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대전 서구의회 발언

박양주 의원 발언

제253회 제차 도시건설위원회행정사무감사2019-11-12

박양주 의원 프로필 보기 →

최규

최규위원장

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조와 대전광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2019년도 도시건설위원회 소관 행정사무감사 제1일차 감사개시를 선언합니다. 동료 위원 여러분! 그동안 열정적인 의정활동을 통해 구민의 대변자로서 견제와 감시의 역할을 충분히 수행하여 오신 위원님들의 노고에 감사드립니다. 또한 이번 행정사무감사 준비로 노고가 많은 관계 공무원 여러분께도 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 오늘부터 11월 20일까지 9일간 실시하는 2019년도 행정사무감사는 집행기관이 추진한 업무 전반에 대해 불합리한 제도개선과 올바른 정책방향을 제시하고 수범사례는 칭찬과 격려를 아끼지 않는 정책감사로써 구정에 감사와 비판기능을 올바르게 수행하는 데 의미가 있다고 하겠습니다. 효율적이고 능률적인 감사를 위해 위원님들께서는 핵심내용 위주로 질의해 주시기 바라며 짧은 시간이지만 생산적이고 모범적인 감사가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 집행부 또한 위원님들의 이해가 쉽도록 간단 명료, 정확하게 답변하여 주시기 바라며 위원님들의 자료요구 시 감사에 차질이 없도록 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 오늘의 감사일정은 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 배부해드린 감사일정안대로 감사를 진행하겠습니다. 감사 진행방법은 국장·과장으로부터 일괄 증인 선서를 받은 후 국장으로부터 과별로 감사자료에 대한 보고를 듣고 국장·과장에게 신문 및 증언을 들은 후 필요 시 자료제출 또는 현지확인을 의결해서 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 증인 선서에 앞서 사전 안내사항으로 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 이 선서는 서구의회가 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 공신력을 높이고 엄정한 감사가 될 수 있도록 증인으로 선서하게 하여 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부한 때에는 지방자치법 제41조 제5항과 대전광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서 방법을 말씀드리면 도시환경국장께서는 대표하여 선서해 주시고 소속 과장은 오른손을 들고 선서에 임하여 주시기 바라며 선서의 마지막 성명 낭독 부분에서 직제 순서에 따라 본인의 직위와 성명을 말씀하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 각자 서명하고 도시환경국장께서는 선서문을 모아서 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 도시환경국장님과 과장님들은 증인석에서 선서하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

경진

최경진도시환경국장

「선서! 본인은 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제43조에 따라 대전광역시 서구의회가 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2019년 11월 12일 도시환경국장 최경진, 도시과장 유용희, 환경과장 김형철, 공원녹지과장 이우걸, 건축과장 황인덕, 공동주택관리지원센터장 이순화. <;선서문 위원장에게 제출>;
최규

최규위원장

감사에 앞서 도시과 소관 감사에 필요한 최소한의 관계 공무원들만 감사장에 남아주시고 다른 분들은 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 도시환경국 소관 도시과 행정사무감사 실시를 선언합니다. 도시환경국장께서는 도시과 감사자료에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
경진

최경진도시환경국장

도시환경국장 최경진입니다. 행복동행 대전서구 발전을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 최규 위원장님을 비롯한 도시건설위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리며 도시환경국 소관 2019년도 행정사무감사자료에 대하여 보고를 드리겠습니다. <;도시과 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 이상으로 도시과 소관 2019년도 행정사무감사자료에 대한 보고를 마치겠습니다.
최규

최규위원장

도시환경국장님 수고하셨습니다. 도시과 소관 내용에 대하여 위원님들께서는 감사하여 주시고 도시환경국장과 도시과장께서는 증인석에서 성실하게 증언해 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님 계십니까? 강정수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
정수

강정수위원

안녕하세요, 강정수 위원입니다. 28페이지 도마·변동3구역 재정비촉진지구 관련인데요. 지금 조합에서 동청사 관련 부지변경에 대해서 현금납부가 있었지요?
경진

최경진도시환경국장

네.
정수

강정수위원

지금 조금 논란이 있는데 진행상황은 어떤지 알고 계십니까?
경진

최경진도시환경국장

주민들의 의견을 반영해서 현금납부식으로 해서 시에 재정비계획변경을 올린 상태입니다. 시에서는 약간 부정적으로 보고 있는데 행정기관에서 도시계획 측면으로 그 부지를 정해놨는데 그것을 현금보상으로 할 것 같으면 도미노현상이 일어나서 어느 누구나 그거에 대해서 수익을 창출하려고 하다보면 행정의 일관성 결여라든가 예측 가능한 행정에 문제가 생기지 않을까 해서 약간 부정적으로 보고 있는 상태이고 그 부분에 대해서 조합 측에서도 시하고 계속 협의를 하고 있는 상태입니다.
정수

강정수위원

지금 그쪽에서 주민들간 갈등이 있는 것도...,
경진

최경진도시환경국장

알고 있습니다. 이전하는 것에 반대하는 분들도 일부 있고요.
정수

강정수위원

아까 말씀하신 것처럼 그게 통과되면 문제가 생기잖아요.
경진

최경진도시환경국장

네.
정수

강정수위원

부지 선정 관련해서 이익을 내기 위해 현금납부 신청을 할 가능성이 있는데 관에서 관여하는 데에는 한계가 있지요?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다. 법적으로 가능한 것이기 때문에 주민들과 조합 측에서 원하면 저희들이 막을 방법도 없고 그런데 저희들이 걱정하는 것은 행정의 일관성, 예측 가능한 행정 부지에 대한 확보 이런 것이..., 처음에 저희도 올리는 부분에 대해서는 탐탁하게 생각하지는 않았습니다. 그렇지만 주민들이 워낙 간곡하게 하길래 일단 그거에 대한 변경승인권은 시에 있기 때문에 시에 올려놓은 상태입니다.
정수

강정수위원

재개발특성상 논란과 갈등의 소지는 늘 가지고 있어요. 문제 발생 시 해결하려면 그만큼 시간하고 노력이 몇 배가 투입되어야 하고 그만큼 사업이 계속 딜레이 되고 늦어지잖아요. 주민들 갈등을 줄이고 반목을 없애려면 관에서 할 수 있는 것은 최선을 다해주시고 최적의 가이드라인을 제시해줘야 된다고 생각해요. 그리고 문제점 및 대책을 보시면 대책이라고 해놨는데 사실 대책이 아니잖아요.
경진

최경진도시환경국장

저희가 궁극적으로는 그렇습니다. 현재 주민들 의견의 집합체는 조합의 의견이기 때문에 조합에서 일단 저희들에게 신청을 낸 것에 대해서 조합 측 주민들 의견이라고 볼 수밖에 없는 상태이고 현금보상에 대해 들어온 것은 일단 저희가 일차적으로 아까 말씀드린 것처럼 행정의 일관성 때문에 막아야 하는데 그거에 대한 변경승인권은 시에 있습니다. 시에 있다보니까 저희들은 여기서 서류를 받아서 올려줄 수밖에 없는 형국이고 저희가 승인권이 있다고 하면 저희가 여기서 가부 판단을 해버리면 끝나는데 승인권이 시에 있다보니 저희가 여기서 가타부타 결정을 내려버리면 인가권도 없는 저희 구에 부담이 가기 때문에 저희들이 시에 실무적인 의견을 전달했습니다만 시에서도 저희들과 같은 생각으로 조합 측에 종용을 하고 있는 상태입니다.
정수

강정수위원

관에서 그럴 리는 없겠지만 재개발을 추진할 때 본인 일이 아니다 이런 생각들을 가지지 마시고 최적의 노력을 해주시고 원만히 진행될 수 있도록 부탁드리고 다음 47페이지 광고물 실적 관련해서 볼게요. 광고물 지도단속이 100∼120만 건 정도 되네요?
경진

최경진도시환경국장

네.
정수

강정수위원

전년 대비 건수가 많은 편인가요, 적은 편인가요?
경진

최경진도시환경국장

단속 실적을 보면 늘어난 것도 있고 준 것도 있습니다. 현수막 같은 경우는 작년 대비 4,000건 정도 늘었고 에어라이트 포함한 입간판 같은 경우 1,000건 정도 단속이 늘었고 전단지 같은 경우는 많이 줄어서 1만 건 정도 줄었고 벽보도 20만 건 정도 줄었는데 현수막과 에어라이트, 입간판 그쪽은 늘어나는 추세이고 전단, 벽보 이것은 줄고 있는 추세입니다.
정수

강정수위원

현재 운용되고 있는 단속인력은 얼마나 되지요?
경진

최경진도시환경국장

단속인력은 정규직원이 고정적으로 네 명이 나가있고 기간제근로자 다섯 명 해서 약 아홉 명 정도가 단속을 하고 있습니다.
정수

강정수위원

아홉 분이 서구 전체를 관할하시는 거지요?
경진

최경진도시환경국장

약 10명이 단속을 하고 위탁을 준 옥외광고협회에서 본인들이 단속을 일부 하고 있고요.
정수

강정수위원

개인적인 생각으로는 구청 인력이 조금 적다고 생각하는데 단속인력에 대한 업무피로도는...,
경진

최경진도시환경국장

단속인력을 대체하기 위해서 불법광고물수거보상제를 하고 있습니다. 일반 주민들이 현수막을 가져오면 일부 금액을 지불해주는, 단속인력이 많다고 해서 단속이 되는 것도 아니고 제보에 의해서 나가는 추세인데 고정적으로 하고 있다보니까 인력이 부족해서 일반 주민들을 대상으로 수거보상제라고 해서 현수막을 가져오시는 분, 전단 가져오시는 분께 시에서 지원받아서 보상을 해주고 있습니다.
정수

강정수위원

현재 단속인력 충원계획은 없습니까?
경진

최경진도시환경국장

현재는 없습니다.
정수

강정수위원

심야시간이나 주말, 공휴일 또는 취약시간대에 걸리는 불법광고물이 많잖아요. 광고물, 적치물 난립으로 지저분한 인상을 주기 쉬운데 그렇게 되면 구 전체 이미지까지 훼손될 수 있어요. 경관개선의 필요성이 있고 현실적으로 상가의 사정을 감안할 수밖에 없잖아요. 하지만 단속 타이밍을 놓치면 걷잡을 수 없게 분량이 늘어나기 때문에 항상 긴장하고 예의주시해 주시기 바랍니다. 향상된 광고문화 확산과 깨끗하고 쾌적한 도시조성을 위해서 노력하시는 것에 감사드립니다.
경진

최경진도시환경국장

최선을 다해서 불법광고물을 근절하도록 하겠습니다.
정수

강정수위원

이만 마치겠습니다.
최규

최규위원장

강정수 위원님 수고하셨습니다. 정현서 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
현서

정현서위원

강정수 위원님이 불법광고물 관련해서 지적을 많이 해주셨는데 유동광고물 단속실적을 보면 2018년에는 에어라이트 1,107건에서 올해는 입간판 포함해서 3,751건으로 상당히 많이 늘었어요. 그 이유가 어떻게 되지요?
경진

최경진도시환경국장

한 번만 더 말씀해주시겠습니까?
현서

정현서위원

2018년에는 단속건수가 입간판이 1,090건이었고 에어라이트가 1,107건이었어요. 그런데 2019년에는 합산해서 표기를 해놨는데 3,751건으로 상당히 많이 늘었습니다. 사유가 왜 그런 거지요?
경진

최경진도시환경국장

저희가 사유에 대해서 정확하게 분석은 못 했는데 아마도 경기와 관계가 있지 않을까 생각합니다. 경기가 안 좋으면 아무래도 광고효과를 더 누리려고 할 것이고 경기가 좋으면 광고에 소홀하지 않을까 하는데 그것과 관련되지 않을까 하는데 정확한 분석을 해본 것은 없습니다.
현서

정현서위원

에어라이트가 야간에 조명을 켜서 풍선식으로 세워놓는 거 맞지요?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다.
현서

정현서위원

그런데 우리가 체감하듯이 경제가 어둡고 긴 터널을 가고 있는 거 같습니다. 이런 광고라도 해서 영업을 하려고 나름 애를 쓰고 있는데 이런 에어라이트가 골목골목에 늘어져 있어요. 밤에는 켜놨다가 낮에는 접어서 보관 하지요? 밑에 바퀴도 달려있더라고요. 그게 낮에도 전기선이 늘어져서 그대로 방치돼있는 경우도 많고 자전거도로와 인도에도 방치돼 있어서 상당히 위험해요. 이게 어차피 불법광고물이잖아요. 그렇다고 해서 장사하시는 분들 장사 못 하게 그것만 계속 단속하고 철거할 수는 없는 노릇인데 이런 것은 요식업협회에 협조를 구해서 도로에 너무 근접하게는 하지 말고 저녁에는 잠깐 세워놨다가 낮에는 자진해서 안에 들여놓는 계도전략이 필요하지 않나 이런 생각이 듭니다.
경진

최경진도시환경국장

처벌과 단속이 저희의 목적이 아니고 그 사람들도 생업이기 때문에..., 현실적으로 부딪히다보면 통행에 불편주고 이웃집에 불편주고 이런 부분 때문에 원칙적으로는 단속을 해야 하지만..., 위원님 말씀하신 것처럼 보행자들에게 힘들게 하는 부분이 있는데 저희가 음식점 관련해서 위생교육할 때라든가 각종 관계자들 교육을 할 때 저희가 짬을 내서 이 내용도 포함을 시키고 있습니다만 저희가 더 계도하고 이분들한테 홍보될 수 있게끔 최선의 노력을 다하겠습니다.
현서

정현서위원

그렇게 부탁을 드리겠습니다. 한 가지 더 감사하겠습니다. 설명자료 3쪽입니다. 개발제한구역 내 주택개량보조사업, 올해도 두 가구를 선정해서 예산 4,000만 원으로 주택개량보조사업을 했는데 지원자격을 보니까 개발제한구역 내 건축된 지 20년 이상 된 주택이어야 하고 3년 이상 실제 거주를 해야 하고 여러 가지 요건을 갖추어야 되는데 2017년 4개소를 했고 2018년에는 1개소, 2019년 2개소에 사업을 시행했어요. 타 구에서도 주택개량보조사업을 하는 곳이 있습니까?
경진

최경진도시환경국장

저희만 합니다.
현서

정현서위원

서구의 좋은 사업인데 20년 이상 노후된 주택이 얼마나 많아요? 서구 관내에.
경진

최경진도시환경국장

저희가 주택개량보조사업을 하기 위해서 따로 현황을 잡아놓은 것은 없고 신청주의이기 때문에 본인이 본인 돈을 들여서 수리하는 경우도 있고 그렇기 때문에 이거에 대한 대상지는 따로 잡아놓은 것은 없습니다. 위원님 말씀하신 것에 대하여 20년 이상 된 것에 대해서 대상되는 주택이 몇 개인지 현황파악을 해보겠습니다.
현서

정현서위원

왜 중요하냐면 지원사업이고 가구수를 한정하지 않고 내려오는 예산이잖아요. 그렇기 때문에 그것을 적극적으로 추진해주시고 이번에 두 가구에 샤시, 도색, 차양까지 설치해주는 좋은 개보수를 해줬더라고요. 그분들과 대화를 나눠보니까 그동안 심야전기 보일러였는데 전기료가 50만 원 지출이 되었었대요. 그런데 개보수하니 전기료 절감 효과도 상당히 있는 거 같다고 좋아하시더라고요. 이 사업은 칭찬해주고 싶은 사업이기 때문에 지속적으로 구에서 반영될 수 있도록 적극 해주시길 바라고 4,000만 원 예산 중에서 총 사업비를 보면 3,158만 3,000원을 집행했어요. 본인부담률을 보니까 10%인데 4,000만 원 예산이 다 소진될 수 있도록 신청을 받을 때 도배, 장판, 도색 여러 가지 신청을 하잖아요. 설계를 할 때 다 반영될 수 있도록 추진을 해줬으면 좋겠어요.
경진

최경진도시환경국장

알겠습니다. 반납 얘기가 안 나올 수 있도록 꼼꼼하게 처리하겠습니다.
현서

정현서위원

이상입니다.
최규

최규위원장

정현서 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 박양주 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
양주

박양주위원

박양주 위원입니다. 날씨가 쌀쌀해졌습니다. 깊어가는 가을입니다. 한해를 돌아보면서 그동안 계획하고 진행되었던 사업이 차질없이 잘 마무리될 수 있도록 꼼꼼하게 살펴서 금년 한해에도 좋은 결실이 맺어질 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 감사에 앞서 먼저 감사한 말씀을 드리고 싶은 것이 있는데 여러 위원님들께서 각종 많은 민원들을 접하게 돼요. 그러면 위원님들께서 각 부서 담당실무진들에게 민원에 대한 사안을 얘기해서 그 자체가 신속하게 처리될 수 있게끔 조치를 당부하고 처리해달라고 얘기를 많이 했는데 그런 일들을 각 부서에서 잘 처리해주시고 신속하게 조치를 해주신 것에 대해서 감사하다는 말씀을 드립니다.
경진

최경진도시환경국장

더 열심히 하겠습니다.
양주

박양주위원

행정사무감사를 함에 있어서 실무진들이 많은 준비를 해오고 애써주셨기 때문에 꼼꼼하게 살펴서 하나하나 짚어서 감사하고 문제가 있는 것은 문제에 대한 것을 심도있게 논의하고 싶은 생각에서 꼼꼼하게 살펴보도록 하겠습니다. 2쪽인데 보조금 반환현황에 해당이 없다고 하셨어요. 최근 3년간 해당이 없다고 하셨는데 시도비 보조금으로 내려받은 사업비는 주로 목적사업비로 많이 사용하고 있지 않습니까. 현재 도시과에서 국·시·도비 보조금 형태로 지원받은 사업들이 주로 무엇무엇이라고 정리해놓고 있습니까?
경진

최경진도시환경국장

저희 도시과 같은 경우는 업무특성상 인허가 위주로 돼있고 따로 실질적으로 사업하는 것은 거의 건설교통국 쪽에 있고 저희 도시과에서는 도시계획 인허가나 그린벨트 개발인허가 이런 쪽이다 보니까 별도로 저희가 추진하는 사업은 없습니다.
양주

박양주위원

국가균형발전특별회계보조금으로 개발제한구역관리비, 주택개량보조, 도시재생뉴딜사업 이런 것도...,
경진

최경진도시환경국장

그런 것은 보조금 항목이 아니고 별도 용역사업으로 해서 합니다.
양주

박양주위원

그런 사업이 아니기 때문에 반납하는 사안이 없다는 겁니까?
경진

최경진도시환경국장

예, 항목이 해당이 안 되기 때문에요.
양주

박양주위원

다음 3쪽을 봐주시겠습니까? 공사·물품구매·용역 추진현항 공사 부문에서 네 곳 외에는 다른 사업은 없다는 얘기입니까?
경진

최경진도시환경국장

네, 해당이 없습니다.
양주

박양주위원

그 뒷장 봐주시겠습니까. 우선 아스콘 문제를 살펴보겠는데 기층용, 표층용 해서 양이 상당하거든요. 이게 합하면 926톤 정도가 되는데 이게 하루 날짜에 다 집행이 된 것으로 자료를 주셨어요. 이게 그렇지는 않을 거라고 보는데...,
경진

최경진도시환경국장

공정순서가 다르고 이건 납품기한입니다. 12월 18일까지 납품해야 된다는 납품기한 표시입니다.
양주

박양주위원

여러 번에 걸쳐서 재료를 받아서 사용했는데 최종적인 날짜가 12월 18일이기 때문에 이렇게 정리하셨다는 말씀이시지요?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다.
양주

박양주위원

조금씩 사용했던 것이 이렇다는 얘기지요?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다.
양주

박양주위원

이 자료를 함축성 있게 만들어서 해주신 것은 좋지만 문제가 있습니다. 기층용과 표층용은 하는 순서가 다르잖아요. 이게 같은 날짜에 얘기가 되면 자료에 문제가 있지 않나 이런 생각을 해보는데 이런 것도 참고하셔서 해주시길 바랍니다.
경진

최경진도시환경국장

꼼꼼하게 하겠습니다.
양주

박양주위원

위원님들이 잘 아실 수 있게끔 정리를 해주시길 부탁드리겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

알겠습니다.
양주

박양주위원

이런 물품이 관급자재 형식으로 해서 발주업체, 시공업체에 구입형태로 조달해주는 방식입니까? 그렇지 않으면 시공업체에서 자체적으로 쓸 수 있는 방식은 아닌가요?
경진

최경진도시환경국장

이게 뭐냐하면 공사를 하게 되면 저희가 자재를 조달해주는데 방법이 일차적으로는 일단 조달청에 등록된 관급자재가 있습니다. 이건 연간 단가계약을 해서 납품을 해주기 때문에 안정적으로 자재를 공급할 수 있어서 관급자재를 최우선으로 쓰고요. 이것은 관급자재입니다. 관급자재를 최우선으로 써야 하고 두 번째는 조달청에 등록된 물건을 쓰고 그 외에도 없을 때는 사급자재를 고르는 거거든요.
양주

박양주위원

관급자재에 대한 단가는 나와있지 않습니까?
경진

최경진도시환경국장

고정단가입니다.
양주

박양주위원

그 고정단가에 대한 것을 업체에...,
경진

최경진도시환경국장

저희가 사다주는 겁니다.
양주

박양주위원

일반적으로 공사를 할 때 입찰을 보면 어떤 공사를 어떻게 하는 과정에서 관급자재만 빼고 입찰금액을 산정해서 지출하는 겁니까?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다. 그래서 물품구매로 들어가는 겁니다. 관급자재 물품구매.
양주

박양주위원

옛날에 관급자재를 하게 된 경위는 재료를 어디로 유출한다든가 적게 사용하는 경우가 있기 때문에 관급자재라는 의미로 관에서 그만큼 물량을 쓰게끔 조달하는 방식으로 했던 사안인데 아직도 관급자재라는 의미에서 업체에 우리가 조달을 해야 하는 과정이 있습니까?
경진

최경진도시환경국장

관급자재라는 것이 뭐냐 하면 안정적인 재료공급인데 아스콘 같은 경우도 관급자재로 지정해서 단가계약을 안 해버리면, 아스콘을 생산하는 업체가 많지 않습니다. 그러다보니까 담합을 하게 되면 금액에 대한 혼동이 오고 물가의 흔들림이 오기 때문에 국가에서 개입을 해서 연간 단가계약을 조달청에서 해줍니다. 관급자재의 취지는 안정적인 자재공급. 아무거나 관급자재가 될 수는 없고 요.
양주

박양주위원

일반적으로 우리 구에서 사업을 할 때 공사를 하는 협력업체들이 자체적으로 구의 사업을 하겠다고 등록을 정식으로 하고서 이런 입찰을 합니까? 그렇지 않으면 일반적으로 홈페이지를 통해 공개적으로 공시를 하게 되면 일반업체들이 등록하지 않고 입찰에 참여할 수 있나요?
경진

최경진도시환경국장

입찰에 대해서는 조달청에 참가프로그램이 있습니다. 거기 참가프로그램을 사용해서 조달청에 수수료를 주고 경리계에서 프로그램을 사용해서 거기서 전자입찰로 투찰해서 합니다. 일정한 자격이 되는 업체는 투찰할 수 있는 거지요.
양주

박양주위원

우리 구에 등록을 하지 않고도...,
경진

최경진도시환경국장

그거와 전혀 관계가 없습니다.
양주

박양주위원

9페이지 봐주시겠습니까. 사업별 설계 변경에 따른 예산 집행내역에 해당이 없다고 하셨지요. 여러 가지 사업을 하는 과정에서 물량이 늘어난다거나 축소되는 경우가 전혀 없다는 얘기인가요? 사업별이라고 하는 것은 어떤 내용을 말씀하시는 거지요?
경진

최경진도시환경국장

저희들은 해당되는 게 없습니다.
양주

박양주위원

여기서 사업별이라는 것은 어떤 사업에 대한 내용이라고 해서 없다고 하셨습니까?
경진

최경진도시환경국장

저희들이 자료제출기간 내 해당사항이 없다는 겁니다. 설계변경 해당되는 게.
양주

박양주위원

10쪽 감사 지적사항 처리결과에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 감사 지적사항 및 처리결과 1번 항목을 보면 도마·변동 1,3구역 기반시설 조성사업에 관한 사항인데 조치결과에 대한 설명이 부족한 거 같아서 1번 사항에 대해서 설명을 해주시겠습니까?
경진

최경진도시환경국장

지금은 그게 없어졌습니다만 전에는 원도심활성화 차원에서 재개발, 재건축을 하기 위해서 선도사업이라고 해서 우선 조합 측에서 돈을 내야 하는데 관에서 돈을 투입해서 저희가 직접 시행하는 사업입니다. 그 부분에서 설계변경이나 공사시행 중에 문제점이 밝혀져서 지적된 사항에 대해서 조치가 완료된 사항입니다.
양주

박양주위원

2번 항목에서 항측판독이란 항공촬영을 판독했다는 거지요?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다.
양주

박양주위원

우리 구청에 항공촬영 조사할 수 있는 장비가 있습니까?
경진

최경진도시환경국장

저희가 하는 것이 아니라 시에서 합니다. 시에서 5개 구를 총체적으로 해서 지적나온 부분에 대해서 각 구에 조사를 하라고 통보를 합니다.
양주

박양주위원

12쪽 봐주시겠습니까. 행정소송 진행중 사건에 대한 사항에서 지명이 기재돼 있지 않아요. 재정비촉진계획 변경거부 처분취소 해서 나왔는데 이 지역이 어디라고 나와있지 않아서 애매모호한데 이거에 대한 설명을 부탁드릴게요.
경진

최경진도시환경국장

도마·변동 8구역입니다.
양주

박양주위원

그렇게 명시를 해주셔야 하는데 어딘지도 모르고 재정비촉진계획변경 거부 처분취소라고 해서 재판이 걸려있는데 어딘지를 모르잖아요. 14쪽 재건축, 재개발 재정비촉진지구해서 총 열한 곳에서 사업이 이루어지고 있습니다. 이러한 사업들이 벌어지고 있는 것이 한 블록 건너 한 곳씩 진행하다시피 하고 있는데 거의 비슷한 시 기에 사업이 진행되고 있어요. 혹여 같은 시기에 지어지고 있는 아파트에서 많은 물량들이 쏟아질 텐데 이러한 많은 물량들이 쏟아질 때 분양이라든가 여러 가지 과정에 문제점이 발생할 거 같은데 재건축, 재정비 사업을 하는 과정에서 이런 것이 고려되어야 되지 않나 하는데 이런 것에 대해서 검토한 바가 많이 있습니까?
경진

최경진도시환경국장

전반적인 분위기를 말씀드리면 이번에 서구가 투기과열지구로 지정될 줄 알았는데 세종시가 투기과열지구로 지정되다보니까 투기세력들이 대전에 넘어와 있는 상태이고 어제 9시 뉴스에 대전이 최고 아파트 투기장으로 되었다고 나왔습니다. 추가적으로 투기과열지구로 지정될 거 같은데 지금 사실 기현상이 일어나고 있습니다. 금액적으로는 현실적으로 안 맞고 잘못하면 구민들에게 피해가 가지 않을까 담당국장으로서 그 부분이 염려되는 부분이라 그 부분을 예의주시하고 있고 현재 분양대수를 봐서 아마 인접지 존치관리구역으로 돼있는 지역에서도 자기네들 분위기에 편승해서 해보자 해서 하는 거 같은데 제가 볼 때는 걱정이 되는 부분이 있습니다.
양주

박양주위원

우리 서구 인구도 줄어들고 출생률이 많이 저조해지고 있는데 투기가 과열돼서 과열지구가 돼도 외지사람들이 많이 내려와서 물량을 유통시켜주면 좋긴 한데..., 많이 짓고 있잖아요?
경진

최경진도시환경국장

실질적으로 공사중인 곳은 세 군데인데요.
양주

박양주위원

도마·변동 재건축, 재개발해가지고 일대가 아파트 단지로 형성이 되고 있는데 계획상 중간 중간에 아파트 말고 다른 시설이 들어올 수 있는, 도시계획적으로 무언가 전환이 되어야 할 필요성이 있을 거 같은데..., 아까 말씀하신 대로 존치관리구역으로 한다고 너도 나도 덤비는 상황이잖아요. 신중하게 검토하고 준비해야 할 상황인데 존치관리구역에서 하겠다고 서류를 작성해서 만들어오면 거부할 수 없는 사안이지요?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다.
양주

박양주위원

어떻게 하려나 모르겠습니다. 서구 이쪽이 부도나는 건 아닌지 모르겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

공동택지개발지구가 없다보니까 새 아파트에 대한 우려거든요.
양주

박양주위원

주택난이 심각하게 어려움이 있는 것도 아니고 남아도는 상황인데 이 일대가 전부 아파트 단지로 들어선다면 감당이 안 될 거 같아서 이런 것도 다시 심도있게 검토를 하셔야 된다는 생각에서 말씀을 드렸습니다. 탄방 1구역 재건축사업에 관해 감사자료 18쪽을 보면 문제점과 대책이 나와 있어요. 원만한 해결방안이 나와 있습니까?
경진

최경진도시환경국장

사유재산적인 문제가 대두가 되다보니까 시에서 지속적으로 이 부분에 대해서 조합 측과 적극적으로 대화를 하고 있습니다. 시에서는 이 부분에 대해서 개선을 하는 쪽으로 준비를 하고 있고요.
양주

박양주위원

이것을 개선하려면 유승기업사가 합의를 해줘야만 이루어질 수 있는 사안이잖아요.
경진

최경진도시환경국장

금전적인 문제 때문에...,
양주

박양주위원

그렇지 않으면 경성큰마을아파트 주민들도 문제를 제기하고 있잖아요. 아파트 중간으로 나가는 통로가 상당히 어려움에 처할 수 있다고 해서 아파트 주민들도 문제점을 제기하면서 어려운 이야기도 많이 하고 있는데...,
경진

최경진도시환경국장

민원이 들어와 있습니다.
양주

박양주위원

우리 구에서도 적극적으로 나서셔서 원만하게 해결할 수 있게끔 노력을 하셔야 할 거 같습니다.
경진

최경진도시환경국장

계속 대화하겠습니다.
양주

박양주위원

38쪽 봐주시겠습니까. 화두가 되고 있는 도시재생 뉴딜사업이지요. 예산도 많이 지원되고 그 지역이 다시 거듭날 수 있는 측면이 있는데 지금 도마2동 집행실적을 보면 1억 6,800만 원이 집행이 되는 과정에서 현장지원센터 운영으로 1억 2,600이 들어갔다고 자료를 주셨어요. 현장지원센터 운영이라고 하는 의미가 어떻게 부여되는 사안입니까?
경진

최경진도시환경국장

현장지원센터는 도시재생을 제대로 원활하게 추진하기 위해서 지역주민들을 모아 코디네이터라고 해서 전문가를 영입해서 도마2동 내에 현장지원센터라고 해서 사무실을 개설합니다. 주민들과 협의해서 우리 마을에 어떤 시설이 들어와서 어떻게 해야만 우리 마을에 살 수 있는지 그 지역의 오래된 분과 덕망있는 분들끼리 모여서 그 의견을 조합시켜서 코디네이터가 그것을 결과물로 만들어내는 현장지원센터라고 해서 저희 같은 경우는 도시공사에 위탁을 줘서 도시공사에서 5개 구를 전부 관장합니다. 그러다보니까 사무실 코디네이터 임금, 사무실 임대료 이것이 들어가는 겁니다.
양주

박양주위원

금년 말까지 예산이 48억이 투입돼서 연말에 사업대상지 보상을 완료할 예정이라고 했는데 보상가가 거의 합의된 사항입니까?
경진

최경진도시환경국장

협의매수가 원칙이고 원래 국토부에서 뭐라고 했냐하면 국가사업으로 확정된 게 9월입니다. 저번에 2회 추경 때 위원님들이 세워주셔서 48억 돈을 받아놨는데 국가사업으로 확정된 것이 9월이 되다보니까 지금 뒤늦게 토지보상을 해서 올해 소진을 해야 합니다. 내년에 70억을 사용해야 하기 때문에요. 일단 협의매수가 원칙입니다. 원만하게 본인들도 매도하는 것으로 커뮤니티센터 진행부분에 대해서...,
양주

박양주위원

금년이 얼마 남지 않았지 않습니까? 얼마 남지 않은 기한 안에 보상가가 원만하게 잘 집행될 수 있으려나 걱정돼서요.
경진

최경진도시환경국장

협의매수가 안 되면 부지를 옮길 겁니다. 전에는 못 옮기게끔 법으로 돼있었는데 저희가 국토부에 건의해서 협의매수가 안 되는데 어떻게 하냐 해서 부지를 옮기는 것까지 허락을 받아놨습니다. 협의매수가 안되면 옆 부지로 갈 겁니다.
양주

박양주위원

옆으로 간다고 해도 수용할 수 있는 가능성이 충분히 있습니까?
경진

최경진도시환경국장

수용이 가능한 부지를 찾겠다는 거지요.
양주

박양주위원

공기가 늦어질 수도 있다는 얘기네요?
경진

최경진도시환경국장

관계없는 거지요. 협의매수가 되면 바로 지출하는 거니까요.
양주

박양주위원

알겠습니다. 40페이지 봐주세요. 도마1동도 도마2동에 이어서 하나를 더 하시는 거지요?
경진

최경진도시환경국장

예.
양주

박양주위원

4년에 걸쳐서 하는 건데 요즘 도시재생뉴딜사업 이 자체가 정림동도 추진하는 것으로 알고 있는데 이런 사업에 대해서 국고지원은 무한대입니까?
경진

최경진도시환경국장

아닙니다, 200억입니다.
양주

박양주위원

아뇨, 어느 지역이든지 사업을 공모하면 타당성검토에서 무조건 다 해주는 과정입니까?
경진

최경진도시환경국장

아닙니다. 종전에는 어느 지역을 하겠다고 하면 그 지역에 대해서 가능성을 보고 지원대상으로 확정해줬었는데 지금은 계획을 수립해서 일정한 용역결과물이 나오면 결과물을 보고 지원을 해줍니다. 그러다보니까 5개 구가 경쟁을 합니다. 대덕구가 주도적으로 나가있고 저희 같은 경우는 타 구에 비해서 국토부나 시에서 보는 관점은 그래도 서구는 신도심이라는 개념으로 취급해서 우선순위에서 밀렸는데 직원들이 열심히 노력하고 지역주민들이 노력해서 서구 내에서도 원도심이 있기 때문에 그쪽에 3개 지역이 선정된 겁니다.
양주

박양주위원

그런데 이게 우리 대전만 있는 게 아니라 전국적으로 이런 현상이 있을 거 아니에요?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다.
양주

박양주위원

어마어마한 사업이 될 수 있어요.
경진

최경진도시환경국장

국토부에서 역점적으로 추진하고 있는 사업입니다. 뉴타운, 뉴시티와 연동되어 들어가 있는 겁니다.
양주

박양주위원

지역을 한정해서 어느 지역에는 어느 정도까지 예산을 주는데 이 예산 안에서 자체적으로 몇 군데 선정해서 사업을 할 수 있게 기회를 주는 게 아니라 공모사업에 공모해서 언제든지 이런 타당성이 검증이 된다면 어느 지역이 되었든지 수시로 사업을 승인해준다 이런 의미가 있는 건가요?
경진

최경진도시환경국장

신청해서 공모도 경쟁이 치열합니다. 치열하게 해서 저희도 선정돼서 내려온 겁니다.
양주

박양주위원

선정된 지역들은 지역주민들 간 합의가 된 사항이지요?
경진

최경진도시환경국장

합의와 관계없이...,
양주

박양주위원

지역주민들이 원하지 않는데 구에서 추진한다고 될 사안이 아니잖아요?
경진

최경진도시환경국장

아까 말씀하신 것처럼 도마·변동 같은 경우 살기 좋은 마을로 만드는 것이기 때문에 조합처럼 일정한 동의를 해서 하는 게 아니고 지역 지정이 안 돼 있는 상태에서 그 지역을 위해서 할 수 있는 방법을...,
양주

박양주위원

묶여버리면 그 지역에 있는 분들이 재산권을 형성하는 데 상관 없습니까?
경진

최경진도시환경국장

전혀 상관 없습니다.
양주

박양주위원

45쪽 봐주실래요. 위탁관리업체 운영실적해서 수익을 내서 큰 문제점은 없습니까?
경진

최경진도시환경국장

현재 큰 문제점은 없습니다.
양주

박양주위원

게시대 유지관리 부분에서 보면 게시대 이전장소가 거리감이 상당히 있어요. 처음 설치된 곳에서 다른 곳으로 옮겼는데 다른 지역으로 옮겨지고..., 둔산에서 가장동으로 가고 갈마동에서 괴정동 이런 식으로 갔는데 게시대가 설치돼있던 것을 바로 옆으로 옮기는 사안이 아닙니까?
경진

최경진도시환경국장

저희가 게시대를 운영해보면 1년 동안 그 게시대에서 게첨률이 나옵니다. 게첨률을 분석해보면 저조하게 게첨되는 데가 있는데 그런 곳은 홍보효과가 없다고 보고 좋은 적지로 이전하는 계획입니다.
양주

박양주위원

게시대 운영에 관한 것은 광고물협회 여기에서 위탁을 받아서 이 자체를 운영하고 있나요?
경진

최경진도시환경국장

광고물협회에서는 게첨하는 비용만, 탈부착하는 인건비만 받아가는 것이고 저희들한테 도로점용료와 수수료를 냅니다. 그렇게 수수료를 낼 때 어느 위치의 게첨률이 어떻게 되는지 현황이 나옵니다.
양주

박양주위원

행정게시대는 현황이 어떻게 됩니까?
경진

최경진도시환경국장

그건 자체적으로 동에서 운영합니다.
양주

박양주위원

동에서 점검하고 지원하고 합니까?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다.
양주

박양주위원

감사합니다. 이상입니다.
최규

최규위원장

박양주 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 본 위원장이 두 가지만 하겠습니다. 방금 존경하는 박양주 위원님이 말씀하셨는데 현수막게시대 관련해서 옥외광고현수막과 행정게시대가 있는데 설치한 지가 얼마나 되었지요?

「없습니다」하는 위원 있음

경진

최경진도시환경국장

2010년도부터 했습니다.
최규

최규위원장

협회에서 관리하고 있는 게 10년도에 설치한 겁니까?
경진

최경진도시환경국장

협회에서 한 것이 아니고 저희가 설치했는데 2010년도에 현대에드맥이라는 관리업체와 위수탁 계약을 맺어서 운영했고 11년도부터 대전광역시옥외광고협회에서 지금까지 위탁운영하고 있습니다.
최규

최규위원장

본 위원장이 말씀드리는 취지는 현수막게시대를 가보면 노후돼서 위험해요. 그렇기 때문에 연도를 여쭤봤던 건데 안전점검이 필요하지 않나 해서 말씀드렸던 거고 특히 현재는 사다리 타고 올라가서 현수막을 교체하고 있는 실정이지 않습니까. 요즘은 도르래를 돌려서 올리는 것으로 많이 나와요. 안전하게 부착할 수 있게. 저희 행정게시대부터라도 그렇게 안전하게 설치할 수 있게 교체를 해야 되지 않을까 싶어서 건의를 드리겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

도르래로 하게 되면 탈부착을 하는 인건비 자체가 줄어들게 되면 광고협회에서 수익이 줄 것이고...,
최규

최규위원장

그래서 저희 행정게시대부터..., 행정게시대는 동에서 관리하지 않습니까?
경진

최경진도시환경국장

행정게시대는 그런 쪽으로 적극적으로 검토해서 보고드리겠습니다.
최규

최규위원장

그리고 요즘 나온 것을 보면 소형 2단게시대라고 해서 길거리에 낮게 설치하는 게 있는데 저희 구도 괜찮을 거 같아서 검토의견을 드립니다.
경진

최경진도시환경국장

알겠습니다. 두 군데에서 시범운영을 하고 있는데 효과성을 분석해서 더 확장하고 적극 반영하도록 하겠습니다.
최규

최규위원장

한 가지만 더 확인하겠습니다. 우리 현수기는 우리 구에서 직접 관리하는 것으로 알고 있습니다. 혹시 민간위탁 계획은 없습니까?
경진

최경진도시환경국장

그 부분에 대해서 보고를 받아서 고민을 해봤는데 현수기 위치가 따지고 보면 지정게시대와 관계없이 주로 가로변에 있다보니까 민간 상업용 광고 쪽으로 넘겨주면 중요할 때 문제가 될 것이고 중요한 건 일반시민들이 느끼는 정서감이 보통 통상적으로 태극기가 걸려있다고 생각하는데 태극기가 걸려야 하는 중요한 자리에 광고물과 현수막이 나부끼는 부분은 정서상 문제가 있지 않나 해서 그 부분은 5개 구와 맞춰야 할 사항이기 때문에 고민을 해보겠습니다.
최규

최규위원장

직접 관리하면 좋은데 관리가 소홀한 것은 사실이거든요, 인원이 많이 부족하기 때문에. 지나다니다 보면 오래된 것도 있고 지난 것도 있고 떨어진 것도 있고 해서 관리 차원에서 민간위탁을 주는 것도 좋지 않을까 싶지만 여러 가지 상황을 고려를 안 할 수 없기 때문에 심각하게 고려를 부탁드리겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

업무에 철저를 기하겠습니다.
최규

최규위원장

더 이상 감사하실 위원님이 계시지 않고 미진한 부분에 대해서는 감사기간 동안 추가 감사가 이루어질 수 있으므로 도시과 소관 감사를 11월 20일 강평 후에 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 도시과 소관 감사종료는 11월 20일 강평 후에 마치도록 하겠습니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 11시 10분까지 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 00분 감사중지

11시 10분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 환경과 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 도시환경국장께서는 환경과 감사자료에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
경진

최경진도시환경국장

도시환경국장 최경진입니다. 환경과 행정사무감사 자료에 대하여 보고를 드리겠습니다. <;환경과 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 이상으로 환경과 소관 2019년도 행정사무감사자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
최규

최규위원장

도시환경국장님 수고하셨습니다. 환경과 소관 내용에 대하여 위원님들께서는 감사하여 주시고 도시환경국장과 환경과장께서는 증인석에서 성실하게 증언해 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님 계십니까? 김신웅 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
신웅

김신웅부위원장

김신웅 위원입니다. 먼저 감사자료 28페이지 관련해서 감사를 하겠습니다. 환경미화에 있어서 특별관리구역과 그렇지 않은 구역으로 구분이 되는 기준이 있습니까? 이 내용과 관련해서 여쭤보고 싶습니다. 환경미화 부분에 있어서 특별관리를 하는 구역이 따로 지정이 되어있습니까?
경진

최경진도시환경국장

특별관리구역이 따로 지정된 게 아니라 전담구역이 있는 거지요.
신웅

김신웅부위원장

예전에 기사를 보니까 백화점과 복합시설 같은 경우는 특별관리구역으로 지정해서 환경미화에 힘쓴다는 기사를 봤어요. 언제적 기사냐면 갈마동 갈리단길이 한창 이슈가 되었던 적이 있는데...,
경진

최경진도시환경국장

환경미화원이 전담구역을 지정해서 하고 있는데 시기적으로라든가 상황별로 집중적으로 발생되는 구역이 있다고 하면 그 부분에 대해서 저희가 집중적으로 투입을 해서 한다는 뜻입니다.
신웅

김신웅부위원장

기준은 정해져있지 않은 거고 전담구역에 대해서 상황에 따라서 구역을 정비한다는 거지요?
경진

최경진도시환경국장

유동인구가 많다든가 하면 저희가 집중적으로 추가투입을 해서 한다는 뜻입니다.
신웅

김신웅부위원장

이 부분은 궁금했던 부분이었고 자료 2페이지입니다. 2페이지 내용을 보면 17∼19년도 자동집하시설 운영·관리 항목을 봐주셨으면 좋겠는데요. 이 항목은 시비, 구비를 통해서 대전도시공사에 보조금을 지급해서 시설을 운영하는 건데 집하방법이 어떻게 되는지 설명해주셨으면 좋겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

자동집하시설에 대해서 유성하고 저희 서구가 이것을 관리·운영하고 있는데 시에서 일정 부담액을 지원받아서 도시공사에 전담해서 위탁운영 하고 있는 사항입니다.
신웅

김신웅부위원장

반납금액이 있는데 반납사유가 어떻게 됩니까?
경진

최경진도시환경국장

최종적으로 1년 동안 다 사용하고 나서 실비정산 개념으로 해서 실제 들어간 인력과 거기에 사용된 사용료를 최종적으로 정산한 겁니다. 공사로 따지면 설계변경 개념입니다.
신웅

김신웅부위원장

17∼19년도 항목을 보시면 “구비 부족분을 시비로 집행했다”, “구비 부족분을 시비로 집행했다”..., 모든 사업에 매칭비율이 있잖아요. 시비를 먼저 써버리면 되는 거지 구비를 써서 번거롭게 시비로 메꾸고, 어떻게 보면 당초 예산액보다는 더 많잖아요. 예산액은 구비가 17년도를 보면 2억 5,700인데 집행액은 3억, 집행액이 늘어났는데 이런 부분들은 계획을 잘못세운 부분인가요?
경진

최경진도시환경국장

세부적인 사항은 과장으로부터 답변을 하도록 하겠습니다.
형철

김형철환경과장

크린넷 시설 같은 경우는 시하고 협약을 했습니다. 크린넷 시설 운영에 관한 협약을 했는데 인력으로 수거했을 때의 비용을 지불하는 것으로 해서 협약을 했는데 도시공사에서 생활쓰레기를 처리하잖아요. 톤당 처리비용이 약 12만 원 정도 듭니다. 그러면 도안 지역 쓰레기발생량에 처리단가를 곱해서 사후정산을 하는데 그 비용으로 하다보니까 끝에 가서 시비예산이 서있으니까 그것을 우선 집행하고 맨 끝에 정산하고 우리가 부담하는 금액이 톤당 단가로 돼있으니까 그 비용만 하고 정산해가지고 반납하는 그런 형태입니다.
신웅

김신웅부위원장

보시면 17년부터 19년까지 연차별로 예산은 계속 증액되고 있잖아요. 반납액도 증액되고 있어요. 이 부분에 대해서 효율적이지 못하다는 생각이 드는데 이 부분은?
형철

김형철환경과장

그 금액이 늘어난 것은 그 지역에 쓰레기 투기가 워낙 많다보니까 저희가 증원한 인력이 있습니다. 3명, 그 인력비 때문에 우리가 부담하는 비용이 증가된 겁니다.
신웅

김신웅부위원장

본 위원이 이야기를 드리고 싶은 것은 이런 부분들에서 효율적으로 예산이 관리가 되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 당초 예산액보다 집행액이 많은 부분들이 생기는 거고 그로 인해서 반납액도 연차별로 증가하는 거고 이 부분들은 효율적으로 힘써주셨으면 좋겠다는 이야기를 드립니다.
형철

김형철환경과장

반영해서 추진하겠습니다.
신웅

김신웅부위원장

마지막입니다. 23페이지 질의를 드리겠습니다. 지속가능발전협의회에 대해서 간단하게 설명해주시면 좋을 거 같습니다.
경진

최경진도시환경국장

지속가능발전협의회의 취지는 대전 서구에 지속가능발전기본전략을 수립·추진하고 평가를 하라고 해서 법적인 근거에 의해서 생긴 건데 환경적인 측면에서 대전 서구의 어느 부분에 주안점을 둬서 추진하는 것이 좋겠느냐 해서 올해도 했습니다만 내년 1년 것에 대해서 사업계획을 수립하고 그거에 대해서 조언을 듣고 방향점을 잡는 그런 회의가 되겠습니다. 사업평가까지 같이 하고요. 환경적인 측면 위주로 하는 겁니다.
신웅

김신웅부위원장

지속가능발전협의회 역할은 법적인 제도 근거 하에서 환경적인 부분들을 고민하는 부분이라고 하셨는데 쉽게 말하면 지속가능발전을 위해 민간과 협치하는 회의잖아요. 그러면 2018년도 추진실적은 어떤 것들이 있었습니까?
경진

최경진도시환경국장

18년도에는 노루벌 구절초와 산책로 조성단지에 대해서 필요하다고 해서 저희가 공모를 해서 20억을 확보한 사항이고 갑천누리길 인공조형물 설치에 대해서 어떻게 하면 안내표지정비를 해서 구민들한테 편의를 제공하자는 그런 이야기와 이때는 안건만 처음 나온 겁니다. 갑천누리길반딧불을 얼마나 더 활성화시킬 것인지 해서 사업을 했을 때 성공사례와 함께 실패사례도 분석을 해보자는 내용과 갑천누리길을 인근 초등학교와 연계한 사업 및 프로그램을 개발해보자는 사항을 안건으로 삼아서 회의 때 나온 사항을 가지고 19년도에 갑천누리길 노루벌 구절초와 산책로를 구성하는 데 20억을 확보하게 되었습니다.
신웅

김신웅부위원장

방금 안건은 누가 제안을 하는 거지요?
경진

최경진도시환경국장

지속가능발전협의회 위원들이 있습니다. 23명이 계셔서 회의를 열면 기본안건은 저희가 만들어드리고요.
신웅

김신웅부위원장

기본안건이 역할에 충실하냐를 여쭤보는 거예요.
경진

최경진도시환경국장

저희가 사업을 하는 데 있어서 재원적인 문제가 가장 크기 때문에 그리고 환경부 공모사업이 있습니다. 그 공모사업에 맞춰서 어떤 것을 공모사업의 안건으로 삼아야 경쟁력이 있느냐...,
신웅

김신웅부위원장

지속가능발전협의회가되 조금 전에 이야기하셨다시피 환경에 관련된 미래발전 이야기를 하는 거라고 하는데 조성사업, 경관조성 이런 조언을 구하는 게..., 이 회의의 역할이라고 하는 것이 궁금합니다. 예를 들어서 올해 국가적으로 2030년까지 플라스틱을 50% 줄이고 플라스틱빨대를 안 쓰고 종이빨대를 쓰게끔 돼있고 마트나 복합시설에 있던 포장대를 없애는 환경에 대한 이야기를 많이 하고 있는데 실질적으로 행정을 해야 하는 지자체에서는 그런 지속가능발전협의에 대한 의견이 아니고 조언을 듣고 하는 게 역할이 부합하냐라는 생각이 드는 거예요. 국장님 어떻게 생각하세요?
경진

최경진도시환경국장

저희가 지속가능발전협의회 기본전략에 있어서 구성에 대한 것은 구분적으로 해놓은 것이 대기분야, 수질분야, 소음·악취분야, 폐기물분야, 생태계분야 이렇게 돼있습니다. 이 부분에 대해서 법적인 뒷받침에 의해서 전국적으로 하는 건데 대기 부분에 대해서는 기본목표가 상쾌하고 맑은 공기를 마시는 여건 조성, 수질에 대해서는 맑고 깨끗한 물, 소음·악취에 대해서는 쾌적한 생활환경, 폐기물에 대해서는 청결한 자원 순환 도시를 조성하는 것, 생태계에 대해서는 풍요로운 자연환경을 보존하는 것 이런 취지로 해서 저희가 안건으로 삼아서 기본적인 것은 직원들이 만들어서 위원들한테 자문도 하고 그분들에게 제안도 받고 그것을 다듬어서 내년에는 어떻게 할 것이냐 방향을 잡는 회의가 되겠습니다.
신웅

김신웅부위원장

내년에는 어떻게 하실 거지요?
경진

최경진도시환경국장

내년에는 노루벌 구절초 20억 받아온 것에 대해서 반딧불이를 조성하고 커뮤니티센터를 조성하고 산책로 조성하고 나머지 갑천누리길 행사도 하고 항목별로 쭉 있습니다.
신웅

김신웅부위원장

이해는 충분히 되고 조성하는 부분에 대해서 전문가들에게 조언을 구하고 첨언을 듣는 것은 좋은 방법인 거 같습니다. 회의에서 퇴색되지 않는 주제들이 나왔으면 좋겠어요. 어떻게 보였냐 하면 원래 취지목적을 달성하지 못하는 거 같고 상식적으로 되는 것, 그러니까 기본적인 안건을 제시하면 그 안건에 대해서 위원들이 이야기하는 식의 회의..., 어떻게 보면 앞으로 국가적인 방향과 구의 방향이 환경 부분에 대해 가장 민감할 텐데 구에서 이런 회의를 통해 이런 이야기들을 많이 꺼내주셨으면 좋겠어요. 그러면 더 많은 정책도 나올 거고 더 많은 고민을 서로 할 수 있을 거고 근래 마트에 포장대가 없어서 갑론을박이 많잖아요. 소비자 입장에서는 불편함을 호소하는 거고 국가입장에서는 좋은 제도라고 보는 거고 저희가 그런 중간에 서야 된다는 생각을 합니다. 이런 회의가 원활하게 진행이 되고 목적을 달성할 수 있게 되고 이런 안건도 위원들과 같이 정하게 되면 더 좋은 발전적인 회의가 되지 않을까 고민이 듭니다. 국장님 어떻게 생각하십니까?
경진

최경진도시환경국장

옳으신 말씀이고 말씀하신 그런 각론적인 부분에 대해서 저희가 많이 고민해서 안건을 다양하게 해서 아까 기본전략에 부합될 수 있도록, 이 협의회가 생산적이고 보람있게 될 수 있도록 노력하겠습니다.
신웅

김신웅부위원장

항상 고생해주시는 점에 대하여 감사드립니다. 형식적이지 않은 회의가 되었으면 좋겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

알겠습니다.
최규

최규위원장

김신웅 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 강정수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
정수

강정수위원

강정수 위원입니다. 8페이지 민간위탁사업 현황 봐주시겠습니까. 재활용품처리 위탁 관련은 작년에 본 위원이 한번 질의를 했었던 부분이 있고 대형폐기물도 같은 법에 적용을 받는 거지요?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다.
정수

강정수위원

운행차량과 인력이 얼마나 더 증원되었지요?
경진

최경진도시환경국장

18년도 대비 14명이 늘었고 차량도 5대가 늘었습니다.
정수

강정수위원

이 증가율은 그에 따른 금액인상이라고 보면 되는 거고 해마다 폐기물처리량도 늘어나고 있지요?
경진

최경진도시환경국장

늘어나고 있습니다.
정수

강정수위원

광산에서 동서로 바뀌었는데 그 업체가 최근에 보도된 청주 업체지요?
경진

최경진도시환경국장

본사는 대덕에 있고 공장은 청주시 청원구에 있습니다.
정수

강정수위원

현재 업체 소송도 마무리된 상태인가요?
경진

최경진도시환경국장

현재 소송 중에 있습니다.
정수

강정수위원

업체에 대한 소송이 원만히 잘 진행되었으면 좋겠고 폐기물이 점점 늘어나고 있고 단속건수도 해마다 증가하고 있지요?
경진

최경진도시환경국장

네.
정수

강정수위원

그에 반해 올바르지 않은 무단투기도 있고 분리배출 사례도 많은 게 현실인데 우리 서구에는 현재 불법투기가 많은 현재 진행 중인 재개발지역도 있어요. 그 외 서구 전 지역까지 꽤 높은 수준의 수거율을 보이지만 대부분의 주민들은 만족하지 못하는 게 현실이고 많은 예산 투입하고 있고 업체 및 담당 부서도 수거에 만전을 기하는 노력이 있음에도 불구하고 민원이 생긴다는 것은 조금 안타까운 일입니다. 그래서 구와 주민 간의 공감대를 형성해서 청소 의식개선과 주민 의식개선이 절실한 상황이고 그리고 환경에 대한 지속적인 노력도 부탁드립니다.
경진

최경진도시환경국장

최선의 노력을 다하겠습니다.
정수

강정수위원

쓰레기가 없는 깨끗한 서구를 만들어 주심에 감사드리고 지속적인 관심을 부탁드립니다.
경진

최경진도시환경국장

직원들과 최선의 노력을 다하겠습니다.
정수

강정수위원

그리고 24페이지 노루벌적십자 봐주시겠습니까. 최근 언론에 노루벌적십자수련원 부지에 미선나무 식재사업이 있었어요. 알고 계셨나요?
경진

최경진도시환경국장

예, 제가 갔었습니다.
정수

강정수위원

이게 구에서 제공한 부지잖아요?
경진

최경진도시환경국장

아닙니다, 적십자수련원 부지입니다.
정수

강정수위원

적십자수련원 부지인데 현재 저희가 사업하고 있는 일원이기도 하잖아요?
경진

최경진도시환경국장

부지가 워낙 넓기 때문에 저희가 사업하고 있는 부지와는 중복이 안 됩니다.
정수

강정수위원

구와 협의는 아무것도 없었나요?
경진

최경진도시환경국장

그것은 시와 금강환경관리청이 주관을 하는데 저희들은 사업하는 데 지장이 없도록 저희 구의 사업지 위치를 잡아준 겁니다.
정수

강정수위원

구와의 나름대로 협업이 있었다는 거네요?
경진

최경진도시환경국장

미선나무 식재 위치는 저희들 사업지에 영향을 받지 않는 범위 내에서..., 저희 땅은 아니지만 그것은 해줬습니다.
정수

강정수위원

구와 협의를 했다고는 하는데 노루벌이 20억 가량의 예산이 투입되는 사업이잖아요. 당일 언론매체를 보셨는지 모르겠는데 거의 한 페이지를 다 채웠어요. 어느 곳에서도 저희 구에 대한 언급은 없었습니다.
경진

최경진도시환경국장

그것은 주관하고 협조한 부서 내용을 보면 저희 구는 거기에 협업기관이 아닙니다.
정수

강정수위원

그 말씀을 드리고 싶습니다. 미선나무를 식재하고 노루벌 사업에 대해 이런 것이 있었으면 우리도 같이 해서 홍보의 상승효과를 낼 수 있었는데 조금 아쉬운 부분이 있습니다.
경진

최경진도시환경국장

저희가 노루벌구절초 사업하고 커뮤니티센터를 짓고 이런 것을 할 때 미선나무 식재에 대한 부분은 홍보자료로 충분하게 잘 활용하겠습니다.
정수

강정수위원

관리가 잘 되도록 당부를 드리겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

적극적으로 하겠습니다.
정수

강정수위원

그리고 25페이지 환경관리요원 노조 요구사항 확인하겠습니다. 18년도 교섭안에는 공해수당 인상이 미수용으로 돼있고 현재 19년도에는 다시 들어가있네요. 보시면 5개 구 공동보조 단체교섭 추진사항으로 돼있어요. 전체 5개 구가 한꺼번에 협의를 하는 거지요?
경진

최경진도시환경국장

그것은 아니고 구별로 협의를 하는데 관련 부서끼리 올해는 어떤 식으로 할 것인지 가이드를 정하는 것은 별도 협의를 하고 구별로 하는데 저희들은 후생복지를 해주고 싶긴 하지만 저희가 독단적으로 치고 나가서 기존 공무원에 대한 형평성과 5개 구 다른 미화원과의 형평성 때문에 사전협의는 하지만 가이드라인은 서로 협의를 해서 하고 있습니다.
정수

강정수위원

지금 얘기가 나오는 게 5개 구 공동추진으로 얘기가 된다고 하니까 신중하게 이루어지는 게 있어요. 공해수당 인상, 치료비 이런 게 있는데 이분들이 환경의 전면에서 일하시는 분들이잖아요.
경진

최경진도시환경국장

예, 굉장히 열악합니다.
정수

강정수위원

원만한 협의가 이루어질 수 있도록 관에서 노력해주시길 부탁드리고 이분들의 건강 및 안전사항을 최우선적으로 고려해서 집행해주실 것을 당부드리겠습니다. 그리고 작년에 본 위원이 미세먼지마스크에 대한 언급을 했었어요. 현재 복지증진 사례에 미세먼지마스크가 지급된 사례가 있네요. 현재도 1회용 황사마스크를 지급하시는 건가요?
경진

최경진도시환경국장

예, 지급하고 있습니다.
정수

강정수위원

공해수당 인상요구를 한 만큼 황사마스크를 지급했는데 황사마스크가 미세먼지를 막을 수 있나요? 제가 알기로는 방진마스크가...,
경진

최경진도시환경국장

현재 미세먼지마스크로 지급하고 있습니다.
정수

강정수위원

그런 부분에 있어서 최대한 건강을 유념해서 복지증진을 해주셨으면 하는 부탁드리고요. 그리고 서구청 옥상도시 조성사업을 하고 계시지요? 마무리 단계이지요?
경진

최경진도시환경국장

마무리 단계입니다.
정수

강정수위원

이것을 저도 봤는데 자연환경보전사업 대행자 사업의 일환으로 내려온 거더라고요. 이게 일반조경 사업하고는 다르게 하는 건가요?
경진

최경진도시환경국장

환경 쪽입니다. 일반 조경업자가 하는 것이 아니고 환경부에서 주관해서 내려준 사업이기 때문에 환경 쪽으로 접근하는 것입니다.
정수

강정수위원

세종시의 옥상정원도 굉장히 이슈가 된 거 알고 계시지요?
경진

최경진도시환경국장

예, 잘 돼있습니다.
정수

강정수위원

그것만큼은 아니지만 일부는 따라갈 수 있을까요?
경진

최경진도시환경국장

금요일 위원님들 현장방문 계획에 잡혀있습니다.
정수

강정수위원

먼저 가봤는데 굉장히 잘 돼있더라고요.
경진

최경진도시환경국장

부족한 부분을 지적해주시면 시공자가 철수하기 전에 보완하도록 하겠습니다.
정수

강정수위원

이슈가 되고 구청 환경과에서 주력하고 있는 사업인 만큼 마무리단계까지 신경써서 관리해주시고 직원들 휴식공간이니만큼 사후관리가 더 필요하다고 생각합니다. 그 부분에 노력을 기울여주시길 부탁드립니다.
경진

최경진도시환경국장

최선을 다해서 마무리하도록 하겠습니다.
최규

최규위원장

강정수 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 박양주 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
양주

박양주위원

박양주 위원입니다. 감사자료 2페이지 봐주시겠습니까. 보조금 반납현황에서 존경하는 김신웅 위원께서 효율적이지 못하다고 지적해주셨던 사안인데 자동집하시설 운영·관리에서 보면 이게 시비는 항상 여유가 있는데 구비는 항상 모자라요. 추경에 반영시키기 위해서 모자라게 했는데 그것까지는 그렇다고 치는데 반납사유에서 보면 구비부족분을 시비로 집행했다고 하는데 시비를 예상했던 금액에서 집행했던 금액 빼고 하다보면 반납액이 1억 백여만 원 되는데 이건 다 반납이 되었는데 구비는 무엇을 별도로 반납을 하는 겁니까?
경진

최경진도시환경국장

그게 아니고 어차피 여기에 지급하는 돈 자체를 100이라고 보면 시비 포지션이 있고 구비 포지션이 있지만 그것은 내부적인 거고 실질적으로 집행할 때는 시비가 되었든..., 사실 이것은 표현할 필요도 없는 사항인데 구비 부족한 돈을 시비가 되었든 총 금액에서 지출을 했는데 사실 구비 부족분을 거기에 정산했다는 그런 뜻입니다.
양주

박양주위원

그러니까 시비에서 남는 부분은 반납을 했는데도 불구하고 시비로 구비 부족분을 채웠다니까 이 돈은 어디서 나온 돈이냐 이런 말씀이에요.
경진

최경진도시환경국장

그것은 추가적으로 추후에 채웠지요. 반납예산을 세워가지고요
양주

박양주위원

그러면 반납예산은 우리 구에서 별도로 다시 세운다는 얘기입니까?
경진

최경진도시환경국장

예, 그렇습니다.
양주

박양주위원

굳이 반납예산을 세울 거 같으면 본예산을 제대로 세워야될 거 아닙니까? 행정적으로 한해 두해도 아니고 매년 그런 형식으로 예산이 집행되고 반복되는 사안이 진행되고 있어서...,
형철

김형철환경과장

제가 설명을 드리겠습니다. 아까 설명이 부족했던 게 있는데 도안지역이 쓰레기 무단투기지역이 되다보니까 저희가 인력 3명을 증원했는데 그게 본예산에 세워지지 않았었거든요.
양주

박양주위원

그런 건 한 해 겪어봐서 그런 일이 있으면 다음 해에는 예산을 세울 때 감안해서 세워야지, 허구한 날 복잡하게 모자라서 부족한 부분을 시비로 집행했다, 시비에서 집행했다고 하면 시비를 어떻게 받아서 집행했다는 내용은 하나도 없어요. 두루뭉술 넘어가는 거 아닙니까? 이 자체가 어떠한 보조금을 어떻게 받아서 우리 부족분에 대한 것을 집행했다는 그런 게 있어야 되지 않습니까? 그 밑을 보면 시비 2억 1,338만 원을 반납했는데 시비 반납 부분에서 구비를 채워서 정리를 했다고 하면 이해를 할 수 있어요. 그런데 시비는 시비대로 반납하고 구비 부족분을 시비로 집행했다고 하면 이해가 되겠습니까?
형철

김형철환경과장

제가 다시 설명드리면 이게 사후정산이다보니까 그렇게 반복될 수밖에 없습니다. 쓰레기 발생량에 따라 비용을 지출하다보니까 맨 끝에 가면 시비가 얼마이고 우리 구에서 부담하는 금액이 얼마인지 하는 게 나와서 그것을 다음 해에 정산을 하고 있습니다. 다음 해 5월쯤에 정산하다 보니까 금액이...,
양주

박양주위원

그러시면 구비를 세울 때 나눠서 내년에 이월할 수 있는 금액으로 넉넉하게 세울 수 있는 방법은 없어요? 매년 적자 예산식으로 세워서는 모양이 우습지 않습니까?
경진

최경진도시환경국장

위원님 말씀이 맞습니다. 좋은 모양새는 아니고 구비를 넉넉하게 세워서라도 이런 일은 다시 없도록 다시 한 번 정리하겠습니다.
양주

박양주위원

이걸 개선할 생각을 안 하고 타성에 젖어 그런 식으로 집행을 하다보니까 보고자료가 지저분해지잖아요.
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다.
양주

박양주위원

참고해주시고 주의해주시기 바랍니다. 5쪽 봐주시길 바랍니다. 우리 청소차가 브러쉬로 해서 도로면을 청소하고 있는 게 이게 노면청소차 브러쉬이지요?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다.
양주

박양주위원

이게 한 번 할 때마다 36개씩 구입을 하시더라고요. 조달청에서 구입하는 물품이지요?
경진

최경진도시환경국장

노면청소차량은 연도가 되면 폐차하고 한 대씩 삽니다.
양주

박양주위원

매년?
경진

최경진도시환경국장

매년이 아니고 연식을 봐가지고 폐기연도를 보고 한 대씩 교체하는 겁니다.
양주

박양주위원

회계연도를 어떻게 칩니까?
경진

최경진도시환경국장

기본적으로 8년을 보고 있고 나머지 정기점검을 맡아서 조금 더 쓸 수 있다고 하면 더 쓰고 그렇습니다.
양주

박양주위원

보통 브러쉬를 3∼4개월 간격으로 구입하셨더라고요.
경진

최경진도시환경국장

일종의 소모품입니다.
양주

박양주위원

많이 쓰면 쉽게 닳거 고 열심히 많이 다니면 쉽게 소모가 될 거라고 보고 그래서 차이는 있을 수 있는데 사용기한이 몇 시간이라고 나와있습니까?
경진

최경진도시환경국장

마찰면을 보고 하다보면 기본적으로 브러쉬 하나에 일주일 정도 씁니다.
양주

박양주위원

알겠습니다. 8쪽을 한번 봐주세요. 여기 처리업체가 대전도시환경산업 광산기업에서 동서로 바뀌었잖아요. 동서가 소송중이라고 아까 말씀하신 거 같은데 그렇습니까?
경진

최경진도시환경국장

청주시와 소송중인데...,
양주

박양주위원

그로 인해서 그런 건지 대형폐기물이 적체돼서 지역마다 잘 수거가 안 된다는 민원이 많습니다. 특히나 PP마대에 담아서 골목에 세워둔 폐기물 자체는 한마디로 좋지 않은 말씀으로 해가면서 뭐라고 하시는데 차량증원도 제대로 잘 안 되는 거 같고 수거해서 처리하는 과정도 석연치 않게 수거가 되는 거 같아서 체계가 어떻게 이루어지고 있습니까?
경진

최경진도시환경국장

동서에서 처리하는 대형폐기물 재활용 부분은 동주민센터에서 스티커를 받아서 붙이고 고정적으로 주 2회 수거를 하는 것이고 지금 말씀하신 건설폐기물 PP마대는 지금까지는 수거에 대해 위치도 불분명해서 저희가 제도개선을 해서 내년부터는 PP마대를 살 때 몇 시에 어디에 놓는다는 것을 서로 공유해서 위치까지 확인해서 저희가 일시에 수거할 수 있도록 제도개선을 했습니다. 내년부터는 새로운 환경이 부여될 거 같습니다.
양주

박양주위원

수거할 수 있는 지역을 특정해서...,
경진

최경진도시환경국장

예를 들어 PP마대를 사간 사람이 폐기물을 담아가지고 어디에 내놓았는지 저희는 모르는 거예요. 그런데 그것을 추적해서 어디에 몇 시에 내놓을 것인지 하는 것으로 제도개선을 했습니다. 위치를 알면 골목길이라고 해도 시간대를 정해서 저희들이 처리합니다.
양주

박양주위원

마대에 추적시스템을 도입한다는 겁니까?
경진

최경진도시환경국장

지금은 마대를 그냥 구입하는데 마대를 구입할 때 내놓는 시간과 장소를 입력시켜서, 서로 신뢰가 깔려야 되겠지만...,
양주

박양주위원

그거 쉽지 않을 거 같은데요?
경진

최경진도시환경국장

일단 해보려고 합니다. 자꾸 계도하고 계몽하고 힘들더라도 해보겠습니다.
양주

박양주위원

어떤 측면이 되더라도 제도개선을 통해서 처리하는 것이 신속해질 수 있는 과정이 있다면 연구검토를 해주시길 바라겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

알겠습니다.
양주

박양주위원

그 다음에 9∼10페이지 봐주시겠습니까? 공중화장실 위탁해서 청소관리하시지요. 공중화장실 위탁관리를 하는 데가 93, 94개라고 자료상 나와 있어요. 관리요원 6명이 관리를 하는 것으로 자료를 주셨습니다, 맞습니까?
경진

최경진도시환경국장

그렇습니다.
양주

박양주위원

2019년 1월 1일부터 2020년 12월 31일까지 2년 간 하기로 돼있는데 90개 이상 되는 공중화장실을 여섯 분이 관리하기는 벅차지 않을까요? 공중화장실은 하루에 한두 번 정도 가서 청소관리를 하고 위생상태를 점검해야 할 텐데 6명이서 90몇 군데를 관리하는 게 가능하다고 보십니까? 쉽지 않을 거 같은데요?
경진

최경진도시환경국장

이것은 저희 직원이 가는 게 아니고 현재 위탁준 상황인데 저희가 위탁비용을 산출할 때 원가계산을 합니다. 적정한 인건비와 몇 사람이 필요한지에 대한 원가분석을 했는데 6명 정도로 나온 상태이기 때문에 이것도 한없이 주면 위탁비용이 늘어나고 그렇기 때문에 적정예산으로...,
양주

박양주위원

관리가 제대로 되는지 걱정이 앞서요. 매일 한두 번씩은 가서 청소관리를 해줘야 하는 지역이잖아요. 공중화장실이니까 많은 분들이 사용하고요. 이 인원 가지고 관리가 제대로 되는 것인지 의아심이 생겨서 그런데 사후점검을 해보시고 여기에 대한 다른 지원적인 과정이 생기면 거기에 대해서 예산을 확보해서 올바르게 되도록 조치를 해주시기 바라겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

알겠습니다.
양주

박양주위원

지난번에 말씀하셨는데 PP마대 100리터짜리 생산을 중단하셨다고 하셨지요?
경진

최경진도시환경국장

네.
양주

박양주위원

그거는 어떻게 다른 자치구들과 100리터짜리 PP마대 생산에 대해 살펴본 적은 있습니까? 우리 구만 100리터짜리 PP마대를 취급을 안 하고 다른 지역은 어떤가 이런 실태조사를 해보신 적이 있습니까?
경진

최경진도시환경국장

다른 구는 50리터가 최고고 저희 구만 시범적으로 했다가 도저히 효용성이 없어서 폐지한 겁니다.
양주

박양주위원

효용성이 없는 건 아니고 있는데 100리터짜리가 양이 많다보니까 수거하는 업체에서 힘들어했다는 얘기로 인해서 100리터짜리가 우리 구에서 취소가 되었다는 말씀을 들었거든요.
경진

최경진도시환경국장

여러 가지 부분이 있는 거지요.
양주

박양주위원

사용하는 분들은 취소가 되었다고 해서 아쉬움을 표현하고 있어요. 그런 것도 다시 한 번 검토했으면 좋겠습니다. 이왕에 했던 사안이니까 주민편의를 위해서 생산했던 사안이 업체의 편의를 위해서 중단된다고 하면 문제가 있는 것이니까 그런 것도 검토해주시기 바라겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

알겠습니다.
양주

박양주위원

이상입니다.
최규

최규위원장

박양주 위원님 수고하셨습니다. 정현서 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
현서

정현서위원

정현서 위원입니다. 위원님들께서 쓰레기 문제로 많은 지적을 해주셨는데 저 또한 이 문제 가지고 짚고 넘어가지 않을 수 없기 때문에 말씀드리겠습니다. 서구 관내에 생활쓰레기 불법투기 상습지역이 어디라고 생각하십니까?
경진

최경진도시환경국장

아파트는 큰 문제가 없고 단독주택이라든가 상가 쪽인데 제가 볼 때는 단독주택 상가는 어느 정도 정리가 된 거 같은데 제가 와서 느낀 것은 도안크린넷 쪽이 핑계대면 그렇지만 뭔가 민도 쪽도 그렇고 저희들 운영체계가 문제가 있지 않나 해서 직원들과 고민을 해봤어요. 지금도 6시에 크린넷을 막다보니까 보통 퇴근해서 집에 와서 버려야 하는데 6시면 막히니 제도개선을 하라고 했어요. “24시간 열어놔야지, 6시에 막으면 얼마나 불편하겠냐”고 해서 그 부분도 고민을 하고 있고 나름 그쪽 부분에 대해서 중간집하장도 생각을 해봤는데 그렇게 하면 크린넷을 활용하는 데 문제가 있을 거 같아서 크린넷을 24시간 개방을 하고 계도와 홍보를 하면 상습적으로 모이는 부분이 해결되지 않을까 해서 그 부분을 고민하고 있습니다.
현서

정현서위원

전에 과장님께서 인력을 3명 증원했는데 그 이유는 도안지역 때문이라고 말씀해주셨는데 도안지역 173개소 크린넷 시설에 분리수거를 해야 될 쓰레기까지 투입을 해요. 구청도 마찬가지겠지만 구의원인 제 입장에서도 그런 민원을 항상 많이 받고 있습니다. 기왕에 크린넷시설 관리문제에 대해서 국장님께서 답변을 해주셨는데 아파트 단지 내 있는 음식물을 투입구는 아파트단지 내 청소요원들이 관리를 해줘요, 깨끗이 닦아주고요. 그런데 주택가나 상가지역에 있는 크린넷시설은 관리청소가 안 되기 때문에 가보면 악취도 나지만 지저분해서 손을 가까이 댈 수 없는 지경으로 돼있어요. 그 부분을 개선해주셨으면 좋겠고 일주일에 분리수거를 몇 번 하지요?
경진

최경진도시환경국장

2회 합니다.
현서

정현서위원

2회를 하고 있는데 분리수거함이 없기 때문에 누가 봉지 하나를 덜렁 던져놓으면 여기는 버려도 되는 지역이라고 생각해서 전부 투기를 하는 거예요. 그렇기 때문에 대형분리수거함을 제작해서 배치하면 어떻겠나 생각했어요. 그런 것을 모색하셔서 쓰레기 문제만큼은 내년 행정사무감사 때 지적사항이 되지 않도록 개선책을 획기적으로 마련해주셨으면 좋겠어요. 근절대책을 위한 정책회의를 하셨어요?
경진

최경진도시환경국장

제가 아까 말씀드린 것처럼 보고를 받을 때마다 상식적인 선에서 출발을 하는 거거든요. 제가 오정동시장 소장할 때도 시장 안 쓰레기 문제 때문에 고민하다가 해결해놓은 게 있어서 나름대로 기본지식을 가지고 계속 대화를 나누고 있는데 말씀하신 그런 부분이 생활민원 중에 가장 큰 거거든요. 고민 하겠습니다.
현서

정현서위원

타 시도의 좋은 게 있으면 벤치마킹을 한다든가 나름대로 대책회의를 해서서 이것만큼은 근절될 수 있도록 이번을 기회로 해서 꼭 확립해나갔으면 좋겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

중간집하장 설치를 하든지 고민을 하겠습니다.
최규

최규위원장

정현서 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 위원장이 하나만 확인하겠습니다. 7페이지입니다. 환경과 용역 부문을 보면 옥상 관련해서 수의계약을 두 건 하셨는데 하나는 경기도 업체이고 하나는 서울 업체예요. 경기도 업체와 서울 업체와 수의계약을 했는데 특별한 사유가 있습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

경진

최경진도시환경국장

아까도 말씀드렸지만 옥상 조경인데 사실 조경 쪽 출발이 아니고 환경 쪽 출발이다 보니까 자연환경보존사업대행자 자격요건을 갖춰야 하는, 환경보전법에 의해서 정해야 하는 업체가 있습니다. 저희 지역에는 없고 서울 쪽과 경기 쪽에 있다보니까 그 기본자격을 갖춘 업체가 선정이 된 겁니다, 법에 의해서.
최규

최규위원장

기본적인 배경이 있기 때문에 이것은 뭐라고 말씀드릴 수는 없겠지만 기본적으로 지역업체 위주로 하는 것으로 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
경진

최경진도시환경국장

저도 이 부분에 대해서 고민했는데, 알겠습니다.
최규

최규위원장

더 이상 감사하실 위원님이 계시지 않고 미진한 부분에 대해서는 감사기간 동안 추가감사가 이루어질 수 있으므로 환경과 소관 감사를 11월 20일 강평 후에 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 환경과 소관 감사종료는 11월 20일 강평 후에 마치도록 하겠습니다. 이상으로 금일 계획된 감사일정이 모두 끝났으므로 오늘 감사를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 제2일차 감사는 내일 오전 10시에 개시하도록 하겠습니다. 제1일차 감사종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시 02분 감사종료

출처 대전 서구의회 회의록