김동철 의원 발언

감사합니다. (박 수) 이어서 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고는 마찬가지로 PPT 자료로 보고를 드리겠습니다. (영상자료를 보며) 화면을 보아 주시기 바랍니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 주요내용 위주로 발췌해서 보고드리도록 하겠습니다. 앞서 홍보영상에서 보셨다시피 의왕시는 경기도 중남부에 위치해 있으며 안양, 군포, 성남, 수원과 인접한 고구마형의 도시로서 청계산과 모락산 등 5개의 주요 산과 백운호수와 왕송호수 등 수변공원이 어우러진 도심 속의 친환경도시입니다. 면적은 약 54㎢, 인구는 15만 9,900명이 거주하고 있으며 전체 면적의 85%가 개발제한구역으로 이루어져 있습니다. 특히 대한민국 제1호 국도인 경수산업도로가 도시 중심을 관통하고 있으며 서울외곽순환고속도로, 과천-봉담 간 고속도로, 제2경인고속도로, 영동고속도로 등 4개 고속도로가 교차하는 수도권 최대의 교통 요충지입니다. 주요시설로는 전국 물류량의 10%를 관장하고 있는 의왕 ICD 수출입 컨테이너 터미널과 철도대학, 철도기술연구원, 철도 인재개발원, 철도박물관 포함 국내 유일의 화물전용역인 오봉역이 있는 철도특구가 위치하며 위로는 유명한 서울구치소가 자리하고 있습니다. 의왕소방서는 2과, 1단, 1구조대, 1구급대, 3개 안전센터로 구성되어 있으며 소방인력은 소방공무원 155명, 의용소방대 141명 등 총 327명과 차량 33대, 화재ㆍ구조ㆍ구급장비 등 8,643점을 보유하고 있습니다. 소방대상물은 총 2,067개소를 관리하고 있으며 그중에서도 11층 이상 고층건축물 17개소, 대형 취약대상 11개소 등 333개소를 특별안전관리대상으로 선정하여 집중적인 예방 및 소방안전활동을 추진하고 있습니다. 2018년도 화재는 총 488건 출동에 102건의 피해가 발생하여 1일 평균 1.3건의 화재출동을 하고 있으며 광역출동체계에 따른 인근지역 등 지원출동의 증가로 작년 한 해 약 563건 중 선착대 활동건수가 75건에 달하고 있습니다. 구조출동은 2,108건으로 1일 평균 5.7건 출동을 하고 있으며 구급출동은 7,670건으로 1일 평균 21건을 출동하고 있습니다. 다음 2페이지 2018년 주요업무성과입니다. 생명을 구하는 QR코드 화재정보시스템을 구축하여 화재 발생 시 효과적으로 대응하기 위한 대책을 추진해 왔습니다. 각종 화재 시에 초기 건물정보가 없어 대응작전이 어려운바 건축물에 대한 정보 파악을 위해 기본현황, 피난여건, 층별 평면도 등 각종 정보를 화재정보시스템으로 데이터베이스화 해서 현장도착 시 건축물표지판 상단에 QR코드를 스캔하여 현장 활동대원들에게 정확한 정보를 전파함으로써 신속한 인명구조 및 진압작전을 펼 수 있게 되었습니다. 현재 관내 소방대상물 135개소에 설치되어 화재 발생 시 선착대가 적극적으로 활동하고 있습니다. 도민에게 질 높은 소방서비스를 제공하고자 구조ㆍ구급대원 산악ㆍ수난사고 등에 대한 특별구조훈련을 실시하였으며 지속적인 관리와 노력으로 119서비스 품질향상 부분에서 우수관서로 선정된 바 있습니다. 또한 의용소방대 운영 활성화를 위하여 생활안전전문대, 등산목 안전지킴이, 119수호천사 등을 적극적으로 추진하여 도민을 위한 안전봉사대로서 명실상부하게 자리매김하고 있습니다. 주요수상실적으로는 2018년 겨울철 소방안전대책 우수, 경기도 소방안전강사 경진대회 최우수, 119구급서비스 품질향상 우수 등 다양한 부분에서 좋은 성적을 거두었으며 금년에도 겨울철 소방안전대책 최우수, 경기도 소방장비 확인점검 우수 등 지속적으로 우수한 성과를 거두고 있습니다. 다음은 금년도에 의왕소방서에서 역점을 두고 추진하고 있는 4대 추진목표 및 16대 중점과제에 대한 추진현황을 보고드리겠습니다. 각 소방서에서 추진하는 유사한 업무에 대해서는 서면으로 갈음하고자 합니다. 5페이지 두 번째, 도민안전 확보를 위한 2단계 화재안전특별조사 추진입니다. 화재안전특별조사는 제천ㆍ밀양 화재를 계기로 근본적인 개선방안을 마련하고자 BH와 소방청 주관으로 추진되었으며 소방, 건축, 전기, 가스 등 합동조사반이 구성되어 관내 대상물에 물적ㆍ인적ㆍ환경적 요인에 대하여 종합적인 조사를 실시하고 있습니다. 올해는 총 434개소를 점검하여 불량 204개소에 대해 조치명령 204건, 기관통보 9건에 대하여 조치 완료하였습니다. 또한 일반인과 피난약자가 참여하는 시민참여단을 구성하여 월 2회 이상 함께 현장조사에 참여함으로써 도민들의 공감대 형성에도 기여하고 있습니다. 이 외에도 불법건축물에 대하여 서 자체에서 심의위원회를 열어서 경중도를 가려서 조치하며 아울러 소방서장 현장컨설팅을 지속적으로 추진하고 있습니다. 다음 6페이지 세 번째, 전통시장 화재안전관리 개선입니다. 2018년 추진실적에서 보고드렸던 사항으로 생명을 구하는 QR코드 화재정보시스템 구축사업은 2단계를 지속적으로 추진하겠습니다. 전통시장인 부곡 도깨비시장의 화재를 예방하기 위하여 스마트화재대응시스템을 구축하여 운영하고 있습니다. 약 30만 원 고가의 예민한 복합감지기를 점포마다 설치하여 화재 발생 시 다매체 신고연동시스템으로 본부 지휘센터, 시청과 소방서 상황실, 관할 119안전센터, 시장 점포주에게 동시에 화재상황을 문자로 통보하여 신속한 대피 및 대응을 할 수 있는 체계를 갖춘 시스템으로 현재 시장 118개 점포에 136개 복합감지기가 설치되어 운영되고 있으며 이 시스템은 2017년 국민생활 밀접행정 민원제도 우수사례로 선정되어 대통령상을 수상한 바 있습니다. 다음 9페이지 세 번째, 골든타임 확보를 위한 소방차 신속출동 기반체계 구축입니다. 1번국도 경수산업도로는 극심한 교통체증을 유발하는 곳으로 긴급차량 출동시간 단축을 위하여 소방서에서 안양 방면으로 1.8㎞ 구간 5개 교차로와 백운119안전센터 앞 교차로 1개소에 긴급차량 우선 신호제어시스템을 전국 최초로 개발하여 운영 중에 있습니다. 이 시스템은 출동 중 소방차량에서 리모콘으로 교차로 신호를 제어해서 긴급차량이 우선 진입할 수 있도록 신호를 분배하는 시스템으로 구축 전에는 출동시간이 평균 7분 10초였으나 구축 후인 현재는 3분 55초로서 약 3분 15초의 출동시간이 단축되어 보다 더 신속한 현장활동을 할 수 있게 되었습니다. 이후 긴급차량 우선 신호제어시스템은 경기도에서 하남소방서를 비롯하여 충북, 인천, 경북 소방본부 등 전국으로 확산되어 설치ㆍ추진되고 있습니다. 다음 11페이지 첫 번째, 시민과 함께하는 안전문화입니다. 지역축제 등 다양한 안전교육 프로그램을 활용한 체험 위주의 안전교육으로 도민이 안전을 생활화할 수 있도록 위기대응능력을 향상시키고 있습니다. 의왕소방서는 백운119안전센터 내 도내 110개 소방서 안전체험관 중 규모와 시설이 가장 우수한 119소방안전체험관이 설치되어 있으며 어린이, 초ㆍ중ㆍ고, 성인 대상으로 눈높이 안전교육을 실시하고 있으며 연평균 1만 명 이상의 도민들이 찾아오고 있습니다. 앞으로도 다양한 체험이 가능한 안전교육 콘텐츠를 개발하여 안전체험 수요에 대응하고 효율적인 안전교육을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 14페이지 두 번째, 소통ㆍ화통ㆍ대통 활기차고 건강한 직장문화 조성입니다. 활기차고 건강한 조직문화 조성을 위해서 전 직원 워크숍, 춘계 체육행사, 작은 음악회, 탭댄스 등과 같은 문화공연 등을 다양한 소통정책으로 추진하고 있습니다. 잠시 영상을 보시겠습니다. (동영상 상영) 또한 여성공무원 직장동호회 블라썸을 운영하여 허브오일, 아로마향초, 한지공예 등 여성공무원들이 직장과 가정에서 일과 삶의 균형을 통하여 조직 내 역량을 강화시키고 있으며 직원 사기 진작을 위해 모범적이고 우수한 대원을 선발하여 BEST 119힐링캠프를 운영하는 등 직원들이 더욱 안전하고 활기차게 근무할 수 있도록 자체 프로그램을 개발하여 추진하고 있습니다. 다음은 의왕소방서 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. ‘소화전은 우리가 지킨다!’ 말하는 노면표지 사항은 아까 홍보영상으로 보셨기에 다음으로 넘어가겠습니다. 다만 한 가지, 이 노면표지는 태양열 집열판을 통해서 본체 배터리에 충전돼서 반영구적으로 사용할 수 있으며 감지센서가 차량 접근 시 움직임을 감지해서 경고음성을 울리는 시스템입니다. 현재 상습 불법주정차지역 3개소에 시범운영하고 있습니다. 다음은 18페이지 대피곤란시설 ‘생명을 살리는 휴대용 산소캔’ 설치사항입니다. 화재 시 농연에 의한 사망사고 발생위험이 매우 높습니다. 작년 종로 국일고시원 화재로 많은 인명피해가 났던바 고시원, PC방, 노래방 등은 농연으로 인해 신속한 대피가 어려운 점을 고민하여 ISO9001 인증을 받은 휴대용산소캔 170점을 관내 고시원과 요양원 등 6개소에 우선 배부하였습니다. 이 산소캔은 화재 발생 시 농연 발생으로 대피가 어려울 때 약 10분 정도 사용할 수 있어서 소방대 도착 전 미처 대피하지 못한 요구조자들의 골든타임 확보로 인명피해를 최소화시킬 수 있을 것입니다. 다음은 19페이지 어린이를 위한 ‘소방영웅이와 함께하는 비상구 탈출!’ 사항입니다. 현재 설치되어 있는 비상구 표시등은 출입문 상부에 설치되어 화재 발생 시 농연과 높이로 인해서 어린이들에게는 시야 확보가 어려워 대피가 곤란한 점을 고려하였습니다. 소방캐릭터인 영웅이를 활용한 축광식 비상구 유도 스티커를 제작해서 어린이집ㆍ유치원 등 피난통로에 눈높이에 맞춰서 설치함으로써 화재 발생 시 대피를 원활하게 하기 위함입니다. 현재 9개소 어린이집ㆍ유치원 등에 500매를 제작하여 배포 완료하였습니다. 다음은 의왕소방서 당면 현안업무에 대하여 보고드리겠습니다. 부곡119안전센터 청사이전 사항입니다. 부곡119안전센터는 의왕시 삼동에 소재하고 있으며 1991년 9월 20일에 준공되어 현재까지 약 28년 된 청사입니다. 현재 사용 중인 부곡센터 청사부지와 건축물은 의왕시 공유재산이며 최근 부곡동 테크노파크 개발에 따른 도로확장으로 청사부지에 대한 의왕시의 수용 검토요청이 있었습니다. 월암지구, 장안지구 등 대규모 택지개발단지 조성으로 인하여 소방력 수요가 상당히 증가할 것으로 예상되어집니다. 이전 예정부지는 삼동 71번지 일원으로 현재 장안지구가 조성된 부지 전면에 위치하고 있습니다. 부지면적은 약 485평으로 본서와는 2.8㎞ 거리이며 아직 예산액 등이 확정되지 않았으나 청사이전에 따른 부지매입비 31억과 건축비 29억으로 약 60억 5,000만 원 정도가 소요될 것으로 예상되어집니다. 장안, 월암, 초평지구 등 대규모 택지개발지역에 대한 골든타임을 확보하고 재난안전 사각지대를 해소하기 위하여 부곡119안전센터 청사이전이 조속히 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원을 부탁드립니다. 다음은 업무보고에 이어서 2016년도 행정사무감사 조치결과를 보고드리겠습니다. 업무보고 책자에 첨부된 보고서를 봐주시기 바랍니다. 2016년 11월 3일 의왕소방서 행정사무감사 시 위원님들께서 총 15건의 사항에 대하여 처리요구 및 지시를 하셨습니다. 현재까지 모두 처리 완료하였음을 보고드리며 세부적인 내용은 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하고자 합니다. 존경하는 박근철 위원장님 그리고 위원님 여러분! 우리 의왕소방서는 도민이 안전하고 행복한 생활을 영위할 수 있도록 재난으로부터 도민의 생명과 재산을 지킨다는 막중한 책임감과 사명의식을 가지고 새로운 경기 실현을 위하여 최선을 다하겠습니다. 오늘 위원님들께서 지도해 주시는 모든 사항들이 소방과 안전정책에 반영되어 보다 내실 있는 정책이 추진될 수 있도록 앞으로 최선을 다하겠으며 위원님들의 끊임없는 성원과 애정어린 지도를 부탁드립니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(의왕소방서)

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 이어서 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의 답변은 본질의 10분 이내, 보충질의 5분 이내로 제한하여 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 별도의 신청을 받아 진행하겠으니 위원님들의 많은 협조 부탁드립니다. 그러면 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 누가 먼저 하실래요? 임창열 부위원장님 질의하시기 바랍니다.