을 했습니다.
유순

김유순위원

그러니까 치매예방교육도 교육이고 그다음에 치매환자를 돌보는 가족들에 대한 교육도 필요하지 않나. 그래서 그런 게 보건소에서 하는 교육은 사실 접근성이 어려우면 이런 교육은 멀쩡한 사람한테 치매예방교육 받으라면 멀리 가겠어요? 안 가죠. 그래서 사전예방 차원으로 그리고 또 치매환자를 집에서, 그러니까 이게 경증일 때는 집에서 다 같이 생활을 하잖아요. 그럴 때 케어하시는 분들에 대한 교육, 그런 게 필요하지 않나라는 생각이 들어서 전에 아마 과장님한테 말씀드려서 성당에서 한번 치매교육을 과장님께 제가 부탁을 해서 하신 적이 있는데 그때 그 교육받으시고 되게 좋았다고들 말씀을 하시더라고요. 그래서 치료보다는 예방이 더 중요하다는 생각이 들어서 그런 말씀을 드렸는데 신청하는 데가 없으면 할 수 없는 거죠. 그런데 기왕이면 주민자치센터와 연결해서 치매예방교육, 그러니까 요즘은 초록이 치매도 있으니까 그 초록이 치매예방도 그렇고 그다음에 치매환자를 케어하는 교육도 그렇고 그런 교육을 여러 사람이 받을 수 있는 기회가 됐으면 좋겠다라고 해서 그런 말씀을 드린 건데 그런 부분도 1개 동, 2개 동 시작하다보면 그게 효과가 좋으면 확산이 될 수도 있잖아요. 그러니까 그런 부분도 관심을 가져주시기 바라겠습니다.
정희

김정희건강증진과장

예, 알겠습니다.
유순

김유순위원

이상입니다.
순옥

홍순옥위원장

김유순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이익성 위원님!

이익성위원

2020년도 사업계획 준비하시느라고 수고들 많이 하셨다는 말씀드리고요. 저는 오후에도 할 줄 알았더니 다른 질의하실 분들이 안 계신 것 같아서 동료위원님들이 질의하신 것 빼고 말씀을 좀 드리겠습니다. 치매정신과장님께 질의하겠습니다.
연희

김연희치매정신건강과장

네, 치매정신건강과장 김연희입니다.

이익성위원

부서 운영하시는데 어려운 점이 뭐예요?
연희

김연희치매정신건강과장

신설된 과이어서 체계가 아직 안 잡혀 있고 사무실도 여러 군데로 분산되어 있고 또 신규인력이 많이 채용이 돼서 업무 추진하는데 현재는 조금 어렵습니다.

이익성위원

그렇죠! 그게 과 신설이 돼서 새로운 업무를, 뭐 기존에 하던 업무였습니다마는 과 신설을 해서 야심차게 출발을 하는 과정이긴 해도 신규직원도 많이 계시고 팀이 4개 팀이나 되지만 실질적으로는 사실 치매 관련된 사업이 제일 우선이지 않겠어요, 거의. 그런 부분에서 어려움이 좀 많으실 건데 금방 말씀하셨듯이 보건소에도 있고, 그것도 보건소 2층, 4층에 따로 있고, 별관에 있는 거잖아요?
연희

김연희치매정신건강과장

2층에는 사무실이고요 4층에는 기존 치매안심센터가 위탁 운영했던 그 장소에서 여러 가지 프로그램이랑 상담하고 있습니다.

이익성위원

3층은 뭘 써요?
연희

김연희치매정신건강과장

3층은 없습니다, 저희가. 4층.

이익성위원

3층은 뭘 씁니까? 뭐로 씁니까? 어디 과에서 쓰세요?
연희

김연희치매정신건강과장

건강증진과하고 다목적실이 있습니다. 금연클리닉이 있고요.

이익성위원

그러니까 제가 말씀드리려는 거는 별관에 건물도 2층, 4층으로 떨어져 있고 또 삼산동에 엘에이치에서 무상임대를 했다고 하지만 거기에 분소를 따로 운영하고 계시니까 상당히 어려울 거다. 이게 사실은 우리가 부서를 한 공간에 배치하는 것이 소통을 좀 우선 해야 되니까 그리고 현장감을 서로 공유해야 되니까 그런 것 아니겠어요. 그렇죠? 그래서 4동 주민센터 짓는 데다 2개 층인가, 3개 층인가요?
연희

김연희치매정신건강과장

3개 층입니다.

이익성위원

3개 층을, 최종적으로 3개 층이 됐는데 3개 층을 쓰시는 거로 해서 준비를 하고 계시는데 그 후에도 엘에이치에다, 삼산동에 있는 분소는 그냥 운영을 하셨으면 하신다 하는 그런 생각을 갖고 계신 것 같아요.
연희

김연희치매정신건강과장

예. 개인적인 생각입니다만 또 그쪽 계신 분들이 원거리에 위치하다보니까 그쪽에서도 치매검진이나 프로그램 운영, 치료비 지원 그런 업무도 지금 현재 수행하고 있습니다.

이익성위원

잘 수행이 되고 있으니까?
연희

김연희치매정신건강과장

네. 그래서 거기에 자리가 잡힌다면 그쪽도 엘에이치공사에서 계속적으로 무상임대를 추진해준다면 계속적으로 추진하는 게.

이익성위원

전제는 그거잖아요? 전제는.
연희

김연희치매정신건강과장

네. 무상임대!

이익성위원

소유주가 임대를 해줘야 되는 거니까. 우리가 늘, 아까 열우물센터 같은 경우도 이게 앞을 정말 못 내다보는 거예요, 따지고 보면. 뭘 준비해서 제대로 하고 싶은데 해당 지역주민들과의 의견이 안 맞아서 쓰지를 못하다보니까 겨우 센터 운영을 하기 위한 공간으로 만들어놨는데 떡 하니 남부자활이 옮긴다네. 그러니까 이게 또 공간이 갑자기 확 늘어난 거예요. 이런 일들이 우리 보건소의 계획과 전혀 무관하게 벌어지는 상황이 없으리라는 법이 없으니, 그러면 분소에 앞으로 향후에 예산 지원이나 이런 걸 해서 시설 개선이나 이런 걸 해야 되잖아요?
연희

김연희치매정신건강과장

그냥 설치만 그렇게, 별도로 예산은 투입되지 않았습니다.

이익성위원

아니, 제가 예산을 투입했다는 말씀이 아니고 운영을 하려면 계속 시설 개선을 해드려야 운영이 되지 그냥 거기는 언제 이사갈지 모르니까 내버려 둘 수는 없잖아요. 그러니까 제가 말씀드리는 결론은 지금 2층, 4층 이렇게 운영이 되고, 또 삼산동 분소 운영이 되니까 상당히 어려움이 많겠다. 그리고 굉장히 부서가 어수선하겠다. 그런 생각이 들고 그 어수선함이 분산돼 있는 걸 해결함으로써 빨리 됐으면 좋겠는데 이게 앞으로도 2년이나 남았단 말이에요. 2021년 12월에 준공 예정이니까. 12월에 준공이 돼야, 그나마 빨리 잡은 게 12월 준공이란 말이에요. 그러면 우리가 준공되면 치매안심센터를 거기서 새로 꾸려서 뭘 하려면 최소한 또 몇 개월 갈 것 아니겠어요? 그런데 지금 이게 2년 몇 개월, 거의 한 2년 반 정도 앞으로도 지속이 돼야 된다는 거에 부서가 자리 잡기가 상당히 어렵겠다 하는 생각이 드는 거예요. 그래서 이게 옮긴다고 어디를 건드리면 또 비용이 나오고 참 죽을 맛이네요. 이게 옮겨서 하다못해 층이라도 좁혀드리고 이래야 유기적으로 될 텐데 그렇지도 못하고 답답하시겠어요?
연희

김연희치매정신건강과장

현재는 그렇지만 최대한으로 불편함이 없도록 저희가 추진하겠습니다.

이익성위원

직원들이 불편한데 어떻게 해결이 잘 될지 모르겠네요. 그러면 치매, 새로 정신과가 신설이 됐으면 기존에 있던 계획 그것보다 새로운 계획 같은 게 지금 보고하신 것 중에 어떤 걸 가장 우선해서 얘기할 수 있을까요? 제가 지금 업무보고서를 작년 것, 재작년 것 죽 봤어요. 보고 지금 말씀을 드리는 거니까 한번 얘기 좀 줘보세요.
연희

김연희치매정신건강과장

저희가 인력이 확대가 되면서 업무도 확대가 되는 거잖아요. 그래서 아까 말씀드렸다시피 삼산분소를 개소를 해서 그쪽 지역에 치매조기검진이나 프로그램 운영, 치료비 지원이랑 그런 것도 할 거고요. 그리고 저희가 또 달라진 게 있다면 사례관리를 각 동에 이렇게, 사례관리 전담인력을 배치를 해서 업무를 적극적으로 추진하겠고, 치매조기검진도 확대해서 추진하겠습니다. 그리고 지역사회 주민들의 치매인식개선을 위해서 치매안심마을이나.

이익성위원

예, 예, 예, 예! 그건 아까 죽 보고를 하시는 과정에서 다 들었던 얘기인데 분소 관련된 거는 우리가 어쩔 수 없이 간 거예요. 그렇지 않아요?
연희

김연희치매정신건강과장

네, 맞습니다.

이익성위원

그걸 새로 우리가 야심차게 거기를 만들기 위해서 그 공간을 분소로 사용하고 있는 게 아니고 직영을 하려니까 어쩔 수 없이 장소를 못 구해서 거기로 갔단 말이에요. 그러니까 그거는 새로운 사업이다 이렇게 얘기하기는 좀 그럴 것 같아요. 제가 지금 당장 과 신설되고 부서장이 되신 지도, 진급되셔서 되신 지도 얼마 안 되시고 여러 가지 부서 직원들 간에 어떤 협력 이런 것도 필요하리라고 보니까 제가 이 말씀을 드리는 거는 빨리 자리를 잡으셔서 사업이 정상궤도에 올라갈 수 있도록 노력을 더 하셔야 되겠다. 그런 말씀을, 제가 당부의 말씀을 드리려고 말씀을 드렸으니까요.
연희

김연희치매정신건강과장

네, 열심히 노력하겠습니다.

이익성위원

신규사업도 새로 많이 만들어보시고 그래서, 저희 의회에서는 사실 일하시려고 하는 부서가 제일 좋죠. 조금 부침이 있더라도 일을 하시려고 하는, 뭔가 매년 새로운 사업들이 나오는 부서, 단 한 줄이라도 뭐가 달라지는 부서, 그런 부서가 제일 좋죠. 그래서 그런 부서가 되시기를 바랍니다.
연희

김연희치매정신건강과장

네, 노력하겠습니다.

이익성위원

제가 질문드리면서 마무리를 해가지고요 다른 걸 뭘 물어볼 게 있었는데 그냥 다음에 해야 되겠네요. 보건행정과장님께 질문드립니다.
영호

강영호보건행정과장

네, 보건행정과장 강영호입니다.

이익성위원

아까 동료위원께서 질의를 하셨는데요. 과장님은 주거하시는 주거형태가 아파트에 사십니까?
영호

강영호보건행정과장

네, 그렇습니다.

이익성위원

몇 층이세요, 혹시 죄송하지만?
영호

강영호보건행정과장

9층요.

이익성위원

9층요! 모기 안 올라와요?
영호

강영호보건행정과장

올라옵니다.

이익성위원

단독주택에 있는 분들은 아주 죽겠어요. 인터넷이나 이런 데에서도 찾아보면 월동을 한대요, 주택에서. 그러니 뭐 이게 아주 진짜 저녁마다 모기와의 전쟁입니다. 해결을 좀 어떻게 이게 상황이 나아진다 하는 느낌을 체감할 수 있는 방법이 나와야 되지 않을까요? 해마다 고생들 하시는데.
영호

강영호보건행정과장

일단은 아까 오흥수 위원님께서도 말씀하셨지만 동에서 하던 방역활동을 저희가 하기 때문에 차량이나 인원이 좀 늘면 더 유기적으로 할 수 있을 것 같은데 그건 여건이 되면 그렇게 할 거고요. 다만, 저희가 기존에 방역 취약지를 위주로 계속 활동을 하고 있는데 한 번 약을 분사하면 한 2주 정도는 갑니다. 그렇게 활동하고 있는데 좀 마음에 안 드는 부분도 있기는 한데요.

이익성위원

마음에 안 드는 부분은 어떤 거예요?
영호

강영호보건행정과장

아니, 계속해서 모기가 생긴다고 하니까.

이익성위원

아니, 그러니까 방역활동은 잘 하는데 계속해서 모기가 생기는 것 때문에 마음에 안 드시는 거예요? 스트레스를 받으시는구나!
영호

강영호보건행정과장

아, 제가 마음에 안 든다는 게 아니라 의원님들이나 주민들이 불편해하시니까 그 말씀드리는 거고요. 그래서 하여튼 저희가 힘닿는 데까지 방역활동하는 게 최선이라고 생각하고 취약지 위주로 계속 열심히 하겠습니다.

이익성위원

그런데 방역만이 문제가 아니잖아요? 아까 방역을 하신다고 하시면서 아주 근본적인 선제적 방역, 이렇게 말씀하셨어요. 그래서 모기가 생긴 발원지역을 집중적으로 하시겠다. 그러시는데 이게 집에서 겨울을 난다는데 이것 어떻게 해요? 참 걱정이에요, 진짜.
영호

강영호보건행정과장

저도 모기 잡는 걸 켜놓고 자는데요 밖에 온도가 낮아지면 모기가 집으로 들어온답니다. 그런 부분들은 예방 차원에서 모기약을 한다거나 이렇게 하는 수 외에는.

이익성위원

그게 또 몸에 좋지 않다고들 하니까 하여튼 뭐 지역에 대다수의 민원들이 상당히, 더더군다나 원도심 지역에 있는 분들은 상당히 그런 민원이 많다. 그러니까 뭔가에, 작년, 재작년보다도 이런 민원이 많으면 방역 과정에서 뭔가 문제점이라든지 이런 걸 다시 한번 확인해보실 필요가 있다는 거예요. 그래서 아까 말씀 중에 데이터도 다 받으시고 이러신다잖아요. 방역 도는 코스의 데이터 이런 걸 다 받으시고 하시겠죠. 그러니까 실질적으로 방역이 잘 되는지 이런 부분도, 그리고 원도심 쪽에 집중적으로 그런 민원들이 많다면 그 원도심 지역에 대한 대책 이런 것도 따로 세우셔서, 일괄적으로 부평에 22개 동을 기준으로 해서 방역하시는 것도 중요하지만 그런 민원이나 이런 발생지역이 원도심이나 이런 지역이 심하다면 그쪽 지역에 보다 나은 대책 같은 것도 필요하지 않을까 싶어서 말씀을 좀 드리는 거니까요.
영호

강영호보건행정과장

예, 잘 알겠습니다.

이익성위원

해서 지역주민들이 체감할 수 있었으면 좋겠어요.
영호

강영호보건행정과장

네, 알겠습니다.

이익성위원

건강증진과장님께 질문드리면.
정희

김정희건강증진과장

네, 건강증진과장 김정희입니다.

이익성위원

우리 흡연율이 21.1%예요. 인천시 평균보다는 조금 낮네요. 이건 어떻게 파악해요?
정희

김정희건강증진과장

지역사회건강조사라고 해서 1년에 한 번씩 지역 통계를 내는 분야가 있습니다.

이익성위원

아, 별도로 이 흡연율 조사를 해서 내는.
정희

김정희건강증진과장

거기 항목이 굉장히 여러 가지가 있습니다. 그 중에 저희가 보건사업을 할 때 그 통계를 많이 지표로 삼고 지금 하고 있습니다.

이익성위원

그러면 해마다 줄어듭니까? 아니면 늘어납니까? 거기에 연령대나 이런 것도 다 나옵니까?
정희

김정희건강증진과장

저희가 인적사항 조사하는 부분이 있는데요. 크게는 안 나누고 청소년하고 성인만 나누고 있어서 청소년은 한 6.7% 정도 되는 거고요. 성인은 지금 22.1% 정도 되고 있습니다.

이익성위원

그럼 청소년이 6.7%?
정희

김정희건강증진과장

네.

이익성위원

그러면 작년에는 어땠어요?
정희

김정희건강증진과장

잠깐 자료를 확인해봐야.

이익성위원

아니, 그러면 추이가? 이 조사 통계는 사실 추이를 보기 위해서 하는 거잖아요. 그러면 그 전에는 이게 점점 흡연율이 낮아집니까? 아니면 더 올라갑니까?
정희

김정희건강증진과장

그런데 크게.

이익성위원

변동은 없고?
정희

김정희건강증진과장

이게 모집단을 900명 정도로 질병관리본부에서 정해져서 주거든요, 대상자를. 그래서 크게 변동은.

이익성위원

우리 부평에서 900명?
정희

김정희건강증진과장

네. 크게 변동사항은 없고요. 사실은 저희가 관리하는 6개월 흡연율은 퍼센티지가 높은데 6개월 하고 나서 또 1년이 지나면 다시 피우시는 분들이 많아서 급격하게 전체적인 인구 차이는 없는 줄 알고 있습니다.

이익성위원

그게 흡연율을 줄이거나 이런 변동 추이가 별로 그렇게 크게 확인되지를 않는다면 ‘흡연은 질병, 치료는 금연’ 이런 부분에 대한 정책, 노력 이런 것이 제대로 잘 되고 있는가에 대한 고민도 해볼 필요가 있을 것 같은데요?
정희

김정희건강증진과장

그 부분은 고민할 부분이고요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 담배가 유해하다는 인식에 대한 부분은 사실 모든 국민이 갖고 있다는 것이 저희 금연사업에서 많이 변화된 추이라고 저는 그렇게 말씀드리고 싶습니다.

이익성위원

예. 하여튼 금연율을 높이고 흡연율을 줄이는 데에 애를 좀 더 써주셔서 우리 부서의 역할을 다 하시는 데 최선을 다 해주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
순옥

홍순옥위원장

이익성 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 보건행정과, 건강증진과, 치매정신건강과, 보건지소의 2020년도 주요사업계획 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 장내 정리를 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다. 2. 2019년도 행정사무감사 계획서 채택의 건

11시 55분 정회

12시 03분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 그럼 오늘의 의사일정 제2항 행정사무감사 계획서 채택의 건을 상정합니다. 위원 여러분, 지금부터 지난 제1차 회의에서 논의되었던 사항들과 위원님들의 요구자료를 정리하여 2019년도 행정사무감사계획서를 채택하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 정회를 한 후 본 계획서안을 토대로 삭제나 수정 그리고 추가할 내용을 최종적으로 확인하여, 계획서 작성을 완료하여 채택하도록 하겠습니다. 그럼 계획서 작성 완료를 위해 약 10분간 정회하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

12시 05분 정회

12시 15분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 그럼 정회시간에 협의하신 2019년도 행정사무감사 계획서에 대하여 구동오 위원님께서 제안하여 주시기 바랍니다.
동오

구동오위원

구동오 위원입니다. 지금부터 위원님들의 심도 있는 검토와 의견 교환을 통해 협의된 도시환경위원회 소관 2019년도 행정사무감사 계획서에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 감사기간은 233회 부평구의회 정례회 제1차 본회의 다음날인 2019년 11월 19부터 11월 27일까지 9일 간으로 하고 감사반 편성, 감사 진행순서, 일정별 감사계획, 부서별 감사사항 및 감사 요구자료 등은 배부해드린 2019년도 행정사무감사 계획안과 정회시간에 협의한 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 부서별 감사자료는 그동안 위원님들께서 면밀히 검토하고 작성하여 주신 수감자료로 경제환경국, 보건소 소관 공통사항 22건 외 개별사항으로 경제환경국 소관 85건, 보건소 소관 29건, 안전교통국·도시관리국 소관 공통사항 26건 외 개별사항으로 안전교통국 소관 93건, 도시관리국 소관 53건 그리고 동 행정복지센터 3건 등 311건을 수감자료로 요구하는 2019년도 행정사무감사계획안을 제안합니다. 감사합니다.
순옥

홍순옥위원장

방금 구동오 위원님께서 제안하신 대로 2019년도 행정사무감사 계획서를 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 작성된 2019년도 행정사무감사 계획서의 자구수정은 위원장과 부위원장에게 일임하여 주시기 바라며 정리된 계획서는 의장에게 제출하여 본회의에 승인을 요청하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제232회 임시회 제6차 도시환경위원회 회의를 모두 마치고 내일 오전 10시에는 도시환경위원회에 회부된 조례안 등 안건에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 홍순옥 구동오 김유순 마경남 오흥수 이익성 이제승 정고만 최용복 출석전문위원 고병석 출석공무원 보건소장 박영애 보건행정과장 강영호 건강증진과장 김정희 치매정신건강과장 김연희 청천보건지소장 노윤광

12시 30분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록