손경희 의원 발언

성원이 되었으므로 제260회 영월군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

의회사무과장 강정성입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 보고에 앞서 청가서 접수 현황을 말씀드리겠습니다. 영월군의회 회의규칙 제7조의 규정에 의하여 11월 6일 윤길로 의장님께서 11월 7일부터 11월 11일까지 병원 진료를 위한 청가서를 제출하였고 11월 7일 엄승열 의원께서 가사 사정으로 청가서를 제출하여 접수 처리하였습니다. 이번 제260회 영월군의회 임시회는 지방자치법 제45조 및 영월군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제3조의 규정에 따라 지난 10월 30일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 의안 접수사항과 오늘 본회의에 부의된 안건을 보고드리겠습니다. 먼저 접수사항은 10월 25일 김상태 의원이 대표 발의한 영월군의회 윤길로 의장 불신임 결의안과 11월 1일 선주헌 의원으로부터 영월군의회 윤길로 의장 불신임 결의안 철회 요구서가 접수되었으며 10월 30일 영월군수로부터 제출된 영월군 주요 농산물 생산원가보장 지원에 관한 조례안, 2020년도 공유재산 관리계획안, 2020년 강원연구원 출연동의안, 영월군 장애인근로사업장 민간위탁 동의안 등 동의안 6건, 11월 7일 김상태 의원이 대표 발의한 제260회 영월군의회 임시회 의사일정 변경안 등 총 10건이 되겠습니다. 오늘 제1차 본회의에 부의된 안건은 제260회 영월군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건, 조례심사특별위원회 구성의 건, 휴회의 건 등 총 3건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사무과장님 수고하셨습니다. 1. 제260회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)

의사일정 제1항, 제260회 영월군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의원 여러분께서 양해를 해 주신다면 의원간담회에서 사전에 협의한 바와 같이 오늘부터 11월 11일까지 5일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

부의장님! 이의 있습니다.

네, 신준용 의원님 말씀해 주십시오.

윤길로 의장 불신임 결의안 협의 차 잠시 정회를 요청합니다.

네, 신준용 의원님이 정회를 요청하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위해 정회하도록 하겠습니다.

의사팀장 양승동입니다. 안내 말씀 드리겠습니다. 회의 속개는 지방자치법 제51조 규정에 의거 선주헌 부의장께서 의사 진행을 하셔야 하나 사고로 인해 직무대리가 불가하여 지방자치법 제52조 및 제54조의 규정에 의하여 오늘 회의 주재를 위한 임시 의장 선출을 위해 최다선 연장자이신 손경희 의원께서 의장 직무대행으로서 회의를 진행하시겠습니다. 손경희 의원님께서는 의장석으로 자리하여 주시기 바랍니다.

의사팀장 양승동입니다. 지금부터 투표 방법을 설명드리겠습니다. 투표 요령은 투표 순서를 호명받으신 의원께서는 앞으로 나오셔서 감표위원석에서 명패와 투표용지를 교부받으신 다음 단상 옆에 설치된 기표소에서 비치된 기표용구로 기표를 정확히 하신 후 명패는 명패함에 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 투표하시면서 투표용지에 기표를 하지 않거나 기표를 하였으나 어느 곳에 누구에게 기표하였는지 명확히 구분하기 곤란한 경우에는 감표위원의 협의 판단 하에 무효 또는 기권 처리됨을 양지하시기 바랍니다. 그리고 의장 직무대행 의원님께서는 본회의 운영 관계로 의원님들께서 투표를 마치신 다음 의회사무과 직원의 도움을 받아 앉으신 의장석에서 투표를 하시고 감표위원님께서는 맨 마지막에 투표를 하시면 되겠습니다. 이상으로 투표 방법에 대한 설명을 마치겠습니다. 그럼 지금부터 투표 순서를 호명해 드리겠습니다. (투표 개시) 김상태 의원님. 다음은 손경희 의장직무대행께서 투표하시겠습니다. 다음은 감표위원이신 신준용 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 감표위원이신 정의순 의원님께서 투표하시겠습니다.

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 김상태 의원입니다. 영월군의회 윤길로 의장 불신임 결의안 상정에 대한 배경을 설명드리겠습니다. 먼저 의회 출범 이후 전국적으로 몇 안 되는 의장에 대한 불신임안을 상정하게 된 점 4만여 군민께 머리 숙여 죄송한 마음을 전합니다. 첫째로, 윤길로 의장은 의장으로 선출된 이후 동료 의원들과 직원분들의 만류에도 불구하고 지난 1년 2개월 동안 의장실에서 흡연을 하고 쾌적하지 못한 환경과 간접 흡연의 피해를 입힌 부분을 의장 본인은 언론 등 지인분들께 인정하였으며 둘째로, 의장 취임 후 (마이크 켜짐) 행정에서 제출하는 업무 심의 보고 안건을 배척하는 지방자치법 제55조 1항 직무성실 위반 등 실과장들의 보고 시나 부군수의 부임 시 인사가 늦었다는 이유로 몇 시간 동안 문 밖에서 기다리게 한 행위 등은 한 사람에 대한 인격체의 모욕과 모멸감을 주어 사기저하 요소로 행정의 마이너스 효과가 있었으리라 봅니다. 셋째는, 지난 8월 말에 있었던 강원의원한마음대제전 행사 때 간담회 자료에도 올라왔음에도 불구하고 의원들과 협의 없이 특정인에게 기념품과 점심 제공 업체를 선정하여 추진하였으나 내‧외부 인사들의 식사가 도중에 모자라 행사 주관 영월군의 전체적인 명예를 실추시킨 매수이해유도의 행위에 해당하며, 넷째로 집행부 인사에 개입하여 가족을 주요 보직에 보내려 인사 청탁을 의뢰한 영월군의회 의원 행동강령 조례 제6조 인사청탁금지 위반에 해당, 다섯 째 가장 핫한 보건소 직원들과 의회와의 회식을 문제 삼아 언론과 지인들에게 흘려 김영란법으로 참석한 동료 의원들의 위상과 직위를 훼손시키려 한 행위이며, 여섯째로 의장 취임 후 의회를 이끌어가는 대표로서의 역할을 등한시하고 의원들 간의 화합보다는 이간으로 편을 가르고 업무추진비 사용에 있어 의원들과 협의 없이 간담회라는 명분을 이용하여 본인의 인기와 인맥 넓히기에 주로 사용한 점 등 이와 같은 사항으로 영월군의회 김상태 의원 외 4명의 의원들은 10월 25일자로 영월군의회 의장 불신임 결의안을 제출하였으나 11월 1일 사정에 의하여 선주헌 의원은 철회서를 제출하여 본 의원 외 3명의 의원들이 상정하게 되었습니다. 위 6건 중 동료 의원들이 가장 불신임하게 된 동기는 다섯 번째 항으로 함께 하는 동료 의원들을 곤경에 빠트려 심한 경우 의원직 상실까지 갈 수 있는 궁지로 내모는 상황이 오늘 이 시간까지 오게 되었습니다. 의장 본인도 저녁 참석이 어려워 점심 때 같이 식사를 미리 한 것으로 알고 있습니다. 서두에서 말씀드렸지만 좋지 않은 일로 이 자리에 서게 된 본 의원과 동료 의원들께서는 비통함을 느끼고 있습니다. 앞으로 의회가 바로 설 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

의사팀장 양승동입니다. 지금부터 투표 방법을 설명드리겠습니다. 투표 요령은 투표 순서를 호명받으신 의원께서는 앞으로 나오셔서 감표위원석에서 명패와 투표용지를 교부받으신 다음 단상 옆에 설치된 기표소에서 찬성과 반대란에 비치된 기표용구로 기표를 정확히 하신 후 명패는 명패함에 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 유의하실 점은 기표소 안에 비치된 기표용구만을 사용하여 기표란 정중앙에 정확하게 기표하시기 바라며 투표하시면서 투표용지에 기표를 하지 않거나 기표를 어느 곳에 기표하였는지 명확히 구분하기 곤란한 경우에는 감표위원의 협의 판단 하에 무효 또는 기권 처리됨을 양지하시기 바랍니다. 그리고 임시의장님께서는 본회의 운영 관계로 의원님들께서 투표를 마치신 다음 의회사무과 직원의 도움을 받아 앉으신 의장석에서 투표를 하시고 감표위원님께서는 맨 마지막에 투표하시면 되겠습니다. 이상으로 투표 방법에 대한 설명을 마치겠습니다. 그럼 지금부터 투표 순서를 호명해 드리겠습니다. (투표 개시) 김상태 의원님. 손경희 임시의장님. 신준용 감표위원님. 정의순 감표위원님.