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경북 울진군의회 발언

장유덕 의원 발언

제234회 제4차 본회의2019-10-25

장유덕 의원 프로필 보기 →

장시원의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제234회 울진군의회 임시회 제4차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2020년도 군정주요업무보고의 건 - 산림녹지과 -
의사일정 제1항 2020년도 군정주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 산림녹지과, 친환경농정과, 농업기술센터 순서로 2020년도 군정주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 산림녹지과장님 나오셔서 산림녹지과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

안녕하십니까? 산림녹지과장 방형섭입니다. 존경하는 장시원 의장님 그리고 의원님께 산림녹지과 2020년 주요업무보고를 드리겠습니다. (2020년도 군정 주요업무 보고) (부록 끝에 실음) 이상 간단히 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장시원의장

과장님, 수고 많으셨습니다. 보고 연습 많이 하셨습니까? 아주 뭐, 설명 또박 또박 잘하시고 해서 왜냐하면 인터넷으로 방송을 보고 계시는 군민들이 많은데 이 책자 없이 설명만 듣고 이 부분들 이해를 해야 되는데 그래도 그 내용들을 조목조목 쉽게 설명하셔서 아마 방송을 보시는 군민들도 이해가 쉬웠으리라는 생각의 말씀을 드립니다. 그리고 지금 이 인터넷을 통해서 이 업무보고를 보는 분들이 꽤 많으시더라고요. 몇 분은 아예 10시부터 끝날때까지 컴퓨터를 켜놓고 모니터링 하시는 분들도 있다고 그러시더라고요. 그래서 우리 군민들께서도 이 방송을 보시면서 혹시나 이 업무보고 관련해서 질문하고 싶은 내용들이 있으면 지역구 의원님들이나 의원님들 문자를 통해서 보내시면 의원님들이 보고 판단하시고 질의할 내용이다 싶으면 그런 부분들은 질의해서 군민들과 함께 하는 업무보고의 시간이 되었으면 좋겠습니다. 협조해 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 산림녹지과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 강다연 의원님, 먼저 하시지요. 하실 것 있으시지요?

강다연의원

의장님, 안 할려고 했는데. 과장님, 고생 많으셨고요. 19페이지, 가로수 관련해서 저가 한번 여쭤보겠습니다. 시가지에 있는 가로수들이 많이 있잖습니까, 그런데 가로수 뿌리들이 이렇게 뻗으면서 인도 블록을 망가뜨리게 되다보니 어르신들이 통행하는데도 불편이 있고 그리고 또 어르신들이 넘어져서 다치는 경우도 종종 있습니다. 이 가로수 관련해가지고 어떤 대책 방안은 없습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

안그래도 죽변쪽에 현장도 저희들 가보고 당장 정리를 할려니까 도시새마을과에서 도시계획, 도시재생 사업으로 할 때 같이 한다는 얘기가 있었습니다. 그래서 저희들이 도시새마을과에서 한다 이러기 때문에 했습니다.

강다연의원

다른 부서랑 어떤 최대한 빨리 이런 부분들은 민원도 민원이지만 일단 어르신들 건강과도 관계가 있는 부분이기 때문에 이런 부분들은 부서랑 빠른 시일내에 협의해가지고 최대한 민원이 발생하지 않고 또 이렇게 생활할 수 있도록 해주시는 게 맞지 않나 싶습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

저희들이 인도를 만들어놓고 이래 보면 주위에 공간이 있는데도 불구하고 인도 쪽에다가 가로수도 심고 가로등도 세우고 이러거든요. 그거는 앞으로 바꿔야 될 것 같습니다. 그것은 인도 바깥에다 하든지 가로수를 심든지 가로등도 인도 바깥에다 해야 됩니다.

강다연의원

가로수가 뭐, 여름에 그늘을 만드는 그런 구체적인 그런 필요성도 없고 지금 현재는 상가는 상가대로 불편을 야기를 하고 또 걸어다니는 지나가시는 분들은 불필요한 부분이 상당히 많습니다. 이런 부분들은 차후에 많이 개선해야 되지 않겠나 그런 생각이 들기도 하고요. 이번에 미탁으로 인해서 송이축제가 취소되었잖습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

강다연의원

이 부분에 대해서는 어떻게 진행되었는지까지 그 부분을 좀더 자세히 설명을 해주셨으면 좋겠고 일간에서는 송이축제 기간을 10월 초로 하지 말고 좀 더 늦추면 안되겠나 이런 얘기까지 많이 들었습니다. 2회 넘게 10월초에 하다보니까 대부분 가을 태풍하고 맞물리다 보니 이런 얘기들이 나오는 것 같은데 혹시 과장님 생각은 어떠신지 여쭤보고 싶습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

하여튼 저희들도 고민을 많이 하고 있습니다. 9월말 10월초가 송이가 제일 많이 나는 때라고 데이터를 보니까 전부 그래 되어 있습니다. 그래 되어 있는데 그래서 저희들이 조금 보완하는 게 친환경농산물 축제하고 같이 송이가 흉작이 됐을때는 송이 없는 송이축제가 되잖습니까 그래서 그걸 보완하기 위해서 친환경농산물 축제를 같이 붙였습니다. 붙였는데 천재지변으로 2년 연속 못하게 되어서 참, 저희들도 안타깝고 그렇습니다. 조정하는 것은 한번 검토를 해보겠습니다.

강다연의원

10월초로 딱 못 박을 필요는 없고요. 지금까지 관례적으로 해왔기 때문에 어쩔 수 없는 부분도 있을거란 생각은 하는데 좀 시기에 맞춰서 변형을 주는 것도 좋지 않겠나 이런 생각이 듭니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 알겠습니다.

강다연의원

이상입니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 김창오 의원님.

김창오의원

방금 강다연 의원이 질의했던 부분입니다. 붙여서 저가 말씀을 드릴게요. 질의하도록 하겠습니다. 10개 읍면에 보면은 가로수가 유일하게 시내 있는 것은 죽변면밖에 없을 겁니다. 그렇지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김창오의원

민원이라 해봤지 죽변에서 민원이 많이 제기를 하는 것 같고, 물론 도시새마을과에서 하신다고 그랬지만은 지금 현재 동료의원이 얘기했지만 사실 뿌리가 올라오면서 주변에 철재식으로 되어 있어요. 철재 이렇게, 그게 뚫려서 사람들이 올라가다가 거기 걸려가지고 넘어지는 그런 일들이 발생이 많이 됩니다. 그런 부분들 도시새마을과하고 협의해서 하더라도, 그럼 도시새마을과에서 가로수까지 다 정비를 한다는 얘깁니까 아니면 도로만 하고 가로수는 놔둔다는 얘깁니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

가로수까지 정비하도록 협의를 하겠습니다. 저희하고.

김창오의원

예, 그렇다 이러면 가로수를 예를 들어서 제거를 할 겁니까 아니면 새로 이식을 할 겁니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

가로수는 인도에서는 제거를 해야 될 것 같습니다.

김창오의원

제거를 해야 되지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김창오의원

제거를 했을 때 물론 우리가 죽변에는 지중화가 안 되어 있어가지고 전봇대가 이래 나왔습니다 시설물이.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김창오의원

그랬을 때 전봇대 있는 부분은 약간의 부분들을 가리도록 하게 되면 그래도 가로수가 다른 목을 가로수가 세워져야 되지 않냐는 느낌도 있고 하여튼 이 부분들은 충분히 제 지역 주민들하고 협의는 하겠지만 완전히 제거할 것인지 안그러면 다른 수목을 심을 것인지 같이 공론화를 해서 같이 죽변면민들하고 협의를 해야 할 사항인데.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김창오의원

1차적으로 물론 태풍 미탁으로 통해가지고 요번에 바람이 없어서 그렇지만 예를 들어서 바람이 세게 불었으면 전신줄 그다음에 통신줄 이런 분들이 만약에 덮쳤으면 죽변면에 있는 면민들도 많은 애로사항이 있었을 겁니다. 큰 바람이 없어서 다행히 지나갔는데 하여튼 이 부분들은 우리가 행정감사때나 간담회때나 이런 항상 업무보고때 얘기하지만 내년도는 이거 정리를 하셔야 되요 확실히 이제는. 마무리를 해야 됩니다. 수 없이 얘기는 했지만 하겠다는 의지만 있었을 뿐이고 어떤 계획을 가지고 죽변면에 와서 죽변면장님하고 죽변면민들하고 협의를 하도록, 어떤 토론회를 할 수 있도록 그런 계획을 가지고 와야지 그냥 던져만 놓으면 안 된다는 얘기지요. 그런 부분들은 새마을과에서 하든 산림녹지과에서 하든 그것은 판단은 빨리 하셔야 되요. 내년은 그 어떠한 방법을 만들어서 전선 밑으로 위로 올라갔는 나무를 치든지 안그러면 전체를 제거하든지 그런 계획을 세웠으면 좋겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 알겠습니다.

김창오의원

그렇게 좀 부탁을 드리고요. 구수곡휴양림 운영에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 현재 적자입니까 흑자입니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

구수곡은 인건비 정도는 충당이 됩니다.

김창오의원

구수곡은 인건비는 충당되고 흑자는 아니다?
형섭

방형섭산림녹지과장

시설비까지 전부 합치면 흑자 되기는 어렵습니다.

김창오의원

흑자 되기는 어렵다?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김창오의원

불영사 휴양림은 어떻습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

에코리움 말씀하십니까?

김창오의원

아니 아니, 불영사 불영사, 통고산 통고산.
형섭

방형섭산림녹지과장

거기는 저희들이 국유림에서 하기 때문에 자세한 권한은.

김창오의원

그것은 여기 관리 안합니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

산림청 소관입니다.

김창오의원

산림청 소속으로 하기 때문에 관련 없다?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희가 잘 파악 안하고 있습니다.

김창오의원

에코리움은 어떻습니까? 지금 현재.
형섭

방형섭산림녹지과장

에코리움은 초기가 되어서 현재는 좀 적자가 나는 걸로 파악을 하고 있습니다.

김창오의원

적자가 난다?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김창오의원

물론 구수곡 휴양림하고의 약간의 업무에 대한 부분들은 질의 벗어난 얘기인지 모르겠지만 예를 들어서 에코힐링이 들어왔을때는 지금도 구수곡 휴양림이 적자인데 이런 시설이 들어왔을 때 적자가 더 나겠지요, 만약에?
형섭

방형섭산림녹지과장

거기 구수곡휴양림은 관에서 하니까 아무래도 영업력이라든가 이런건 떨어집니다.

김창오의원

떨어지고 에코힐링도 에코힐링이 들어왔을 때 그런 부분들 대고 금강송 에코리움도 실질적으로 지금 적자가 나요.
형섭

방형섭산림녹지과장

현재는 그렇습니다.

김창오의원

적자가 나요. 그랬을 때 이런 시설이 들어와 있는 부분들은 최대 활용할 수 있도록 해야지 다른 시설을 가져왔을때는 적자가 됐을때는 맞지 않다는 과장님, 생각 동의합니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

지금 구수곡휴양림 같은 경우에도 우리 관이 운영하다보니까 아까도 말씀드렸습니다마는 영업에 문제가 사실 있습니다. 있고 금강송에코리움 같은 경우에는 일반 숙박업소가 아니기 때문에 시일이 조금 시간이 필요합니다.

김창오의원

치유센터잖아요.
형섭

방형섭산림녹지과장

필요하기 때문에 이 두 군데를 가지고 단순히 힐링센터 하고는 비교 한다는 것은 좀 그렇습니다.

김창오의원

그거 들어옴으로써 예를 들어서 들어옴으로써 주변에 이런 시설들이 더 적자가 날수 있다는 그런 말씀을 제가 드리는 겁니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김창오의원

과장님 의견을 한번 들어봤고요. 야생동물 예방은 지난번에 행정감사때나 업무보고때 멧돼지 한 마리 잡았을 때 50000원씩 준다고 그랬지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김창오의원

제가 다른 시군에 한번 알아보라고 했는데 10만 원씩 주는 시군이 있다고 그랬는데 한번 알아봤습니까, 그 부분?
형섭

방형섭산림녹지과장

자료를 만들어가지고 의원님께 보고를 드릴려고 했는데 타임이 안 되어서 못 했는데요. 저희가 지금 경상북도에 지침이 있습니다.

김창오의원

예, 예.
형섭

방형섭산림녹지과장

그 지침에 의하면은 유해조수 포상금 지급하는 지침에 의하면 멧돼지가 50000원, 그다음 고라니가 30000원, 청솔모 7000원, 조류 5000원 해서 정해져 있습니다. 이 지침에 의해서 시군에다가 얼마를 포상금 내리냐 하면 5000만 원을 내려보내습니다. 도비 2500, 군비 3500 이래서 5000만 원 내려주는데 저희는 적다 이래서 거기다 2000만 더 보태가지고 포상금이 700만 원입니다.

김창오의원

아니 7000만 원 인데도 적다? 운영하는데 만족, 운영하는 30명에 대한 부분들이 예산을 가지고 적다고 혹시 얘기 들었습니까 아니면 그냥.
형섭

방형섭산림녹지과장

그래서 저희들이 포획단에 단장하고 회장되는 사람이 있습니다. 그 분들한테 물어봤어요. 우리가 파악을 하니 이런데 정말 적느냐 이러니까 “뭐, 그렇지 않습니다.” 이런 얘기를 하더라고요.

김창오의원

아, “그렇지 않다?”
형섭

방형섭산림녹지과장

예. 권오은 회장님이지요. 회장님이 있습니다. 그래 얘기를 하시고 딴 시군에도 좀 알아 봤습니다. 저희들 보다 많이 주는데는 별로 없습니다. 저희는.

김창오의원

어느 시군에 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희 보다 많이 주는데는 아직.

김창오의원

두 세군데 있잖아요.
형섭

방형섭산림녹지과장

파악을 의원님, 못했어요. 인근 삼척시까지도 파악을 해봤거든요. 해봤는데 강원도는 평균 멧돼지가 3만7000원 줍니다. 고라니는 3만3000원 줍니다. 그래서 우리 군이 이 분야에 대해서는 기름 값도 한 달에 120리터 주거든요. 하루 4리터입니다. 이 정도 기름 값을 주는데도 파악 하는데는 잘 없는 것 같습니다.

김창오의원

문제가 없다?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김창오의원

하여튼 이 부분도 지난번에도 저가 답변을 듣고자 23개 시군하고 다른 지자체에 알아보라 했던 부분인데 그 자료가 만약에 준비가 됐다면은 자료를 제출 부탁드리겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 드리겠습니다.

김창오의원

이상 질의 마치겠습니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 장선용 의원님.

장선용의원

과장님, 고생 많습니다. 저는 몇 가지만 물어보겠습니다. 이번 태풍으로 인해갖고 마을 뒤에 보면 산사태가 일어나면서 나무가 같이 쓸려내려 왔는데가 여러 군데 있는 걸 저가 알고 있습니다. 있는데 포크레인 작업이 들어갈려고 하니까 이 나무 때문에 잘못하면 다시 집 쪽으로 무너져서 집이 완파가 될수 있는 그런 문제점이 있다. 이런 얘깁니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장선용의원

그래서 읍면장님한테 말씀 드려갖고 태풍으로 인해 나무가 쓰러진 자체를 아까 과장님 말씀하셨잖습니까, 나무 베주는 것, 재난을 위해가지고 나무 베 주는 사업 있잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

장선용의원

그걸로 좀 해주시면 어떻게 되겠나 싶어서 과장님 생각은 어떻습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

의원님 저희들 우리한테 접수된 건 다 합니다. 다 하고 그래 접수된 것 중에 어떤 집은 아까도 말씀드렸습니다마는 나무 값 보상 요구를 많이 합니다. 그런 집은 못합니다.

장선용의원

아니, 나무가 정상적으로 서 있는 자체를 벤다 이러면 문제가, 아까처럼 문제가 되지만 태풍으로 인해 나무가 제자리에서 아니고 집 쪽으로 쏠려 내려왔다는 자체 이거는.
형섭

방형섭산림녹지과장

그래서 이것은.

장선용의원

그거는 관계 없잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희들 베줍니다. 신고만 하면 저희들 베주는데 그것도 산주한테 동의를 받아야 되거든요.

장선용의원

소나무가 아니고 아카시아 나무거든요.
형섭

방형섭산림녹지과장

아니 아무 나무래도 산에 것은 산주한테 구두라도 동의를 받아야 됩니다. 받는데도 그런것도 요새 잘 안 해주더라 하는 얘깁니다. 저희들 신고하면 다 해드리겠습니다. 단, 이런 건 있습니다. 거기 포크레인이 들어가서 나무를 꺼내고 이런거는 우리가 못하고.

장선용의원

그렇지 그렇지요.
형섭

방형섭산림녹지과장

장비로 할 때 나무만 딱 저래 놓으면 톱으로 그건 저희들이 해드립니다.

장선용의원

나무만 베주면 포크레인이 들어가서 작업할 수 있는데.
형섭

방형섭산림녹지과장

현장을 가면 묻혀가지고 나무를 빼지 못해가지고 작업을 못하는 경우가 많습니다.

장선용의원

아, 지금 현재까지 보면 그 나무가 묻혀있는 것도 아니고 그 나무를 좀 베주면 포크레인 들어갈 수 있는데.
형섭

방형섭산림녹지과장

베어 드리겠습니다.

장선용의원

그 나무가 있는 반면에 포크레인 기사분들도 “저는 못합니다” 라고 얘기를 하면서 돌아가는 자체가 많이 있다라고 얘기를.
형섭

방형섭산림녹지과장

흙에 묻혀 있고 이런 건 저희 인력으로는 못하잖습니까, 그런건 저희가 할 수 없더라고요. 나머지는 다 하겠습니다.

장선용의원

그 자체는요. 읍면장님한테 물어보면 그런 자체가 어디 어디 있다는 자체는 다 나올 겁니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다.

장선용의원

그리고 한 가지 물어봅시다. 매화면에 매화 동산을 만들기 위해갖고 배롱나무 작년 연말인가 10억을 줘갖고 매화 나무심기를 했는 자체가 어째서 국도변에 완전히 짝 가면서 심어났거든요. 그건 왜 그렇게 둔갑이 됐습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희가 매화 전체를 대상으로 한 건데 우선으로 구 군도 그쪽으로 중심으로 했고요. 그다음 그것만 해가지고는 그렇다 그래서 발전협의회 입니까, 거기하고 처음부터 끝까지 협의를 했습니다. 설계를 갖고 들어오라 했고 그래서 4차선에 하는 게 좋겠다, 4차선 공터가 많이 있으니 거기도 차가 많이 다니고 보는 사람이 많으니까 거기도 홍보효과가 많잖느냐.

장선용의원

지금 말입니다. 과장님, 매화 배롱나무 동산을 만들기 위해서 예산을 받았잖습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장선용의원

그럼 동산 자체가 어느 특정한 한 자리에다 다 심을려는 자체는 아니더래도.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

장선용의원

여러 군데를 동산을 만들어갖고 그 중간에도 한 두군데 심는 자체가 이해를 하는데 과장님, 국도변 가보셨어요? 이게 아무 의미도 없이 그냥 나무가 남아갖고 심을 때 없어서 그냥 듬성듬성 꽂아놓는 그런식으로 나무가 배롱나무가 심겨져 있습니다. 그것은 저가 봤을때는.
형섭

방형섭산림녹지과장

원래 계획은 의원님.

장선용의원

과장님, 잠깐만요. 저 얘기 듣고 좀. 이 조경에 “조” 자도 모르는 사람들 보면요. 조경 기술자가 심었단 자체가 아닙니다. 쉽게 말해갖고 도로하고 나면 도로 임목 자체 복구하기 위해갖고 듬성 듬성 심었는 그런식으로 심겨져 있습니다. 내가 되돌아갖고 왔다갔다 몇 번을 해봤습니다. 그건 좀 과장님 생각했을 때 이게 나중에 문제가 될 것 같더라고요. 아무리 매화 주민들이 원한다 하더래도 국도변에 심는 자체가 안 된다는 자체가 분명히 과장님 말씀해 주셔야지요.
형섭

방형섭산림녹지과장

국도변에 심는 게 안되는 건 없습니다. 심을 수 있습니다. 영덕군에도 4차선 국도변 영덕군에서 백일홍을 전부 싹 심었습니다.

장선용의원

심었는데 그래도 나름대로의 조경의 미를 살려갖고 했는데 여기는 가보면 바닥에 있잖아요, 그죠, 바닥을 정리 좀 하고 심는 것도 아니고.
형섭

방형섭산림녹지과장

아, 예. 예.

장선용의원

가보면 배롱나무가 큰지 풀이 큰지 이해를 못하겠답니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

뭔 얘긴지 알겠습니다.

장선용의원

직접 보셨어요, 과장님?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

장선용의원

그게 잘됐다고 생각합니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그 당초는 매화 동산을 조성한 겁니다. 그쪽 올라가는데 거기 어디입니까, 하는 건데 그 부지를 못 사서 그러면 반납하느냐 우찌느냐.

장선용의원

차라리 누구를 시키더래도.
형섭

방형섭산림녹지과장

인부를 시켜서 될 문제가 아니고요. 그래서 매화동산은 조성을 못했습니다. 정확한 이름이 바뀌어서 매화동산이 아니고 이제는 매화에 국도변에 가로수 심는 사업으로 바뀌어졌습니다. 그래서 이게 국도변에 심는 것이 조경 작품이 아니고 가로수입니다. 가로수.

장선용의원

업무보고때 우리한테, 우리하고 협의 했습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

협의를 한번, 한번 살펴보겠습니다. 그건 저희 마음대로 하는 게 아니고.

장선용의원

넘어가고요. 뭐냐하면은 지금 뭡니까, 송이산 있잖습니까, 송이산 가꾸기 자체가 송이산 가꾸고 나면 송이가 안 난다는데 주민들이 원성이 많은데 과장님 들어보셨어요? 송이산은 송이를 나기 위해가지고 가꾸는 것 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

송이산은 하라고 하는 게 아니고 본인이 원해서 신청해서 본인의 작업, 간벌이라든가 본인의 작업 종류에 따라서 신청하는 대로 해드리거든요. 저희들이, 해드리는데 저희 시험림에도 해보니까 송이산 가꾸고 첫해는 뭐, 조금 양이 준다고 합니다. 하는데 그 다음부터는 좀 양이 조금 증가한다는 얘기를 들었습니다.

장선용의원

과장님 좋은 얘기 해주셔서.
형섭

방형섭산림녹지과장

아니요. 우리 시험림에. 우리 군이 관리하는 시험, 송이산 시험림에 그렇습니다.

장선용의원

그것은 아주 정석대로 했고.
형섭

방형섭산림녹지과장

아, 그렇지요. 그건 맞습니다.

장선용의원

일반인들 산에는 어떻게 했는지 송이가 아예 안나는데도 있답니다. 송이산 가꾸기로 인해가지고 안 나는지 그 사람이 진짜 잘못해갖고 군에서 시범단지는 아주 정석대로 했고 일반인한테는 대충 대충해서 그런지 저도 정확하게 모르겠습니다마는 일반인들 생각이 뭐냐 이러면 이게 군에서 하는 사업은 아주 잘하고 일반인 사업에는 대충 대충 하는 게 아니냐, 이걸 왜 군에서 관리감독을 못하냐 이런 얘기가 나오는데 과장님 나중에 밖에 나가서 들어보십시오.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 알겠습니다.

장선용의원

이상입니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 김정희 의원님.

김정희의원

과장님, 설명을 상세히 잘 해주셔갖고 이해는 많이 됐습니다마는 몇 가지 더 물어보고 또 제안을 좀 하겠습니다. 3페이지하고 23페이지하고, 백암치유숲조성 사업하고 23페이지 백암숲 체험교육장 조성사업하고 하는 한 울타리 안에 한 구역 안에 다 있지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 백암휴양밸리사업에서 백암생태공원, 백암숲체험 교육장 치유의 숲 해서 세 가지 사업이 섹타에 있습니다. 그다음 백일홍 동산 해서 네 가지 사업이지요.

김정희의원

요번째 태풍 피해는.
형섭

방형섭산림녹지과장

피해가 좀 있습니다. 저희도 백암숲이 한 1억7000, 생태공원이 1억 한 6000 정도의 피해가 있습니다.

김정희의원

한 3,4억 정도?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 그 정도 있습니다.

김정희의원

앞으로 그 부분에 대해서는 어떻게 준비를 하고 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희가 사업을 준공이 안 난 추진 중인 사업은 태풍 피해에서 국고지원을 받지 못합니다. 그래서 저희는 사업비 안에서 조정을 좀 할라 이럽니다. 당장 급하지 않는 백암숲체험 교육장 같은 경우는 야외 화장실을 짓습니다. 그런걸 좀 천천히 짓자. 이 사업 설계변경을 좀 해서 그래 저희들은 정리할라 합니다. 쓸데없이 들어가 있는 좀 늦게 해도 되는 그런 것 들은 나중에 하도록 하고 설계변경을 해서 보완을 할려고 계획을 하고 있습니다.

김정희의원

설계 변경하면 비용이 또 산출되는 건 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

비용, 비용, 설계 변경... 조금의 비용이 아마 있습니다.

김정희의원

그러니까 이런 비용이 지금 만약에 저런 사업이 시작된다면 이런 부분도 언급을 좀 해서 당초에 정리를 해서 지금은 부지매입이 어느 정도 정리가 되어 간다면서요?
형섭

방형섭산림녹지과장

됐습니다. 다 됐습니다.

김정희의원

빠른 시일내에 개관을 할 때 추가적인 예산은 이왕 들어가야 될 부분 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇습니다.

김정희의원

맞지요. 추가적인 예산 투입되어야 될 부분 같으면 정확하게 이 자리에서 명시를 해주는 게 맞지 않나 생각을 합니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

왜그러냐 하면 추후에 예산이 안 들어갈 것 같으면 문제가 틀려집니다. 그렇지만 이게 1년 후든 2년 후든 또 투입될 예산 같으면 정확하게 말씀해 주셔야 됩니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

그 부분은 저희가 1단계까지 해야 될 계획은 끝나고.

김정희의원

예, 예. 알겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

할 계획입니다. 고맙습니다.

김정희의원

알겠습니다. 9페이지 한번 봅시다. 공공산림 사회적 일자리 창출, 바이오매스 수집단, 안그래도 이쪽을 몇 번 가보니까 평이 나름대로 좋습니다. 정착화 되어 가고 있다고 얘기하는데 이 부분, 본의원이 과장님한테 제안을 한번 하고 싶어요. 일자리창출에 울진군민들에게 큰 역할을 주고 있다고 보거든요. 그렇다면은 여기에 밑에 문제점 대책에 보면 일정기간 2년 연속 참여를 해났는데 이게 생계형으로 가시는 분들이 있어요, 사실상. 일반 뭐, 여유가 있는 분도, 경우도 있고 이런 부분 있으면 앞으로 선발할 때 진짜로 이걸로 이 수입으로 해서 생계형을 사는 분들은 기간을 3년이라도 1년이라도 더 늘려준다든지 이런 방법을 강구했으면 좋겠다...
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 그런것도 저희들.

김정희의원

고민을 해주십사 부탁을 드립니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다.

김정희의원

차등 선발하는 걸.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

그리고 12페이지, 12페이지도 맨 똑같애요. 이것도 선발 기준에 대해서 제안을 드리고 싶은 게 이것은 사실상 기술적인 부분이 체력이 필요한 부분이니까 이것은 사실상 자기 생활고 하고는 상관없이 좀 체력이 튼튼하시고 연령도 제한 좀 하고 기술력이 있고 장기간 했던 분들이 전문화가 되어야 될 부분이라고 생각합니다. 산불 예방 부분은.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김정희의원

요런 부분은 거기에 맞춰서 선발해줬으면 좋겠다 하는 본의원의 의견입니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김정희의원

15페이지 한번 봅시다. 동료의원 장선용 의원님께서 송이산가꾸기 사업을 잠깐 언급을 했는데 올해 그러면 사업비가 얼마였지요? 송이산 가꾸기, 똑같습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

3억7800만 원입니다.

김정희의원

이게 지금 ‘20년도 사업 아니에요?
형섭

방형섭산림녹지과장

이것은 저희는 한 장에다가 올해 실적하고 뒷 페이지 보면 16페이지 보면 내년 계획이 또 있습니다.

김정희의원

그래요?
형섭

방형섭산림녹지과장

한 장에다가 그래 했습니다.

김정희의원

한 장에 다 있네.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

그럼 올해 사업비를 다 집행했습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

올해 집행을 아직.

김정희의원

잉여금이 남아 있지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

잉여금이 남은 이유가 뭐지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

신청을 해놓고 포기하는 사람도 많습니다.

김정희의원

그렇지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

자부담이 60%거든요.

김정희의원

그런 부분도 있는데 또 현지 확인이 조금 늦은 부분도 있지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

아, 그런것도 있습니다.

김정희의원

이 분들이 완료계획서가 5월 30일날 들어갔는데 울진군에서 검수 갔는 기간이 8월 달 쯤 갔지요, 맞지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 맞습니다.

김정희의원

그러다보니 3개월 후에 가니깐 또 풀이 똑같이 나 있으니까 이런 부분은 행정 오류라고 봐집니다. 조금 빨리 빨리 움직이는 게 맞지 않나.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

기간이 물론 업무가 많아서.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 알겠습니다.

김정희의원

하여튼 과장님께서 잘 하시니깐 하여튼 조금 더 한번 신경 써 주십시오. 한 시간 덜 자고 아침 일찍 나가서 검수 해주도록 도와주시고.
형섭

방형섭산림녹지과장

그러겠습니다.

김정희의원

21페이지, 풀베기 사업이지요. 가로수 유지관리 풀베기 사업.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

안 그래도, 그럼 향후 내년에는 산림조합에 발주 한다는 얘깁니까 안그러면 아까 3개 지구별로 발주를 한다고 말씀하신 것 같은데.
형섭

방형섭산림녹지과장

지금 현재 산림조합에 하니까 문제가 말씀 드렸습니다마는.

김정희의원

예, 예.
형섭

방형섭산림녹지과장

그런 문제가 있기 때문에 3개 지구 정도로 나눠서 발주를 해야 안 되겠느냐.

김정희의원

그럼 어디다 발주를 합니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

뭐 뭐, 금액이 많으면 입찰을 해야 되고 그렇지요.

김정희의원

아, 그러면은 올해 했던 방식이 아닌 종전 했던 방식을 하는데 3개 지구로 분리해서 발주를 하겠다?
형섭

방형섭산림녹지과장

종전에 했던 방식은 아닙니다. 종전에는 읍면에 줬고.

김정희의원

읍면에 줬고, 그건 아니고?
형섭

방형섭산림녹지과장

올해 해보니까 이런 문제가 있으니까 좀 개선해보자 이래서.

김정희의원

그럼 민간에 준다 이 말입니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇지요. 3개 지구로 이래가지고 입찰을 하든지 뭐, 조합에는 하나는 대여를 주든지 그런 걸 검토 한다는 얘깁니다.

김정희의원

그러면은 조합에도 주고 민간도 주고 해서 발주를 따로 따로 하겠다, 3개.
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇지요. 세 지구를 만들어서 발주를 하겠다. 이런 얘깁니다.

김정희의원

조합이 됐든 민간이 됐든 그래 하겠다?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

이것은 하여튼 이거 뭐, 추후에도 계속 지속적으로 관찰하고 있습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

이게 연계됐는 게 아까 동료의원께서 말씀하신 매화 가로수 꽃동산, 매화꽃동산 사업을 가로수 사업으로 변경하면서 사실상 업무보고에도 없이 바뀌었거든요. 그래서 이걸 주시하게 보고 있는데 하여튼 내년에도 불편한 소리가 안 나오게끔 좀 도와주시기를 바라겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 알겠습니다.

김정희의원

그리고 26페이지 나무은행, 지금 나무은행 음나무 때문에 말씀 좀 드릴게요. 음나무를 보면은 지금 재배농가가 200농가가 되는 것 같애요. 이게 여기 나무은행 운영에는 음나무는 안들어갑니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그런 개념이 아닙니다.

김정희의원

그런 개념이 아니고?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김정희의원

예, 예. 우리가 개발사업을 하는데 그 산을 민다든가 이랬을 때 나무, 그다음에 지역주민들이 산을 저래서 나무가 있는 걸 베고 해야 될 때 그때 나무를 기증하는 겁니다. 군에다가. 기증.
아, 나무를 민간에서 군에다 기증하는데.
형섭

방형섭산림녹지과장

기증도 하고 군에 다른 사업을 할때도 그쪽에 전부 모아나서 필요한데 쓰고 이런 제도입니다.

김정희의원

음, 그런 제도예요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 예.

김정희의원

그러면은 이거 뭐, 좀 저거한 얘기지만 음나무 단지 조성 사업에 대해서 한번 고민을 해볼 생각, 의향은 없으십니까?
공모사업이 있습니다. 그래서 저희들이 내년에 하시는 분들한테 공모사업에 내년에 한번 응모를 해보자. 이렇게 얘기를 해놓은 상태입니다.
지나간 기간에 2003년도에서 7년 동안, 2007년까지 5년간 6억700만 원을 지원해서 많이 보급을 했더라고요. 그리고 지금 현재 작목반들이 분쟁되어 있어요. 분쟁이 되어 있다 보니까 여러분들이 이런 부분에 대해서 제안을 하고 있는데 규정에 안 맞는 부분이 있기도 한 것 같애요. 또 그렇다보니까 그런데, 하여튼 해당 계에서는 적극적으로 한번 검토를 해서 다 군민들 위하는 일이라고 소통하시고.
형섭

방형섭산림녹지과장

소득 사업입니다.

김정희의원

소득 사업이다 보니까 그래 좀 도와주시고요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김정희의원

그리고 사업조서에는 없는데 이것은 민원인들이 제안이 들어와서 말씀 드릴게요. 임산물 있잖습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김정희의원

임산물에 대해서 사실상 관광객들이 오셔갖고 관광객이 아닌 사람들도 있어요. 송이 철 되면 외지에서 외부인들이 들어와서 산에 무단으로 입산해갖고 그런 경우가 많다고 길곡쪽에서 요청이 왔어요. 그래서 지역에 명예감시원이라든지 이런 분들을 좀 선정을 해서 담 모자라도 주면은 저거가 그 분들한테 제재할 수 있는 권한이라 하기는 뭐하지만 그런 부분을 좀 할 수가 있는데 그 분들이 와서 너거가 뭔데 막냐고 이런 얘기를 하는 경우가 종종 있답니다. 길곡에. 그래서 이모씨가 요청이 몇 번 들어왔어요. 임산물 채취하러 들어간다고 하지는 않은데 그냥 등산한다고 가서 그런걸 행위를 하니까 이걸 못 들어가게 제재를 할려고 하니 제재 방법이 없다. 그러니까 우리 마을 주민들 자체적으로 할테니까 그런 방법을 내달라고 얘기를 하셨거든요. 그래서 그 부분을 한번 제안을 드립니다. 고민을 해서.
형섭

방형섭산림녹지과장

사례도 파악하고 한번 해보겠습니다.

김정희의원

한번 해서 도와주시고, 그리고 아까 다시 한 번 당부 말씀드리는데 도로풀베기.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

일괄 발주하고 지역별로 해서 이것도 생계에 관련된 부분들 있으니까 고민을 좀 해주시기 바라겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 알겠습니다.

김정희의원

이상입니다.

장시원의장

이세진 의원님.

이세진의원

태풍 때문에 고생 많지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

장시간 뭐, 한 시간 밖에 안됐는데 모. 간략하게 저도 물을테니 간략하게 대답해 주시고요. 또 우리 산림과장님 노련하니까 말로 해가지고는 안될 것 같고 하니까 명백하게만 대답해 주시면 고맙겠습니다. 7쪽입니다. 조림사업에 대해서 위탁을 줬는 사실이 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 조림사업에 대해서... 예, 있습니다.

이세진의원

어디에 위탁을 줬지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

대행사업에서 산림조합에 위탁을 준 게 있습니다.

이세진의원

‘17년도 ‘18년도에는 산림조합하고 위탁금이 얼마 정도 됩니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희가... 이렇습니다.

이세진의원

아니 아니요. 위탁금이 얼마 됩니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

‘18년도에는 잠깐만요. 우리가 2019년도에는 구분을 조금 해야 되거든요.

이세진의원

그러니까 임광원 군수 시절에는 산림조합 하고 위탁했는 금액이 얼마며 ‘19년도에는 얼마냐 이걸 저가 묻는 겁니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

죄송합니다. 정확한 금액은 지금 제가.

이세진의원

제가 아는 것은 ‘18년도 ‘17년도에는 3억 한 5천 정도 되고요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

‘19년도에 갑자기 들어와서 40억 정도가 전체적으로 금액이 알파가 됐는데 거기에서 만약에 산림조합에서 군에서 산림조합에 사업을 주잖아요, 그럼 산림조합에서 또 다른 사람한테 하청주는 건 불법이 아니지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희들이 대행...

이세진의원

아니 그러니까 과장님이 판단할 때 산림조합에 위탁을.
형섭

방형섭산림녹지과장

하청을 못주지요. 하청을. 대행사업을 우리가...

이세진의원

아니 그러니까 산림과에서 다 사업을 할 수가 없잖아요? 없으니까 예를 들어 숲가꾸기를, 쉽게 얘기하면 숲가꾸기를 줬다, 풀베기를 줬는데 산림조합에서 할수 없으니 산림조합에서 대행 업체에다가 줄 수는 있잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

사람 사가지고 하고 뭐 그래 합니다.

이세진의원

입찰로 주는 것이 아니고 수의계약으로 줬는 것 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

산림조합...

이세진의원

감독은 산림과에서 하더라도 사업은 산림조합에 줬고.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

산림조합에서 할 수 없으니 거기에서 대행업체를 선정해서 줬는 거가 맞습니까? 맞나 안맞나 그 얘기만 하시면 됩니다. 산림조합 전 직원이 나서서 풀베기를 했습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

아니지요. 조합에도.

이세진의원

아니지요? 그럼 대행업체를 줬잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

풀베기는 사람, 산림조합에도 사람이 있고 제가 알기로는 사람 사가지고 하고 자체 그런 경우.

이세진의원

그러니까 예를 들어가지고 남부 북부 예를 들어서 이래 했을 때 그쪽에서 예를 들어가지고 업자를 선정해서 공모를 하지 않고 산림조합에서 임의대로 줬잖아요? 줄수 있나 없나를 법적인 문제를 따지는 것이 아니라 절차를 내가 묻는 겁니다. 자, 군청에서 전자에는 직영할때는 읍면에서 했는데 요번에는 군청에서 산림조합에 줬단 말이라요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

그럼 산림조합에서 자기네들 할 수 없으니 다른 대행업체에다가 위탁을 해서 사업을 했는 내용 알고 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희들이 파악하기로는 사람을 산림조합에서도 다 못하니까 사람을 사가지고 한 걸로 알고 있습니다. 업체에다 준게 아니고.

이세진의원

아니 사람을 사가지고 한다 이러면 합천에서 여기, 경남에서 여기까지 품팔이 하러 올 일이 없잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

여기 있는 사람들 안한다고 하니.

이세진의원

울진군 그러니까 제가 얘기는 임기응변식으로 넘어가지 말고 털어놓고 얘기를 해서 군에서 산림조합을 줬다, 줬는데 산림조합에 인력이 부족하니까 우예됐든간에 온정은 누구 맡으라, 그다음 후포는 누가 맡으라, 평해쪽은 누가 맡으라 이래가지고 위탁을 줬는 건 맞잖아요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 그래...

이세진의원

맞습니까, 안 맞습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

대표한테 그래 줘가지고 사람을 저래가지고 사... 그래 했습니다.

이세진의원

감시감독은 팀장이 일일이 토요일 일요일 망라하고 현장 답사를 하면서 체크를 했는거고.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

또 과장님이 일일이 순시 하면서 확인을 했잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

그런데 안줬다 하면 됩니까, 줬지?
형섭

방형섭산림녹지과장

그걸 산림조합이.

이세진의원

그러니까 저 얘기는 무슨 얘기냐.
형섭

방형섭산림녹지과장

산림법인에 주고 이런 건 아니고요. 예를 들어 온정 지구에, 온정지구에 할 사람 몇이 있다 이러면 대표하고 얘기해가지고 ...

이세진의원

그럼 산림과에서는 빠지잖아요. 산림과에서 줬는 것 아니잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

아니지요 저희들은.

이세진의원

산림조합에서 줬는 것 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇습니다.

이세진의원

그러니까요. 저 얘기는 산림과에서 산림조합에 줬잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

그럼 과장은, 산림과는 빠졌는 것 아닙니까? 대행업체를 산림조합을 줬으니까, 그럼 산림조합에서 온정은 누가 해라, 몇 명 누가 해라.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 예. 맞습니다.

이세진의원

그러니까 거기에 문제가 있다는 건 뭐냐 눈도장을 잘 찍은 사람은 맡아서 하는 거고 눈도장을 제대로 안 찍은 사람들은 일을 하고 싶어도 못했다, 결론은 그겁니다, 저 얘기가. 그러니까 공정한 입장은 아니었다는 말씀을 내가 드리는 거니까 한번 챙겨보십시오.
형섭

방형섭산림녹지과장

챙겨보겠습니다.

이세진의원

저 얘기에 이의가 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그것은 산림조합.

이세진의원

제가 잘못 알고 있는 거가 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

산림조합장 소관입니다 그거는, 조합장이.

이세진의원

책임을 회피하지 말고 어차피 산림조합장 책임이라 하더라도 군청에서 관리할 의무는 있지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희가 산림조합에서 일하는데 사람을 누구 쓰냐, 누구 쓰냐 그것까지는...

이세진의원

그럼 돈은 ... 자, 정리합시다. 돈을 100만 원을 산림조합에 줬다, 그 돈을 잘 쓰든 못 쓰든 군청에서는 관계하지 않고 산림조합에서 모든 잘못이 있으면 산림조합의 책임이다 이래 보면 됩니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그래 보면 됩니다.

이세진의원

그렇게 정리하면 되겠습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

그럼 전자에는 군에서 했는데 요번에는 산림조합으로 위탁 했습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

전자에는 읍면에서 했습니다 읍면에.

이세진의원

그래 읍면에서 했는데.
형섭

방형섭산림녹지과장

읍면에서 했습니다. 읍면에 했는데.

이세진의원

읍면에 하던걸 왜 산림조합으로 갔는 이유가 뭡니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

읍면에서 했는데 군이 이제 총괄적으로 하게 되었잖습니까.

이세진의원

저는 이래 봅니다. 군에서 읍면에서 하든 군에서 하든 하는거는 했는데 산림조합에서 통체로 맡아서 누굴 주든 간에 주는 거는 문제 제기치 않고 산림조합에 책임이니까 책임을 전가할 수 있다. 군에서 전가할 수 있고 그 다음에 경남에서 들어오든 서울에서 들어오든 우리 목적만 풀만 베면 되지.
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇지 않습니다. 저희들은.

이세진의원

지방의 경제는.
형섭

방형섭산림녹지과장

지역사람, “지역사람 할려는 사람, 했던 사람, 우선으로 그 사람들을 사역해서 풀베기를 하세요” 하고 지침을 줬지요. 그런 지침을.

이세진의원

창원 마산에서 우예 와가지고.
형섭

방형섭산림녹지과장

왜 옵니까, 지역사람들 베던 사람이 돈이 적다고 단가가 안 맞다고 못한다고 자빠지니까.

이세진의원

그래 그러니까 그것은 금액이 한 1~2만 원 정도 차이가 나는데요. 많게는 조금 차이도 있지만 적게는 한 1~2만원 차이가 있는 건 맞습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

돈내기를 맡아가지고 베면은, 그러나 지역경제의 활성화를 본다면 1~2만 원 정도로 가지고 산림조합에다가 위탁을 해서 산림조합에서 또 자기네들도 이득없는 장사 하겠습니까? 그러니까 책임자를 창원이나 문성이나 합천에서 데리고 와서 한다는 것은 우리 군민들이 봤을 때 오해의 소지가 있다는 그런 얘깁니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇지 않습니다. 군민들이 베낼 사람들이 단가가 안 맞아갖고 단가가 지난번에 베던 돈 하고 하루 하면 20만 원까지 돌아오고 심지어 30만 원까지 돈내기로 해서 돌아올때가 있었습니다. 있는데 그게 안되고 지금은 15만2000원 딱 정해놓으니까 기존 하던 주민들이 못하겠다, 못하면 풀은 베야 되고 풀은 후포면부터 다 베야 되니까 인력을 못 구하니까 궁여지책으로 창원 사람인가 이쪽 사람들을 데리고 온 겁니다.

이세진의원

과장님, 과장님!
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

태풍때 장비 어떻게 했는 줄 압니까? 시동 거는데 1시간 끄는데 1시간 왔다 갔다 하면서 세월 보내는거가 지금 현 우리 태풍의 보수, 태풍 특혜지역이라서 하는데 일하는 분들도 새벽 4시에 나와가지고 7시 8시까지, 읍면장 해봤잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

돈내기 줘봤잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇습니다.

이세진의원

그 사람들은 노력의 댓가로 낮에는 더우니까 새벽에 나와서 일을 열심히 하고 낮에는 쉬고 또 저녁 해질 무렵에 가서 일하고 이것은 자기의 목적만 달성하면 얼마 주겠다는 읍면하고 계약이 되잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

그랬을때에 돌아오는 돈은 액수가 많은 거고 지금 현재 그쪽에서 와 일하는 분들은 8시 반에서 저녁 5시까지 일하는데 20만 원으로 생각한다 이러면 어떤거가 많이 치이습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희들은 하루 일하는 시간은요.

이세진의원

그러니까 저가 얘기하고 싶은거는.
형섭

방형섭산림녹지과장

지금 하는 게 일을 더 많이 합니다. 더 많이 하고.

이세진의원

과장님은 합리화적인 얘기를 하시는 거고 저 얘기는 지역적인 입장이나 그다음에 능력을 봐가지고는 이렇게 하는 것이 용이하다는 얘기를.
형섭

방형섭산림녹지과장

그건 저도 동감합니다. 맞습니다.

이세진의원

그럼 됐습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

의원님 말씀하시는 것 맞습니다.

이세진의원

그럼 됐습니다. 그리고 내년에는 되도록이면 지역에 있는 분들이 일할 수 있도록 배려를 좀 해주시면 고맙고요.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다. 그러겠습니다.

이세진의원

또 읍면에 한번 시켜보십시오. 읍면장들도 할 일이 있어야 될거 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그래서 읍면에, 내년에 군하는 것 빼고는 전부 읍면으로 예산 배정할 겁니다. 그래 계획 해났습니다.

이세진의원

그러니까 지금 읍면장들 할 일이 없습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 의원님 말씀도 맞습니다.

이세진의원

동회관에 가서 고개 숙이고 인사하는거가 할 일이지 할 일이 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

관심이 조금 떨어진 건 사실입니다. 예, 알겠습니다.

이세진의원

그래 읍면장들 일할 능력을 가지고 지역에 대한 관심을 가질 수 있도록 할라 이러면 능력, 일을 많이 부여해야 자기네들도 책임감을 가지고 일하는 것 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 맞습니다.

이세진의원

자, 8페이지 넘어가겠습니다. 정책 숲가꾸기도 산림조합하고 위탁했지요, 계약했지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

앞에도 계약했고 뒤에도 계약했고, 전자에 산림조합하고 계약했는 사실이 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

전자에도 있습니다.

이세진의원

있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

올해는 얼마였고 전자에는 얼마였습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

정책 숲가꾸기가 올해는요, 저희가 두 차례에 대해 실시를 했습니다. 지구가 8개 지구입니다.

이세진의원

간단 간단히 얘기합시다.
형섭

방형섭산림녹지과장

이걸 좀 아셔야 됩니다. 8개 지구 했는데 총 사업비가 5억3400만 원입니다. 그 중에 8개 지구 중에 조합 대행을 한 개 지구에 줬습니다. 6600만 원, 그래서 조합은 이 대행을 주는 대신에 나머지는 입찰에 참여하지 마라 이렇게 해가지고 준겁니다.

이세진의원

줬는 겁니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 전부 그래 줍니다.

이세진의원

그다음 9페이지 넘어갑시다. 공공산림 사회적 자리 창출, 1월 달 2월 달 만약에 신규 되면, 한숨 쉬지 말고 이거는 우리가 잘하자는 뜻이니까.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 알겠습니다.

이세진의원

좀 모나는 얘기 하더라도 이해를 해주시고, 내가 인기 발언하는 것 아닙니다. 앞으로 잘하자는 뜻으로 얘기하는 거니까 공공사업에 만약에 옷이 있잖아요. 산림감시원들 그다음에 장비 그다음에 산불진화대 이런 분들이 옷을 해주지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

산불 그... 옷을 하는데 입찰로 합니까, 수의계약을 합니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

옷은.

이세진의원

작년도 ‘19년도.
형섭

방형섭산림녹지과장

수의계약 한 걸로 알고 있습니다.

이세진의원

수의계약 하는 거 있지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

옷 장사가 했습니까 아니면 남의 면허증을 빌려가지고 옷을 구입했습니까? 그것까지는 모르지요, 과장님?
형섭

방형섭산림녹지과장

그거는 저희가 관여 안합니다.

이세진의원

남쪽 사람입니까 북쪽 사람이 했습니까? 옷...
형섭

방형섭산림녹지과장

그거는 저희가...

이세진의원

그것도 얘기하기 곤란합니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 그거는 저가 구입하고 이런 것은 저희가...

이세진의원

그러니까 그걸 만약에 수의계약을 했다 이러면 과장님 모릅니까? 팀장들이 하는 겁니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

수의계약은 경리부서에서 하지요. 저희가.

이세진의원

경리부서에서 합니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 재무과 소관입니다.

이세진의원

재무과에서 하기 때문에 산림과에서는 모른다. 이래 보면 되겠지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희들은 전혀... 예, 예. 맞습니다.

이세진의원

산림과에서 옷 사주면 배부만 산림과에서 하지 뭐, 콩나든 팥나든 재무과 소관이다?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 맞습니다.

이세진의원

이래 보면 됩니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

공공근로자 일자리 문제 말입니다. 나이 제한을 하는거가 위험성, 그다음 사고를 막을 수 있는 예방이 된다고 보는데 과장님 우예 생각합니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

저도 그래 생각합니다. 그래서 생각을 해보겠습니다.

이세진의원

당뇨 혈압 그다음 나이 많은 사람들 물론 과장님이 마인드는 팀장님들하고 좋습니다. 체력단련 그다음에 건강상태 해서 일단은 발굴을 하는 걸로 알고 있는데 여기에서도 공직자를 무시하고 코너로써 무조건 나는 된다, 내가 안되면 세월이 디베진다 하는 분들도 없잖아 있거든요. 듣고 있지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 듣고 있습니다.

이세진의원

여기에 연연하면 행정 못합니다. 법과 원칙에 따라서 행정이 바로 가야만이 질서가 서는 겁니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

명심하겠습니다.

이세진의원

나이 많은 분들 그다음 예를 들어가지고 환자들 와가지고 먹고 노는 식으로 해서 뒤에서 펌프질하고 잘하니 못하니 욕이나 하고 티집이나 잡고 이런 사람들 배제시켜야 됩니다. 어떠한 일이 있어도 그래야만이 울진군 질서가 서는 겁니다. 거기에 휘말려가지고 눈치보다 보면요. 진짜 선동이라는 건 간첩, 여럿이 나옵니까? 하나가 말썽 피워가지고 온 전국이 시끄럽잖아요. 그거와 똑같은 형태입니다. 그러니까.
형섭

방형섭산림녹지과장

올해도 팀장이 노력 많이 해서 그런 근무기강 확립은 상당히 많이 개선됐습니다.

이세진의원

전에 보다는 많이 나아졌습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

노력을 더 많이 하겠습니다.

이세진의원

맞지요? 전에 보다는 많이 나아졌지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

그러니까 더 나아질 수 있도록 노력해 주시면 고맙습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

그러겠습니다.

이세진의원

그다음 15페이지, 우리 울진군 송이산 때문에 자꾸 신경을 많이 쓰는데 저는 송이산에 대해서는 이것도 하나의 농사입니다. 농민들의 농사, 농민을 위하는 울진군이 될라면 송이산 가꾸기에 전념을 해야 되는 건 인정합니다. 이 송이가 안 나는 이유가 뭐라고 봅니까? 우리 주무과장님께서.
형섭

방형섭산림녹지과장

저희는 사실 기술적으로는 송이 가꾸는 분들 보다 기술적으로 저희들이 더 부족합니다. 그래서 그 부분에 대해가지고는 저희는 좀 말씀드리기가.

이세진의원

저는 듣기로는 책을 보고 배웠는 것이 아니고 실지 송이 따러 다니는 분들 이야기를 들어보면 간벌의 문제가 있답니다. 간벌.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

우리가 나무를 솎아주면 나무가 잘 자라고 이런거는 산림육성에 대해서는 좋을는지 모르지만 송이의 재배는 큰 위력이 없답니다. 그리고 참고로 들으십시오.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

내가 꼭 그렇다는게 아니고, 송이가 있잖아요. 지금 현재 포항이나 영덕 이쪽보다 우리 울진이 덜 나는거는 노송이 되어서 그렇답니다. 그 얘기 들은 적 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

노송이란거는 산이 우리 젊은 사람 피가 나이 많은 사람들 보다는 혈이 좋듯이 나무도 노송이 되면은 떨어지는 낙엽이 약하기 때문에 송이에 어떤 큰 도움이 안된다, 그 대신 힘찬 나무 밑에는 큰 좋은 송이가 난다, 그런 입장에서 과장님, 우예 생각합니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그런 얘기는 많이 들었습니다. 많이 들었고 저희가 송이산 가꾸기 사업을 하는데 자부담이 아까도 말씀드렸습니다만 60%가 되다보니까 크게 가꾸기 사업하는 분들한테 인기가 별로 없습니다. 또 송이산은 남한테 잘 노출을 안 시킬라 이럽니다. 내 재산이기 때문에. 그러다보니까 이 사업도 활성화 덜 되어 있는 것 같고요. 송이 생산량에 대해서는 뭐, 기후 여건 뭐 아까 말씀하신 나무가 노화된 것 이런 것 여러 가지 요건이 너무 많아서 저희들이.

이세진의원

이거는요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

데이타를 산림조합에서 정확하게 해줘야 됩니다. 갑자기 우리가 군청에서 산림조합에 관심을 가지고 위탁도 주고 의지를 하고 이러는데 조합장님은 얼마나 잘하기때문에 그런지 모르겠습니다마는 이 송이 문제는 아무리 우리가 많이 송이를 수입을 한다 하더라도 산림조합에 안 오면 프로테지가 안 올라가거든요.
형섭

방형섭산림녹지과장

맞습니다.

이세진의원

자, 온정은 영양에 가면 단가가 좋으니까 영양으로 갑니다. 재 넘으면 되니까. 울진까지 올 이유가 없잖아요. 직판장을 만들어야 됩니다. 또 평해나 이쪽 오곡 방률 기성 같은데는 영해로 나가면 울진 오는 것 보다 거리가 가깝습니다. 그러니까 우리가 송이를 많이 딴다손 치더라도 실지 조합에 프로테지를 보면 자른 지역보다 송이가 적게 나온다는 판단이 되거든요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

북면은 삼척가면 돈 더 받는데 울진 올 일이 뭐 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

맞습니다.

이세진의원

그리고 또 개인 판매가 많습니다. 개인이 예를 들어 인터넷으로 또 아니면 그... 하는 분들이 많거든요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

그걸 산출로 한다 이러면 적게 나오는거는 아니거든요. 그래 해주시고요. 그것은 송이 문제는 무조건 울진이 적게 나온다 생각하면 안됩니다. 자, 21페이지. 내가 너무 시간 많이 뺏는 것 같은데 죄송합니다.

장시원의장

시간을 좀 아껴주시면 좋겠습니다.

이세진의원

IC 문제 소나무 옮겼는 것 있지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

그거 입찰해서 옮겼습니까 아니면은 어디에서 옮겼는 겁니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그거는 저희들이 옮긴 건 아니고요. 저희들은.

이세진의원

자, 묻겠습니다. 산림과에서 옮긴 게 아니고 우리 골프장에서 옮겼지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 맞습니다.

이세진의원

그건 입찰을 해야 옮겼는 겁니까 아니면 수의계약으로 옮겼는.
형섭

방형섭산림녹지과장

그 내용도 저희는 모릅니다. 소나무...

이세진의원

모르지요? 모르고 실지 옮겼는 것은 입찰했는지 수의계약을 했는지 우예됐든간에 골프장에서 이 나무는 골프장으로 갔다. 이래보면 됩니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

필요하다... 예, 예. 맞습니다.

이세진의원

산림과하고는 아무 관계 없다?
형섭

방형섭산림녹지과장

관계 없습니다. 단지.

이세진의원

심을때도 이세진이 심겼고 파내갈때도 이세진이 파내갔는데 실지로 이 소나무 얘기해서 죄송합니다마는 파내갔는데 결론은 산림과에는 전혀 모른다.
형섭

방형섭산림녹지과장

저희는 소나무를 골프장 가져간다 하기 때문에 우리가 위험하니 이식을 해라고 그 정도까지.

이세진의원

그 정도입니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

고거지요.

이세진의원

그리고 아까 동료의원들 얘기 많이 했습니다마는 매화동산 10억, 이거 수의계약을 했습니까, 입찰을 했습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

자, 이거에 대해서 저가 한번 말씀을.

이세진의원

됐습니다. 정리를 할게요.
형섭

방형섭산림녹지과장

저가 한번 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리 산림사업은 8000만 원까지, 8000만 원까지 관내 산림법인들한테 입찰을 합니다. 8000만 원부터 5억까지는 경상북도 내에 입찰을 합니다.

이세진의원

8000만 원 미만은 누구도 줘도 관계 없다?
형섭

방형섭산림녹지과장

아니지요. 입찰을 하지요.

이세진의원

입찰을 한다 했지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

2000만 원부터 8000만 원까지는 관내 업체, 6개 업체입니다. 6개 업체를 대상으로 입찰을 합니다. 그 다음에 8000에서 5억까지는 도내 업체입니다. 도내 업체 99개가 있습니다. 도내 업체에 입찰 공고를 합니다. 5억이 넘어가면 전국 입찰입니다. 전국에, 전국이 입찰이 되어, 조금 양해 좀 부탁합니다. 저희들은.

이세진의원

시간이 없어가지고.
형섭

방형섭산림녹지과장

도내 입찰 넘어가는 것은 될수 있으면은 8000만 원이 넘거나 5억이 넘으면 도내지 전국 입찰을 해야 되기 때문에 될수 있으면 산림조합에 대행을 줘서 지역경기를 활성화 할려고 그런 겁니다 저희가. 그랬는 거고.

이세진의원

그러니까...
형섭

방형섭산림녹지과장

또 중요한 게 있습니다. 우리가 우리 지역에 산림법인이 6개가 있습니다. 그 6개 법인이 할수 있는 종목이 있습니다.

이세진의원

과장님!
형섭

방형섭산림녹지과장

종목이 숲가꾸기 하고 병해충 방제입니다.

이세진의원

과장님!
형섭

방형섭산림녹지과장

나머지 임도나 사방사업은 조합밖에 산림 토목은 조합밖에 없습니다.

이세진의원

그러니까 조합이 전자보다도 사업량이 많아졌다고 처음에 저가 물었잖아요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 맞습니다.

이세진의원

물었잖아요. 바로 원인은 그겁니다. 지금 나오잖아요. 처음에 내가 서두에 산림조합이 사업이 왜 이렇게 많아졌느냐 라고 물었을 때 원인이 바로 이런데서 하는데 과장님 말씀은 요약하면 8000만 원 미만은 지역이고 이상은 5억까지는 도이고 5억 이상은 전국으로 보면은 우리 아까운 돈이 다른데 갈수 있으니 산림조합에 줘서 지역에서 사업을 하면은 경제가 살수 있지 않느냐 하는 쪽으로 했다 이 얘기 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇습니다.

이세진의원

맞지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 맞습니다.

이세진의원

그럼 앞뒤가 안 맞잖아요. 하여튼 나중에 예산할 때 얘기하고.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

그렇다면은 산림조합에서는 누굴 줬는지는 압니까, 모릅니까, 이 사업을?
형섭

방형섭산림녹지과장

그거는 뭐, 조합 소관이기 때문에 임도나...

이세진의원

그럼 골프장에 갔는 나무도 골프장에 갔는 이 소나무 그것도 산림과에서는 모르고 골프장에서 했고.
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇습니다.

이세진의원

그다음 매화동산도 산림과는 모르고 산림조합에서 했기 때문에 우리는 알바 아니다?
형섭

방형섭산림녹지과장

조합장 소관이지요.

이세진의원

소관이다?
형섭

방형섭산림녹지과장

조합장 소관 업무입니다. 저희가 관여할 사항이 아닙니다.

이세진의원

그래 되면 책임회피가 되는.
형섭

방형섭산림녹지과장

아닙니다. 아닙니다. 책임회피가 아니고 저희가 관여할 사항이 아닙니다.

이세진의원

자, 그러면 산림조합을 줬잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

산림조합을 줬으면은 그럼 이 사업이 소나무 가져갔는 사람이 이 사업을 또 했거든요. 그것이 문제가 되는 겁니다. 소나무 파내가지고 골프장 갔는 것 하고 또 여기에서 우리 매화에 본데 이 돈은 매화동산하면서 기양리쪽으로 가다가 기양리쪽에서 땅을 안내났기 때문에.
형섭

방형섭산림녹지과장

맞습니다.

이세진의원

이 도로가에 나무를 심궜는데 몇 년 생인지 우리 군에서는 몇 년생에서 몇 년생 까지 나무를 심기기로 하고 우리가 이 10억이라는 예산을 받았는 것 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

그러면 목 변경을 하게 되면은 의회 와가지고 보고 하는 거가 당연한 일이라고 나는 생각하는데.
형섭

방형섭산림녹지과장

목 변경은 아닙니다. 목 변경은 아니고.

이세진의원

국도로 갔는데도 목 변경이 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예산 목은 변경한 건 아니지요. 아니고 예산 목은 변경한 것 아니고 사업 명칭만 조금 틀렸습니다. 그것도.

이세진의원

명칭에 대해서 간담회때 얘기했는 사실 없지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 그것도 공식적으로 저희가 명칭 변경을 못하는 것은 이게 균특의 인센티브 예산입니다. 그래서 행자부에 이 사업명을 바꿀 승인신청을 받아야 되요. 받아야 되는데 신청 올리면 이게 안될까 싶어서 공식적으로 저희들 못했습니다.

이세진의원

그래서 이것도 소통의 부재가 맞습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희는 하여튼 지역주민들 하고는 처음부터 끝까지 열심히 했습니다.

이세진의원

의회와 행정의 소통의 부재가 맞지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

열심히 노력 하겠습니다. 소통 할려고.

이세진의원

자, 마지막입니다. 금강송 에코리움 포함해서 군에 산림과에서 관리하는 에코리움을 비롯한 민간위탁을 어디 어디 주고 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

민간위탁은 에코리움 밖에 없습니다. 현재 에코리움 치유센터밖에 없습니다. 에코리움 중에서도 테마 전시관은 저희들이 직접 관리를 하고 있습니다.

이세진의원

과장님, 올해 우리가 1억6000만 원 풀베기 사업에 돈이 남아서 다른 읍면으로 돈 줬는 것 있지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 요번에 내려줬습니다. 배정을 했습니다.

이세진의원

그럼 추가 예산은 많이 받아서 읍면으로 줬는 겁니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

아닙니다.

이세진의원

그럼요?
형섭

방형섭산림녹지과장

그 풀베기 연도변 사업이 예산.

이세진의원

다른 건 산림조합에 줬는데 이 1억6000의 풀베기 사업을 읍면으로 줬는 그거는 왜 늦게나마 그래 주게 됐습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

읍면에 하도 민원이 많고 이래가지고 좀 다른 돈이라도 해가지고 민원 많은데는 풀베기를 우선 실시를 해달라고 부탁을 했습니다.

이세진의원

자, 울진군 돌산 몇 개입니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

석산 말입니까?

이세진의원

돌산, 돌산.
형섭

방형섭산림녹지과장

석산이 여섯군데가 저희가.

이세진의원

지금 가동 되는 데가 몇 군데 입니까?

장시원의장

잠깐만요. 이세진 의원님! 과장님! 우리 이세진 의원님이 질의하신 내용들이 꼭 필요한 내용들이고 우리가 궁금해 할수도 있고 많이 알았으면 하는 내용들 맞는데 내용이 너무 깊게 들어가는 것 같애가지고 일단은 업무보고 자리이니까 그런 걸 감안해가지고.

이세진의원

그래야 예산을.

장시원의장

조정을 해주십시오.

이세진의원

의장님!

장시원의장

예.

이세진의원

알아야 예산을 심의합니다.

장시원의장

그래서 좀...

이세진의원

그냥 그냥 넘어갈라 이러면 업무보고를 받을 필요가 없습니다.

장시원의장

줄여가지고, 이렇게 사회보는 입장에서는 이렇게 얘기할 수 밖에 없는 그 부분들 의원님 이해하시잖습니까?

이세진의원

집행부 편 많이 드이소. 한번 말씀해 보이소.

장시원의장

하하하. 하여튼 좀 줄여가지고 요약해서 해주시기 바랍니다.

이세진의원

예. 돌산이 몇 개 정도 됩니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

6개 입니다.

이세진의원

6개지요. 돌산 가동 되는 게 몇 개 입니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

쇄골재용 하고 있는 곳이 한 3개 정도, 3개 정도.

이세진의원

나머지는 우예 되어 갑니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

나머지는 뭐, 주인이 자주 바뀌고 이래가지고 별로 뭐... 안돌아갑니다.

이세진의원

이래 얘기해서 죄송합니다만 평해 울진개발 돌산 있지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

돌 한차라도 나간 적 있습니까? 돌산인지 흙산인지 모릅니다 지금. 그런 점은 감안해 주시고, 마지막 제가 말씀을 드리겠습니다. 우리 8대 의원들이 집행부에 행정 업무에 대하여 부당하게 이권이나 청탁을 한 사실이 있습디까?
형섭

방형섭산림녹지과장

없습니다.

이세진의원

의회에서 집행부의 업무에 부당하게 간여 간섭했는 사실이 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희 업무는 산림녹지업무는 크게 없습니다.

이세진의원

인허가 문제라든가 우리가.
형섭

방형섭산림녹지과장

없습니다.

이세진의원

우리 8대 의원들이 인허가 문제라든가 어떤 사업이라든가 간여를 하면서.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 없습니다.

이세진의원

청탁을 했는, 없지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

실지 그런데 군수님이 일방적으로 참모님들한테 오해된 얘기를 하신 걸로 알고 있습니다. 공산당이다. 이 얘기는 앞뒤를 빼면은 얘기가 되는데 실지 우리가 1차 추경때 에코힐링 문제에 대해서 공유재산 취득의 건 하고 예산 문제는 같이 올려서는 절대 안된다, 올린다면은 규정에 안 맞으니 규정에 맞춰서 올려달라고 의장님께서 수차례 얘기를 했고 부의장님께서 얘기를 했고 동료의원들이 얘기를 했습니다. 이걸 무시하고 2차 추경때 또 올라왔는 거예요. 그래서 우리 의원들이 모여서 의장님과 같이 타협했는 결과 하고자 하는 입장에서는 행정의 사항과 맞지만 그러나 참모들이 군수님한테 제대로 얘기를 안했기 때문에 이런 예산편성이 됐는 것 아니냐 라는 입장에서 이것은 아니다라고 전부 했습니다. 했는데 민주주의 국가의 다수결의 원칙에 따라서 한 사람이 반대해도 안된다 이런 얘기는 어불성설이고 전체적인 의원님들이 누가 시켜서 그런 것이 아니라 이건 일괄적으로 해서 안된다라고 얘기를 했습니다. 했는데 항간에 군수님께서 이런 저런 얘기를 참모님들이 전달을 제대로 못하니까 공산당이다 하는 얘기가 나온 것 같은데 이 참모들의 역할을 잘해주셔야 됩니다. 참모들이 제대로 얘기를, 과장님!
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

22일날 화요일날 간부회의때 공산당 얘기 들은 적은 있지요? 기억이 안납니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그 얘기는, 그 얘기만 하신 게 아니고 앞뒤 얘기가 좀 빠진 것 같습니다.

이세진의원

맞지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 앞뒤 얘기가 좀 빠졌습니다.

이세진의원

너무 일방적으로 하지 말고 서로 타협을 해가지고 원만하게 하라는 그런 취지에서 얘기했는 것 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇습니다.

이세진의원

맞지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

서로 소통하고 의회 가서 설명도 잘 하고 설득도 시키고.

이세진의원

그러니까 참모들이 제대로 힐링에 대해서 그 다음에 아니면 1인 독재 한사람 이라도 이의를 제기하면 상정을 안하겠다 이런식으로 의장이 얘기했다 해가지고 유언비어를 퍼뜨린 것 같은데 이건 의원들의 몫입니다. 그걸 감안해 주시고 공직 법과 원칙에 따라서 모든 일을 처리해야 만이 진짜 울진군이 행복한 울진이 되고 진짜 바른 공정한 사회로 갈수 있다고 나는 그래 생각합니다. 그렇기 때문에 공직자들이 “안하면 그만이다” 하는 그런 마음으로 하지 말고 열심히 해야 되겠다. 울진군민을 위해서 열심히 하고 의회 의원들이 잘 모르면은 와서 설명도 하고 서로 소통도 하고 서로 대화를 하면서 풀어가는 것이 민주주의잖느냐 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

소통이 중요합니다. 일련의 일들은 저가 볼때도 소통의 문제가 좀 있었다고 생각은 합니다.

이세진의원

마치겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

열심히 하겠습니다. 많이 좀 도와주십시오.

이세진의원

앞으로 과장님 의회 앞으로 자주 와가지고 소통 잘하는 과장님이 되시기를 바라겠습니다. 고맙습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다.

장시원의장

장시간 수고 하셨습니다. 장유덕 부의장 먼저 하고 나서 추가 질의.

김창오의원

의석에서 – 추가 질의, 이세진 의원님 질의한...

장시원의장

아, 예. 예. 김창오 의원님.

김창오의원

의석에서 – 부분 붙여서 저가 좀 확인을 할 일이 있어서 질의 하도록 하겠습니다. 방금 이세진 의원이 충분한 울진군 소나무 골프장 갔는 것 하고 산림조합 매화동산 나무하고 이것은 울진 재산 아닙니까? 아까 우리 동료의원이 말씀을 드렸지만은 골프장 간 소나무하고 매화동산 나무 숲가꾸기, 나무가꾸기에 그건 울진 재산이 아닙니까? 비록 산림조합을 줬다 하더라도 골프장에 줬다 하더라도 이거는 울진 재산이잖아요? 맞잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

울진 재산이지요.

김창오의원

그런데 관리감독은 주면은 관리감독은 아예 과에서는 손을 떼는 겁니까 그러면은? 어디 갔는지 상관 없다는 얘깁니까? 그 관리감독 할 수 있는 부서가.
형섭

방형섭산림녹지과장

골프장에 가면 골프장을 관리하는 소관 부서에서 관리를 합니다.

김창오의원

그럼 “모른다” 이런식으로 얘기 하니까 아무 관련 없는.
형섭

방형섭산림녹지과장

“모른다” 아니고 저희가.

김창오의원

관련이 없다 얘기 하니까.
형섭

방형섭산림녹지과장

아니 소나무를 옮겨가는 과정, 업자 선정하고 이런 과정은 저희가 전혀 모릅니다. 그 얘깁니다.

김창오의원

감독하는 부서가 어디 입니까? 관리 감독하는 부서가 어디입니까 그러면?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희가.

김창오의원

그게 말이 안 맞지요.
형섭

방형섭산림녹지과장

교차로에 심어진 소나무에 대해서는.

김창오의원

울진군 재산이라면은 감독을 하셔야지요. 그걸 모른다 이러면은 그것은 관계없다 이러면 안되고 그런 부분들 앞으로 어떤 사업을 하더라도 울진군 재산을 어디서 어디로 옮겨가는 그런 부분들은 실과에서 그거 관리감독 하셔야 되요.
형섭

방형섭산림녹지과장

그거는 실과 간에 협의가 됐습니다. 제가 모른다 하는 것은 거기에 이식하는 업자가 누구냐 수의계약 했느냐 뭐 입찰했느냐 그걸 모른다 하는 겁니다.

김창오의원

그러니까 그 자체가 그렇게 가도 나무가 어디로 갔는지도 모르고 나무가 어떻게 옮긴지도.
형섭

방형섭산림녹지과장

아닙니다. 나무가 거기 간 건 저희들하고 협의를 했습니다.

김창오의원

하여튼 그런 부분들도 관리감독을 철저히 설명 하시라고요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 알겠습니다.

김창오의원

제가 듣기로는 관계없다 이러기 때문에 그러면은 돈만 주고 위탁 줘버리면 실과에서는 아무 소용없다, 아무 관련 없다 이래버리면 문제가 되는 거잖아요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김창오의원

그런 부분들도 철두철미하게 관리를 하라는 차원에서 제가 말씀을 드린 겁니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다.

김창오의원

질의 마치겠습니다.

장시원의장

장유덕 부의장님.

장유덕의원

과장님, 장시간 고생 많습니다. 산림녹지과는 경제림도 조성을 하고 여러 가지 산림녹지를 위해서 고생을 많이 하시는데 그렇습니다. 우리 울진군에 보면은 다음 과가 친환경농정과 업무보고 시간인데 경제림 조성할 때 밀원수, 양봉 관련해서 그런 밀원수에 대한 선호도 조사를 해서 좀 반영을 해주십사 부탁의 말씀을 좀 드리고요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장유덕의원

그리고 11쪽에 생활민원 산림패트롤 운영하고 계시는데 금번 미탁 피해를 보면 저희도 현장을 많이 다녔습니다마는 유독히 산골짜기 그러니까 생활인접 지역에 산골짜기에서 물을 받아내는 그게 너무 천재지변에 큰 비가 왔지만 사방댐이라든가 배수로가 확보가 안되어서 집에 피해가 많이 있었습니다. 그래서 여러 가지 예찰활동도 중요하지만 전수 조사가 필요하다, 그러니까 집을 옮길수는 없는 것 아닙니까? 그러니까 생활 인접되어 있는 골짜기에 대해서 전수조사를 꼭 하셔서 필요한 사방댐 또는 배수로라도 확보될 수 있게 하시고 또 이것을 지속적으로 예찰활동을 하셔야 됩니다. 왜그러냐 하면 금번에 이런 큰 비가 왔을 때 중간 중간에 이런 시그날이 있어요. 시그날이 있는데 이런 것을 미처 발견을 못하기 때문에 그 비에 돌이라든가 큰 토사가 내려오면서 피해가 더 가중이 되었다라고 보실 수 있다, 그래서 그런 예찰활동을 병행을 해서 좀 부탁을 드리겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 알겠습니다.

장유덕의원

여러 가지 패트롤 관련해서는 지금 현재 지장목이라든가 이런 제거하는 것은 아주 군민들이 만족하는 것 같습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

장유덕의원

그리고 18쪽에 917번 지방도 덕구온천 길입니다. 지금 현재 약 한 2.2키로 구간이 매실나무로 가로수가 되어 있습니다. 알고 계시지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장유덕의원

그것을 옛날 이런 매실을 부녀회든가 이런 단체에서 수거를 해서 수익사업으로 있었는데 지금 관리를 전혀 안하고 있어요. 그러다보니까 이 가로수가 차량 통행에 또 장애가 되고 또 실질적으로 매실나무를 관리를 안하게 되면 상당히 지저분합니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

맞습니다.

장유덕의원

병이라든가 그런 게 많이 끼기 때문에, 917번 지방도에 매실나무 덕구온천길 그것은 제거를 해서 다른 수종으로, 다른 수종으로 교체할 필요가 있다. 그래서 내년도에 혹시 사업이 반영될 수 있게 부탁의 말씀을 드리고. 26쪽, 아까 우리 과장님께서 나무 은행에 대해서 여러 가지 방안을 강구하셔가지고 내년도에 시행을 했다는 계획이, 고맙습니다. 먼저 고맙다는 말씀을 드리고 나무은행에 기증하는 기증자 또는 단체에 대해서는 기증 실명제를 좀 부탁을 드리겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장유덕의원

그리고 이것이 정착이 되면은 집행부 조례로 발의를 하시든지 안그러면 우리 의원 발의를 하든지 어떤식으로든지 이걸 제도적으로 장치가 필요하다, 그리고 이것은 지속적인 홍보가 중요합니다. 홍보가 중요하고 울진군이 소나무뿐만 아니고 다른 수종에 대해서도 지속적인 관리를 하는 체계적인 부분, 그 필요하다는 말씀을 드리고 나무 은행에 대해서 내년도에 이런 목적 사업이 잘 운영될 수 있게 과장님께 부탁의 말씀 드리겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 고맙습니다. 알겠습니다.

장유덕의원

의장님, 질의 마치겠습니다.

장시원의장

마치겠습니까. 의원님들 아무래도 오전에 다른 과는 하지 못할 것 같습니다. 그래서 혹시나 시간 여유가 있으니까 추가 질의할 내용이 있으면 추가 질의 하셔도 될 것 같습니다. 김정희 의원님.

김정희의원

의장님, 추가 질의 할 수 있는 시간을 주셔서 감사합니다. 장선용 의원님, 계속 질의 하지 마라 하는데... 과장님, 아까 이세진 의원님 말씀하신 산림조합 부분.

웃음

형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

'17년도 수의계약 했는 부분이 3억2000만 원 쯤 됩니다. '18년도는 3억7000만 원 정도 되고 '19년도에는 7월까지 22억9500만 원, 23억쯤 됩니다. 그래 이러다보니까 아까 물론 지역경제 활성화를 위해서 산림조합에 수의계약을 했다 하는 건 이해가 됩니다. 뭐, 시대가 바뀌면서 변경될 수 있다고 보는데 그럼 그 전에는 사실상 참, 오류가 많았다. 그죠? 어떻게 보면은. 그리고 둘째, 도로풀베기 작업에 또 이 부분 말씀 드릴게요. 자, 종전에 했던 사업 자체는 읍면에서 했지만은 구역별로 해서 할당제를 줬습니다. 읍면에서 요 구간을 했을 때 얼마를 주겠다고 하다보니까 쉽게 말해서 5일 일할 걸 3일 만에 일을 하다보니까 돈에 금액의 분배율이 많아져서 비용이 많아진 거지 그것도 행정에서 시행을 했던 부분입니다. 그렇지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 말씀하십시오.

김정희의원

그런 제안을 했는 부분은 그 당사자들이 했는 게 아니고 행정에서 일을 만든 부분이다 이거지요. 그렇다면은 집행부에서 오류가 있는 부분은 틀림없이 말씀을 하고 그다음에 얘기를 해주시는 게 맞지 않느냐, 종전에 이래 해보니까 안맞더라 해서, 또 그리고 둘째는 산림조합에서 일반 노무자들한테 비용 나간 게 최고 40%까지의 차액이 생긴다 하니까 그 사람들은 당연히 안할 수밖에 없지요. 그걸 이해를 시켜야 되는 부분이라고 봅니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 그러겠습니다.

김정희의원

그리고 둘째, 이게 아까 뭐냐, 산림조합에서 2차로 아까 이세진의원님께서 지적 했는 부분입니다. 그것은 법령에 나와 있습니다. 법령에 하청을 못주게 되어 있어요. 그런데 그걸 갖고 지금 모른다, 산림조합장 소관이다 라고 말씀하신다는 이 부분은 진짜 잘못된 부분입니다. 이걸 질타를 하려고 하는 게 아닙니다. 누락될 수도 있습니다. 그렇기 때문에 좀 더 세심하게 관찰해주시고 군민들 위해서 노력해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 저도 답변을 좀 드리겠습니다.

김정희의원

예.

장시원의장

예.
형섭

방형섭산림녹지과장

산림조합이 2019년도 조금 늘었습니다. 늘은 이유가 있습니다. 임도 보수가 1억2000만 원 정도 됩니다. 임도 보수는 우리 지역에 있는 산림법인 못합니다. 자격이 없어요. 산림 토목 자격이 있는 업체가 없습니다. 우리 관내 업체에는. 그래서 이거 입찰해야 됩니다. 도내 입찰해야 되고요. 미세먼지 조림 이것도 1억4000입니다. 그다음에 사방댐 하는 것 8억7600이예요. 이게 특별교부세 넘어서 소광리 하는데, 이것도 사방댐도 우리 지역 업체는 못합니다. 자격이 없기 때문에, 그러면 이것도 또 전국 입찰을 띄워야 됩니다. 그런 사업들이 좀 있다 보니까 금액이 커졌고 일반적으로 우리가 하든 지역관내 산림법인이 할 수 있는 사업, 정책 숲가꾸기, 조림지 풀베기, 조림 이것은 지구가 한번 하면 여섯지구 내지 일곱지구가 나옵니다. 나오면 산림조합에 대행을 하나 주고 입찰에 참여하지 마라, 저희들 그렇게 하고 있습니다. 하고 있으니까 작년하고 올해하고 큰 사업들이 조금 있어서 산림조합에 편중된 것 같습니다. 그래 좀 이해를 해주십시오.

김정희의원

예, 과장님, 설명 하시기 때문에 다시 또 말씀 드릴게요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김정희의원

그러면 8000만 원 이상의 아까 말씀하신대로 얘기라면 8000만 원 이상 같으면 도내 입찰을 한다 이 말입니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

그럼 종전에 이태까지는 어떻게 해왔느냐는 얘기지요.
형섭

방형섭산림녹지과장

큰 사업들이 많이 없었습니다. 이래 큰 사업들이 최근에는.

김정희의원

종전에는 8000만 원 이상 되는 사업이 없었다? 그래 생각하면 됩니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

정책 숲이나 조림이나 이런걸 쪼개었지요. 관내 입찰 줄려고 쪼갰습니다.

김정희의원

이런 얘기가 본의원도 그렇고 이세진 의원, 동료의원들이 이런 얘기를 한 이유가 뭔지를 취지를 모르십니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다. 저희들도 최선의 노력을 하겠습니다.

김정희의원

이게 골자가 도로 숲가꾸기, 도로변 풀베기 작업에 대해서 자꾸 민원이 발생되니까 나오는 얘깁니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

그리고 우리가 산림조합에 대한 부분도 맨 똑같애요. 2차 하청은 못 주도록 법령은 되어 있습니다. 그렇다면 그 관리감독은 누가 해야 됩니까? 우리가 예산을 집행한 그 과에서 해야 되는 게 당연한 얘깁니다. 그런데 지금 얘기가 지금 솔직한 얘기를 들어보면 이해가 안되는 부분이 많아요. 자, 8000만 원 이상에 대해서 그 전에는 그런 사업이 없었는지 지금 전수조사를 안해 봐서 잘 모르겠지만 전수조사 한번 해보겠습니다. 그때는 어떻게 했냐는 얘기라.
형섭

방형섭산림녹지과장

아니 그것은 입찰 할 수도 있고요. 도내 입찰 할 수도 있고 우리 산림조합에 대행할 수도 있고 그렇습니다.

김정희의원

그렇지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

그러니까 저 얘기는 이 부분에 대해서 산림조합에 대한 부분에 대해서 심도 있게 더 보십시오. 또 볼게 더 많이 있습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김정희의원

본의원이 예산 심의 자리가 아니고 행정사무감사 자리가 아니니까 더 이상 얘기를 안 하고 지적을 하니까 검토해서 그 부분에 대해서 보완 되어야 될 부분이 있으면 보완하시라 이런 얘깁니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

그러겠습니다.

김정희의원

이상입니다.

장시원의장

이세진 의원님, 짧게 해주십시오.

이세진의원

과장님!
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

이세진의원

짧고 굵고 간에 이거 아니까 자꾸 얘기하는 거예요. 모르면은 들은거가 없고 책을 안보면은 잘 모릅니다. 그런데 과장님 말씀은 조금 전에도 그랬잖아요. 2000만 원 미만은 수의계약이 되고 2000에서 8000은 군에서 입찰을 하고 군내 입찰, 그다음에 또 8000에서 5억까지는 도에서 하는 거고 5억 넘어서면은 이제 전국적 입찰을 붙여야 된다. 그래 했는데 조금전에 4억8000만 원은 그럼 도 입찰이잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

도 입찰이지요.

이세진의원

그것은 전국 입찰로 가기 때문에 이래 했다. 이래 조금 전에 말씀을 하셨고 대행이든 직영이든 간에 전자에 신규사업이라도 이래 저래 하는 것은 물반 고기반입니다. 물 반 고기 반. 행정에서 하는 얘기는 과장님 하는 얘기도 일리가 있지만은 동료의원들이나 제가 하는 얘기도 저 생각은 맞다라고 하기 때문에 질의를 하는 거거든요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

그럼 이걸 우리가 서로를 소화시켜줘야 됩니다. 감정에서 우리가 얘기하는 건 아니거든요. 팀장님도 다 노련한 분들 왔는데 실지 또 토요일 일요일 다녀보면 고생하는 분들도 눈에 띕니다. 저 분들 앞에서 우리가 여기서 가다(폼)을 피울려고 하는 것은 아니고 서로 소통을 하고 이런 점이 있으니 참작 해달라 하는 그런 차원이지 우리가 여기에서 법을 가지고 논리적으로 처벌한다, 이거는 뭐, 문제가 있다 이런 건 아니잖아요. 우리가 알아야 다음 예산 심의때 아, 요거는 해야 된다, 요거는 안해야 된다 하는 판단을 하기 위해서 묻는 거지 그거 아니면 물을 이유가 없잖습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

그리고 또 한 가지 의심은, 의심이라 해서 죄송합니다마는 의심은 전자에 산림조합하고 군청하고는 우예됐든 간에 조화가 잘 이뤄지지 않았는데 지금 갑자기 이런 계약이라든가 여러 가지로 해서 분명한 얘기로 소나무, IC에 있던 소나무를 골프장으로 갔는 문제, 기양리 가는 매화나무를 꽃동산 하던 사람이 했는 문제, 무슨 얘기인지 저 얘기를 아시겠지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

이런 오해의 주민들의 소리가 나니 어떻게 됐는 거냐 특정인을 위해서 이렇게 하는 것 아니냐. 이래가지고 물어보는 겁니다. 그러니까 오해 하지 마시고.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다.

이세진의원

과장님 하고는 아무 감정 없으니까 이거는 서로 윈윈으로 해야 만이 우리도 모른 게 있으면 지금 과장님 얘기 듣고 민원이 생기면 대답을 해줘야 될거 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

그래 아시고 이해해 주시면 고맙겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 알겠습니다.

장시원의장

더 안계시지요? 저, 과장님, 재선충이 지금 어디까지 와 있습니까, 작년 대비.

「없습니다」하는 의원 있음

형섭

방형섭산림녹지과장

봉화... 그때 이후로는 확산된 게 없습니다. 작년대비.

장시원의장

앞으로 업무 보고때 재선충 관련해서 꼭 목을 만들어서 보고를 해주시면 좋겠습니다. 그만큼 중요하기 때문에 그렇습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다. 예, 예.

장시원의장

그리고 영덕에는 작년에 태풍 피해를 보고 난 이후에 간벌하고 난 다음에 나무 처리를 아주 엄격하게 관리를 한다고 하더라고요. 이번에도 태풍 관련해서 물론 철도청이긴 합니다마는 우리 군에서 산지개발 허가를 내줄 때 벌목하고 난 이후의 나무들을 반드시 그건 처리를 확인을 두 번 세 번 해서라도 그 부분을 꼭 좀 이행 좀 해줄 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 알겠습니다.

장시원의장

당연히 해야 될 목록 아닙니까, 맞지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예. 그렇습니다.

장시원의장

그리고 금강송 송이축제, 내년에는 시내에서 할수 있도록 그렇게 계획을 세우십시오. 이것은 계속 송이축제가 끝나고 난 다음에 평가보고회 할때도 결론은 시내가 있는 곳으로 축제가 와야 된다는 얘기가 일관적으로 했었고요. 그리고 또 야간에 행사를 축제를 이어가지 못하는 축제는 이건 굉장히 실패한 축제다, 그런 부분들은 우리 과장님 더 이상 얘기 안하셔도 충분히 가능할 것이기 때문에 이 부분에 대해서 꼭 계획을 세워서 내년도에는 할수 있도록 그렇게 좀 해주시면 좋을 것 같고요. 그리고 도시숲 조성이라든지 정책숲 이런데에 우리도 엑스포공원을 숲을 물려받았기 때문에 이렇게 좋은 환경을 가지고 있는 것 아니겠습니까, 맞지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

장시원의장

우리도 후손들을 위해서 제2의 엑스포 숲 이런 부분들을 우리가 후손들에게 많이 물려줘야 된다. 해안가에 있는 군유지라든지 기타 우리가 활용할 수 있는 그런 곳들은 개발 보다도 이런 숲을 심어서 100년 200년 500년 뒤에도 이것을 활용해서 관광화 할 수 있는 이런 쪽으로도 유도해 주는 것도 지금 우리가 살아가는 우리의 목이 아닐까 라는 그런 생각을 합니다. 그에 대해서는 과장님도 동의를 하시지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇습니다.

장시원의장

그리고 끝으로, 군민 나무 나눠주기 행사 이 부분은 국유림 관리사업소랑 한날에 해야 됩니데이.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장시원의장

같이 하든 아니면 남부지역 북부지역 하더래도 한 날을 해야 중복이 안되지 그런 부분 조금.
형섭

방형섭산림녹지과장

그러겠습니다.

장시원의장

챙겨주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원이 안계시므로 산림녹지과 소관 업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 산림녹지과장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 다음 실과 업무 보고 준비와 점심 식사를 위하여 13시10분까지 정회코자 합니다. 이의 없으시지요? 이의가 없으므로 13시 10분까지 정회를 선포합니다. - 친환경농정과 -

「예」하는 의원 있음

11시 56분 회의중지

13시 11분 계속회의

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 친환경농정과장님 나오셔서 친환경농정과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
창열

김창열친환경농정과장

친환경농정과장 김창열입니다. 존경하는 장시원 의장님을 비롯한 의원들께서 2020년도 친환경농정과 업무보고 청취의 시간을 할애 해주심에 감사드리면서 보고를 드리겠습니다. (2020년도 군정 주요업무 보고) (부록 끝에 실음) 이상입니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 친환경농정과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 강다연 의원님.

강다연의원

과장님, 요번에 태풍으로 인해서 고생 많으셨지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

강다연의원

10페이지 볼까요. 농작물 재해보험 관련해서 궁금해서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 요번 미탁으로 인해가지고 농작물이 많이 훼손이 됐습니다. 혜택 부분이 어느 정도 범위까지 지원이 가능한 보험인지 이런 부분, 좀 설명해 주시겠습니까?
창열

김창열친환경농정과장

일단은 농작물 재해보험에 가입하는 농가는 농협에서 약정해서 가입을 했는데 거기에 90% 나온다 이런 약관이 있습니다. 약관에 따라서 하는데 지금 현재 정부가 주는 재난지원금 보다는 보험으로 타는 게 훨씬 낫다고 얘기를 듣고 있거든요. 그러면 이중으로 지원을 받을 수는 없고요.

강다연의원

아, 이중 지원은 안 되고.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예. 보험이 이렇게.

강다연의원

선택을 해야 되네요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 선택을 해야 되고.

강다연의원

그런데 약관에 나와 있는 부분이지만 우리도 실비보험이나 이렇게 청구를 했을 때 보면 내가 한 만큼 못 주는 경우가 많지 않습니까?
창열

김창열친환경농정과장

많습니다. 예.

강다연의원

그런 부분들은 어떻게 정리를 하실 건가요? 그냥 농민들만 손해를 보고 있어야 되는 부분인지.
창열

김창열친환경농정과장

자연 재해가 났는데 저희들도 보면 재난지수도 있고 이렇게 있는데 어차피 100% 까지는 다 보상을 받을 수 없는 거는 현실입니다.

강다연의원

그럼 추가적으로 군에서 재해로 인한 추 가지원은 없나요?
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재 재해가 이렇게 나서 재난지수 이상이면 지금 현재로는 대파비, 대파비라 해서 그걸 입력을 다 시켜났습니다. 거기에 대한 지원이 될 것이고 또 보험에 가입한 사람은 보험료를 청구해야 될 것이고 농작물에 대해서는 그렇습니다.

강다연의원

지금 보험에 가입했는 부분이 우리 농민들이 몇% 정도 가입을 했는가요? 상당히 가입을 안 하신 부분도 많지요?
창열

김창열친환경농정과장

이게 저가 볼때는 중앙농협 같은 경우에는 농협에서 해가지고 거의 농가가 싹 가입했고요. 울진군에는 보면은 작년보다는 가입율이 많습니다. 올해 저희들이 통계를 내보니까, 우리가 4200농가 정도 되는데 절반은 안되어도 1500농가 정도는 가입했는 걸로 봐지거든요.

강다연의원

예. 그러니깐 초에 봄에 농협에서 이런 보험 상품을 마을마다 다니면서 홍보도 하고 이래서 보험가입에 많이 했는 부분이 있긴 하더라고요. 그런데 어르신들이 이런 보험에 관련해가지고 잘못된 인지로 인해가지고 보험을 안 넣으신 분들도 의외로 많더라고요.
창열

김창열친환경농정과장

많습니다. 예.

강다연의원

그러이 이런 분들이 이런 보험제도를 잘 모르시다보니까 농작물 피해를 입었으니 군에서 지원해주는 걸로 많이 인지를 하고 계시더라고요. 이런 부분들은 다니면서 어떤식으로 설명을 하고 계시는지.
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재 기획실에서 팜플렛을 다 만들어서 전 농가에 울진군민한테 다 뿌렸거든요.

강다연의원

예, 예.
창열

김창열친환경농정과장

저희들도 주무회의에 하고 있는데 사실은 피해 받는 대부분 주민들이 거의 보상을 해주지 않겠나 하는 기대심리는 상당히 있는 걸로 저희들이 봐집니다.

강다연의원

예, 그걸로 인해서 또 말들이 많더라고요. 보상이 언제 가능한지 이런 부분들도 주민들은 제일 궁금해 하는 부분이거든요. 그런 부분들을 빠른 시일내에 홍보라든가 안내를 해서 이런 부분들이 오해 없이 정리가 잘 될 수 있는 방향으로 전반적으로 적극적으로 나서주셨으면 하는 바램이고 차후에 이런 재해보험이라든가 이런 부분에 있어서 다시 한 번 안내라든가 홍보를 잘하셔서 차후에 이런 재난이 났을 때 혜택을 볼 수 있는 그런 부분들을 잘 안내를 해주셨으면 싶어요.
창열

김창열친환경농정과장

감사합니다. 그래 하겠습니다.

강다연의원

그리고 15페이지, 농촌인력지원단에 보면 저희가 도비를 지원해봤는데 도비는 운영비에 다 사용을 하고 계시네요?
창열

김창열친환경농정과장

도비는 운영비 밖에 사용 못하도록 되어 있습니다.

강다연의원

도비는 제한이 되어 있다는 말씀이지요?
창열

김창열친환경농정과장

도비가 보면 내년도에 3000만 원 오면 군비를 1억2000 부담하도록 되어 있습니다. 그건 순수 운영비만 쓰라 이렇게 규정이 되어 있습니다.

강다연의원

지금 우리 농촌에 다니다보면 인건비 상승으로 인해서 농민들이 많은 부담을 갖고 있습니다. 할 일은 많고 일손은 없고 또 기계로 할 수 있는 일이 있지만은 기계 보다는 사람의 인력으로 해야 되는 부분이 많다보니 인건비 부분이 많이 부담이 되는 부분인데 혹시 도에 인건비를 받을 수 있는 정책 이런 부분은 전혀 없나요?
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재로는 고용노동부에서 하는 뭡니까, 35세 이하를 채용해서 하면 월 75만 원인가, 청년수당, 청년일자리 그런 제도 이외에는 농업에 하는 거는 아직까지 없습니다.

강다연의원

청년들이 그런 일은 잘 안 할려고 하잖습니까?
창열

김창열친환경농정과장

주로 여기 나이 많은 분들입니다.

강다연의원

이런 부분들이 좀 안타까운 부분이 있습니다. 인건비에 대한 부담이 많기 때문에 이런 부분들이 있는데 촌에 다니다보면 농협에서 하는 농촌인력 지원단 보다 올해 새로 한 외국인 계절 근로자 분들을 더 선호를 하시더라고요. 왜 그럴까요?
창열

김창열친환경농정과장

지금 외국인 근로자들이 남성분들이 되어서 일을 하는데, 여기에 우리가 인력지원단 운영하는 분들은 대부분 여성분들이래서 65세, 60세 이렇거든요. 그래서 단순 고추 따고 이런 것 밖에 못하는데 그래서 이 분들이 인건비가 최저 인건비입니다. 최저 인건비 6만7000원 되는데 외국인 근로자들은 아무래도 저 사람들은 일을 실하게 하니까 선호를 하지요.

강다연의원

그 농가마다 배치를 할 때 농촌인력지원단하고 외국인 계절 근로자하고 매칭을 해가지고 인력을 투입을 합니까 아니면 따로 따로 여기 두 명 필요하면, 농협 근로자 외국인 근로자만 딱 배치를 하는 겁니까?
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재 우리 군에서 운영하는 것은 농촌인력지원단 운영하고 외국인 근로자 운영하고는 다릅니다. 별개거든요. 외국인 근로자는 농가가 직접 고용해서 두 사람 두 사람 고용해서 우리 집에서 먹고 자고 집을 줘가지고 먹고 자고 부부가 오든지 그래서 매일 내가 고용하는 거고 인력지원단은 군에서 인건비를 대줘가지고 군지부에서 위탁해가지고 인력을 수급을 요렇게, 요렇게 해주잖습니까, 그런 운영하고 있습니다. 거기는.

강다연의원

개인적으로 다니다보니까 이렇게 배분을, 아니 이런 인력단을 배정을 하잖습니까, 그래되면 농협에서 하는 인력단이 대부분 여성분들이 많잖습니까. 그런 분들을 몇 분 사용하고 그리고 외국인 노동자들은 힘 쓸수 있는 부분들이 많다보니 그런 부분, 그런 분들하고 한 두명 같이 배치를 해주시면 일하기에 좀 수월 하지 않나 이런 얘기들을 많이 하더라고요. 그러니까 전문적이지는 않지만 요령껏 해야 되는 일들이 있고 거기에 또 과에서 힘을 써야 되는 부분이 있는데 같이 매칭을 해서 배치를 해주시면 일하기에 좀 수월하지 않나 이런 얘기들도 종종 나오더라고요. 이런 부분들은 한번 고민을 해주셔야 될 부분이 있는 것 같고요. 혹시 올해는 근로자 수를 조금 늘린다고 했습니다. 신청 인원이 많나요?
창열

김창열친환경농정과장

올해는 33명으로 운영을 했는데 내년도에는 자부담도 올라가고 이런 차원에서 군비도 더 확보해서 해서 6명을 더 고용해서 올해 보다는 40명으로 내년도에 운영을 해볼 계획입니다. 그래서 농가들이 자꾸 인력 지원단을 확대 해달라는 그래 있고 또 일 할려고 하는 사람들이 연세는 있지만 최저 임금이래도 받고 나와서 하겠다는 분들이 있어서 이렇게 한번 방법을 개선해보고 아까 강의원님 말씀했듯이 내년도에 남자분들이 여기에 신청한다 이러면 남자들이 적정하게 배정해서 하면 참 좋은데 홍보를 해서 남성분들도 참석할 수 있도록 하겠습니다.

강다연의원

그게 안되면 외국인 근로자하고 같이 매칭을 해서.
창열

김창열친환경농정과장

외국인 근로자하고 섞여서 하기는 사실 곤란합니다.

강다연의원

농협하고 협의를 한다든가 이런 부분에 있어서 조율을 하면 안되나요?
창열

김창열친환경농정과장

안됩니다.

강다연의원

그럼 외국인 계절 근로자들이 신청하시는 분들이 많나요?
창열

김창열친환경농정과장

올해에 우리 군에 다문화 가정들 있잖습니까, 거기에 오빠나 또는 누나나 친척이 사촌이내, 왜냐하면 이 사람들 와가지고 어떤 문제를 일으키면 안 되잖습니까, 여기 있는 내 기족이 오기 때문에 그런 일은 없을거잖습니까, 그래서 그 분들이 신청을 많이 할려고 그래요. 할려고 하는데 우리가 올해 운영 시범해보니까 농가가 많이 수요를 해줘야 되는데 농가는 대농가들이 다섯분 밖에 신청을 안했거든요. 내년도에는 좀 더 신청이 늘어날 것이라고 저희들이 관망은 하고 있습니다.

강다연의원

그러면 신청인들이 계절 근로자들이 신청인원이 많기 때문에 저희가 저희 군에서 어느 정도 인원은 제한을 두고 시행을 하겠다는 말씀이시지요?
창열

김창열친환경농정과장

그렇지요.

강다연의원

예, 알겠습니다. 다음에 25페이지 한번 보실게요. 농특산물 생산농가 타 시군 비교견학 지원 사업은 올해 신규사업인가요? 2020년도 신규사업인가요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 내년도에 우리 팔고 다니는 생산자연합회가 구성되어 있고 또 로컬푸드 회원들이 한번 박람회라든지 우수업체를 한번 방문해서, 우리 눈으로 보면은 이렇게 하면 좋겠다 해가지고 해볼려고 합니다.

강다연의원

운영 계획은 어떻게 되어 있습니까, 1년에 몇 회를 견학을 간다 뭐 어느쪽으로 간다 이런 구체적인 내용이 하나도 없고 설명 하실때도 그런 얘기들이 없어서.
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재로는 구체적으로는 안 나오고요. 연2회 정도 견학을 보낼 계획으로 안을 잡고 있습니다. 다음에 한번 그렇게 안이 잡히면.

강다연의원

연 2회 정도, 그러니까 어떤 구체적인 계획도 없이 예산만 세울 수는 없잖습니까?
창열

김창열친환경농정과장

그래서 연2회에 서울 대도시 박람회 이렇게 우리가 가닥을 잡고 있는데 한번 가는데 500만 원 정도 1박 2일이라든지 2박 3일 정도 든다고 봐집니다.

강다연의원

운영계획이라든가 추진방향이라든가 이런 부분들을 전혀 설명 없이 신규사업으로 올라와 있는 부분에 있어서는 과장님이 좀 더 세심하게 해서 설명을 해주셔야 되는 부분인데 이런 벤치마킹을 많이 할수록 좋기 하지만 계획을 세우실때는 좀 더 세밀하게 세워서 저희한테 보고해 주셔야 되는 부분인 것 같습니다.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예산안 설명할 때 또 상세히 설명 드리겠습니다.

강다연의원

이상입니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 장선용 의원님.

장선용의원

고생 많습니다. 저는 하나만 물어볼게요. 외국인 근로자 자체를 군에서 지원해 주는 것 말고 금강송면에 가면 봉화하고 영양을 왔다 갔다하면서 외국인 노동자들이 기거를 하면서 하고 있거든요. 있는데 저가 일전에도 말씀을 드렸지만 이 분들이 기거할 수 있는 숙소를 정해주면 이 분들이 거기서 정착을 한다는데 이 분들이 지금 숙소가 없다보니까 봉화쪽으로 갔다가 일하다가 마음에 안들면 울진으로 왔다가 또 울진서 숙소 이런게 해결이 안되고 이러니까 영양으로 갔다가 이런 순환식으로 돌아가는 게 많더란 말입니다. 그래서 금강송면 남회룡에 있는 것 보면 김치공장이 옛날에 있었잖습니까?
창열

김창열친환경농정과장

에, 예.

장선용의원

들어가다가 보면 산 만디 위에.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예. 좌측편에.

장선용의원

거기에 보면 공장 내부에 공간이 상당히 넓은데가 있습니다. 거기는 쓰지도 않은 데 인데 거기에 울진군이 숙소만 그 안에 지어갖고 해주면 이 분들을 울진군에 정착시킬 수 있다 라고 말씀하시더라고요. 여기에 대해갖고 과장님 생각이 어떠신지 듣고 싶습니다.
창열

김창열친환경농정과장

근본적으로 해결하는 방법에 대해서는 좋은 생각이 들고요. 지난번에 군수님 업무보고시에도 이 문제가 나와서 저희들이 외국인 근로자를 농가가 대농가가 할 경우에 지금 현재는 컨테이너 박스에는 지을 수 없거든요. 인권 문제가 있어서.

장선용의원

예, 예.
창열

김창열친환경농정과장

우리 군에서 조립식 주택을 몇 동을 건립해서 대농가에 임대해준다든지 그다음에 아까 장의원님 얘기했듯이 그런 데에 공동으로 사용할 수 있는 마을회관도 좋고 리모델링 해서 할수 있는 방법이 있는지 저희들이 지금 현재 여러 방법을 놓고 검토를 하고 있는 중입니다. 나중에 구체적으로 되면 보고를 한번 드리겠습니다.

장선용의원

남회룡에 가면.
창열

김창열친환경농정과장

알고 있습니다.

장선용의원

거기는 안에 취사도구하고 전부 다 형성되어 있습니다. 다만 이 분들이 여름철 같은 경우에는 밖에서 잠자도 관계 없는데 겨울철 같은 경우는 잠잘 때 숙소가 난방시설이 없어서 문제가 있어갖고 한 20평으로 해달라고 저번에 저가 과장님한테도 부탁도 한번 드렸을거예요. 그 자체적으로는 안된다라고 하는데 나는 행정이란 자체가 물론 꼭 법을 갖고 따진다라고 하지만 이게 우리가 울진군에 농민들이 숙원사업을 이룬다고 가정한다 이러면 법을 무시하는 수준은 아니고 법을 피해갈수 있는 방법이 여러 가지 있다라고 생각합니다. 그런데 지금 안된다라고 가정한다 이러면 아주 안되는 거고 할수 있다고 생각한다면 할수 있더라고요. 그건 과장님도 알고 계시잖아요. 군수님하고 담당 실과장님 의지에 달려 있거든요. 그런 자체를 해서 울진에 대농가들의 일손을 수월하게 할수 있다 이러면 이 또한 울진 발전에 상당히 기여를 하는 것 아닙니까?
창열

김창열친환경농정과장

그 관계는 저가 말씀드렸지만 아까 조립식 주택을 임대하는 방법, 그다음에 그 방법을 여러 가지 저희들이 검토를 할게요. 검토를 하고 있는 중이고 나오면 별도로 보고를 드리겠습니다.

장선용의원

하여튼 저는 그 하나만큼은 과장님 의지에 달려 있으니까 과장님 관철시켜주시리라 믿고 저는 이상 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 김정희 의원님.

김정희의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 2페이지 한번 볼까요. 귀농귀촌 안정적 정착 지원, 청년농업인을 연령제한을 40세로 두고 있지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다.

김정희의원

그리고 청년농업인들 한테 귀농귀촌한테 지원하는 부분이 농업기술센터와 중복된 부분도 있지요?
창열

김창열친환경농정과장

농업기술센터는 주로 교육분야하고 행정지원은 친환경농정과에서 합니다.

김정희의원

이게 어쩌면 더 확대해 볼 필요도 있다, 어쩌면 군수님이 바라고 있는 인구증가 정책하고도 결부되어 가는 부분이거든요.
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다.

김정희의원

타 시군에 못지않게 월등하게 확대할 필요가 있다. 그리고 한 가지 더 제안을 드리고 싶은 거는 40세 기준을 두니까 지금 사실상 유입하기가 힘든데 50대 기준을 들여갖고 군에서 대책을 강구할 방법은 없습니까?
창열

김창열친환경농정과장

이것은 청년농업인 영농정착 지원 이 관계는 국비입니다. 국비에서 농식품부에서 했는데 40세 미만이 독립경영체를 가지고 1년차에는 100만 원 카드를 줘가지고 쓰도록 하고 2년차에는 90만 원, 3년차에는 80만 원 주는 월급제로 하는데 총 타면 3년간 타면 3천600만 원 되는데 이 사람들이 와서 농사짓도록 하는 게 목적인데 청년들이 촌으로 와서 붐을 좀 일으켜 볼라해서 40세로 규정이 두지 않겠나 저희들 생각인데 지금 울진군에 잘 없거든요. 그래서 우리 김정희 의원님 말따나 도에 가서도 좀 나이를 연령을 올려달라고 하는데 자꾸 말을 듣지 않습니다.

김정희의원

이게 도에 가서 꼭 요구만 할 생각하지 말고 자체적으로 만들어 놓을 필요도 있거든요. 가능하지요?
창열

김창열친환경농정과장

자체적으로.

김정희의원

군비 확보해서 할수 없습니까?
창열

김창열친환경농정과장

그런데 국비사업하고 또 상충이 되어서 조금.

김정희의원

아니 그러니까 본의원 얘기는 제안을, 이건 제안하는 부분이예요.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예. 알겠습니다.

김정희의원

예를 들어서 40세까지는 도비나 국비를 갖고 정리를 한다면은 40세부터 50세까지는 군비를 확충해서 그 부분도 만들어볼 필요가 있지 않느냐, 왜 꼭 40세만 청년 농업으로 구분, 법상에는 그래 되어 있겠지만 우리가 우리 군에서 타 시군과 다르게 한번 고민을 해볼 필요가 있다고 생각하니까 한번 고민을 해주시고.
창열

김창열친환경농정과장

예, 그러겠습니다.

김정희의원

그 부분에 대해서 신경을 써주시기 바랍니다. 그리고 8페이지 보면은 뒤에 2020년도에 농특산물, 24페이지 하고 중복입니다.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

김정희의원

직거래장터 운영, 이거 사실상 외지 나가는 것, 자매도시나 이게 우리가 투자대비해서 실질적으로 수입이 됩니까? 쉽게 말해서 우리가 대도시 농특산물 거래 직거래 장터 운영을 하는데 26번 나갔어요. 20개 업체가 참가해서. 1억3000만 원 벌어왔다 이 얘기 아닙니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다.

김정희의원

그랬을 때 한 가구당 1년에 벌어들이는 돈이 얼마쯤 되지요 이게?
창열

김창열친환경농정과장

한 6~700만 원쯤 됩니다.

김정희의원

한 가구당?
창열

김창열친환경농정과장

예, 20가구니까 2×5=10.

김정희의원

26번 나가서?
창열

김창열친환경농정과장

사실은 얼마 안됩니다.

김정희의원

그렇지요.
창열

김창열친환경농정과장

미미합니다.

김정희의원

그러니까 해당 계산을 하면 얼마 안됩니다. 전체적으로 말 하면 600만 원 같으면 20번 같으면.
창열

김창열친환경농정과장

자기 혼자 20번 간 게 아니고 이 업체도 가고 저 업체 고루 고루 보내니까.

김정희의원

20개 업체가 가는데.
창열

김창열친환경농정과장

한번 갔을 때 업체가 한 600만 원 번다...

김정희의원

한번 갔을 때 30만 원 정도 벌어온다. 그죠?
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다.

김정희의원

그랬을 때 과연 이게 조금 더 연구를 해야 될 필요가 있다. 자, 우리가 돈 예산 3천600만 원 주고 또 물품까지 들고 서울까지 가서 그런데 가서 벌어온 돈이 총 매출입니다. 순이익도 아니고 총 매출이예요.
창열

김창열친환경농정과장

맞습니다.

김정희의원

그렇기 때문에 좀 더 연구가 필요하다고 생각을 합니다. 하여튼 고민을 좀 많이 해주시고요. 11페이지 한번 봅시다. 추진계획에 보면 농업 6차산업 경쟁력강화 지원사업, 울진술도가 대표 홍순영 이래서 2억을 지원한다고 되어 있어요. 맞습니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

김정희의원

이게 뭐지요? 어떤 사업이지요?
창열

김창열친환경농정과장

이게 지금 현재 구 양조장이 있습니다. 양조장 안에 시설이 노후화 되고 이래서 해썹(HACCP) 시설 규정에 맞도록 리모델링을 하는데 이 도비 사업으로 6차 산업이라는 명목 하에 지원하는데 7대 3이 되겠습니다.

김정희의원

도비가 70이예요?
창열

김창열친환경농정과장

아닙니다. 도비하고 군비하고 합해서.

김정희의원

70이고?
창열

김창열친환경농정과장

70%이고 자부담이 30%.

김정희의원

1억4000이고? 자부담이 6000이다 이 말씀이예요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다. 이것은 농업 6차 산업으로 지정된 업체가 아니면 신청을 못하도록 되어 있습니다. 우리 군에는 6차 산업이 지정된 게 5군데인가 이래 있거든요.

김정희의원

그래요?
창열

김창열친환경농정과장

예.

김정희의원

추후에 검토를 다시 한 번 더 해보겠습니다.
창열

김창열친환경농정과장

예산 설명때도 한번 설명을 드리겠습니다.

김정희의원

충분한 자료를 좀 요구하고요. 18페이지 한번 봅시다. 사업 한우 우량사육 기반구축, 5개 사업을 사업량이 9개인데 지금 가축사육적법화하고 거리제한 조례 때문에 이게 고민스러운 사업 아닙니까?
창열

김창열친환경농정과장

그거하고는...

김정희의원

별개입니까?
창열

김창열친환경농정과장

별개입니다.

김정희의원

아니, 그런데 지금 이게 한우단지를 활성화 시키는 방법을 찾는 것 아니예요?
창열

김창열친환경농정과장

이건 기존 축산농가들한테 지원하는.

김정희의원

축산농가들...
창열

김창열친환경농정과장

예년과 같이 지원하는 그 사업이 되겠습니다.

김정희의원

그래도 군비가 많이 투입되네요.
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다.

김정희의원

군비가 5억1100만원.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

김정희의원

자부담도 있지만은 하여튼 이 부분도 지금 가축사육적법화 하시는 분들이 누락 안되게끔 해서 많은 분들이 혜택을 볼 수 있도록 해줬으면 고맙겠습니다.
창열

김창열친환경농정과장

예, 그러겠습니다.

김정희의원

그리고 25페이지는 아까 동료의원님께서도 강다연 의원님께서 말씀하셨지만 연 2회 벤치마킹 지역 뭐, 타 시군 비교견학 지원 부분인데 이거는 우리하고 맞는 지역을 가는 게 맞다고 봐집니다. 서울로 가서 될 문제가 아니고요. 우리 지역과 비슷한 형태를 가진 구성이 된 지역을 가야만이 우리 지역에서 벤치마킹해서 우리 지역에 활용할 수 있는 부분이거든요.
창열

김창열친환경농정과장

알겠습니다.

김정희의원

인구 비례라든지.
창열

김창열친환경농정과장

선정 할때에 여러 가지 검토를 해서.

김정희의원

그런 부분 정리를 해주시고, 마지막으로 한 가지 더 말씀 드리겠습니다. 29페이지, 아까 농업 보조금 운영조례 제정 말씀하셨어요. 지금 현재 보조금 지원은 어디 규정에서 의회에서 지원하고 있지요?
창열

김창열친환경농정과장

물론 울진군 조례에 또 근거를 둡니다마는 지방재정법이라든지 그다음에 국비 같은거는 국비 관련 농림사업 시행 지침이라든지 이런 걸 우리가 하는데 이거를 농업보조 사업에 대해서 투명화를 위한 총액제를 둔다든지 일몰제를 둔다든지 이런거를 두기 위해서는 농업보조금 운영 조례를 만들지 않고는 이 조항을 둘 수 없어서 저희들이 다른데 했는 익산시라든지 다른 몇 개 시군에 우리나라에 이렇게 하는데가 검색되어서 다음 주에 팀장을 구성해서 한번 벤치마킹을 갔다 와서 추진 하려고 합니다.

김정희의원

본의원도 이 부분에 대해서 관심을 많이 가지고 있습니다. 보면, 친환경농정과에서 농정심의위원회라고 있지요?
창열

김창열친환경농정과장

농정심의위원회 있습니다.

김정희의원

그리고 농업기술센터는 산학협력심의위원이 있고 기획실에는 지방보조금심의위원이 있습니다. 그런데 이게 최고 근절되어야 될 부분이 제척사유가 발생될 수 있는 위원은 선임을 하는 게 아닙니다. 애시당초에. 그 분들이 중복 받는 경우가 종종 있습니다. 물론 단체로 받든지 어떤 부분이든지 있어요. 그런 부분도 세심히 봐주시고 여기 조서에는 없지만 참고로 보조금 문제가 나왔기 때문에 몇 가지 좀 질의를 덧붙여서 하겠습니다. 미나리, 과수, 고추, 벼육묘장 비닐하우스, 해방풍 관련해서 검찰 경찰 조사 중인 건이 있지요?
창열

김창열친환경농정과장

있습니다.

김정희의원

지금 울진군 해당 과 김창열과장님께서는 이 견해를 어떻게 생각하십니까?
창열

김창열친환경농정과장

저희들도 사실은 저의 소견을 말 한다 이러면은 농업인들이 굉장히 선량하고 이렇게 했다고 봐지는데 그 농업인들이 보조사업을 하는데 굉장히 투명하게 안하고 있다는 걸 느껴서 저가 농업직 공무원으로서 실망을 대단히 해서 내년도에 이 보조사업 만큼은 한번 개선을 해보자 해서 특수시책에 넣은 겁니다.

김정희의원

참 고민스러운 부분인데 농업인들 발전을 위해가지고 고소득을 위해서 이 부분도 2차적인 피해가 있는 우리 직원들 있잖습니까, 직원들이 또 향후 구제할 대책 같은 게 있어요?
창열

김창열친환경농정과장

참, 공무원들은 저가 볼때는 농업인들 위해서 정말로 한번이래도 더 지원하고 더 하려고 했는데 공무원들이 확인할 수 없는 사항이 도저히 서류로서 확인할 수 없는 사법권 없이는 확인할 수 없는 사항들이 벌어져서 저희들이 매우 안타깝게 생각하고 공무원이 거기에서 책임을 져야 된다는 그런 차원에서 굉장히 눈물 겹도록 마음이 아픕니다.

김정희의원

예, 고민을 하셔야 됩니다. 우예됐든 간에 1차적인 잘못은 누가한테 있다고 책임 전가를 할 게 아니고 좀 더 세심하게 관찰하시고 연구하셔서, 앞으로 그러면 농업 관련해서 보조금 지원하는 부분은 향후 계획은 그러면 아까 특수시책에 나온 투명한 시스템 구축을 해서 하면 잘 될 것 같애요?
창열

김창열친환경농정과장

담 이렇게 하면 현재보다는 나아지지 않겠나...

김정희의원

하여튼 직원들이 피해를 안가고 농업인들이 피해를 안보고 원만하게 잘 할 수 있도록 각별히.
창열

김창열친환경농정과장

감사합니다.

김정희의원

연구를 하시고 신경을 좀 써주시기 바랍니다.
창열

김창열친환경농정과장

고맙습니다.

김정희의원

이상입니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 다들 잠 오시지요? 다들 노곤 하실텐데 한 10초 정도 어깨도 펴시고 목도 돌리시고 하시면서 질의하도록 하지요. 다음 김창오 의원님.

김창오의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 저는 농어업 정책 자금 조성 및 지원에 관련되어서 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 우리가 조성 목표가 100억인데 24억6000만 원이 아직까지 내년도 후년도까지 계획이 잡혀 있지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다.

김창오의원

목표 달성은 가능합니까?
창열

김창열친환경농정과장

2021년까지 내년 저 내년까지는 다 목표 100억이 채울 걸로 봐집니다.

김창오의원

채워질 수 있다... 지금까지 75억4000만 원인데, 75억4000만 원이 울진군에 10억이라는 자체에 포함되어 있는 겁니까 아니면 별도 입니까? 75억4000만 원.
창열

김창열친환경농정과장

포함되어 있습니다.

김창오의원

포함되어서 75억4000만 원.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

김창오의원

그러면 작년도 2018년도에도 10억이 들어갔고 그 다음에 한수원 기본지원사업비에서 작년도 얼마 받았습니까?
창열

김창열친환경농정과장

5억.

김창오의원

그럼 15억이...
창열

김창열친환경농정과장

아닙니다. 울진군에서 5억, 한수원 거기서 5억, 그래가지고 10억.

김창오의원

아, 그러니까 계산하니까 안 맞으니까 제가 질의하는 거고.
창열

김창열친환경농정과장

아, 예 예.

김창오의원

지금까지 작년도는 75명에 56억2900만 원 나갔고 올해 현재 96명에 71억2900만 원 났습니다. 잔액 4억1100만 원 남았는데 예를 들어서 100억이 들어와서 풀 지원을 하려고 하는 거지요?
창열

김창열친환경농정과장

저희들이 기금 운영을 하다보면 한 15억 정도는 제고를 두고 있습니다.

김창오의원

그런데 4억1100만 원 밖에 안 남아 있잖아요? 지금까지.
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재 그러는데 회수가 되어서 들어오는 금액도 있습니다.

김창오의원

2013년도부터 시작했지요?
창열

김창열친환경농정과장

예.

김창오의원

하수 금액분은 언제부터 시작합니까? 3년입니까 5년입니까 거치?... 3년거치...
창열

김창열친환경농정과장

3년 거치 5년 상환.

김창오의원

이자 발생된 금액은 여기 포함 안됐는 거지요?
창열

김창열친환경농정과장

그렇습니다.

김창오의원

그 이자는 어디 가 있는 거예요? 지금 현재. 75억4000만 원 중에서 이자가 발생이 됐다 이러면 환수하는 금액이 있을거 아니예요. 이자로 발생되는 금액이.
2년 거치 3년 균분.
그러니까 2013년부터 시작하면 이제는 6년, 7년 됐으니까 당연히 이자가 발생됐는데 이자에 대한 부분들, 1%에 대한 부분 받았던 부분들이 그 금액은 어디에 가 있는지, 여기 포함 안되어 있잖아요 지금 현재.
창열

김창열친환경농정과장

이자도 같이 들어온 걸로 알고 있습니다. 하여간 세밀히 살펴보고 한번 더 말씀드리겠습니다.

김창오의원

이런 부분을 이자가 발생된 부분들이 이자 안 올랐으니 그 금액을 찾아가야 되고.
창열

김창열친환경농정과장

예, 그 이자 방법을 표시하도록 하겠습니다.

김창오의원

나중에 자료를 좀 부탁을 드릴게요.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

김창오의원

그리고 2018년도 보면은 지원 실적이 21명에 19억이 나갔어요. 그런데 2019년도 지원 실적이 21명에 15억이 나갔습니다. 이 4억에 대한 부분들이 어째서 감이 됐는지 작년도 2019년도에는 2018년도에는 19억이 나갔고 2019년도 지금 현재는 15억 나갔는데 4억에 대한 부분들은 어떻게 환수도 됐다면 플러스, 지원현황에 71억이 속해 있는 건지 아니면 이 4억에 대한 부분들을 답변을 듣고 싶습니다.
창열

김창열친환경농정과장

의장님! 이거는 우리 팀장님이 답변할 수 있도록.

장시원의장

담당 팀장님 직책과 성함 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다. 천천히 하십시오.
신중

장신중농정기획팀장

의석에서 - 친환경농정과 농정기획팀장 장신중입니다. 지금 말씀하신 그 4억 부분에 대해서는 전부 다 기금 통장에 그대로 있는데 저희들이 여기에 표시를 안했습니다. 이것은 저희들이 군비확보가 됐는 것만 나와 있고 아까 말씀은 이자 부분하고 그거는 여기에 표시를 안했습니다.

김창오의원

그러니까 계산에 틀리니까 제가 질의를 했고요. 궁금한 거 물어보는.
신중

장신중농정기획팀장

의석에서 - 저희들이 자료를 만들어서 의원님께 드리도록 하겠습니다.

김창오의원

그걸 해소를 해야 되지요. 그러니깐.
신중

장신중농정기획팀장

의석에서 - 예, 알겠습니다.

김창오의원

설명을 잘 들었고요. 특수시책으로 28페이지로 가겠습니다. 우리 과장님께서 스마트축산 ICT 한우단지 조성 때문에 고생도 하시고 예산확보 하시는데 많은 힘을 기울여줬는데 어제 친환경농정과하고 그다음 환경위생과 관계인데 환경위생과에서는 한우단지하고 물론 축산단지하고 틀리겠지만 제가 알고 있기로는 지금 스마트 축산단지에 들어서는 부근 앞에 사실은 비료공장이 있어요.
창열

김창열친환경농정과장

에, 예.

김창오의원

그 밑에 내려가면 마을이 있는데 물론 국비로 해서 거리제한 이런 게 있는지 없는지 모르겠지만 예를 들어서 공장 바로 옆에 ICT 축산단지가 들어서고 그 밑에 내려가면 일반 주거지역이 있어요. 그랬을때는 환경위생과에서는 거리 제한을 500미터를 준다고 그러는데 이거하고 관련 없지요?
창열

김창열친환경농정과장

한우축산단지를, 지자체가 한우축산단지 할 경우에는 예외를 둔다는 단서가 있지 않습니까.

김창오의원

예외를 둔다는 단서를 줬기 때문에 이거는 아무 관련이 없다, 공장이든 지역이든, 주거지역이든 상관없다, 그랬을땐 IC 축산단지는 한우단지는 설립해도 상관없다?
창열

김창열친환경농정과장

예, 그래 알고 있습니다.

김창오의원

아까도 설명을 했는데 지금 현재 한 30여 필지가 되는데 아직까지 한 필지도 거래한 적은 없지요?
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재 진복1리 마을 산만 이렇게 협의가 되면은 나머지는 일사천리로 나가지 않나.

김창오의원

필지가 많은 필지가 한번 얘기하시는 거지요?
창열

김창열친환경농정과장

예.

김창오의원

그 부분만 되면 나머지는 할수 있다?
창열

김창열친환경농정과장

예.

김창오의원

언제까지 이뤄질 것 같습니까?
창열

김창열친환경농정과장

저희들 목표가 11월말로 잡고 있습니다.

김창오의원

그게 안됐을 때 차선책이 있습니까?
창열

김창열친환경농정과장

그건 저가 여기서 얘기가 조금, 나중에...

김창오의원

답변이 불편하다.
창열

김창열친환경농정과장

나중에 별도로 한번 드리겠습니다.

김창오의원

그럼 설명 부탁 드리겠습니다. 질의 마치겠습니다.

장시원의장

이세진 의원님.

이세진의원

과장님!
창열

김창열친환경농정과장

피곤하시지요? 이제 한 시간 정도 됐네요. 조금만 더합시다. 하고 지금 사실 업무보고가 중요합니다. 지금 녹음되고 있습니다, 녹음되고 있는 거는 이 업무보고를 우리가 잘...

장시원의장

의원님, 마이크를 조금 댕겨가지고.

이세진의원

마이크 좀 올려주시길 바랍니다. 이거 녹음이 되는 것은 본의원이나 동료의원님들이 세밀하게 질문을 해서 예산편성에 반영을 시킬거가 뭔지 또 삭감을 해야 될거가 뭔지 녹취록을 빼서 과장님 말씀하신 것, 우리가 질의 했는 거를 종합적으로 판단을 하기 위해서 업무보고를 받는 걸로 알고 있습니다. 그러니까 자신 있는 얘기는 하고 자신 없는 얘기는 자제해 주시고요. 3페이지, 농촌인력 지원센터 지원단 외국인 아까 동료의원들이 얘기 했습니다. 이 외국인 인건비가 얼마 정도 됩니까?
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재 최저인건비를 지급하고 있습니다.

이세진의원

얼마 정도로.
창열

김창열친환경농정과장

1일 6만7000원.

이세진의원

6만7000원, 최저 임금입니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 최저 임금을 주도록 되어 있습니다.

이세진의원

우리가 군에서 주는 최저 임금을 주고 있다. 이래 생각하면 됩니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 농가가 그래 주고 있습니다.

이세진의원

우리 내국인들한테 주는 돈은 얼마입니까? 외국인들 주는 돈은 지금 현재 그렇고, 똑같습니까? 외국인이나 내국인이나.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예. 같습니다.

이세진의원

다른 데는 편차가 있거든요. 외국인들은 좀 적게 주고 내국인들은 조금 많이 주는 데가 실지로 외부에서는 그래 주고 있습니다.
창열

김창열친환경농정과장

인력 지원 관계는, 농촌인력 지원하면 외국인 도입에는 인건비는 똑같습니다.

이세진의원

똑같습니까?
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

이것도 농협에 위탁 했는 겁니까?
창열

김창열친환경농정과장

아닙니다. 외국인 근로자.

이세진의원

아니, 아니 외국인 말고 내국인.
창열

김창열친환경농정과장

내국인은 우리 친환경농정과에서 업무를 다 할 수 없어서 군 지부에서 농촌 창구 역할을 하도록 되어 있습니다. 거기서도. 그래서 이 일하고 같이 매칭해서 하도록 그래서 위탁을 주고 있습니다.

이세진의원

군 지부에서 우리 금고 계약을 했잖아요. 거기에서 우리가 울진군에다가 농촌에 대해서 지원해주는 것도 있습니까? 있잖아요?
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

있지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

이세진의원

그거와 포함해서 같이 하는, 더불어 하는 겁니까, 따로 하는 겁니까?
창열

김창열친환경농정과장

거기는 거기대로 이제 말한다 이러면 인력지원단에 대한 어떤 기자재를 사준다든지 이런거는 군 지부에서 역할을 하고요.

이세진의원

그다음 우리가 주는 돈을 가지고도 역할을 하고요.
창열

김창열친환경농정과장

우리, 대행을 하지요.

이세진의원

대행을 하는데도 역할을 하고 자기네들도 그래 하고 이래 두 가지를 한다. 이 얘기입니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다.

이세진의원

친환경농정과에서 관리는 하지요? 전혀 관리를 안 합니까?
창열

김창열친환경농정과장

관리해야 되지요. 우리.

이세진의원

관리해야 되지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 당연히 하고 있습니다.

이세진의원

그런데 다른 과는 관리를 안 한다 해가지고 헷갈려가지고 내가 물어보는 겁니다.
창열

김창열친환경농정과장

아니 아니요. 줬으면 관리를 하고 어떻게, 어떻게 하라고도...

이세진의원

다른 과에서는 주면은 그만이다 식으로 얘기를 하고 친환경농정과에서는 줘도 관리를 확실히 해야 된다. 나는 과장님 얘기가 맞는 걸로 생각하거든요. 관리 하는 게 맞지요?
창열

김창열친환경농정과장

맞습니다. 관리하는 게 당연하지요.

이세진의원

관리를 안 한다는 건 자기가 책임을 회피 하는 것 아닙니까?
창열

김창열친환경농정과장

다 그래 하고 있을 겁니다.

이세진의원

다 그래 안하고... 예, 알겠습니다. 다음 페이지 넘어가겠습니다. 확실히 다 하고 있는 것 맞지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 저는 그래 알고 있습니다.

이세진의원

11페이지입니다. 지역농업 지원 농촌관광 활성화 이래 되었는데 다른거는 아까 동료의원들이 했기 때문에, 양조장은 근남 양조장을 얘기하는 겁니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 울진군에 양조장이 하나뿐이래서 근남에.

이세진의원

근남 양조장을 얘기하는 거지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다.

이세진의원

울진 양조장을 얘기하는 것이 아니고, 울진 양조장은 옛날에 있었습니다. 있었는데 복원을 하는지 이걸 물어보는 겁니다.
창열

김창열친환경농정과장

근남 양조장입니다.

이세진의원

근남이지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다.

이세진의원

레저활동에 4억2600만 원이 학생들 승마체험 이래가지고 들어가는데 계속 하고 있습니까?
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재 우리 명도리에 있는데 여기에는 학생승마 그다음 일반인 승마, 그다음 교관비 그다음 유소년 승마당 운영, 이런 세부사항이 그 안에 다 있습니다. 그래서 4억2600만 원이지만 50대 50 사업도 있고 6대 4 사업도 있고 각 항목별로 다릅니다.

이세진의원

620명이 오고 있다?
창열

김창열친환경농정과장

그렇습니다.

이세진의원

이래 보면 됩니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

이세진의원

넘어갑시다. 13페이지, 안정적 식량작물 생산기반 구축, 과장님, 이거 중요한 얘깁니데이. 친환경 지구 있잖아요, 친환경지구, 지구에도 타 사업을 할 수 있습니까?
창열

김창열친환경농정과장

구체적으로 어떤 사업을 말하시는지 저가.

이세진의원

골재라든가 아니면 농촌에 관련된 사업 외 사업을 할수 있습니까?
창열

김창열친환경농정과장

별도로 규제를 못한다고 봐지거든요. 할수 있다고 봐집니다.

이세진의원

건설과에서 육상골재를 하면 협의요청 오지요?
창열

김창열친환경농정과장

옵니다.

이세진의원

지금까지 답변을 어떤식으로 했습니까?
창열

김창열친환경농정과장

특히 평해지구는 대구획 지역이라서 저희들이 관리하는 지역이 아니고요. 한국농촌공사에서 관리하는 지역인데 거기에 의견을 받아서 우리가 이렇게...

이세진의원

농지부 정리를 했기 때문에 기반공사에서 관리를 하고 있다?
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

경륜을 보면 친환경농정과장님으로서 볼 때 골재를 하게 되면 복원하는데 얼마정도 걸릴 것 같습니까?
창열

김창열친환경농정과장

사업 물량에...

이세진의원

예를 들어가지고 토질이 만약에 준설을 한다 하면 토질이 바뀌었을 때 원 위치로 가는 기간이 한 얼마정도 될 것 같습니까?
창열

김창열친환경농정과장

시간이, 기존 작물을 재배하다 보면은 토질이 굉장히 됐는 경우도 있고 그 다음 새 흙을 갖다가 넣어놓으면 퇴비라든가 이런걸 많이 넣어야 원위치로 돌아오는데 한 2, 3년 정도로 안 걸리겠습니까, 토양개량제를 넣고 이러면.

이세진의원

2, 3년 정도이고 농촌을 위해서 기술을 가지고 있던 분들은 한 10년 간다 이러거든요. 저는 10년 간다라고 보는 거가 맞는 것 같습니다. 2, 3년에 토질이 바뀐다는 것은 거기는 비료도 들어갈거고 거름도 들어갈거고 여러 가지 많이 들어가는데 3년에 원위치가 된다는거는 조금 빠르다, 나는 그래 생각하고요. 생각에 따라서 틀린다고 저는 생각합니다. 올해 병충해가 얼마 정도 왔다고 봅니까? 그거는 기술센터에서 하는 겁니까, 친환경농정과에서 합니까?
창열

김창열친환경농정과장

농작물 병해충은 업무분장상 농업기술센터 소관입니다.

이세진의원

그래 합니까?
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

그럼 농촌은 우리 친환경과에서는 확인을 안 해봅니까?
창열

김창열친환경농정과장

협조가 들어오면 같이 지도도 하고 이러는데 주가 농업...

이세진의원

그러니까 내 책임 아니고 기술센터 책임이다. 이래 보면 되겠네요?
창열

김창열친환경농정과장

소관 업무가 거기...

이세진의원

허허허. 그럼 기술센터 물어보면 되고 지금 우리 농촌에서 벼로 하여금 하는 것은 쌀이지요?
창열

김창열친환경농정과장

그렇습니다.

이세진의원

그럼 밭을 가지고 하는 것은 작목, 큰 어떤 덩어리로 봤을 때 뭐라고 친환경농정과장님은 생각합니까?
창열

김창열친환경농정과장

우리 군에서는 고추가 제일 많습니다.

이세진의원

고추가 많지요. 그다음 두 번째는요.
창열

김창열친환경농정과장

고추, 콩도 좀...

이세진의원

밭농사, 밭농사. 그런데 고추가 실지로 해안 밭이나 농어촌 밭에 많이 하거든요.
창열

김창열친환경농정과장

예, 우리 군에 한 400ha 정도.

이세진의원

판매가 올해 근당 얼마 받습니까?
창열

김창열친환경농정과장

근당 한 올해도 당초에는 고추 값이 잘 간다고 얘기했는데.

이세진의원

18000원 가다가 그다음 얼마 갔어요?
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재 10000원 이하로 막 떨어지기도 하고 이렇습니다. 그래서 내일 모레 다음 주에 농협군지부에서 또 건고추를 수매를 하겠다, 1등급은 9000원 등급이 낮은 것은 7000원까지 수매를 정부에서 정책적으로 하는 모양입니다.

이세진의원

그런데 답답하는거는요. 이거는 농협을 위하는 농협에서 울진군에 자꾸 지원만 받을 것이 아니고 고추 매상을 해줘야 됩니다. 쌀 매상을 해주듯이, 그래야 농촌이 살지요. 그런데 지원은 군에서 해달라 이러고 자기네들 이익을 추구하고 이런거는 수매를 해놓으면 지금 9000원 10000원 간다 이러면 18000원 가던거가 지금 15000원, 말 무렵에 끝에는 13000원 정도 갔는데 해안가 고추는 없어서 못 팔 정도거든요. 그런데 이걸 왜 매상을 안합니까? 매상을 해줘야지요. 농민을 위한 농업이라면 당연히 고추 매상은 전자부터도 해주기로 약속을 했는데도 이행치 않는다면 과감하게 군에서 제재가 있어야 됩니다. 그런 사람들 데리고 금고 계약할 이유가 없잖아요?
창열

김창열친환경농정과장

그래서 우리 같은 경우는 고추 홍수 출하 예방을 위해서 홍고추가 공판장에 나갈 경우에 kg당 300원씩 물류비를 대주고 이래서 올해 판로에는 지금 현재로는 우리 군에는 고추농사를 밭농사중에 많이 하지만은 그렇게 애로가 없는 걸로 판단이 되고 단지 금강송에 한 20여 농가가 건고추를 못 팔았다고 해서 농협 군지부에서 해서 수매를 할 계획으로 다음 주 있습니다.

이세진의원

그런데 도매하는 분들 있잖아요. 외부에서 고추 사가지고 판매하는 도매업자들, 소매인한테 사가지고 도매하는 업자들, 그 분들은 돈 다 벌거든요.
창열

김창열친환경농정과장

그 유통...

이세진의원

농협에서도 매상하면 자기네들 이익을 충분히 추구할 수 있는데 도매하는 업자들이 불티나게 오거든요.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

이세진의원

싹 거둬가지고 가서는 자기네들 이익을 추구하는데 농협에서는 수매를 하는 이익을 낼수 있는 그 사업을 가만히 앉아가지고 귀찮다고 그래 하는 것은 농민을 위하는 조합이 아니잖느냐, 나는 그래 말씀 드리고 싶습니다. 다음 페이지 넘어가겠습니다. 15페이지요. 앞에 2페이지하고 같습니다. 이것도 농협 위탁줬는 것 그냥 넘어 왔는거지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 운영은 군지부에서 위탁 운영할 계획입니다.

이세진의원

이런것도 하면서 고추 매상은 왜 안하는데요. 돈 되는 것만 하나...
창열

김창열친환경농정과장

한번 제안을 하도록 하겠습니다.

이세진의원

넘어갑시다. 그리고 유기질비료, 퇴비비료 있잖아요. 그거 지금 근남에 공장이 우예되어 갑니까?
창열

김창열친환경농정과장

공장이 지난번에 작년 연말인가 경고를 받아서 못 팔았는데 이제는 회복이 다 되어서 많이 만들어났습니다.

이세진의원

과장님은 안되는게 없잖아요. 다 되잖아요.
창열

김창열친환경농정과장

아닙니다. 올 11월 달부터 국비지원 사업을 받으면 신청을.

이세진의원

또 받습니까 국비로?
창열

김창열친환경농정과장

아니, 국비지원하는, 비료 한포에 2200원짜리를 신청을 받아서 농가가 받거든요. 그러면 올해부터는 판매가 가능할 걸로 저희들이 봐집니다.

이세진의원

판매 가능한지 비료가 좋나 나쁘나가 문제잖아요?
창열

김창열친환경농정과장

그 합격품 특등입니다, 1등.

이세진의원

그거 하다가 정지 먹는 것 아닙니까?
창열

김창열친환경농정과장

이제는 또 그래하면 안되지요.

이세진의원

과장님 하는 거 너무 쉽게 얘기하니까 믿을 수가 있어야지요. 확실합니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

이세진의원

19페이지요. 양봉, 참 말도 많고 탈도 많은데 이거 아까 2만수라 했습니까?
창열

김창열친환경농정과장

2만군을 가지고 있습니다. 벌 2만통 정도.

이세진의원

통, 통?
창열

김창열친환경농정과장

예, 통.

이세진의원

한 통, 두 통 이래가지고 2만통을 가지고 있다 울진군에?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

이세진의원

그런데 이것도 구역이 있지요? 모릅니까? 벌 통을 넣는 구역, 자리 구역.
창열

김창열친환경농정과장

개인별로는 보이지 않는 경계가 있겠지요.

이세진의원

그런데 외부에서 벌통을 가져오는 사람들 있잖아요. 싸움하고 굿이 나거든요. 벌은 한정되어, 꽃은 한정되어 있고 벌은 숫자가 불으면 벌이 작업을 못하잖아요.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

이세진의원

그래 생산이 적어지니까 외부의 사람을 못 오게 막는 거예요. 그래 자기네들은 나가는거는 괜찮아. 이 사람들 개인 욕심이 굉장히 많거든요. 벌하는 분들이. 이래서 친환경농정과에서 굉장히 골치 아플 겁니다. 요번에 이제 벌통을 관리를 똑바로 했는 분들은 피해가 없고 흥청망청 했는 사람은 태풍에 피해를 봤는 사람은 내 벌통 내놔라, 지금 야단 났는거고, 맞지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 피해신고가 들어왔습니다.

이세진의원

몇 통 들어왔습니까?
창열

김창열친환경농정과장

6000군, 6000통 정도.

이세진의원

2만에서 6000군 같으면은 1/4 정도 되네, 그죠?
창열

김창열친환경농정과장

떠내려갔다고 지금...

이세진의원

진짜도 있고 가짜도 있습니데이. 점검 잘 하십시오.
창열

김창열친환경농정과장

예, 우리가 정밀 조사를 하고 있습니다.

이세진의원

보통 사람들 아니니까 점검을 잘해 주시고요. 그거는 과장님이 해야 될 몫입니다.
창열

김창열친환경농정과장

알겠습니다.

이세진의원

의원들이 할 몫이 아니고.
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

그다음 24페이지요. 24페이지 25페이지 같이 하겠습니다. 지금 포장지 있잖아요. 우리가 7000만 원을 하는.
창열

김창열친환경농정과장

7억입니다. 7억.

이세진의원

7억을 하는데 도정 공장 같은데도 주지요, 포장지?
창열

김창열친환경농정과장

그것은 울진 생토미 포장재만 지원합니다.

이세진의원

대박이라든가 이런데는.
창열

김창열친환경농정과장

안줍니다.

이세진의원

안줍니까?
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

개인은 안주고?
창열

김창열친환경농정과장

포장재가 울진 생토미로 됐을때만 줍니다.

이세진의원

음... 고추 출하장려금도 주고?
창열

김창열친환경농정과장

예, kg당.

이세진의원

아까 서울 올라가는데 50명 올라가는데 500만 원 하루 쓴다 이랬거든요. 그럼 1인당 10만 원 꼴 되는데 맞습니까? 농특산물 생산 농가 타 시군 비교견학 벤치마킹 500만 원 가지고 50명이 서울 간다는.
창열

김창열친환경농정과장

이제 1박2일 정도로.

이세진의원

1박2일 입니까, 1박입니까?
창열

김창열친환경농정과장

1박2일입니다.

이세진의원

1박2일이면 싸는 거고 하루면 비싸게 치이는 거고요.
창열

김창열친환경농정과장

1박2일.

이세진의원

1박2일 입니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

이세진의원

1박2일이면 싸게 계산됐네. 그리고 29페이지, 마지막 페이지입니다. 과장님 아까 굉장히 힘 있는 말씀하시던데 피부에 닿는 얘기, 공정한 지원을 하고 여러 가지 종합적인 얘기를 많이 했습니다. 거기에는 우리, 기억나시지요? 과장님! 내가 책임지고 김치, 무슨 염, 염...
창열

김창열친환경농정과장

저염김치.

이세진의원

저염김치 20억 지원할 때 이거는 내가 책임지고 성공한 김치공장을 만들겠다 했는데 지금 우예 되어갑니까? 잘 안되지요?
창열

김창열친환경농정과장

실제로는 뭐...

이세진의원

그러니까 과장님 못 믿잖아요.
창열

김창열친환경농정과장

생각보다 잘 참, 안됩니다.

이세진의원

그때만 호언장담하고 울진군이 들었다 났다하고 우리 국장님 그때 사무과장 했습니다. 그래 할 때 진짜 열성을 가지고 그래 믿고 했는데 고마 흘러가는 물이 되어버렸고 국비, 군비, 도비가 망가지고 결론적으로 아무런 실속 없이 그래 됐습니다. 그런데 지금 현재 보조금에 대해서 전자에는 압력이 좀 들어오지요? 의원들도 들어오고 그다음 사회 뭐, 각계각층에서 이 사람 보조줘라, 저 사람 좀 어떻게 하라, 또 위에서도 이 사람 주면 안 괜찮느냐 할 정도의 병폐적인 문제가 많았습니다, 하우스 문제나 뭐, 저온 냉장고 문제나, 요즘 근절됐습니까?
창열

김창열친환경농정과장

근절 됐습니다. 김영란법에 의해서 청탁 할수도 없고 청탁 받아 줄 수도 없습니다.

이세진의원

맞지요?
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

그럼 한마디 말씀 드리겠습니다. 우리 8대 의원들이 집행부에 행정업무나 그다음에 부당하게 이권에 관여해서 청탁한 사실이 있습디까?
창열

김창열친환경농정과장

금방 저가 말씀 드렸잖습니까,

이세진의원

없지요?
창열

김창열친환경농정과장

김영란법에 의해서 청탁할 수도 없고 저가 들어줄 수도 없는 그런 처지입니다.

이세진의원

그럼 의회에서 집행부에 업무에 부당하게 간여 간섭을 했는 사실이 있습디까?
창열

김창열친환경농정과장

그렇지는 않고요. 없습니다.

이세진의원

우리가 1년 6개월 됐는데 있으면 있다고 솔직히 한번 얘기해보십시오. 그리고 우리 의회에서 과장님한테 술이나 밥이나 피곤하게 만나자 이래가지고 바쁜 사람 붙잡고 늘어지고 이런 일이 있습디까?
창열

김창열친환경농정과장

그렇지는, 그런 일은 없습니다.

이세진의원

그런 사람이 없지 싶습니다. 그런데 오늘 기자회견을 했거든요. 군수님께서 기자회견을 했는데 골프장 예산 문제 그다음 에코힐링 관계로 하여금 우리 의회에서의 생각과 또 참모들이 군수님한테 보고했는 그 차이점이 굉장히 있는 것 같애요. 의회에서 의결해 주기 싫어 안해줬는 것 아닙니다. 숫자상, 개념상 그다음에 서류가 맞지 않기 때문에 의회에서 그렇게 했는 것이지 의장님이나 부의장이 누구 미워서 우리가 했는 건 아닌데 전달이 잘못되어서, 그럼 참모라면 역할을 똑바로 해주셔야 되고 그리고 군수님이 조금 오해를 했는 것 같습니다. 그래서 요번 토요일날 참모회의 들어갔지요, 간부회의?
창열

김창열친환경농정과장

화요일 들어갔지요.

이세진의원

들어갔지요? 화요일날?
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

공산당 소리 들었습니까?
창열

김창열친환경농정과장

의원님, 거두절미 하고 공산당 이래 얘기하니까 좀 그렇고요.

이세진의원

앞뒤가 있는 말을 하면서 공산당이냐, 의회에서 일방적으로 하는 건 안 맞잖느냐 이 얘기를 하신 건 맞잖아요?
창열

김창열친환경농정과장

군수님은 저가 느낀바로는 의회하고 집행부하고 동반자 관계로서 군민을 위해서 잘 가자는 그런 취지의 말씀으로 저는 받아들였고요.

이세진의원

맞지요?
창열

김창열친환경농정과장

의원님들도 그렇게 이해를 해주시면은.

이세진의원

그러면은 앞뒤 꼬랑대기 대가 리 다 빼버리면 공산당이잖아요.
창열

김창열친환경농정과장

그렇게는 격하게 보다는 취지를 저는 중요하다고 봅니다. (

김창오의원

의석에서 - 안되지요. 어제 친구들 만나니까 하는 얘기가 공산당 의원 왔네요? 이러더라니깐요. 그래도 그런 말은 함부로 내뱉어서는 안되잖아요.)

이세진의원

풀뿌리민주주의 사회에 우리가 28년이 됐습니다. 그런데 집행부 책임자가 민의의 전당인 의원들보고 공산당 이 소리를 막 가는 얘깁니다. 그거는 왜 그러냐 참모들이 제대로 전달을 안했기 때문에 격한 상황에서 얘기를 했는 겁니다. 의회도 책임자가 있습니다. 의장의 책임을 다 통감해야 되고 그다음 의장이 없으면 대행을 부의장이 하고 그런데 첫 번째 1차 추경때 우리가 예산과 그 뭐고, 공유재산 취득의 건을 상정했는데 하면 이건 안된다라고 반려를 시켰으면은 2차 추경에는 올라오지 말아야지요. 해보자고 또 올렸는거예요. 그래서 우리 의원들이 전체가 이거는 우리를 희롱하는 거다, 그러니까 일단 공유재산건부터 정리를 하든지 아니면 설명을 확실하게 하고 난 뒤에 하자 했는 것이 결론적으로 오해 소지가 생겼고 태풍이 10월 3일날 왔지요?
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

우리 의회 추경이 2차 추경이 언제 끝났습니까? 과장님, 모르시지요? 지나가면 모르잖아요. 예산 받을때는 알지만. 그 예산 안 해줘가지고 태풍 피해를 봤다라고 한다면은 우리가 예산을 통과 시켜줬으면 태풍이 한국으로 안오고 일본으로 빠졌습니까? 그거는 아니잖아요. 이렇게 우리 의회를 농락하면서 의회 위상을 실추시킨다는 건 도저히 납득할 수 없습니다.
창열

김창열친환경농정과장

의원님, 저가 참모로써 봤을때에 그 날에 군수님 얘기 하신거는 의원들이 느끼는 그런 것이 아닙니다. 저가 참모로 느꼈을 때 아까 제가 했듯이 의회와 집행부간에 어떤 소통을 해서 잘 가자는 그런 취지를 참모들이 잘 열심히 해달라는 그런.

이세진의원

그럼 과장님과 그런 설명을 해준 사람이 왜 없습니까?
창열

김창열친환경농정과장

그런 차원으로 얘기를 했고 저는 참모로써 그렇게 느꼈고 그렇게 얘기 드립니다.

이세진의원

그럼 22일날 오후부터 우리가 업무보고를 받았거든요. 저가 22일날 오후부터 이렇게 얘기를 했습니다. 몇 과가 왔다가서 이런 답변을 했거든요. 그러면 과장님같이 솔직히 설명을 하는 부서가 있어야 될 것 아닙니까? 의회 와서 의원들이 잘못 판단하면 잘못 판단한다, 아니면 아니다, 기면 기다 하는 소통의 정치가 되어야 안 됩니까? 오늘 왔는 중에 가장 그래도 친환경농정과장님이 바로 말씀을 하시는 거예요. 이런 변화가 와야 되는 것 아닙니까? 그리고 법과 원칙에 따라서 모든 일을 처리해야지 힘으로 밀어붙인다는 건 신뢰성이 없는 겁니다. 믿음이 없는 거고 그래서 조금 전에 과장님 그랬잖아요. 공정한 사회를 만들려면 원칙대로 해야 된다, 그 소신은 변함이 없지요?
창열

김창열친환경농정과장

그렇습니다.

이세진의원

저도 믿고 있겠습니다. 그리고 공직자들이 안하면 그만이다 이런 얘기 들은 적 있습니까, 의회에서 의결 안해주면 안하면 되지모, 이런 얘기 들은 적 있어요?
창열

김창열친환경농정과장

공직자가 할 일을 당연히 놔두고 안 한다 얘기는 있을 수 없습니다.

이세진의원

없지요?
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

그거는 문제가 되는 거지요?
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

그런 얘기를 막말을 하는 거는 의회와 행정이 협치가 될 수가 없다. 그것도 군수님한테 보고를 나중에 들어가거든 바로 하시소. 그리고 우예됐든 이제는 우리는 군수님 7대, 의회 8대는 2년 6개월 동안 참 진짜 동거동락을 하면서 울진군을 위해서 일을 해야 됩니다. 해야 되는데 일부 참모들이 자기 아성에 젖어서 그대로 전달하지 않고 자기네들 하는 일은 로맨스이고 남하는 일은 불륜이라는 입장에서 질타를 한다면은 이건 행정과의 소통을 할 수 없는 그런 입장입니다. 그래서 아무쪼록 시원하게 과장님이 말씀해주시니까 행정이 보다 나은 발전이 오리라 생각하고 공정하게 하는 건 맞습니까?
창열

김창열친환경농정과장

예.

이세진의원

믿고 있어도 됩니까?
창열

김창열친환경농정과장

감사합니다.

이세진의원

고맙습니다. 끝내겠습니다.

장시원의장

혹시나 추가 질의하실 의원 계십니까? 장유덕 부의장님.

장유덕의원

과장님, 이세진 의원님께서 지금 저희가 업부 보고 시간마다 집행부에 간부회의때 나온 얘기가 언급이 계속 되고 있어요.
창열

김창열친환경농정과장

예, 알고 있습니다.

장유덕의원

그런데 조금 아쉬운 점은 기획정책관이 울진군의회와 소통의 담당 파트너입니다. 지금 다음 주까지 우리 업무보고 시간이지만 그런 부분에 대해서 이슈가 된 내용에 대해서 전혀 언급이 없어요. 지금 의장님께서도 하고 싶은 말씀이 많지만 지금 현재 그런 내용 언급을 안 하는 게 아니고 집행부에서 좀, 방향을 바로 잡아달라는 말씀을 이 자리에서 드리겠습니다. 과장님께 저가 말씀을 드리는 게 아니고 이게 녹음이 되고 영상으로 송출이 되기 때문에 말씀 드리는 겁니다.
창열

김창열친환경농정과장

알겠습니다.

장유덕의원

16쪽에 노동형 절감형 영농지원에 농기계가 보급사업으로 1억과 자부담이 2억으로 준비를 하고 계시는데 울진군에 지금 현재 농업기술센터가 다음 시간에 업무보고 시간입니다마는 여건이 많이 변화가 있습니다. 본소 그리고 남부 그리고 서부 또 최근에 북부 사업소까지, 임대사업소까지 준공이 되었습니다. 그래서 농기계 공급이 50%의 자부담을 농가에서 한다는 것도 부담스럽고 지금 체계화 되어 있는 농기계 임대사업소 활용할 수 있게 이것은 홍보를 적극적으로 하셔가지고 판단을 농가들이 센터에 농기계를 임대 받는 것도 상당히 좋은 방안이거든요.
창열

김창열친환경농정과장

맞습니다.

장유덕의원

구비된 농기계도 많기때문에 유도를 좀 부탁을 드리겠습니다.
창열

김창열친환경농정과장

그리고 내년도에 사업을 대폭 감축해서 할 계획을 가지고 있습니다.

장유덕의원

예산이 여기 또 올라와 있잖습니까.
창열

김창열친환경농정과장

도에서 우리가 요청 할때에 좀 적게, 수요조사를 하니까 자꾸 들어오기는 들어옵니다마는 그래도 아까 부의장님 얘기했듯이 4개소나 우리 농기계임대사업소에 있는데 또 농민들이 이렇게 가장 고충 겪고 있는데 농기계 구입비 때문에 이렇게 고통을 많이 겪고 있거든요. 그래서 그걸 많이 활용할 수 있도록 하겠습니다.

장유덕의원

제가 말씀 드리겠습니다. 농기계의 구입비가 문제가 아니고 농기계는 2년 3년 내구연한이 지나면 고장이 나고 또 고장 난 농기계를 수리를 해야 되잖습니까, 그러면 농협이 다 농기계를 지금 현재 수리할 수 있는 그런 능력이 안됩니다. 그런데 우리 농기계 임대사업소는 임대된 농기계만 수리를 하기 때문에 자부담으로 구입한 이 농기계에 대해서는 수리를 자기가 자담으로 해야 되거든요.
창열

김창열친환경농정과장

그렇습니다.

장유덕의원

맞잖습니까, 그렇기 때문에 어려운 점이 있다는 거지요. 이런것도 상당히 홍보를 해서 실질적으로 농기계 임대사업소를 최대한 활용할 수 있게 부탁을 드리는거고 거기에 따른 예산을 삭감을 하라 이런 얘기는 아닙니다.
창열

김창열친환경농정과장

뭔 얘기인지 알겠습니다.

장유덕의원

대형 농기계도 필요한거가 있으면 하시고, 그렇게 부탁을 드리고.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

장유덕의원

그다음 퇴비 공급 여기 관련해서는 내년도, 부속도 조사하고 계시지요? 여기에 원재료 공급과 같이 맞물려 있는 게 맞습니까?
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재 퇴비공장에 들어가는 퇴비에 대해서는 부숙도 측정을 안 받아도 됩니다.

장유덕의원

안 받아도 됩니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

장유덕의원

이 공장에서 다 처리를 하기 때문에 내년도에 우리가 50만포 공급하는데 퇴비 20kg 짜리 공급하는데 아무 문제가 없습니다. 부숙도 하고도 해서 퇴비공장으로 가는 것은 부숙도를 예외로 두고 있기 때문에.
퇴비공장에서 생산하는 원재료는 부숙도에 판명과 상관없이 바로 납품이 가능하다?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

장유덕의원

농가에서?
창열

김창열친환경농정과장

농가에서. 그렇습니다.

장유덕의원

알겠습니다. 그리고 20쪽에 지금 국가적 재난으로 비춰지고 있는데 아프리카 돼지열병, 지금 백신도 없고 어떻게 보면 대안이 없어요. 그런데 정부 차원에 대응을 하고 있지만 지금 여론상으로 보면 우리나라도 중국과 같이 돼지가 일정 구역이 거의 점멸될 것이다라는 얘기가 많이 있습니다. 그래서 혹시 아프리카 돼지열병이 지금 강원도와 경기도, 최전방 쪽에 5개 지자체에 발생이 되었지만 여기에 대한 울진군의 대비책이라든가 혹시 방안을 가지고 계신 게 있으면 말씀 부탁 드리겠습니다.
창열

김창열친환경농정과장

지금 현재 울진은 돼지 농가가 그래도 3농가 밖에 안됩니다. 그래서 저희들이 외곽지역에 일주일 단위로 소독을 일단은 방역단이 가서 소독을 하고요. 그다음 출입에 대해서는 생석회를 도포해서 그렇게 하고 있고 그 농가에 대해서 약제를 공급하고 있고 우리 나름대로는 거점 소독시설, 매화에 있는 그 시설을 지금 운영하고 있고 우리 과에는 24시간 모니터링 할 수 있는 개방을 해나놓고 있는 신고접수처를 만들어놓고 있는 그런 상황인데 다른 시군 보다는 조금 그렇습니다마는 하여간 방역에 최선을 다하고자 합니다.

장유덕의원

아무쪼록 전염을 하는 매개체가 동물로 전염도 되고 차량으로도 전염이 되니까 매개체라는 단속과 구체적인 방제 계획을 수립을 부탁을 드리겠습니다.
창열

김창열친환경농정과장

예.

장유덕의원

그리고 마지막으로 27쪽입니다. 지금 현재 울진 유통농업회사 법인, 실질적으로 영업이익을 보면 19% 정도 영업이익이 있어요. 맞습니까? 자료상으로 확인이 되면은.
창열

김창열친환경농정과장

그렇습니다.

장유덕의원

저가 한 가지 여쭙게요. 영업외 이익 중에 1억8500은 우리 군에서 보조된 사업비가 맞습니까?
창열

김창열친환경농정과장

그렇습니다.

장유덕의원

그러면 이것을 제외하면 순 이익은 1500만 원 맞습니까? 마이너스.
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다.

장유덕의원

그렇지요?
창열

김창열친환경농정과장

예.

장유덕의원

저희가 영업외 이익에 1억8500을 여기에 재무재표 여기에 잡으면 안된다라고 그만큼 얘기 했잖습니까? 이걸 왜 여기에 잡는 이유가 뭡니까?
창열

김창열친환경농정과장

부의장님...

장유덕의원

이사회 이 자료를 가지고 이렇게 열심히 하고 있다라는 그런 겁니까?
창열

김창열친환경농정과장

그것은 결손금을 1억4200만 원 있는데 영업외 이익이 군에서 간접적으로 지원하지만은 결손금이 올해 정도 되면 자본 잠식은 이제 없어진다는 거를 표시를 하기 위해서 이렇게 좀 해났습니다.

장유덕의원

아니, 그래서 울진 유통 농업회사 법인이라는 단체가 울진군에 7억이라는 투자비용과 그리고 우리 군민들과 농업단체에서 8억을 투자했잖습니까, 15억의 자본금을 운영을 대고 있잖습니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

장유덕의원

거기에 실질적으로 일부 보조를 대고 있지만 그것이 영업외 이익으로 재무재표에 잡히면 안된다라고 내가 그만큼 주장을 하고 있잖습니까, 건전성이란 것은 반드시 있는 그대로 평가를 받아야 된다는 거지요. 실질적으로 마이너스, 1500만 원 아닙니까? 맞지요, 과장님? A 플러스 B 플러스 마이너스 C를 하면 1억7000 중에서 1억85000이 영업외 이익으로 잡혀져 있으니까 1500만 원 마이너스가 맞는 거지요.
창열

김창열친환경농정과장

예.

장유덕의원

그리고 내년도 계획에 보면은 급식의 67%예요 비중이.
창열

김창열친환경농정과장

예, 그렇습니다.

장유덕의원

급식에 실질적으로 들어가는 급식, 우리 농산물이 계약재배 라는 게 그런 게 전혀 반영 안된 계획입니다. 맞습니까?
창열

김창열친환경농정과장

그렇습니다. 이거는 공산품, 고추장도 들어오고 이런 제품...

장유덕의원

그래서 보면은 우리가 울진유통농업회사 법인이란 것이 발족이 될 때 판로를 개척해주고 농업인들이 생산하는 농산물을 계약재배로 아주 건전성 있게 그리고 출하단가를 보장하는 그런 장점으로 출범을 했는 게 맞잖습니까?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예. 그렇습니다.

장유덕의원

그런데 지금 현재 급식에 너무 의존을 하고 있고 급식에 의존할 수 밖에 없는 상황도 알고 있습니다. 그렇지만 농산물, 내년도 매출 계획이 13억7000만 원인데 이게 최소한 20억이나 그 정도로 계속 상승요인이 있어야 된다는 겁니다. 매년 이렇게 농업법인을 운영을 해서 울진군에서 7억이라는 투자 비용을 해서 그 정도로 수혜가 울진군 농업인들에게 돌아가느냐, 한번 고민할 필요가 있습니다.
창열

김창열친환경농정과장

저희들도 잘 알고 있습니다.

장유덕의원

정상 방안이란 것은 있는 그대로 있는 사실 그대로 공개를 하고 그리고 거기에 따른 대비책과 대안을 강구하고 또 필요하다 그러면, 선제적 대응이 필요하다 그러면 집행부에서 예산을 편성하고 의회와 충분히 수의를 해서 그 비용이 실질적으로 농업법인에 중장기 계획과 맞물려 갈수 있는 그런 계획이 필요하다는 거지요. 단기 계획 1억8500, 보조 받아가지고 재무재표상으로 만드는 그런 점검이 아니고 반드시 필요합니다.
창열

김창열친환경농정과장

예, 지적사항 잘 알겠습니다.

장유덕의원

아무쪼록 과장님 뭐 열심히 하시는 모습 너무 고맙고 감사합니다. 그리고 또 농업인들에 대한 보조관련 해서도 여러 가지 특색있는 규제와 또 그런 부분을 만든 부분에 대해서 고맙다는 말씀을 드리고 질의 마치겠습니다.
창열

김창열친환경농정과장

예, 감사합니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 이세진 의원님, 추가 질의지요?

이세진의원

의석에서 - 예, 예.

장시원의장

예.

이세진의원

과장님, 두 가지만 말씀드릴게요. 하나는 아까 김정희 동료의원이 말씀하시는 친환경농정과 직원들, 업자로 하여금 피해 받는 그 관계는 전부 무혐의가 됐습니다. 직원들이 무혐의가 됐고 업자는 처벌받는 걸로 되어 있고요. 그 점을 친환경농정과장님 모르시고 얘기를 안하시기때문에 곁들여 공직자들이 억울하게 1년간 조사를 받으면서 고생을 했다라는 말씀을 드리고요.
창열

김창열친환경농정과장

의원님, 감사합니다. 빨리 좀 알려주시지...

이세진의원

아직까지 모르고 얘기한단 말입니까?
창열

김창열친환경농정과장

고맙습니다.

이세진의원

그리고 또 한 가지는 골재 관계 아까 얘기를 했잖아요.
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

이세진의원

그거는 군수님한테 참모 간부회의는 바로 그런 걸 가지고 얘기하는 겁니다. 상호 과와 과 서로 소통을 하면서 농민이 피해가 오는, 지금 단돈 몇 푼에 눈이 어두워서 장래에 큰 피해 오는 일은... 막아줘야 됩니다. 그러이 토질이 만약에 바뀌었을 때 10년이란 세월동안 계산을 대면 엄청난 숫자로 농민이 피해를 보고 있다, 지금 현재 사탄이지만 나중엔 쥐약이 될수 있으니 이거는 우리 행정에서 막을 수 있는데 까지는 협의를 해서 일단 농민을 위해서 우리가 알려줄 권리가 있다.
창열

김창열친환경농정과장

예, 지도 잘 하도록 하겠습니다.

이세진의원

영농 교육할때도 그렇게 말씀하시고.
창열

김창열친환경농정과장

예, 알겠습니다.

이세진의원

그래 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

장시원의장

이세진 의원님이 방금 말씀하신 그 부분은 당사자들은 아는지 모르겠습니다마는 그런 정보 이런 부분들은 얘기가 조금, 어떻게 보면 모르는 분들은 오해를 할수 있는 부분들이 있으니까 그런 부분 참고해 주시고 이해를 해주시면 좋겠습니다.
창열

김창열친환경농정과장

예, 알겠습니다.

장시원의장

더 추가질의하실 의원님 안계십니까? 안계시지요. 저, 과장님, 여기 22페이지 FTA 과수생산 경쟁력 강화, 지금 억대 부자는 지금 축산, 채소, 과수 밖에 없지요, 과장님 맞지요?

「없습니다」하는 의원 있음

창열

김창열친환경농정과장

예.

장시원의장

그런데 우리는 축사는 지금 여러 가지 제한들이 많아서 앞으로 축산을 더 통해서 억대 부자가 나오기는 굉장히 어렵고 채소도 울진에 실정상 어렵다면은 지금 결국은 과수밖에 없습니다. 과장님, 그렇지요?
창열

김창열친환경농정과장

과수, 농업기술센터에서 지금 대대적으로 육성을 하고 있고 저희들도 같이 하고 있습니다.

장시원의장

오히려 농업인들에 대한 소득증대를 할수 있는 것은 결국은 과수밖에 없는데 지금 강릉에서도 바나나도 재배를 하고 여러 가지 계속 온난화 때문에 귤도 제주도뿐만 아닙니다. 전라도쪽에도 계속 귤이 나고 있고 해서 지금 변화가 굉장히 많습니다. 이런 부분들을 농정과에서도 적극적으로 기술센터와 협의를 해서 이런 부분들이 좀 빨리 자리를 잡을 수 있도록 해주시면 좋을 것 같고요.
창열

김창열친환경농정과장

예, 잘 알겠습니다.

장시원의장

그리고 농산물 직거래 장터 운영인데 이렇게 매년, 매 기간마다 사람들이 올라가서 파는 것은 굉장히 비효율적이다, 오히려 가락시장 같은데 가면 농산물 지자체에서 입점을 많이 하더라고요. 월세 주는 것 없이 그냥 한 부스를 일정 금액만 주고 전세 형식으로 해가지고 얻어서 거기 물건도 우리가 거기 다 넣기만 하면 거기에서 물건 다 팔아주고 판 금액의 한 얼마 정도 수수료 정도를 떼 가는 그런 형태도 많이 있더라고요. 오히려 이렇게, 이런 부분들을 상시적으로 팔아야 되지 그냥 이벤트 형식으로 가서 팔고 하는 것은 굉장히 비효율적이다라는 생각이 듭니다. 오히려 그런쪽으로 지원을 해서 할수 있었으면 좋겠다 싶습니다.
창열

김창열친환경농정과장

예, 그것도 검토 해보겠습니다.

장시원의장

그것은 적극적으로 해주십시오.
창열

김창열친환경농정과장

예.

장시원의장

그리 우리 귀농귀촌 어떻습니까, 우리 군에서는 형식적으로 하는, 아니 뭐 형식적이라는 표현은 그렇습니다마는 좀 중점 사업입니까 아니면 다른 지자체도 하니까 우리도 그냥 마지못해 따라가는 그런 사항들입니까?
창열

김창열친환경농정과장

사실은 귀농정책을 저희들이 업무를 해보면은 상담은 많이 오는데 사실 상담하러 와가지고 우리 군에 지원이 얼마 있는지 이것만 따지고 가는 패가 많습니다. 그리고 사실은 봉화라든지 문경 이런 대도시하고 교통이 좋은데는 귀농정책이 먹혀 들어가는 것 같은데 우리 군에는 중간 정도에서 조금 밑에 떨어지는 그런 정책중에 하나입니다.

장시원의장

그럼 우리 군에서도 적극적이지는 못 하네, 그러면요. 적극적으로 할수 없는 그런 사항들이네요 그러면.
창열

김창열친환경농정과장

오는 사람만 많다 이러면 저희들이 적극적으로 나서보고 귀농의 집도 구성을 해놓고 이랬는데 금방 했듯이 와가지고 이 사람들이 “얼마 지원해주노” 이것만 알아보고 내빼버립니다.

장시원의장

어쨌든 우리는 기다리는 사항이고 다른 군에서는 서울 같은데도 귀농귀촌 센터를 만들어서 매달 홍보도 하고 있는 그런 사항들입니다마는 어려움이 있는 건 압니다. 오히려 이 귀농귀촌하는 사람들의 성향을 보면은 정착하기에 1년 전에 그 지역에 가서 여러 가지 뭡니까, 와서 미리 탐색이라 할까 와서 그 지역에서 적응하는 그런 기간을 좀 가진다고 합니다. 그럴 때 우리 군에서도 전에도 매번 얘기를 드렸습니다마는 좀 빈집을 우리가 리모델링을 해가지고 둬서 이 분들이 왔을 때 월세를 저렴하게 받아가지고 이 분들이 1년 정도는 정착을 하는 과정에 지역 적용을 할수 있는 그런 시스템도 다 가지고 있습니다. 어떤데는 게스타하우스도 있고 게스트하우스에서 귀농하는 귀촌하는 사람들이 모여서 정보도 교류하고 하는 그런 장들이 있는데 우리도 그런 부분들, 늘 얘기가 되는데 그런 부분들 지켜지지 않아서 굉장히 아쉬움이 많이 있습니다.
창열

김창열친환경농정과장

우리 군에도 기성 사동에 가면 귀농의 집이라고.

장시원의장

예, 알고 있습니다.
창열

김창열친환경농정과장

저희들이 구성을 해났는데 실제로 와가지고 1년에 두서너 분이 와가지고 주무시고 울진을 돌아보고 갈 정도로 그랬는데 하여간 장기적으로는 우리 의장님 제안한 사항에 대해서 저희들도 검토를 해보겠습니다.

장시원의장

왜냐하면 노후주택 개보수비 이런 부분들이 있기 때문에 일단은 얘기를 해드리는 겁니다. 그리고 아까 전에 말씀하신 농촌인력지원단, 인력독점 예방 이 부분은 민원사항에 의해서, 이런 부분들 중복해서 지원이 안 되도록 해주시면 좋을 것 같고요.
창열

김창열친환경농정과장

예, 그러겠습니다.

장시원의장

그리고 끝으로 경제과에서 해야 될 부분도 있고 우리 또 농정과에서 해야 될 부분들이 있지만 이 농산물 판매와 관련해가지고 지금 다른 지자체에서는 경상북도 경제통상과를 통해서 해외시장이 굉장히 많이 나가고 있습니다, 아시지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

장시원의장

더군다나 거기에서는 오히려 LA 한인축제라든지 기타 지역 교포들 축제에 본인 비행기 삯만 내면은 부담만 하면 물류비, 부스비 까지도 다 경제통상과에서 지원해주고 있습니다. 그리고 또 수출을 하게 되면은 카다로그 만드는 그 비용까지도 지원을 해주고 또 택배비도 지원해주고 하는 이런 지원들이 굉장히 많이 있더라고요. 그런데 우리 군에서는 그것이 있는지도 모르고 있었는 그러한 사항들이긴 합니다마는 내년부터는 좀 해외, 수출할 수 있는 이런 부분들도 수출이라 해서 아주 물건들 많이 가는 것이 아니라 우리도 충분히 가공식품들 중에서도 해외 수출할 수 있는 부분들이 좀 있다고 그러더라고요. 특히 드라이된장 같은 경우는 LA 한인축제에서도 굉장히 이번에 갔는 분들도 이것은 앞으로 충분히 경쟁력 있다고 얘기를 하는데 우리는 그런 면에서 굉장히 아쉬움들이 많이 있습니다. 그런 부분들은 업무보고 끝나고 난 다음에도 얘기를 해드려서 상세하게 협의해서 이런 부분들 진행될 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
창열

김창열친환경농정과장

예, 일자리경제과하고 협의를 할 것입니다.

장시원의장

끝으로 스마트축산, 가능성은 있습니까?
창열

김창열친환경농정과장

전에 보다는 상당히 마을에서도 유화적으로 하는데 한번 출향인들 하고 얘기를 해보겠다. 그다음 마을 총회를 다시 열어보겠다. 이런 얘기들이 나오고 있습니다. 나오고 있어서 저희들도 상당히 언제든지 행정에 가서 설명도 하고 여러 가지를 강구를 하고 있는데 조금만 지켜봐주십시오.

장시원의장

인근 군에서 최근에 관계자들 만나니까 울진에 스마트축산 어떻게 되어 가느냐고 묻더라고요. 그래서 이런 사항들 얘기하니까 “왜 그렇습니까?” 하니까 우리도 내년도에 이 스마트축산을 신청을 할려고 하는데 그런데 한 도에 두 지자체는 분명히 허가를 안내줄거니까 아마 울진군에서 안되고 있다는 소식이 있으니까 울진군에서 만약에 추진을 못하면은 내년도에 그걸 신청해서 할 그런 계획을 세우고 있다고 그래요. 그러면은 우리 군에서는 전에 만약에 이 지역이 안되면 다른 지역으로 옮겨서라도 하겠다. 이런 계획도 세우지만은 지금 여러 가지 사항 상 중앙정부에서도 우리 농정과장님도 가서 만나고 했습니다마는 그런 부분들이 우리 뜻대로는 안 되겠더라고요 보니깐요. 과장님, 그렇지요?
창열

김창열친환경농정과장

예, 예.

장시원의장

그렇다면은 이것에 대해서 어쨌든 11월말까지 최선을 다해서 어떤 형태의 결론은 꼭 내어줄 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 과장님.
창열

김창열친환경농정과장

예, 감사합니다.

장시원의장

더 질의하실 의원 안계시므로, 친환경농정과 소관 업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 친환경농정과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 다음 실과 업무보고 준비를 위하여 15시 5분까지 정회를 선포합니다. - 농업기술센터 -

14시55분 회의중지

15시07분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 농업기술센터 소장님 나오셔서 농업기술센터 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
은우

전은우농업기술센터소장

농업기술센터소장 전은우입니다. 존경하는 장시원 의장님과 장유덕 부의장님을 비롯한 군민과 농업인의 삶의 질 향상과 농업농촌 발전에 한 목소리를 내어주신 의원님 여러분께 감사드립니다. 농업기술센터소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. (2020년 군정 주요업무 보고) (부록 끝에 실음) 이상으로 농업기술센터 2020년 주요업무보고를 마치겠습니다. 농업기술센터 전 직원은 혼연일체로 농업농촌 발전을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

장시원의장

예, 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 김창오 의원님.

김창오의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 몇 가지 같이 질의 하도록 하겠습니다. 먼저 18쪽에 보면 농기계 임대사업하고 27페이지에 스마트농업기술 개발보급하고 그다음에 33쪽에 농산업 기계 및 드론 전문 교육 조성사업에 보면은 사업자 지원사업이 어디로 명칭한 겁니까? 한수원을 얘기하는 겁니까 안그러면 자체내에서 국비나 도비쪽에 사업자 지원을 얘기하시는 겁니까?
은우

전은우농업기술센터소장

18페이지에 보면은 사업자지원사업이 9억5000만 원 되어 있는데 이거는 농가가 사업자.

김창오의원

아니, 그러니까 이거 어디 사업자란 자체가 한수원을 얘기하는 겁니까, 한수원 사업자.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

김창오의원

말씀을 드릴게요. 예를 들어서 한수원사업자에서 9억5000만 원이 편성 안됐을때는 이 사업이 가능합니까, 불가능합니까?
은우

전은우농업기술센터소장

지금 현재 보니까 저희가 정보를 잠깐 들었는데 9억5000 중에서 한우농가 ... 구입에 5억5000만 원 요청이 들어와서 제가 대신 위탁을 신청했고요. 그 다음에 기름탱크, 결로방지, 물차는 것을 예방하기 위해서 기름탱크가 농업경영인에서 요구 해가지고 농업경영인 기름탱크는 아마 한수원사업자 지원사업비로 반영이 됐는 걸로 알고 있습니다.

김창오의원

지금 현재 9억5000이 반영이 안됐어요.
은우

전은우농업기술센터소장

두 개다 안됐습니까?

김창오의원

아니, 저가 한 가지만, 한 가지 한 가지 넘어갈게요. 일단은 농기계 임대사업 9천5000이 안됐고 아니 그러니까 9억5000이 안됐을 때 이 사업이 할수 있는지 할수 없는지 그것만 먼저 답변을.
은우

전은우농업기술센터소장

안되면 할 수 없는.

김창오의원

할 수 없지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김창오의원

일단은 안됐고요.
은우

전은우농업기술센터소장

다음에 연기시켜야 됩니다.

김창오의원

그다음에는 스마트농업기술개발로 이거는 사업자 2억11000만 원은 이거는 1차적인 심의에서 일단은 넘어갔어요. 딸기농업육성, 2억1125만 원이 넘어왔네요. 이거는 1차에서 한수원사업자지원사업에서 어떤 심의를 했습니다. 이거는 됐고. 그 다음에 농산업기계 드론 전문 교육 조성 이거는 1억이지요? 10억이지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김창오의원

이것도 지금 현재 없어요. 한수원사업자지원사업비 올라온 건 없습니다. 이랬을땐 사업을 할수 없단 얘기지요?
은우

전은우농업기술센터소장

저희들이 지금 현재 금년도에 국비를 12억을 국도비를 받아놓은 상태입니다. 이건 포함이 안됐는 걸로 알고 있는데 그 뒤에 내려와가지고.

김창오의원

한수원사업자 지원사업비 10억 안 됐을때는 국도비가지고 교체할 감당을 한다 그 말이지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김창오의원

그럼 한수원사업자 사업 필요 없다는 얘기지요. 그렇지요?
은우

전은우농업기술센터소장

숨겨났습니다.

김창오의원

아, 지금은 안들어 났으니까 제가 말씀을 드리는거예요. 일단은 10억 없어도 국도비 내려왔기 때문에 사업이 가능하다. 이 말씀을 드리겠습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

판단하고 있습니다.

김창오의원

사업이 가능하고 아까 처음에 18쪽은 사업이 불가능하다, 사업자지원사업비 9억5000만 원이 없어서 그렇지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

김창오의원

그리고 아까 소장님이 말씀을 하셨는데 농업기술센터에서 10억 가까이 올라왔어요. 올라왔는데 한 건밖에 안됐고 세 건 정도는 여기 업무보고에 없는 겁니다. 울진군 농작업 기계화 영농단 지원, 2억4000만 원, 그다음 농작업 환경개선장비 아까 연료탱크 지원 이것은 기술센터에서 올린 거 아니고 어디에서 올렸다 그랬지요?
은우

전은우농업기술센터소장

농업경영인에서.

김창오의원

농업경영인에서 올려가지고 4억 올라왔는데 요구를 했는 겁니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김창오의원

일단 그거는 지금 현재, 이거는 됐다는 것 보장 안되고 1차 어제 원전 심의위원회에서 1차적으로 심의가 됐다는 말씀을 드리는 겁니다.
은우

전은우농업기술센터소장

고맙습니다.

김창오의원

그다음 특화작목 육성 과제포 시범 이것도 1억이 올라왔는데 이것도 지금 현재 우리 여기에 뭐야, 업무보고에 책자에 없는 것 같은데 이것도 없는 부분들을 이렇게 올려서 나중에 내년도 예산에 반영을 할 것인지 아니면 국도비가 포함되어서 사업을 할 것인지 거기에 대한 답을 듣고 싶습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

지금 저희들이 한수원사업자지원사업 포함해서 자체 예산과 국도비 포함해서 추진하고 있는데 사업자지원사업이 어제 심의를 했는 걸로 알고 있습니다.

김창오의원

예, 예.
은우

전은우농업기술센터소장

사업자지원사업이 확보가...

김창오의원

그래서 제가 자세히 알려드리는 겁니다.
은우

전은우농업기술센터소장

그 분야만큼은 사업자 지원사업을 할려는 사업은 사업을 할 수가 없습니다.

김창오의원

그렇지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

김창오의원

그러니까 그런 부분들도 자금이 안됐을때는 사업을 할수 없다 이렇게 답을 들어도 되겠습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

김창오의원

하여튼 1차적으로는 아까도 얘기했지만 울진군 농작업 기계화 영농지원은 지원액이 2억4000, 농작업환경개선 장비 연료탱크 지원사업 4억, 4차 산업엔 농업 실현 스마트 딸기 농업육성 이거는 농업기술센터에서 올렸기 때문에 2억1100 이렇게 됐고요. 특화작목 육성과 과제포 지원에 1억, 그다음에 울진군 농기계 예취기 활동 순회수리 지원 1500만 원, 이런 부분들이 1차에서 어제 심의를 해서 일단 한수원에 얘기가 됐는 걸로 알고 있습니다. 하여튼 예산 부분에서 잘 연구하셔가지고 사업할 수 있는 부분들과 사업하지 못한 부분들은 다시 한 번 체크해 주시길 바라겠습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

김창오의원

이상 질의 마치겠습니다.

장시원의장

예, 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원, 장선용 의원님.

장선용의원

소장님!
은우

전은우농업기술센터소장

예.

장선용의원

소원 이뤘습니다. 33페이지, 드론 전문교육관 조성, 이게 저가 의원 처음 되자마자 제가 해달라고 부탁했는데 고맙습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

감사합니다.

장선용의원

그리고 여기에 문제가 뭐냐 이러면 교육장 자체는 설치가 되는데 실기를 할 수 있는 그 부지 자체는 아직 안들어갔네요 보니까.
은우

전은우농업기술센터소장

우리가 만약 드론실기장을 한다 이러면 매화 둔치가 학원 앞에, 떠내려 갔는 다시 보수를 하는 거기서 할수 있고 신흥리 농공단지 3만평 거기서 하는 방법 있고 수산 다리밑에서 둔치에서 세가지를 측정했는데 항공 하는 사람들 와가지고 수산쪽에도 회도 한수원하고 거리가 좀 멀기 때문에 할 수는 있답니다. 실습하러 갈려면 우리가 컨테이너 박스나 임시 사무실을 갖고 나가야 되거든요. 그런 번거로움때문에 신흥리 농공단지쪽이나 안그러면 매화 천방 둔치에서 실습을 하고 이론 교육은 신재생이라든가 이런거는 우리 사무실에 띄우기 전에 조작하는 건 다 기계로 하거든요. 그렇게 해가지고 추진할 계획입니다.

장선용의원

그러면 신흥리 농공단지 자체에 인근에 농가가 없습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

인근 농가는 별로 없지요. 거기에서 우리가, 드론이 볼수 있는 곳에는 우리가 보여지기때문에 거기까지는 안 넘어가고 드론을 방재실습을 하는 것이 아니고 하게되면 물로 가지고 하기때문에 그걸 가축이라든가 인체에 해가 없는, 이게 물이 농약이라 생각하고 방제 실험하는 거고 그다음 드론이 소리가 안나기 때문에 소음이 없습니다.

장선용의원

소장님, 그게 뭐냐 이러면 저는 우려스러운게 뭐냐 이러면 실습을 하다가 처음 하시는 분들은 아마 추락사고가 많다라고 알고 있거든요. 그래서 그게 인근 가정에 떨어졌을 때 제3자가 제3의 피해가 또 나중에 일어날 수 있으니까 실습생을 선정할때에 인근 가옥이 없는 쪽을 택해갖고 실습장을 선정해 달라 그 말씀입니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

장선용의원

아무튼 뭐 고생 많았습니다. 이거 해놓으면 울진에 상당한 시너지효과가 커질겁니다. 이상입니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 고맙습니다.

장시원의장

끝났습니까?

장선용의원

예.

장시원의장

더 질의하실 의원님. 강다연 의원님!

강다연의원

소장님 고생 많으시구요. 2페이지 향토산업 육성에 관련해서요. 이 사업이 2019년 올해까지 마무리되는 사업이 있지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 맞습니다.

강다연의원

혹시 지금 현재 드라이된장이라든가 우리진 콩빵 등 여러 가지 식품이 개발을 했잖습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

강다연의원

차후에 이런 관리는 운영은 어떻게 되나요?
은우

전은우농업기술센터소장

교육을 개발했는 제품을 거기서 참여했는 그 분들이 창업을 해나가야 되는데 이 부분 창업해나가는 부분이 세 팀이 있습니다. 있고 그 외 일반, 관심있는 분들이 와가지고 교육 받았는데 아마 우리가 내년도 사업에 로컬푸드, 푸드플랜 이런 사업이 있으면 이렇게 개발했는데 지역농산물을 판매나 커피숍이라든가 여기에 우리가 메뉴 우예 나올지 모르겠지만 그런데에 했을 때 그 분들이 희망하면 거기서 일할 수 있도록 그렇게 해가지고 추진할 그런 계획을 잡고 있습니다.

강다연의원

그러면 15페이지 보면 6차산업 활성화 농산물가공 그런 교육관 운영하고 연계해가지고 할수 있는 방향은 없습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

다 같이.

강다연의원

같이 할수 있는 방향이란 말이지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 맞습니다.

강다연의원

업체가 원하면?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

강다연의원

알겠습니다. 그리고 15페이지 보시면요. 14페이지부터 하겠습니다. 우리 드론을 활용해가지고 모, 병충해 방제단도 하고 여러 가지 하고 있잖습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

강다연의원

그래되면 올해 이런 방제단 운영을 새로 하신다는 말씀이시지요? 기존에 다섯명...
은우

전은우농업기술센터소장

기존에 도비 사업에 긴급방제가, 긴급병해충이 발생됐을 때 무인헬기가 못가고 작은 면적을 장애물이 있으면 드론 가지고 해야 되는데 39세 미만 청년 농업인들이 다섯명 이상을 구성해가지고 사업자등록을 해놔라, 그래서 문00 4H 회장 출신인데 우리진 무인항공료라는 회사를 만들어가지고 세무서에 등록했습니다. 등록해가지고 내년도에 2억이 내려오거든요. 내려오게 되면 이 분들을 가지고 다른 군에도 갈수도 있고 다른 군에 있는 조직들이 울진군에 와가지고 방제할 수 있는 이런 구성이 되겠습니다.

강다연의원

올해 저희가 드론 관련해가지고 워낙에 드론이 워낙에 비싼 장비이고 기술을 요하는 부분이라 울진군에서 어떤 전반적인 방제활동을 제대로 못하는 부분이 있어서 다른 타지에서 오셔가지고 또 품앗이 개념으로 하고 우리가 또 품앗이 개념으로 타 시군에 가서 일을 하잖습니까, 이런 부분에 있어서 안전이라든가 이 분들의 여러 가지 열악한 환경 이런 부분들은 재검토를 하셨습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

지금 현재까지는 드론 방제단 구성은 되어 있었습니다마는 장비가 없었거든요. 그래서 금년도에는 이 분들, 사무실에 드론이 11대를 갖고 있습니다. 사무실 드론이. 그래서 이 분들이 자기 논에 약을 쳐야 되는데 드론을 임대를 해줬어요. 드론 구입가격에 임대료를 해가지고 하루 빌려가는데 5만 원씩 빌려가지고 자기가 약을 구입하고 자기 손수, 이 사람들 다 자격증 있어야만 우리가 드론을 빌려주거든요. 그래서 이 분들 울진군에 현재까지 드론 자격 취득했는 사람이 센터에서 배워가지고 안동 가서 자격 취득한 사람이 35명입니다. 35명중에 다섯 사람이 구성이 되어 있다 이 얘깁니다.

강다연의원

그럼 드론을 배우고자 하시는 분들은 많네요 지금 현재.
은우

전은우농업기술센터소장

아직까지 많습니다.

강다연의원

젊은층들이 많은데 이런 사업들이 이제 전개가 조금 전반적으로 저희가 여건이 그런 분들을 체계적으로 지원해 줄수 있는 여건이 이뤄지지 않고 있다는 말씀입니다. 올해 그 사업을 계속 연결해서 확장하시겠다는 말씀이시지요? 뒤에 드론.
은우

전은우농업기술센터소장

현재까지 드론 교육을 받을려고 이러면은 아마 100시간에 한 30만 원에서 350만 원 수강료 들어 갔는 걸로 알고 있습니다. 드론 자격증 딸라 이러면, 비행기 조정했는 시간이 나와야 되거든요. 그래서 우리가 거기에 전체 금액에 50%를 지원했습니다. 우리 울진사람 한해서만 청년농업인들이 드론 교육을 이수 할려고 자격증 취득하러 갈려면 타 기관에서 가서 해야 되기 때문에 거기에 수강료가 350만 원 정도 주고 100시간은 조정해야 되는데 거기에 우리가 50% 지원해줬습니다.

강다연의원

그럼 이 분들이 안동이나 타 시군에 가서 자격을 따가지고 오신다는 말씀이시지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 그렇지요. 시뮬레이션 교육은 우리 사무실에서 했고 안동가서 했습니다.

강다연의원

드론은 우리 젊은 청년들이 전문 기술을 갖고 농업에 종사하면서 많은 도움을 줄수 있는 이런 여건은 점차적으로 발전됐으면 하는 바램이고 이런 분들은 많은 지원을 해줘야 되지 않겠나 싶고요.
은우

전은우농업기술센터소장

예.

강다연의원

15페이지 보시면 농산물 가공 교육관 운영을 하실 때 보니까 여러 가지 제품들이 많이 있더라고요. 신제품 개발도 있고 하는데 위쪽에 보면 가공 제품 개발에 해방풍 꾸러미 상품이라는게 나와 있더라고요. 구체적으로 어떤 상품들을 말씀하시는지.
은우

전은우농업기술센터소장

꾸러미란 것은 해방풍 생채, 근채, 그다음에 가공품을 한군데 묶어가지고 한 포장을 만들어 꾸러미라고 합니다.

강다연의원

그럼 행방풍 해서 저희가 특산물을 만들어 놓은 부분들을 다 이렇게 상품화 시켜가지고 한 박스에 넣었던 부분들을.
은우

전은우농업기술센터소장

꾸러미라 합니다.

강다연의원

디자인해서 개발해서 이제 판매를 하신다는 말씀이시지요?
은우

전은우농업기술센터소장

한 가지만 선물하면 촌스럽고 이것은 나물로 가지고 전체 밥 해먹을 수 있는 그 한 세트, 그다음에 차 종류 한 세트 이렇게 해가지고 한 세트를 만들어서 세 가지 이상을 한 세트에 포장해가지고 나가는 것이 꾸러미상품이라고 합니다.

강다연의원

우리가 해방풍 관련해가지고 상품이 좀 많이 개발했다고 말씀은 하셨는데 선호도는 어떻습니까? 군민들이 뭐, 선호도는?
은우

전은우농업기술센터소장

우리가 지금 현재 처음 시작하는 지방자치단체가 가장 걱정되는 것은 홍보거든요. 그 다음에 홍보를 하고 판매가 되어야 되는데 경북에 영덕군하고 울진군하고 강원도 강릉시하고 처음 시작하다보니 선발 스타들이 유통하고 홍보하는데 애를 먹었는데 지금은 어느 정착단계에 다 들어왔거든요. 예.

강다연의원

예.
은우

전은우농업기술센터소장

저희들이 소득 분산을 해보니까 생산 재배 농가가 우리 전체 한 5ah, 5.8ha중에서 작년도까지 4ha 수확을 했는데 수확을 해보니까 2만2천키로가 그래 나오는데 그걸 지금 현재 생채 키로에 한 12000원 대구공판장에 나가더라고요. 나가는데 그럴때는 5000원도 안됐습니다. 그래서 평균 6000원을 받아보니까 300평 농사지어가지고 630만 원이 소액이 된다, 그래서 그렇게 비교했을 때 나라 농사에 6배 정도 되니까 특화작목을 개발하는 것이 안좋겠나 이런 생각이 듭니다.

강다연의원

올해 해방풍 관련해서 예년에도 해방풍이 아까 말씀하신것처럼 단가 부분에 있어서 내가 노력한 만큼 어떤 금액을 못 받기 때문에 이런 부분에 힘들어 하는 농가들이 많습니다. 올해도 계속 그냥 더 확정해서 추진해서 하실 계획이신가요?
은우

전은우농업기술센터소장

아니요. 저희들은 지금 현재 기존 조성되어 있는 이 농가 5.8ha에 26농가에 26농가에 앞으로 좋은 상품을 만들고 좋은 농산물 생산할 수 있는 거기에 중점을 두고 거기에 대해서 6차 산업 어떻게 가공할 것이며 어떻게 해가지고 판매에 마케팅쪽으로 저희들 해가지고 생산됐는 농산물이 제 값을 받을 수 있도록 그렇게 최선의 노력을 할려고 준비하고 있습니다.

강다연의원

그럼 한 가지 해방풍 관련해서 한번 더 여쭤볼게요. 23페이지에 보면 저희가 앞으로 이제 특용작물을 육성할려고 지금 평해 남대천 지역에 2ha를 조성한다고 하셨어요. 요번 미탁 태풍으로 인해서 여기 남대천은 괜찮았나요? 요번 피해가 없었나요?
은우

전은우농업기술센터소장

남대천에 요번에 미탁 태풍에 대해서 거기에 우리가 관광자원, 경관식물 겸해서 2ha 정도 조성할려고 했던 자리는 물이 들어갔다가 토양은 유실은 안되고 좋은 흙을 얹어났더라고요. 막 돌을 쓸어내가지고 매몰된 게 아니고 그다음 유실된 것도 아니고 돌아가는 물인지 몰라도 살짝 좋은 흙을 얹어놔가지고 토양은 더 좋아지지 않겠나 생각 들고 저희들이 이거는 뭐냐 이러면 남대천 해방풍 조성은 해방풍이 우리 지역 해안가에 옛날에 이렇게 자생이 많이 했다 하는 보여주는 사업들, 6월 달부터 8월 달 꽃이 피는 것은 하얀 꽃이 피거든요. 여름철에 꼭 눈이 왔는 그런 모습 보여줬어요. 그 다음에 노인일자리 창출하게 되면 그 부분들이 할 일이 없잖아요. 그 분들이 관리를 해가지고 그 어느 단체가 하든지 간에 소속된 부분은 본인이 갖고 관리해가지고 방풍이 야생 천변에도 이런데도 잘된다 이렇게 할 수 있다는 걸 보여주기 위한 계획을 갖고 있습니다.

강다연의원

아니 이런 사업을 할려고 하면 하는 거는 좋습니다. 일단은 안전이 우선이 되어야 되는 부분이 있습니다. 그런데 하천 주변이랑 저희가 할 때 염려스러운 부분을 말씀을 드렸는데 이렇게 안전이 보장되지 않은 곳에 이런 사업을 추진한다고 하게 되면 무리가 있지 않을까?
은우

전은우농업기술센터소장

그것도 걱정을 했는데 인근 주민들하고 인근에 과거에 그 둔치에 고구마 심었던 사람들 물어보니까 요번 미탁 정도에 물이 찼지, 루사 매미때도 물은 찼긴 찼답니다. 찼는데 그렇게 땅을 매몰시키고 그런 건 아니고 이거는 순간적인 물을 차도 방풍은 안죽기 때문에 토양 유실만 안 되면 되는 게 없고 이거는 또 시설을 하는 것이 아니고 노지에 하는 거기때문에 잔디 심듯이 그래 해났기때문에 작은 돈으로써 투자하니까 기상은 예측 못합니다마는 유실되어도 작은 돈을 가지고 2000만 원 정도 가지고 할 계획입니다.

강다연의원

돈이 중요한 게 아니라 여러 가지 안전 문제라든가 이런 부분에 일자리창출도 말씀하시고 이랬던 부분이기 때문에 안전 문제가 우선이 되어야 되고 모 이런 부분에 있어서 앞으로 기후변화가 많다보니 예전에 그런 고정관념에서는 옛날에는 안그랬는데 지금도 안 그럴 것이다라는 이런 개념은 없어야 된다고 생각을 하고요. 앞으로 미탁처럼 더 큰 태풍이 올수도 있다라는 가능성을 갖고 어떤 사업을 추진을 해야 되지 않을까, 이 부분은 지금 남대천 주변이 아닌 다른쪽을 한번 더 검토해가지고 차후에 하기 전에 저희들하고도 한번 논의를 해야 될 부분인 것 같습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 검토하겠습니다.

강다연의원

17페이지 한번 더 보실게요. 지금 능력개발 지원을 하시는데 생활개선회하고 여성농업인 대상이 두 개소예요. 사업량은 세 개소로 되어 있는데 한곳은 다른 곳은 어디지요?
은우

전은우농업기술센터소장

전체 3개 사업중에 생활개선회원은 여성농업인 대상으로 다 할수 있다, 신청은 할수 있다. 예 예.

강다연의원

지금 생활개선회원이나 농업인들은 몇 명 정도 되지요?
은우

전은우농업기술센터소장

생활개선회원이 10개 읍면에 280명 인걸로.

강다연의원

그렇게 많나요?
은우

전은우농업기술센터소장

여성 후계 경영인이 한 40명 있고 그다음에 일반 무료음식 연구회라든가 이런 분들은 우리보다 더 많이 있습니다.

강다연의원

여기에 귀농하진 분 여성회원님들도 참여가 되지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 할수 있습니다. 여성은 얼마든지 다 할수 있습니다.

강다연의원

이 분들이 연령대가 좀 있지요?
은우

전은우농업기술센터소장

조금 전에 친환경농정과에서도 이런 질의가 하는 걸 봤는데 귀농귀촌 하는 분들이 진짜 영농, 자기가 부모가 연세 많아가지고 오는 분이 영농생계형으로 구분하고 서울에서 무슨 사업을 하다가 망해가지고 하다 안되면 농사 지으러 오지, 울진에 오면 사업을 뭘 주나, 집이 있나 이렇게 묻는 분들이 땅을 매입을 못해요 그 분들이. 그래서 귀농귀촌 할라 이러면 기본 자본금을 가지고 내려와가지고 어느 지역에 와가지고 땅을 얼마정도 사겠다, 돈을 갖고 내려와야 되는데 돈을 한 개도 안 갖고 오고 맨 몸만 내려와 가지고 찾아와가지고 무슨 사업 해달라, 무슨 사업 해달라 이런 문제가 있습니다.

강다연의원

저는 그런 부분을 여쭤보고 싶은 부분이 아니라 이런 부분들의 능력개발을 할려고 하는데 보니까 미술 치료심리사가 있더라고요.
은우

전은우농업기술센터소장

예.

강다연의원

이 부분은 울진군에서 교육을 하고 수료증을 주시는지 자격증을 주시는 부분인지.
은우

전은우농업기술센터소장

이게 뭐냐 이러면 도비 지원사업에 보면은 미술치료사를 할수 있는 하라고 도비를 내려줍니다. 내려주면 그 매뉴얼도 우리가 알수 없거든요. 시골에 보면 연세 많은 분들이 치매가 오고 하니까 그 밑에 자녀분들이 며느리분들이 이런걸 배워가지고 자기 부모들한테 이런 걸 좀 하자고 하고 그 다음에 자격증 시험을 칠 수 있도록 해가지고 취직할 수 있도록 우리가 유도를 해줍니다.

강다연의원

그럼 교육을 이렇게 원하시는 분들은 타 지역에 가서 교육을 받고 오시나요 아니면.
은우

전은우농업기술센터소장

아니요. 우리 센터 내에서.

강다연의원

센터내에서 이런 심리치료 할 수 있는 그런 여건을.
은우

전은우농업기술센터소장

강사를 초빙해가지고.

강다연의원

아, 강사 초빙을 해서 어느 정도의 시간을 수료를 하게 되면 그에 대한 수료증과 함께 활동할 수 있는 여건을 만들어 주신다는 말씀이지요?
은우

전은우농업기술센터소장

작년에도 모 교수가 와가지고 다 만들어주고.

강다연의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
은우

전은우농업기술센터소장

고맙습니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 김정희 의원님,

김정희의원

소장님, 장시간 수고 많습니다. 몇가지 좀 질의하겠습니다. 2페이지 한번 봅시다. 올해 했는 사업중에 향토산업 울진콩 6차 산업 클러스트 구축, 우예됐든간에 9개 업체가 참여해서 3개 업체가 운영할 수 있다, 상용화 할 수 있다 이 말이지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예. 4개 업체나...

김정희의원

3개 업체라는데.
은우

전은우농업기술센터소장

3개 업체인데 내가 먼저번에 4개 업체라 했습니다.

김정희의원

예, 예. 예산이 30억 들어갔다. 그죠?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김정희의원

올해까지. 그렇다면 이 분들이 상용화 된 분들이 연간 소득이 얼마쯤 됩니까?
은우

전은우농업기술센터소장

서면 방주농가에 강문필씨 같은 농가는 산촌 그거 해가지고 연간 수입이 15억 정도, 8억인데 거기서 매출액이 3억 이상 부자지간에.

김정희의원

매출이, 소득은 어느 정도 되는지 모르고?
은우

전은우농업기술센터소장

매출이 8억 중에서 순수한 소득은 가공해서 파니까 남는 돈이 한 3억 정도 안되겠나 이렇게 판단하고 있습니다.

김정희의원

그것은 추상적이고?
은우

전은우농업기술센터소장

아니요. 저가 보니까 산골된장하고 솔잎가공 액상차 만들고 이래가지고.

김정희의원

다른 분들도 그 정도 됩니까?
은우

전은우농업기술센터소장

그다음 매화에 신흥리 장류, 이름 기억 못하는데 그 분도 한 2억5000 정도 매출 올리고 그 다음에 매매떡에서 콩 매매떡 하는 분도 소득 좀 많이 나오고 근남 성류빵, 임춘화씨 하는 것도 거기도 2, 3억 정도.

김정희의원

6차 산업이라 하지만 2차 가공에 대한 부분이거든요.
은우

전은우농업기술센터소장

저희들 사무실 배워가지고 그걸 가지고 창업 해나갔는 분들입니다.

김정희의원

우예든지 9개 업체가 참여해서 3, 4개 업체만 지금 상용화 되어서 소득을 올리고 나머지는 누락된 부분도 적극적으로 지원해서 할 수 있도록.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

김정희의원

그래서 본의원이 뒤로 가면 말씀드리겠지만 농산물가공 교육관 운영 조례도 중요하지만은 농산물, 농수산물 임산물도 포함하면 좋습니다. 가공자에 대한 가공하시는 분들에 대한 지원조례도 필요하다, 왜그러냐 하면 있다가 자료가 또 나오면 여러 가지 말씀드리겠지만 5년 동안 우리가 농산물 비축해났다가 시간이 지나서 폐기되는 농산물 만톤이 넘는답니다. 배추 무 양파 이런 게. 기본 3천톤씩 이상 된데요. 그렇다면 2차적인 가공을 해서 판매가 된다면 소득을 만들어 낼수 있다?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김정희의원

그래서 가공지원조례를 부탁드리는 그런 사항입니다.
은우

전은우농업기술센터소장

알겠습니다.

김정희의원

그리고 8페이지 한번 봅시다. 뒤에 보면은 중복이 많이 됐어요 이게. 뒤에 보면은 로컬푸드하고 같이 연계해서 말씀드리겠습니다. 이게 지금 로컬푸드를 보면 ‘19년도 7월 28일 KBS 1 TV 뉴스에 나온 9시 20분 방영됐습니다. “로컬푸드가 최소 공급하고 식자재 대형마트에 전통시장 영세상인들 상권을 이어받아” 이래 나왔어요. 그렇다면은 과연 우리 지역에 로컬푸드 사업장이 맞느냐는 부분도 고민을 다시 한 번 해 볼 필요가 있다. 그리고 이걸 만약에 했을 때 진짜로 우리가 해야 된다고 전수 조사를 제대로 해서 할때는 투명성 있게 공론화를 시켜서 여러 업체가 참여해서 할 수 있도록 모든 업체에 기회를 줘야 된다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

김정희의원

특히 우리가 울진에 로컬푸드 사업단이 있습니다. 맞지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김정희의원

어떤 연유가 됐든 간에 그 분들이 또 할 수 있다면 더 좋겠지요, 아무래도. 그런 부분도 고민 해달라고 제안하고 싶습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

김정희의원

이해하시겠지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

김정희의원

그리고 우리가 농업기술센터는 사업을 시범단지 사업을 많이 하다보니까 때로는 의회 질타도 많이 받고 합니다. 15페이지 한번 봅시다. 농산물 가공교육관, 이거 보면은 추진계획에 보면은 농산물 가공교육관 해썹(HACCP)인증, 빵류 3개 품목 1억3000만 원이 올라와 있어요.
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김정희의원

해썹(HACCP)인증을 받을라면 품목별로 틀립니까?
은우

전은우농업기술센터소장

저희가 그 전에 당초 설계상에 해썹(HACCP) 기준을 해가지고 고용창출지원센터를 30일 포함을 시켰는데 시설 하다보니까 해썹(HACCP)기준으로 하다보니 건축이 똑바로 안 나왔어요. 그래서 해썹(HACCP) 기준을 빼고 어차피 거기서 가공을 만들어가지고 판매 유통을 할라 이러면 해썹(HACCP) 기준을 해야 된다, 그래서 이것은 차후에 예산 좀 군비 확보해가지고 그렇게 시설 보완하면 안좋겠나 이래가지고 못 땐 것을 의원님 이번 기회에 예산을 반영해 주시면은 진짜로 옳은 가공창업 센터가 되도록 노력하겠습니다.

김정희의원

그러니까 이건 앞으로 식품인증 기구다 보니까 인증표다 보니까 당연히 해야 되는데 지금 보면은 빵류 등 3개 품목에 1억3000이 들어간다 이 말이냐고 묻고 있는.
은우

전은우농업기술센터소장

아니, 전체 다 들어가는데 이거는 내년에 다시 하니까 같이 넣어났는거고.

김정희의원

그렇고 밑에 또 소규모 가공공장 해썹(HACCP) 도입지원 1개소 5000만 원, 이건 또 뭐지요?
은우

전은우농업기술센터소장

이거는 농업인 가공창업지원 생활개선 분야에 3개소에 5000, 5000만 원씩 돈이 내려왔는 것을 소규모 가공은 이걸 배웠는 사람이 간다든가 자기네들 운영하는 가공업체가 부족한 부분을 보완해주는 이런 시범사업이 되겠습ㄴ다.

김정희의원

그렇습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김정희의원

그러고 지금 아까 강다연 의원님께서 말씀하신 23페이지에 경쟁력우위 특용작물 보급육성 물론 해방풍 노지가 최적지입니다. 맞지요? 우리가 스마트단지 사업을 한다 하지만 사실상 노지가 최적지라 하면 명심해 주시고요.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

김정희의원

그 부분 동료의원께서 말씀하시기 때문에 더 이상 얘기는 안하겠습니다마는 추진계획에 보면 고품질 약용작물 재배단지 조성시범 이래 났어요. 8개소에 1ha, 3000평에 대해서 9천600만 원 이거에 대해서 설명 좀 부탁 드리겠습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

방금 의원님께서 질의한 내용은 우리가 약용작물이 대부분 보면 물을 가장 요구를 많이 하는 작물입니다. 천궁이라든가 이런게가. 그래서 우리가 약용작물 보러 금강송면에 주로 많이 하는데 물은 가장 많이 요구하는데 가뭄에 물을 줄 수 없어요. 이 기반시설을 해주는 사업이 되겠습니다. 그래서 이 상품화를 만들어가지고 FTA에 대응하자...

김정희의원

지금 고품질 약용작물이 뭐냐는 얘깁니다. 저 얘기는.
은우

전은우농업기술센터소장

고품질을 우수농산물을 생산하는 것을.

김정희의원

아니, 그냥 막연하게 그래 얘기할게 아니고 우리가 약용작물을 재배한다면 어떤 어떤 작물을 재배하는데 물이 필요하다, 그래서 기반시설이 필요하다 이래 얘기를 해주는 게 정상 아닙니까?
은우

전은우농업기술센터소장

생력재배 및 안정생산 기자재 지원이 맨 기반시설, 우리가 전체 매뉴얼 짤때는 지침을 다시 만듭니다 이거. 만들때는 고품질 생산에 기자재를 뭣 때문에, 세부적으로 별도로 나옵니다.

김정희의원

일단 알겠습니다. 참고하고요. 24페이지 한번 봅시다, 아까 본의원이 친환경농정과 또 똑같이 지적을 했는 사항 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 과수재배가 나왔기 때문에 지역특화 과수재배 기반 조성이 추진계획에 나와 있기 때문에 말씀드릴게요. 농업기술센터 직원들도 포함되지 싶은데 농업보조금, 미나리 과수 고추 벼육묘장 비닐하우스 해방풍 검찰 경찰 조사에 대해서 기술센터 수장으로서 소장님께서 의견은 어떻습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

참, 생산자와 시공자간의 저희들 관리감독을 할수 없잖아요.

김정희의원

왜 관리감독 안됩니까?
은우

전은우농업기술센터소장

관리감독 하는데 돈에 거래하고 이런거는 저희들이 전혀 통장도 우리가 볼 수도 없고 그런데 저희들은 A라는 사람이 이사업을 하게 되면은 1억 사업인데 30%는 자부담이고 3000만 원 본인이 부담해가지고 우리 통장 갖고 옵니다. 내 통장에 넣어났으까 사업비를 내가 요구한대로 주시오 하면 7000만 원 주거든요. 하는데 거기에 대해서는 그래 하는데 이 돈에 대해서 공사는 원칙대로 합니다. 가보면 다 맞아요. 맞는데 거래 과정에서 그런 관리감독을 못했다는.

김정희의원

그런 경우도 있고 아닌 경우도 있습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

물론...

김정희의원

아닌 경우도 있어요. 아까도 똑같은 얘기를 했습니다. 직원들이 피해보는 부분, 이런 부분도 고민을 해야 될 부분입니다. 맞지요? 6급이나 7급인 직원들이 무슨 죄가 있습니까? 맞지요? 최종 결재를 하시는 분들이 관리감독을 더 할 수 있도록 연구를 해야 된다. 이 말입니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

김정희의원

맞지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김정희의원

그러면 지금 산학협력심의위원회라고 있지요? 기술센터에서?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김정희의원

맞지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김정희의원

그렇다면은 그 부분에 대해서 위원들 선임에 대해서 어떻게 생각하십니까?
은우

전은우농업기술센터소장

우리가 산학협동심의위원회는 대통령령으로 지원이 되어 있는데요. 그런데 분야가 여러 가지 분야가 있습니다. 6차 산업 분야, 수도작 분야, 축산분야 양봉분야, 그 분야에서 최고 리더를 할 수 있고 기술력이 있는 사람을 같이 규합을 하다보니까 그 분야에 회장들이 대부분 많이 들어오게 됩니다. 단체 회장들이, 생활개선 분야는 생활개선회장 들어오는데 그래 하다보니까 처음에는 그래 해가지고 그 분도 울진군민이기 때문에 내가 하고 싶은 것도 신청을 하거든요. 신청을 하는데 심의위원회를 신청하라 마라 소리 못하잖습니까, 그래 심의할때는 자기 분야에 심의할때는 본인이 나가라 합니다 사회자가. 제가 위원장이거든요. 이거는 이 분야에 심의하니까 심의위원 해당되는 심의위원들은 ‘나가 계세요’ 이렇게 정리를 그래 합니다.

김정희의원

제척사유가 있을만한 위원은 선임을 안 하는게 맞다고 봅니다.
은우

전은우농업기술센터소장

앞으로 유념하겠습니다.

김정희의원

우리가 보편적으로 그 분들 법령에 의해서 꼭 선임을 안해도 된다면 외부인사를 영입하는 게 맞습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

알겠습니다.

김정희의원

왜그러냐 하면 그게 정확하게 진행하는 게 아닌가 싶습니다. 거기에 대한 고민도 한번 해주시고요. 27페이지, 27페이지하고 29페이지하고 같이 한번 볼게요. 스마트단지 조성이나 뭐, 농업기술개발이나 비슷한 맥락 아닙니까? 틀립니까?
은우

전은우농업기술센터소장

27페이지에 의원님께서 스마트 농업 개발보급은 우리가 로컬푸드하고 참여 별로 안하는... 되어 있는 농가들한테 전화하는 사업이고, 29페이지는 스마트팜을 하게 되면 앞으로 쪼매 친환경 채소, 로컬푸드를 할라 하면 소규모 해줘야 되겠다는.

김정희의원

그러면 27페이지 말씀 드릴게요. 우예든지 우리가 많은 예산을, 이것도 보면 9억3700만 원 투입을 합니다. 국비포함을 해서. 그런데 이 많은 예산을 투입할 것 같으면 어떻게 되든 간에 농가에 고소득 창출할 수 있는 부분을 고민을 해줘야 된다 이 말씀입니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

김정희의원

그리고 29페이지 한번 볼게요. 우리 울진이 채소에 대한 스마트팜 단지 조성을 했을 때 성과가 있다고 판단하십니까?
은우

전은우농업기술센터소장

그런데 고소득 작목위주 스마트팜을 해야 됩니다. 특히 딸기 같은거는 겨울철에 생산물 나오기 때문에 온습도에 관리하는데 굉장히 어려움이 있어요. 이 분들이 겨울철에 출타를 못합니다. 딸기 문 닫고 대피하고 하는데 그래서 스마트팜 가지고 내가 서울에 자식이 대학을 가게 되면 가도 거기서 보고 누르면 아, 온도가 얼마나 내려갔구나, 자동 문이 닫히고 물이 자동 들어가고 자동 약을 칠수 있게끔 하는 것이 스마트를 가지고 농사짓는 게 스마트팜 농업입니다.

김정희의원

그러니까 적합하다고 보십니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

김정희의원

앞으로 성사가 있다고 봅니까?
은우

전은우농업기술센터소장

앞으로 스마트팜하고 드론하고 이런 추세로 안 나가면 젊은 사람들이 이렇게 안하면 울진군 전체 농사를 다 지을 수 없게...

김정희의원

예, 그러면 31페이지 신활력 플러스 하고 29페이지 하고 맥락이 비슷합니까, 맞지요? 70억 예산을 확보를 해서 맞지요, 맞습니까? 29페이지와 31페이지를 연계해서 질문을 해도 되겠냐 묻고 있습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 말씀하십시오.

김정희의원

그러면 29페이지 마지막에 보면 기대효과에 한번 보면 지역에 지리적 격리와 다품목 소량생산, 다품목 소량생산입니다. 울진농업환경에 로컬푸드 직매장 설치로 소비자와 생산자의 상생 체계 구축을 한다 이래났는데 소비자가 누굴 대상으로 말씀하시는 거예요?
은우

전은우농업기술센터소장

그런데 소비자는 울진군민이 될수도 있고 무조건 울진군민이 되어야 되고 거기 관광객이 와가지고 아, 로컬푸드 매장에 가서 울진상품을 사 갈수도 있고.

김정희의원

다품목 소량의 생산이라고 표기를 해났어요.
은우

전은우농업기술센터소장

소규모 다품목 생산품은 저희 모친도 80이상 하고 90 노인인데 고추농사를 예를 들어서 100평을 한다 이러면 그 고추농사를 따가지고 시장에 판매하러 가야되잖아요. 그런 할매들이 따놓으면 로컬푸드 직원들이 이걸 가지고 매장에 갖고 가서 돈을 많이 받든 적게 받든 간에 팔아줘가지고 갖다주는 이게 소규모 다품목에 할매들, 시장 보는 것을 위탁해주는 사업이 로컬푸드 매장이 그런 역할로 좀 봐주시면 고맙겠습니다. 그래서 저희들 이 사업에 할매 할아버지 연세 많은 분이 소일거리 만들어줘야 되는데 하우스 50평짜리에도 지원해가지고 상추라도 따가지고 깨끗하게 규격에 포장만 해주면 로컬푸드 직원들이 차를 갖고 와가지고 매장에 깔아놓고 판매하면 그 돈을 다시 통장에 넣어주는 이런 목적으로 로컬푸드를.

김정희의원

그럼 재래시장 활성화 안 될 수도 있다 그죠?
은우

전은우농업기술센터소장

재래시장도 활성화가 되지요. 이거는 왜 그러냐 하면.

김정희의원

왜 재래시장이 활성화 됩니까?
은우

전은우농업기술센터소장

지금 현재 재래시장에 나가서 판매하는 분들이 전부 다 할매들이거든요. 비가 오고 눈이 오고.

김정희의원

그렇지요. 그런데 안가잖아요. 내가 팔 품목이 없는데.
은우

전은우농업기술센터소장

그걸 우리가 조금 개선 좀 해주고.

김정희의원

팔 품목이 없는데.
은우

전은우농업기술센터소장

그러니까 소규모 다품목 이런거지요.

김정희의원

아니 그러니까 소규모 다 품목을 중간에 수거를 해서 갖고 가면 거기서 내가 재래시장에 팔 품목이 없는데 어떻게 활성화가 됩니까, 앞뒤 맞는 얘기를 해주셔야 되지요. 그래서 아까도 내가 먼저 말씀드린게 이거예요. KBS 뉴스에 나온 말씀입니다. 로컬푸드하고 식자재 대형 마트, 지역에 전통시장과 영세상인들의 상권을 미흡한다고 얘기를 합니다. 그렇기 때문에 이 부분, 신활력 플러스 사업이 70억 예산을 가지고 합니다. 경주에 있는 청북사업단에 내가 여섯 번을 갔다 왔어요. 여섯 번을 갔다 왔는데 지금 그 안에 가면, 뒤에 자료를 사전 자료를 다 갖고 있습니다. 그런데 2층에서 식당을 운영하고 있더라고요 2층에. 거기에서 일단 입점 되어갖고 물건 들어왔는 게 그때 안 팔리면 그 다음날 바로 식당으로 돌려서 하는 방법이 있는데 식당 매출이 하루에 10만 원, 20만원 넘어가기가 힘들다고 얘기를 합니다. 그렇기 때문에 이 사업을 지역을 위해서 농가를 위해서 로컬푸드사업단을 위해서 하는 건 좋습니다. 그 대신 그냥 수박 겉핥기식으로 일방적으로 하는 것 답습하지 말고 진짜 신경 써서 개발해서 연구해서 해달라는 당부의 말씀을 드리는 겁니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 유념하겠습니다.

김정희의원

그리고 마지막으로 한 가지는 이건 제가 제안을 하고 싶은 게 한 가지가 있어요. 내가 9월달 신문에 봤는데 곤충농장이라고 사업을 호남쪽이나 남해안쪽에 하는데 몇 군데 있는 것 같더라고요. ‘11년도에 16백80억, ‘15년에 보니까 전국적으로 724개소 하는데 162억 소득을 냈어요. 1개소에 2천240만 원 정도에 소득을 내는데 애벌레 한 마리가 3000원에 판매가 되고 있고 성충, 장수풍뎅이와 성충은 한 마리에 만 원에 판매되고 있습니다. 인터넷 판매도 가능하고 이게 대안 식량으로도 가능하지만 농약대신 해충제거 이런 부분, 그다음에 대형마트 기준 판매를 하고 있답니다. 이런 부분도 한번 고민을 해서 꼭 우리가 밭작물 농사나 농작물 농사보다는 또 이런 부분도 한번 시범 사업을 만들어봤으면 좋겠다 하는 게 본의원 의견입니다. 이상입니다.
은우

전은우농업기술센터소장

잘 알겠습니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 이세진 의원님.

이세진의원

소장님!
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

한 시간 10분 됐네요. 시작했는지가, 고달프지요?
은우

전은우농업기술센터소장

아닙니다.

이세진의원

이제 뭐 편하게 얘기합시다. 편하게 얘기하고 아까 친환경농정과는 두 시간 했는데 아직 50분 남았습니다.

장시원의장

참, 이세진 의원님!

이세진의원

예.

장시원의장

질의할 내용이 좀 많습니까?

이세진의원

아니 아니요.

장시원의장

왜냐하면 제가 화장실 좀 갔다 올려고...

이세진의원

쉽시다.

장시원의장

아니 많으시면.

이세진의원

예 예, 5분이나 10분 정회합시다.

장시원의장

그럴까요. 죄송합니다.

이세진의원

아직 시간 많은데모.

장시원의장

16시 30분까지 정회하겠습니다.

16시20분 회의중지

16시30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 소장님, 나와 주십시오. 이세진 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이세진의원

소장님!
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

동료의원님 의장님, 시간 내줘서 고맙고요. 제가 접으면은 빨리 끝나는데 그래도 저가 할 도리는 해야 됩니다. 그래서 정회를 하고 또 시작하게 된걸 미안하게 생각합니다. 소장님!
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

기술센터 1년 총 예산이 얼마입니까?
은우

전은우농업기술센터소장

저희들 86억입니다.

이세진의원

예?
은우

전은우농업기술센터소장

86억.

이세진의원

86억, 옛날 농촌지도소, 농촌기술센터는 실지 전자에 보면 문제가 많았지요? 농촌지도자 회장님을 비롯한 그때 술 한잔 하고는 소장 차 갔다 대라 이러면 차도 갖다 대주고 집에까지 모셔다 주고 접대도 해야 되고 이런 세월이 있었지요?
은우

전은우농업기술센터소장

옛날 아니겠습니까.

이세진의원

기억이 납니까, 이제는 그런 일 없지요?
은우

전은우농업기술센터소장

전혀 없습니다.

이세진의원

그러니까 세월이 변했다는 얘깁니다. 또 변해야 됩니다. 아까 말씀하시기를 우리 김정희 동료의원님이 얘기 하니까 효자라 하는데 진짜 우리 농민을 위하는 효자가 될라면은 이제는 고칠 건 고쳐가면서 가야 된다 저는 이래 생각합니다. 먹고 놀고 즐기는 쪽 보다는 농민을 위해서 뭔가 남길 수 있는 그런 기회가 됐으면 좋겠고요. 보조비 행사비 낭비성 문제에 대해가지고는 전자 보다는 지금 좋아졌다는 걸 인정합니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

이세진의원

지금 기술센터에서 성공사례를 발표하라 이러면 뭘 소장님은 하실 것 같습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

저희들이 내가 소장으로서 취임했는지 8개월 됐는데 저희들 농업기술센터에.

이세진의원

간단하게 얘기합시다. 간단하게. 바쁩니다. 빨리 집에 가야지요.
은우

전은우농업기술센터소장

자랑할 수 있는 것은 많습니다마는 뭐, 저희들은.

이세진의원

한 개만 얘기 하이소. 한 개만.
은우

전은우농업기술센터소장

저희들이 하는 토양검증이라든가 미생물 배양 보급사업이라든가 6차 산업...

이세진의원

옛날에는 보조금을 보면 먼저 본 게 임자라 했습니다. 기술센터에. 보조금이 많잖아요. 농민을 위하는 빙자해서 보조금이 많았는데 그건 먼저 보는거 임자다, 친환경농정과나 기술센터나 그런데 요즘은 그런게 없다 이러니까 좋고요. 1페이지 가겠습니다. 1페이지 보면 주요업무추진사항을 보면 농업인 조직체 육성 이래가지고 1400명에 연구회 989명으로 되어 있습니다. 거기에 보면은 농촌지도자 농협경영인 4H 생활개선회 이 한집에 3개 4개 가족이 다 있을 수가 있거든요. 맞습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 그럴 수 있습니다.

이세진의원

자 신랑은 농촌지도자 아니면 경영인, 부인은 생활개선회, 또 아들은 4H, 그다음 농협쪽에서 하는 농가주부모임, 이런식으로 해서 엉켜가지고 숫자상만 많다는 것 뿐이지 실지 실 효과는 없다, 숫자상에 어떤 이념이다, 나는 그래 생각하고 있습니다. 그래 생각하고 인원을 많이 해놓으면 예산이라든가 또 민선에 압력단체도 될 수가 있다 이래가지고 아마 적어놓은 것 같은데 5페이지로 넘어가겠습니다. 14페이지 하고 대충 겸해지는데요. 기성농협에 방제 헬기가 있지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

또 평해 있지요?
은우

전은우농업기술센터소장

있습니다.

이세진의원

평해 농협이 있는데 이 3억이 우리가 지원이 되는데 그거는 14페이지하고 저가 같이 얘기하겠습니다. 바쁘끼네 그냥 넘어갑시다. 로컬푸드 8페이지 얘기 하겠습니다. 이거는 로컬푸드에 대해서는 우예됐든 간에 후포농협이 민간위탁의 1순위로 되어 있는 것 맞습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

아직까지 로컬푸드가 40억이 공문은 안 왔지만 울진군이 선정이 됐다고 진흥청에서 돈이...

이세진의원

그러니까 되어 있습니까 안되어 있습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

아직 안되어 있습니다. 아직 공모도 안했습니다.

이세진의원

공모 안했습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

이세진의원

됐습니다. 이것도 로컬푸드 아까 80, 90 노인네들이 장보러 왔다가 팔때가 없으면은 이렇게 저렇게 아까 김정희 동료의원님 얘기할 때 말씀을 하셨는데 효자라 이러면 효자 맞습니다. 그런데 이걸 선정할 때 확고하게 남한테 울진군이 한 치 부끄러움 없이 해주시면 고맙습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

유념하겠습니다.

이세진의원

12쪽으로 가겠습니다. 농협인 조직체 육성사업, 이래가지고 올라왔거든요. 그거가 지금 현재 그 앞에 하고 비슷하게 갈 것 같습니다. 그건 참고해 주시고 조직을 육성해서 지역에 도움이 될수 있는 활성화를 작목반이나 발굴을 하겠다. 그런 취지지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 맞습니다,

이세진의원

14페이지, 청년농업인 드론 활용 이거가 평해농협 남부농협이 복합되는데 복합이 안됩니까? 드론하고 헬기하고.
은우

전은우농업기술센터소장

무인헬기하고는 무인헬기는 농협에서 하고 드론은 작은 소형기계이기 때문에 청년농업인 4H 회원들이.

이세진의원

지난번 팀장님, 지난번 5시 반에 월송들 병충해 왔을 때 현장에 나온 분, 팀장 누구십니까요? (
차오

김차오작물환경팀장

의석에서 – 착석) 잠깐만 앉아계시소. 저 분 5시 반에 병충해 왔을 때 직접 나와가지고 5시 반에, 저 만났는, 5시 반에 만났지요? (
의석에서 – 예)

이세진의원

자, 20페이지로 가겠습니다. 생산비절감 벼농사 기술보급에 대해서 같은 맥락이기때문에 넘어가는 겁니다. 그때 병충해가 육상골재로 하여금 병충해가 배가 보드러우니까 병충해가 접근하기 쉬웠다, 그런 말씀을 하셨지요? (
차오

김차오작물환경팀장

의석에서 – 예)

이세진의원

그러면은 만약에 골재를 했을 때 병충해가 올수 있는거가 안하는 것 보다는 많다고 그날 말씀을 하신 것 맞습니까? 앉아가지고.

장시원의장

담당 여기 나오셔서 직책과 성명 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
차오

김차오작물환경팀장

작물환경팀장 김차오입니다. 그때 줄점팔랑나비가 발생할 시기는 8월달 발생을 했는데 줄점팔랑나비는 쉽게 말하면 이모작 지대라든가 주변에 풀이 자생하고 있는 곳에 월동해서 이게 6월경에 날아와서 피해를 주는 해충입니다. 그래서 그 주변에 봤을 때 발생한 필지가 골재채취장으로서 야적이 된 상태이기때문에 아마 그쪽에서도 수변 지역에 있기 때문에 그쪽에서 날아오지 않겠나 그렇게 제가 말씀드린 걸로 알고 있습니다.

이세진의원

그래서 병충해는 풀이 많이 있는 곳에서 잠재되어 있다가.
차오

김차오작물환경팀장

예, 그렇습니다.

이세진의원

맞지요. 잠재되어 있다가 해동이 되면 나와서 활동을 하면 병이 옮겨질 수 있다?
차오

김차오작물환경팀장

예, 그렇습니다.

이세진의원

그래 말씀하는 게 맞습니까?
차오

김차오작물환경팀장

예, 그렇습니다.

이세진의원

그러면은 이 골재에 대해서 소장님이 간부회의때 군수님한테 보고를 하십시오. 농민을 위하는 정책을 할라면은 그런 것도 우리가 기술센터에서 농민의 기술적인 입장에서 골재를 했을 때 병충해 문제라든가 이런 토질문제, 토양문제 아니면 우리가 복구 문제에 대해서 문제가 있다, 그러니까 인허가 과정 과하고 친환경농정과 하고 서로 협의를 해서 농민들이 속고 있는 거는 영농교육이나 이래할 때 서로 협의를 해가지고 농민들이 속지 않도록 좀 협조를 해주시면 고맙겠습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

이세진의원

그리고 22페이지입니다. 고객중심 현장지원 이거가 2억7800만 원 신규지요?
은우

전은우농업기술센터소장

계속하는 사업입니다. 이거는 토양검증은 농업기술센터 생기고 부터 계속 검증했습니다.

이세진의원

신규로 되어 있는데?
은우

전은우농업기술센터소장

고객중심 사업은 계속 사업입니다.

이세진의원

계속 사업입니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

넘어갑시다. 24페이지요, 과수산업경영 경쟁력 향상 재배기반 조성, 울진군은 기후변화로 하여금 일조건이 잘 안맞다 라고 보는데 소장님 생각은 어떻습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

지금 현재 기후 온난화 때문에 대구사과가 영주 봉화로 올라왔고 또 울진에는 영주봉화하고 인접되는 곳이 금강송면이 있습니다. 해발 한 600 이상 되는 곳에 유독 울진군에는 사과 재배 면적이 없으면 안 되잖아, 담 10ha 정도 만들어가지고 울진군에 생산 사과는 틈새시장 해가지고 울진군에서 유통하면 물류비용 적게 들어가기 때문에 농가소득차원에서 안 좋나 이래가지고 과수육성을 하게 되었습니다.

이세진의원

만드는 게 중요한 것이 아니고 관리 하는거가 문제입니다.
은우

전은우농업기술센터소장

맞습니다.

이세진의원

맞잖아요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

이세진의원

관리하는 거가 문제이지 도비 국비 뭐, 자부담 이래가지고 투자를 한다손 치더라도 우리가 냈는 세금에서 나오는 거거든요. 그렇다면 한 푼이라도 아끼는 입장에서 낭비성으로 가서는 안 된다, 울진군이 왜 망하느냐 뭐가 잘된다 하면 여기 저기에서 서로 할려고 하니까 자꾸 가구 수는 많아지고 판로는 적고 하다보니까 문제가 되는 겁니다. 그러니까 이 제안을 해서 예를 들어가지고 어느 지역은 기후가 뭐가 맞으니 무슨 나무를 심고 온정 같은데는 어떤 나무를 심으면 다른 지역보다 나으니까 이거는 이쪽으로 우리가 해야 된다 하는 기술적인 입장에서 안배적인 차원으로 가는 것이 합리적이지 않느냐.
은우

전은우농업기술센터소장

잘 알겠습니다. 그렇게 하고 있습니다.

이세진의원

그래 해야 되고요. 실예를 들면 2002년도에부터 시작해서 대봉감 문제 온정에, 공짜라 이러니까 온 동네가 떠들썩 했잖아요. 농협에서 시작해가지고 지금 현재는 대봉감 나무가 진짜 농민들한테는 고질 덩어리로 변하고 있거든요. 그래도 기술센터에서는 해외연수 그다음에 연찬회대회 그다음에 교육하면서 거기에 투자를 얼마나 합니까, 지금 현재 그런 시기가 아니거든요. 이 사람들은 공짜를 얼마나 좋아하는지 돈만 보면 환장합니다. 공돈만 보면 환장하니까 이런 점은 과감하게, 과감하게 기술센터에서 칠건 치고 끊을 건 끊고 그다음에 활성화 시킬 건 시켜줘야 만이 공직자로서의 할 일을 다 한다. 나는 그래 보는데 소장님 생각은 어떻습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

업무에 유념하겠습니다. 맞습니다.

이세진의원

그리고요. 딸기가 6가구가 지금 재배하고 있잖아요.
은우

전은우농업기술센터소장

9가구입니다.

이세진의원

9가구, 3개 불었습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

원래 9가구.

이세진의원

예, 9가구 중 교수를 초빙해서 호별 방문하면서 교육을 시킨적이 있지요?
은우

전은우농업기술센터소장

컨설팅했습니다.

이세진의원

예, 거기 5000만 원 투자를 해가지고, 지금 품질이 좋은데가 있고 나쁜데가 있잖아요. 그래 지금 잘된 곳은 없어 못 파는 거고 그다음에 교육을 제대로 시킨대로 안했는데는 품질이 나쁘니까 못 파니까 아우성을 치는 겁니다. 그러이 기술센터에서는 거금 5000만 원 들여가지고, 한 달에 호별 방문을 한번 합니까 안 그러면 일주일에 한번 합니까? 박사님이 와가지고.
은우

전은우농업기술센터소장

컨설팅 교육비가 저가 알기로는 2000만 원인데 연간 처음 종자 선정부터 시작해서 수확할 때까지 컨설팅을 해주는데 컨설팅.

이세진의원

호별 방문합니까 아니면, 호별 방문하잖아요?
은우

전은우농업기술센터소장

호별 방문도 있고 전체 집합 시키고 거기서 문제점을 도출하고 개선해주고 이렇습니다.

이세진의원

그리고요. 근남에 배를 재배하는데가 있지요? 굵은 배.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 있습니다.

이세진의원

올해 성공했습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

지금 박찬학씨라고 행곡2리에 있는.

이세진의원

작년에는 송이축제때 팔려고 나뒀다가 송이 축제 안해가지고 망했거든요. 올해 또 송이축제 때문에 그 양반이 피해 봤는 것 없습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

아마 울진군에 유일하게 배 재배 농가가 그 분 혼자뿐이기 때문에.

이세진의원

맞지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 그래서 아마 판매하는데는 제 동네에 있습니다. 있어가지고 뭐, 판매하는 걱정은 하지 마라고 내가 안 그래도 물어봤습니다. 요번 태풍 피해 있나 하니까 피해가 없고.

이세진의원

베가 그 만큼 큰 배는 저가 처음 봤습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

맞습니다.

이세진의원

달고 당분도 있고 그래 좋은 배를 작년에 송이축제로 하여금 개인이 피해를 봤고 올해는 어떻게 됐는지 모르겠습니다마는 그런 분들이 좀 기술센터에서 지원을 해서 장려를 하면 성공한 사례도 될 수가 있다. 그래 보고 사과 말입니다. 사과가 서면에도 좋은 사과가 있고 그다음에 온정 선미에도 사과밭이 있지요?
은우

전은우농업기술센터소장

있습니다.

이세진의원

그 사과의 질을 소장님은 우예 생각합니까?
은우

전은우농업기술센터소장

금강송면 하고 온정면에 외선미에 연못위에 300미터에 있는 차정관씨라는 분이 사과재배를 하고 있는데요. 차정관씨.

이세진의원

아니 다 팔았습니까, 못 팔았습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

조수 피해 때문에 1/3은 피해봤고.

이세진의원

피해봤으면 못 팔은 거 있으면 기술센터에서 나서서 좀 팔아주소.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

이세진의원

긴 얘기 하나 안하나 그 얘기가 그 얘기이고 농가들이 못 팔면은 활용해서 팔아줄 수 있도록.
은우

전은우농업기술센터소장

노력하겠습니다.

이세진의원

기술센터에서 돈만 자꾸 줄게 아니고 판로도 좀 해주시면, 하고요. 그다음에 25페이지, 신기술 지역 적용실적 시험연구 이거 신규지요? 25페이지, 1억1100만 원 군비.
은우

전은우농업기술센터소장

이거는 뭐냐 이러면요. 농업기술센터에서 시험연구포장이 있습니다. 공무원들이 연구할 수 있는 포장, 그래서 거기다 재배해가지고 농업인들 오면 교육 좀 할 수 있는 그런 교육시스템이 되겠습니다. 있습니다. 예 예.

이세진의원

여기 복숭아, 체리, 사과, 이래 있고 도라지도 있고 산마늘도 있고 이거 다른데는 국비 도비 균특이 들어가 있는데 군비만 들어와 있거든요, 신규 사업 같으면 소장님 신경써가지고 해야 됩니데이.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

이세진의원

돈 버리는 것 보다는 버리지 말고 알찬 사업이 되도록 좀 해주시고.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

이세진의원

29페이지요. 이것도 신규거든요.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 맞습니다.

이세진의원

이거 자신합니까? 4억.
은우

전은우농업기술센터소장

40억입니다.

이세진의원

균특 2억, 군 2억, 아, 40억. 미안합니다. 40억, 이거 자신합니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 자신 있습니다,

이세진의원

자신 있습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

이세진의원

또 해방풍 얘기 그런 건... 자, 넘어갑시다. 로컬푸드 30페이지. 로컬푸드 또 나오는데 이것도 신규지요?
은우

전은우농업기술센터소장

신규 맞습니다.

이세진의원

30페이지, 이 로컬푸드 이렇게 많습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

로컬푸드를 할라 이러면 교육도 해야 되고 단지도 조성해야 되고 시설도 지원해야 되고.

이세진의원

이거 낭비성 아닙니까?
은우

전은우농업기술센터소장

로컬푸드에 지특예산에 40억을 갖고 올 때 그 안에 보면 전체 예산에 60%는 어예 쓰고 40%는 어떻게 써야 되고 매뉴얼이 있어가지고.

이세진의원

6억1300만 원이거든요. 자, 그 옆에 보면은 농촌신활력 플러스 이래가지고 또 신규입니다. 이것도 국비 지방비 이래가지고 돈이 70억이거든요. 4년간, 이것도 신규인데 소장, 자신 있습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 자신 있습니다.

이세진의원

돈만 내깔리는 것 아닙니까 또,
은우

전은우농업기술센터소장

보고 드렸지만 예비 지구 지정되어 있어가지고 12월달 신청하게 되면 70억은 내려오는데 이것만 하는 것이 아니고 이 안에 12가지 품목이 따로 있어요. 이거 국가에 공모사업 신청 안하면 농림수산부 예산을 확보를 할 수 없습니다. 이걸 가지고 잘 편성해가지고 우리 지역에 맞게끔 돈을 쓸 수 있도록 그렇게 잘 해가지고 하겠습니다.

이세진의원

그다음 넘어갑시다. 32페이지, 예산심의할 때 말씀을 드리고요. 32페이지 신규 이거는 민간위탁으로 되어 있는데 7억입니다. 도비 군비 이래가지고 농산물 가공공장 교육관 육성된 농산물 가공 교육 조직체, 이거 우예 생각합니까?
은우

전은우농업기술센터소장

이거는 공모사업을 해가지고 도에서 신청을 해났는데 아마 이것도 될 걸로 알고 있고요. 가공 푸드플랜은 가공에 필요한 기자재를 지원하는 이런 사업이 되겠습니다. 그래서 우리 농업기술센터에서 창업 지원을 한지 2, 3년 교육 받은 사람이 거기서 개발 했는 음식을 자기가 나가가지고 이런 음식을 개발해가지고 6차 산업을 하겠다,...

이세진의원

소장님!
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

자신 있는 사업은요 허리띠를 매고 해야 되고 자신 없는 사업은 어떠한 일이 있어도 자신 없는 사업은 할 이유가 없습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

잘 알겠습니다.

이세진의원

맞잖아요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

이세진의원

아무리 좋은 보석도 자기가 간직해야지 남 간직해가지고 보이지 않는 농 안에 넣어놓으면 빛이 납니까, 안나지. 그러니까 소장님, 자꾸 시계만 보지 말고요, 내 얘기 똑바로 들으이소.
은우

전은우농업기술센터소장

알겠습니다.

이세진의원

자꾸 도망갈 생각하지 말고. 자꾸 시계만 보니까 내가 불안해가지고 질의를 못하잖아요. 그리고 소장님, 전에는 실지 의회나 또 직분을 가지고 있는 분들이 많은 보조금이나 행사비에 대해서 압력을 줬는 적이 있지요, 기술센터에, 그 직원때 많은 압력을 받은 적이 있지요?
은우

전은우농업기술센터소장

...

이세진의원

아니 털어놓고, 그건 세월이 갔는데 뭐... 비닐하우스 문제라든가 여러 가지 압력을 많이 받으면서 고통을 겪은 적이 있잖습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

없습니다.

이세진의원

웃어가며 없다하는 것 보니까 반 있고 반 없고...
은우

전은우농업기술센터소장

진짜 없습니다. 없었습니다.

이세진의원

그런데 군수님 7대이고 우리가 8대입니다.
은우

전은우농업기술센터소장

알고 있습니다.

이세진의원

우리 8대 의원들이 기술센터에서 행정업무에 대하여 부당한 이권이나 청탁을 한 사실이 있습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

전혀 없습니다.

이세진의원

없어요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

이세진의원

술이나 밥을 먹자고 한 사실이 있습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

없습니다.

이세진의원

그럼 의회에서 집행부에 대해서 부당하게 간여간섭을 한 사실이 있던가요?
은우

전은우농업기술센터소장

없었고 저한테 조언을 줬습니다. 이렇게 앞으로 했으면...

이세진의원

확실합니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

이세진의원

그럼 집행부와 의회 간에 소통이 잘되고 있다고 봅니까, 안되고 있다고 봅니까?
은우

전은우농업기술센터소장

저는 농업기술센터 우리 전체 직원들은 의회와 의원님과 소통이 잘되고 같이 참, 커피도 같이 나누고.

이세진의원

잘되고 있다고 봅니까?
은우

전은우농업기술센터소장

저는 잘되고 있다고 그렇게 판단하고 있습니다.

이세진의원

그러면은 아래께 화요일날 22일날 아침 간부석상에서 의회가 공산당이라는 얘기를 들은적이 있습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

공산당 이란, 아마 전달이 잘못됐는지 몰라도 집행부 실과장님들하고 의회의원님들과의 어떤 협조하고 소통하고 이걸 참 잘해야 된다는 이런 의미에서 저가 판단했는데.

이세진의원

그래 의미에서, 의회에서 의결 안해주는 건 공산당이다?
은우

전은우농업기술센터소장

의결 관계 얘기는 안했는데 소통이 안 되어가지고 의원들이 의원님께서 이해를 못 한거 아니냐 우리보고 질타를 했는 거지 그래서 의원들하고 어떠한 일이 있어도 잘 협조해가지고 의원님들과 같이 소통해가지고 군정 전반에 일할 수 있도록 우리보고 질타 했습니다.

이세진의원

저가 알기로는 참모들이 문제가 있습니다. 여기 정책관님도 여기 와 계시는데 22일부터 20일 오후부터 지금까지 공산당에 관한 얘기를 저가 질의를 하고 있거든요. 하고 있는데 이거는 우리 동료의원들이나 저나 마음이 다 같습니다. 같은데 이 관계는 확실하게 넘어가야 되는 것이 골프장 예산이 제대로 안됐기 때문에 미탁 태풍에 피해를 봤다는 거는 인정 합니까, 과장님? 우리가 추경 2차 추경때 삭감을 했거든요. 했는데 우리가 추경하고 난 뒤 10월 3일날 미탁 태풍이 왔잖아요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

이세진의원

그럼 우리가 돈을 줬다 이러면 3일 만에, 3, 4일만에 태풍이 왔는데 그 태풍이 도망 가버렸습니까? 돈을 안줘가지고 울진으로 왔습니까? 하늘에서 하는 일을 어떻게 돈 몇 푼에 그렇게 막말을 할 수가 있느냐 이것이 의문이고요. 그 다음에 에코힐링 1차 추경때 우리 힐링 문제에 대해서 의장님이 어떤 얘기를 했냐 이러면은 공유재산 취득의 건과 예산은 절대 같이 올라오면 안된다 그래서 우리 동료의원들이 다 맞다라고 인정하고 통감을 했는 겁니다. 그럼 2차 추경때 이래 올리지 말고 짤라서 올리고 우리 예산 위원장님도 확실히 하느냐 안하느냐 대교 문제를 매듭을 지어달라 해도 집행부에서 답변이 없었습니다. 그래서 또 2차 추경때 똑같이 올라왔는 거예요. 그러면 소통이 안 되니까 올라온거잖느냐 해서 우리가 결렬을 시켰는데 이것이 참모들이 어떻게 전했든 간에 군수님은 그 날에 아, 이거 골프장도 예산 차원 때문에 피해를 많이 봤다, 또 힐링도 제대로 안되고 있다 그러니까 소통이 제대로 부재니까 의회는 공산당이가, 그래서 공산당 얘기가 나왔는 겁니다. 그런데 이걸 귀담아 안 들은 사람은 무슨 얘기인지 잘 모른 분도 있고 귀담아 들어서 메모를 했는 사람들은 아, 이거가 이래가지고 얘기가 됐구나 그렇게 하거든요. 그날 메모했습니까, 과장님! 군수님 말씀하실때 메모를 했습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

했지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

한번 그 얘기가 맞는지 안 맞는지 점검 해보십시오.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 그래 하겠습니다.

이세진의원

저 얘기 맞지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

맞다면은 군수님도 일방적인 얘기를 듣고 의회를 질타할 것이 아니고 오늘 기자회견 하면서도 충분한 설명을 해주셔야 되고 또 집행부에서 이런 얘기가 나온다 이러면은 의회에서 본회의장에 나온다면 누군가가 와서 설명 아닌 해명을 해줘야 됩니다. 그런데 이거 지금까지 4, 5일간 이런 얘기가 없었다는 거는 민주주의 입장에서 풀뿌리민주주의 자치시대 28년간 지자체 장이 의원님들 보고 공산당이란 소리 하는거는 이건 예외 없는 일이거든요. 그러니까 그 점에 대해서 내가 추궁을 하는 것이 아니고 안타까움에서 말씀을 드리고. 소장님!
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

마지막 공직생활 하면서 법과 원칙에 따라서 모든 일을 처리해 주시면 고맙고요. 또 그러므로써 서로 믿음을 가지고 울진군이 공정한 행정이 될수 있도록 노력해주시면 고맙겠습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

이세진의원

그리고 공직자들이 안하면 그만이다 이거는 막가는 얘기지요?
은우

전은우농업기술센터소장

잘 토닥 그래 가지고 지도해가지고 울진군민을 위해서 열심히 할수 있도록 공무원과 같이 노력하겠습니다.

이세진의원

의회에서 의결 안해주면 안하면 된다, 안하면 그만이지 하는 공직자들이 있다면 그거는 나쁜 공무원들 아닙니까?
은우

전은우농업기술센터소장

설득을 해가지고 이렇게 조금 할 수 있도록 도와달라는,

이세진의원

충분히 의회와 설득을, 우리는 직업이 아닙니다. 행정의 조예도 없고 하면, 모르면 가르쳐가면서 닭도 키워가며 잡아먹어야지요. 병아리도 쪼매할때보다는 자꾸 키우면 커지잖아요.
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

그러면 잡아먹어야지, 아니 부려 먹을라 이러면 가르켜 가면서 부려먹어야지 모른 사람을 이렇게 혹되게 마구다지 식으로 얘기한다 이러면 저도 마구다지 식으로 얘기할 수 밖에 없다는 말씀을 드리고, 공직자 안하면 그만이다 하는 소리는 막가는 얘기입니다. 소장님, 그런 얘기 하시지 마이세이.
은우

전은우농업기술센터소장

예.

이세진의원

열심히 일해가지고 지역에 남는 소장님이 되시고 그리고 또 우리 군민들한테 박수 받는 소장님이 되시기를 바라면서 행정이 발전할 수 있도록 노력해 주십시오. 고맙습니다. 이상입니다.
은우

전은우농업기술센터소장

잘 알겠습니다.

장시원의장

예, 김창오 의원님.

김창오의원

추가 질의 좀 하도록 하겠습니다. 로컬푸드에 앞에서 동료의원들이 많은 얘기를 했습니다. 지난번에 설명회때도 얘기했지만 전통시장하고 로컬푸드하고 같이 간다는 그 자체는 상당히 힘든 부분 같고요. 우리가 울진군에 10개 읍면에 7개 시장이 형성되어 있습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

알고 있습니다.

김창오의원

그렇지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김창오의원

그렇다 이러면은 유일하게 어르신들이 소농가를 해서 생산을 해서 시장에 와서 판매를 하는데 로컬푸드를 하게 되면 그걸 거둬서 가게 된다고 하셨지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김창오의원

거둬서 생산할 것 판매를 하겠다, 이런 말씀하셨지요?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

김창오의원

거둬서 갔을 때 처음에는 수거를 해간다고 합시다 그러면은. 그때 가격을 쳐서 가져가는 겁니까, 안그러면 판매를 해서 주는 겁니까?
은우

전은우농업기술센터소장

아직까지.

김창오의원

아니 예를 들어 지금 현재 그런 계획을 먼저 세워줘야.
은우

전은우농업기술센터소장

판매 가격이 등락이 있기 때문에 그날 판매했는 가격 그날에...

김창오의원

맞춰서.
은우

전은우농업기술센터소장

예.

김창오의원

예를 들어 판매가 안됐을때는 어떻게 할겁니까?
은우

전은우농업기술센터소장

판매 안 됐을때는 저 생각에는.

김창오의원

그러니까 안 되잖아요. 그런 계획도 없이 그걸 일차적으로 수거를 해갔을때는 돈을 줄 수 있도록 하여튼 큰 돈이 과연 판매가격에 맞게끔 가서 그 돈을 줘야 그 분들이 소농가를 짓는 사람들이 그걸 가지고 생활할 수 있잖아요. 그런데 그걸 일단 수거를 해가서 판매를 한다? 그럼 판매가 안됐을때는 다시 가져가라, 그거는 며칠 로컬푸드에 갖다놓고 내용연수 가 끝났을 때 그 관계를 어떡할 건지 그걸 지금 현재 그런 계획도 세워야 됩니다. 그리고 로컬푸드하고 전통시장은 왜 안 맞느냐 하면은 인구가 5만 무너졌습니다. 그리고 자꾸 노령화 되어가는 그런 시점에 있는데 실질적으로 어르신들이 유일하게 장날에 와서 서로 대화하고 서로 웃고 서로 대화를 나눌 수 있는 그런 곳인데 로컬푸드가 생김으로써 그 자체가 없어집니다. 없어짐으로써 어르신들이 건강부터 시작해서 모두가 노화될 수 있는 그런 부분들 과정이 생깁니다. 그런것도 생각을 하셔야 되고 일단 아까도 말씀드렸지만 만약에 수거를 해갔을 때 수거할 때 현찰을 주셔야 됩니다. 그 계획을 잡고 로컬푸드 계획을 하든지 판매가 되면 주고 안되면 가져가라 그거는 있을 수 없잖아요. 지금 현재 울진 농협이요, 전에도 말씀드렸지만 수거할때는 본인들 수거해가요. 호박 하나가지고 수거해간다고. 판매 안될 때 그 다음에 본인들 가져가서 찾아가라고 이렇게 얘기합니다. 며칠 지나고 난 다음에 호박이 과연 생생할까요, 아니잖아요. 아니, 어르신들이 소농가들이 밖에 나갔을 때 그 호박은 장날에 가서 팔때는 싱싱할 때 팔수도 있어요. 그런데 가져가서 안된다 해서 가져가라, 본인들 갈때는 가져가놓고 판매가 안됐을때는 본인들 가져가라, 어르신들 보고 가져가라 이런 말이 어디 있어요. 그러니까 로컬푸드하고 전통시장 활성화 부분은 한번 재검토를 하셔가지고 과연 어떤 것이 맞는지 돈 40억, 70억씩 들여가지고 그게 합당한 건지 울진군에 맞는 건지 그걸 검토하셔야 되요. 그럼 만약에 아까도 말씀, 하게 되면은 수거해갈 때 현찰을 주셔야 되요. 현찰주지 않고 판매해서 준다. 판매하고 나면 준다, 그거는 맞지 않다는 말씀을 드리고. 소장님, 여기에 대한 부분들 앞으로 계획은 어떻게 지금 가지고 있습니까?
은우

전은우농업기술센터소장

지금 현재까지 로컬푸드가 공모, 예산이 아직 안왔기 때문에 내년도에.

김창오의원

40억 세워졌잖아요.
은우

전은우농업기술센터소장

세워졌는데.

김창오의원

그러니까 그런 계획을 세워서.
은우

전은우농업기술센터소장

지금 현재 설계를 내가지고 초안 잡아가지고 하겠습니다,

김창오의원

구체적인 것 업무 보고때 40억이 올라왔을 때 구체적인 계획도 세워서 이래 이렇게 하겠다는 것을 얘기를 하셔야 어른들도 본예산에 반영할 수 있는 거지 이런 것 조차도 없이 무조건 하겠다, 전통시장하고 로컬푸드가 1석 2조 역할을 한다. 그것은 맞지 않다고 생각합니다. 그러니까 이런 부분들도 충분히 생각을 좀 가졌으면 좋겠습니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

김창오의원

어르신들이 사실은 유일한 장날에 서로 대화를 나누고 서로 웃고 즐기는 그런 전통시장이 되어야 되는데 로컬푸드가 생김으로써 그런 부분들이 없어질까봐 두렵습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

이세진의원

의석에서 - 의장님!

장시원의장

이세진 의원님!

이세진의원

의장님 아까 친환경농정과와 기술센터에 우리가 오늘 업무보고를 받으면서 조금전에 팀장님과 소장님이 말씀했고 아까 친환경농정과장님도 말씀을 했습니다마는 평해는 골재장이 굉장히 많습니다, 육상골재장이. 그 점에 대해서는 농민들이 이득은 있다손 치더라도 멀리 봐가지고는 손실이 많다는 점에서 참고하시고 나중에 동료의원들과 타협을 해서 친환경농정과와 협의가 될수 있도록 의장님, 중재역할을 해주시고요.

장시원의장

예.

이세진의원

그리고 아까 장선용 의원님, 기술센터 소장님 보고 성공했다 이러면서 좋아하시던데 사실 장선용 의원님 고생 많이 했습니다. 그러니까 나중에라도 소장님이 고생했다는 말 한마디면 다 되거든요. 그래 결론을 짓도록 하겠습니다. 의장님, 참고해 주시기 바랍니다.

장시원의장

예, 알겠습니다. 착오가 있어서 여쭤보겠습니다. 소장님!
은우

전은우농업기술센터소장

예.

장시원의장

로컬푸드를 농민들이 생산하게 되면은 수거를 해갑니까 아니면 본인들이 로컬푸드 매장에 와서 입점을 합니까?
은우

전은우농업기술센터소장

우리가 두 가지 방법이 있는데 수거해 갈수 있는 방법이 있고 직접 와가지고 매장에 까는 방법, 두 가지 방법이 있는데.

장시원의장

아니, 우리 군에는 어떤식으로 합니까?
은우

전은우농업기술센터소장

우리 군에는 아직까지 로컬푸드 매장을 구상은 계획은, 초안을 어떻게 잡을 것인가 젊은 사람 자기 차갖고 있는 사람들은 직접 와가지고 매장 코너에 깔아주고 바코드 매여서 누가 위탁판매 해주면 되는데 80먹은 노인네들은.

장시원의장

잠깐만요. 길게 설명할 필요 없어요. 그러면은 어쨌든 우리 군에서는 수거도 할 수도 있고 자기가 직접 매장에 깔수도 있다?
은우

전은우농업기술센터소장

예.

장시원의장

그럼 됐습니다. 저는 우리가 다른데 갔을때는 거의 다 물건을 지금 본인이 와서 가격을 책정해가지고 바코드를 찍어서 매장에 납품을 본인이 하는데 아까전에 소장님께서 그 말씀을 수긍하시기 때문에 한번 여쭤서 확인을 하는 겁니다.
은우

전은우농업기술센터소장

잘 알겠습니다.

장시원의장

그건 됐습니다. 추가 질의할 의원 안계시지요? 안계시지요. 아까전에, 소장님!

「없습니다」하는 의원 있음

은우

전은우농업기술센터소장

예.

장시원의장

농정과에도 얘기를 했었습니다만 우리 가공 교육관에서 생산되는 가공식품들 있잖아요. 그런거 판로를 우리 기술센터에서도 적극적으로 해주셔야 됩니다. 아까전에 경상북도 경제통상과 얘기도 했었지만 경제과에서 그것을 앞장서서 할 수는 없습니다. 우리 기술센터에서 그런 안 들을 가지고 경제과와 협의를 해가지고 이런 사업들이 진행될 수 있도록 해주셔야 됩니다. 그거는 반드시 그렇게 해주셔야 되고 왜냐하면은 LA 예를 들면은 거기에 우리 지역에 농산물가공품도 갔는데 FDA 승인을 받지 않으면 미국에는 건너갈 수가 없더라고요. 그래서 FDA 식품승인까지도 받았더라고요. 그러면은 우리 지역에 가공품은 앞으로 포장재를 새로 만들때는 미 FDA 식품인증을 받았는 식품으로 거기에 표기할 수 있지 않겠어요. 예를 들면요. 그렇지요, 소장님?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예.

장시원의장

그리고 여기 여러 가지 로컬푸드 가공도 있습니다마는 예를 들면 북경세계식품 박람회라든지 싱가폴이라든지 이런데 박람회에 출품을 하면은 거기에도 또 그런 갔다 온 이력을 포장지에 할 수가 있습니다. 그러므로 해가지고 이 가공식품에 대한 경쟁력을 높여가지고 우리가 매일 아까 농정과에서 그냥 예산 들여가지고 이벤트식으로 가서 판매를 하는 것이 아니라 안정적인 판매가 지속적으로 될수 있도록 노력을 더해주시길 바랍니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

장시원의장

경제통상과 꼭 확인을 하셔가지고 1년에 몇 차례 본인이 100% 무상지원은 안됩니다. 무상으로 가는 건 안됩니다. 본인이 비행기 삯만 부담하면 모든 물류비라든지 이런거는 다 거기서 지원을 해준 지 수 년전부터 있어가지고 영주라든지 봉화라든지 이런데서는 그걸 활용을 해가지고 굉장히 해외로 많이 진출을 하고 있습니다. 그런 부분들도 참고해서 해주시기 바랍니다. 가능하시겠지요, 소장님?
은우

전은우농업기술센터소장

예, 예. 잘 알겠습니다.

장시원의장

그리고 여기 24페이지 25페이지, 사과 지금 어떤가요? 경상북도에서는 이 사과가 너무 보급이 되어가지고 사과에 대한 지원은 줄였지요? 줄이고 있지요?
은우

전은우농업기술센터소장

감소하는 줄이고 있고 그다음 조수피해 방지, 서리 피해방지인 이쪽에 기존 있는 과원에다가 확대 말고 재해 예방쪽에 아마 지원이 많이 내려오고 있는 걸로 알고 있습니다.

장시원의장

그런데 우리 군에서는 사과를 사실 우리 기술센터에서 교육을 받아가지고 이 사과를 재배를 하는 농가들이 있는데 이 농가들이 우리 경상북도에서 지원을 끊어버리니까 우리 군에서도 경상북도에 맞춰서 가다보니까 우리군도 똑같이 지원을 끊어버리는 이런 사항은 안 맞다, 이런 부분들 우리 군비를 세워서라도 일정 부분 어쨌든 계속 지원이 되어가지고 안정을 좀 찾을 수 있도록 신규는 안되지만 기존에 교육을 받아서 그 당시에 우리 군에서 체리라든가 사과 교육을 받아가지고 선택을 했는 이런 부분에 대해서는 조금 더 관심을 가져주시는 게 맞 고요. 여기 밑에 보면 앞으로 한라봉 천혜항 이런 부분들도 우리가 이런 과수쪽으로 예산을 많이 투입해서 몇 억가지고 안됩니다. 적극적으로 대규모 중점 투자를 해서 정말로 5년 뒤에 10년 뒤에 우리 울진군민들도 이 과수를 통해서 억대 부자가 될수 있는 그런 발판을 꼭 마련해 주시기 바랍니다.
은우

전은우농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

장시원의장

그리고 끝으로, 농촌신활력 플러스 사업이 뭡니까? 이거 예산이 굉장히 많은데 간단히 설명 좀 해주세요. 아무리 찾아봐도 어떤 사업인지 모르겠네요. 이게요. 에코토피아 미식 번지, 울진!... 간단하게 설명 좀 해주세요.
은우

전은우농업기술센터소장

에코토피아라는 말은 에코 생태계를 얘기하고 토피아는 지역입니다. 즉 말해서 자연과 저희와 화합해서 친환경농산물 말하는 게가 에코토피아가 되겠습니다. 그 다음에는 프리티어는.

장시원의장

아니 그 얘기를 하는 게 아니라 70억이면 굉장히 많은 예산이기 때문에 한번 여쭤보는 겁니다.
은우

전은우농업기술센터소장

플러스 사업은 우리 그냥 작년도까지 기존 농림부 사업을 하다가 개별적으로 사업이 안내려오고 공모사업을 해야 만이 이 사업을 예산을 확보할 수 있습니다. 그래서 작년도에 했던 사업을 부족한 부분을 보충해주고 또 이 지역에서 또 하고자 하는 것은 신규사업을 할 수 있고 이런 사업입니다. 필수 공모사업을 했는 농림부 사업은 개별사업은 절대로 신청, 이 안에 품목이 7가지 같이 합병되어 있습니다. 쓸 수 있는 돈이가.

장시원의장

어쨌든 좀 이게 해소가 안되긴 합니다마는 그거는 보고 끝난 다음에 좀 더 상세히 여쭤보도록 하겠습니다. 더 추가 질의 없으시지요? 예, 더 질의하실 의원이 안계시므로, 농업기술센터 소관 업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 농업기술센터소장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 공산당이라는 표현은 우리 대한민국 사회에서는 굉장히 부정적인 단어이고 또 극단적인 그런 표현에 달합니다. 그런데 간부회의에서 그런 얘기가 나왔다는 것도 어쨌든 유감이지만은 그런 부분들이 또 언론을 통해서 또 우리 의회 본회의장을 통해서 많은 군민들이 알게 됐다는 것은 더욱 더 이거는 안타깝고 큰 유감이라고 생각을 합니다. 그런데 아까 이세진의원님 말씀대로 이렇게 꽤 많은 시간이 흘렀고 굉장히 어떻게 보면은 의도야 그렇지 않더래도 어쨌든 공산당이라는 그 표현만 가지고도 굉장히 이것은 어떻게 보면 큰 사건일 수도 있는데 아직 집행부에서 이에 대한 소명도 없는 것도 그것 또한 굉장히 유감으로 생각을 합니다. 하여튼 빠른 시일내에 집행부에서 이에 대한 소명을 좀 해서 더 이상 이런 부분들이 커지지 않도록 그렇게 좀 조치를 해주시기를 우리 집행부에 당부를 드립니다. 동료의원 및 관계공무원 여러분. 장시간 수고 많으셨습니다. 이상으로 산림녹지과, 친환경농정과, 농업기술센터 소관 업무에 대한 2020년도 군정주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 제5차 본회의는 10월 28일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

17시14분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록