대구광역시의회 발언

강성환 의원 발언

제회 제차 제8대 0회 제차 교육위원회2019-11-12

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 대구교육해양수련원, 대구교육낙동강수련원, 대구교육팔공산수련원 등 3개 수련원에 대한 2019년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 이번 행정사무감사는 대구교육 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 불합리한 교육정책에 대해 시정조치하고 대안을 제시하는 데 그 목적이 있습니다. 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 오늘은 대구교육해양수련원, 대구교육낙동강수련원, 대구교육팔공산수련원에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 금번 감사의 중점사항은 3개 수련기관의 학생 수련활동 등 주요 시책 및 현안사업의 추진상황과 예산의 집행상황 등이 되겠습니다. 감사 진행은 해양수련원 원장님께서 3개 수련원을 대표하여 증인선서를 하여 주시고 이어서 수련기관별로 원장님의 인사말씀 및 간부소개와 업무보고를 모두 청취한 다음 질의·답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 모든 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 증언 시 거짓증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항의 규정에 의거 고발할 수 있고 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하면 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 해양수련원 원장님께서 선서하여 주시고 다른 증인은 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서자세를 취해 주시기 바랍니다. 그리고 해양수련원 원장님을 비롯한 다른 증인들은 선서한 후 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 원장님 선서하여 주십시오.

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2019년 11월 12일 대구교육해양수련원 원장 정동섭

박우근위원장

그럼 정동섭 해양수련원 원장님 발언대에 나오셔서 인사말씀과 함께 간부를 소개한 다음 업무보고를 해주시되 가급적 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

안녕하십니까? 대구교육해양수련원 원장 정동섭입니다. 존경하는 교육위원회 박우근 위원장님, 전경원 부위원장님, 강성환 위원님, 송영헌 위원님, 이진련 위원님을 모시고 2019년도 우리 원 행정사무감사 주요 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 우리 원에 대한 각별한 관심과 지도를 부탁드립니다. 보고에 앞서 우리 원 간부를 소개하겠습니다. 임영래 운영부장입니다. 이광수 총무부장입니다. (간부인사) 지금부터 2019년도 우리 원 행정사무감사 관련 주요 업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박우근위원장

원장님 수고하셨습니다. 다음은 조인국 낙동강수련원 원장님 발언대에 나오셔서 인사말씀과 함께 간부를 소개한 다음 업무보고를 해주시되 가급적 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

안녕하십니까? 대구교육낙동강수련원 원장 조인국입니다. 존경하는 교육위원회 박우근 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2019년도 주요 업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 수련원 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 김봉준 운영부장입니다. 홍상원 총무부장입니다. (간부인사) 지금부터 2019년도 주요 업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박우근위원장

원장님 수고하셨습니다. 마지막으로 우경돈 팔공산수련원장님 발언대에 나오셔서 인사말씀과 함께 간부를 소개한 다음 업무보고를 해주시되 가급적 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

안녕하십니까? 팔공산수련원장 우경돈입니다. 평소 우리 팔공산수련원의 수련활동과 각종 교육활동에 깊은 관심과 애정을 기울여 주시고 적극 지원해 주신 박우근 위원장님과 여러 위원님들께 감사드리며 초등 전문 수련기관으로서의 역량 강화에 더욱 노력하겠습니다. 보고에 앞서 팔공산수련원 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 박재의 운영부장입니다. 이성광 총무부장입니다. (간부인사) 그럼 지금부터 주요 업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박우근위원장

원장님 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료요구하실 위원 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 자료요구하실 위원이 안 계시므로 효율적인 감사진행을 위해 안내말씀을 드리겠습니다. 위원님들의 질의에 대한 답변은 3개 수련원 공통사항에 대해서는 해양수련원 원장님께서 답변하여 주시고 위원님께서 지정하여 답변을 요구한 수련원은 해당 수련원 원장님이 답변하여 주시면 됩니다. 만약 원장님을 대신해서 다른 증인이 답변하고자 하는 경우에는 본 위원장의 양해를 득한 후에 발언대에 나오셔서 소속과 직·성명을 밝힌 후에 답변해 주시면 되겠습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예. 강성환 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강성환위원

예. 행정사무감사 준비하느라고 고생하셨습니다. 행정국장님께 질의하겠습니다. 낙동강수련원 일반 현황에 보면 전체 정원이 48명인데 현원이 39명입니다. 결원이 무려 9명입니다. 특히, 임기제 8급에는 11명이 정원인데 6명이 현원으로 되어 있습니다. 이렇게 조직을 운영해서 조직이 돌아갑니까?

형구

강형구행정국장

예. 먼저, 죄송하다는 말씀을 드립니다. 임기제공무원은 이제 수련지도사의 경우에 임기제를 하고 있는데 그 해당 직종은 전문적인 지식이나 식견이 필요하기 때문에 임기제공무원으로 정원을 책정해 놓았습니다. 해놨는데 직급을 종전에 9급으로 하다보니까 충원이 원만하게 이루어지지 못하고 또 입직을 했다가도 금방 사직하는 그런 사례가 있습니다. 그래서 우리 교육청에서는 정원을 제도 개선을 해서, 지금은 8급으로 해서 조만간 위원님 걱정하시는 사항이 해소되지 않겠나, 이렇게 생각하고 있습니다.

강성환위원

이 부분들은 물론 낙동강수련원 위치가 오지라서 그런지 모르지만 아무리 그렇지만 지금 공무원들이 인기가 그렇게 없지는 않은데 채용을 못 한다는 게 있을 수 있습니까?

형구

강형구행정국장

예. 위원님 말씀대로 요즘 공무원에 대한 선호도가 매우 높습니다. 매우 높은데 우리 교육청의 수련활동을 하는 3개의 수련원은 다 이제 교통이 좀 불편한 원격지에 있는데다가 아까 말씀드린 대로 직급이 낮다보니까 처음에는 들어왔다가 또 여러 가지 애로사항이라든가 급여가 상대적으로 박봉이어서 그 기대심보다 낮기 때문에 금방 사직하는 면이 있어서 그런 점을 여러 가지로 직급도 올리고 여러 가지 처우도 해당 기관과 협의해서 이렇게 만족도를 높여서 근무할 수 있도록 노력하고 있습니다.

강성환위원

예. 모든 기관은 사람이 운영하는데 사람 결원이 9명 같으면 무려 20%입니다. 20% 결원이 있어서 조직이 운영이 됩니까? 이런 부분들 국장님 깊이 생각해 보시고요. 굳이 오지 같으면 직급을 더 높이든지 아니면 오지수당을 주더라도 필요한 인원은 채용을 해야 그 수련원이 원만하게 운영되는 거 아니겠습니까? 이 부분은 특별히 관심을 가지시고 조치해 주시기 바라고요. 또 우리 수련원 원장님께 묻겠습니다. 일반현황 5페이지 보면 프로그램 운영 방법 개선에서 수상안전체험활동, 자전거활동을 모든 학생에게 기회를 부여한다. 또 안전체험관을 활용하여 모든 학생을 대상으로 응급처치 및 안전교육을 실시한다. 지금 이 시설이 이 모든 학생들을 수용할 만큼 충분합니까?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

예. 충분합니다.

강성환위원

충분합니까?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

올해 실제로 이렇게 운영해 왔습니다.

강성환위원

운영해 오셨는데 인력이 그렇게 부족한데도 운영이 가능합니까?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

2018년도에 원래 저희가 2박 3일 운영하기 위해서 5명을 증원을 했었습니다. 그런데 올해 이제 안전체험관이 새로 생기면 인원을 받지를 않았습니다. 그 인원으로 안전체험관을 운영을 해도 별 무리는 없었습니다.

강성환위원

그러면 역설적으로 말하면 정원이 너무 과다 책정되었다고 볼 수도 있는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

그건 그렇지 않습니다. 왜냐하면.

강성환위원

지금 현재 인원으로 충분히 운영한다는 것 아닙니까?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

아니요. 제가 말씀드린 거는 9명이 없이 운영이 된 게 아니고 그거는 기간제 수련지도사를 채용을 해서 운영을 다 했습니다. 다만, 정규직원이 채용이 안 됐다는 그런 뜻입니다.

강성환위원

임기제 없이 기간제를 채용해서.

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

예. 지금 결원 부분은 없는 상태로 운영한 게 아니고 기간제로 3월부터 10월까지 한 8개월 정도 이렇게 해서 그렇게 썼습니다.

강성환위원

기간제를 채용해서 운영이 가능한 것 같으면 굳이 월급 많이 주고 임기제를 채용할 필요가 뭐 있습니까?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

그거는 그렇지 않습니다. 왜냐하면 수련지도사의 자질이나 역량이 조금 되어 있어야 아이들한테 질 높은 수련활동이 될 수가 있습니다.

강성환위원

물론 질 좋은 교육을 그렇게 시켜야 되겠지요. 헌데 제가 여기 현황을 봐서 20% 정도가 결원이 됐는데도 아무런 문제없이 운영되었다 하니까 그 정원 책정이 과연 합리적으로 되었는가, 그것이 의심이 갑니다. 어떻든 정원을 충족시켜서 학생들에게 수련과정을 원만하게 수련할 수 있도록 그렇게 부탁드리고요. 지금 낙동강수련원에 드론교육장을 설치한다고 들었습니다. 그 부분은 어떻게 진행되고 있습니까?

형구

강형구행정국장

예. 그 부분은 제가 말씀드리는게 좋을 것 같습니다.

강성환위원

예. 국장님 말씀하십시오.

형구

강형구행정국장

그 드론비행장 설치문제는 대구시에서 국비확보 차원 또 우리 국가시설확보 차원에서 적극적으로 추진하고 있는 사업입니다. 현재 드론사업장 위치를 대구시 전체로 봤을 때 낙동강수련원이 있는 해당 고수부지가 적당하다라는 결론이 났습니다. 그런데 이제 드론비행장을 운영하기 위해서는 관제센터가 필요한데 고수부지 내에는 건축물이 들어갈 수 없기 때문에 부득이 교육청의 낙동강수련원 안에 관제센터를 설치해야 되는 상황입니다. 그래서 대구시청에서는 우리 교육청에 요청하기를 관제센터를 낙동강수련원 부지 안에 설치하기를 요청해왔습니다. 그래서 지난 10월달 교육행정협의회 때 안건으로 다뤄졌는데 낙동강수련원 부지 중에서 서편 쪽에 일부 부지를 할애해서 관제센터를 설립하기로 양 기관이 상호 합의해서 지금 해당 사업을 추진 중에 있습니다.

강성환위원

언제쯤 그게 완공됩니까?

형구

강형구행정국장

일단은 국비 신청을 해놓았습니다. 중앙부처에다가 대구시청에서 신청을 했고요. 그다음에 공모결과가 나오는데 거의 확실시되는 사항인데 아직 공모결과가 발표는 안 됐습니다.

강성환위원

당초에 거기 낙동강수련원 상류 쪽으로 설치하려고 하다가 달성군에서 협의가 잘 안돼서 못했는 부분이 있습니다.

형구

강형구행정국장

예.

강성환위원

드론, 4차 산업혁명시대에 가장 바람직한 드론교육이라고 저는 생각합니다. 그 부분들이 원만히 추진될 수 있도록 교육청에서도 적극적으로 협조해 주시길 부탁드립니다.

형구

강형구행정국장

예. 잘 알았습니다. 그렇게 하겠습니다.

강성환위원

예. 이상입니다.

박우근위원장

예. 다음 질의하실, 송영헌 위원 질의해 주시기 바랍니다.

송영헌위원

예. 달서구 출신 송영헌 위원입니다. 올해 태풍이 유난히도 많이 왔습니다. 학생들의 야외체험을 담당하고 있는 각 수련원장님들의 고심이 깊었을 것으로 생각이 됩니다. 먼저, 세 분 원장님께 공통질문을 드립니다. 올 사전 폭우 태풍으로 인한 일정 연기나 취소가 된 적이 있습니까? 먼저, 해양수련원장님부터.

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

전혀 없습니다. 그대로 추진됐습니다.

송영헌위원

예. 낙동강.

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

낙동강수련원도 그런 건 없었습니다.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예. 팔공산도 없었습니다.

송영헌위원

예. 참으로 다행으로 생각이 됩니다. 비가 많이 오는 경우는 수련 학생들은 어떤 프로그램을 운영하고 있습니까?

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

예. 해양수련원 같은 경우는 실내에서 대체프로그램으로 운영되고 있는데 그 대체프로그램이 상당히 많아서 학교 측과 협의해서 운영하고 있습니다.

송영헌위원

예. 팔공산.

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

낙동강수련원 말씀드리겠습니다.

송영헌위원

예. 낙동강.

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

대체프로그램으로 저희는 한마음운동회나 협동활동 또는 뉴스포츠활동 이런 걸로 진행을 하고 있습니다.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예. 팔공산수련원도 소강당이라든지 실내 프로그램을 돌리면서 레크리에이션이나 안 그러면 실내 협동프로그램을 운영하고 있습니다.

송영헌위원

예. 해양수련원은 특히 해변에서 활동도 많고 주말 일반인 콘도 이용이 많은 것으로 알고 있습니다.

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

예.

송영헌위원

항상 안전요원이 해변을 지킬 수도 없는 노릇이고 해양수련원은 지진으로 인한 해일 또 태풍으로 인한 높은 파고의 위험성, 해변에서의 위험안내는 어떻게 이루어지고 있습니까?

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

어떤 태풍이라든지 우천 시라든지 강풍이 불든지 안 그러면 파도가 높아서 그런 경우에는 사실은 해변가의 출입을 통제하고 있습니다. 그래서 학생들 해양수련 시에 그런 일이 있을 경우에는 우리는 항상 실내 또는 곡강교육장을 이용해가지고 안전한 수련활동을 하고 있습니다.

송영헌위원

해변에는 감시 CCTV가 관내에도 있고 밖에도 좀 있습니까?

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

예. 해변에도 CCTV가 설치되어 있습니다.

송영헌위원

예. 태풍이 지나가면 다음 날 썰물로 모래해변에 온갖 해양쓰레기들이 몰려들고 있습니다. 포항 해양수련원의 해변은 단순한 관광지가 아닌 학생 체험의 장이자 야외수업이 이루어지는 교실이나 마찬가지입니다. 지속적인 관리가 필요할 것으로 그렇게 생각이 됩니다. 해양수련원 인원으로 자체 처리하는데 아무래도 쓰레기가 많이 밀려오면 어려움이 있을 것 같습니다. 해변의 쓰레기가 포항 수련원의 쓰레기만은 아닐 것이고 포항시의 협조라든지 지역 협조가 필요하다고 보는데 원장님 생각은 어떻습니까?

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

예. 이번에 9월 하순경에 17호 태풍 타파 그리고 10월 초순에 18호 태풍 미탁 또 이어서 일본열도를 강타한 19호 태풍 하기비스 이 세 태풍이 연속으로 지나갔습니다. 그때에 바다쓰레기가 엄청스럽게 몰려와서 감당 못할 정도였는데 포항시에서, 흥해읍사무소입니다. 거기에 긴급요청해서 민간단체라든지 포크레인이라든지 트랙터 이런 거를 협조를 받아 동원해서 태풍 올 때마다 수시로 바다쓰레기 청소를 다 했습니다. 포항시에서 적극적인 협조가 없었으면 바다쓰레기를 제때 처리 못할 정도였습니다. 그리고 우리 자체 내에서도 곡강천 그 교육장 거기에서도 우리가 자체 인력으로도 청소를 하고 그래서 항상 수련환경을 그 태풍 지나간 뒤에는 말끔히 되도록, 활동하는 데 지장이 없도록 조치를 하겠습니다.

송영헌위원

예. 해양수련원은 기관들 중에 유일하게 대구 바깥에 있는 기관입니다. 그만큼 지역민들과의 융화가 중요하고 수련원 위치가 흥해읍 행정구역 내에 있고, 지역민들을 위한 특별한 프로그램은 있습니까?

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

특별한 프로그램보다는 지역에서 주민들이 별로, 곡강 3리 주민들이 몇 명 안 되는데 그분들하고의 어떤 친분을 쌓고 그분들한테 어떤 도움도 많이 받기도 합니다. 그러고 지금 원천적으로는 흥해읍사무소, 포항 북구청 이런 데를 통해서 또 해병대를 통해가지고 저희들이 협조를 구하고, 우리 일에 대해서는 적극적인 도움을 많이 주고 있는 실정입니다. 그래서 저희들은 포항의 해양수련원이 그래도 관광객이라든지 학생들, 타지에서 오는 사람들이기 때문에 포항시 관계기관에서 상당히 신경을 쓰고 있는 걸로 알고 있습니다. 감사합니다.

송영헌위원

예. 해양수련원은 우리 정동섭 원장님 고향인 것으로 알고 있습니다. 고향에 대한 각별한 애정으로 지역과 상생함은 물론 더불어 해양수련원이 우리 교육청의 최고의 명품수련원이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁을 드립니다.

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

예. 감사합니다.

송영헌위원

예. 다음은 팔공산수련원에 대해서 간단히 질의드리겠습니다. 우리 수련원 6학년 대상으로 지난 수련원생들을 보게 되면 야영형 또 생활형, 원생 수련원생들 수를 보면 야영형이 1만 9,500명, 생활형이 2,900여 명입니다. 야영형하고 생활형하고 이렇게 차이가 많이 나는 이유는 뭐라고 생각이 됩니까?

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예. 야영형은 학생들이 초등학교 체육프로그램 중에서 보면 텐트를 치고 걷고 그다음에 거기서 식사를 하고 하는 그런 교육과정 속에 포함이 되어 있습니다. 그래서 6학년 교육과정에 포함되어 있는데 그 야영형, 우리 산에 있는 영지에 텐트를 쳐보고 밥을 해먹을 수 있는 프로그램이고 그 영지가 워낙 넓기 때문에 학생들을 많이 수용할 수 있고요. 그다음에 생활형은 우리 본관 실내에 위치하고 있기 때문에 거기는 실제 저희 학생들이 자고 할 수 있는 방이 적습니다. 그래서 숫자가 그렇게 될 수 있습니다.

송영헌위원

지난해 보니까 낙동강수련원은 참여인원이 생활형이나 야영형이나 비슷합니다. 8,600명, 야영형은 8,200명 이렇게 되는데 낙동강수련원은 차이가 안 나는 건 어떤 이유입니까?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

저희는 생활형하고 야영형을 격년제로 운영을 하고 있습니다. 한 해는 이제 야영형으로 들어오면 내년에는 생활형으로 들어오게 됩니다. 차이는 늘 그 정도 상태로 되게 되어있습니다.

송영헌위원

팔공산수련원은 생활수련원에 들어오는 학생들은 전교생이 150명 미만인 학교로 이렇게 한정하고 있는데.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예. 그렇습니다.

송영헌위원

제가 보니까 이렇게 되면 기회가 8년에 한 번씩밖에 없습니다. 이거 문제 있다고 생각합니다.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예. 7년~8년에 한 번씩 돌아갑니다. 거기 생활형이 보면 6인실이 지금 16실 있고요. 4인실이 17, 10인실이 2실 정도 해서 총 28실로 최대인원이 156명 들어갈 수 있습니다. 거기다가 선생님들 들어오시고 하면 한 120∼130명 정도 그렇게 운영되고 있고 나머지는 야영형으로, 최대 활용할 수 있는 인원이, 방이 그렇게 배정되어 있습니다. 적습니다.

송영헌위원

그러면 이거 너무 불공평한 거 아닙니까? 이런 좋은 기회를.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예. 그래서 이제 7년 내지 8년마다 한 번씩 돌아가고 있는데 내년에는 계획 중에 있는 것이 청람관하고 올해 양사재가 오픈이 되어가지고요. 그쪽으로 4학년 리더십캠프를 보내고 나면 내년에 생활형을 3년에 한 번 정도는 들어올 수 있게끔 그렇게 계획하고 있습니다.

송영헌위원

그리고 이제 1·2층은 남학생 생활형 수련원으로 쓰고 여학생은 3층, 12개 방으로 구분되어 있는 것으로 알고 있습니다.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예.

송영헌위원

남학생은 공동화장실을 사용해야 되고 여학생들은 방마다 화장실도 있지요?

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예. 화장실도, 샤워장도 있습니다.

송영헌위원

이것도 지금 우리가 양성평등을 주장하는데 어린 아이들한테 동등한 시선으로 보도록 하는 게 우리 교육적 차원에서 중요한 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

그 점도 조금 많이 고민을 하고 있는 부분이 있습니다. 있고 그렇게 배정하기 전까지는 같이 참여하신 교감선생님하고 담임선생님하고 충분히 검토해서 애들을 적절하게 남녀성비를 고민해서 3·4층 또 2·3층으로 이렇게 배정을 하려고 노력하고 있습니다.

송영헌위원

예. 무엇보다도 차별을 줄여나가는 그런 노력이 선행되어야 하고 또 세심한 주의, 관심이 필요하다고 생각합니다. 올바른 교육의 가치가 부여되도록 최선을 다해 주시기를 부탁을 드립니다.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예.

송영헌위원

낙동강수련원장님, 지난 7월 낙동강수련원 안전체험관 개관을 했는데 특히 어려운 점은 있습니까?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

지금 크게 어려움은 없습니다.

송영헌위원

예. 다행으로 생각합니다. 안전체험관은 실생활에서 발생할 수 있는 위험상황에서 스스로 대처할 수 있는 역량을 키울 수 있는 실전체험 같은 훈련장으로 많은 학생들이 체험의 소중한 기회를 가질 수 있도록 내실 있고 실천적 계획을 잘 수립하시길 바라고 체험교육 중에 학생들의 안전에 최선을 다해 주시기를 부탁을 드립니다.

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

예. 잘 알겠습니다.

송영헌위원

예. 이상 질의를 마치겠습니다.

박우근위원장

예. 송영헌 위원 수고하셨습니다. 다음 전경원 위원 질의해 주시기 바랍니다.

전경원위원

예. 수성구 출신 전경원 위원입니다. 낙동강수련원장님께 제가 몇 가지 여쭤보겠습니다. 지금 낙동강수련원에 카라반이 7대가 있고 텐트가 15동 정도 칠 수 있는 공간이 있지 않습니까? 그렇지요?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

예. 그렇습니다.

전경원위원

그런데 이 자료를 보면 카라반 이용률이 굉장히 높아요.

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

예.

전경원위원

그래서 지금 카라반 7대가 있는데 우리 교직원하고 일반인이 들어오고 계시는데, 카라반 한 대당 수용인원이 어느 정도 되지요?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

지금 5명입니다. 5명인데 추가로 5명까지 더 넣을 수가 있습니다.

전경원위원

그러면 한 대당 10명이 이용할 수 있는 겁니까?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

예. 정규적으로는 5명으로 책정해놓고 혹시나 가족이 많아서 그러면 한 명당 5,000원을 더 받고 들어오도록 이렇게 하고 있습니다.

전경원위원

그러면 이제 요즘 대구 근교에 캠핑장들이 사설도 들어오고 지자체에서도 캠핑장을 만들고 이런 식으로 추세를 하고 있는데 제가 보기에 낙동강수련원도 굉장히 인기가 있는 걸로 알고 있거든요.

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

그거는 아마 비용 차이 때문에 그런 것 같습니다.

전경원위원

그러면 이제 텐트가 15동 정도의 공간이 있으면 카라반 같은 경우에는 지금 인원수가 굉장히 많이 이용하고 있는데 그에 비해서 텐트가 15동인데도 불구하고 사용하는 연인원은 적게 보고가 되어 있어요. 그 이유가 어떤 건지.

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

카라반은 연중 계속 이용하고요. 텐트는 추운 계절에는 못하고 적어도 5월달부터 10월 말까지 이렇게 이용을 하고 있습니다.

전경원위원

그래요?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

그래서 그렇습니다.

전경원위원

제가 이제 카라반을 왜 여쭤보냐면 카라반 자체가 우리가 생각하는 그런 카라반의 개념보다는 이게 좀 가건물에 가깝다. 그래서 이 카라반이 사용을 하다보면 가건물에 가깝고 약하기 때문에 파손도 많고 이런 거에 대해서 사용하는 이용객들하고 실질적으로 관리하는 수련원 입장하고 약간의 민원들이 조금 들어오는 걸로 알고 있거든요. 그 부분에 대해서는 어떻게 처리하고 계십니까?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

지금 이제 조금씩, 저게 2015년에 문경군인체육대회를 하고 난 다음에 그 카라반을 사온 거거든요. 그래서 2016년부터 우리가 카라반 이용을 했었는데 지금 한 5년 정도 되어 가니까 조금씩 문제가 일어나고 있습니다. 그래서 예를 들어서 물이 떨어진다든지 이런 것들은 천막을 사가지고 직접 보수를 해서 조치를 하고 또 전기나 이런 부분도 전기 직원이 있기 때문에 조치를 해서 별 무리가 없이 진행되고 있습니다.

전경원위원

별 무리가 없습니까? 이게 뭐 사용하다가 좀 부서지고 이런 거에 대해서 배상 부분에 대해서 마찰이 있었던 걸로 알고 있는데 그런 내용은 없습니까?

인국

조인국대구교육낙동강수련원장

올해 그런 내용은 없었습니다.

전경원위원

알겠습니다. 팔공산수련원장님, 작년에 제가 행감하면서 팔공산수련원의 이동식 수영장.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예. 체육체험장에 있습니다.

전경원위원

그거 작년에 제가 어떻게 조치하라고 말씀을 드렸는데 어떻게 됐습니까?

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

제가 3월 1일자로 와서 검토를 해보니까 가지고 가려는 학교도 없고요. 지자체에도 대구시내, 수성구하고 다 연락을 해봐도 가져갈 만한 데가 없습니다. 그래서 일단은 지금 보관을 하고 있는 상황이고요. 그래 나중에 보고, 신천에 여름철에 보니까 야외에서 그런 수영활동을 하고 있던데 그쪽하고 컨택을 해볼 계획이 있습니다.

전경원위원

올해는 그러면 지금 보관만 하고 계시는 거예요?

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

보관만 하고 있습니다. 이걸 펼쳐서 하기에는 안전요원도 필요하고 거기에 따른 부수적인 일들이 상당히 많이 법적으로 조치가 필요합니다. 그래서 아마 그걸 못하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

전경원위원

보니까 별로 노력 안 하신 것 같은데. 작년에 이야기했는 걸, 올해 여름에 신천에 여러 군데 하는데 없어가지고 못하는 그런 상황들이었는데. 그 이제 모르겠습니다. 이게 자산처분에 대해서 조금 어떤 내용인지는 모르겠지만, 수련원이라든지 학교 같은 경우에는 이동식 수영장 자체가 위생문제라든지 환경문제라든지 그런 부분 때문에 외부보다는 조금 더 강하게 제약을 하지 않습니까? 그렇지요?

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예. 맞습니다.

전경원위원

그건 아마 갈 데가 없을 겁니다. 학교나 이런 데는. 그러면 외부 같은 경우에는 신천이라든지 아니면 수성패밀리파크라고 있어요. 그런 데 보면 다 그런 걸 설치를 하는데 거기는 실질적으로 이용객들이 그걸 감수하고 자기가 입장료를 내고 가는 케이스거든요. 그래서 우리 교육청하고 협의를 하셔서, 그게 자꾸 놔두면 이게 비닐이고 이러다보니까 부식도 되고 나중에는 그거 사용도 못하게 될 상황이 발생이 될 건데 금액도 적은 것도 아니고 5천몇백만원 주고 구입을 하셨는데 교육청하고 협의하셔서 빨리 조치해 주시기 바랍니다.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

반드시 조치하겠습니다.

전경원위원

그리고 그거 말고 학교에 제가 몇 개 더 있는 걸로 알고 있거든요. 행정국장님은 그거까지 한꺼번에 정리를 해서 처리해 주시기 바랍니다.

형구

강형구행정국장

예. 그렇게 하겠습니다.

전경원위원

제가 추가로 여쭤보면 팔공산수련원에 보면 숙박형 연수가 있습니다.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예.

전경원위원

근데 이게 지금 조식문제를 작년에도 제가 지적을 했었는데 올해는 어떻게 하고 계십니까?

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

조식문제를 가서 여러 차례 협의를 했는데요. 가장 큰 문제가 거기에 들어오는 인원이 예를 들어서 200명이 계속해서 매일 들어오면 영양사나 조리사, 조리종사원을 교육청에서 받아서 운영할 수 있겠지만 연수기간임에도 불구하고, 작년 같은 경우 그래도 좀 의무연수를 해서 선생님들이나 일반인이 들어왔었는데 연수가 자율로 바뀌는 바람에 이용 인원수가 200명 한정이 아니고 보통 하루, 이틀 정도 150명 왔다가 2∼3일 정도 없다가 이러니까 지속적으로 그분들을 배치를 못 하니까 결과적으로 주변에 있는 음식점이라든지 도시락업체를 여러 군데 지금 알아보고 있는데, 그래서 가장 좋은 방법은 한 6개월, 5개월치 인원을 예상을 해서 밑에 도시락업체 중에서 가장 빼어난 업체를 우리가 조사해서 지금 그렇게 배식을 하고 있는 중입니다.

전경원위원

도시락 정도가 정리가 된 수준입니까?

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예.

전경원위원

그래, 이게 보면 우리 행감자료에 청람관하고 양사재 만족도조사 결과가 없어요.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

시설사용 면에서 만족도는 굉장히 좋은 걸로 알고 있습니다.

전경원위원

시설사용은 좋은데 그런 부수적인 게.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

그거는 조금 불편한 점은. 예.

전경원위원

못 따라 오니까 제가 보기에 만족도 조사 결과를 안 넣으신 것 같은데, 하여튼 그 부분도 조금 더 신경 쓰시기 바랍니다.

경돈

우경돈대구교육팔공산수련원장

예. 알겠습니다.

전경원위원

선생님들 숙박 들어가셔서 식사 해결도 안 되고 이러면 상당히 좀 불편한 경우가 있으니까. 그리고 해양수련원장님, 제가 질문 하나 드리고. 해양수련원 1층에 안전체험관이 있지요?

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

예. 안전체험관 있습니다.

전경원위원

그런데 이거 수년째 불도 꺼져있고 자료업데이트도 안 되고 변화도 없고 이렇다 그러는데 이거 활용할 수 있는 방법이 없습니까?

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

안전체험관이 아니고 해양탐구실.

전경원위원

예. 해양탐구실.

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

그게 2008년도에 조성된 겁니다. 그래서 계속 운영을, 해양과학 관련, 해양환경 관련, 해양자원 관련해서 3개 영역을 이제 동영상을 볼 수 있도록 해서 그 옆에는 사진과 설명을 곁들여놨습니다. 3개 구분을 해서 했는데 누구나 학생들이라든지 일반인도 자유롭게 관람할 수 있도록 그렇게 해놨는데 그걸 계속 운영하다가 동영상이 고장이 나서 마침, 그때 수리를 좀 하고 해야 되는데 미처 발견하지 못해서, 저희들이 그런 일이 있었는데 지금은 이제 그거를 전반적으로 수리를 좀 하려고 합니다.

전경원위원

지금은 안 되어 있는 상황입니까?

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

지금은 동영상이 돌아가고 있습니다. 그런데 전반적으로 환경개선, 저번에 이진련 위원님도 해양 관련해서 인문학적인, 또 탐구실이 필요하다 하는 부분도 있고 해서 한번 저희들이 전반적으로 재검토하려고 계획하고 있습니다.

전경원위원

제가 왜 이런 말씀드리냐면 교육청 부속기관들이 보면 처음에 만들 때는 굉장히 의욕적으로 해서 비용도 많이 들여서 만들고 있습니다. 만들고 있는데 물론 관리도 잘하고 계시지만 이런 부분에 대해서 조금 관심도가 떨어지는 공간 같은 경우에는 방치되는 경우가 좀 있어요. 그래서 원장님께서 그걸 개선해가지고 앞으로도 잘 진행을 하신다 하니 좀 더 신경을 쓰셔서 사람들이 그래도 이용을 좀 더 할 수 있게 그렇게 만들어 주시기 바랍니다.

동섭

정동섭대구교육해양수련원장

예. 알겠습니다.

전경원위원

이상 질의 마치겠습니다.

박우근위원장

전경원 위원 수고하셨습니다. 다음 이진련 위원 질의해 주시기 바랍니다.