권영학기획예산실장
안녕하십니까? 기획예산실장 권영학입니다. 우리 구 생존권이 걸린 대구시청사 현위치 건립을 위해 불철주야 노력하고 계시는 평소 존경하는 중구의회 권경숙 특별위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드리며 지금부터 현위치 건립 추진 상황에 대한 보고를 드리겠습니다. 추진보고 자료를 봐 주시기 바랍니다. 2쪽입니다. 먼저 대구시에 주요 추진일정입니다. 9월 28일날 후보지 선정기준 설명회가 있었습니다. 그러면 제가 설명회 자료를 잠깐만 설명을 드리겠습니다. 책자를 봐주십시오. 책자 20쪽 한번 봐주십시오. 지금 시에서 생각하는 기준 면적은 7만㎡입니다. 20쪽입니다. 20쪽에 보면 신청사에 필요한 기준면적은 연면적입니다. 연면적 7만㎡입니다. 그리고 29쪽입니다. 29쪽에 보시면 후보지 최소 규모 해서 종합에 보시면 1만㎡입니다. 그러니까 3천 평 정도 되는 걸로 4천 평만 되면 된다는 그런 내용입니다. 그래서 저희들 현재 부지가 4천 평 정도 되고요. 2,600평 부지 확보하면 6,600평 정도 됩니다. 그러면 연면적도 최대 가능한 연면적은 20만㎡ 되기 때문에 면적은 충분한 것으로 판단됩니다. 평가 기준에 대해서 잠깐 설명을 드리겠습니다. 30쪽 보시면 평가 기준 거기 보면 상징성, 포용성, 합리성을 기준으로 작성이 됐습니다. 그래서 31쪽에 보시면 제일 먼저 평가 기준의 상징성입니다. 상징성 하는 건 청사의 역사성, 랜드마크 이런 내용의 상징성입니다. 두 번째가 균형 발전성, 균형 발전성은 도시의 쇠퇴성이 먼저 지표가 되겠습니다. 쇠퇴성은 노인 인구의 비율이라든지 1천 명당 기초생활수급자 수 이렇게 되어서 그렇게 기준을 하고 발전 가능성 하는 건 이 신청사가 생김으로 인해서 주위에 발전이 얼마나 발전이 될 것이냐, 그런 판단을 하는 겁니다. 32쪽에 보시면 접근성입니다. 접근성은 부지 인근에 지하철역, 버스정류장 현황 이런 내용이 되겠습니다. 네 번째가 접근성 또 다른 것이 현재 후보지와 각 구청 간의 거리입니다. 그러니까 우리 중구가 생각하는 시청과 각 구청간의 거리, 북구청이 생각하는 도청과 각 구청간의 거리 이걸 기준으로 삼는 겁니다. 다음에 중심성입니다. 중심성은 두 가지입니다. 인구의 중심점과 지리적 중심점 두 가지입니다. 인구의 중심점은 아마 남구 대명동 쪽에 안지랑 쪽에 거기가 인구의 중심점으로 잡았습니다. 그리고 지리적 중심점은 아, 인구의 중심점은 계명문화대학이 있는 거기고 지리적 중심점은 대구시를 딱 했을 때에 중심점은 남구 안지랑의 빨래터 거기가 지리적 중심점으로 나왔습니다. 그거 하고 후보지하고의 거리를 재는 겁니다. 그리고 33쪽 보시면 토지 적합성은 부지 형상 그러니까 어떤 형상을 갖고 있는지 그다음에 경사도, 접도 하는 건 도로와 접한 면적 그게 기준이 되겠습니다. 그다음에 밑에 토지 적합성 하나는 그 주위에 환경. 그러니까 수변공간이 얼마나 있는지 공원이 얼마 있는지 그걸 판단하는 겁니다. 그다음에 34쪽의 경제성입니다. 경제성은 이 부지를 확보하기 위해서 필요한 경비입니다. 그러니까 사유지가 얼마인지 국유지가 얼마인지 공유지가 얼마인지 그걸 판단하는 겁니다. 그래서 종합적으로 보시면 7가지입니다. 아까 제가 말씀드린 7가지가 평가 기준입니다. 평가 항목입니다. 그러니까 상징성, 쇠퇴 및 발전 가능성, 편리 용의성, 중심점, 물리적 환경 그다음에 개발 비용 이렇게 7가지 항목을 평가하는 겁니다. 그리고 35쪽 보시면 평가를 어떻게 하냐 하면 항목당 전부 만점이 10점입니다. 만점 10점을 기준으로 평가단 252명입니다. 252명이 70점 만점 그러니까 항목당 10점 만점으로 점수를 배점을 합니다. 배점을 하면 총 만점이 17,500점 정도 될 겁니다, 총 만점이. 그걸 1천 점으로 환산을 하면 그 점수가 후보지의 점수입니다. 그래서 기술적으로 상․하한 배제하고 이래서 제일 높은 점수가 후보지로 결정이 됩니다. 37쪽에 잠깐 설명을 드리면 제일 중요한 게 시민참여단이 어떻게 구성되느냐입니다. 시민참여단은 균등배분 원칙입니다. 그래서 각 구별로 인구 관계없이 29명을 다 무작위로 선발을 합니다. 그러면 232명이 됩니다. 232명 플러스 전문가 그러니까 교수라든지 이분들 10명 플러스 시민단체 100인 이상의 시민단체가 10명이 들어옵니다. 그래서 총 252명입니다. 252명이 아까 말씀드렸듯이 항목당 70점 만점으로 점수를 매겨서 그걸 총점해서 결정을 하는 겁니다. 일단 책자는 설명을 마치겠습니다. 그리고 10월 16일 다시 설명의 자료로 돌아오시면 16일 신청 공고가 됐습니다. 요강은 아까 말씀드린 그 내용을 좀 구체적으로 어떻게 표현을 하느냐 그게 기술적인 문제입니다. 그래서 참고로 보시고 여기 의장님은 안 오셨지만 제일 중요한 건 의장님이 같이 제일 뒤쪽에 보시면 신청하는데 청장님하고 의장님이 같이 공동으로 신청을 하는 걸로 그렇게 추진을 합니다. 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 11월 6일까지 후보지 접수를 마감을 합니다. 지금 저희들 신청서를 작성하고 있습니다. 그러면 아마 11월 말까지 시에서 자료를 갖고 검증을 합니다. 내용이 맞는지 검증을 해서 12월 중순, 여기는 12월 중순으로 되어 있는데 12월 중순이 될지 연말까지 갈지 그건 좀 미지수입니다. 좀 늦어질 가능성도 있는 것으로 그렇게 보입니다. 그래서 시민참여단이 모여서 최종 모여서 후보지를 결정하게 됩니다. 우리 구 지금 추진일정을 잠깐 보시면 현위치 건립을 위한 분위기 조성입니다. 시청 앞에 1인 시위를 하루 2회에 하고 있습니다. 5월 24일부터 매일 지금 하고 있습니다. 총 지금 오늘까지 203명의 주민이 참여를 했습니다. 그리고 의회를 포함한 전직원이 홍보조끼를 제작해서 각종 행사나 근무 시에도 착용을 하고 있습니다. 그리고 시민 아이디어 공모전을 11월 1일까지 합니다. 이건 SNS를 통해서 시민 전체가 이렇게 아이디어를 내면 저희들이 그걸 심사를 해서 상을 주는 그런 시스템으로 하고 있습니다. 3쪽 설명을 드리겠습니다. 3쪽에 홍보방안입니다. 먼저 차량을 통한 홍보입니다. 차량은 움직이는 광고판이기 때문에 차량을 위해서 홍보 스티커도 배부하고 청라버스 래핑 광고도 했습니다. 구청버스도 래핑을 했고요. 시내버스도 래핑 광고를 할 예정입니다. 코스별로 11대를 지금 예상하고 있습니다. 지하철 1, 2호선은 내부 광고, 지하철 3호선은 외부 래핑을 할 예정입니다. 자세한 사진은 제일 뒤쪽에 보시면 청라버스 래핑 한 거하고 구청버스 사진이 있습니다. 그걸 참고해 주시기 바랍니다. 홍보부스는 구청 1층에 9월달에 설치를 했고 동성로 야외무대하고 메트로센터는 어제 완료를 했습니다. 그리고 대현프리몰센터는 10월 25일날 완공 예정입니다. 그리고 후보지 미신청 구청에 대해서 방문을 지금 동․서․남은 했고 수성구만 남은 상태입니다. 일정을 잡고 있습니다. 그리고 대구시에서 매출이 우수한 20개 주유소에 대해서 홍보 현수막을 게첨을 했습니다. 그리고 신문, TV, 라디오 전광판 광고를 10월 18일부터 지금 실시를 하고 있습니다. 그리고 홍보 이벤트로 동성로 야외무대, 서문시장에 우종필 위원장님께서 홍보무대를 하고 있습니다. 그리고 구 중앙파출소 앞이 상당히 유동인구도 많고 젊은 층들이 많은 장소입니다. 거기에 중앙파출소가 비어 있습니다. 그 담벽에 홍보를 하고 있습니다. 4쪽에 향후 추진일정입니다. 후보지 신청서는 1차적으로 지금 용역을 줘서 10월 31일까지 1차 완성하면 저희들 추진위원회의 심의를 거쳐서 자료를 제출토록 그렇게 하겠습니다. 그리고 또 중요한 게 각종 토론회가 아마 있을 겁니다. 신청을 하고 나면 토론회를 대비해서 좀 일목요연하게 답변할 수 있는 그걸 준비를 해야 되고 그리고 다음에 시민참여단이 구성이 되면 거기 가서 프레젠테이션을 해야 됩니다. 우리 후보지가 어떻게 좋고 꼭 해야 된다는 그런 게 있고 그다음에 이건 구체적으로는 나열은 안 했는데 시민참여단이 구성이 되면 앞으로 제일 중요한 게 참여단을 어떻게 설득을 하고 표를 얻을 것이냐가 중요하기 때문에 여기에 대한 대책을 따로 별도로 저희들이 추진을 하고 있습니다. 이상으로 추진상황 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.