김병하 의원 발언

그럼 의사일정 제1항, 시정 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 미래전략실, 시민회관, 환경사업소, 농업기술센터 소관에 대하여 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 집행부에서는 핵심부분을 위주로 보고하여 주시고 질의하실 위원님께서는 사전에 발언신청을 하신 후 질의하여 주시기 당부드립니다. 그럼 미래전략실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 미래전략실장 김인석입니다. 미래전략실 2020년도 주요업무보고 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2019년도 추진실적 및 2020년도 주요업무계획 순서로 보고드리겠습니다. 29페이지 일반현황입니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 일반현황은 서면보고로 갈음하겠으며 업무보고 중 미흡하거나 보다 상세한 내용에 대해서는 별도 서면보고할 수 있도록 배려해 주시면 감사하겠습니다. 다음 33페이지 2019년도 추진실적 및 2020년 주요업무 계획입니다. 신규 사업으로 도심형 자율주행셔틀 부품모듈 기반조성입니다. 본 사업은 산업부의 기존 기반구축사업의 일몰에 따라 정부 R&D사업의 투자효율 향상을 목적으로 시행되는 스마트 특성화 기반구축사업의 일환으로 경상북도와 우리 시, 경산시, 김천시가 참여하는 사업입니다. 사업기간은 2020년부터 2022년까지 3년간이며 예산은 140억 원이고 이 가운데 우리 시 부담은 5억 6,000만 원입니다. 추진계획은 이달 내 산업부에서 사업 기획내용이 최종 확정되면 내년 3월 중 참여 연구기관과 지자체 간에 협약을 체결 후 5월 중 사업에 착수할 계획입니다. 본 사업을 통해 지역 경북차량용 임베디드기술연구원에 전기자동차와 자율주행차 부품시험장비 도입이 가능해지며 연구기관 운영활성화와 지역산업 고도화와 같은 선 순환적 효과로 이어질 것으로 예상됩니다. 아울러 향후 2단계 사업 선정 시에도 우선순위를 확보할 수 있을 것으로 기대합니다. 다음 34페이지 일본 수출규제 정책적 대응사업 발굴 추진입니다. 2019년 7월 일본 수출규제에 따라 일본 의존도가 높은 도내 소재부품 등 관련 과학산업 분야를 대상으로 경상북도와 함께 소재부품 기술개발 및 자립화를 목적으로 하고 있으며 경상북도 57개 사업 중 우리 시는 나노다이아몬드 제조기술 개발 및 첨단소재 산업생태계 육성, 공정부산물 활용, 알미늄소재 생산기술 개발 2건을 신규과제로 제안하였습니다. 향후 중앙부처 정책 방향과 부합되는 선제적 대응체제를 확립하여 경상북도와 함께 국비확보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 현안사업으로 35페이지에서 36페이지 나노다이아몬드 제조기술 개발 및 육성입니다. 사업비 223억 원으로 남부동 투자선도지구 내 폐화약을 활용한 차세대 핵심소재인 나노다이아몬드 제조기술 개발 및 나노소재 부품상용화센터 구축사업으로 지속적인 노력과 협의 끝에 일정을 조율 중에 있으며 금년 내 나노다이아몬드 폭발합성 테스트를 거쳐 결과에 따라 12월 경상북도 규제자유특구사업 또는 스마트특성과 기반구축사업 등 다방면으로 국비 확보에 최선을 다하고 있습니다. 국내 최초 경상북도와 국방부의 상생모델로 전후방산업 및 지역경제 활성화 미래글로벌시장을 책임질 나노다이아몬드 소재 및 응용산업의 높은 활용가치를 고려해 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 37페이지 대구대 캠퍼스타운 조성사업입니다. 대구대 캠퍼스타운 조성사업은 청년층 유입을 위한 교육, 창업, 주거가 복합된 공간을 조성하는 사업으로 대학 내 첨단산업단지 지정 4차산업 관련기업 창업자를 유치하는 정부지원사업인 캠퍼스 혁신파크조성사업과 연계 추진하고자 합니다. 위치는 대구대 영천구역 내이며 주요시설로는 기숙사, 창업지원시설 등으로 사업비는 30년간 기숙사 건립운영지원 9억 원, 학생거주지원비 45억 원 등 총 124억 원 정도입니다. 추진 계획은 대구대와 협력 캠퍼스혁신파크를 유치하여 우선 기숙사 건립에 대해 지원하고 혁신파크활성화 시 창업지원 시설 설치로 향후 기업창업자가 관내로 흡수될 수 있도록 지원코자 합니다. 기대효과로는 영천시 인구증가 및 청년층 유입, 혁신파크 내 기업 입주로 기업유치효과 발생, 첨단산업 위주의 기업유치로 새로운 먹거리 사업 관내 유입의 출발점이 될 것입니다. 더불어 2019년 10월 10일 대구대학교영천구역 내 퓨처모빌리티 알앤디시티 조성을 위한 업무협약이 체결됨에 따라 청년취업 및 창업부분 육성에 긍정적 효과가 기대됩니다. 다음은 38페이지 투자선도지구 사업 추진입니다. 투자선도지구는 남부동 탄약부대 일원에 1,893억 원을 투입하여 공공기관, 첨단산업유치, 공공주택건설 등 도시형 첨단복합도시 조성사업입니다. 추진상황으로는 2015년 7월 국토부 공모사업에 선정 투자선도지구 시범지구로 확정되어 기반시설 사업비 100억 원을 직선도로 사업비로 확보하였고 2015년 9월 계룡건설과 MOU체결 2017년 SPC를 설립하고 행안부 출자기관 지정고시를 받아 투자선도지구 지정신청을 하였습니다. 2019년 투자선도지구 개발을 위한 산업단지 지정계획 고시를 받고 국토부 국토정책위원회 투자선도지구 지정 심의를 거쳐 2019년 7월 투자선도지구 지정고시를 완료하였습니다. 현재 사업시행자 계룡건설의 사업 분양성 검토로 인해 일정이 지연되고 있으나 사업시행 예정자와 긴밀한 업무 협의를 통해 일정대로 사업이 추진될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 39페이지 군부대 직선도로 개설입니다. 군부대 직선도로는 남부동 작산 교차로에서 완산동 영화로로 이어지는 도로를 개설하는 사업이며 총사업비 600억 원이 투입됩니다. 사업량은 길이 3.15㎞, 폭 20.75㎞이며 투자선도지구 내 1.6㎞, 투자선도지구 외 1.5㎞입니다. 추진 상황에 대하여 설명드리겠습니다. 2013년 11월 기본 및 실시설계용역에 착수하였으며 2016년 12월 도시관리 계획 도로로 결정 고시를 하였습니다. 이후 2018년 12월 지역개발사업 구역지정 및 고시가 완료되었습니다. 다음은 현안사항입니다. 직선도로는 단계별로 시행할 계획이며 1단계는 투자선도지구 내 구역으로 1.6㎞를 우선 시행하고 2단계는 투자선도지구 외 구역으로 1.5㎞를 향후 시행할 계획입니다. 향후 계획으로는 2019년 10월 실시계획 승인을 신청할 예정이며 11월 보상 착수, 12월 실시계획 승인고시를 완료하여 2020년 6월 공사 착공, 2023년 6월 공사 준공예정입니다. 다음은 계속 사업으로 40페이지에서 41페이지 영천경마공원 조성사업입니다. 조성면적은 145만 2,813㎡이며 총사업비는 3,657억 원입니다. 다음은 추진현황입니다. 2019년 7월 지역개발 및 지원에 관한 법률에 따라 영천경마공원 지역개발구역 지정 및 실시계획 승인 신청하였고 국토교통부, 농식품부, 환경청, 경상북도 등 사업승인 협의기관과 승인 절차를 진행 중에 있습니다. 다음은 향후 계획입니다. 영천경마공원 구역지정 및 실시계획 승인고시 이후 실시 설계를 완료하고 시공사 선정 후 2021년 3월 1단계사업을 착공합니다. 2021년 12월 행안부에서 지방세 감면 총량을 1.6%에서 5%로 상향 고시되면 한국마사회에서 2단계 사업계획을 이사회에 상정하여 승인을 받을 계획입니다. 2023년 9월 1단계 영천경마공원을 개장하고 12월에 2단계 사업을 착공합니다. 2025년 11월 2단계 사업공사를 완료하고 12월 원안대로 테마파크형 영천경마공원을 개장합니다. 다음은 42페이지 항공전자산업 육성지원사업입니다. 경북영천지역 내 한국항공전자산업 육성을 위한 국책사업 지역 유치와 관련기관 네트워크 구축, 항공전자시스템 기술센터 시설 및 조직운영비 지원사업입니다. 먼저 사업개요입니다. 사업기간은 2020년 1월부터 12월까지 1년이며 총사업비는 올해보다 3,000만 원 감소된 6억 원으로 시비는 3억 5,000만 원이며 사업주관은 항공전자시스템기술센터입니다. 추진 상황으로는 2016년 6월 센터를 준공하고 2017년 8월 환경시험평가분야 국제 공인시험 기관 인증을 취득하였으며 ‘18년 9월 전자파 시험평가분야 국제 공인시험 기관 인증을 취득하였습니다. 향후 계획으로는 기술센터의 조기정착 및 안정화를 위하여 최대한 빠른 시일 내에 자립화를 도모할 계획이며 국내외 학술교류 등을 통한 인적 교류를 활성화하여 인적 네트워크를 강화 우리 시 항공산업 육성에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 43페이지에서 44페이지 항공기 인테리어산업 육성지원 사업입니다. 국내 강점기술인 OLED, IC통신 등 기술을 활용하여 항공기 객실 인테리어 신제품인 OLED디스플레이, 스마트창문 등을 개발 우리 시 항공산업을 육성하고자 합니다. 사업기간은 2018년부터 2021년까지 4개년 사업입니다. 2020년 사업비는 5억 원으로 시비는 2억 8,000만 원이며 사업주관은 항공전자시스템기술센터입니다. 다음은 44페이지, 추진 상황으로는 2017년 3월 캐나다 항공관련협회 대학교와 MOU체결, 2018년 8월 캐나다 봄바르디아사와 기밀유지협약을 체결하였고 올해 9월에는 캐나다에서 개최되는 국제항공 연구개발 포럼에 참석하여 국내 기업이 만든 시제품을 항공기 객실 모형에 전시하였습니다. 또한 지난 주 서울공항에서 개최된 항공우주 및 방위산업 전시회 기간 중에 캐나다 항공산업 관련 산·학·연과 국내 산·학·연 등 60여 명이 참가한 국제항공기 스마트 인테리어 산업포럼을 개최하여 국제공동협력사업을 도모할 계획에 있습니다. 향후 계획으로는 산업통상자원부는 2020년 항공우주개발 항공우주부품개발 사업으로 항공스마트인테리어 기술개발, 신규과제를 포함시켜 기획재정부 예산심의를 통과하였으며 국회의 예산심의가 통과되면 내년부터 추진할 예정입니다. 또한 캐나다, 독일 국제협력 사업 확대를 위한 사업 발굴 및 추진을 강화하여 국내기업 육성 및 유치를 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 45페이지 바이오메디컬 종합기술 지원사업입니다. 본 사업은 비전자소모성의료기기 분야와 같이 지역에 특화된 바이오메디컬산업을 육성하기 위한 사업으로 기업에 대한 전주기적 기술지원을 통해 기술과 제품 국산화를 목표로 하고 있습니다. 사업기간은 2019년부터 2023년까지 5년간이며 한국생산기술연구원 바이오메디컬 생산기술센터에서 주관하고 있습니다. 전체 사업비는 25억 원으로 도비 10억, 시비 15억 원으로 연관 사업비는 5억 원입니다. 추진상황에 대해 말씀드리겠습니다. 2009년 삼자간 업무협약으로 사업이 추진되었고 2023년 산업부국책사업인 메디컬몰드 R&DB구축사업에 선정되어 현재의 센터와 전문시험 장비를 갖추게 되었습니다. 이후 국제적 협력과 국내 대학병원 기업과 활발한 협업을 이어 가고 있습니다. 앞으로도 차별화된 산업지원 가이드라인을 수집하여 기업 신증설과 연관 산업활성화를 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 미래전략실 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 실장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 그럼 미래전략실 소관 업무에 대하여 발언 신청이 접수된 순서에 의해서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 우리 의원님 존경하는 의원님들 질의는 될 수 있는 대로 좀 짧게 부탁드립니다. 먼저 조영제의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 실장님 수고가 많습니다. 조영제 의원입니다. 퓨처모빌리티사업 이게 이 책상 위에 언제 올려놓았습니까?

오늘 아침에 올려놓았습니다.

10월 10일 날 MOU체결했었죠?

예.

그리고 금호읍장에게 부탁해 가지고 현수막 걸어달라고 해서 그 날짜가 언제입니까?

그것은 MOU체결하고 그 다음 주 월요일 그러니까 13일 정도 되었습니다.

그렇죠?

예.

그리고 그 금호읍장께서 그 단체장들에게 현수막을 협조 요청해서 금호거리 입구 거리에서 곳곳마다 세계 최초 하면서 1,000억 유치라 하면서 걸려있습니다. 그런데 시의원들은 이 내용을 먼저 알아야 될 내용 아닙니까? 아무것도 모른 상태에서 그 주민들이 묻습니다. 단체장들이 저한테 묻습니다. 무슨 사업이냐고? 저도 신문지상을 보고 알았는데 이것을 이제 와가지고 설명도 안 하고 지금 끝나고 책상 위에 올려놓으면 어떻게 하는 겁니까?

구차한 변명은 안하겠습니다. 이게 경상북도에서 주관을 해 가지고 저희들도 불과 며칠 전에 이게 이제 이야기가 있었습니다. 그래서 이래 저희들도 긴박하게 날짜도 경상북도에서 잡았고 업무협약체결 초안도 하고 단지 이제 우리 시 지역이기 때문에 우리 영천시도 포함해서 이래 4자간 MOU를 체결했습니다. 그 점 상당히 죄송하게 생각합니다.

그게 죄송하다고 말로만 해결될 일이 아니고 평소에 시의원들에게 어떻게 그렇게 마음가짐이 성의가 없다는 겁니다. 시의원도 이 내용을 10일 날 MOU체결 했으면 13일 날 금호읍장에게 현수막 부탁했으면 그 13일이라도 시의원들 한분 한분에게 설명을 해 가지고 우리가 이런 일을 한다고 해서 그 주민들이 물으면 어떻게 알아야 되는 것 아닙니까?

예. 죄송하게 생각합니다. 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

그리고 이게 조금 전에도 실장님 말씀하셨지만 이게 영천시에서 유치했는게 아닙니다. 그렇죠?

예. 맞습니다.

경북도하고 또 그 퓨처모빌리티 그 사업체하고 대구대학교하고 해서 단지 영천시 관할구역이 그 땅이 40만평이 영천시 지역이기 때문에 MOU를 체결했는데 그게 무슨 큰 영천시장의 업적이라고 시청 본관에 금호읍사무소 청사에 대창면사무소 청사에 해서 다 걸어놓고, 예전에 2009년도에 경마공원 유치했다고 해서 금호읍에서 참 축제 분위기가 조성되어 가지고 김영석시장이 연간 세수가 900억이라고 했었고 투자금액이 3,660억이라고 그랬습니다. 그래서 2014년도에 개장을 한다고 그랬는데 조금 전에 실장님께서 2025년도에 개장을 한다고 말씀하셨는데 거의 11년 동안 아직까지 설계 단계에 들어갔지만 그렇게 연기되고 연기되고 그렇게 해서 금호읍민들은 지금 이것 유치를 해도 또 긴가민가하고 있습니다. 단지 종이 한 장 가지고 MOU만 체결했는데 그렇게 거창하게 세계 최초 1,000억 유치, 만약에 이게 또 사업이 딜레이 되어 가지고 연기 연기되고 축소되고 그러면 욕은 누가 얻어먹습니까? 시장이 욕 얻어먹습니다. 그렇게 너무 크게 떠들지 말고 좀 속을 알아보고 이 업체가 어떤 업체인지 알아보고 과연 이게 세계 최초 가지고 되는지 알아보시고 해야 되는 것 아닙니까? 앞으로 실장님께서 시의원들에게 이런 사업이 있으면 물론 다른 사업도 마찬가지입니다. 시의원들에게 좀 설명을 미리미리 시민들보다 좀 더 일찍 알아서 설명을 해서 저희들도 시민들에게 좀 설명할 수 있도록 해 주십시오.

예. 깊이 새겨듣겠습니다.

이상입니다.

예. 조영제 의원님 수고하셨습니다. 다음은 조창호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 실장님 수고 많으십니다. 33쪽 도시형 자율주행셔틀 부품모듈 기반조성에 대해서 질의하겠습니다. 이사업이 첨단사업 아닙니까?

예. 맞습니다.

이 경북 IT융합산업기술원이 자율주행차 연구기관 맞습니까?

예. 맞습니다.

그러면 인버터 개발속도는 지금 어느 정도 진행이 되고 있다고 생각하십니까?

그런 전문분야까지는 제가 답습을 못했습니다.

아직 파악을 못했습니까?

답습을 못했습니다.

그러면 자율주행차는 중요한 것이 센서 아닙니까?

예. 맞습니다.

센서로 가는 차인데 이게 이제 무인센서로 가는데 지금 현재 이 주행셔틀에 들어가는 센서가 총 몇 개쯤 되겠습니까? 부품이?

저희들이 이제 전체적인 것은 아니고 부분 부분적입니다. 우리 경북차량용 임베디드에 우리 주가 경산이고 그다음에 이제 영천하고 김천시가 이제 협업을 하는 그런 사업인데 다만 영천시는 임베디드기술연구원에 기술 장비를 도입하는 그 사업입니다. 전체적인 사업은 아닙니다.

예. 센서가 총 38개 부품이 들어갑니다. 들어가는데 이 수준이 아직 어느 정도인지는 증명이 안 되어 있고 그런데 이것 지금 현재는 골프카가 개발된 상태입니다. 아십니까?

예.

이게 첨단사업이기 때문에 우리 시에서는 5억 6,000정도 투자되는데 앞으로 잘 좀 이래 될 수 있도록 잘 첨단산업이기 때문에 잘 챙겨봐 주시기 바랍니다.

예. 열심히 하겠습니다.

다음은 38쪽 투자선도지구 사업추진에 대해서 질의하겠습니다. 여기에 보면 민관이 공동출자한 특수목적법인을 통한 사업 추진되어 있는데

예. 민관이라 하면 관은 우리 영천시이고 민은 어디를 말합니까?

계룡건설입니까?

예. 민간사업자입니다.

SPC는?

SPC는 그러니까 영천시와 계룡건설이 합해 가지고 이제 새로운 회사를 만드는 겁니다.

법인을 만드는 겁니까?

특수목적 법인을 설립했습니다.

만드는 겁니까?

예.

지금 SPC가 존재하고 있습니까?

예. 지금 SPC설립이 등기가 되어 있습니다.

등기가 되어 있습니까?

예.

SPC에 대한 메뉴를 한번 점검해 봤습니까?

SPC를 이제 지금 현재는 업무협약을 체결하고 그다음에 설립 등기까지 완료된 상태이고 지금 출자까지 되어 있습니다. 출자는 금액은 안 나와 있습니다마는 출자까지 되어 있는 상태이고 향후에는 주주협약을 체결을 해야 됩니다. 세부적으로 지금 그 단계가 지금 앞으로 지금 해야 될 그런 상황입니다.

그러니까 주주단계 체결할 단계까지 되어 있는데 하여튼 SPC에 대한 이것은 법인을 새로 만들어서 하는 회사 아닙니까?

예.

그렇기 때문에 이 메뉴를 그 회사의 메뉴를 잘 한번 보시기 바랍니다. 만들어 놓고 나서.

예.

그래 이 사업이 지금 현재 2015년부터 시작된 사업인데 왜 이렇게 시작이 안 되고 있습니까?

그 사이에 국방부하고 이게 군사지역이기 때문에 협의가 좀 빨리 진행이 안 된 것은 사실입니다. 그렇고 이제 금년 7월 10일날 지구로 지정이 되었습니다. 지구로 지정 되었는데 아시다시피 지금 국내의 경제가 상당히 불투명합니다. 저희들도 마찬가지이고 계룡건설에서도 경상북도와 대구시 그다음에 울산광역시까지 이 주변에 전부 이제 산업단지 입주 여건을 좀 분석을 했습니다. 예를 들면, 경산 4단지 같은 경우에는 입주율이 한 20% 정도 밖에 안 됩니다. 그다음에 지식산업단지가 70% 정도 되고 그다음에 포항 국가산업단지 거기에도 지금 한 30%, 40% 이렇게 되니까 계룡건설에서도 사업에 선뜻 뛰어들기에 상당히 고민을 하는 중입니다. 그래서 지금 어떻게 해서든지 이 사업성이 있느냐를 다시 한 번 또 재검토 작업이 들어갔습니다.

예. 그래 지금 이제 국가적으로 국제적으로 경기가 안 좋다 해서 이것을 자꾸 계룡건설에서 자기들 사업성이 없다고 해서 이 사업을 자꾸 미루고 해서는 안 됩니다. 안 되고 하여튼 여기 지금 17만평 공단 조성하는데 기업이 좀 들어오겠다는 기업이 있습니까? 신청하는 기업이?

지금 현재는 없습니다. 전혀 없습니다.

전혀 없습니까?

예.

제가 전번에 한번 업무보고 때 우리 기업유치과하고 잘 협의를 해서 들어올 시에 신청하는 기업이 있으면 선도지역 여기에 부지에 좀 유치할 수 있도록 협의해 보라했는데 협의해 보셨습니까?

예. 협의를 해 봤습니다. 저희들도 각 지역에 경산도 그렇고 우리 지역도 마찬가지이고 상공회의소하고 이런 데서 돌면서 새로운 창업이나 안 그러면 기업이전 예정업체들을 소개시켜 달라했는데 대부분이 지금 이제 산업단지가 조성된 지역, 그러니까 바로 이래 입주를 원하지 이것은 지금 앞으로 2년이 걸릴지 3년이 걸릴지 불투명하지 않습니까? 그런 장기적인 그런 것은 기업들도 원하지 않고 있습니다. 그래서 지금 현재는 거론되는 기업이 없습니다.

예. 계룡건설도 계속 참여하실 것 아닙니까, 그렇죠?

지금 저희들도 그냥 뭐 막연하게 계속 기다릴 수는 없고 어제도 계룡건설 상무하고 미팅을 했습니다. 미팅을 해 가지고 빠른 시일 내에 좀 결단을 내려달라, 그러면 저희들이 또 새로운 사업자를 구해야 되고 또 예를 들면 하이테크파크지구 같이 LH도 사업자로 할 수도 있고 다양한 방법이 있다, 아니면 우리 영천시가 이렇게 공영개발을 할 수도 있고 이런데 이제 결정을 못하고 있는 상태다, 그러니까 계룡건설에서도 빠른 시일 내에 가부를 결정해 달라고 요청을 했습니다.

그렇게 되었습니까?

예.

그러니까 계룡건설에서도 빨리 결단을 내려야 될 것 같고 우리 시에서도 빨리 결단을 내려서 이 사업의 추진을 계속해야 됩니다.

예.

그렇기 때문에 빠른 시일 내에 착공될 수 있도록 실장님 노력해 주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 답변 감사합니다. 이상입니다.

예. 조창호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김병하 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 김선태 위원입니다. 39쪽입니다. 군부대 직선도로 개설인데요, 지금 현재 2020년도 6월에 공사를 착공하겠다는데 1단계, 2단계로 구분되어 있습니다. 1단계 구간은 작산에서 완산동 쇠느리 까지입니까?

쇠느리 동네 근처입니다.

그러면 2단계 할 때는 302구간이 전부 다 시비로 투입됩니까?

지금 현재는 다른 지원, 국·도비지원금이 지금 없는 실정입니다.

실장님도 알다시피 그 쇠느리까지 오게 되면 영화로 다리까지 지금 현재 그렇습니다. 지금 현재도 영화로 그 다리에는 정체현상이 아침저녁으로 있습니다. 그 내용을 도시과라든지 건설과, 그 다리를 하나 더 놓아야 인구의 절반인 한 3분의 1 이상이죠? 동부동 하고 연결이 되는데 지금 이런 점을 2단계 하실 때 착실히 준비하셔 가지고 지금 현재 완산동도 지금 이제 대림 e-편한세상 미소지움이라든지 이게 들어오고 은행도 지금 현재 완산동 뒤로 옮겨서 간다 한답니다. 국민은행하고 알아보니까 이런 부분이 있기 때문에 지금도 영화로에는 병목현상이 굉장히 일어나고 있습니다. 이것을 타 부서지만 도시과라든지 건설과 이것을 확실히 알아서 2단계를 추진하셨을 때 만반의 준비를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 향후에 철저한 준비를 하겠습니다.

이것은 다음입니다. 아까 김병하 위원하고 중복이 되는데 2020년도 집행부의 안을 이래 들여다보면 의구심을 가질 때가 많습니다. 뭐냐 하면 우리 집행부 부서에서 도로 건의해 가지고 어떤 사업을 추진해야 그게 원만한데 지금 항공인테리어사도 그렇습니다. 항공우주혁신센터에서 항공전자시스템 기술센터로 바꾸고 이것도 몇 년 혜택 보다가 안 되니까 42쪽 항공전자 산업육성 지원 사업 이것도 6억 원 해서 도비, 시비 자기 한국생산기술연구원에서 출연한 돈 중에 우리가 시에서 가장 돈을 많이 쏟아 붓고 있지 않습니까? 그래 의구심을 가질 수밖에 없을 뿐이에요. 행정자치국에도 그렇습니다. 그 부서에서 부서장이 책임을 지고 시장님의 결심을 얻어 가지고 해야 되는데 이런 데서 우리가 많이 끌려가는 것 같아요. 그 문화예술과에도 신성일 기념관을 짓는다 하는 것 도비를 40억 주니까 1대 1매칭해서 40억 해서 신성일 기념관을 지어라, 용역보고회에서 총무위원장인 조영제 위원장도 있지만 용역 보고서가 엉터리로 되어서 본 위원한테 새로 자기들이 부시장님이 용역보고를 새로 하겠다, 이런 부분이 많은 흔적이 나타나거든요. 그러니 시의원들이 봤을 때도 이것 의구심을 갖는데 사전에 시의회라든지 소통을 좀 한다든지 이게 어떻게 사업이 형성되었다든지 이렇게 좀 뭐라 그럽니까, 서로가 긴밀히 소통이 되어야 되는데 이런 식으로 가게 되면 시의원들도 의구심을 갖게 되고 시의원들이 의구심을 갖는데 시민들은 오죽하겠습니까? 그러면 그런 사업이 원만하게 진행이 되어서 어느 시점에 와서 출발시점에서 마지막 종료시점까지 이게 원활하게 흘러가면 관계가 없는데 계속 쏟아 붓는 어떤 그런 기분이 많이 들거든요. 이 뒤에도 보면 그렇습니다. 실장님을 질타하는 게 아니고 집행부 안에서 넘어오는 게 다음 농업기술센터부분도 그렇습니다. 천연염색이라는 미명아래 계속 투자를 해서 왔는데 그 안에 완전 쇄신을 해버렸어요. 천연염색은 쥐꼬리만큼 남겨놓고 다른 기업유치 쪽으로 전부다 돌려났더라고요, 자료를 찾아보니까. 그러니까 무슨 기금 내지 출연금을 도에서 한다고 해서 영천시 집행부가 그것 덜렁 받아 가지고 따라간다, 계속 끌려가서 일정시간이 지나면 종료 시점을 정확하게 해야 되는데 또 항공인테리어사업에서 항공경제 산업육성으로 또 이 영역을 넓혀서 지금 현재도 시제품을 개발했으면 발표를 옳게 한다든지 또 영천시를 상대로 안 그러면 영천시민들을 상대로 우리가 이렇게 영천시에서 출연금을 많이 주어 가지고 우리가 여기에 하고 있는데 지금은 미력하나마 이것 개발이 되어서 이렇게 되면 우리 지역에도 이런 업체가 들어올 수도 있고 우리가 이렇게 대한민국을 위해서 이렇게 일을 할 수 있다 하는 그게 보여 져야 되는데 그런 게 전혀 없거든요. 그래 지금 마지막 시간에 농업기술센터가 오지만 도에서 무조건 예산을 준다고 해서 어떤 특정인이 돈을 준다고 해서 집행부에서 덜렁 잡아 가지고 그렇습니다. 시의회에도 전혀 소통이 없는 부분에서 그런 용어...(녹취불능)... 가지고 안 그러면 업무보고회 때 일방적으로 이끌어 간다, 이것 상당히 모순이 된 것 같고 이렇거든요. 물론 한 부서를 맡아 있는 실장님으로서 이게 경마공원이라든지 굉장히 무거운 짐을 많이 갖고 있는 점은 사실인데 하여튼 이런 점을 딱 숙지하셔 가지고 앞으로 잘 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예. 의원님 지적은 무겁게 진지하게 받아들이겠습니다. 향후에 저희들이 사업설명회라든가 사전에 그런 것을 소통할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 죄송합니다.

김선태 위원님 질의 다 마쳤습니까? 예. 수고하셨습니다. 다음은 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명을 잘 듣고 답변 하시느라고 노고가 많습니다. 우리 미래전략실 자체가 우리 영천의 미래산업에 대해서 이렇게 여러 가지 연구원이라든지 또 앞으로 해야 될 사업들 방향성을 설정하는 그런 부서라고 생각을 합니다. 그 부서에 보면 미래전략담당도 있고, 경마공원 추진담당도 있고, 광역사업담당, 한국전력담당, 이렇게 군사시설 이전담당, 4차 산업담당 이렇게 세분화해서 과제도, 주요업무도 이렇게 세분화되어 있는데 우리 영천의 미래전략담당에서 영천의 미래를 우리가 이 자료를 보고 이게 많은 이렇게 지금 하고 있는 사업들을 보면 좀 공허한 느낌이 좀 들어요. 이제 우리가 여러 기관에다가 연구원 이런 쪽에 해마다 출연금은 계속적으로 지속적으로 지원은 되고 있는데도 무엇인가 보이지 않는 것 같은 어떻게 보면 가슴이 좀 답답한 느낌이 좀 들어요. 드는데, 우선 미래전략담당에서 주로 추진하고 있는 사업들이 어떤 것이라고 생각합니까? 지금 하고 있는 게 무엇입니까, 도대체?

저희들이 6개 담당이 있습니다. 담당별로 독특한 사업을 다 가지고 있고 가장 큰 게 이제 경마공원 조성사업이고, 그다음에 투자선도지구 사업입니다. 하고, 지금 현재 하고 있는 게 그렇습니다. 그다음에 저희들이 항공분야에서는 항공전자시스템기술센터를 중심으로 해서 이제 인테리어 사업에 지금 집중을 하고 있고, 그다음에 4차 산업은 바이오메디컬...

실장님, 그 내용은 업무보고에 다 있는 내용인데 무엇인가 잡히지 않는다는 얘기예요. 잡히는 게 하나도 없습니다. 돈은 많이 들어가고 예산도 많이 지원이 되고 있고 출연되고 있는데도 불구하고 어느 한 개라도 똑 부러지게 명확하게 우리 시민들이 봤을 때 아, 이게 되는구나 하는 것도 없고요. 아마 이게 방향석 자체가 좀 잘못된 것 우리가 예를 들면 경마공원을 한 개 유치를 했다. 그러면 어떻게 기업 한 개 유치했다고 생각하시면 됩니다. 그렇죠?

예.

그래서 이제 저는 이제 옛날 유치할 때부터도 선투자를 하지마라, 마사회에서 이제 추진해가는 과정에 우리가 행정적으로 지원할 수 있는 부분들은 최대한 지원해서 도와주고 또 그 후 추진하는 주체에서 필요한 부분이 있으면 예산을 지원할 수 있는 부분들 이런 부분들을 해야 되는데 계속적으로 선투자를 해서 지금 이게 전체가 영천인 것처럼 방향을 끌고 가고 그걸 어떻게 보면 정치적으로 이용을 많이 했다고 저는 생각을 해요. 그런데 결과는 계속 없고 아무것도 없습니다. 그래서 이제 아까 위원님들도 그런 얘기를 아마 그런 뉘앙스로 이야기를 많이 하신 것 같아요. 그래서 이게 너무 과대광고하거나 정치적으로 끌어서 시민들을 현혹해서는 안 된다. 정확하게 이야기하고 어려우면 어렵다, 그다음에 미래에 어떻게 할 수 있으면 해야 된다, 이렇게 되어야 되는데 아까 김병하 의원이 지적을 참 잘하신 것 같은데 우리 지방세감면 총량제 2021년도 것을 추정해서 이 보고서에 넣어놓았습니다. 그런데 이것을 누가 믿겠습니까? 그렇게 될지 안 될지도 모르는 거예요. 너무 이게 좀 이렇게 우리 직원들이 그렇게 할 수도 있고 위에서도 그렇게 이야기 하고 떠나가 버리면 그뿐인데 뭐, 그렇게 하는데 전혀 잡히는 게 없다는 얘기입니다. 그래서 아마 이 부분들을 아마 미래전략실 자체가 현실 가능한 부분들로 만들어가야 된다, 그러니까 전부 다 이렇게 하다 보면 할 게 없잖아요. 제가 봤을 때는 할 게 별로 없습니다. 해낼 게 별로 없어요. 그래서 직선도로라든지 이것 하는 부서에서 하면 됩니다. 하면 되고, 또 공단조성도 도시과나 이런 데서 건설과나 하면 되고, 그래서 영천의 미래를 만들 수 있는 그걸 잡아야 되는데 제가 이렇게 봐도 잡히는 게 잘 없기 때문에 이걸 계속하라 소리를 잘 못하겠어요. 그래서 10월 달 이번에 아마 조직개편이 있으면 경마공원 하든지 직선도로하든지 선도 사업을 하든지 이런 부분들에 대해서는 담당부서에서 나서가지고 해도 되는 것 같고요. 그다음에 미래를 위해서 무엇을 할 수 있는 부분들이 확실한 부분들을 잡아내지를 못하고 있습니다, 제가 봤을 때. 그래서 항공 산업도 하려고 하다가 다 떠나버리고, 지금 항공 산업을 계속 육성한다고 그러는데 그것도 뭐, 그 일부에 항공인테리어 이것은 또 한다고 그러는데 그것도 공단도 없는 상태에서 자꾸 이제 이야기하고 이것을 돈을 주어봐야 다른 데서 다 이용밖에 못 합니다. 그래서 전체적인 부분들을 이제 이렇게 솔직하게 판단하셔 가지고 방향성을 새로 한번 정립할 필요가 있다 그렇게 생각이 듭니다. 그렇게 한번 검토를 한번 해 보시는 게 좋을 것 같아요.

예. 신중하게 충분히 검토를 하겠습니다.

그리고 우리 사업 중의 하나가 직선도로 부분이 군부대 직선도로 개설인데 지금 현재 보고서에 보면 향후 계획에 보면 2019년도 올해입니다. 11월 달에 보상을 착수하겠다고 해놓았습니다. 그것 지금 가능합니까?

지금 현재 보상공고가 낙 있는 상태고요.

나가있는 상태입니까?

예. 나가 있고 이제 향후에 감정평가를 또 실시를 해야 합니다. 감정평가하고 이 절차를 또 밟아야합니다. 밟아가지고 확신은 못 드리겠습니다마는 하여튼 그 단계만 거치면 이제 보상이 들어갑니다.

지금 그러면 실시설계는 다 되어 있는 겁니까?

설계는 다 되어 있습니다.

다 되어 있고요?

예.

그러면 이제 예산은 지금 현재까지는 얼마정도 되어 있습니까?

현재 지금 한 34억 정도.

34억 정도?

예. 올해 예산입니다.

보상이 들어가면 내년도에 100억 받기로 했는데.

100억은 국비인데 사업성과에 따라 가지고 매년 이제 지원되는 돈이기 때문에 지금 저희들이 착수를 안 했기 때문에 계속적인 지원이 지금 없습니다.

그러니까 30억 받아 놓은 것 있고 내년도에 하면 시비부터 좀 포함, 예산편성하고 국비도 지원받을 수 있느냐 이 말입니다.

예. 우리가 사업이 착공되면 향후에 국비가 또 추가로 100억 원까지는 받을 수 있습니다.

실시설계에서 감정한 상태이고.

감정은 해야 됩니다,

지금. 아직 하지 않았고?

예.

그런데 보상하겠다고 이제 주민들한테 안내...

예. 공고하고 통지가 나갔습니다.

나갔습니까?

예.

하여튼 이 부분을 투자선도지구 사업을 추진하기 위해서라도 이 군부대의 직선도로가 있어야만 아마 선도지구에 투자를 하려고 그럴 거예요, 계룡본사에서도. 그래서 그 부분들을 우선적으로 하시라고 전에도 한번 말씀드렸는데

예.

이 부분을 좀 이렇게 조속하게 시행이 될 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

예. 전종천 의원님 수고 많으셨습니다. 실장님, 오늘 실장님이 이 자리에서 우리 의원님들이 여섯 분이 지금 질의했습니다. 질의 내용에 보시면 실장님 대답을 잘 못하시는 부분도 없지 않아 있고, 또한 사실적으로 이게 미래전략실에서 하는 사업이 아주 손에 잡히지 않는 시민들한테 다가가지 않는 그런 사업이 많습니다. 그래서 이런 사업에 대한 내용을 지금 여기에서 답변하시면서 그냥 지나가면 우리 의원님들이 다 지켜보고 있습니다. 그 답변하는 사항 중에서 경산 4단지 지식단지, 포항국가산업단지 분양율이 낮은데 지금 영천에는 하이테크파크 지구 고경 산단이 있고, 또 다시 선도지구가 있습니다. 과연 실장님이 생각해보실 때 이 계룡건설이 투자를 하겠느냐? 그러면 계룡건설이 투자를 안 하면 그 때는 거기의 땅 주인은 어떻게 할 것이고 그리고 재산상 사용 못하는 우리 시민들은 어떻게 할 것입니까? 그리고 계룡건설이 안 하면 그 때는 사업자를 어떻게 찾느냐? 그리고 지금까지 계룡건설이 영천시 투자선도 사업지구를 위해서 얼마나 많은 국토건설부나 국방부에 어떤 자기들 사업을 위해서 많은 일을 했는지, 영천시가 그냥 계룡건설을 잡아놓고 영천시만 이렇게 하는 건지, 우리 의원님들이 다 지켜보고 있습니다. 그것 미래전략실은 의원님들께서도 잘 보시고 실질적으로 하는 일이 좀 의아한 부분이 없지 않아 있습니다마는 이렇게 질의를 해주시니까 잘 아시고 참조하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 질의하실 위원님이 안 계시므로 미래전략실 소관 업무에 대한 보고 및 질의·답변의 종결을 선포합니다. 실장님 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 시민회관 관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

시민회관장 김현식입니다. 시민회관 2020년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 시민회관 일반현황은 의원님들께서 양해해주신다면 서면으로 갈음 드리겠습니다. 449쪽 2019년도 주요업무추진 실적입니다. 문화가 흐르는 행복한 도시조성입니다. 시민회관에서는 기획공연, 영화상영, 시민문화교실 운영 등에 총사업비 약 6억 원을 투입하여 시민들에게 다양한 문화콘텐츠제공을 위해 노력을 하고 있습니다. 앞으로도 상주단체 공연, 영천아리랑 경창대회는 물론, 시민회관 개관 30주년 송년음악회를 자체기획 하여 인기가수와 지역 왕평가요제 출신 가수들이 함께 어울려 시민화합을 도모하는 공연이 계획되어 있으므로 시민들께서 연말연시 우리 지역에서 풍족한 문화생활을 누릴 수 있도록 준비를 다하겠습니다. 451쪽 방방곡곡 문화공감지원 사업입니다. 올해 한국문화예술회관연합회 국비지원 사업에 다양한 공모사업을 신청해서 사업비 총 1억 700만 원을 확보하였습니다. 한문연 민간단체 우수공연과 문화가 있는 날 공연산책 문화예술교육프로그램 등 6월부터 9월까지 운영하였습니다. 앞으로도 명품공연을 대도시에 가지 않고도 저렴한 비용으로 관람할 수 있도록 국비확보에 총력을 다 하겠습니다. 455쪽 다음은 2020년도 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 신규 사업입니다. 지역예술인과 함께하는 아트페스티벌을 사업비 2,000만 원으로 개최하고자 합니다. 2020년 상반기에 우리 영천 지역 안에 거주하고 활동하는 예술인 또 예술단체를 모집 선정하고 공연주제를 선정 후 9월경에 시민회관에서 아트페스티벌을 실시함으로 지역예술인들이 적극적으로 육성 지원하여 내실 있는 공연문화발전에 힘쓰고자 합니다. 456쪽 시민회관 주차장 포장 및 배수로 정비공사입니다. 주차장이 노후하고 훼손되어 배수로도 오래되어 배수가 원활하지 못한 관계로 사업비 8,000만 원으로 주차장 포장 및 배수로 정비 공사를 실시하고자 합니다. 457쪽 시민회관에서는 다양한 장르의 문화예술콘텐츠를 발굴 제공하여 문화가 흐르는 행복한 도시를 조성하고자 합니다. 음악회, 콘서트, 연극, 뮤지컬 등 기획공연과 영화상영, 한문연 국비사업 공연 등 상주단체 육성지원사업과 영천아리랑 전국 경창대회 등 문화공연프로그램을 시민들에게 지속적으로 제공하여서 시민들께서 행복하고 즐거운 문화도시 조성에 적극 힘쓰겠습니다. 이상으로 시민회관 주요업무를 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 관장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 발언신청이 접수된 순서에 의해서 질의를 하도록 하겠습니다. 최순례 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 수고 많으십니다. 저희들이 지난 회기 때 시민회관 개관 30주년 행사에 지역 왕평가요제 출신 가수들을 공연에 적극 활용해달라는 건의를 수용해주셔서 감사합니다. 제가 질의를 드릴 것은 최근에 한 인순이 꿈 공연에 대해서 몇 말씀드리겠습니다. 그 전체공연비가 6,050만 원입니다. 맞습니까?

예.

그 날 공연을 보면서 시민들이 거의 느낀 점은 어떠했느냐하면 인순이 공연이라고 이렇게 광고가 많이 되었지 않습니까? 그런데 실질적으로 공연에 공연을 본 사람들은 오케스트라의 향연이었다, 인순이는 약했다, 어떤 분은 이런 말씀도 하셨거든요. 돈을 내고 이제 더 이상 보지 않겠다, 저는 뭐 그 공연 전체를 보면서 그 저희들이 낸 공연비보다는 훨씬 더 많은 것을 저는 얻었습니다. 얻었다고 생각하고 그날 공연을 보면서 또 인순이씨가 자신이 다문화가정 사람이고 다문화 학생들을 위해서 이런 어떤 학교 사업하는 것 그런 것도 너무나 감동적이었어요. 그런데 그분 공연 자체는 약했지 않나, 일반 우리가 한약축제나 문화축제 때 그냥 가수들 왔을 때 그런 식이 아니었나, 그런 생각이 들거든요. 그래서 그 6,050만 원 중에서 인순이 씨한테 지급된 공연비는 얼마였습니까?

예. 약 한 3,000만 원정도 되는 걸로...

3,000만 원이었습니까?

예.

그러면 오케스트라한테 지급된 공연비는 얼마였어요?

2,000만 원정도

2,000만 원이었어요?

예.

원래 인순이씨 하고 계약을 할 때 노래를 4곡 했지 않습니까? 4곡하고 메들리 했죠? 메들리 3곡이었죠?

예.

3곡인데 메들리는 다 전체를 부른 것은 아니고 1절만 다 불렀습니다. 맞습니까?

예.

그 공연을 보시면서 관장님 생각은 어떠하셨어요?

저도 인순이 씨께서 인순이 씨가 우리 대한민국의 공연 디바로서 전체 다 한 2시간 다 해주었으면 좋겠다는 생각을 했습니다.

저는 2시간은 아니었지만 인순이 씨 공연이 한 30, 40분 정도 되었죠, 2시간 중에?

예. 한 그 정도 된 것 같습니다.

어떤 분은 30분이라 그러고 3십 몇 분정도 진행이 된 것 같았는데 정말 아쉬웠어요. 마지막에 앵콜을 시민들이 그렇게 이제 외쳤잖아요?

예.

한곡 정도만 더 하고 가도 그런 섭섭함은 없었을 것 같아요. 그때 계약을 할 때 그러면 노래 4곡에 앵콜 한 번이었습니까?

그 노래 곡목 수는 제가 정확히 몇 곡 한 것 했는지...

노래는 4곡을 했어요. 4곡 하고

아니 계약을 어떻게 했는지 그것까지는 제가 못 살펴봤습니다.

메들리는 이제 3곡이 연달아서 한 60대 정도에 맞추어져서 1절씩만 했었습니다.

예. 의원님 답변드리기가, 그 공연 이름이 인순이 공연이 아니고 이제 인순이와 함께하는 콘서트 꿈, 이래서 자기가 다 하는 것은 아니다 이렇게 보고.

그런데 시민들은

자기가 그러니까 다하게 되면 한 1억 이상 공연비를 받기 때문에 저희 시에서 그냥 좀 맛보기로 좀 인순이하고 그렇게 했습니다. 앞으로 좀 잘 다른 가수부를 때 유념하도록 하겠습니다.

그리고 인순이 공연은 이제 어쨌든 인순이 공연이나 다른 공연을 하실 때 그 사람 이름을 걸고 한다면 좀 더 신경을 써야 되지 않나 그런 생각이 들었고요. 치맥 페스티벌에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 그날 악가무공연과 같이 했습니다. 악가무공연은 1,000만원이었는데 모든 분들이 1,000만 원 이상의 값어치가 있었다, 많이들 좋아했었습니다. 했는데, 그 치맥 페스티벌에 있어서 시민들 반응이 어떠했느냐 하면 공연은 참 좋았지만 장소가 협소했다, 장소가 협소해서 다음에 만약 치맥 페스티벌을 하면 그 음악분수대 옆으로 내려가는 것이 어떻겠느냐? 관장님 생각은 어떠십니까?

강변에 말이죠?

예.

예. 협의를 한번 해 보겠습니다.

그리고 치킨 맛이 너무 안 좋았다 라는 평가도 많았거든요.

예.

그것도 좀

가격이 좀 저렴하다든가 해서 쌌지 않았나?

가격이 조금 비싸더라도 그 자리에서 이렇게 직접 튀기면서 하는 그런 방법도 한번 강구해 주시기 바랍니다.

예. 그러겠습니다.

예. 이상입니다.

최순례 의원님 수고하셨습니다. 관장님, 문화공연도 좋지만 이 시민들한테 나오는 그런 반응도 한번 점검해보시기바랍니다.

예.

효율적인 회의진행을 위해서 약 10분간 정회를 하겠습니다. 아, 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 예. 그러면 질의하실 의원님이 안 계시므로 시민회관 소관 업무에 대한 보고 및 질의답변의 종결을 선포합니다. 관장님 업무보고에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 효율적인 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

환경사업소장 엄동식입니다. 환경사업소 2020년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2019년도 주요업무추진실적, 2020년도 주요업무추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황은 359쪽부터 364쪽까지이며 양해하여 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다. 2019년도 주요업무추진실적입니다. 367쪽입니다. 먼저 하명마을 하수관로 정비공사입니다. 동 외곽지인 중앙동, 매산동 일원에 하수관로 미설치 구역 정비 사업으로 오수관로 설치 3,507미터 맨홀 36개소를 설치하여 하수오염원 저감을 통한 수질 및 주민생활 환경을 개선하였습니다. 2018년 9월부터 하수관로 정비공사 설계용역을 실시하여 2019년 10월 하수관로정비공사 준공되었으며 총사업비 6억 8,000만 원이 투입되었습니다. 향후에도 공사 준공에 따른 하수관로 유지관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 368쪽입니다. 고효율 터보선풍기 교체사업입니다. 1억 8,000만 원의 사업비로 영천하수처리 시설과 가축분뇨 공공처리시설의 기존 소음 및 진동이 심한 노후송풍기를 고효율 터보송풍기로 교체하는 사업으로 2019년 4월에서 6월까지 자료수집과 송풍향 산정 및 설계 완료하였으며, 2019년 8월 조달청 구매요청, 2019년 10월 계약 및 공사착공, 2019년 12월 시운전 및 준공완료 할 계획입니다. 신규 사업입니다. 371쪽입니다. 2020년도 주요업무추진계획입니다. 먼저 신규 사업인 호남, 부산2리 농어촌마을 하수도정비 사업입니다. 금호읍 호남리, 신녕면 부산리 일원에 139억 원의 사업비로 오수관로 11.2km, 배수설비 446가구 정비사업을 2021년 7월 1차분이 착공되고, 2023년 7월에 총괄 준공하여 금호강 방위수역의 수질환경 개선 및 주민 공중보건위생 향상에 기여하고자 합니다. 위치도는 붙임 사진을 참고해 주시기 바랍니다. 373쪽입니다. 영천 공공하수처리장 슬러지 처리 효율 향상사업입니다. 소화조 소화효율 향상을 위한 시설개선과 슬러지농축기 교체를 통하여 슬러지 처리 효율을 개선할 계획입니다. 2020년 1월부터 2020년 7월까지 총사업비 4억 원이 투입됩니다. 2019년 8월에 도비보조사업 예산 신청하여 슬러지감량 및 회수율 증대로 수질개선 및 예산절감토록 하겠습니다. 계속사업입니다. 374쪽입니다. 영천처리구역 4단계 하수관로 설치사업입니다. 175억 원의 사업비로 하수관로 미설치구역인 화남면 사천리, 청통면 호당리, 고경면 창상리, 언화동 일원에 오수관로 19.4km, 배수설비 438가구의 사업으로 2018년 3월에 기본 및 실시설계용역을 착수하였으며, 올해 8월에 설계 VE용역 시행, 12월에 기본 및 실시설계 용역 완료하여 2022년 12월에 정비공사 총괄 준공 예정으로 오수관로를 설치하여 댐 및 하천수질을 개선하고자 합니다. 위치도는 붙임 사진을 참고해 주시기 바랍니다. 379쪽입니다. 농어촌마을 하수도 정비사업입니다. 하수관로가 미설치된 임고 양항, 고경 도암, 북안 명주, 금호 구암, 자양 성곡, 임고 평천 일원에 하수처리장 마을별 1개소 오수관로 설치 45Km, 배수설비 1,613가구에 대해 하수도를 정비하여 농촌마을의 수질 및 주민생활환경을 개선하고 있습니다. 2018년 11월부터 2022년 12월까지 총사업비 479억 원이 투입됩니다. 공사 추진 중인 임고 양항 하수도 정비사업은 27% 진행되었으며 고경 도암 하수도 정비사업은 25% 진행중으로 2020년 11월에 준공토록 하겠습니다. 북안 명주, 금호 구암, 자양 성곡, 임고 평천 하수도 정비사업은 기본 및 실시설계 단계이며, 올해 12월 설계완료 및 행정사항을 추진토록 하겠습니다. 위치도는 붙임 사진을 참고해 주시기 바랍니다. 385쪽입니다. 영천처리구역 하수관로 정비사업입니다. 강우 시 다량의 불명수 유입, 오수관로의 오접, 배수설비 불량 등의 영천시 동지역 하수관거의 문제점을 개선하고자 동부, 중앙, 서부, 완산, 남부동 일원에 하수관거 신설 및 개체 20.4km, 부분보수 1,528개소, 맨홀보수 632개소, 우수토실 정비 22개소, 배수설비 정비 256가구에 대해 하수관로를 정비하여 수질 및 주민생활 환경을 개선하겠습니다. 2017년 12월부터 2021년 9월까지 총사업비 275억 원이 투입됩니다. 2017년 12월에 총사업비 변경승인을 받고 2018년 9월에 정비사업 총괄 및 1차분 착공하였으며, 2019년 이후로는 2차분 사업을 착공하였습니다. 다가오는 12월에는 1차분 사업 준공 예정이며, 2021년 9월에는 정비공사 총괄준공 예정입니다. 위치도는 붙임사진을 참고해주시기 바랍니다. 이상으로 2020년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 그럼 환경사업소 소관 업무에 대하여 발언신청이 접수된 순서에 의해서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 조창호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 수고 많으십니다. 환경사업소장님을 비롯해가지고 계장님들 수고 많으십니다. 본 의원이 주민 민원으로 현장에 늘 가서 현장점검하고 확인하고 또 문제가 있어 가지고 부서에 전화하면 담당계장들 또 담당직원들이 참 20분 내로 현장을 옵디다. 작년 1년 동안 내가 한 10번 정도 현장에 가서 부서에 이래 보니까 제 때 와 가지고 민원처리 해주고 또 결과를 보고해 준데 대해서 늘 감사하게 생각합니다. 367쪽 질의하겠습니다. 하명마을 하수관로정비공사, 소장님?

예.

중앙동 매산동 일원에 하수관로 공사 어떻게 되어 있습니까?

지금 완공되었습니다.

완공 되었습니까?

예.

제가 저번에 한번 가보니까 도로포장이 안 되어 있던데 도로포장은 어떻게 다 되었습니까?

지금 다 된 걸로 알고 있습니다.

다 되었습니까?

예. 완공되었습니다.

예. 수고하셨습니다. 다음에는 여기 자료에 없는 내용을 한번 말씀을 드리겠습니다. 주식회사 태영에서 사업하는 유기성폐기물 업체가 있지 않습니까?

예. 있습니다.

환경사업소 옆에?

예.

그 업체가 현재 우리 시와 법정다툼을 하고 있는 오수동 TSK 코퍼레이션하고 연관이 있지 않나 시민들은 많은 의문을 갖고 있습니다. 소장님, 이 업체하고 TSK 코퍼레이션하고 연관이 있는 업체인지 혹시 알고 계십니까?

제가 알기로는 그 계열회사로 알고 있습니다. 저희들이 하는 것은 TSK 워터고요, 그것 지금 오수동에 있는 것은 TSK 코퍼레이션입니다.

예.

저는 그래 지금 제가 알고 있습니다.

그래 태영 유기성폐기물업체하고 오수동 TSK 코퍼레이션하고 뭐, 사업을 같이 하는 그런 회사가 아닙니까?

그것은 법인이 다르고 사업 자체는 다른데요, 저희들이 이것은 제가 상세히 조사를 해서 의원님께 서면으로 보고드리겠습니다.

그러면 자료 요구하겠습니다.

예.

태영에서 운영하는 유기성폐기물업체에 대한 자료 일체를 본 의원에게 한번 보내주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

답변 감사합니다. 이상입니다.

예. 조창호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 조영제 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 조영제 의원입니다. TSK 코퍼레이션이 신녕 하수종말처리장을 운영하고 있습니까?

그것은 제가 말씀드린 것은 저희들이 지금 하고 있는 것은 TSK 워터입니다. 코퍼레이션은 오수동에 토양오염 정화사업이고요.

예. TSK워터가 지금 어디어디 하고 있습니까, 지금?

지금 성진환경하고, 성진환경이 지분 20%이고 80%가 TSK워터입니다. 신녕 우리 면단위 하수처리장 지금 하고 있습니다. 화산 저쪽으로 하고 있습니다.

신녕 화산만 합니까?

지금 제가 알기로는 면단위는 다 하는 걸로 제가

면단위의 하수처리 종말처리장 다 합니까?

예. 그 지분을

그 회사가?

예. 그게 지금

지분이 80%이고 성진환경이 20%이고?

예. 그게 지금 2021년 1월까지 지금 계약이 되어 있는 상태입니다.

그것 수의계약입니까, 입찰입니까?

그때는 입찰로 저는 지금 입찰로 지금 알고 있습니다.

예. 알겠습니다. 371페이지 농어촌마을 하수도정비사업 뒤에 뒷면에 보면 부산2리에 이것 흑백이고 이것 지도가 작은데 이것을 서면으로 지도를 서면으로 해서 하수관로가 이게 조금씩 조금씩 해서 지도가 작아 가지고 어디까지인지 표시가 잘 모르겠습니다. 이것을 지도를 크게 해서 제 사무실에 가져다주시기 바랍니다.

이것은 제가 지도를 크게 해서 의원님게 제출하겠습니다.

그리고 363쪽입니다. 영주시에 공중화장실이 64개가 있는데 이게 2020년부터는 관리를 각 실·과에서 담당한다 하는데 그 말씀은 어떻게?

지금 저희들이 안 그래도 시장님한테 내부 결재는 받았습니다. 이게 저희들이 하다 보니까 거리가 상당히 우리 권역별로 나누어서 운영을 하고 있었는데 거리가 민원이 발생되었는데 최대한 빠른 시간 내에 가려고 하면 그 지역에 있는 부서나 안 그러면 읍·면·동 그래서 지금 내년부터는 전부 다 읍·면·동으로 전부 다 이관을 다 합니다. 해당 부서 및 읍·면·동으로 이관을 합니다.

내년부터는 관리를 각 읍·면·동에서 한다고요?

읍·면·동도 있고 또 해당 부서가 있습니다.

예를 들어 가지고 신녕에 거기 치산폭포 들어가면 캠핑과 카라반이 있는데 거기에 화장실이 있습니다.

예.

그것을 그러면 힐링과에서 한다는 말씀입니까, 신녕면에서 한다는 말씀입니까?

그것은 힐링산업과에서 하는 게, 그 관리하는 거기에서 주체가 됩니다. 면에 있다고 다 면에서 하는 게 아니고요, 해당 시설을 관리하는 부서에서 하기로 이야기가 되었습니다.

그러면 신녕천에 보면 거기 노인회하고 게이트 볼장, 그라운드골프장 거기에 하천의 화장실은 어디에서 관리합니까, 앞으로?

그것은 지금 제가, 잠시만 보겠습니다.

지금 그러면 읍·면·동하고 각 실·과하고 분리가 지금 다 되었습니까?

예. 다 되었습니다.

그러면 환경사업소에서 업무가 그러면 영 줄어드는 것 아닙니까?

이게 전에도 각 부서에서 하던 것을 저희들이 한번 이것을 다시 모아서 했는데 이것을 하다 보니까 실제는 사례가 이런 사례도 있습니다. 거기에 저희들이 일용인부를 돈 주어서 하는데 그 사람들이 오히려 저희들한테 전화와 가지고 뭐가 어떻다고 자기네들 부서에서 관리하는데도 이런 애로점이 많아 가지고 그것을 이제 각 부서 및 읍·면·동으로 지금 다 이관하기로 했습니다.

지금 읍·면·동으로 이관하면 지금 현재는 그 권역별로 해서 용역을 주어서 다른 업체에서 관리하고 있는 것 아닙니까?

예. 맞습니다.

그러면 환경사업소에서...

그래 운영을 해보니까요, 이게 어떤 애로점이 있느냐 하면 이 권역이 개소수가 11개, 10개 이래 되다 보니까 이동거리가 너무 멀어 가지고 시민들한테 빨리 이것을 대응을 해주어야 되는데 이 대응시간이 너무 많이 걸리고 해 가지고 그래서 이게 읍·면·동이나 해당 부서에서 하는 게 관리하는 게 좀 바람직하지 않나 싶습니다.

어차피 읍·면·동에 관리를 해도 인원은 영천시에서 영천시 업체가 나가야 되는데...

그것은 이제, 제일, 읍·면·동에 있어서 그렇고 그 부서에서도 제일 가까운데 계신분들이 그런 분을 해서 저희들도 지금 권역별로 하는 것도 용역을 주어서 하는데 어차피 그것도 제일 가까운데 분이 하는 게 아마 단시간에 민원이 해소 안 되겠나 싶습니다.

그러니 그게 지금 확정되었습니까?

예. 되었습니다.

그것 읍·면·동에 다시 또 예산도 별도로 다 가야 되는 것이고

예. 맞습니다.

관리가 멀다 하는 것은 예를 들어 가지고 대창에서 화장실이 있다. 공중화장실을 대창면에서 관리하면 대창면에서 그것을 수거를 하거나 그것 하는 것은 영천시의 분뇨업체에서 해야 되는 것인데

수거는 분뇨업체에서 하는데요, 청소하고 시설관리입니다. 수거는 당연히 저거 하겠지요. 하는데, 청소하고 시설물 관리쪽 입니다. 저희들이 운영을 해 보니까 이 민원이 제일 많은 게 공중화장실입니다. 그래서 저희들이 받아서 현장 나가보면 시간이 지체가 많이 됩니다. 한 두 개도 아니고 하니까.

예. 알겠습니다. 그러면 각 읍·면·동하고 실·과에 배정된 공중화장실 그 현황에 대해 가지고 내려가는 관리부서와 같이 서면으로 같이 답변해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 조영제 의원님 수고하셨습니다. 다음은 우애자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 수고 많이 하십니다. 제가 질문할 것은 조영제 위원장님하고 조금은 중복되지만 또 전혀 다른 것 질문입니다. 공중화장실을 시공하는 데는 일자리경제과에서 하고, 청소는 우리 환경사업소에서 청소를 하지요?

저희들이 할 때는 공중화장실도 거의 다 환경사업소에서 설치를 해주었습니다.

그래 설치하는데 관리하는 것 말입니다. 청소하고

예. 관리하는 것을 저희들이 하다가 내년 1월 1일부로 실·과소, 읍·면·동 전부 다 해당 거기로 다 원위치대로, 전에도 원위치대로 했거든요. 했는데, 다시 원위치를 시킵니다.

예. 그 화장실 그것 이제 환경사업소에서 일단은 이번 연말까지는 관리를 하지 않습니까, 그렇죠?

예.

청소가 옳게 되지 않아서 우리 전통시장 쌀전하고 그릇전에 그 돈을 많이 들여 가지고 화장실을 해 놓았는데도 청소가 매일매일 냄새가 너무 많이 나고 청소가 옳게 안 돼요. 그래서 제가 확인한 결과 청소 아주머니가 한 70살 넘은 사람이 시부적시부적 옳게 안 되어 있어 가지고 그 청소를 깨끗이 안 해요. 그리고 또 자꾸 여자화장실이 하수구가 자꾸 막히죠?

예.

그것 막혀 가지고 계속 민원이 들어올 것인데요, 물을 내려도 안 내려가고.

사용하시는 분들이 조금 잘 사용하시면 되는데 그게 또 공중화장실이다 보니까 사용하시는 분들의 그런 문제가 좀 있습니다.

예. 그것은요, 여성화장실에 제가 한 가지 지적하겠습니다. 여성화장실에는 생리대를 별도로 배치하는 박스를 하나 만들어서 배치해야 됩니다. 일부 여성들이 거기에다가 생리대를 넣기 때문에 화장실이 막히고요, 공항 같은 데 가면 여성화장실에 별도로 여성 생리대를 넣으라는 그게 메모까지 해 가지고 별도로 그게 되어 있거든, 화장지는 물이 내려가면 녹는데 그것은 자꾸 막히고 이런 경우가 많습니다. 우리 영천시 공중화장실에 그런 게 설치가 하나도 안 되어 있어요. 이것은 어떤 과에서 합니까?

지금은 저희들이 환경사업소에서 해야 됩니다.

예. 그것 영천시 공중화장실, 여자화장실에는 이게 필히 필요합니다.

예. 알겠습니다. 조치하겠습니다.

예. 그리고 또 한 가지 질문하겠습니다. 영천시에 우리 하수구 그것 공사업체가 몇 군데죠?

지금은 이제 우리 긴급보수가 5개 업체가 있습니다. 긴급보수라 하는 것은 뭐, 강우 시 갑작스레 막히고 하면 야간이나 그런 때 비가 많이 올 때 저희들이 주간 야간 없이 바로 연락해서 투입합니다. 긴급보수입니다, 그것은.

긴급보수는 그런데 전체적으로 우리가...

전체적으로 지금 하고 있는 것은.

공사하는 업체가 우리 영천에도 있습니까, 없습니까?

지금 우리가 영천하수처리구역 한 군데 하고 있습니다.

한 군데요?

지금 장지뜰에 보면 사무실이 거기 있고요. 사무소가 있고, 거기에서 지금 계속 진행하고 있습니다.

될 수 있으면 다 입찰로 하겠지만 우리 영천 관내 업체가 공사를 좀 하도록 우리 담당부서라든가 우리 소장님들께서 신경을 쓰셔 가지고 그래 해주시면 고맙겠습니다. 왜냐하면 우리 영천시가 인구 늘리기가 제1 과제잖아요. 인구가 없으면 우리가 영천시에 함께 살아갈 이유가 없지 않습니까? 그런데 이런 것 때문에 여론이 계속 업체를 다른 데서 하고 이래 하니까 영천에 살기 싫다는 이런 게 제 메일에 많이 올라옵디다. 한 3건 정도 올라왔던데 이런 것도 소장님이 좀 잘 숙지하시고 영천시민이 더 이상 우리 영천에 살고 싶다는 그런 메일이 올라오도록 부탁드리겠습니다. 예. 이상입니다.

저희들이 안 그래도 지금 현장소장님들이나 안 그러면 감리단장을 저희들이 사무실에 한번 한 여섯 번 정도 불렀습니다. 불러 가지고 우리 영천 지역경제를 활성화하기 위해서는 지역 업체들에게 하도급 좀 주라고 저희들도 수차례 부탁은 했습니다. 했는데, 잘 말을 안 들어 가지고 저희들이 좀 난감한 부분이 있습니다. 알겠습니다.

그렇죠? 그분들도 문제가 있지만 그래도 또 우리가 영천시민으로서 구성원으로 함께 살아가야 되는데 또 자기들이 돈벌이가 안 되면 영천에 살고 싶겠습니까, 그렇죠? 같이 아이들 공부도 시키고 해야 되는데 그 점 좀 숙지하셔가지고 될 수 있으면 조금 부족하더라도 지적할 것은 지적하시고 영천업체에 좀 많이 일할 수 있는 기회를 주시면 좋겠습니다.

예. 최선을 다하겠습니다.

예.

예. 의원님 질의 끝났습니까? 우애자 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전종천 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 보고 잘 들었고요. 질의·답변에 수고가 많으십니다. 우리 관내에 하수관로 이제 오폐수관 직관 설치가 안 된 부분들이 있어서 제가 한번 얘기 드리려고 합니다. 지금 이제 하명마을은 완료가 되었다 그랬고, 그 위에 갈매마을하고 매산1동이 빠져 있는데 그것은 이제 옛날에 경제 자유구역이 그쪽까지 확대가 되어 있을 때에 아마 경제 자유구역 할 때 한다고 빼놓은 부분인데 지금 현재 축소가 되었지 않습니까?

예.

경제자유구역이 축소가 되어서 보니까 그게 안 되어 있어 가지고 하명마을은 우선 시비로 이제 예산 잡아서 했고 매산 갈매마을하고 그다음에 매산1동 쪽에 아마 그 부분이 아마 직관이 지금 설치가 안 되어 있습니다. 그래서 그 부분은 언제 할 것인지 소장님 말씀 한번 부탁드리겠습니다.

이 부분은 우리 사무실에 가서 실무자하고 협의해서 의원님께 보고드리겠습니다.

지금 계획은 하수정비 기본계획에 빠져 있죠, 이게?

예.

빠져있어서 지금 국비를 지금 못하고 있는 것 아니에요?

공사금액을 봐서 크게 소요가 안 되면 자체사업으로도 한번 저희들이 검토를 한번 해 보겠습니다.

그래서 뒤에 보면 시내 지역에 하수관로 정비사업비가 있습니다.

예.

있는데, 아마 이 부분을 가지고 활용을 해서라도 조속하게 직관을 이렇게 설치를 할 수 있도록 해주시기 바라겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 지금 우리 우로지 생태공원 있지 않습니까?

예.

생태공원에 보면 거기에도 이제 우로지 쪽으로 놀부보쌈 아시죠?

예.

옆에 도로에 밑 옆에가 이제 하수구가 있는데 그걸 전에 정비를 한번 냄새가 하도 나고 해서 우수관인데 농수로인데 오폐수가 하도 많이 나와서 문제가 있다 한번 해서 한번 확인해보라 했는데 내시경으로 해서 확인을 해서 잡겠다고 했는데 그 부분이 그 이후에는 특별한 얘기가 없어서 그 부분은 어떻게 되었습니까?

지금 저도 그 때 한번 민원이 들어와 가지고 한번 저희들 CCTV를 한번 촬영한 적은 저도 기억은 납니다. 저도 그 이후에는, 제가 한번 챙겨보겠습니다.

담당계장님 지금 나와 있습니까?

계장님 자리에 있으면 답변 좀 해 주시죠? (

- 그 부분은 전체적으로 하수관로를 전부 다 정비를 해 가지고 고친 것으로 알고 있는데 한 번 더 확인해 보겠습니다. 창신아파트 쪽하고, 앞에 우로지 주변은 지금 하수관로를 다 정비를 했거든요. 그래 가지고 그다음에는...)

지금 그게 그 내시경까지 해서 다른 오염물질이 우수관으로 나온다는 것까지 확인을 했거든요. 그러고 난 뒤에 특별한 얘기도 없고 해서 그 부분이 어떻게 되었는지 한번 물어보는 겁니다. (

- 제가 오기 전의일인데 지금 인수는 못 받았는데 한 번 더 살펴보겠습니다. 그래서 보고를 드리겠습니다.)

그래서 이제 우리 박민식 우리 계장님도 얘기를 하셨지만 이게 문제예요. 그래서 이제 우리 전임자가 후임자한테 인수인계를 하지 않으면 그 내용을 전혀 모릅니다. 그래서 아마 또 다시 이야기를 해야 되고 이제 공무원들이 바뀔 때마다 계속적으로 재차 설명하고, 설명하고 이렇게 계속 해야 되는 이런 문제들이 있기 때문에 아마 이 부분들도 민원이 있으면 업무 중에 가장 큰 게 아마 이런 민원을 인수인계를 할 수 있는 시스템을 아마 만들어야 되고 우리 소장님?

예.

민원이 있으면 인수인계를 꼭 하세요.

예. 알겠습니다.

그 시스템을 좀 만들고 추진을 시켜서 해야 되지 사람만 가버리고 서류만 줘버리고 가버리면 다시 이야기해야 되고 재차 이야기해야 되고 자꾸 그런 문제가 생기는 것 같아서 아마 그 부분을 내려가는 길옆에 이제 구거라고 이제 칭하겠습니다. 그래서 구거가 지금 복개가 안 되어 가지고 냄새도 많이 나고 그 주변에 이제 원룸도 있고 식당도 있는데 상당히 이제 냄새로 힘들어 합니다. 그래서 소장님 그것 내려가는 우로지 내려가는 길옆에 구거를 복개를 좀 하세요.

예. 알겠습니다.

그렇게 좀 해서 민원이 발생하지 않도록 그렇게 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

예. 조치하겠습니다.

전종천 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이갑균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 소장님 답변에 수고 많습니다. 소규모 공공하수처리시설 현황에 이래 보면 15개소가 이렇게 우리 지역에 있네요, 그렇죠?

예.

그중에 문화마을 맨 끝에 화남 선천에 839번지에 있는 이 처리시설이 선천3리 들어가는 입구에 있는 그 처리시설장 맞습니까?

예. 맞습니다.

거기에 저번에 한번 한참동안 작동이 잘 안 되어 가지고 비가 오면 그 선천3리 회관 쪽으로 역류를 해서 상당히 애를 먹던데 그것 어떻게 정리가 다되었습니까?

제가 그 부분에 대해서 설명을 좀 드리겠습니다. 저희들이 당초에 하수처리장을 건립할 때 그 당시에는 화남에 목욕탕이 안 들어왔습니다. 이 목욕탕이 설치가 되면서 지금 그 물이 산정이 안 된 상태에서 이게 용량이 초과되어서 저희들이 지금 검토하고 있는 게 지금 우리 큰 저쪽 하수처리장으로 관로를 연결해 가지고 일부를 그쪽으로 넣으려고 지금 저희들도 계획을 하고 있거든요. 그 규모가 이 목욕탕 생긴 지는 그만큼 오수량이 발생량이 적어가지고 아무 문제가 없었는데 이게 하수처리 시설을 해 놓고 우리가 화남면에 목욕탕이 생겼습니다. 그 면민 목욕탕인데 그래 생기이니까 이 오수를 감당을 못해 가지고 저희들도 몇 번 현장에 나갔습니다. 나가가지고 그래서 방법은 그렇다고 그것을 증설할 방법도 없고 해서 저희들이 검토하는 게 지금 우리 하수계하고 하는 게 관로를 연결해 가지고 우리 영천하수관로로 해 가지고 그쪽으로 지금 저희들이 처리하려고 지금 하고 있습니다.

예. 그것 하려고 계획은 중이시다 그러는데 제가 개인적으로 이렇게 그 부분에 대해서는 지금까지 사업소에 이야기는 안했습니다마는 면사무소에서 행정복지센터에서 이야기를 하겠다, 이래 가지고 이야기를 말씀을 안 드렸는데 아직까지 계획 중이다, 이렇게 말씀을 하시는데

그 일부는 저희들이 연막시험을 해 가지고 또 오적 되고 잘못된 부분을 저희들이 몇 개 찾았습니다. 찾고, 저희들이 나름대로는 하고 있는데 그런데 이게 이제 물량이 많아지니까 저희들도 우리가 그렇다고 증설할 부분도 지금 안 되고 해서 또 그게 영천시에서 당겨가는 하수관로가 예산이 또 그렇게 많은 금액이 소요되니까 저희들도 사실 좀 어렵다하는 말씀을 드리겠습니다.

그래 이제 그걸로 인해 가지고 물론 목욕탕이 근래에 완공이 되고 뭐, 또 화남면 목욕탕 같은 경우는 상당히 저게 운영이 좀 잘되고 있는 그런 편이라서 아마 그 폐수부분이 상당히 많을 걸로 예상은 됩니다. 그런데 선천3리 회관 일대에 그 주택 충고를 들어보면 비만 오면 그 처리시설이 제대로 작동이 안 되고 또 그걸로 양이 초과되어서 그렇겠지요. 그래서 역류를 해서 그 회관 옆에 창고로까지 오폐수가 역류를 해서 상당히 청소하고 비가 올 때마다 애를 먹고 있더라고요. 악취문제도 관련되어 있고 이러니까 어쨌든 그 부분을 하여튼 심도 있게 빠르게 처리를 해 주십사 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 지금 농어촌 하수도 정비 사업을 권역별로 이렇게 실시를 군데군데하고 있지요 그렇죠?

예.

우리지역에 면단위는 지금 하수도 정비시설이 한% 로 따지면 어느 정도지금 정비가 되어 있습니까?

제가 퍼센트까지는 아직 계산을 못했습니다.

지금 권역별로 이렇게 하는데 그러면 이 권역을 선정을 할 때 어떤 기준으로 해 가지고 우선순위를 두고 합니까?

하수처리구역이 편입이 되어야 됩니다. 그렇게 되어야 저희들이 국비를 확보할 수 있습니다. 그게 이제 하수처리구역에 편입이안 되면 국비확보가 안 되거든요. 그래서 저희들이 부분적으로 지금도 우리 평천하고 지금 또 하수처리장을 건립하려고 지금 하고 있거든요. 양항 쪽에도 그렇고

그래서 군데군데물론 힘의 논리로 인해 가지고 먼저 이렇게 할 수도 있다는 추측에서 이렇게 말씀을 드리는 것인데 어쨌든 요즘 전원주택내지는 여러모로 이렇게 정화조시설을 이렇게 주택을 지으면 정화조를 어떻게 밭으로 빼내고 수로로 빼내고 이런 경우가 상당히 많은데 그걸로 인해 가지고 제대로 된 제대로 이렇게 정화가 안 되어서 또 수로로 흘러내려오고 옆에 있는 토지에 이렇게 악취내지는 오염되고 하는 그런 곳이 상당히 많이 보이더라고요. 그래 물론 힘의 논리에 의해 가지고 먼저 해 달라고 해서 그런 부분을 선정할 수도 있는데 면단위로 그런 부분을 선정을 할 때 어떻게든 애로사항이 많고 또 우선적으로 해야 될 그런 지역을 이렇게 우선적으로 선정을 해 주십사 부탁의 말씀을 드리고 또, 이렇게 하수도 정비 사업을 권역별로 하는 업체가 지금 몇 개 지역에 이렇게 공사를 하고 있는데 사실은 이게 공사를 하면서 임시포장을 하잖아요, 그렇죠?

예.

완전히 포장을 100% 다 매끄럽게 안하고 임시포장을 했다가 나중에 이렇게 깨끗하게 완공포장을 하는데 임시포장을 할 때 사실 업체 측에서 사실 이런 부분을 너무 이렇게 신경을 안 쓰고 그냥 이렇게 쉽게 좀 평평하게 해 주면 좀 신경을 써주면 좋은데 그걸로 인해서 농번기 때 또 이렇게 농산물출하시기에 농산물에 대한 피해가 싣고 가면서 피해가 상당히 많고 또 개인차량으로 인해 가지고 파손 내지는 여러 가지 또 인명피해가 제가 이렇게 다른 면은 모르겠습니다. 우리 임고면에 근래에 있잖아요, 그렇죠?

예. 하고 있습니다.

그걸로 인해 가지고 차량파손부분에 대해서 업체 측에서 또 이렇게 주민과 마찰을 통해 가지고 결국은 이렇게 피해 보상도 해 주고 했어요. 그리고 또 지역주민들이 농산물을 싣고 갈 때 이렇게 굴곡이 심하면 상당히 이렇게 농산물을 늘려가지고 제대로 된 값을 못 받고 이런 경우가 많았는데 앞으로 선정을 해서 공사를 할 때 우리가 환경사업소에서도 한번 씩 점검을 해 주셔가지고 그런 피해가 없도록. 주민들은 그렇습니다, 일이 있을 때는 또 시의원 제일 먼저 찾아요. 가보면 쉽게 쉽게 해결이 안 되는 그런 부분이 많습니다. 저희들도 내 그쪽 부분을 신경 쓸 수도 없고 우리 환경사업소에서 한번 씩 이렇게 그런 부분까지 이렇게 세심하게 이렇게 신경써주셨으면 합니다.

관리감독 철저히 하겠습니다. 그리고 저희들이 감리단 회의를 한번 씩 합니다. 일주일에 한번 씩 하는데 그때 또 주시시키겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 이갑균 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 예. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 환경사업소 소관 업무에 대한보고 및 질의 답변의 종결을 선포합니다. 소장님 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 존경하는 의원 여러분 시간이 회의시간이 많이 흘렀습니다. 지금 12시입니다. 남은 농업기술센터는 중식을 하고 난 뒤에 할까하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 예. 그러면 1시 30분까지 정회를 선포합니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 농업기술센터소장 이종규입니다. 연일 계속되는 업무보고와 함께 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 박종운 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 노고에 대하여 깊은 경의를 표합니다. 지금부터 내년도 농업기술센터소관 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고내용은 일반현황 금년도 업무추진실적 내년도 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 31쪽 일반현황은 의원님들께서 양해 해 주신다면 서면보고로 갈음하겠습니다. 금년도 주요업무추진실적입니다. 321쪽입니다. 고품질농산물생산기반조성 및 농작업 환경 개선사업입니다. 유기질비료 지원 사업은 부산물의 재활용과 자원화를 통해서 친환경농업육성을 위한 사업입니다. 신청은 전년도 11월 5일부터 11월 4일까지 접수하였으며 총 8,493농가에 144만 7,000포가 최종 선정되었습니다. 논 타작물 재배지원 사업은 논에 벼대신 타작물재배를 유도하여 쌀 과잉해결을 위한 사업입니다. 당초 목표면적을 169㏊로 정하고 금년도 1월부터 6월말까지 신청 접수 받았으며 그 결과 목표대비 40㏊가 많은 454농가 210㏊가 최종 접수되었습니다. 그리고 중소형농기계 지원 사업은 농업인의 농기계 구입 부담을 경감하고 농촌일손 부족만을 위한 사업입니다. 금년도에 15억 2,000만 원의 예산으로 농기계 760대를 보급하였습니다. 다음 322쪽 농업6차산업 활성화지원입니다. 농촌의 다양한 자원을 기반으로 이용하여 생산, 제조, 가공, 유통, 판매, 체험관광 등이 융복합화 된 고부가6차 산업육성을 위한 사업으로 고부가 기술농 육성사업은 난 조직배양 및 재배시설구축사업으로 금년도 공모사업으로 선정되어 추진 중에 있으며 사업비 200만 원입니다. 보조가 50%이고 자부담50%입니다. 경영체 경쟁력강화 지원 사업은 HACCP시설 구입비를 지원하는 사업으로 사업비 7,900만 원입니다. 유용곤충 기반조성 사업은 신 성장산업인 곤충산업을 6차 산업으로 육성하여 새로운 소득원을 창출하는 사업으로 2개소에 사업비 1억 5,000만 원입니다. 현재 영천소재의 농업6차 산업인증업체는 16개 업체를 중심으로 농촌의 새로운 부가가치창출을 통하여 농업발전의 기반이 될 것으로 예상합니다. 323쪽 고품질 과일생산 기반활성화입니다. 변화하는 소비자환경에 능동적인 대응을 위하여 9억 5,400만 원의 예산으로 유통구조개선 사업과 공동선별비지원 사업 등을 진행 중에 있습니다. 영천과일의 판매증대를 위해 대형마트 직판행사를 수시로 추진하고 있습니다. 그리고 과수고품질 현대화사업으로 포도, 복숭아 등 5개 품목에 대하여 68억 9,200만 원의 예산을 투입하여 관수시설, 지주시설, 관정개발, 비가림시설 등 1,362건의 사업을 모두 완료하였습니다. 다음은 324쪽 농업기반강화입니다. 채소류출하조절시설 지원 사업은 신녕면 화남리 일대에 마늘출하조절센터를 건립하는 사업으로 신녕 농협이 당초 100억 원으로 선정되어 7월부터 올해 수매마늘을 저장 중에 있습니다. 현재는 한전 전기승압공사가 최근 완료되어 저온저장고 외에 마늘상품화설비 및 깐 마늘 가공설비 등 전체시설에 대하여 10월중으로 정상운영이 가능할 것으로 판단됩니다. 현재 11월 1일 준공할 계획입니다. 한방산업의 성장을 가속화하기 위하여 약초도매시장 출하물량 확대 및 약용작물 생산 확대를 위하여 약용작물 자원화 지원 사업, 유통활성화 지원 사업 등에 4억 1,000만 원을 투자하였습니다. 또한 한방문화지구 조성을 위하여 토지매입 및 기반정비 사업을 추진하고 있습니다. 325쪽 깨끗한 축산농장 조성입니다. 고품질 친환경안전축산물 증산분야를 위하여 영천별빛 한우브랜드, 계란유통센터, 축산사육 기반조성, 친환경축산지원, 조사료 생산기반확충, 폭염대응지원 사업 등 6개 분야에 9억 800만 원을 투자하였습니다. 환경친화형 깨끗한 축산농장 조성을 위하여 축사시설현대화 ICT융복합 확산 지원 사업에 55억 9,000만 원을 투자하여 사업을 추진하고 있습니다. 올해 1월에 경기 안성에서 구제역이 발생하였고, 지난 9월 17일부터 현재까지 돼지아프리카열병이 경기지역에서 지속 발생하여 관내 유입이 상당히 어려운 상황입니다. 저희들도 정부의 강력한 대책에 발맞추어서 우리 시는 가축전염병 차단방역을 위하여 방역대책상황실 운영, 거점소독시설 24시간 운영 등 강도 높은 차단방역에 추진하고 있습니다. 그리고 오늘 아침 대한민국 한돈산업의 대표상이라 할 수 있는 한국양돈대상발표가 있었는데 대창면에서 4,400여두 한 돈을 사육하고 있는 명성농장 우정규대표가 수상하게 되어 영천양돈의 우수성을 입증하게 되었습니다. 다음은 326쪽 지역 말 산업 경쟁력 강화입니다. 말 산업 경쟁력 강화를 위한 전국종합마술축제와 국제유소년승마축제는 전국 종합마술축제는 아프리카돼지열병으로 인하여 부득이 취소하였고 국제유소년승마축제는 아프리카돼지 열병으로 부득이 취소하였고, 전국종합마술축제는 아프리카돼지 열병의 국내발생으로 현재 무기한 연기하였습니다마는 11월중에 개최할 예정입니다. 말 문화복합센터와 말 문화승마숲길 조성사업은 가족단위 승마체험공간 조성으로 내년 5월 준공하여 시범운영 후 6월에 개장할 계획입니다. 그리고 운주산 승마장활성화를 위하여 어린이현장학습장을 운영하고 제주 한람과 조련유통 강화를 위한 MOU를 체결하였습니다. 그 외 부대시설을 이용한 국제시험장 제공 야간승마, 학생승마 등 다양한 프로그램을 운영하여 승마인구 저변확대에 노력하고 있습니다. 327쪽 농업 전문 인력양성입니다. 금년도 새해 농업인 실용 교육을 시작으로 1년 과정인 농업대학과 시기별로 주요 현안에 대한 작목전문교육, 그리고 농산물안전성 확보를 위한 GAP인증교육 등 고품질 안전농산물 생산을 위하여 질 높은 교육을 추진해 나가겠습니다. 아울러 청년농업인, 농업경영인, 농촌지도자로 이어지는 핵심 인력체계를 공고히 하여 고령화에 대비하고 지속가능한 농업농촌이 되도록 인력양성에 매진하겠습니다. 또한 농촌지역 여성인력을 위한 다양한 교육 마련으로 농산물 가공 등 농가의 소득강화에도 최선을 다해 나가겠습니다. 328쪽, 도시 및 농촌유치 지원 사업입니다. 2011년부터 작년까지 7,976명의 귀농·귀촌하여 농촌의 노령화와 급격한 인구감소에 완충역할을 하고 있으며 부족한 농촌의 노동력 제공으로 농촌사회발전에도 기여하고 있습니다. 주요추진실적으로는 전국 귀농·귀촌박람회에 참가하여 우리 시의 귀농정책을 홍보하고 귀농·귀촌인의 안정정착을 위하여 5개 과정에 543명을 교육하였습니다. 그리고 소형농기계구입, 농업시설자금으로 53호에 대하여 각 호당 400만 원을 보조지원 하였으며, 농지구입 및 농가주택 저리융자를 21호에 알선하여 귀농인의 정착지원에 최선을 다하고 있습니다. 329쪽 과학영농기술지원입니다. 과학영농기술서비스제공을 위해 토양 및 액비를 4,000여점을 분석하고 우량종자를 109톤을 공급하였으며 금년부터 시행중인 PLS대비 농업인교육 및 홍보를 강화하고 있습니다.또한 과수꽃가루 운영 등 인공수분용 꽃가루 분양으로 과실 착과율이 20% 향상되었습니다. 그동안 주요 성과로는 농업용 유용미생물 5종을 연간 206톤을 공급하여 토양개량 및 친환경농업을 구현하였고, 양돈악취저감 및 가축사료 효율을 증대시켰습니다. 향후에도 과수꽃가루운영 및 유용미생물 공급량을 확대하고 PLS전문상담창구를 운영하여 고품질농산물 안정생산에 힘써나가겠습니다. 이어서 2020년도 내년도 주요업무추진계획입니다. 먼저 신규 사업입니다. 33쪽 농촌자원복합 산업화입니다. 농촌의 다양한 자원을 기반으로 1, 2, 3차 복합 산업화를 촉진하고 창업 및 기업의 유치를 활성화함으로 써 농촌의 농촌경제활동의 다각화와 소득 고용기회 증대에 기여해 나가겠습니다. 내년도 균특 공모사업에 전통 떡 제조시설 설치지원과 전통식품 명인의 체험 및 가공실 설치 지원 사업으로 2개 업체에서 공모 신청하였습니다. 이 사업을 통하여 농촌경제 및 농업6차 산업의 활성화에 기여해 나가도록 하겠습니다. 현재 서류 및 면접심사와 현장실사를 완하였고 11월중에 발표를 앞두고 있습니다. 다음은 334쪽 대규모 벼 재배농가 대형농기계사업입니다. 대규모 벼 재배 농가에 대형농기계를 지원하는 사업은 내년도 도비신규사업입니다. 대규모 벼 재배 농가의 대형농기계 구입비 부담을 경감시키고 농가소득 향상을 위해 추진하고자 도비를 신청해 놓은 상태입니다. 사업대상자는 농업경영체에 등록된 벼 재배면적이 3㏊이상인 농가 중에 농 작업을 대행하는 면적이 1㏊이상인 농가입니다. 도비를 최대한 확보하여 대규모 벼 재배 농가의 농업생산비를 절감하고 농업생산성 향상 및 농가소득 향상에 기여토록 노력하겠습니다. 335쪽 과실전문생산단지 기반조성입니다. 과실전문생산단지 기반조성사업은 연차적인 사업으로 과수 주산지를 대상으로 용수공급 배수로 및 경작로 등 생산기반을 구축하여 과수수출단지 정비 및 대형유통업체 출하 등을 통하여 경쟁력 있는 과실생산 거점으로 육성하는 사업입니다. 청통 신원지구는 올해 말 사업이 완료되며 청통 용천지구, 화산 대안지구가 내년 말 완료예정입니다. 그리고 올해는 임고 효리지구, 자양 보현지구는 올해 신규 사업으로 선정되어 내년부터 2년간 사업이 시행될 예정입니다. 2015년부터 지금까지 5개 지구 120억 원을 확보하여 추진하고 있습니다. 336쪽 특화작목 스마트팜 조성입니다. 내년도 경상북도 채소특작분야 시·군 프로젝트 공모사업으로 12월에 발표되게 됩니다. 사업대상자는 화산약초영농조합 법인으로 총사업비는 3억 6,500만 원입니다. 본 사업을 통해 복합 환경 제어시설 자동관수시설 등 스마트팜 기자재를 갖춘 연동하우스를 조성할 계획이며 재배 품목은 한약재 수입량 상위 7위에 해당되는 반하라는 약용작물입니다. 스마트팜을 활용하여 국내조건에서 생산이 어려운 수입한약재를 대체하고 고부가 가치 약용작물 생산에 기여하고 관내 스마트팜 선도 농가육성을 위한 교육장으로 활용될 수 있을 것으로 기대됩니다. 337쪽 농가맞춤형 축산환경 개선입니다. 현재 환경민원이 증가하고 있는 추세입니다. 개별농가에 맞는 맞춤형 시설 및 환경개선이 요구되는 현실입니다. 따라서 2021년까지 사업비 160억을 투자하여 축사시설 현대화, 축사악취 개선, ICT융복합 확산사업을 통한 통합 지원하여 시설환경 개선효과를 극대화시킬 계획 입니다. 그동안의 추진상황입니다. 축산악취 저감을 위해 2017년부터 양돈농가 밀집 지역인 급호읍과 북안 17개 농가에 저감 시설을 시범적으로 설치하였으며 또한, 농장별 악취측정센서를 설치하여 현재까지 관리하고 있습니다. 올 해도 양돈농가 2개소를 선정해 축사시설 현대화사업을 추진하고 있습니다. 축산환경으로 인한 인근 주민과의 갈등을 해소하면서 윈윈할 수 있는 방법으로 최선을 다하도록 하겠습니다. 338쪽 아열대작물 스마트 농업테스트베드 조성입니다. 본 사업은 기술융복합 스마트 농업육성을 위해 농업기술센터 청사 내에 스마트농업교육과 컨설팅을 목적으로 ICT시설을 포함하는 시설하우스와 교육장을 조성하는 사업입니다. 총사업비 2억 600만 원으로 향후 기후변화에 대응하여 열대과일인 한라봉, 레드향을 비롯한 만감류와 애플망고 등 아열대과수 시범재배하우스를 설치하고 하우스 내에 복합환경 제어시스템을 도입하여 지역여건에 맞는 스마트 농업육성 및 다양한 스마트 농업기술확산에 기여하고자 합니다. 다음은 현안사항입니다. 339쪽 영천시 농산물도매시장 시설 현대화사업입니다. 본 사업은 농산물도매시장의 경쟁력 확보와 공판기능 활성화를 위해 노후 된 농산물도매시장 시설을 확충하고 현대화하는 사업입니다. 현재 도매시장 옆 부지를 매입하여 건축 연면적 4,000㎡로 확장하여 신축할 계획이며 총사업비는 125억 원입니다. 현재 건축비 50억중에서 도비확보를 위하여 최선을 다하고 있습니다. 현재 도시계획관리 결정변경을 용역과 함께 8월에 기본 및 실시설계 용역을 착수하였습니다. 앞으로 11월에 설계를 완료하고 사업인증고시 후 편입 부지를 협의 취득하여 당초계획은 2020년 5월 착공하여 당초사업 준공보다 내년연말 중으로 완공할 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 340쪽 농산물가공 창업보육센터 설치입니다. 농산물가공을 희망하는 농업인에게 농산물가공 기술의 효율적인 이전 및 확산지원을 위해 추진하는 사업입니다. 내년도 사업비 7억 7,000만 원을 요구하여 농업기술청사 내에 있는 농산물종합가공 지원센터 2층에 농산물가공 창업보육센터를 설치하고 건식장비 등 가공설비를 확충하여 지역농산물소비촉진은 물론 경쟁력 있는 지역대표가공품 개발로 농산물 부가 가치 향상 및 지속적인 농가소득원 보급에 적극 나서도록 하겠습니다. 341쪽 동부권 농기계임대사업소 개설입니다. 동부동 고경, 임고, 자양면, 완산동 등 동부지역 농업인에게 보다 편리한 농기계 임대 서비스제공을 위한 동부지역 농기계 임대사업소 설치는 총 사업비 38억 원으로 임대사업소 신축과 트렉터 등 농기계 20종 150대를 구입할 예정입니다. 내년 3월 중 본 사업이 완료되면 기존에 운영하고 있는 청통에 있는 농기계 임대소비소와 대장에 있는 교육훈련센터와 함께 권역별 거점을 구축하게 됩니다. 지역농업인이 편리하고 안전하게 임대농기계를 이용할 수 있도록 내년 3월중에 준공토록 최대 한 노력하겠습니다. 342쪽 최고 품질 샤인머스캣 스마트팜 단지조성입니다. 본 사업은 신품종인 샤인머스캣 포도의 최고 품질생산을 위한 재배 기반 조성과 스마트팜을 적용한 단지를 육성하는 사업입니다. 내년부터 2021년까지 2년간 총사업비 20억 원으로 5㏊이상의 스마트팜 단지를 조성하고자 현재 국비를 신청하여 놓고 있습니다. 최고 품질의 샤인머스캣 포도를 생산하여 타 지역과 차별화된 브랜드포도를 육성하고자 합니다. ICT연계 자동제어장치 방열순환팬 등의 시설을 설치하여 노동력 절감과 고품질 포도생산을 지원하도록 하겠습니다. 343쪽 대서마늘 주아종구 전문생산단지 육성입니다. 마늘은 종구를 연속해서 재배할 경우 생리적인 퇴화와 바이러스감염에 의한 수량감소가 불가피한 작물입니다. 지난 2년간 경북농업기술원과 대서마늘 주아 재배기술에 대한 공동연구시설을 수행하여 왔고 그 연구결과를 바탕으로 전국 최대의 마늘 주아종구 생산단지를 육성하고자 합니다. 내년부터 3년간 10개소에 12억 원을 투자하여 주아종구 전문생산단지 10㏊를 조성하고 3차 년도인 2022년부터는 활력이 매우 높은 1세대 주아종구를 매년 210톤씩 영천 마늘농가에 보급할 계획입니다. 연간 영천 전체 씨 마늘 소요량의 10% 정도를 주아종구로 대체할 수 있을 것으로 판단 하고 있으며 향후 저희 영천시가 마늘특구 추진에도 상당한 인센티브 효과로 작용할 것으로 기대하고 있습니다. 344쪽 소비자 트렌드 적합 미니사과 대표단지 육성입니다. 본 사업은 맛있고 먹기 좋은 신품종인 국산 미니사과인 루비에스의 생산 및 유통단지를 조성하는 사업입니다. 지난해부터 2020년까지 3년간 총사업비 7억 5,000만 원을 투입하여 대창면 병암리에 저장과 선별 포장시설을 갖춘 미니사과 전문유통센터를 조성하고 있습니다. 현재 저온저장고와 공동선별장을 완공하였고 전용선별기 2대, 포장재 5종을 개발 제작하였습니다. 그 금년도에는 30톤 정도의 루비에스가 생산되었으며 내년도에는 100톤에 5억 원 2021년에는 300톤 이상의 생산이 가능할 것으로 판단되며 국내 최대의 과일도매법인인 서울 청과와 출하 약정하여 대형마트에서 판매될 예정입니다. 주요 온라인 마켓 등을 통해서도 판매할 계획입니다. 내년에는 생산량증가에 따른 소비확대 및 품질관리를 위해 개발 중인 루비에스의 브랜드홍보와 현장중심의 재배교육을 적극 추진할 계획입니다. 특히 지난 10월 17일 금년도 전국 농촌진흥청 주관 최고 품질 농산물 생산단지에서 저희들이 루비에스작목반이 대상을 받아서 국무총리상을 수상하게 되었습니다. 다음은 계속사업으로 345쪽 유기질비료 지원 사업입니다. 유기질비료 지원 사업은 부산물의 재활용과 자원화를 통하여 친환경 농업육성을 위해 추진하고 있습니다. 내년도 유기질비료 지원 사업은 올해 11월부터 12월까지 접수할 예정이며 총사업비 34억 3,300만 원, 사업량 4만 2,920톤 정도를 예상하고 있습니다. 유기질 비료지원을 통하여 고품질농산물생산 및 친환경 농업의 내실화를 도모하여 안전한 소비자 먹거리 확보는 물론 농가 소득증대에도 기여토록 노력하겠습니다. 346쪽 중소형농기계 지원사업입니다. 중소형농기계 지원사업은 농업인의 농기계구입 부담경감 및 농촌일손부족 완화를 위해 추진하고 있습니다. 농기계 목록 집에 수록된 1,000만 원 이하의 기종을 농가당 최대 200만 원을 지원하여 자부담은 50%입니다. 총사업비 9억 2,000만 원 총 460대를 지원할 계획이며 그래서 농가의 농기계구입부담을 완화하고자 합니다. 다음은 347쪽 밭작물 공동 경영체 육성입니다. 금년도 농식품부 공모사업으로 선정된 사업입니다. 밭작물 주산지 중심으로 품질경쟁력 및 생산혁신 역량을 갖춘 조직화된 공동 경영체를 육성하는 사업입니다. 사업대상은 영천농협으로 총사업비 10억 원입니다. 1차 연도인 올해에는 사업비 3억을 투입하여 선별포장라인 구축 기자재 구입 등을 완료하였고 내년도에는 농가조직화 교육 및 컨설팅 그리고 저온저장고를 건축할 계획입니다. 본 사업으로 통합마케팅조직 및 계열화를 구축하여 포도시장의 시장교섭력 확보와 자율수급조절에 기여할 수 있을 것으로 기대됩니다. 다음은 348쪽 약용작물산업화지원센터 건립입니다. 본 사업은 한방산업화를 촉진하기 위한 사업으로 2018년 12월에 건축공사를 착공하였습니다. 금년도에는 건축공사와 제조가공 설비구축 및 시험연구 장비구입을 완료하고 내년 초에 시운전을 거쳐 준공하도록 하겠습니다. 그리고 본 사업센터 운영을 위한 조례 제정과 재단법인의 설립 절차추진으로 교육 및 컨설팅사업 품질검사기관운영 등 자립화사업추진으로 자체연구 및 산업화지원기관으로 독립하여 내실 있는 운영이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 349쪽 마유기반 향장산업 클러스터사업입니다. 마유기반 향장산업은 마유와 태반등 말 부산물을 이용한 가공 산업으로 금년도 농축산식품부 공모사업에 선정된 사업입니다. 사업비는 21억 1,000만 원이며 사업내용은 마유를 원재료로 이용한 가공공장, 향장품개발, 생산설비구축, 연구개발비 등을 지원하게 됩니다. 미래 녹색성장 동력 사업으로 우리 시의 새로운 소득원 및 일자리창출을 기대하고 경마중심의 말 산업을 활성화하여 축산 신산업으로 조성하도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 350쪽 농촌인력지원센터 운영입니다. 농번기에 관내외 구직자와 농가를 상호 연계하여 인력부족 문제를 해소하고자 금년 4월부터 시작한 사업으로 농작업 근로자를 위한 안전보험을 가입하고 구직자에게는 교통비를 지원하고 있습니다. 금년도 9월 100일까지 7,090명의 노동력을 연결하였으며, 내년도에는 사업비 1억 7,000만 원으로 1만 명을 목표로 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 향후에는 숙련된 구직자 확보를 위해 홍보를 확대하고 농작업자의 숙련도 등을 데이터베이스화하여 유능한 작업인력이 선발되도록 노력하겠습니다. 351쪽 상설 농업아카데미운영입니다. 품목 기술수준 및 경영규모 등에 따른 다양한 교육수요에 능동적으로 대응하여 농업인들이 요청하는 교육을 상시적으로 운영하는 수요자 중심의 교육프로그램을 약 65회 4만 9,000명을 실시코자합니다. 농업대학과 귀농·귀촌교육 등 장기 및 중기과정 기본교육과 사전교육 수요조사를 통하여 농업인이 원하는 내용과 시기에 맞추어서 단기 교육과정을 편성하여 지역농업인에게 다양한 양질의 교육을 제공하도록 하겠습니다. 다음은 352쪽 체류형 농업창업지원센터운영입니다. 체류형 농업창업지원센터는 보현리 산194-9번지 일대의 1만 4,410평 부지에 주거 공간 16동 35세대, 공동실습농장, 텃밭, 교육시설 등을 금년 8월에 준공하여 현재 23세대가 입주하였고 9월부터 12월까지 3개월간 시범운영 중에 있습니다. 공무원연금관리공단과 서울시청 등 관련기관과 협약체결을 추진하여 입주자의 안정적 모집으로 공실률을 최소화하겠습니다. 금년도 시범사업을 통하여 부족한 점을 보완하여 내년 3월부터는 35세대 50명 입주를 목표로 본격 운영에 들어갈 예정입니다. 그래서 예비 귀농인들이 우리 시에 정착할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 353쪽 영천와인 농촌융복합산업지구 조성입니다. 와인산업을 구심점으로 지역관광과 농업분야의 동반성장을 실현하기 위한 영천와인 농촌융복합 산업지구 조성사업을 금년부터 2022년까지 4년간 추진할 계획입니다. 본 사업은 금년도 농식품부 공모사업에 선정된 사업으로 총사업비는 30억 원이며 내년도 2년차 사업비는 8억 원입니다. 와이너리 양조시설 현대화 및 투어 환경 조성을 하고 영천와인 주력 상품개발 및 연중 체험상품을 개발하여 품질인증 체계구축 등 영천와인 재도약을 위한 기반을 조성하고자 합니다. 영천와인 인지도 제고 및 대한민국을 대표하는 와인산업 체계를 구축하도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 내년도 농업기술센터 주요업무계획을 차질 없이 추진하여 잘사는 농업인 살기좋은 농촌을 만드는데 최선을 다하겠습니다. 그리고 대안을 제시해 주시거나 지적해 주신 사항은 앞으로 업무추진에 적극 반영하겠다는 말씀을 드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 소장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 그럼 농업기술센터 소관 업무에 대하여 발언신청이 접수된 순서에 의해서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 조영제 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 아침 일찍 나오셔가지고 오전 내 계시다가 늦게까지 기다리느라 고생이 많습니다.

예. 고맙습니다.

영천농업의 현주소에서 일반현황에서 지금 영천포도가 전국에 ㏊로 따지면 몇 위가 됩니까?

포도를 말씀하십니까?

예. 포도.

포도가 지금 현재 전체적인 집계는 영동이 제일 많은 것으로 알고 영동하고 저희들하고 거의 비슷하다고 보시면 됩니다. 1, 2위를 다툰다고 보시면 됩니다.

농수산부 홈페이지에 보면 그 자료가 나와 있는데 보면 보지는 못했습니다마는 1, 2위를 다투고 있습니까?

예.

포도기술력은 영동에 좀 못 미치는 것 같은 그런 느낌이 들고요. 샤인머스캣 이라든지, 복숭아는 전국에 몇 위정도 됩니까?

복숭아는 저희들이 전국에서 제일 많다고 보시면 됩니다.

㏊수로 제일 많습니까?

예. 복숭아도 제일 많고 살구도 전국에서 제일 많습니다.

그리고 2차 산업으로 포도로 해서 와인을 만드는데 와인은 전국에서 어느 지역에 제일 많습니까?

와인이 충북 영동이 제일 앞서고 있습니다. 저희들 영동보다 한 10년 늦게 출발했는데 지금 현재는 거의 저희들이 한 거의 근접했다고 이렇게 생각하고 있습니다.

예. 알겠습니다. 그리고 322페이지에 보면 농업6차 산업 활성화 지원사업이 있습니다. 여기에서 아까 소장님께서 고부가 기술농 육성사업에 사업비가 200만 원이라고 이렇게 말씀을 하셨습니다. 실제로 다시 보기하면

아니 제가, 2억입니다.

예. 2억인데 사업대상이 한민아 이게 사람 이름입니까? 한민아?

법인 대표입니다.

법인 이름이 뭡니까? 이 분이 산삼 배양근 만들고 하는 그분입니까?

맞습니다. 잠깐만요.

이게 공모사업으로 해서 된 겁니까? 아니면?

저희들 도에서 공모사업으로 해 가지고

아니, 한민아 그쪽 법인에서 공모신청을 한겁니까?

예.

도에서 바로 했습니까?

저희들을 경유해 가지고 도에 신청해서 도에서 심사해 가지고 저희들이 선정되었습니다.

이게 여러 업체에서 신청이 들어왔습니까?

그 당시 저희들 보통 그 당시에 이 사업을 할 적에는 제가 이사업만 공모사업이 들어온 걸로 알고 있습니다.

아, 단독으로 공모를 하셨다, 그 말씀입니까?

예. 담당계장님 과장님 보조 답변석에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. (

농업정책과장 양재석 - 예. 농업정책과장 양재석입니다.)

이게 공모사업에 선정이 되었다하는데 한민아 라는 업체 이름하고 또 이 공모사업을 하면서 바로 그 업체가 바로 도로 공모를 했습니까? 아니면 시에서 기술센터에서 받아가지고 의뢰를 했습니까? (

농업정책과장 양재석 - 이 사업은 지금 현재 도에 그 당시에 유보사업으로 도에 지금 거의 유보사업들이 조금씩 있습니다. 그게 이제 공문이 내려와서 저희들이 읍·면에 공문을 보내가지고 그래 가지고 이 업체가 신청을 했습니다. 한군데만 신청을 해서 저희들이 도로 신청을 보냈습니다. 보냈는데, 도에서 현지 평가하고 전문가들이 현지 평가를 해서 선정이 되었습니다.)

그게 영천시에서 1개 업체를 선정하기 위해 가지고 여러 개 업체가 아니고 1개 업체가 왔으니까 당연히 주는 게 아니고 심사는 별도로 했다는 말씀이지요? (

농업정책과장 양재석 - 도에서는 이 사업이 한두 개 밖에 없었습니다. 그런데 저희들이 이제 한군데 들어와 가지고 신청을 해 가지고 선정이 된 겁니다. 유보사업이라 많지는 않습니다.)

예. 알겠습니다. 자리로 돌아가시면 되겠습니다. 센터소장님 그리고 한약축제를 끝나고 지금 결과보고회를 언제가집니까?

저희들 금년 내로 아마 12월 하순이나 12월초에 평가보고회를 하려고 준비하고 있습니다.

그 당시에 미흡한 점도 많고 한데 그 날짜가 문화예술제하고 같이해서 또 보니까 그 당시에 시민들이 둔치에도 가야되고 시민운동장에도 가야되고 한의마을에도 가야되고 기술센터 와인페스타에도 가야되고 네 군데를 가야됩니다. 그래서 그 시민들이 이동하기가 상당히 힘들다는 그런 말도 있었는데 센터 소장님께서는 문화예술제와 같이 날짜를 해야 되는지와 아니면 같이 같은 날에 같은 장소에 해야 되는지 아니면 같은 날에 따로 분리해야 되는지 아니면 다른 날로 해서 그 별빛축제 같이 예전에는 같이했습니다마는 별빛축제같이 다른 날에 해야 되는지 지금 영천의 축제가 아예 갈팡질팡하면서 갈피를 못 잡고 있어요. 여러 수십 해가 되어도, 센터 소장님은 올해 보시고 의견이 어떻습니까?

안 그래도 거기에 저희들 시민들 다수 시민들하고 또 관광객들도 그런 얘기가 있다 하는 것을 저희들도 충분히 들었습니다. 들었고, 위원님 얘기하시는 부분에 상당부분 공감하는데 저희들 올해 한약축제 같은 경우에 한약축제하고 올해 과일축제하고 같이했는데 일단 한약축제 같은 경우에는 한약축제하고 문화예술제가 보통 보면 그게 이제 오시는 관광객이 조금 층이 다른 경우들도 있습니다. 저희들 예를 들어 와인 같은 경우에 와인페스타 같은 경우는 거의 외부에서 주로 많이 오시고요. 한약축제도 어느 정도 저희 축제로서 자리를 잡았기 때문에 외부에서 오시는 분들이 상당히 많은데 문화예술제 같은 경우에는 대부분 보면 일반시민들이 참석을 많이 합니다. 해 가지고 저희들 이제 한약축제를 2년간 연속 한의마을에서 한 경우는 한의마을을 첫째, 이제 저희들 개장하고 한의마을을 홍보하는 그런 측면도 있었고 어떻게 보면 정말로 한약축제다운 축제, 그러니까 한약과 어우러지는 부분 장소 집약적인 한약의 이제 하면 좋겠다 싶어가지고 한의마을로 했고 앞으로는 모르겠습니다. 저희들 약용작물센터하고 저게 전부 다 준공되면 내년부터는 과일축제하고 이런 부분을 분리하는 부분들 그리고 축제는 옛날에 전부 다 한번 의회에서 전체적으로 축제를 같이 이렇게 분산하지 말고 같이 전부 통합하라는 그런 주문도 있었던 것으로 알고 있습니다. 해 가지고 올해 저희가 평가보고회를 통해서 부족한 부분 또 미진한 부분들은 내년에 보완하도록 그렇게 하겠습니다.

예. 평가보고회 때 시의원님들과 같이 참 심도 있게 토론을 해서 그 장소를 같이하든지 날짜를 변경하든지 이렇게 해서 해 주시기를 다시 한번 부탁을 드리겠고요.

잘 알겠습니다.

그리고 첫날 공연장에서 공연할 때 비가 잠시 내리는 바람에 좀 관객들이 많이 빠지고 했는데 앞자리가 좀 비었습니다. 비었는데 그때 MBC하고 계약할 때 그 계약 금액이 얼마 입니까?

저희들이 올해는 MBC하고 안하고 TBC하고 계약했습니다. 대구경북권의 송출범위가 보니까 MBC보다는 TBC가 대구경북권 전체를 커버하기 때문에 TBC하고 했는데 저희들 그 당시에 계약금을 1억을 주고 했습니다.

그러면 녹화해서 그 본방 하는 시간과 또 출연자하고 계약할 때 출연자들하고 이렇게 곡 몇 곡 상세하게 계약을 합니까?

보통 보면 전체 가수범위는 저희들도 지명하는 경우도 있지만 저희들이 일방적으로 지명하는 것보다 아무래도 전문방송을 공중파 방송국에서 가수 섭외하는 부분이라든지 그런 부분들이 있기 때문에 저희들 TBC에 거의권한을 주어가지고 최대한 우리 시민들이 원하는 가수를 섭외해 달라고 그렇게 주문을 했습니다.

시민이 원하는 가수가 그날 태진아씨가 오신 걸로 알고 있고 그다음에는 무명가수는 아니지만 2류, 3류 이렇게 왔는데 큰 이름 있는 가수는 그때 그분밖에 없었지요?

그래서 아까 시민회관 같은 것도 보면 인순이 하나 오는데 3,000만 원입니다. 3,000만 원인데, 저희들도 어떻게 보면 거기 가수를 섭외하는 그때는 또 행사가 되게 전부 다 전국적으로 집중되다 보니까 가수 섭외하는데도 상당히 애로를 격고 있더라고요.

그 가수가 늦게 출연하면 또 관객이 머물러 있을 것인데 일찍 출연하고 빠지니까 같이 관람객들이 썰물처럼 빠지고 해서 앞자리가 많이 비어있는 것을 봤습니다. 그리고 본방은 방송 몇 시에 나왔습니까? 방송이?

그때 방송이 저희들 기존에 방송을 했는데

담당과장님. TBC방송국에서 본방을 할 때 몇 시에 TV에 나왔었나요? (

농업정책과장 양재석 - 예. 생방이 아니고 녹화로 해서 11시 반에 녹화방영 되었습니다.)

예. 맞습니다. 제가 본 기억이 12시 5분 전에 봤는데 어, 어느 이게 왜 이제 나오지 하는데 그때는 시청률이 아주 0.몇 % 시청률이 아주 떨어지는 시간에 11시 반 넘어서 12시 넘어서도 계속 나오더라고요. 그래서 이것 그 TBC에서 마지못해 가지고 계약은 했으니까 시간대는 계약을 안했으니까 그렇게 내보내는 것 같더라구요. 그 내용 아십니까? 그때 11시 반 이상 되어서 나왔는?

제가 저는 그때는 모르고 녹화해 가지고 봤습니다. 녹화해서 봤는데 실질적으로 방송국에서 요구하는 최소 보통 보면 한 1억 5,000정도로 하는데 저희들 전체적인 올해 TBC와 첫 계약을 하면서 1억으로 했습니다. 그런 부분들을 앞으로 좀 더 챙겨나가도록 그렇게 하겠습니다.

그래서 내년도에도 계속해야 될 사업인데 그 부분에 대해서 계약을 할 때 이게 송출시간이 시청률이 아주 중요한 겁니다. 아니면 방송국에 계약할 필요가 없지요. 저희들 단독으로 하면 되는 것인데 방송 송출하는 것은 그 시청자들이 여러 군데에서 아까 조금 전에도 말씀하셨는데 MBC보다 TBC가 뭐 송출하는 범위가 넓다고 말씀하셨는데 마찬가지로 시청 시간대도 많이 볼 수 있는 시간대에서 계약을 해야 되는데 11시 반 이상하니까 누가 봅니까? 안자고

내년부터 계약할 적에 그런 부분까지 저희들 사전에 계약서에 넣든지 최대 한 선호시간에 방영될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그러면 전체 아마도 전체 그게 경비는 조금 더들어가지 싶습니다.

경비 더 들어가면 제일처음에 계약할 때 11시 반에 송출한다는 것은 알고 있었습니까?

저희들 처음에 계약할 적에 시간까지는 안하고 어떤 녹화 생방송은 안 되니까 녹화방송 이래 조건으로 그렇게 계약을 했습니다.

아니 녹화방송 하는데 시간대는 몰랐지 않습니까? 그러면 내년도에 경비가 더 들어간다 하는 것은 어떻게 알고 있습니까?

그래 이제 유명가수도 좀, 실질적으로 저희들 시민들이 가장 원하는 게 그런 프로그램인데 저희들로 봐가지고 1회 공연하는데 그런 예산보다는 조금 더 행사를 위한 행사를 위해 가지고 해야 되는데 그런 부분들 저희들 세부적으로 다시 한 번 검토해 보고 그렇게 결정하도록 그렇게 하겠습니다.

예. 과수한방과장님 자리로 들어가셔도 되겠습니다. 그리고 여러 가지가 많은데 두 가지만 더 묻겠습니다. 344페이지 루비에스 미니사과에 대해서 질문 드리겠습니다. 지금 전라도 장수에 사과 농민들이 지금 사과를 가지고 장수군청 앞에서 데모를 하면서 너거 장수군에서 사과가 소득이 좋다 해서 심어가지고 소득을 보니까 박스 값도 안나온다하면서 데모한 것을 알고 있습니까?

예.

그래서 그 농민들이 뭐냐 하면 너희가 심어라 해서 심었는데 이렇게 되었다, 그리고 지금 아로니아가 지금 가격이 폭락해 가지고 생산비도 안 나옵니다. 그런데 지금 여기에 루비에스사과가 지금 이게 판매가 아주 어려운 걸로 알고 있습니다. 이게 잘 먹는 것도 아니고 뭐, 파리바게트인가 이렇게 납품도 하면서 하는데 이게 많이 나오면 어떻게 팔 것인지 나중에 이것도 뭐, 국비 7억, 사업비가 7억 5,000 들어가고 3차 년도에 2억 5,000들어가 가지고 나중에 판로가 막히면 또 그분들이 미니사과 갖고 와가지고 팔아줘, 너희 대책 세워라 할 것인데 어떻게 하실 겁니까?

지금 루비에스 같은 경우는 우리 순수 국내품종 농촌진흥청에서 개발한 품종이고 올해 저희들 연초에 서울청과하고 서울청과에서 내려와 가지고 저희들 주문을 했습니다. 서울청과에서 내려와 가지고 올해부터 서울청과에 납품하고 있습니다. 아마 서울청과라든지 중앙청과라든지 농협가락시장 하고 까지 저희들 판로를 확대할 계획이고 올해 같은 의원님 걱정하시는 부분들 이해를 합니다마는 올해 같은 경우는 저희들 루비에스가 실질적으로 상당히 인기가 있었습니다. 그리고 서울에서 추가 주문까지 했는데 저희들 생산량이 올해 같은 경우는 적다 보니까요구하는 만큼 전체 충족을 못했습니다.

무작정 지원만 해 주어가지고 나중에 소득을 많이 올리면 가만히 있다가 또 이게 폭락을 하면 또 보상해 내라고 이렇게 하는 게 농민들의 그런 마음입디다 마는 좀 주의 깊게 보조해 주시기 바라겠고 제일 마지막 질문입니다. 349페이지입니다. 마유인데, 마유가 지금 해외여행 가보면 일본이나 중국에 마유하면서 관광객들 상대로 상품이 많이 개발되어 있습니다. 가까운 우리나라 제주도에서도 마유를 생산하는 걸로 알고 있는데 그런데 이게 마유를 21억이나 들여 가지고 시비하고 국·도비 17억이나 지원해 주면서 과연 영천에서 이게 문제점이 있습니다. 마유 정제기술력으로 인해서 활성화 미흡하는데 이것 대책이 어떻게 되겠습니까? 이게?

저희들 이제 말 산업특구로 지정되어 가지고 공모사업으로 해 가지고 전체적으로 저희들 공모사업으로 해 가지고 선정된 사업이고요. 그래서 전체사업비를 가지고 저희들 자체적으로 또 이게 지역의 법인에다 공모를 했습니다. 공모를 하니까 2개 업체가 들어왔습니다. 2개 법인이 들어왔는데 저희들 내부 심사위원회를 거쳐가지고 이 코리아향진원 여기에서 이제 저희들 선정했는데 위원님들 저희들도 이게 아직 어떻게 보면 국내에는 크게 없는 산업이기 때문에 어떤 그런 위험성도 있지만, 또 여기에 저희들 앞으로 말 산업하고 연관해서 또 어떻게 보면 한편으로는 한번 해 보면 해 볼 수 있는 도전해 보는 그런 사업이라고 이렇게도 생각합니다. 어떻든 위원님 염려하시니까 저희들도 그렇습니다. 이 사업이 거기 이제 선정된 이게 코리아향진원에서도 자기 자부담도 있습니다. 그렇기 때문에 어떻든 저희들 이사업이 성공할 수 있도록 저희들 지도감독을 철저히 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 자부담이 4억 2,000이고 우리 시비가 7억 3,000나갑니다. 이 사업성은 누가 보더라도 기업하신 분들이 이것을 보면 기업하신 분들이 보면 사업성이 없다고 봅니다. 여기에 관광지역도 아니고 제주도 같이 기술력도 있는 것도 아니고 그리고 판로도 있는 것도 아니고 지금 천연염색을 많이 하고 있지만 판로가 없어 가지고 애를 먹습디다마는 이것도 만들어놓으면 어디에다가 팝니까? 홈쇼핑에? 일단은 뭐 여러 가지 기술센터에서 보조사업이 아주 많습니다. 많은데, 한번 주고 나면 끝나면 되는데 안 된다, 어렵다, 자립을 못한다 해서 그다음 해도 달라, 자꾸 그런 사업이 하도 많아가지고 하도 답답해서 그럽니다.

예. 알겠습니다. 이상입니다.

예. 조영제 의원님 수고하셨습니다. 의원님들 장시간 수고 많습니다. 중복질의는 될 수 있는 대로 피해 주시고 간략하게 질의해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 의원님 조창호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 의장님 말씀대로 중복질의는 피하겠습니다. 우연의 일치인지 몰라도 내가 두 가지 다해 놓았는데 조영제 의원님 다하셨는데 중복질의는 피해겠습니다. 그러면 우리 참 열악한 농가를 위해서 열심히 하시는 기술센터소장님을 비롯한 직원들 감사의 말씀을 드립니다. 또 오늘 영천 대창 한돈농가 수상을 진심으로 축하드리면서 질의에 들어가도록 하겠습니다. 345쪽 유기질비료 지원사업에 대해서 질의하겠습니다. 유기질비료가 농민들이 신청한 수량만큼 지원이 되지 않는 다고 매년 농가로부터 민원이 많이 발생하고 있지 않습니까?

예. 저희들 그런 부분은 저희들도 안타깝게 생각하고 있습니다.

그래 올해 비료는 농가에 공급이 다되었습니까?

저희들 일단 신청 받아 가지고 최대한 한다고 했는데 아직 저희들 확인해 보니까 그게 아직 수령안한 농가들도 다수 있는 것 같아요. 그러니까 저희들 보면 지금까지 2016년, 17년, 18년도 했는데 한 2억 8,000, 매년 1억 넘게 이렇게 반납해서 저희들이 매년 사업비 확보하는데 페널티를 받고 있는 그런 상황입니다.

예. 그러니 이제 우리가 보면 예산을 방금 소장님 말씀대로 2017년, 2018년 비료를 공급하고 나서 예산이 남아가지고 국비를 반납 안 했습니까?

예.

그래서 페널티를 먹고 예산이 점점 감소되어 왔지 않습니까?

예. 맞습니다.

그래서 보통 농림수산부에서는 농림부에서는 1차, 2차, 3차 까지를 신청을 받을 것을 권고하고 있습니다.

예.

그런데 우리 기술센터에서는 보통 제가 2017년도 나이렇게 보니까 1차로 신청 받고 이래 마감하는 그런 식으로 하다 보니까 예산이 좀 남아가지고 반납하는 경우가 있었는데 올해도 지금 현재 아직 조금 남아 있다고 하시는데 2차, 3차 농가의 신청을 다시 한 번 받아가지고 농민들이 제대로 공급받을 수 있도록 그렇게 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

예. 저희들 안 그래도 올해 사업비 반납을 최소화하기 위해서 지금 1차적으로 조사하고 있는데 만약에 자기가 배정받은 만큼 신청을 포기할 경우 빨리 신청을 받아가지고 추가 배정하도록 그렇게 지금 준비를 하고 있습니다.

그러면 내년도 공급할 비료를 지금 농가에 신청을 받고 있습니까?

지금 11월부터 11월 1일부터 올 연말까지 받을 그런 계획입니다.

11월부터 받습니까?

예. 해 놓으면 배정은 보통 내년 2월중에 1월 말이나 2월 초에 배정

하여튼 소장님 농가에 비료가 부족하지 않도록 잘 준비해서 업무를 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 수고하셨습니다.

예. 소장님 수고가 많으십니다. 328쪽에요. 도시민 농촌유치 지원 사업하는 게 있는데 제가 보니까 2011년부터 18년까지 통계가 나와 있는데 보니까 2011년도에는 가구 호수도 133호이고 여기 이주해서 오신분도 133명이고 그래 되었으나 지금 이래 점차적으로 가면서 호수보다 인원수가 많이 늘어났네요. 늘어났는데, 이분들 통상적으로 귀농·귀촌해서 오시면 우리 시에 몇 년 정도 머물다가 또 떠나신 분들이 많죠?

귀농하신 분들은 어느 정도 사전에 준비를 많이 해서 오셔가지고 거의 정착하는 경우가 많은데 귀촌하신 분들은 보면 저희들은 뭐 자세한 통계는 안냈지만 한30% 정도는 빠져나가거나 안 그러면 주말에만 와서 생활하는 그런 경우들이 있는 것 같아요.

우리가 귀농귀촌 지원책도 있고 하는데 우리 인구 늘리기 정책 중의 한 가지 사업이잖아요, 그렇죠?

예.

그런데 귀농은 오셔서 나름대로의 자기 대출금도 받고 1억 이상의 그래 하는데 귀촌 여기는 보면 호당 400만 원정도의 농기계 구입비나 이런 것 지원하잖아요, 그렇죠?

예.

그런데 이런 분들 앞으로 사후관리 잘 좀 부탁을 드립니다.

예. 사후관리를 철저히 하도록 하겠습니다.

그리고 341쪽, 동부권 농기계 임대사업소 개설인데 여기에 보니까 준공은 20년 3월 되어 있는데요, 착공일이 명확하게 없더라고요. 그렇다고 해서 지금 착공하신 것도 아니잖아요, 그렇죠?

지금 설계를 완료하고요. 지금 설계 적격심사를 지금 하고 있습니다. 해 가지고, 어쨌든 금년 내에 착공하려고 노력하고 있습니다.

금년에 언제쯤 합니까?

지금 그 업체까지 선정 되었고요 그 업체에 대한 적격심사를 하고 있습니다.

지금요?

예.

그러면 이것 내년 3월쯤 되면 농기계 임대사업을 할 수 있습니까?

예. 저희들 3월중에 완료하려고 저희들이 최선을 다하고 있습니다.

그래요? 아직까지 보니까 착공도 안하고 3월 준공하기에 제가 여쭈어 보는 겁니다. 그리고 342쪽 여기 샤인머스캣 스마트팜 단지조성 하는데요, 이 사업은 지금 우리가 샤인머스캣을 많이 농가들이 선호하고 있는 과수품종 중의 한 가지잖아요, 그렇죠?

예.

그런데 지금 또 20억 들여서 이것 한다는 말입니까?

샤인머스캣은 지금 일반적인 재배방법보다는 지금 현재는 어떻든 최고 품질의 샤인머스캣 그래 하다보면 스마트팜 재배방식으로 변경되어야하지 않겠나, 저희들 그렇게 생각하고 현재 사업비 20억 원도 저희들 지금 이제 국·도비 포함해서 신청해 놓은 상태이고요. 그래 지금 현재 저희들 지난해까지만 해도 130㏊에서 올해 거의 한 저희들 한 230에서 250㏊정도까지 늘어났고 현재 가구 수도 600농가에서 1,000농가로 지금 불어났어요. 불어나가지고 저희들이 올해 지금 내년에 하기 전에 올 연말가기 전에 이제 거의 다 식재가 다되었으니까 전체 면적을 다시 한 번 일제조사를 해 보려고요.

그래 본 의원이 질의하는 것도 지금도 5㏊ 사업규모가 5㏊이상 이것은 무슨 말입니까? 그래 우리가 지금 사업비 20억 가지고 5㏊이상을 조성을 한다는 이야기입니까? 아니면.

그러니까 작목반 단위로 하든지 면단위로 하든지 그게 집중적으로 저희들

그럼 기이식재 된 농가도 여기에 포함이 됩니까? 신규로 이야기하시는 것 아닙니까?

예?

신규?

지금 현재하는 것은 저희들 뭐

신규 사업 아닙니까? 이게요?

예. 그렇죠.

신규 사업인데 지금 보면 샤인이 금년 3월 달입니까? 그때도 보면 면적이 늘어나가지고 우리 본예산에서 못하고 1차 추경을 거쳐서 그것 뭡니까? 비가림 시설 그것 지원을 했거든요. 했는데, 지금 우리 관내에 제가 알기로는 많이 심겨져있다고 일단은 봅니다. 보는데, 이것 5㏊이상이 돼버리면 이게 1만 5,000평정도 돼요. 또, 여기에서 이만큼 권장해 가지고 나중에 이 가격이 또 이것 떨어지고 할 때 또 한 번 우리시가 곤욕을 안 치르겠나, 이런 생각도 듭니다. 드는데, 지금 우리가 이 사업을 하면서 식재하고 여기 보니까 샤인머스캣 스마트팜 단지잖아요, 그렇죠?

예.

그런데 이것을 저장할 수 있는 그런 시설을 좀 지원해 주셨으면 생각이 듭니다.

그것 뭐 의원님도 잘 알지만 포도농사가 지금 어떻게 보면 우리 전체 경지면적에서 차지하는 면적도 가장 많고 또 포도자체가 캠벨에서 MBA 거봉을 거쳐가지고 지금 샤인으로 완전히 넘어왔다고 봅니다. 올해 같은 경우에도 MBA같은 것은 얼마전까지도 서울에 올려 보내지만 먼저 이게 샤인머스캣이 자리 잡다 보니까 우리 시에도 주력인 MBA가 올해 가격도 뭐 대다수 특성화된 데는 제값을 받았지만 일부는 아주 싼 가격에 서울 도매시장에서 거래되고 있어 가지고 그런데 그러니까 돈이 되다 보니까 일반농가들이 지금 현재 샤인으로 변경하겠다는 농가들이 상당히 급속도로 늘어나고 있습니다. 그런 부분들을 감안해서 저희들이 하고 있는데 어떻든 농가소득하고 직결되니까 저희들이 그게 또 농가가 요구하는 부분들을 저희들도 어느 정도 농업행정이 그런 부분들을 수용하는 그런 역할을 해야 되지 않겠나, 그렇게 생각하고 있습니다.

예. 지금 현재 우리 과수농가 일반 농가는 보면 사실 질병 그죠, 세균 이것과 싸움이고 우리 축산을 볼 때는 바이러스와 싸움이잖아요, 그렇죠?

예.

그래서 지금 그래서 AI가 검출이 되고 또 FMD 구제역 이래서 농가가 계속 예방접종을 하고 있는데다가 지금 발생한 게 ASF 돼지 열병이 또 발생되었잖아요, 그렇죠? 그리고 우리가 거점 소독소도 또 운영을 하고 있고 하여튼 소장님이 시간이 없는 것 같습니다. 여하튼 수고가 많습니다. 많고 거점 소독소는 위치적으로 봐서는 그쪽이 좋아요. 좋은데 진출입할 때에 조금 문제점이 있으니까 그런 것은 사후 나중에 예산을 더 늘려서라도 보완 좀 해 주시기 바랍니다.

예. 위원장님 하시는 말씀은 경사도 그것을 말씀하시는 겁니까?

예.

잘 알겠습니다.

그래 그런 것 좀 보완해서 아니면 예산을 추가 들더라도 그래 이쪽으로 옮길 수도 있는 문제이고요 여러 가지로 고려해 주십시오. 그 문제는. 그리고 우리가 오늘 아침에 여기 내용은 없습니다. 우리가 WTO하는 여기 보니까 자료를 보니까 95년도에 우리가 가입을 했더라고요.

예. 맞습니다.

그런데 오늘 정부에서 우리 WTO 개도국 지위 포기결정을 내리셨잖아요, 그렇죠? 그런데 이 정부에서 이래 내렸는데 이래 되면 제일 타격을 입는 게 농민입니다. 그렇죠? 농가가 타격을 입게 되는데 정부에서는 보니까 농업예산, 전체국가예산의 4내지 5% 증액해서 15조 3,000억 하더라고요. 여기에서 알파가 좀 더 들어있더라고 있는데 우리 이게 이제 개도국 지위에서 우리가 이제 저거 했으니까 포기를 했으니까 우리 영천시 농업정책도 여기에 맞추어서 이미 내년도 예산은 짜여 진 것이고요. 여기에 맞추어서 소장님도 가셔야 됩니다. 혹시 무슨 대책이나 그런 게 있습니까?

저희들도 상당히 뭐 안타깝게 생각합니다. 그게 저희들 어제 저도 그저께 부터 이게 갑자기 거론되더라고요. 그러니 OECD국가다, G20 국가다, 국민소득이 1만 2,000달러다, 세계무역의 0.5% 차지하는 네 가지 조건에 우리나라가 충족되었다고 나오는 게 하더니만 오늘 아침에 부총리겸 기획재정부장관이 우리나라도 WTO 개도국 지위를 포기를 결정한다하는 그 발표가 있더라고요. 저희도 깜짝 놀랐는데 저도 어제 하기에 제가 잠깐 공부를 해 보니까 포기, 시에 가장 문제가 되는 게 농산물 관세율이 인하됨으로 인해 각 수입 물량이 내려오는 그 문제, 그리고 농업보조금 한도가 대폭 감소되면서 그 축소가 가장 큰 문제라고 그렇게 여겨지는데 아마도 그게 저희들 농업보조 총액이 정부예산에서 거의 보니까 한 1억 4,900에서 8,000억까지 줄어든다고 하더라고요. 그런 부분들 그래 되면 아마도 바로 타격이 우리 농민들한테 올 것 같은데 그런데 보니까 그나마 또 다행스러운 것은 정부에서 이게 보통 보면 WTO 타결 협상이 하루아침에 이루어지는 게 아니라고 하더라고요. 상당기간이 소요되기 때문에 그 기간 동안 우리나라 또 우리 시·도 나름대로 정부정책에 맞추어가지고 대응해서 그런 피해 부분들이 최소화되도록 노력해야 되지 않을까 생각합니다. 의원님들도 좀 많이 관심을 가져주시고 협조해 주시면 고맙겠습니다.

예. 소장님 제가 방금 이야기 드렸지만 내년도부터는 이 WTO 포기로 인한 우리 농민들 최소한의 그 피해를 좀 완충역할 그죠, 이것을 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

예. 서정구 의원님 수고하셨습니다. 다음은 우애자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 장시간 수고 많으십니다. 우리가 농업이 이제 농업도 산업으로 발전하기까지 우리 농업업무에 종사하시는 공무원여러분들 너무 수고가 많으십니다. 제가 질문할 것은 간단하게 세 가지 좀 길기도 하지 싶습니다. 318쪽 일반현황에 보면 맨 밑에 하단에 농업인 조직체에 보면 농업단체가 10개 단체가 있고 인원이 4,612명이 되는데 조금 전에 말씀하셨듯이 농업예산이정부에서 계속 좀 감소가 되고 이러면 우리가 이제 농업기술센터의 농업정책과, 과수한방과, 축산과, 농촌지도과, 기술지원과 5개 과가 있는데 여기에 이제 일반 단체들이 10개 단체가 있습니다. 그러면 이제 한 과에서 2개 단체를 관리한다하는 결론인데 지금 이제 2개 단체 지금 행사에 가보면 여기에 중복이 아니고 세 번씩이나 이중으로 삼중으로 되어 있는 회원들이 너무나 많이 보이고 그러므로 인해서 또 이 사람들에게 늘 우리 농업기술센터의 공모사업이라든가 이런 사업을 하기 위해서 기술센터에 들락거리면서 예산을 다 자기들이 받아간다, 그리고 이제 연세가 많으신 고령 농민들 있잖아요. 그런 사람들 또 혼자 사시는 여성농업인 이런 사람들은 너무나 혜택을 못 본다는 말을 작년에도 제가 지적을 했는데 이런 점도 우리 과마다 우리 직원들이 많이 부족하고 힘들기는 맞아요. 그런데 조금하는 농사도 짓지만 방문하셔서 애로점이 무엇인지 우리가 살펴주는 그런 부탁드리고요.

예. 잘 알겠습니다.

또 그다음에 333쪽에 이번에 신규 사업인데 농촌지원복합산업화지원 균특 이게 나와 있는데 이게 여기에는 보니까 전부 공모사업이고 국·도비가 매치되어 있기 때문에 시비가 적든 많든 그래도 우리가 지적할 것은 해야 안 됩니까? 그렇죠?

예. 맞습니다.

그런데 여기에 보면 전통떡집 제조시설 해 주는데 10억이 있어요. 국비, 도비 합쳐서 그러면 이런 것은 본인들이 공모에 임해 가지고 이렇게 되었습니까? 안 그러면 이게 우리과로 내려와서 그것을 지정해 준겁니까?

의원님 이게 지금 아직 확정된 것이 아니고요. 지금 저희들이 일단 도에서 전체적으로 내려와 가지고 저희들이 신청을 해 놓은 것이고 현재 서류심사하고 현지실사까지는 마치고 갔는데 발표는 11월 중순이나 12월 초 정도 되면 선정이 되지 싶습니다. 이게 확정된 것은 아닙니다.

확정된 것은 아닌데 그런데 10억이라 하는 게 그것 뭐 떡집을 리모델링하는 겁니까? 새로 이것 전부다 시설을?

요즘 예를 들어가지고 이제 경주에

황남빵?

황남빵 이라든가 보리찰떡 같은 것이 요즘은 시설부분보다는 그게 이제 제조 이제 건축보다는 제조시설 같은 것 시설비가 상당히 많이 들더라고요. 지금 현재는 여기에 제조시설 설치하는데 있어서 지금 10억을 신청을 해 놓은 상태입니다.

만약에 여기 흥농 여기가 시설이 되면 그래도 본인 부담도 있습니다마는 그 국·도비가 시비가 들어가는데 여기에 이 사람들이 확정이 되었을 때는 우리 영천시 브랜드를 꼭 붙여서 이것 활용하도록 그렇게 또 건의를 좀 하세요. ‘영천브랜드 흥농떡집이 영천이다’ 하는 브랜드를 확실하게 좀 붙여가지고 우리 영천 어디에 가더라도 이것 영천 것이다, 이것을 심어주는 그런 것도 좀 연구해 보시기바랍니다.

예. 제가 저희들 사업이 선정될지는 모르겠습니다. 선정되도록 노력하고 선정되면 저희들

선정이 거의 다 되어 가는가 보던데요.

되면 저희들 최대한 노력하도록 하겠습니다.

예. 그리고 제가 여기에 자료에는 업무 여기에 2020년 보고에는 없는데 어제 우리 산업건설위원회 경북테크노파크 첨단소재융합기술센터에서 저희들을 방문해서 한참 거의 1시간 반 동안 논의를 했는데 경북테크노파크가 천연염색연구단지로우리가 처음 지정할 때 그렇기 때문에 우리가 농업기술센터에서 관리를 하게 되었지 않습니까? 그런데 이게 이제 우리가 그러므로 해서 기술지원과에서 2억 8,300씩 운영비를 계속 지원해 왔지 않습니까? 그래서 작년에 우리 의원들이 행정감사 시 이제 이것 그만해라, 이래 되어 가지고 2019년 올해 연말로 그 운영비는 이제 마감을 하겠다고 행정감사 할 때 저희들이 보고를 그래 받았거든요. 지적을 했고 그런데 어제부로 또 여기에 명칭을 뭐라고 바꿔왔느냐 하면 영천지역 기업통합지원센터라고 명칭을 바꾸어 와요. 그런데 이제 통합기업융합지원센터는 중앙부처는 산업통상자원부에 소속되어 있고 또 도에는 기업미래 뭐 과든가 그렇게 되어 있는데 여기에 이제 소관업무가 이게 이제 우리가 우리 천연염색으로 해 가지고 이 건물을 우리가 그것 영천시는 기부하고 이래 예산 받아 가지고 했기 때문에 기술센터에서 이것을 관리했는데 지금 현재 거의 10년 가까이 오면서 천연염색연구단지로 했던 게 자꾸 전환해 오면서 염색에 대한 것은 일부분이고 기업 있잖아요. 지원해 준 돈이 작년에 올 연말에 우리추경해 주어서 17억이 나갔고 기업 55군데 해 가지고 이런데 이것을 우리 지도과에서 하기에는 업무는 조금 있는데 전체를 다 기술지원과에서 계속 이 업무를 하기에는 저희들도 보면 타당성에 안 맞습니다. 이래서 우리 시 집행부하고 논의를 하셔가지고 이것을 기업유치과로 이관을 하든지 그리고 거기에 2억 8,300씩 나가는 운영비를 우리 천연염색공방들한테 지원을 해 주어서 제가 3월 29일 시정 질의 했듯이 천연염색들을 그동안에 우리 시에서 돈을 얼마나 투자했습니까? 그런데 이것 판로가 없어 가지고 천연염색이 하나 둘 전부 문을 닫고 몇 개 업소만 지금 조금 활발하게 하기는 합니다마는 우리 여성들은 옷 사러 좀 마음에 안 들면 대구 백화점도 많이 갑니다. 그런데 이것 우리가 판매하는 장소를 만들어주지도 않고 테크노파크염색 여기에서 자기들은 계속 지원만 받았잖아요, 그렇죠? 천연염색을 크게 한개 뭐 반석위에 올려놓은 것도 없으면서 계속 이것 뭐 박사도 진정한 박사도 없더라마는 박사 지원해 주고 인건비를 다 지원해 주었으니까 지금은 이제 그것 이것을 이관해 주어버리고 그 운영비를 우리 공방들한테 수작업이기 때문에 기계로 할 수 있는 것 그런 것도 조금 지원해 주시면서 한의마을에다가 우리가 천연염색 여성들이 옷 살 수 있으면 가서 매장을 보고 금방 살 수 있는 매장을 하나 이것 설립해 주어야한다고 생각합니다. 그래야 천연염색도 살지만 우리 영천지역 경제도 살아납니다. 제가 얼마 전에도 보니까 전부 대구 대신동가서 사 입었다고 하더라고요. 그렇기 때문에 우리경제도 살면서 공방들도 살아날 수 있는 기회가 생깁니다. 소장님?

의원님 의견에 상당히 공감을 하고요. 저희들이 안 그래도 경북천연염색 연구원이 거기 우리 시간이 지나오면서 저희들 지금까지 의원님 아까 말씀하셨다시피 지금까지 저희들이 출연한 금액이 17억 9,700만 원이더라고요. 그래서 저희들 지난해에 의원님들 시정질문도 하셨고, 저희들도 행정사무감사에 지적된 부분에서 저희 달리 올해 당초에 예산편성 할 시점에 우리 담당부서장하고 팀장하고 불러서 같이 자, 우리가 이제 한 10년 되었으니까 이사업을 전체적으로 평가를 해 보자, 그래 하니까 저희들 사업 작년 결산서하고 이렇게 파악을 하다 보니까 이 경북테크노파크에 2016년도에 통합되고 구조 조정하는 과정에서 통합되고 천연염색 쪽의 기능이 쇠퇴하다 보니까 경북테크노파크에서도 기능을 계속 축소해 왔어요. 그런데 저희들 시 전체로 보면 이게 경북도의 출자연구기관을 시·군에 유치하는 게 상당히 힘들고 어렵고 그런 기회가 자주 있는 것은 아닙니다. 그렇기 때문에 이게 저희들 우리 시만 예산 끊어버리면 해결되는 문제가 아니고 도라든지 이게 중앙부처가 다 연관되어 있습니다. 연관되어 있어서 그래서 저희들도 나름 결제라인에 협의를 해 보니까 그러면 자 일단은 예산을 편성해 놓고 이제 저희들 농업기술센터에서 하는 것 현재 사업하고는 좀 거리가 있다, 그래서 앞으로 기업차원에서 접근해서 기업 쪽으로 접근해 보자, 그렇다고 해서 예산을 당장저거하면서 안 되니까 일단은 예산을 올해 예산을 해 놔놓고 이게 염색 쪽으로 하는 게 아니고 저희들 관련부서에 기업 쪽의 조례를 좀 개정하든지 거기에서 이제 뭐, 예산을 반영하는 것으로 만약에 올해 같은 경우에도 그런 저희들 나름대로 애로사항이 있습니다. 그래 가지고 해 주시면 예산전용을 하든지 그렇게 추진하도록 하고 앞으로 저희들 관내에 공방이 지금 17개가 있는데 실질적으로 좀 쇠퇴했던 부분들은 좀 있습니다. 그래 가지고 저희들 자체예산으로 매년 저희들 주는 예산 한 5,000만 원에서 1억 원 정도는 출연금으로 해서 공방 쪽으로 예산이 지원되어 왔어요. 현재까지는 저희 천연염색에 매년 3,000만 원정도 해 가지고 교육훈련에만 지금까지 우리 센터에서는 하고 있는데 그런 것을 의원님이 좀 양해 해 주시면 저희들 조례해 가지고 어떤 출연에 대한 그런 부분들은 우리 시차원에서 약속을 지켜야 되지 않을까 생각을 합니다. 해 가지고, 기업유치과하고 의원님 한의마을에는 관련부서하고 힐링하고 힐링산업과와 협의를 해서 거기에서 지역에 관한 이제 한의학 염색쪽도 그런 분도 개설할 수 있는지 개장할 수 있는지 그런 부분들을 협의해 보도록 그렇게 하겠습니다. 그 결과는 나중에 별도 보고 드리도록 하겠습니다.

지난 추경에 에너지 하베스팅플랫폼 하면서 우리가 용역비를 3억을 해 주었는데 이것은 또 미래전략과에요. 그래 가지고 이것을 통틀어가지고 이것을 기술지원과에서 계속 관리한다는 것은 형평성에 안 맞고 그러니까 조직개편을 하시든지 그것을 잘 논의하셔가지고 부탁드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

예. 우애자 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김선태 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 올해도 탈도 많고 지금 영천농업이 지금 올해도 조금 침체되어 있는 것 같습니다. 마늘, 양파, 복숭아 등 또 다른 기타 병충해 축산 쪽에는 아프리카돼지 열병이라든지 구제역이라든지 이런 부분에 있어 가지고 소장님이하 기술센터직원들의 노고에 경의를 표합니다. 저는 전체적인 것은 앞에 의원님들이 좋은 말씀을 하셨기 때문에 건의를 하나 드리려고 합니다. 뭐냐 하면 지난 7월에 도널드트럼프 미국대통령의 한마디가 지금 오늘 25일 현재 우리 부총리께서 이제 뭐냐 하면 개도국 지위를 포기하겠다, 그 이면에는 무엇이냐 하면 제가 자료를 한번 찾아보니까 우리나라는 자동차산업이 미국하고 협정이 되어 가지고 자동차산업을 보호하고 또 지금까지 우리가 선진국 반열에 올라와 G20이라든지 OECD국가에 편입된 그런 문제라든지 여러 가지 불리한 여건이 있기 때문에 자진적으로 이것을 개도국지위를 포기하는 게 아닌가 또 그렇습니다. 여러 가지 문제에 있어 가지고 농업기술센터에 제가 한번 소장님을 찾아뵙고 행정직으로서 농업기술센터를 정확하게 한번 바라봐주시고 진단을 한번 해 주시면 상당히 고맙겠다, 당부의 말씀을 드렸는데 지금 이렇습니다. 하루아침에 우리 농업정책이 다 바뀌고 이렇거든요. 그래 뭐냐 하면 우리 지역의 국회의원이 농림식품부의 소관이지 않습니까? 그리고 또 우리 지역에 기술고시라든지 이래서 농림식품부에 있는 동학이라든지 이런 우수한 인재도 있고 이러니까 농업정책과내지 아니면 농업기술센터 내에 정부의 정책 그다음에 정보 이런 것을 수집할 수 있는 능력을 배양해야 된다고 생각합니다. 아까 장수 같은데 사과해 가지고 농민들이 군수한테 책임을 져라, 이것은 그런 시기는 우리영천은 농민의식이 지났거든요. 지났고 이렇기 때문에 앞으로 어떻게 살 것인가, 이래 봤을 때 건의를 하나 드리려는 게 저희 북안으로 봐서는 그렇습니다. 사람이 사망하는 사람하고 출생자하고 비교를 했을 때 사망자가 많습니다. 그나마 북안이 유지하고 있는 몇몇 부락들은 귀농인들로 하여금 마을이 지금까지 존속을 하고 있습니다. 무엇이냐 옥천리 같은 데는 기존 있는 주민들보다 귀농과 귀촌 온 사람들이 숫자가 더 많습니다. 또 북리, 상리, 도유 뭐 이런 쪽으로요. 왜 그러면 북안면의 인구가, 전에는 신녕면이 북안면보다 월등하게 많았거든요. 그러면 뭐냐 경주시의 서면에 건천하고 지역구인 장동호 의원하고 제가 자주 만나보면 영천이 부럽다, 이런 말을 해요. 그러면 북안지역은 샤인머스캣이 돼요. 포도가 되는데 아와 서면에서는 ...(녹취불능)... 안됩니다. 굉장히 영천이 지역적으로 우리가 과일하기 적합한 도시이고 축산하기 좋은 농업의 어떤 천혜의 조건을 가지고 있는데 비해 가지고 지금 현재 그렇습니다. 너무나 많은 품목을 시에 지원해 달라, 또 6차 산업이다, 지금 현재 기존에 있는 우리 농업직마인드로서 보다는 이런 쪽으로 지금 연말에 행정조직개편이라든지 이런 부분이 있기 때문에 소장님께 건의 드리는 겁니다. 그래 가지고 지금 현재 그렇습니다. 읍·면·동에 지금 현재 농민상담소에 지금 격일제 근무를 하고 있더라고요. 그러면 뭐냐 하면 단적인 예로 기존에 있던 농업경영인이라든지 새마을지도자, 생활개선회는 어디 가서도 모일수가 있어요. 귀농인들은 모일장소가 없어요. 북안에도 귀농인이 모이면 회의 같은데 가보면 약 35명 정도 입니다. 기존 농업경영인들보다 더 많이 올 때가 많아요. 그러면 우리가 그 사람들 포용하고 우리 지역에 살려고 오는 사람들인데 뭐, 물질적으로 어떤 혜택을 주는 것보다도 따뜻한 어떤 정으로 또 그 사람들도 잘 모르고 우리의 어떤 특수성을 잘 모르고 오는 경우도 많습니다마는 그렇기 때문에 체류형 농업창업지원센터라든지 귀농교육이라든지 이런 부분에 각별하게 신경을 써주시고 지금 현재로 봐서 우리 영천이 6차 산업 농업이라든지 새로운 어떤 산업에 자꾸 도전을 하는데 그것 좋은 방법이라고 생각합니다. 그리고 하루 빨리 영천시 도매시장 이것도 빨리 지어야 됩니다. 빨리 지어가지고 영천에서 무엇인가 또 서울로 올라갈 수 있는 옛날의 영광을 찾아야 되고 이런 부분이 있기 때문에 제가 처음에 소장님 부임했을 때도 당부 드린 것처럼 이렇습니다. 한 두 사람의 어떤 직원이 잘못했다고 해서 그 직제의 사람을 다 뺀다, 이것은 좀 행정적인 어떤 착오가 아닌가 싶고요. 농업관련 농업정책과장님이라든지 각 부서장님에게도 부탁을 드린 게 너무 나 빨리 변하잖아요. 포도도 지금 청포도에서 블랙이라든지 완전히 붉은 것이 라든지 여러 품목을 또 김천에서는 또 나아가더라고요. 이런 부분이 있기 때문에 우리 집행부에서 권하는 것은 하지 마십시오. 지역농민들한테 이것 아니면 이것 심어라 이것은 아니지 않습니까? 자기들이 자발적으로 하는 것이거든요. 그런 부분이라든지 이런데 있어 가지고 우리 이제 영농교육이나 귀농 오신 분들이 교육이라든지 하여튼 기술센터에서 할 수 있는 역량을 우리 농림식품부라든지 전국의 돌아가는 현상이라든지 이것을 농민들한테 잘 설명을 해 주어야 되지 않겠습니까? 올해도 그렇더라고요. 마늘 같은 것 작년에 부직포를 덮었지 않습니까? 올해는 시에서 지원이 없다는 말이 묻더라고요. 그러니 뭐냐 하면 한 해 한 해 달라지는 어떤 농업정책에 따라 농민들은 진짜 혼선이 많이 오거든요. 그런 부분을 한번 짚어가지고 이번 조직개편에도 반드시 개인적인 소신입니다. 지금 농민상담소와 이것을 하루 한 사람씩 근무할 수 있는 여건을 마련해 주시고요. 인재를 뽑으실 때 소장님이 진짜 성실한 사람을 뽑아야 돼요. 그러니 문제점이 물론 처음부터 그 사람 속을 다 들어가서 볼 수 있는 것은 아니겠지만 이런 부분에 우리 지역구 국회의원부터 부려먹을 수 있는 어떤 농업기술센터 직원이 되어야 되지 않겠느냐? 우수한 인재가 농림식품부에 있는데 맞지 않습니까? 소관위 국회의원인데. 이런 것을 시장님한테 잘 매치시켜가지고 농업정책을 조금 더 보완할 수 있고 농업에 대한 어떤 동향 정보 이런 것을 수집해 가지고 영천시 농업기술센터가 나아갈 방향을 이종규 소장님 계실 동안에 한번 기초를 마련해 주시면 고맙겠습니다.

예. 잘 알겠습니다. 의원님 하신 말씀 상당부분 공감하고요 꼭히 농업행정뿐 아니고 우리 시정전반에 대해서 인적네트워크는 상당히 중요합니다. 중요하기 때문에 저희들도 거기 중앙부처 공무원을 수시로 지금 관리하기는 뭐합니다마는 네트워크를 위해 가지고 계속 연락을 주고받고 있고요. 지금 우리 농업기술센터는 그래도 다른 시·군보다는 농업경쟁이 상당히 경쟁력이 있다고 생각합니다. 뭐, 어떤 분들은 우리 농업행정이 약하다고 그렇게 하지만 어떤 우리는 과수 같은 것에도 저희들은 복합영농 복합과수를 하고 있기 때문에 그런 부분들도 상당히 경쟁력이 있고요. 저희들도 우리 농업기술센터가 현재 어떤 정치권으로 봐가지고는 국회의원이 계시고, 도에는 또 이춘우 도의원님이 농수산위원회에 계시고 하기 때문에 저희들도 도움을 직간접적으로 많이 받고 있다는 말씀을 드리고요. 그리고 조직 개편하는 그런 부분들에 대해서는 저희들이 앞으로는 과수나 모든 농작물이 국내소비에는 한계가 있다고 이렇게 생각되어 지기 때문에 시장님도 저희들한테 특별히 지시를 하셨어요. 이번에 외국 나갔다보시고 국내에서도 이게 수출을 아주 잘하는 시·군들이 많더라고요.저희들 일부는 벤치마킹을 갔다 왔고 저희들 이번에 조직개편하면 수출전담기구도 해 가지고 국내소비뿐 아니고 마늘포함해서 국내소비뿐 아니고 해외수출을 확대할 수 있도록 그렇게 최선을 다하겠습니다. 그리고 저도 행정직이지만 부족한 부분들이 농업에는 근무도 처음이고 부족한 부분들도 많습니다. 그나마 다행인 것은 제가 2,000년도 농업조직일원화 할 적에 제가 인사담당자 하면서 많은 고충 그때 농업조직 센터를 일원화해서 이제 그 과거를 되새겨가면서 지금 열심히 하고 있다는 말씀을 드립니다.

예. 소장님 답변 끝났습니까?

예.

예. 김선태 의원님 질의 다 마치셨습니까?

예.

김선태 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김병하 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 장시간 수고가 많으십니다. 학교를 비롯한 급식에 영천시에서 생산되는 농산물, 축산물 공급에 관련된 질의입니다. 지난 한약축제, 과일축제 때 본 의원이 각 부스를 방문하니 아리수 루비에스 포도 등 농사를 짓는 시민들이 가장 많이 요구한 것이 우리 시에서 생산되는 농산물이 급식에 들어갈 수 있게 해 달라는 요청이었습니다. 소장님, 그러면 어린이집, 유치원, 초·중·고등학교급식에 우리 영천시에서 생산되는 농산물, 축산물공급량에 대한 혹시 통계가 나와 있습니까?

저희들 그게 두 파트로 나뉘는데 그게 이제 친환경농산물하고 일반 급식지원하고 있는데 두 파트로 나뉘어있는데 저희들 아마 전체 예산 규모가 한 6, 7억

과장님?

과장님 데이터 가지고 있나요? (

농업정책과장 양재석 현재 데이터를 갖고 있지 못합니다. 다음에 정확하게 자료를 파악해서 서면보고드리도록 하겠습니다.)

그러면 이렇게 지금 계속 말씀을 소장님께서 하셨다시피 이렇게 우리 농산물 우리 영천시에서 생산되는 과일이나 농산물 중에 우수 농산물들이 많이 있지 않습니까? 그런데 실질적으로 우리 영천시 관내 학교에서 그것을 사과라든지 대표적인 것 거의 이렇게 잘 급식에 공급이 되고 있지 않은 것으로 저도 알고 있습니다. 거기 이래 보면 청송이나 안동 쪽 사과를 사용하거든요. 우리 지역에서 생산되는 우리 농산물이 우리 아이들 입에 들어갈 때 그게 가장 좋은 급식이라고 저는 생각합니다. 그래서 교육청하고 협의를 하셔서 저희들은 또 경상북도에서 가장 먼저 무상급식을 실시하고 있습니다. 내년에는 유치원까지 확대할 계획이고요 그러니까 교육지원청하고 협의를 하셔서 우리 지역 어린이집부터 고등학교, 나아가서는 군부대도 좀 협의를 해 주시면 고맙겠습니다. 육군3사관학교, 오미부대, 창성부대, 탄약창 많이 있지 않습니까? 이러한 곳에 우리 급식이 공급될 수 있도록 소장님 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다. 지금 이제 저희들 급식관계는 저희들 인재양성과로 이관되었는데 아마도 이게 입찰 전체 금액하고 지역제한 그래 계약법에 의해 가지고 입찰가격 때문에 그런 것 같은데 그런 부분들 법을 이제 법이 허용하는 범위 내에서 지역농산물이 보급될 수 있도록 저희들도 최선을 다해 보겠습니다.

예. 또 한 가지 질의는요, 그 농업인회관에 영천시에서 생산되는 농산물판매장이 있지 않습니까?

예.

저도 여러 번 가봤지만 실질적으로 뭐, 손님이 거의 없고, 제가 그 판매는 많이 되지 있지 않은 것 같아요.

예. 맞습니다.

그냥 홍보용으로 이렇게 매장을 내어놓는 것이에요 실질적으로 판매를 하기 위해서 그것을 그 시설을 설치해 놓은 것 입니까?

저희들 좀 의원님 죄송스러운 말씀입니다. 지금 귀촌, 귀농연합회에서 관리하고 있는데 실질적으로 판매는 거의 없다고 보시면 되고요. 그래서 저희들 지금 그래도 센터에 가장 많이 찾아오는 데가 와인터널이고 지금 시내에 도심재생지구에 거기에 하면 우리 거기 재생지구 내에 우리 지역 농산물 판매장을 하나 개설해 가지고 하려고 저희들 준비하고 있다는 말씀을 드립니다.

저도 관광객들이 찾아오는 곳으로 이것을 이전을 했으면 싶어서 말씀을 드린 것 입니다. 예. 이상입니다.

예. 좋은 부분 지적해 주셔서 감사드립니다.

최순례 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전종천 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 소장님 오늘 장시간 보고 또 질의 감사드립니다. 저는 딱 한가지 만 좀 얘기 드리려고 합니다. 영천시 농산물도매시장 시설 현대화사업 지금 추진 중이죠?

예.

추진 중인데, 지금 이제 행정재산으로 이제 임대시설이죠, 그렇죠?

예.

그런데 현재 임대료가 얼마죠?

저희들 전체 가격의 0.3%를 하고 있는데 연간 7,000만 원 정도 됩니다.

0.3% 해서 7,000만 원 정도 됩니까?

예. 매달 한 600, 700만 원 평균 잡아서 600, 700만 원 정도 되고 있습니다.

지금 임대기간은 언제까지 되어 있습니까?

지금 저희들이 2021년까지 되어 있습니다.

지금 이제 시설 현대화를 추진하게 되면 임대료는 어떻게 변경이 됩니까?

아마도 저희들 이제 운영방안을 지금 현대화사업을 실제 확충하고 현대화하기 때문에 운영방안을 다시 한번 저희들 검토를 하려고 준비하고 있습니다.

그리고 임대 이제 계약기간이 끝나면 지금 2021년에 끝난다 했잖아요?

예.

그러면 이것을 공모로 해서 새롭게 하셔야 되잖아요?

저희들 될 수 있으면 공개입찰을 하려고 하고 있습니다. 준비하고 있습니다.

그렇게 하실 계획이고 그다음에 이게 이제 저희들이 이제 125억 정도 적지 않은 돈이 투여가 되는데 이것 설계를 하실 때 저번에 보고할 때 보니까 지금 재경부 땅인가?

기재부 땅입니다.

기재부 땅입니까? 그래서 그것을 협의해서 매입을 하는 방식으로 해서 추진하겠다, 라고 하셨는데, 거기에다가 신축건물을 짓는다는 얘기잖아요?

아닙니다.

아닙니까?

아니고

건물은 그럼?

기재부 땅 도로에 지금 현재 비행장 가는 길이 있잖아요?

예.

거기하고 영천농협하고 마주보도록 지을 그런 계획입니다.

그러니까 그 자리가 매입하는 자리잖아요? 그게.

예.

그런데 이제 이 주변을 이렇게 보면 지금 우리 도매시장 있고 그 뒤에 능금조합이 있습니다. 그 옆에 보면 영천농협공판장이 있지요?

영천농협, 영천농협능금조합 3개가 있습니다.

3개가 겹쳐있는데 아마이게 기재부 땅인가? 거기를 아까 국유지를 매입하면 이 설계를 잘못하게 되면 모양이 이상하게 나옵니다.

예?

모양이 이상하게 나와요. 그 구조상에, 그래서 능금조합하고 영천농협하고 우리 도매시장이 양 사이드로 이렇게 설계를 해서 중간을 공용으로 같이 쓸 수 있도록 해야 되는데 새로 매입하는 그 기재부 땅을 매입해 놓은데 그 자리에 지어버리면 모양새가 이상하게 나올 수가 있습니다. 그래서 농협에서 걱정을 상당히 많이 하고 있어요.

예. 그렇습니다.

그래서 모양을 그렇게 내버리면 안 된다, 지금 현재 도매시장 가는 그 앞쪽의 부지일부도 매입하잖아요?

예.

그래서 건물배치를 그쪽으로 해서 전체가 능금조합하고, 도매시장하고, 능금조합하고, 농협하고 같이 볼 수 있는 그 공간을 같이 활용할 수 있는 방향으로 아마 설계를 해주었으면 좋겠다. 그런 얘기를 하시는데 소장님, 설계하실 때 건축물 앉힐 때 의회하고 상의를 하셔가지고 아마 그렇게 모양이 잘 나오도록 하시는 게 좋을 것 같아서 제가 한 말씀드립니다.

안 그래도 저희들 시에서 일방적으로 하기보다는 그저께 건축설계하는 데에 대해 가지고 우리 농협하고 농협 관내 지역농협 전부 다 하고 능금조합 또 각 작목반 그리고 의회는 저희 달리 산업건설위원장만 모셨습니다.

소장님 여기에서 길게 이야기하실

의회에 다시 한 번 보고 드리도록 하겠습니다.

예. 이야기하면 좀 그렇고 장시간 또 다들 힘들어하시니까 나중에 보고를 한번 부탁드리고요. 이상 마치겠습니다.

예. 간담회 때 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.

예. 그렇게 하세요.

예. 전종천 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관업무에 대한 보고 및 질의답변의 종결을 선포합니다. 소장님 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의 건