부산 부산진구의회 발언
송만정 의원 발언
안녕하십니까? 송만정 의원입니다. 간단하게 찬성의견을 적으려고 했는데, 어차피 이게 방송이 나가다 보니까 주민들에게 하여야 될 말이 있다 싶어서 조금 길게 적었습니다.
조금 길더라도 양해해 주시기 바랍니다. 문화예술이 산업화되고 국가경제의 새로운 동력으로 인식이 되면서 21세기를 문화의 세기라고 하는 것은 우리 모두가 인지하고 있습니다. 문화예술은 한 국가의 국격과 국력을 상징한다는 것은 인류의 역사가 증명을 하지 않습니까?
우리들이 선진문물을 배우러 나가서 가장 가슴 아프고 부러웠던 것은 거대한 석조물뿐만이 아니라 그것을 지탱하는 문화예술의 힘이라고 인지하고 있습니다. 우리나라도 1980년대부터 문화예술산업에 대해서 새롭게 인식하고 문화산업의 성장동력으로 삼았다는 것을 여러분들도 아마 알고 있으리라 생각합니다. 왜 대한민국의 국민들이 서울로, 서울로 들어가려고 하는지요?
단순히 행정부, 3부 등 좋은 대학, 좋은 병원만이 있어서 서울로 가는 걸까요? 그것은 아니라고 봅니다. 글로본만이라는 석학자는 문화예술정책은 정부가 공공재원을 활용하여 문화예술을 지원하는 데 우선순위를 설정하는 것이라고 정의하였습니다.
밀러와 유디스라는 학자는 문화정책을 미적 창조와 생활양식이 특정방향으로 향하도록 제도적으로 지원하는 것이라고 정의하였습니다. 서울시 같은 경우에는 23개의 기초자치단체에서 기초문화재단이 설립되어 있거나 설립 중에 있고, 부산과 경쟁하는 대구시는 6개의 문화재단이 있습니다. 부산시 구·군의 2019년도 본예산 기준 총 예산액 중 문화예술 분야가 차지하는 예산비율에서 우리 부산진구가 몇 위에 해당하는지 알고 계십니까, 의원님들?
부끄럽게도 16위에 해당합니다. 16위에 해당하는 것은 우리 부산진구의 문화가 얼마나 열악한 수준이란 걸, 수치를 구태여 안 늘여놓더라도 알 수 있을 거라는 생각이 듭니다. 사람이 동물과 다른 점이 무엇이겠습니까?
문화예술을 창조하고, 즐기는 점 그 점이 인간이 짐승과 다른 차이점이 아닌가 저는 그렇게 생각을 합니다. 국민에게서 거두어들인 예산을 적재적소에 적절하게 집행해야 한다는 말씀에 절대적으로 저도 동의를 합니다. 동의도 하고, 저는 이 예산을 주민에게 돌려주어서 주민들이 삶의 기쁨을 느끼고 인간으로서의 가장 기본욕구의 하나인 문화서비스를 과감하게 주민들에게 돌려주어야 되지 않나 저는 그렇게 생각을 합니다.
제안하고 싶습니다. 현재까지 집행부의 문화예술 홍보행사 등에서 국별로, 과별로 분산 집행되어 있는 것을 보다 전문적이고, 지속적인 업무의 효율성과 통합성을 위해서 부산진구 문화재단을 설립하여 지역주민들에게 보다 특화된 문화예술을 향유하고 우리 지역만의 독특한 특성을 반영할 수 있게끔 진구 문화재단이 꼭 필요하다고 저는 생각합니다. 문화재단의 이사장이 민간인이 되어야 한다는 말씀에도 공감과 동의를 합니다.
다만 초대 이사장이 구청장이 되어야 한다는 이유에 대해서는 우리 부산진구의 역점사업인 서면유통관광단지와 문화재단의 관광유치에 대한 적극적인 소통과 시너지를 위해서도 저는 꼭 필요하다고 생각을 합니다. 출범 초기에는 효율적인 안착을 위해서 구청장이 이사장님이 되고 힘차게 문화재단을 이끌어나가야 된다고 생각합니다. 다만 이게 안착이 되면 민간인 이사장으로 교체가 된다는 게 그것도 당연하다고 생각합니다.
또한 부산진구 문화재단 설립 및 운영에 관한 조례가 부산진 문화재단의 설립근거 마련을 위해서 저는 꼭 필요하다고 봅니다. 조례가 뒷받침이 되어야 집행부에서 집행을 할 수 있는 그런 사정 우리 의원님들이 다들 알고 있을 거라고 봅니다. 그래서 이번 회기에서는 원안대로 가결되어야 한다는 게 본 의원의 생각입니다.
이상 찬성발언을 마치겠습니다.