전북 고창군의회 5분자유발언
조규철 의원 5분자유발언
황섭
이황섭의사팀장
의사팀장 이황섭입니다. 지금부터 제268회 고창군의회 제2차 정례회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저, 국민의례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. “국기에 대하여 경례” (녹음반주 끝) “바로” 이어서 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창 끝) 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. “일동 묵념” (녹음반주 끝) “바로” 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 계속해서 조규철 의장님의 개회사가 있겠습니다.

조규철의장
존경하는 군민 여러분! 그리고 동료의원 여러분과 유기상 군수를 비롯한 800여 공직자 여러분! 2019년 한 해를 이제 서서히 마무리하고 다가오는 새해를 준비해야 하는 가장 중요한 시기에 제268회 고창군의회 제2차 정례회를 개의하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 먼저 금년 한 해 동안 고창군의회에 많은 성원과 격려를 보내 주신 군민 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 또한, 지역의 현안사업 해결을 위해 민생 현장에서 군민의 다양한 의견을 수렴하는 등 적극적인 의정활동에 임해 주신 동료의원 여러분과 군정발전에 소임을 다하고 계시는 유기상 군수를 비롯한 공직자 여러분께도 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 존경하는 군민 여러분! 금년 한해 우리 의회는 그 어느 때보다 열정적인 현장 중심의 의정활동으로 군민의 목소리를 대변하기 위해 노력하여 왔습니다. 앞으로도 군민이 원하는 바가 무엇인지 더욱 세심히 살피고 군민과 소통하는 선진 의정활동을 펼쳐나가겠습니다. 동료의원 여러분! 오늘부터 31일간의 일정으로 열리는 제2차 정례회는 행정사무감사와 시책보고, 군정질문 그리고 내년도 예산안과 각종 부의안건을 심의 의결하는 중요한 회기입니다. 행정사무감사를 통해 군에서 그동안 추진한 각종 사업들이 군민을 위해 효율적으로 추진되었는지 꼼꼼히 살펴주시고, 미흡한 부분에 대해서는 대안을 제시하는 등 군정이 군민을 위하여 올바로 나아갈 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다. 또한, 내년도 예산심사에 대해서도 군민에게 꼭 필요한 사업이 제대로 편성되어 있는지, 사업이 정말 필요한지, 예산규모는 적정한지 등을 세심히 살펴봐 주시기 바라며, 집행부에서는 성실한 보고와 자료 제출로 의정활동이 원활히 추진될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부 드립니다. 아무쪼록 이번 정례회를 통해서 우리 군이 추진한 군정 전반에 대하여 다시 한 번 되돌아보는 기회로 삼고 미래지향적인 군정 발전을 열어나가는 계기가 되기를 기대하며, 다가오는 새해의 비전과 목표를 위해 함께 노력하는 회기가 되기를 희망합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 유기상 군수를 비롯한 공직자 여러분! 날씨가 점점 추워지고 있습니다. 동절기를 대비하여 군민이 안심하고 편안하게 생활할 수 있도록 화재예방과 한파대책, 시설물 안전관리에도 만전을 기하여 주시고, 우리 주변의 어려운 이웃과 소외계층을 위한 지속적이고 실질적인 대책을 마련하여 군민 모두가 따뜻하고 행복한 겨울을 보낼 수 있도록 다 함께 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 끝으로, 얼마 남지 않은 한해 알차게 마무리하시기 바라며, 군민 여러분과 이 자리에 계신 모든 분들의 가정에 평안과 사랑이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
황섭
이황섭의사팀장
이상으로 제268회 고창군의회 제2차 정례회 개회식을 모두 마치고, 본회의를 시작하겠습니다.

조규철의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 고창군의회 제2차 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 집회보고에 앞서 고창군의회 회의규칙 제33조 2의 규정에 따라 5분 자유발언이 있겠습니다. 김미란 의원 나오셔서 5분 자유발언 하여 주시기 바랍니다.

김미란의원
사랑하는 고창군민 여러분 안녕하십니까? 고창군의원 김미란입니다. 먼저, 5분 자유발언의 기회를 주신 조규철 의장님과 선배, 동료의원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 군민의 행복지수를 높이기 위해 늘 애쓰시는 유기상 군수님과 800여 공직자 여러분들의 노고에도 진심으로 감사드립니다. 늘 지금처럼 고창군 발전을 위해 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 어느새 올해의 달력도 한 장이 남아있습니다. 오로지 고창군을 위해 뭔가를 해야 한다고 다짐하면서 하루하루를 보냈으나 시간이 흐른 만큼 뒤돌아보니 많이 아쉽고 더 노력해야겠다는 생각이 들었습니다. 고창군민 여러분. 혹시 그 옛날 버스 안내양을 기억 하십니까? 돌이켜 보면 버스 안에서의 수많은 추억과 사람 사는 냄새가 풍기던 그 시절, 버스 안의 질서를 도와줬던 안내양의 역할이 참 그리워집니다. 시간이 지나 지금은 사라지고 없어진 직업이지만 오늘 5분 발언을 통해 우리지역 만큼은 버스 안내양이라는 직업을 복원해야 한다고 말씀드리고 싶습니다. 노인 인구가 전체 32.4%를 차지하는 우리 고창군은 최근 버스비가 천 원이 되면서 버스 이용률이 더욱 높아졌는데요. 어르신들이 장날이 되면 먼 거리에서도 버스를 이용해 장을 보러 많이들 나오십니다. 하지만 연로하신 분들은 장을 본 후 구입한 물건들을 들고 버스에 오르기란 여간 힘든 일이 아닙니다. 몸은 쇠약해지고 허리는 구부러져 한 손에 지팡이를, 다른 한 손에는 장을 본 물건이 담긴 가방을 들고 버스를 타기 위해 서 계시는 모습을 보았습니다. 저는 그 무거운 짐을 들고 어르신들이 버스에 어떻게 오르실까 심히 마음이 안타깝고 염려가 되었습니다. 이럴 때, 그 시절의 버스 안내양이 생각났습니다. 누군가 내가 버스를 탈 때 무거운 짐을 옮겨 드리고, 자리도 안내하면서 버스안의 안전을 살펴주고 어르신들의 말벗이 되어주는 버스 안전 도우미가 있다면 이 또한 얼마나 살맛나는 세상이겠습니까? 장날만큼이라도 버스안전 도우미가 다시 복원 된다면 달리는 버스 안에서 보다 안전하고 행복한 군민들의 웃는 모습을 볼 수 있을 것 같습니다. 이러한 이유로 본 의원은, 노인인구가 많은 고창군에, 노인들의 이동이 많은 장날만큼은 그 옛날 버스 안내양처럼 ‘버스 안전 도우미’가 반드시 실현되기를 기대합니다. 고창군민 여러분! 본 의원은 군민들의 작은 목소리에 귀를 기울이도록 노력하며 더욱 열심히 최선을 다하겠습니다. 얼마 남지 않은 2019년을 잘 마무리하시길 바라며 변화를 시도하는 5분 발언을 경청해 주셔서 감사합니다. 2019년 11월 12일 고창군 의원 김미란.

조규철의장
김미란 의원 수고하셨습니다. 다음은, 의사팀장 나오셔서 집회보고 하여 주시기 바랍니다.
황섭
이황섭의사팀장
의사팀장 이황섭입니다. 제268회 고창군의회 제2차 정례회 집회사항을 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제44조 및 고창군의회 회기운영에 관한 조례 제3조 및 제4조의 규정에 따라 운영위원회 이경신 의원 등 4명의 의원이 소집을 요구하여, 2019년 10월 24일 제268회 고창군의회 제2차 정례회를 집회 공고하고 모든 의원님께 통지하여 오늘 회의가 개회되었으며, 정례회 의사일정은 11월 12일부터 12월 12일까지 31일간으로 예정되어 있습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 이번 회기에 제출된 안건은 모두 20건으로 먼저, 차남준 의원 등 9명의 의원이 발의한 고창군의회 어린이·청소년의회교실 운영에 관한 조례안은 운영위원회에 회부하였고, 고창군수가 제출한 2020년 한국지역진흥재단 출연금 동의안, 고창군 한국의 갯벌 세계유산 잠정목록 연구지원사업 출연금 동의안, 고창 전통시장 주차장 조성 공유재산 관리계획안, 무장고라 자연장지 전환사업(변경) 공유재산 관리계획안, 문수산 편백숲 그린주차장 조성사업 공유재산 관리계획안, 고창군 기념비·동상·조형물의 건립 등에 관한 조례 전부개정조례안, 고창군 경로 이·미용비 지원 조례 일부개정조례안, 고창군 람사르 운곡습지 관리·운영 조례안, 고창군 람사르 운곡습지 유스호스텔 관리·운영 조례안, 고창군 학생복지 지원 조례안, 고창군 적극행정 운영 조례안, 고창군 자치분권 촉진 및 지원에 관한 조례안 이상 12건의 의안은 자치행정위원회에 회부하였으며, 고창군 수난구호 비용지원 조례안, 고창군 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안, 고창군 농기계임대사업 운영에 관한 조례 전부개정조례안, 고창군 농축산물 가격안정기금 설치 및 운용조례 폐지 조례안, 고창군 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안, 고창군 도시재생 전략계획에 대한 의견제시의 건, 재단법인 베리&;바이오식품연구소 2020년 운영지원 출연금 동의안 이상 7건의 의안은 산업건설위원회에 회부하였습니다. 자세한 의안접수 및 회부사항은 배부해 드린 내용과 같으며, 제출된 20건의 안건을 각 의원님께 배부하였습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다.

조규철의장
의사팀장 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제268회 고창군의회 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 및 고창군의회 회기운영에 관한 조례 제3조 및 제4조의 규정에 따라 집회하였으며, 배부해드린 의사일정 안과 같이 11월 12일부터 12월 12일까지 31일간으로 하고자 합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 제268회 고창군의회 제2차 정례회 회기는 11월 12일부터 12월 12일까지 31일간으로 결정되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 회의록 서명 의원 선임의 건을 상정합니다. 고창군의회 회의규칙 제46조 규정에 따라 두 분의 의원으로 선출하고자 하며, 회의록 서명의원으로는 순서에 따라 조민규 의원과 진남표 의원을 선임하고자 합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 회의록 서명 의원으로는 조민규 의원과 진남표 의원이 선임되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 고창군의회 회의규칙 제66조에 규정에 따라 이번 정례회 기간 동안 군수 및 관계공무원 출석을 요구하고자 합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건이 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다. 의사일정에 따라 상임위원회별 의안 심사와 2019년도 행정사무감사를 위하여 11월 21일까지 본회의를 휴회하고자 합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제268회 고창군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치고, 제2차 본회의는 11월 22일 10시에 본회의장에서 개의됨을 알려드리며 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
산회 10:46