강원특별자치도의회 발언

함종국 의원 발언

제회 제차 교육위원회행정사무감사2019-11-11

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좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 17개 교육지원청 중 강릉권 6개 교육지원청에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 2019년도 행정사무감사 활동을 위하여 의정활동에 바쁘신 가운데도 그동안 틈틈이 시간을 내서 사전 자료수집과 기관별 실태파악 등 성심을 다해 주신 동료 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 행정사무감사 수감준비를 위하여 애쓰신 최상복 강릉교육지원청 교육장님을 비롯한 5개 지역 교육장님들께도 감사인사를 드립니다. 여러분도 잘 알고 계시는 것처럼 행정사무감사는 한 해 동안 추진하였던 업무 전반에 대하여 그 실태를 파악하고 행정집행의 잘못된 부분을 시정하여 행정의 효율성을 높이기 위한 것으로 도민의 대표기관인 도의회에서 도민을 대신하여 실시하는 감사이므로 명확하고 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 따라서 위원님들께서는 감사를 실시함에 있어 집행부의 행정집행이 올바르게 수행되고 있는지 중점적으로 살펴봐 주시고 문제점에 대해서는 대안제시 등을 통하여 강원교육 발전은 물론 도민의 교육복지 증진을 향상시키는 데 모든 역량을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 아울러 교육장님들께서는 이와 같은 목적이 효율적이고 원만하게 달성될 수 있도록 위원님들의 질의에 진솔하고 성의 있는 답변을 당부드리겠습니다. 감사진행에 앞서 추가 요구자료가 필요하신 위원님들 계시면 지금 자료요청을 받도록 하겠습니다. 자료요청하실 위원님 계십니까? 그러면 감사진행 순서를 말씀드리겠습니다. 감사진행은 증인 선서, 대표 기관장 인사 및 수감 기관장 소개, 기관별 업무보고 후 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 출석공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌 규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인 선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표하여 강릉교육지원청 교육장님께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하시고 다른 교육장님들께서는 대표자 선서 시 제자리에서 기립하여 오른손을 들어 선서해 주시고 선서문 낭독 후에는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 강릉교육지원청 최상복 교육장님께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독한 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

상복

최상복강릉교육장

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2019년 11월 11일 ㆍ강원도 교육지원청 강 릉 교 육 장 최상복 속초양양교육장 이상선 동 해 교 육 장 김형식 태 백 교 육 장 홍성옥 삼 척 교 육 장 우명숙 고 성 교 육 장 허연구

이종주위원장

그러면 최상복 교육장님께서는 계속하여 오늘 참석하신 교육장님들을 소개하신 후 강릉교육지원청에 대한 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

상복

최상복강릉교육장

인사드리겠습니다. 강원도강릉교육지원청 교육장 최상복입니다. 오늘 교육지원청 주요업무 보고를 하기 위해 참석한 교육장을 소개해 올리겠습니다. 속초양양교육지원청 이상선 교육장입니다. (속초양양교육장 이상선 인사) 동해교육지원청 김형식 교육장입니다. (동해교육장 김형식 인사) 태백교육지원청 홍성옥 교육장입니다. (태백교육장 홍성옥 인사) 삼척교육지원청 우명숙 교육장입니다. (삼척교육장 우명숙 인사) 고성교육지원청 허연구 교육장입니다. (고성교육장 허연구 인사) 강원교육 발전을 위해 각별한 관심과 지원을 해 주시는 존경하는 이종주 위원장님과 김혁동 부위원장님을 비롯한 교육위원님들께 깊은 감사인사를 드립니다. 지금부터 2019년 강릉교육지원청 주요업무 실적을 일반현황과 중점 추진사업 중심으로 보고드리겠습니다. 보고서 1쪽~3쪽입니다. 일반현황입니다. 강릉교육지원청은 3과 2센터 17담당으로 조직되어 있으며 학교 현황으로는 유치원 36개 원, 초등학교는 37개 교, 중학교 12개 교, 고등학교 11개 교, 특수학교 1개 교가 있습니다. 교직원 수는 2,852명이며 학생 수는 유치원 1,822명, 초등학교 1만 233명, 중학교 5,355명, 고등학교 6,029명 등 총 2만 3,602명입니다. 2019년 9월 30일 현재 총예산은 약 997억 8,900여만 원으로 교수학습활동 지원과 학교 교육여건 개선 등에 활용되고 있습니다. 4쪽입니다. 강릉교육의 기본방향에 대해 말씀드리겠습니다. 강릉교육은 ‘함께 여는 미래, 행복 강릉교육’이라는 슬로건으로 ‘행복 강릉교육 미래형 교실복지’ 실현을 위해 다섯 가지 중점 과제를 선정하여 추진하였습니다. 5쪽입니다. 다섯 가지 중점 추진과제 주요성과를 말씀드리겠습니다. 첫째, 기초가 강한 교육에 대한 성과입니다. ‘한글 SOS프로그램’을 자체 제작하여 보급함으로써 한글책임교육을 강화하였고 유치원 3학급 증설과 강원도 유일의 공영형 사립유치원을 운영하여 유아교육 공공성을 높였습니다. 둘째, 미래를 여는 교실에 대한 성과입니다. 진로교육 활성화를 위해 지역 대학과 교장선생님들과의 워크숍을 실시하였고 고등학교 공동교육과정 12개 과정을 운영하였습니다. 학교폭력 예방을 위해 관계중심 생활교육을 확대해 나갔습니다. 셋째, 건강하고 안전한 학교에 대한 성과입니다. 학교체육 내실화와 건강급식을 지원하고 있으며 체험위주 안전교육을 위해 교실형 안전체험관을 초등학교 1개 교에 구축하였습니다. 넷째, 모두에게 따뜻한 교육복지에 대한 성과입니다. 교육복지권역협의회를 구축하여 유관기관과의 협약 체결을 통해 이랜드 재단으로부터 5,000만 원, 전국 리싸이클센터로부터 5,600만 원 상당의 세탁기 81대 등 총 12개 기관으로부터 2억여 만 원을 지원 받아 위기가정 학생들을 지원하였습니다. 다섯째, 사람을 위한 교육행정에 대한 성과입니다. 올해 새로이 신설된 학교지원센터를 통해 학교의 행정업무 간소화와 소규모학교 시설관리를 지원하였으며 교육공동체의 다양한 의견수렴과 반부패 청렴행정을 내실 있게 추진해 나갔습니다. 6쪽부터 48쪽입니다. 2019년 주요업무 추진현황은 보고서를 참고해 주시기 바라며 신규ㆍ특색사업 추진현황을 말씀드리겠습니다. 49쪽입니다. 첫째, 강릉꿈자람학교 운영입니다. 먼저 영상미디어 제작 교육은 강릉영상미디어센터와 중ㆍ고등학교 9개 팀을 선정하여 민주시민, 뉴스 이해, 인권 등의 주제로 12월 영상발표회를 개최할 예정입니다. 올해 들어 한일관계가 악화되어 9월에 고등학교 학생회장단 역사심포지엄을 개최하였습니다. 300여 명의 참가 학생들은 평화의 소녀상에 자신의 메시지를 전달하는 등 바른 역사인식을 갖게 되는 뜻깊은 자리가 되었습니다. 둘째, 청소년 미래 역량 강화를 위한 프로그램 운영입니다. 모의창업경진대회는 진로동아리 학생들이 서로의 사업아이템을 소개하고 공유함으로써 자신의 진로와 미래사회에 대한 자신감을 갖도록 하였으며, 유튜브 제작 발표회는 학생들이 자신의 관심 분야, 진로탐색 내용 등을 유튜브로 제작하여 서로 나누도록 하였습니다. 학습결과 프레젠테이션 발표대회는 중ㆍ고교 37개의 학술동아리 학생들이 자신들의 활동을 발표하고 부스를 설치하여 서로 가르치고 배우는 학습의 장으로 오는 11월 23일 개최를 준비하고 있습니다. 늘 사랑과 관심으로 강릉교육을 지켜봐 주심에 다시 한번 감사드리며 이상으로 2019년 강릉교육지원청 주요업무실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이종주위원장

최상복 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 속초양양교육지원청 이상선 교육장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

상선

이상선속초양양교육장

안녕하십니까? 강원도속초양양교육지원청 교육장 이상선입니다. 지금부터 2019년 속초양양교육지원청 주요업무 추진성과를 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 기본방향, 주요업무 추진성과 순입니다. 먼저 일반현황입니다. 1쪽부터 3쪽입니다. 2과 1센터 12담당, 94명의 직원이 근무하고 있으며 1만 1,325명의 학생과 1,593명의 교직원이 재직하고 있습니다. 재정규모는 총 558억 8,800여만 원입니다. 다음은 기본방향입니다. 4쪽입니다. ‘배우고, 나누고, 어울리는 속초양양교육’이라는 슬로건 아래 5대 정책 기본방향으로 교육의 본질을 추구하고 ‘함께 만들어가는 행복한 교육’을 실천하고 있습니다. 주요업무 추진성과를 특색사업 중심으로 보고드리겠습니다. 첫째, 기초가 튼튼한 교육입니다. 7쪽부터 17쪽입니다. 기초학력 책임교육을 위하여 기초학력 자문위원을 위촉하여 기초학습지원단 및 다중지원팀의 역량을 강화하였고 강원행복더하기 두레유치원 운영과 특수교육 대상자의 예술교육활동을 위한 ‘찾아가는 디딤돌 음악교실’을 운영하여 유아교육 및 특수교육의 내실화에 노력하였습니다. 둘째, 미래를 여는 행복교실입니다. 18쪽부터 34쪽입니다. 학교혁신 확산 연수 및 토론회와 학교혁신지원단 협의회 및 워크숍을 통해 학교혁신 일반화에 노력하였고 진로교육 활성화를 위해 지역특화 교육과정으로 생태환경전문가 및 요트전문가 양성과정 운영, 속초 사잇길 테마기행을 운영하였습니다. 민주시민교육을 위하여 속초양양 체인지메이커 양성 연수, 교육장과 함께하는 청소년 정책 토론회를 운영하여 민주시민의식을 함양하고 마을교육공동체 활성화를 위해 해오미 마을 어울림연주단과 학부모 진로봉사단 속초 꿈길 차량봉사 등을 운영하여 마을교육공동체 사업을 적극 추진하였습니다. 셋째, 건강하고 안전한 학교입니다. 35쪽부터 41쪽입니다. 초등학교 생존수영 실기 교육을 확대하였으며 국립등산학교 체험프로그램 운영을 통해 지역특색에 맞는 스포츠 활동을 지원하였고 라돈ㆍ미세먼지ㆍ석면 등의 유해환경으로부터 안전하고 교육적인 학교 시설을 만들기 위해 노력하였습니다. 넷째, 모두가 만족하는 교육복지입니다. 42쪽부터 47쪽입니다. 학생지원센터 및 전문상담지원체제 운영을 통해 위기학생에 대하여 체계적인 지원을 하였고 지역아동센터와 함께하는 행복한 돌봄서비스 지원, ‘우리아이와 함께 자라는 초록도시 동네놀이터’를 운영하여 어려운 학생에 대한 돌봄 및 학습지원을 하였습니다. 다섯째, 사람중심 교육행정입니다. 48쪽부터 54쪽입니다. 신규교사 책임지원제 멘토링을 통하여 교사 지원을 강화하고 학교지원센터를 통하여 시설관리직 미배치교 업무 지원, 학교환경 위생관리 업무에 전문적이고 체계적인 지원을 하였습니다. 마지막으로 양양교육지원센터 주요업무 추진성과입니다. 55쪽부터 58쪽입니다. 2019년 3월 1일 자로 양양교육지원센터의 업무를 총괄할 장학사를 1명 고정 배치하여 양질의 교육서비스를 제공하고 있습니다. 모두에게 따뜻한 교육복지를 위하여 교육복지 중심학교를 지정 운영하고 유관기관 연계 및 협력 사업을 통하여 의료비 등을 지원하였고 창의와 감성을 키우는 영재교육을 위하여 초ㆍ중 영재교실 통합반 운영으로 여름집중수업, 찾아가는 드론교실, 체험학습 등을 지원하였습니다. 자녀와 함께 성장하는 학부모 지원을 위하여 학부모 학교교육 참여를 지원하고 작가 초청 강연 등을 통하여 학교교육 참여를 증대하고 자녀교육 역량을 강화하였습니다. 천천히 배우는 아이들을 위하여 기초학습지원단 운영, 학교방문 순회교육 등을 통해 자존감을 향상하고 학습능력 향상을 위해 노력하였습니다. 속초양양교육지원청은 주요업무 5대 정책 추진과제의 선택과 집중을 통하여 교육현장 지원에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2019년 속초양양교육지원청 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이종주위원장

이상선 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 동해교육지원청 김형식 교육장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

형식

김형식동해교육장

안녕하십니까? 강원도동해교육지원청 교육장 김형식입니다. 강원교육의 발전을 위해 애쓰시는 존경하는 이종주 위원장님과 김혁동 부위원장님을 비롯한 교육위원님들께 감사드리며 2019년 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 기본방향, 주요업무 추진현황, 신규사업 추진현황입니다. 1쪽부터 3쪽, 일반현황입니다. 동해교육지원청은 2과 11담당, 총 74명의 직원이 함께하고 있으며 학교현황은 유ㆍ 초ㆍ중ㆍ고 44교, 총예산은 약 518억입니다. 4쪽, 동해교육의 기본방향은 ‘행복 1번지! 동해교육’을 슬로건으로 ‘더불어 살아가는 창의 인재 육성’을 위해 노력하고 있습니다. 5쪽, 2019년 주요성과는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6쪽, 주요업무 추진현황입니다. 첫째, 기초가 강한 교육을 위해 한글ㆍ영어ㆍ수학 책임교육을 강화하고 있습니다. 8쪽, 수학 책임교육 강화를 위해 10월에 영동권 ‘2019 강원수학나눔축제’를 개최하여 수학에 대한 흥미와 자신감 향상을 위해 노력하였으며 11월에 온 가족이 함께하는 ‘가족 수학 독서 교실’ 운영으로 수학지도에 대한 올바른 이해를 통해 부모 인식 개선과 학교교육에 대한 신뢰도를 제고하였습니다. 9쪽, 기초학력 맞춤형 책임교육 컨설팅, 찾아가는 학습클리닉 자신만만 학습코칭, 여름방학 프로그램 운영으로 기초학력 지원체제를 구축하였습니다. 11쪽, 장애인식개선 토크 앤 콘서트와 범시민 음악회 개최, 10월에 해오름 캠프를 실시하여 다름을 존중하고 배려하는 특수교육 실현을 위해 노력하고 있습니다. 둘째, 미래를 여는 교실 19쪽~20쪽입니다. 학교혁신지원단 협의회 운영, 교원학습공동체 활성화 집담회 및 워크숍 실시로 학교혁신 일반화 정착을 위해 노력하였습니다. 22쪽, 진로교육 활성화를 위해 10월에 ‘동해 해양진로박람회’를 개최하여 청소년들이 해양 관련 직업을 익히고 경험함으로써 건전한 청소년문화 형성 및 진로 설계의 기회를 제공하였습니다. 23쪽~24쪽, 일반고등학교 혁신으로 동해 ‘강원행복교육협의체’를 운영하고 있으며 ‘꿈 더하기 학교 간 공동교육과정’은 고등학교 5개 교를 대상으로 15개 과정을 개설하여 258명의 학생들이 참여하고 있습니다. 셋째, 건강하고 안전한 학교 37쪽입니다. 학생 건강 증진을 위해 체육활동 및 학교스포츠클럽을 활성화하였고 5월에는 제9회 강원도 교직원배드민턴대회를 동해에서 주관하여 개최하였습니다. 40쪽, 학생안전 시스템 구축입니다. 학교주변 통학로 교통안전 점검 및 유관기관 연합 캠페인을 통하여 안전한 교육환경을 조성하였습니다. 넷째 모두에게 따뜻한 교육복지 43쪽~44쪽입니다. 위기학생 지원 강화입니다. 7월에 학교폭력 예방 프로그램으로 ‘슈퍼스타 동해’를 운영하여 학생들에게 끼와 재능을 발산하는 오디션 기회와 다양한 직업체험 과정을 제공하였습니다. 10월에는 초ㆍ중학생 및 아버지로 구성된 20가족이 참여한 제8회 행복한 아버지 교실을 운영하여 건전한 가족문화를 형성하였으며 만족도가 매우 높아 지속적으로 운영할 예정입니다. 다섯째, 사람을 위한 교육행정입니다. 교직원 역량강화입니다. 지방공무원 연찬회 실시로 유대감을 강화하고 직장동호회 활동 지원으로 행복한 직장 문화를 조성하였습니다. 56쪽, 주민 참여형, 청정 교육행정 실현을 위해 청렴슬로건을 공모하여 우수작을 시상하고 우리 청 슬로건으로 지정하여 활용하고 있으며 청렴한 동해교육기획단 협의회를 실시하였습니다. 다음은 신규사업 추진현황입니다. 58쪽, 행복교육을 위한 동해행복더하기 두레유치원입니다. 교원학습공동체 운영으로 수업전문성 강화를 위해 노력하였으며 두레유치원 연수, 학부모 동아리 운영, 방과후과정 담당자 연수를 실시하여 유치원 교육력 제고에 최선을 다하고 있습니다. 59쪽, 특수교육대상학생 가족지원 프로그램입니다. 5월에 어촌마을 체험 프로그램을 운영하였으며 11월에는 무릉건강숲 체험 프로그램으로 가족구성원 간의 긍정적 관계 형성 기회를 마련하였습니다. 경청해 주신 교육위원님들께 다시 한번 감사드리며 앞으로도 행복한 교육공동체를 만들어 나갈 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 2019년 강원도동해교육지원청 주요업무 추진현황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이종주위원장

김형식 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 삼척교육지원청 우명숙 교육장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

명숙

우명숙삼척교육장

안녕하십니까? 삼척교육지원청 교육장 우명숙입니다. 강원교육 발전을 위해 적극적으로 지원해 주시고 강원 교육가족의 행복한 동행에 앞장서시는 강원도의회 교육위원회 이종주 위원장님과 김혁동 부위원장님을 비롯한 교육위원님들께 감사드립니다. 2019년 삼척교육지원청의 주요업무 추진실적을 핵심 내용을 중심으로 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽부터 3쪽까지의 일반현황입니다. 행정조직은 2과 12담당으로 총 83명의 직원이 근무하고 있으며 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 58교, 학생 수는 6,453명입니다. 재정 규모는 총 556억 387만 4,000원으로 전년도와 비교해서 263억 7,523만 2,000원이 증액되었습니다. 5쪽, 2019년 주요성과입니다. 첫째, 삼척행복교육지구 운영은 5억 6,951만 1,000원의 예산으로 삼척행복교육지원단 협의회 및 워크숍을 운영하였고 행복교육지구 사업 컨설팅 5개 교, 자체 협의회 15회를 실시하는 등 총 14개의 단위사업을 진행하고 있습니다. 둘째, 강원행복더하기학교 전입 및 재직 교원 연수 2회, 삼척 마을선생님 위촉식 및 운영비 1,050만 원 지원, 마을선생님운영협의회 2회 등 혁신교육문화 활성화사업을 추진 중에 있습니다. 셋째, 학생지원담당 운영 활성화를 위해 원스톱 학생지원서비스 사례협의회, 관계 중심 생활교육 교사동아리, 상담자원인력 학습공동체, 학교 및 학급으로 찾아가는 관계중심생활교육 프로그램을 운영 중에 있습니다. 주요업무 추진현황은 핵심 내용을 중심으로 간단하게 말씀드리겠습니다. 7쪽부터 9쪽입니다. 한글ㆍ영어ㆍ수학 책임교육은 총 2억 2,114만 6,000원의 예산으로 지도교사의 역량을 강화하여 천천히 가는 학생들의 학력 향상을 집중 지원하고 학생들의 영어학습 수준향상을 위한 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 11쪽입니다. 삼척은 공립유치원 취원율 50% 기반 구축을 위해 2020년 3월 1일부터 정라초 병설유치원 1학급 증설, 진주초 병설유치원 2학급 신설을 개원 예정이며 향후에도 공립유치원의 취원율 향상을 위해 노력하겠습니다. 13쪽, 미래 핵심역량을 기르는 교육과정 혁신입니다. 초등교사 교육과정 연수를 연인원 140명을 대상으로 실시하였고 행복공감 동아리 활동 운영비를 초ㆍ중ㆍ고 25개 교에 35개 동아리를 대상으로 4,000만 원을 지원하였습니다. 행복공감 동아리 해외공연 및 문화체험 연수를 11월 25일부터 29일까지 싱가포르 한국국제학교를 방문하여 동아리 3팀 28명의 학생들이 현지 학생들과 같이 공연을 할 예정입니다. 20쪽, 일반고등학교 혁신입니다. 일반고등학교 교육과정 다양화를 위해 시동 지구 3개 고교를 대상으로 학교 간 공동교육과정을 운영하고 있습니다. 삼척 강원행복교육협의체를 구성하여 워크숍 2회를 실시하였고 관내 학생 및 학부모 90명을 대상으로 대입진학 상담 지원을 하였습니다. 24쪽, 학생 생활교육입니다. 관계중심 생활교육 확대를 위해 교사연구회를 운영, 학급 및 학교로 찾아가는 교육을 실시하였고 삼척시청소년상담복지센터, 정신건강복지센터 등 유관기관과의 사례회의 11회, 위기가정 2가정을 연계하였습니다. 개선방안으로 2019년 사업평가가 좋았던 학급으로 찾아가는 관계중심 생활교육을 2020년에는 확대 운영하도록 하겠습니다. 39쪽, 유해환경으로부터 안전한 학교입니다. 라돈 관리를 위해서 라돈 농도 수동형 검출기 51대를 설치 완료하였으며 교사 내 쾌적한 환경을 위한 실내 공기 질 측정 관리를 위해 정기점검 및 특별점검을 하였습니다. 무석면학교 석면 의심구역 보완조사 9개 교, 상반기 석면 건축물 위해성 평가를 관내 29개 교를 대상으로 실시하였습니다. 개선방안은 학교시설 석면해체ㆍ제거 사업이 방학 기간 내에 조속히 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다. 60쪽, 신규사업 추진현황입니다. 학생선수 해외스포츠 선진문화 체험 연수입니다. 6월에 참가학교 5개 교를 선정하여 교당 삼척시 교육경비보조금 1,000만 원을 교부하여 중국 4개 교, 말레이시아 1개 교 등에 다녀왔습니다. 개선방안은 2019년 사업 평가결과를 반영하여 2020년에는 삼척시와 협의하여 연수 대상 교를 기존 5개 교에서 7개 교로, 교당 지원 예산도 2,000만 원 내외로 지원할 수 있는 방안을 모색 중입니다. 61쪽, 글로벌 삼척인재 키우기입니다. 국내 영어마을 체험학습은 관내 초ㆍ중학교 25개 교 903명의 학생이 서울ㆍ양평ㆍ파주영어마을에서 체험학습을 실시하였으며 해외문화체험연수는 초ㆍ중학교의 저소득층 및 다문화 학생 26명을 대상으로 지난 6월에 중국의 북경ㆍ상해에 다녀왔습니다. 개선방안은 국내 영어마을 체험장소의 다변화를 위한 체험처 발굴, 해외문화 체험연수 참여 대상 학생 범위를 넓히는 문제 등에 대해 해결방안을 모색하겠습니다. 늘 강원교육에 대한 관심과 사랑으로 더 나은 지향점을 제시해 주시는 이종주 위원장님과 김혁동 부위원장님, 그리고 교육위원님들께 다시 한번 감사드리며 2019년 삼척교육지원청 주요업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사드립니다.

이종주위원장

우명숙 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 태백교육지원청 홍성옥 교육장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

성옥

홍성옥태백교육장

안녕하십니까? 강원도태백교육지원청 교육장 홍성옥입니다. 강원교육에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 이종주 위원장님과 김혁동 부위원장님을 비롯한 교육위원님들께 강원도태백교육지원청의 2019년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 1쪽부터 3쪽의 일반현황입니다. 태백교육지원청은 2과 11담당, 총 66명의 직원이 함께하고 있습니다. 학교현황은 유치원 10원, 초등학교 12교, 중학교 7교, 고등학교 5교, 특수학교 1교이고 학생 수는 4,779명, 교직원 수는 944명이며, 총예산은 약 423억여 원입니다. 6쪽부터 54쪽, 주요업무 추진성과입니다. 첫째, 뿌리가 튼튼한 교육입니다. 기초학력 부진 학생의 개별화 교육을 위해 찾아가는 맞춤형 학습종합클리닉과 전문치료기관과 연계한 치료 지원을 하였으며 강원행복더하기 두레유치원 운영 등 유아교육 공공성 강화를 위해 노력하고 있습니다. 교육과정, 수업ㆍ평가 혁신 연수, 마을과 함께하는 자유학년제 프로그램 운영, 학생 평가 현장 지원을 위한 컨설팅을 실시하였고 고등학교 교육과정 다양화를 위해 공동 교육과정과 소인수 교육과정 운영을 지원하였습니다. 둘째, 미래를 만들어가는 교실입니다. 자존감 회복 비전캠프, 찾아가는 진로체험교실, 자유학년제 운영과 연계한 직업 체험활동 등 학생 맞춤형 진로체험 프로그램을 운영하였습니다. 찾아가는 문화예술공연, 학교예술강사 지원사업, 학생자율동아리, 오케스트라 운영 지원 등 문화예술교육 활성화에 힘쓰고 있습니다. 셋째, 건강하고 안전한 학교입니다. 교사 내 쾌적한 환경을 위한 실내 공기 질 측정 관리 및 라돈 안전관리 등 건강하고 안전한 학교를 만들기 위해 노력하고 있습니다. 넷째, 모두가 행복한 교육복지입니다. Wee센터, 교육복지센터, 학습종합클리닉센터가 협력하여 위기학생 통합 사례 회의와 사업 공유를 하였고 위기학생을 위한 원스톱 서비스를 제공하였습니다. 다섯째, 사람이 중심인 교육행정입니다. 새내기 교사 연수, 워크숍, 멘토링 활동을 운영하여 신규 교사의 전문성이 신장되도록 지원하였습니다. 55쪽부터 56쪽, 신규ㆍ특색사업 추진성과입니다. 첫째, 학부모 공동육아 동아리 운영입니다. 아이의 행복성장과 자녀 양육에 대한 어려움을 해소하고 지속적으로 태백지역에 정착할 수 있도록 학부모 공동육아 동아리를 운영하였습니다. 15가족, 60명이 엄마와 함께하는 책 이야기, 아빠와 함께하는 체육교실, 가족농장, 생존수영 교실에 참여하여 활동을 하였고 우리 마을 탐험 캠프, 엄마와 함께하는 만들기 공작소 등 마을을 통해 배우는 프로그램을 운영하였습니다. 둘째, 학교 균형발전 프로그램 운영입니다. 학교의 다양하고 특색 있는 교육과정을 활성화하고 지역 내 학부모와 지역주민에게 알리기 위해 학교 탐방 행사와 연계하여 각종 행사를 운영하였습니다. 57쪽, 태백행복교육지구 운영입니다. 모두가 행복한 미래지향적 태백교육 실현이라는 비전 아래 새내기교사 워크숍, 수업의 달인 만들기 등을 통한 교직원 역량강화, 학생 자존감회복 비전캠프, 학생 자율동아리, 창의공감 특색교육을 등을 통해 다양한 교육활동을 지원하고 있습니다. 특히 지난 10월 23일 개최한 ‘한밝어울림축제’는 체험마당ㆍ공연마당ㆍ전시마당으로 구성하여 소프트웨어, 수학, 과학, 스포츠, 진로, 특성화고 학과 체험, 마을선생님 박람회가 함께 어우러지는 축제로 운영하였습니다. 교육공동체 모두의 참여와 소통으로 마을이 살아나는 태백교육이 될 수 있도록 더욱 열심히 노력할 것을 약속드리면서 2019년도 강원도태백교육지원청 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이종주위원장

홍성옥 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 고성교육지원청 허연구 교육장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

연구

허연구고성교육장

강원도고성교육지원청 교육장 허연구입니다. 지금부터 2019년도 고성교육 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2019년 주요성과, 주요업무 추진실적 순입니다. 1쪽에서 3쪽까지의 일반현황입니다. 행정조직은 2과 11담당이며 직원은 59명입니다. 학교현황은 단설유치원 1개 원, 공립 병설유치원 10개 원, 초등학교 13개 교, 중학교 4개 교, 고등학교 4개 교로 학생 1,943명, 교직원 527명이 고성교육을 위해 애쓰고 있으며 재정규모는 약 253억 원입니다. 4쪽의 기본방향은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 5쪽입니다. 2019년 주요성과는 고성의 지역적 특색을 살린 글로컬 평화교육 민주시민교육 체감형 해외역사문화체험연수 운영입니다. 체험중심의 초ㆍ중ㆍ고 평화학생동아리 운영, 고성 관동팔경 답사대와 함께하는 평화나눔기행을 초ㆍ중ㆍ고 130명을 대상으로 11월에 실시하였습니다. 민주적인 학교문화 정착과 민주시민교육을 위해 초ㆍ중ㆍ고 학교장, 담임교사 및 희망교사를 대상으로 민주시민교육 워크숍을 2회 실시하였습니다. 미래형 글로벌 마인드 함양을 위해 초 30명, 중 27명, 고 20명을 대상으로 학생 스스로 기획하여 체험하는 체감형 해외역사문화체험 연수를 실시하였습니다. 이어서 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다. 보고서 7쪽에서 15쪽의 기초가 강한 교육입니다. 조기진단 조기지원으로 천천히 배우는 학생들의 한글문해교육 및 기초학습지원을 초 8개 교, 중 2개 교를 지원하고 있으며 학습동기향상 캠프 운영과 자존감 향상 프로그램 운영으로 출발선 기회균등을 위해 노력하였습니다. 학생참여형 수업 및 이해도 제고를 위한 학부모연수, 자유학년제 운영 지원을 위한 학교 관리자연수와 워크숍을 6월과 9월에 실시하였습니다. 보고서 16쪽에서 34쪽의 미래를 여는 교육입니다. 고성진로체험지원센터 운영으로 학생 맞춤형 진로교육을 지원하고 있으며 다양한 분야의 진로체험과 성과 공유를 위해 10월에 고성진로박람회 ‘오늘은 우리의 꿈날’을 개최하였습니다. 신학기 관계형성 집단상담 프로그램을 25학급에 운영 및 지원하였고 관계중심 생활교육 교원 동아리 연수를 6회 실시하여 모두가 행복한 교실 만들기에 힘쓰고 있습니다. 보고서 35쪽에서 40쪽의 건강하고 안전한 학교입니다. 안심하고 다닐 수 있는 학교를 위해 학교급식 위생안전 지도ㆍ점검 및 학교급식점검단 6회 실시 등 모두가 만족하는 학교급식을 위해 노력하고 있습니다. 보고서 41쪽에서 46쪽의 모두에게 따뜻한 교육복지입니다. 위기학생 지원을 위해 학교와 함께하는 열린 사례 회의를 정례화하였고 심리정서안정 프로그램, 위기학생 집중 가정 지원 프로그램, 찾아가는 가정방문 따뜻한 동행 프로그램 등을 운영하여 학습ㆍ상담ㆍ복지ㆍ보건 전문가의 협력으로 학생 원스톱 맞춤형 통합교육 지원에 힘쓰고 있습니다. 보고서 47쪽에서 53쪽의 사람을 위한 교육행정입니다. 신규 및 저경력교사의 학교 적응력 안착과 역량 강화를 위해 초ㆍ중ㆍ고 15명을 대상으로 7월ㆍ9월에 워크숍을 2회 실시하였습니다. 교육활동 중심의 학교운영을 위해 시설관리직 미배치교에 대한 시설 보수 및 순회 점검 공립학교 법정관리용역 통합계약 등 학교 행정업무를 적극 지원하고 있습니다. 이어서 보고서 54쪽에서 55쪽의 신규사업 추진실적입니다. 평화ㆍ생태ㆍ인권존중을 기반으로 한 평화감수성 향상의 글로컬 평화교육은 고성지역의 특색이 학교 교육과정에 스며들도록 평화교육 기반 조성에 집중하였고 평화감수성 함양 평화교육 교사 연수를 6월에 실시하였으며 평화교육과정 운영을 위한 DMZ평화교육 교원 연수를 11월에 실시할 예정입니다. 배움을 생활로 실천하는 고성청소년활동가는 초등학생 5명, 중학생 25명, 고등학생 47명, 총 77명이 활동하고 있으며 고성과 학교의 변화를 주제로 한 지역행사 참여, 청소년 기자활동, 자발적 캠페인 활동, 재능 나눔 활동 등의 자발적 공동체 나눔 활동을 실천하였습니다. 평화와 공존, 변화의 중심에서 지역에 필요한 미래형 인재 양성에 교육공동체 모두가 지속적으로 힘쓰겠습니다. 이상으로 2019년도 고성교육 주요업무 추진실적보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청하여 주신 이종주 위원장님과 위원 여러분께 감사드립니다. 감사합니다.

이종주위원장

허연구 교육장님 수고하셨습니다. 이상으로 강릉권 6개 교육지원청에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 위원 여러분, 잠시 쉬었다 하겠습니다. 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 11시 10분까지 감사중지를 선포합니다. 10시 50분 감사중지 11시 10분 감사계속

「없습니다」하는 위원 있음

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 6개 교육지원청 업무 전반에 대한 질의ㆍ답변을 진행하도록 하겠습니다. 효율적이고 원만한 감사진행을 위하여 1차 질의시간은 위원님 1인당 답변시간을 포함하여 15분 이내로 하되 질의 마무리 시간 등을 고려하여 흐름이 깨지지 않는 범위 내에서 본 위원장이 탄력적으로 운영하도록 하겠습니다. 또한 답변이 부족한 부분에 대해서는 추후 남은 시간을 감안하여 보충질의 시간을 드리도록 하겠습니다. 효율적이고 능률적인 행정사무감사를 위해 위원님들께서 질의하실 때에는 핵심만 요약해서 질의해 주시기 바라며 교육장님들은 위원님들께서 이해가 쉽도록 앉은자리에서 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 관계공무원의 답변이 필요한 경우에는 위원장의 허락을 득한 후 관계공무원으로 하여금 답변하게 하시되 발언대로 나오시는 관계공무원께서는 회의록 기록 등을 위하여 소속과 보직 및 성함을 밝힌 후 답변하시면 되겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 김혁동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김혁동위원

김혁동 위원입니다. 오늘 행정사무감사 준비해서 오시느라고 고생 많으셨습니다. 전년도에 비해서 자료를 성실히 준비해 주셨다는 감사의 말씀을 드리고요. 우선 우리 강릉교육장님 답변 부탁드리겠습니다, 지금 여기 6개 교육지원청 중에서 제일 선임 교육지원청이니까. 전체에 해당되는 부분인데요. 지금 고성을 제외하고는 전부 다 두레유치원을 운영하는 것으로, 특색사업에 있기도 하고 일반사업에 있기도 한데. 강릉 같은 경우는 지금 어떻게 두레유치원이 운영되고 있는지 답변 좀 부탁드리겠습니다.

상복

최상복강릉교육장

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 강릉교육지원청 교육장 최상복입니다. 유치원은 아시다시피 학급 수가 적기 때문에 소수의 선생님들만 계셔서 평소에 유아교육 전문성을 서로 공유하시기가 쉽지 않았습니다. 그래서 저희 교육지원청에서는 선생님들의 전문성 향상을 위하여 유아교육 선생님들끼리의 공동두레연구회를 설립했습니다. 그래서 그 선생님께서 같이 수업 나눔, 유아의 생활지도라든가 이런 것들에 대한 사례 발표, 또 좋은 선진지역에 대해 방문도 꾀하고 있고요. 그렇게 해서 저희가 강원도교육청으로부터 예산도 지원받아서 내실 있게 운영하고 있습니다. 이상입니다.

김혁동위원

지금 주요성과에 보면 놀이교육과정 지원 강화라고 되어 있는데 유치원 원아들에게 어떻게 놀이교육이 지원되고 있는지, 지금 다른 교육지원청도 다 마찬가지겠지만 거의 다 두레유치원을 운영하고 있지 않습니까? 거기다 특색사업이기도 하고 주요성과에도 포함되어 있어서 서로가, 각 지역마다 분명히 다르다고 보여집니다. 강릉 같은 경우는 놀이교육과정 지원을 강화한다고 되어 있어서 거기에 대한 답변을, 지금 놀이교육 지원은 어떻게 하고 있는지?

상복

최상복강릉교육장

저희가 유아교육에서 사립유치원들하고 차별화되는 것이 사립유치원에서는 학부모님들의 요청에 의해서 학력적으로, 한글교육이라든가 외국어교육이라든가 이렇게 선행학습을 하는 경우들이 많이 있습니다. 그런데 저희 공립유치원에서는 선행학습을 하지 않고 우리 유아들이 창의력과 자기주도적인 역량을 기를 수 있게 하기 위해서 놀이교육을 강화하고 있습니다. 그래서 시설이라든가 놀이교육의 다양한 프로그램들을 두레유치원을 통해서 선생님들이 서로 공유하고 협의하고 실천하고 평가해 나가고 있습니다.

김혁동위원

올해 신규사업으로 하셨지 않습니까, 그렇죠?

상복

최상복강릉교육장

예.

김혁동위원

그래서 두레유치원, 본 위원이 판단하기로는 전체 유치원이 같이 모여 가지고 모둠활동을 하거나 그렇게 하는 것이 아닌가 그런 생각이 들기도 하고, 방과 후 놀이유치원이 추진실적에 나와 있습니다. 13개 유치원이 있는데 방과 후 놀이유치원은 공사립 포함해서 지금 5개 원만 하고 있거든요. 그래서 운영에 대한 사업비 4,500만 원, 10쪽이 되겠습니다. 13개 공립유치원의 전체적인 운영에 대해서는 560만 원이 들어가 있는데 방과 후 놀이유치원에는 4,500만 원이 사업비로 책정되어 있어요. 그래서 전체적인 부분이 많았어야 되지 않느냐, 방과 후 놀이유치원에 대해서는 5개 원만, 결국에는 1개 원당 900만 원 정도씩 예산이 투입되는 것으로 보이는데 그에 대한 성과물이 어떤지 좀 알고 싶습니다.

상복

최상복강릉교육장

유아들의 학부모님들 중 직장에 다니시는 분들이 많아서 정규 과정 이후에 프로그램들을 운영하고 있는 것이 방과 후 놀이유치원이 되겠습니다. 저희 강릉지역에 여건이 되는 유치원이 있고 또 조금 변두리에 위치한 유치원도 있어서 이렇게 차이가 나고, 방과 후 놀이유치원은 유아들의 정규 교육과정 이후에 주로 돌봄 위주로 많이 진행되고 있습니다.

김혁동위원

정규 과정 외에 방과 후 과정을 운영하는 것이 방과 후 놀이유치원이라는 거죠?

상복

최상복강릉교육장

예.

김혁동위원

그러니까 그냥 일반 관리하면서 케어하는 것이 아니라 다른 놀이활동이 있는지?

상복

최상복강릉교육장

케어 놀이프로그램이 있어서 그분들에게 강사료로 지급되는 것이 5개 유치원에 4,500만 원이 지원되고 있습니다.

김혁동위원

신청은 어떻게 받으셨나요?

상복

최상복강릉교육장

신청은 유치원에 공문을 보내고, 저희가 유치원 원장님들께 학기 초 또는 연초에 안내를 하고 신청을 받으면 저희가 검토를 하고 협의회를 해서 예산을 지원하고 있습니다.

김혁동위원

그러면 이게 5개 유치원에서만 신청을 해서 운영이 된 것입니까, 아니면 더 많은데 5개 원을 선정한 것입니까?

상복

최상복강릉교육장

신청 들어온 곳이 5개 원으로 알고 있습니다.

김혁동위원

본 위원이 생각하기에 전부 다 하려고 하지 않을까요? 예, 답변 감사합니다. 그다음에 속초도 13개 원에 1,000만 원 이렇게 되어 있는데 속초 같은 경우는 어떻게 운영하고 있습니까, 두레유치원을?

상선

이상선속초양양교육장

속초양양교육장 이상선입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 속초ㆍ양양이라고 되어 있는데요, 실제로는 속초가 아니고 양양지역에서만 운영하고 있습니다.

김혁동위원

13개 유치원을요?

상선

이상선속초양양교육장

13개 유치원이고 공립을 대상으로 하고 있고요, 예산은 1,000만 원입니다.

김혁동위원

그래서 저는 이 부분들이, 그러니까 이 1,000만 원을 가지고 두레유치원을 운영했는데, 지금 유아체육의 날 이렇게 쭉 나와 있지 않습니까? 그러니까 어느 것을 중점적으로 하고 계신지?

상선

이상선속초양양교육장

세부내용을 보면 성장의 날이라든가 교원학습공동체의 날, 교사 중심으로 하고 있는 사업이 있고요. 여기도 마찬가지로 유아들의 체험활동ㆍ체육활동 지원을 중점적으로 하고 있습니다.

김혁동위원

그러니까 각 개별 유치원을 말씀하시는 거예요, 안 그러면 전체 지역에 있는 유치원을 전부 다 통합해서 그런 활동을 하시는 거예요?

상선

이상선속초양양교육장

양양지역에 공립유치원이 13개 유치원이 있습니다. 이 13개 유치원을 다 통합해서, 속초양양교육지원청 담당 장학사가 직접 나가서 직접 운영을 합니다. 모든 유치원이 다 포함되고요. 그다음에 여기에는 교사들의 수업개선 쪽도 일정 부분 있고 또 유아들의 체육활동 쪽도 중점이 있지만 유아교육에 동참하는 학부모 연수도 같이 병행을 하고 있습니다. 그 학부모 연수에는 외부강사 초청도 있고 여러 가지 활동이 포함되어 있습니다.

김혁동위원

답변 감사합니다. 우리 동해교육장님, 동해는 교육력 강화에서 교원ㆍ학부모 연수만 하신 것인지 또 다른 활동도 하신 것인지 질의드리겠습니다.

형식

김형식동해교육장

동해교육장 김형식입니다. 위원님, 제가 질의를 못 들어서 다시 한번 말씀을…….

김혁동위원

행복더하기 두레유치원을 했는데 동해는 어떤 사업을 하셨는지 질의드리는 것입니다.

형식

김형식동해교육장

저희는 병설유치원하고 단설유치원을 합쳐서 12개 유치원이 있는데요. 7교시ㆍ8교시 방과 후 과정을 교육과정 속에다가 포함을 시켜서 놀이 중심으로 운영을 하고 있습니다. 동해는 6개의 병설유치원에 각 100만 원씩 지원을 해서, 아마 그게 일종의 교사들 수당으로 책정이 된 것 같습니다.

김혁동위원

예, 지금 동해 같은 경우는 유치원이 2학급 증설된 것으로 나와 있습니다. 그렇죠?

형식

김형식동해교육장

예.

김혁동위원

증설할 때 지역의 사립유치원이라든가 어린이집에서의 반발은 없었습니까?

형식

김형식동해교육장

저희들은 원래 사립유치원이 굉장히 강한, 강성인 유치원들이 많이 있습니다. 그런데 단설유치원이 딱 두 군데 있어요, 그래서 수요가, 학부모들의 요구에 의해서 현재 저희들이 단설유치원에다가 증축으로 해서 2학급 증설을, 저희들이 해오름유치원과 2개의 단설유치원이 있는데 2학급씩 해서, 유아 공공성 확립을 위한 50% 취원율 목적을 달성하기 위해서 이렇게 2학급씩 증설을 했습니다.

김혁동위원

했는데 지역의 사립유치원이라든가 어린이집에서 반발이 없었느냐를 질의드리는 겁니다.

형식

김형식동해교육장

반발은 조금 있었는데 워낙 저희 담당 장학사가 회유하고 등등 여러 가지로 해서 현재까지는 겉으로 갈등이나 이런 게 표출된 것은 거의 없습니다.

김혁동위원

예, 알겠습니다. 그리고 유치원평가를 10월에 하신 것으로 나와 있는데 평가항목 기준은 어떻게 잡고 하시나요?

형식

김형식동해교육장

교육과정을 제대로 운영했는가, 아까 강릉처럼 선행학습 쪽으로 했는가 이런 평가를 사립유치원에서, 공립은 거의 다 수준 높은 정상적인 교육과정으로 운영되고 있는데 사립이…….

김혁동위원

그런데 이제 평가를 했지 않습니까, 그렇죠? 그 평가는 어떤 목적을 가지고 평가를 했지 않습니까? 그 목적이, 평가를 한 이후에 어떻게 적용할 것인지?

형식

김형식동해교육장

하여간 저희들은 권고하고 개선하라는 쪽으로 생각할 수밖에…….

김혁동위원

평가를 해서 우수한 유치원에, 뭐 페널티라든가 인센티브가 따로 주어집니까?

형식

김형식동해교육장

주어지는 것은 없는 것으로 알고 있습니다.

김혁동위원

예, 답변 감사합니다. 삼척교육장님, 마찬가지로 똑같은 질의를 드리겠습니다.

명숙

우명숙삼척교육장

삼척교육지원청 교육장 우명숙, 김혁동 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 삼척교육지원청은 단설유치원 2개 원과 병설유치원 10개 원이 있는데 단설은 단설 개별로 운영하고 병설유치원 10개 원에서 두레유치원을 운영하고 있습니다. 삼척의 지역적인 특성상 유치원이 원거리에 있고 또 소인수인 유치원의 환경상 선생님들의 교원학습에 대한 정보 교류가 매우 필요한 상황이라 서로 정보를 나누거나 도움을 받을 수 있는 교육과정 내용이 굉장히 중요하다고 판단해서 매월 1회 교원학습공동체 수업나눔회를 운영하고 있습니다. 병설유치원 10개 원만 운영하고 있고 또 저희는 특교 공모사업에 응모를 해서 800만 원의 예산을 별도로 지원받아 가지고 수시로 교육과정 워크숍도 하면서 유치원 선생님들의 역량강화에 많은 지원을 하고 있습니다.

김혁동위원

아, 중점을 두시고, 삼척도 지금 유치원 3학급이 증설됐지 않습니까?

명숙

우명숙삼척교육장

예.

김혁동위원

여기도 사립이라든가 어린이집에서의 반발 같은 것은 없었나요?

명숙

우명숙삼척교육장

저희는 진주초등학교 병설유치원 신설 2학급, 정라초등학교 병설유치원 증설 1학급 해서 3학급을 했는데 학급을 증설하는 데 대해서는 전혀 반발이 없었고요. 단설유치원 신설을 2020년도에 추진하려고 하는 부분에 대해 설명회와 공청회를 통해 의견을 수렴해서, 현재 저희가 하려고 하는 부지와 지역의 실정과 또 여러 의견들을 취합한 결과 지금 현재는 취원율이 39.9%고 유치원 신설ㆍ증설을 하면 2020년에는 44.7%가 됩니다. 그래서 저희는 무리하게 단설을 유지하기보다는 병설 2개 학급만 증설하면 52%가 될 예정이기 때문에 그 부분은 앞으로 논의하려고 합니다.

김혁동위원

예, 답변 감사합니다. 위원장님, 태백까지 질의드리도록 하겠습니다.

이종주위원장

예, 마무리 지으세요.

김혁동위원

태백교육장님, 동일한 질의입니다. 답변 부탁드리겠습니다.

성옥

홍성옥태백교육장

태백교육지원청 교육장 홍성옥입니다. 강원행복더하기 두레유치원 운영에 대해 저희는 6개 원이 연합체육대회, 태백ㆍ동해ㆍ삼척 권역별 워크숍, 유치원 교원능력개발평가 시스템 전달 연수, 수상 안전체험활동 차량 지원 등을 했고요. 그다음에 하늘빛유치원 1개 학급 증설에 대해 태백관내 어린이집 원장님들이 9월 3일과 10월 1일 두 차례 항의방문을 한 사실이 있습니다. 그러나 하늘빛유치원의 학급 증설에 따른 증축공사는 지금 진행 중에 있어서 증설을 정상적으로 추진하고요, 향후 다른 유치원에 학급 증설 요인이 생긴다면 태백의 취원 연령 원아 수 통계라든지 다른 주변상황을 면밀히 분석해서 가급적이면 학급 증설을 억제할 계획이고 또 어린이집 원장님들하고는 향후에 한번 간담회를 통해서 학급 증설에 대한 저희 청의 방향을 설명드릴 계획입니다.

김혁동위원

예, 답변 감사합니다. 우리 고성교육지원청은 지금 두레유치원을 안 하고 있는 것으로 나와 있는데.

연구

허연구고성교육장

고성교육장 허연구입니다. 저희 고성에는 1개의 사립유치원하고 11개의 유치원이 있습니다. 그래서 고성교육지원청에서는 아무 별 것 없이 그냥 열심히 하는 추세입니다.

김혁동위원

예, 답변 감사합니다. 마무리 발언만 드리겠습니다. 지금 학령인구가 계속 줄어들고 저출산으로 인해 가지고 원아 수가 사실 계속 감소되는 현상입니다. 지금 문재인 정부 들어서 공공성 확립이 40%, 강원도교육감님께서는 50%를 목표로 하고 계시는데 본 위원이 판단하기에는 사실 몇 년 지나면 자연스럽게, 증설 안 해도 50%가 확립되지 않겠는가 생각이 들어서, 태백 같은 경우도 아주 반발이 심했었습니다, 한 학급 증설하는 것만 해도. 사립 같은 경우는 문을 닫아야 될 지경에, 태백 같은 경우도 사립유치원이 1개인데 내년에 문을 닫습니다. 그래서 공공성 확립도 중요하지만 어차피 지금까지 교육에 참여했던 부분도 있기 때문에 지역의 반발이 없도록 잘 설명을 드리고 이해를 구하면서 공공성을 강화하면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 제가 우리 태백교육장님한테 제안을 드려 가지고 지금까지 운영하고 있는 건데 그냥 두레유치원을 하는 것보다는 작은 학교를 살리기 위해서, 전부 다 유치원에서 모둠끼리 발표회를 하는데 제가 알기로 태백 같은 경우는 우리 교육장님께서 잘 준비하셔 가지고 유치원별로 발표회를 작은 학교에 돌아가면서 하니까 다른 학교 학부모들도 와서 작은 학교의 특색들을 많이 알게 되고 또 유치원 발표회를 할 때 초등학교 학부모들의 참여를 유도해서 작은 학교의 특색들을 볼 수 있게 하면 작은 학교를 활성화하는 데 큰 도움이 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 우리 태백교육장님, 그렇게 해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리고요. 지금 주요성과에 넣은 교육지원청도 있고 넣지 않은 교육지원청도 있지만 결국 학교의 가장 첫 단추가 유치원 아닙니까? 유치원 학부모들의 만족도가 높으면 자연스럽게 초ㆍ중ㆍ고로 연계된다고 판단되어져서 유치원 교육에 더욱더 각별한 관심을 가져 주시기를 당부드리면서 1차 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.

이종주위원장

김혁동 위원님 수고하셨습니다. 또 다음 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 윤석훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.