서영배 의원 발언

사랑하는 시민여러분. 그리고 김성희 의장님을 비롯한 선배동료 의원 여러분! 정현복 시장님을 비롯한 공직자여러분. 안녕하십니까? 중마 지역구 서영배 의원입니다. 오늘 시정 질문을 하는 이 자리가 광양시의 발전 및 시민의 행복을 위해 같이 고민하는 뜻 깊은 자리가 되었으면 좋겠습니다. 답변을 하시는 분들께서는 핵심적인 내용만 간략하게 말씀하여 주시기 바랍니다. 먼저 광양사랑상품권 제도 개선에 관한 질문입니다. 경제복지국장님 답변 준비해 주시기 바랍니다.

우리 시는 지역 자본의 외부 유출을 막고 골목상권을 살리자는 취지로 2008년부터 광양사랑상품권 제도를 발행해서 운영하고 있습니다. 올 7월부터는 국비 2억, 도비 1억, 시비 2억의 예산으로 발행액 50억원이 될 때까지 10% 할인이벤트를 진행하고 있습니다. 그러나 운영방식과 시스템이 가진 불편함 때문에 할인판매는 그다지 효과가 크지 않으며 일반 시민들의 구매력은 떨어집니다. 광양사랑상품권을 실용성 측면에서 일반 시민들도 많이 이용할 수 있도록 제도개선이 필요하다고 생각되어 집니다. 먼저 도표를 보시겠습니다. (화면 설명) 2014년도부터 연도별 판매액 및 구입자 분석 건수입니다. 2014년에 전체 판매액이 8억 2,000입니다. 그 중에서 시 직원 구매액이 6억 9,000입니다. 그리고 2015년도는 전체판매액이 8억 2,000만원 중에서 시 직원 구매액이 6억 3,000입니다. 대부분 시 직원 판매액이 많죠. 개인은 9,000만원, 2015년도에는 4,000여만원. 그러니까 개인판매는 좀 적다고 볼 수 있습니다. 그리고 개인판매 중에서도 대부분은 농협 직원들이 구매한 것으로 추측이 됩니다. 그리고 2016년에 24억 중에서 17억이 법인 및 단체가 구매한 거고요. 그 다음 2017년도 17억 중에서 10억이 법인 및 단체. 2018년 작년도는 55억 중에서 46억원이 법인 및 단체입니다. 그래서 2016년도부터 2018년도까지는 법인 및 단체액이 많았습니다. 올해 9월 달까지입니다. 총 판매액이 22억입니다. 그래서 개인 구매액이 7억 9,000여만원으로 많이 올라갔죠. 그런데 올 7월부터 10% 할인제도를 실시했습니다. 거기에 비하면 시 직원 판매 10억에도 못 미치는 부분입니다. 그래서 약간 개인 구매력이 낮은 것을 알 수 있습니다. 그래서 앞으로는 개인구매가 늘어날 수 있도록 제도를 개선할 필요성이 있다고 보여 집니다. 동의하십니까?

다음 도표를 보겠습니다. (화면 설명) 전남 22개 시군 판매 현황입니다. 8월 달까지 사항입니다. 일반 판매가 있고, 여기 나오진 않았지만 정책판매가 있습니다. 이 정책판매는 농민수당, 출산장려, 전입장려 같은 바우처 사업하고 관련되어 있습니다. 전체적으로 보면 여수 약 24억, 순천 15억, 나주 22억, 광양 15억, 담양 8억, 곡성 19억. 쭉 있고, 강진 81억, 해남 63억, 영암 30억, 함평 30억. 그런데 이런 데는 농민수당을 바우처로 하기 때문에 높다고 볼 수 있겠습니다. 그리고 9월 29일 지역신문에 보니까, 국장님 우리 광양시가 지류를 하지 않고 카드로 하는 경우가 지류 같은 경우는 발행처 관리비나 인지세, 발행비가 들어가서 세수가 많이 들어가니까 시민들에게 더 많은 혜택을 주기 위해서 카드 방식으로 했다고 되어 있습니다. 그렇죠? 그렇게 나와 있더라고요.

시 관계자가 지역 신문에 인터뷰 한 것입니다.

그런데 22개 시군을 이렇게 보면 다 지류방식입니다. 우리 광양시만 카드방식이에요. 지류방식이 좋고 카드방식이 나쁘다는 의미는 아닙니다. 장단점이 있겠죠. 광양시의 개인구매가 활성화되지 않는 이유는 몇 가지가 있다고 봅니다. 일단 카드방식에서 잔액관리가 불편하다는 겁니다. 그래서 5만원권, 10만원권이 있는데 잔액관리가 불편하다 보니까 주로 주유소에서 많이 사용하실 것으로 느껴집니다. 5만원짜리, 10만원짜리 딱 떨어지게. 그렇죠? 그리고 홍보 부족도 있을 것으로 보여 집니다. 일반 시민들이 모르는 경우도 좀 있더라고요. 그리고 선구매 후 할인액을 입금해 주는 방식도 있고요. 그리고 판매처가 단 두 곳밖에 되지 않는다는 점. 이런 부분도 있습니다. 그리고 올해 들어서 법인이나 단체 부분들이 판매량이 급격하게 떨어졌습니다. 그 이유 중에 하나가 법인들 같은 경우는 신청하기가 까다롭다고 합니다. 왜냐하면 신청하기 위해서는 정관도 가지고 와라. 그리고 주주명단까지 가지고 와라. 이런 부분들이 있어서 법인들이 하고 싶어도 좀 꺼려진다는 부분이 있습니다. 그래서 몇 가지 제도 개선을 할 필요성이 있다고 보여 집니다. 제도 개선은 어느 정도 할 필요성이 있다는 데는 동의하시죠?

그런데 개인적으로 저는 여기에 국비가 포함이 되고 특히 도비도 포함이 되는데, 왜 여기에 도비가 포함이 되는지 납득하기가 힘듭니다. 소상공인을 보호하는 이런 차원에서 지역경제 활성화차원에서 이런 부분을 실시했지만, 도에서 실질적으로 시행하는 것은 각 지역마다 벽을 허물고 각 지역마다 유통이 잘되게끔 해줘야 되는 게 임무라고 보는데 너희 시에서 만 써. 이렇게 딱 그 지역만 쓰게끔 만들어 버리는 거거든요. 그런데 실질적으로 보면 도에서 해야 할 임무는 광양에서 보성, 순천, 여수 이런 부분들이 잘 유통되고 판매될 수 있도록 벽을 허물어주는 부분들이 필요하다고 보는데, 도에서 이 부분을 소상공인 보호를 하는 이런 부분들은 맥락은 100% 동감이 되는데 좀...

아니요. 그건 괜찮습니다. 그래서 개인적으로 도에서 이런 부분들을 정책을 실시한다는 부분들에 아쉬움을 가지고 있습니다. 국장님 질문 드리겠습니다. 현재 광양사랑상품권을 10만원을 구매하면 10%인 만원을 할인을 받습니다. 그런데 할인이 바로 되는 것이 아니고 며칠 뒤에 계좌로 입금을 시켜 줍니다. 그래서 다소 할인 체감이 떨어진다는 느낌을 받습니다. 이런 선구매 후할인의 입금방식을 개선할 의향은 있습니까?

네. 그렇게 해 주시기 바랍니다. 지금은 시대를 보면 좀 아날로그적인 방식이에요. 웹으로도 하고 있는 시대인데, 며칠 뒤에 이런 부분을 한다는 것은 좀 그렇습니다. 개선이 필요할 것 같습니다. 그리고 요즘 젊은 사람들은 금융과 관련해서 웹, 모바일 위주로 많이 사용을 합니다. 그래서 기존에 이런 카드방식을 모바일카드, 그러니까 전자식카드로 바꾸는 것이 필요하다고 봅니다. 그리고 모바일카드와 병행해서 지류방식도 사용했으면 좋겠다는 개인적인 생각을 가지고 있습니다. 지류상품권이 가지는 단점도 있지만, 잔액관리가 편리하다는 점. 그리고 유통이 잘 되는 장점도 있습니다. 예를 들어 제가 국장님께 구입을 했어요. 국장님께서 사업을 하시는 분이면, 구입을 하면 국장님이 다른 분에게 사용할 수도 있는 거거든요 지류방식은. 그래서 전체적으로 유통이 잘 되다 보니까 실질적으로 상공인들한테 도움이 될 가망성이 의외로 많습니다. 그리고 환경에도 좀 덜 해롭죠. 카드는 환경에 해롭지 않습니까? 그래서 카드방식을 전자식카드로 전환하고 지류상품권을 도입하는 것이 더 효과적이라고 보는데 의견은 어떠합니까?

네. 지류를 사용하실 경우에 위·변조나 훼손의 우려가 있다고 하셨는데 화폐도 마찬가지입니다. 그래서 그것은 타당하지 않은 것 같고요. 지류를 사용했을 때 염려가 되는 것은 우리가 쉽게 말하면 깡. 그게 우려가 되는 거죠. 그래서 혹시나 카드를 계속 고수를 하셨을 때, 어찌 보면 목적이 가장 중요하지 않겠습니까? 그 목적에 부합하지 않는다. 그리고 많이 사용이 활성화되지 않는다. 했을 경우에는 어떻게 하실 겁니까?

종합적으로 검토를 하시렵니까? 여러 가지 장단점 가지고. 그리고 알려주시기 바랍니다.

그리고 현재 판매처가 광양읍 NH, 광양시청 출장소. 단 두 곳밖에 없습니다. 그래서 접근성이 떨어지다 보니 구매욕구가 실제 구매로 이어지는데 방해요소로 많이 작용한다고들 합니다. 그래서 상품권 판매처를 확대 설치할 의향은 있습니까?

네. 그렇게 해 주시기 바랍니다. 다음은 중마동 새마을금고 사거리 부근 전선 지중화사업의 필요성에 대하여 질문 드리겠습니다. 2017년 11월 15일 포항 지진으로 발생한 화재는 모두 4건이었습니다. 그 중 두 건이 전봇대라고 불리는 전신주에서 발생했습니다. 또한 올해 고성 속초 산불의 원인이 지상에 노출된 전력설비에서 비롯되었다고 제시되면서 전선지중화에 대한 국민과 시민의 관심도가 높아지고 있습니다. 전신주는 지상의 전기와 통신, 케이블 발송까지 공급하기 위한 전선을 매다는 기둥이지만, 언제부터인가 하나의 전신주에 과다한 전선이 연결됨으로써 도시의 흉물이라는 오명이 붙었습니다. 아울러 시민들의 안전을 위협하고 있어서 80년대 이후 지중화사업을 통해 아예 전봇대가 없어지는 시가지가 나타났습니다. 우리 시도 농촌중심지 활성화사업, 문화의 거리 조성사업이나 디자인시범거리 조성사업과 연계해서 지중화사업을 실시한 바 있지만 중심상권과 같이 유동인구가 많아 통행이 불편한 구간, 시민안전을 위협하는 구간, 도시미관을 해칠뿐더러 태풍 등으로 전도했을 경우 피해가 가장 광범위한 지역부터 정비해야 한다고 봅니다. 잠깐 영상을 보시겠습니다. (동영상 시청) 얽히고설키고 꼬이고 어지럽게 걸려있는 전선들이 마치 실타래 같습니다. 무게를 이기지 못한 전선은 엿가락처럼 늘어졌고 전신주는 힘없이 기울어졌습니다. 수십 가닥의 전선이 한 전봇대에 마구 얽혀있습니다. 심지어 한 전봇대는 심하게 기울어져 금방이라도 넘어질 것 같고요. 건물 옆에 바로 위치한 전봇대에 누전이나 합선이 일어나면 금방이라도 화재가 일어날 것 같습니다. 전봇대에는 전기선과 통신선이 지나가고 여기에 방송 케이블까지 얹혀 적게는 6개 많게는 수십 개의 선이 걸려있습니다. 문제는 태풍과 같은 강풍이 불 때입니다. 중부지방을 강타했을 때 전신주 2,000개가 쓰러지는 바람에 110만여 가구가 정전피해를 입었습니다. 서울시에서는 아직도 위험한 전신수가 1,075개나 되는 걸로 파악하고 있습니다. 많은 사람들이 다니고 상점들이 모여 있지만 거리 풍경이 그다지 복잡하지 않은 건 모든 전선이 땅속에 묻혀있기 때문입니다. 맨홀 안을 들여다보니 전력선과 통신선들이 깔끔하게 정리되어 있습니다. 하지만 서울에서 이처럼 전선이 지중화 된 곳은 절반 정도밖에 안 됩니다. 흉물을 넘어서 흉기가 되어 버린 전봇대. 관계 기관들이 책임을 미루는 동안 시민의 안전은 위협받고 있습니다.

그래서 우리 시에서 전선 지중화사업을 하는 바가 있습니다. 그래서 문화의 거리라든지 농촌중심지활성화거리 그 다음 디자인시범거리하고 연계해서 하죠. 그런데 거기도 시비가 50% 매칭이 되죠? 그런데 실질적으로 가장 유동인구가 많고 중심 상권이고 관광이 혹시 발달한다면 가장 외지인 방문이 많을 수 있는 곳. 그리고 혹시나 태풍이나 전기화재가 일어났을 때 피해가 광범위하게 나타날 수 있는 곳. 이런 곳부터 먼저 실시해야 한다고 봅니다. 그리고 강남병원에서부터 성호3차아파트 인도 부근입니다. 사진을 한번 보겠습니다. (사진 설명) 첫 번째 사진입니다. 강남병원에서 성호3차 갈 때 인도 부근입니다. 도로 폭이 좁은데 중앙에 전봇대가 있어요. 여기는 주로 이쪽에 상권이 발달되어 있어서 주로 많이 통행하는 곳입니다. 그런데 저녁에 보면 다 차가 대어져 있어요. 제가 인도 보폭을 재어 봤습니다. 경계석 처음부터 경계석 끝까지 입니다. 1m 22cm입니다. 1m 22cm면 국장님. 이 정도 밖에 안 됩니다. 이것 보십시오. 거기에서 차지하는 게 정중앙에 있어요. 그러면 통행은 실질적으로 여기서 이구간인데, 30cm 남짓, 30cm도 안 됩니다. 다음 사진입니다. 접니다. 제가 날씬하니까 지나가죠. 아마 통행하기가 힘들 겁니다. 부딪히지 않고는. 전봇대나 경관등까지 있어요. 아마 통행하기 힘듭니다. 특히 저녁에 약주하고 오시는 분들 여기서 한번쯤은 부딪히셨을 거예요. 저도 한두 번은 부딪혔습니다. 어떻습니까? 개선을 해야 할 필요성은 있겠죠?

다른 데부터 하는 부분들, 다른 사업과 한다고 하지만, 시급한 곳부터 먼저 해야 할 부분들이 있지 않겠습니까? 국장님 1번 부분은 서면으로 답변해 주시고요. 지중화사업의 목적이 무엇입니까?

깨끗하고 안전한 도시의 이미지뿐만 아니라 태풍 등 자연재해와 더불어 정전사고, 전기화재 등을 줄일 수 있겠죠. 그렇죠?

우리 지중화사업 대상지 선정방식은 특별하게 하는 방식은 없을 거고요. 지중화사업 기본계획은 수립하지 않지요?

시간관계 상 질문과 답을 같이 하고 있습니다. 많은 지자체에서 지중화사업 우선추진대상지와 중장기추진계획을 담은 지중화사업 기본계획을 수립하여 연차적으로 실시하고 있습니다. 저는 우리도 연차별 집행계획을 수립해서 연차적으로 시행할 필요성이 있다고 봅니다. 혹시나 거기에는 동의하십니까?

그래서 방금 제가 영상으로 보여드린 부분. 중마동 사랑병원 부근 그리고 저기. 그리고 위쪽에 보면 마동 상업지구 대로변 그리고 광양읍 중심 상권, 광영도 대로변. 그러니까 많이 다니고 대로 부분들 같은 경우는 연차적으로 시급성을 따져서, 연차적으로 수립을 해서 시행할 필요성이 있다고 봅니다. 그렇게 해 주시겠습니까?

그리고 중마동 새마을금고사거리 방금 영상에서 보셨습니다. 그 쪽 지중화사업 의향은 있으십니까?

제가 질문하는 요지는 의향이 있느냐의 문제입니다. 기술상의 문제는 아니고요. 의향은 있습니까?

국장님. 5년까지는 안 걸립니다. 우리 중마동 1단지 했지 않습니까? 거기 공청회할 때 제가 그랬어요. 여기가 먼저 대상지냐. 그래서 욕도 좀 얻어먹었습니다. 우리 중심상권이 있는데 1동 쪽이 먼저냐. 그런데 그게 5년이 아니고 몇 개월밖에 안 걸려요.

그리고 첫 번째 비용을 말씀하셨는데, 아까도 말씀드렸다시피 다른 지역 농촌중심지 옥곡. 농촌중심지 활성화사업 하면서 했지 않습니까? 시비 50% 들이고. 중마동도 했고요. 광양읍도 했고요. 그런데 비용을 여기서 더 시급한 부분들을... 더 시급하다는 건 알고 계시죠? 그런데 더 시급한 부분들은 비용이 없다고 하면 다른 데는 했었어요. 그러니까 비용 문제는 저는 아닌 것 같고요. 의지의 문제인 것 같고요. 시민 공감대는 저는 이미 됐다고 생각을 해요. 저는 그 쪽 주변에 많은 사람들에게 물어봤어요. 제발 좀 해 줬으면 좋겠다. 태풍 불면 불안해 죽겠다 그 쪽은. 상인들이 그렇게 말씀을 하십니다. 그래서 방금 국장님께서 말씀하신 부분들은 아닌 것 같아요. 제가 납득이 안 가는 부분이에요.

네. 그래서 고려하셔서 의지를 가지시고 긍정적으로 접근해 주시기 바랍니다.

아까 강남병원도 통행도 불편한데 연약지반 이야기하고 그래서 못 옮긴다고 해 버리면 시민들이 납득이 되겠습니까? 행정을 바라볼 때 시민들이 뭐라고 하겠어요? 그렇게 말씀을 하시면.

잘 하시는 것 같아요. 잘 하시는 것 같은데 다른 지자체에서는 기본계획을 세워서 정말 필요한 곳부터 우선적으로 차근차근 해 나가거든요. 그래서 저희 시도 그래야 된다고 주장을 하는 겁니다. 그리고 지금 시급한 곳부터 한 번씩 해야 한다고 봅니다. 다른 시군을 이야기를 하시면 이 부분들이 시민들에게 납득이 안가는 부분이 많습니다. 그래서 의지를 가지시고 적극적으로 해 주시기 바랍니다 국장님.

중간 중간마다 여쭤보겠습니다. 그럼 올해는 무슨 일을 하시렵니까? 우선 추진대상지를 한번 검토를 해보셔야 하지 않겠습니까?

그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 시급한 부분부터 해결해 주시기 바랍니다. 경제복지국장님 수고하셨습니다.

국장님 5년간 육교를 설치해왔죠? 2015년도에 성호아파트 앞에 육교 설치했고요. 그것은 학생들의 안전을 위해서 설치를 했고요. 그 다음에 올해 마동 근린공원 앞에 설치했고요. 그리고 얼마 전에 해오름육교 설치를 했습니다. 여기는 보행 동선을 개선하기 위해서 설치한 것으로 알고 있습니다. 그렇죠?

설치대상지 우선선정방식은 주로 민원이죠? 민원성 해결로 이렇게 한 거죠? 도면부터 보겠습니다. (화면 설명) 여기가 큰 부두 사거리입니다. 여기가 진아리채 아파트입니다. 지금 현재 광양항 배후도로 확장공사 계획 중에 있습니다. 현재는 35m 도로예요. 35m 도로인데, 여기 확포장공사 50m 도로입니다. 이쪽은 하고 있고요. 그런데 여기에서는 시청 쪽에서 오는 차, 광양읍에서 우회전하는 차, 그리고 여기에서 빠져나오는 차. 통행량이 많습니다. 그런데 여기 학생들이 학교는 어디로 다니는지 아시죠? 초등학교는 주로 백운초등학교, 중학교는 저 밑으로 백운중학교나 중동중학교로 대부분 갑니다. 그런데 아이들이 35m 지금도 좀 위험한 부분들이 많이 있거든요. 35m 도로는 좀 넓은 부분이에요. 앞으로 50m 도로가 되면, 국장님 우리 광양시에 50m 도로 있습니까?

그리고 여기는 차량 속도가 어떻습니까? 여기는 달리는 구간이에요. 그래서 옛날에 여기서 사고도 몇 건 나고 그랬었는데. 그래서 여기서 그런 일은 없어야 되겠지만, 여기서 보행자 사고가 나면 거의 사망사고에 가깝습니다. 속도가 빨라서. 화물차도 많이 다니고요. 그래서 이 부분들 통행로 개선을 시켜줄 필요성이 있겠다. 라는 생각이 듭니다. 그리고 여기 진아리채 뒤에 근린공원이 있습니다. 지금 진아리채에서 근린공원으로 산책로가 계획되어 있습니다. 여기 성황도이지구하고 연결이 되는 거죠?

우리가 여기 도심하고 성황도이지구가 개발이 되면 이 도심과 도심을 연결하는 통로. 이 부분들이 꼭 필요해요. 그래서 여기 있는 금광아파트나 성호아파트 사람들도 여기를 어떻게 이동을 할 것이냐. 이 50m 도로를. 이런 부분들 이야기가 나오고 있습니다. 그래서 이 성황도이지구 개발과 함께 연결로 통로도 중요하다고 봅니다. 그래서 여기에서 여기까지 민원들이 많아요. 연결 통로 있어야 한다. 육교라도 설치해줘야 한다. 그래서 저는 개인적으로 육교 부분들은 그렇게 좋아하는 부분들은 아닙니다. 그래서 육교 설치할 때마다 아니다. 라고 이야기를 해 왔습니다. 하려면 이런 데부터 해야지. 이런 부분들을 이야기하는데 참고해 주시고요. 동영상을 한번 보겠습니다. (동영상 화면 설명) 아이들 학교 가는 부분들입니다. 그런데 아이들은 뛸 준비를 하고 있죠. 대부분의 아이들은 점열이 되기도 전에 뛸 준비부터 합니다. 그래서 위험하죠. 뛰어 버렸을 때는. 그런데 50m 거리에서 점멸신호를 준다고 하더라도 위험부분들이 많습니다. 차량통행도 많고 화물차도 많이 다니고요. 애들은 바로 뛰어 버리죠. 파란신호등이 있으면. 35m 도로이다 보니까 의외로 많이 걸어가죠. 그런데 50m로 하면 훨씬 더 많이 가야 하겠죠. 이 도로는 지금 초등학생, 중학생이 학교를 가기 위해서는 반드시 건너야 하는 6차선 도로입니다. 도로가 크기도 하지만 큰 화물차들이 이동량이 참 많은 곳입니다. 이곳 아파트 주민들은 아이들이 교통안전에 대해서 굉장히 걱정이 큽니다. 듣기로는 추후에 이 도로 확장공사가 있다고 들었는데 그렇게 되면 학부모님들의 근심이 더 커지겠죠. 그리고 현재는 백운초 초등학교 학부모님들께서 등교시간에 교통도우미 봉사를 해주시고 계시지만 그 외의 시간에서는 아이들이 무방비상태라고 할 수 있습니다. 이곳에 육교를 설치해주신다면 등하굣길에 아이들의 교통안전에 큰 지지가 될 것이라고 생각합니다. 안전한 도시, 아이 키우기 좋은 도시. 이러한 좋은 정책으로 안전하게 아이를 키울 수 있고 믿을 수 있는 정책을 마련해 주시기 바랍니다.

그러면 내년도에 설계비라도 반영을 하실 생각이십니까?

그렇게 해주시기 바랍니다. 예산요구를 하시면 누가 결정을 하죠? 시장님. 해주는 걸로 믿겠습니다. 예산요구를 하신다니까, 안전도시국장님 수고 하셨습니다. 다음은 향후 도서관 건립과 관련하여 질문하겠습니다. 시장님 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 본 의원은 제277회 제2차 본회의 시정 질의에서 전문적이며 특화된 도서관 건립에 대하여 시정 질의를 한 바 있습니다. 신설되는 도서관에 무거운 벽을 허물고 전형적인 도서관의 모습에서 탈피하여 누구나 자유롭게 책을 읽고 휴식을 취하며 이야기를 나눌 수 있는 열린 공간으로서의 변화가 필요하다고 주장하였으며 또한 초기의 도서관이 지식, 정보제공의 역할을 하였다면 요즘은 다양한 강좌와 프로그램을 통해서 문화 활동 및 평생학습 기관의 역할을 하고 있으므로 앞으로는 도서관의 정책방향이 많은 장서를 보유하기 보다는 지역의 특성과 역사성 등 지역고유 정체성을 담거나 다른 도서관과 차별되는 전문적이며 특화된 도서관으로 나아가야 한다고 하였습니다. 당시 집행부에서도 주민들의 요구와 시대흐름에 맞게 여러 기능들도 겸해서 도서관 건립계획에 반영하겠다고 말씀하셨습니다. 큰 흐름에서 동의를 하셨으니 정책적인 측면에서 향후 도서관 건립 시 관련하여 질문을 하겠습니다. 먼저 제가 지난번 의원 연수 때 헬싱키 Oodi도서관을 다녀왔습니다. 그 때 시정 질문을 한 내용이 가서 보니까 그대로 제 생각과 일치되어 있는 것 같아서 사진을 몇 컷 찍었습니다. 그래서 다시 이 부분들을 이야기합니다. (사진 설명) 헬싱키 중앙도서관 Oodi도서관입니다. 이 Oodi도서관은 국가와 국민이 받은 100살 생일선물이라고도 합니다. 도서관에 3D프린트하는 부분도 있습니다. 그러니까 도서관에서 시민들이 새로운 문화의 경험 장소가 되기도 합니다. 심지어 재봉틀방까지도 있더라고요. 그래서 매니저 도움으로 직접 시민들이 옷 수선도 하더라고요. VR체험방입니다. 흥미롭게 누구나 가서 할 수 있게끔 되어 있습니다. 소그룹 회의실입니다. 소그룹 미팅룸이에요. 도서관 외부에 보니까 쾌적한 미팅장소와 카페도 볼 수 있습니다. 간단하게 햄버거 먹을 수 있는 곳까지도 있습니다. 책을 읽는 서가입니다. 서가와 구분이 되지가 않죠. 자연스럽게 독서하는 부분들이 있습니다. 도서관인지 카페인지 구분되지 않을 정도입니다. 그래서 이동 공간, 책 읽는 공간, 시설활용공간이 대부분 오픈되어 있습니다. 이렇게 우리가 생각하는 기존의 전형적인 도서관에서 완전히 탈피한 모습을 보였습니다. 그래서 시민들의 완전한 소통공간이었습니다. 지금은 모르지만 앞으로 시대흐름이 이렇게 가지 않을까 하는 생각이 듭니다. 지금 현재 도서관을 보면 어렸을 때 잠깐 갔다가 어느 부분부터는 공부하기 위해서 가서 참는 이런 부분으로 많이 변화되어 있습니다. 그래서 성인들은 실질적으로 많이 이용을 하지 않죠. 왜냐하면 완전히 독서실 개념입니다 도서관이. 하지만 시대 흐름이 많이 변했습니다. 그리고 우리가 어떤 정책을 결정을 할 때 10년을 두고 결정해야 한다고 봅니다. 시대 조류는 이미 변했다고 봅니다. 도서관도. 그래서 도서관은 옛날 도서관은 정보를 얻는 기능이 큽니다. 그래서 예전에는 주로 책에서 정보를 얻다보니 도서관에 가서 책을 빌리고, 조용히 책을 읽는 공간으로 많이 활용을 해 왔죠. 그런데 요즘에는 정보를 직접 만남을 통해서 소통을 통해서 대부분 정보를 얻습니다. 그러면 도서관 역할이 정보 기능을 한다고 하면 소통하는 공간이 되어야 한다고 봅니다. 열린 공간이 되어야 한다고 봅니다. 그래서 어렸을 때부터 부모들이 아이들 손을 잡고 도서관을 가자고 하면 아이들이 즐거워야 합니다. 그랬을 때 어른들도 자유롭게 가고 가족끼리 도서관을 찾는 이런 부분이 되어야 한다고 봅니다. 그런데 지금 대한민국의 이런 도서관 형태 가지고는 좀 힘들다. 그러면 우리 시 같은 경우는 아이 양육하기 좋은 도시니까 선진적인 것은 빨리 받아들여야 한다. 그리고 시대조류에 빨리 맞춰서 건립할거면 10년을 바라보고 건립을 해야 한다. 이런 생각을 하게 됩니다. 시장님 시간관계상 광영동 도서관건립 추진 현황은 서면으로 다음에 답변을 받겠습니다. 앞으로 혹시나 계획 중에 금호도서관은 철 전문도서관으로 건립할 의향은 있습니까?

예. 청춘웃장 같은 경우가 처음에는 반짝 흥행을 했습니다. 그런데 1년 만에 거의 문을 닫았습니다. 그래서 올 여름에 다시 재오픈을 했습니다. 시행착오 나타난 문제점을 해소해서 올 여름에 다시 오픈을 했는데 이것도 조금 지켜 볼 일인 것 같습니다. 그러면 시장님 지속사업을 계속 하실 겁니까?

그러면 중마동도 이제 앞으로 대상지가 될 수가 있겠네요?

그건 아니고요. 광양읍이 됐든 중마동이 됐든 우리 청년들이 될 수 있으면 창업을 하면 성공적인 창업이 될 수 있게끔 되어야 하니까요. 그래야 시의 행정에 신뢰도도 높아지니까 치밀한 이런 부분들이 필요하겠죠.

청년창업을 유치하고 성과를 목표로 삼아서는 안 된다고 봅니다. 청년창업자들의 관리와 교육 등 사후관리가 무엇보다 중요하다고 생각이 듭니다. 청년창업자 사후관리계획은 어떠합니까?