박남진 의원 발언

예, 군수님! 답변하시는 그 속에도 또한 어려움이 묻어납니다. 우리가 동송농공단지가 어느 정도 이제 자리를 차지하고 있어요. 그래서 물론 완전한 신규업체들이 입점, 농공단지에 입주를 해서 경제활동을 하는 거는 아니지만 그래도 케이엠 같은 경우에는 자등리에 있을 때보다 직원 수가 더 늘고, 또 그것을 우리가 바깥으로 정말 뺏기지 않은 것만 해도 큰 수확이고 다행스럽고, 또 관련 우리 직원들이 고생하셨다는 그런 말씀도 함께 드립니다. 그러면서 우리가 앞으로 우리 사곡리 플라즈마산업에 과연 어떠한 기업들을 우리가 유치해서 지금 케이엠이나 기존의 동송농공단지도 보면 20대에서부터 30대가 취업을 하는 율은 극히 아주 드물단 말이에요. 그것은 뭐 현황에도 나타나 있고, 또 케이엠 같은 경우에도 여성들의 일자리로 어떻게 보면 거의 다 메꿔지고 있고, 우리 철원의 일자리를 이렇게 들여다보면 어떤 기업들이, 물론 갈말농공단지도 운영이 잘되고 있고 김화농공단지도 운영이 되지만 뭐 갈말 같은 경우에는 거의 여명이 이렇게 자리를 차지하고 있고, 김화도 내실을 들여다보면 우리 젊은 사람들이 일하는 것보다는 중국사람, 외국인 노동자들이 거의 자리를 차지하고 있어요. 그리고 이렇게 들여다보면, 우리 철원군 전반적으로 보면 복지사업과 관련한 어떤 그런 기관들, 뭐 문혜 은혜요양원, 또 우리 자등6리에 있는 몬띠요양원 이런 데 자격증을 취득한 여성분들이 일하는 자리가 상당 수 있을 정도예요. 그렇지 않고서 뭐 정말 연봉 최하 3,000에서 4,000 이상 되는 제조업, 어떤 그런 기업들이 없다 보니 정말 우리 젊은 사람들이 뭔가 또 그런 일자리를 통해서 다수가 좀 근로활동을 하면서 공감하고 소통하고 하는 구조가 아니다 보니 아까도 군수님께서 말씀하셨다시피 젊은 사람들이 여기서 300만 원 버느니 서울 가서 200만 원을 벌어도 서울로 나가는 거예요. 그들끼리 서로 뭔가 그런 행복감이랄까! 또 그런 데서 뒤처지지 않으려고 또 경쟁하고 노력하는 부분이 있습니다. 그래서 상당히 안타깝다는 얘기를 드리고, 우리 사곡리 일자리에 대한 부분은 정말 면밀하게, 아까도 군수님 피력하셨지만 먼저 우리 현장 확인에 최저분양가가 50만 원, 우리 과장님께서 보고를 하셨어요. 그런데 과연 사곡리에 50만 원씩 해서 양질의 어떤 기업들이 정말 ‘야, 내가 정말 적극적으로 투자해서 한번 해보겠다.’라는 하는 기업들이 있을지에 대한 회의적인 것도 있거든요. 그렇다고 하면 그런 부분을 정말 우리가 어떻게 하면 기업들이 손쉽게 와서 일할 수 있는, 사업할 수 있는, 분양을 할 수 있는지도 함께 고민을 좀 하셔야 될 걸로 보여지고요. 우리가 이제 일자리는 어쨌든 사곡리에 플라즈마가 운영이 잘되면서 외적인 어떤 작은, 또 나중에도 군부대 유휴부지 활용에 대한 논의가 되겠습니다만, 그런 것들이 잘 활용이 돼서 꾸준하게 젊은 일자리들이 늘고, 그 과정에서 우리가 일자리는 일자리대로, 그다음에 우리가 중점적으로 군수님께서도 치중하시는 시책이 또 관광산업 아니겠습니까? 관광산업을 통해서 일자리를 또 찾아야 하고, 또 많은 사람들이 와서 경제활동을 통해서 또 수익을 내고 또 지금 소상공인들의 어려움을 해소할 수 있는 방안이 또 찾아져야 됩니다. 그런데 우리 관광사업에 우리 군수님께서 역점적으로 앞으로 해야 할 방향, 나아가야 할 방향이라든지 이런 부분에 대해서 좀 피력을 해 주시기 바랍니다. 관광사업, 일자리와 관련된 어떤 사업이라든지 아니면 관광사업을 어떻게 우리가 정말 제도적으로 잘 운영을 해서 정말 우리 철원 경제를 이끌어가는 한 축으로 자리매김 할지에 대한 복안을 말씀해 주시기 바랍니다.

예.

예, 군수님께서 우리 양질의 또한 공공일자리 확충을 그동안 군수님 재임기간 동안에 굉장히 많이 확충하시고 인원을 배가하셨다고 하는 부분에 있어서는 굉장한 공감을 하고 치하를 드립니다. 그러나 우리 관광사업에 대한 질문 드렸습니다. 그런데 우리가 그전에 안보관광의 틀에서 이제 평화, 생태체험관광과 함께 이제 건강을 생각하는 그런 체험관광으로 바뀌어가고 있단 말이에요. 그러한 부분에 있어서 우리 철원은 미래지향적인 준비를 하고 있는지, 또 그런 거에 대한 방향설정을 우리가 어떻게 해서 다른 지자체와 정말, 어느 시·군도 관광산업 역점을 두고 하지 않는 시·군이 없습니다. 그러다 보니까 유사한 어떤 그런 여러 가지 일들이 벌어지고 있죠. 그러다 보니까, 희소성이 없다 보니까 어떤 태풍의 찻잔 마냥 잠깐 반짝하는 정도의 관광사업에 그치지 않고 사장되고 문제가 되는 부분이 있습니다. 그래서 우리 한탄강 지오파크, 어떤 자연유산 이런 등재와 더불어서, 또 한탄강을 지질공원화하면서 벌어지는 관광산업이 앞으로 어떻게 할 것인지에 대한 계획과 아까도 군수님 말씀하셨지만 우리 생창리 상감령의 그 주변을 어떻게 하면 용양늪을 비롯한 생태 습지관광화 하는 그런 문제들, 또 두루미를 과연 우리가 어떻게 하면, 전방에 전체적으로 아주 넓게 퍼져 있어요. 도창리까지 그게 굉장히 현무암지대를 통해서 점점 생창리까지도 이 두루미들이 넓게 분포되는 양상을 보이고 있습니다. 그래서 그것을 어떻게 보면 우리가 세계적인 관광지로서의 또 만들어갈 수 있는 복안, 장기계획들을, 좀 앞으로는 그러한 쪽의 관광 중장기 어떤 계획을 다시 한 번 수립해야 되지 않을까 하는 생각을 본 의원은 하는데 어떻게 생각하세요?

저만 주시지 말고 우리 의원님들 다 주시기 바랍니다.

예, 그 계획수립 단계에서 물론 실무자들의 노력과 또 어떤 용역업체 이런 데의 고견도 필요하지만 의회의 어떤 의견들도 많이 들어주실 것을 다시 한 번 부탁드리고요. 우리가 관광산업을 역점산업으로 하면서도 우리가 이틀, 삼일간, 또 군정질문 속에서 나왔던 철원군에 정말 우리 또 음식 마니아들은 음식을 먹으러 또 이런 고장을 찾게 됩니다. 그런데 아직도 우리가 철원군의 대표먹거리라고 할 수 있는 부분을 우리가 개발하지 못하고 우리가 철원을 찾는 사람들에게 이렇다 하고 내놓을 만한 게 없어요. 군수님! 제가 우리 관광과장님한테 질문 드리면서 부 군수님한테도 부탁드렸고, 예산을 좀 집중하고 또 인원을 정말 TF팀을 구성해서 운용을 할 때는 어떤 팀장이라는 책임 있는 사람이 아주 성과를 낼 때까지는 그걸 지속적으로 좀 예산 지원과 함께 인력 뭐 이런 것을 통해서 이게 성사될 수 있도록 한번 부탁을 좀 드려요.

예, 뭐 군수님께서……

두부 집 많죠.

예, 두부 집 많죠.

군수님! 우리 철원의 요식업에 종사하는 분들의 음식 수준은 철원군에, 우리가 다른 데 전국을 다녀 봐도 손색이 없어요. 그것은 뭐 누가 봐도 인정하는 부분입니다. 그리고 철원군의 기본적인 재료가 맛있습니다. 그래서 맛있어요.

예, 다 좋은데, 우리가 그것을…… 이제 그런 겁니다. 저번에도 제가 말씀드렸지만 춘천의 닭갈비가 됐든 닭갈비가 됐든 막국수가 됐든, 횡성의 한우가 됐든 이렇게 도시인들이 철원에 관광을 오시거나 뭐 외지인들이 ‘아, 철원에 가서 뭐를 한번 먹을까?’ 하는 생각 속에서의 ‘아, 철원에 가면 그냥 무조건 어떤 음식이야.’ 하고 그렇게 좀 집중적인 우리도 공약을 해서 홍보도 하고 그것을 주문을 드리는 거예요. 예를 들어 군수님! 제일 먼저 두부 말씀하셨잖아요. 그럼 두부를 한번 상품화하기 위한 진짜 전략을 한번 제대로 세워봐라! 그러면 우리 철원군이 전체 뭐 외지인들이 정말 “야, 철원에 정말 다른 어느 곳에 가서도 맛보지 못하는 두부가, 두부요리가 철원에 있다.” 그러면 뭐 두부전골도 있을 거고, 두부구이도 있을 거고, 뭐 심지어는 요즘에는 두부로 만든 단백질 고기도 이제 생산이 됩니다. 그러면 그런 것을 우리가 어떤 레시피를 정말 마련하고 뭐 1만 원대의, 2만 원대의 이런 것을 우리가 뭔가 좀 만들어내는 데 있어서는 요리전문가도 필요할 것이고, 또 그거에 따르는 연구사들 이런 것들이 필요할 거예요. 그걸 저는 주문 드리는 거예요. 그래서 예를 들어서 지금 우리 고석정 꽃밭이 우리 주무 과의 열정적인 노력도 있었습니다만, 누가 아마 이 얘기는 김종석 계장의 진짜 집중적인 노력이 없었으면 저렇게 만들어지지 않았을 수도 있어요. 저는 그걸 주문 드리는 거예요. 어느 담당이 됐든 그 분야가 정말 아주 끝까지 한 사람이 책임지고 진짜 자리매김 할 때까지 인원이라든지 예산을 좀 집중적으로 도와주셨으면 하는 주문을 좀 군수님께 드리는 거예요.

예, 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 제가 앞으로 우리 철원군의 인구 변화는 지금 4만 5,000대로 감소가 됐고, 또 앞으로도 6사단이 빠지고 또한 아직도 8사단이 됐든 부대는 이전했는데 거주하고 계시는 분들도 이제 언젠가는 또 빠져나갈 소지가 많습니다. 그렇다고 하면 어느 시기에는 2~3년 후가 될지, 또 4만이 무너지는 사태도 우리가 예견을 해야 됩니다. 그것도 예견하면서 지금 우리가 1년에 한 300명씩의 인구가 신생아들이 태어납니다. 그런데 점점 더 신생아들은 줄 수밖에 없고요. 또 어르신들은 점점 많은 분들이 돌아가시고, 상대적으로 인구는 계속 감소할 수밖에 없는 구조인 거는 틀림없어요. 그러면 그런 거에 맞춰서 앞으로 뭐 5년, 10년의 인구 분포를 정확하게 우리가 예측하고, 또 그 부분에 맞춰서 또 국가에서는 가장 중요한 것이 교부세 산정도 인구의 어떠한 영향이 가장 크지 않겠습니까? 그렇다고 하면 앞으로 벌어질 수 있는 중앙정부의 교부세의 감소 이런 것도 함께 우리가 좀 종합적인 용역을 통해서 우리가 향후에…… 우리가 물론 뭐 5만, 6만, 10만 많이 살게 하는 과제는 분명히 있습니다만, 현실적으로 그게 어렵다면 우리가 앞으로 10년 후에 우리 철원군에 남을, 또 살아가는 그분들의 복지, 행복을 위한 중장기계획이 필요하다. 군수님! 공감하시죠?

그러면 그런 부분에 있어서 계획 수립을 위한 마련을 해 주실 것을 당부 드립니다.

예, 이상입니다.

물론 우리 군민들은 지금 행동으로 이렇게 보여주는 것을 통해서 우리의 어려움을 표출하고 있습니다만, 그거 가지고 될 수 있는 방안은 또 아니라고 보여지고요. 우리 행정에서 할 수 있는 최선의 방법은 우리도 우리 군유지를 국방부가 쓰고 있거나 사용하고 있거나 하는 부분들을 우리도 뭔가 방안을 강구할 수 있는 부분은 없어요?

아니, 그런 부분들은 우리가 법적으로 아직 미흡한 부분이 분명히 있으니까 그렇겠죠. 그런 것들을 우리도 자체적으로 임대료를 우리가 요구할 수 있는 부분이라든지 아니면 회수할 수 있는 부분을 강력하게 준비를 해야 할 필요가 있다고 보여지는데, 그런 부분들은 우리 지자체에서 전혀 불가능한 일이라고 보시는 거예요?

아이, 그거는 좋죠. 과장님! 답변 부탁드립니다.

그거는 우리가 아주 요지에 있는 걸 쓰려면 그런 부분도 좀 있겠죠. 어쨌든 우리 군수님이 10개 시·군, 또 시장군수협의회를 통해서 활동을 하고 계시지만 우리가 강원도에 전체적인 5개 시·군 행동이라든지 여러 가지 액션을 또 통해서 그것이 도나 중앙정부에, 또 소리가 좀 전달될 수 있도록 우리가 꾸준히 노력해야 될 어떤 이유이기도 합니다. 그래서 군수님의 아주 적극적인 노력을 좀 기대합니다.

예, 이상입니다.