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전남 곡성군의회 발언

유남숙 의원 발언

제237회 제3차 본회의2019-11-13

유남숙 의원 프로필 보기 →

인균

정인균의장

성원이 되었으므로 제237회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사일정에 대한 의회사무과장님의 보고가 있겠습니다. ○
용환

김용환의회사무과장

의회사무과장 김용환입니다. 오늘 금년도 하반기 추진실적 보고는 기획실, 미래혁신과, 민원과, 관광과 순으로 듣고 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 1. 2019년도 하반기 군정 주요업무 추진실적 보고 및 질의ㆍ답변

10시00분

의사일정 제1항 2019년도 하반기 군정 주요업무 추진실적 보고 및 질의ㆍ답변의 건을 상정합니다. 먼저 기획실장님 나오셔서 설명해주시기 바랍니다. ○
래기

장래기기획실장

기획실장 장래기입니다. 기획실 소관 2019년도 하반기 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 【참조】 업무보고서 부록에 실음 보고순서는 군정 운영의 종합기획 및 지원 등 10건의 업무를 순서대로 보고 드리겠습니다. 이상으로 기획실 2019년도 하반기 주요업무 실적보고를 마치면서 저희 기획실은 연초에 계획했던 주요사업들을 끝까지 마무리하고 군민이 진정으로 체감할 수 있는 군민 행복정책의 실현을 뒷받침하여 군정 제일의 지원 부서이자 기획조정 부서로서 역할을 다할 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 기획실 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 미래혁신과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○

「없습니다」하는 의원 있음

기문

이기문미래혁신과장

미래혁신과장 이기문입니다. 【참조】 업무보고서 부록에 실음 지금부터 미래혁신과 소관 2019년도 하반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 이상으로 미래혁신과 소관 2019년 하반기 주요업무 실적보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 미래혁신과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 심인식 의원님 질의해주시기 바랍니다.
인식

심인식의원

과장님 고생 많으셨습니다. 미래혁신과 업무가 타 실ㆍ과들과 겹치는 부분이 많죠? ○
기문

이기문미래혁신과장

예, 그렇습니다. 다른 부서에 있는 업무 중에 비중이 크고 특성화가 필요한 것을 추출해서 공약사업과 연계하다 보니까 중복되는 부분이 많습니다.
인식

심인식의원

행정과에서도 업무 이관이라든지 하신 걸로 제가 알고 있는데……. 과장님 힘드시겠지만 각 부서의 업무가 상충이 되면 어느 한 부서가 차고 나가야 될 부분이 분명히 필요하거든요. ○
기문

이기문미래혁신과장

예.
인식

심인식의원

그런 부분은 미래혁신과에 계시는 직원 여러분의 역량이 워낙 높으시니까 그 부분의 리더가 미래혁신과에서 되었으면 하는 부탁 말씀 먼저 드리고요. ○
기문

이기문미래혁신과장

감사합니다.
인식

심인식의원

저희들이 다른 지역에 다니다보면 서울 권역에 우리 광고판이 어디에 되어있는지 아십니까? ○
기문

이기문미래혁신과장

지금 서울지역에 있는 광고판은 금액이 굉장히 크거든요. 수천만 원 이상 돼서 축제기간 동안만 집중적으로 하고 있고요. 저희들이 상시적으로 하기에는 비용적인 측면의 부담이 너무 커서 그러고 있습니다.
인식

심인식의원

1년에 광고비 예산이 어느 정도 들어가나요? 예를 들어서 용산역이나 서울역 같은 경우를 들어서. ○
기문

이기문미래혁신과장

대개 용산역 같은 경우는 한 번 게시하면 2,000만 원에서 5,000만 원. 그 기간도 한 달 정도 짧거든요.
인식

심인식의원

1개월에? ○
기문

이기문미래혁신과장

예.
인식

심인식의원

연중 1년이 아니고? ○
기문

이기문미래혁신과장

예, 그래서 건물에 대한 하드웨어 광고판에 대해서는 아까도 말씀드렸지만 비용적인 측면이 많이 수반되기 때문에……. 어떤 특정시기 그러니까 장미축제 때 제일 많이 하고요. 그다음에 심청축제 때 집중적으로 몰아서 하는 편입니다.
인식

심인식의원

제가 매스컴 쪽에서 들은 이야기가 관광과 업무도 조금 겹치는 부분이 있습니다마는 장미축제를 다른 지자체에서 준비한다는 이야기를 제가 들은 게 있어요. 경상남도에서 하고 있는 걸로 알고 있는데. 그게 홍보가 필요한 부분이 있어서, 비용이 들지언정. 저번에 의원님들과 용산역을 거쳐 간 적이 있었는데 저희 곡성 광고판이 안 보여서 조금 아쉬운 부분이 있어요. ○
기문

이기문미래혁신과장

축제기간 전에 5월에 축제 있으면 4월에…….
인식

심인식의원

꼭 해당 달만 하지 말고 앞뒤로 해서 검토를 해주실 필요가 있을 것 같고요. ○
기문

이기문미래혁신과장

예, 알겠습니다.
인식

심인식의원

한 가지 더……. 17페이지 학정천 장미로드 야간경관 조성사업을 곡성읍권에 기차마을도 있고 하니까 집중된 것은 본 의원도 이해는 갑니다만, 옥과 지역에 보면 옥과천이 상당히 길어요. 옥과IC부터 쭉 하천을 타고 오다보면 겸면천까지 이어진단 말입니다. 그러면 그 옥과천과 옥과 시내를 바라볼 수 있는 지역이 어디냐면 곡성(상)휴게소 쪽에서 광주를 가다가 오른쪽에 보면 옥과 시내 보이는 것 보셨죠? ○
기문

이기문미래혁신과장

예.
인식

심인식의원

그럼 거기는 확실히 눈에 들어오거든요. 야간경관 사업을 옥과천에 하실 계획이 혹시 있으신가 싶어서 질의 드립니다. ○
기문

이기문미래혁신과장

지금 곡성 학정천은 3차까지 했고요. 그리고 집중하는 것이 중요해서 학정천에 대해서는 마무리가 다 된 다음에 점진적으로 검토를 해야 한다고 생각합니다.
인식

심인식의원

필요하다고 생각하십니까? ○
기문

이기문미래혁신과장

당연히 필요하죠. 옥과 뿐만 아니라……. 특히 옥과 경우는 과학대도 있고 면소재지가 집중화 돼 있어서 지난번에 군수님께서도 옥과천에 대해서 꽃 식재계획도 말씀하시고 그랬으니까 아무튼 그거와 연계해서 저희들 시간과 여유를 갖고 검토를 해보겠습니다.
인식

심인식의원

지금 옥과천 시내 건너편에 나무식재가 안 된 부분들은 아마 산림과 쪽에서 추진하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그러니까 거기에 같이 병합해서 미래혁신과에서도 2020년 사업을 한번 검토해주실 필요가 있겠다 싶어서 질의 드렸습니다. ○
기문

이기문미래혁신과장

예, 적극적으로 사업 형편을 고려해서 검토해보겠습니다. 살펴보겠습니다.
인식

심인식의원

그리고 행정에서도 애매한 부분이 있을 수 있는데 최근에 초등학교 학군제 때문에 고달초와 중앙초 관계에 대해 과장님 이야기 들으셨죠? ○
기문

이기문미래혁신과장

예.
인식

심인식의원

거기에 대한 부분을 행정에서 어떻게 진행하고 계신지 질의 드리고 싶습니다. ○
기문

이기문미래혁신과장

전체 학군 통합에 대해서는 분명한 찬ㆍ반이 있습니다. 그래서 교육지원청에서 부분 학군으로 통합해서 진행하고 했는데 고달과 곡성읍은 돼 있고 삼기 쪽까지 확장시키고 있는데요. 반대 여론도 있습니다만 개인적인 소신은 전체 학군이 통합되는 것이 저희 군에서 교육 사업을 진행하는 과정에서 더 효과적인 측면이 크다고 생각합니다. 그런데 그 결정 권한이 교육지원청에서 주관하지만 실질적으로 학교 운영위원회에서 결정하는 것으로 알고 있습니다. 저희들이 직접적인 대면은 못하고요. 간접적으로 이장님들을 통해서 학군을 통합했을 때 얻어지는 효과라든지 교육사업의 장기적인 비전을 봤을 때 학군통합의 필요성에 대해서 간접적으로 지원하고 있기는 합니다.
인식

심인식의원

교육지원청에서 설문지가 온 것을 보니까 중앙초에서, 그러니까 곡성읍에서는 고달로 갈 수 있지만 고달은 곡성을 못 넘어오게끔 그렇게 설문이 처음에 들어왔어요. ○
기문

이기문미래혁신과장

설문지에 그렇게,
인식

심인식의원

예, 그런데 본 의원 생각은 아이들한테도 교육의 기회를 줄 수 있게끔 하자는 차원에서 저는 ‘차라리 학군을 다 오픈시켜버리자’ 그런 생각을 갖고 있는데 아마 행정에서도 조심스러울 수 있어요. 그런 부분도 미래혁신과에 교육업무가 들어있으니까 상당한 관심을 갖고 대처해주시면 고맙겠다는 말씀드립니다. ○
기문

이기문미래혁신과장

아까 보고는 드렸습니다만 앞으로 여러 가지 교육 사업이 새롭게 진행되는데 그런 사업들이 진행되기 전에 의원님들이나 교육참여 위원님들 또 각종 교육 주체들이 있거든요. 그분들과 계속해서 논의과정을 거치려고 합니다. 그럴 때 의원님들께서도 오셔서 같이 힘을 실어주셨으면 좋겠습니다.
인식

심인식의원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 부의장님 질의해주시기 바랍니다.
대현

조대현부의장

과장님 수고하십니다. 지금 이번에 보고하는 것 중에서 교육에 대한 부분이 고무적으로 많아서 정말 너무 감사드리고 싶습니다. 민선 7기 행정이 교육에 열정을 갖고 있는 것에 대해서 교육사업이나 장학사업이나 엄청난 예산도 불어나고 있는데 관심도 많이 가져주셔서 군수님을 비롯한 미래혁신과, 교육에 관여된 분들에게 감사하다는 말씀드리겠습니다. 6페이지에 학생 중심 특색있는 학교ㆍ진로 교육 지원에 대해서 이번에 청소년 성장 박람회 하셨어요. ○
기문

이기문미래혁신과장

예.
대현

조대현부의장

그 뒤로 예산하고, 평가 혹시 하셨나요? ○
기문

이기문미래혁신과장

아직 교육지원청에서 진행 중에 있습니다. 내년에는 저희들하고 같이 협업해서 하는 건데요. 내년에는 진로탐색에 더 무게를 두고 말씀드렸지만 그렇게 진행하려고 하고 있습니다.
대현

조대현부의장

평가에 우리 팀도 같이 참석하셔서 어떻게 평가가 나올 것인가 그 이후에 내년에는 어떤 방향성을 갖고 갈 것인지에 대해서 결과가 나오면 의회에도 같이 공유를 할 수 있게 해 주시면 감사하겠습니다. ○
기문

이기문미래혁신과장

예, 알겠습니다.
대현

조대현부의장

그다음에 14페이지, 제가 전에 방송을 봤어요. 개그맨 출신 이△윤 씨하고 박△광 씨가 나오는 프로그램에서 구례를 거쳐 곡성을 오면서 다슬기 수제비 먹고, 패러글라이딩 하러 갔다가 참게 매운탕먹고 천국의 계단을 가서 차 한 잔 하는 것을 봤습니다. 그런데 안타까운 것이 우리 지역 음식 같은 것은 보이는데 지역 주민들의 멘트가 한 번도 안 나왔어요. 그것은 자기들끼리의 프로그램 하다보니까 그런 것 같고. ‘프로그램 하는 줄 알았으면 주민하고 멘트도 같이 하고 방송도 같이 나갔으면 좋았겠다’는 생각도 했고 또 한 가지 아쉬웠던 것이 이런 부분이 되면 저희들이 어디에다가 문자를 넣어서 홍보를 할 수는 없을 것 같습니다, 왜냐하면 비용이 발생하기 때문에. 그렇지만 향우회나 이런 데는 단체카톡방이 많이 있기 때문에 거기 팀에서 홍보를 해서 방송에 나갈 수 있게 주위에도 좀 홍보해가지고, ○
기문

이기문미래혁신과장

링크를 시키면 됩니다.
대현

조대현부의장

예, 볼 수 있게끔 해주셨으면 하는 바람입니다. 과장님 그렇게 해 주십시오. ○
기문

이기문미래혁신과장

예, 저희들도 놓쳐서, 그분들도 기별을 안 하고 촬영을 해서…….
대현

조대현부의장

예, 그런 것 같아요. ○
기문

이기문미래혁신과장

저희들이 체크를 못해서 안타깝습니다.
대현

조대현부의장

아닙니다. 그것은 방송 프로그램의 특성이기 때문에 이후에라도 나가면 파악을 해서 해 주시면 될 것 같습니다. 이것은 굉장히 조심스러운 부분인데 2페이지의 트램사업. 다음에 의회에도 보고하고 말씀해 주신다고 하니까 그것은 지켜보기로 하고 항상 부탁드리는 것이 신중히 접근을 하셨으면 좋겠다는 부분을 이 자리에서 말씀드리면서 이상 질의마치겠습니다. 감사합니다.
인균

정인균의장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 유남숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
남숙

유남숙의원

과장님 수고 많으십니다. 어떻게 보면 핵심 부서이기도 하고 또 군수님 공약적인 사업도 있고 또 어떻게 보면 곡성의 미래를 짊어지고 갈 청소년, 청장년, 학생 등 모든 프로그램을 과장님 부서에서 하고 있는데. 아무튼 저도 조대현 부의장님 말씀하신 것처럼 청년들에 관련된 부분이라든지 또 학생들의 부분에 대해서는 많이 좋아지고 있다는 것을 체감하고 있습니다. 그리고 특히 뚝방마켓 같은 경우는 거의 안정적으로 자리를 잡고 처음에 우려했던 것에 비해서 잘하고 있다는 칭찬을 드리면서 몇 가지 질문을 하도록 하겠습니다. 1페이지에 보면 군민과 함께 하는 열린 청원 제도 운영이라고 있어요. 우리가 여러 가지 SNS라든지 또는 IOT관련된 프로그램은 곡성군이 타 시ㆍ도ㆍ군에 비해서 상당히 앞서 간다고 본 의원은 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하십니까? ○
기문

이기문미래혁신과장

저희들이 아무튼 여러 가지 채널을 통해서 군민들의 의견을 수렴하는 것에 대해서는 최선을 다 하고 있습니다.
남숙

유남숙의원

최선을 다 하지만 다른 부분도 보면 되게 앞서가요. 예를 들어서 스마트 이장넷라든지 주민들이 스마트폰으로 볼 수 있는 여러 가지 정보들이 앞서가는 것은 사실이에요. 한 1년 전부터 이장넷 하고 있죠? ○
기문

이기문미래혁신과장

예, 이장넷 하고, 지금 이장넷이 활용도가 높아지니까 점차 청년 계층별로 하나 씩 더 추가를 하려고 그렇습니다.
남숙

유남숙의원

본 의원이 걱정되는 것은 이장넷을 제가 쭉 보고 있는데 시스템이 많이 안 되어있어요. 지금 현재 떠있는 부분은 입력상태라고 나온 지가 벌써 1년이 지났는데도 불구하고 지금도 전혀 오픈이 안 되어 있는 것도 있고 또 열리지 않는 것도 있고, 어떻게 보면 주민들이 데이터 때문에 사용을 못하는 경우도 있어요. 그런데 이것을 만들어만 놓고 충분히 사용할 수 있도록 홍보를 하는데, 저는 사실 홍보 많이 하고 다니거든요. 없으면 자체적으로 깔아야 하잖아요, 우리가 깔아줄 수는 없는 것이라. 이런 것도 있으니까 화면을 봐달라고 SNS를 통해서도 홍보를 하는데 실제 운영이 안 되고 있다는 부분에 대해서는 한 번 더 확인해 보셔야 할 부분 같고, 이 부분에 요금도 부과되는 것 있죠? ○
기문

이기문미래혁신과장

요금은 부과되는 것은 없습니다.
남숙

유남숙의원

그러면 처음에 신청하고 등록하면 그것으로 끝인가요? ○
기문

이기문미래혁신과장

예.
남숙

유남숙의원

이것을 계속 업그레이드를 시켜야 하는데 그게 좀 미흡하다는 말씀을 드립니다. ○
기문

이기문미래혁신과장

그렇습니다. 이게 그릇은 이미 다 만들어져 있고요. 그 그릇에 담을 콘텐츠들을 각 부서에서 생산해줘야 되는데 그 생산 과정을 저희들이 지금 이야기는 했지만…….
남숙

유남숙의원

1년이 넘도록 지금까지 정체되어 있는 가장 큰 이유는 뭐예요? ○
기문

이기문미래혁신과장

시스템을 구축하는데 시간이…….
남숙

유남숙의원

시스템은 구축되어 있는데, 있었잖아요. 그때 직원들이 오셔서 우리 스마트폰에 다 깔아주셨잖아요. 그런데 그것을 활용하기 위해서는 미흡하다는 점을 충분히 1년 동안 이해했어요. ‘아, 이런 부분이 아직 안 되고 있구나.’ 그러면 중간중간에 뭐라도 돼야 하는데 중간중간에 됐던 부분들도 너무 미흡하다는 말씀드리는 거예요. 그러다보니까 물론 프로그램만 만들고 깔아놓는 게 다가 아니라 사후관리를 해야 한다는 말씀을 드리겠습니다. ○
기문

이기문미래혁신과장

알겠습니다, 정확한 지적이십니다.
남숙

유남숙의원

본 의원이 가지고 있는 프로그램도 그러는데 이장들은 어떻겠습니까? 그러니까 매월 이장단 회의에 가서 깔아드리고 홍보하고 해도 활용을 할까 말까하는데, 지금 이것 목적이 상실돼가고 있지 않습니까? 그 부분 제가 말씀을 드립니다. ○
기문

이기문미래혁신과장

제가 한 가지만 더 말씀을 드리자면 이게 그 SNS나 인터넷매체나 이런 게 한번 인지도가 떨어지면 다시 안 들어오니까 어느 정도 갖춰놔서 동시다발적으로 한 번에 확산을 시키려고 하는 부분이 있습니다. 그런 부분에서 충분히 공감하고요. 빠른 시일 내에 활성화 시키도록 노력하겠습니다.
남숙

유남숙의원

그리고 2페이지에 보면 유럽형 트램 설치에 관련된 부분인데 타당성 용역조사 하셨죠? ○
기문

이기문미래혁신과장

지금 하고 있습니다.
남숙

유남숙의원

그러면 경제성, 수익성 분석은 10월까지 한다고 했는데 그것도 끝났나요? ○
기문

이기문미래혁신과장

대충 윤곽이 대부분 나왔습니다. 지금 여기서라도 따로 심층적으로 세부적으로 해서 의원님들께 설명을 드리려고 하고 있습니다.
남숙

유남숙의원

그런데 지금 의회에서는 중간중간 소통을 원하거든요. 흘러가고 있는 흐름. 그런데 실제 주민들이 여기에 대해서 관심을 가지고 질문하면 “용역조사 중입니다.”라고 대답할 수밖에 없어요. 일일이 또 물어봐서 이 부분을 과에 전화연결을 해 드리기도 하지만 이 부분에 주민 의견수렴이 얼마나 들어가나요? ○
기문

이기문미래혁신과장

주민 의견수렴보다 조만간에 의원님들하고 심도 있는 논의가 필요합니다. 그래서 사업방향을 결정하는 것이 저희들이 봤을 때는 우선이라고 생각하고 그 사업방향이 된 후에 주민들한테 의견을 묻는 것이 더 나을 것 같습니다.
남숙

유남숙의원

이것은 사업을 편리하게 하기 위한 과장님의 생각이시고 주민들의 입장은 주민들이 실제 거주하고 있고 주민들이 있는 환경에 교통이라든지 유럽형 트램이 어떻게 설치되고 어떤 디자인으로 어떻게 올 것인지, 주민들은 나한테 오는 게 가장 중요하거든요. 그런데 지금 거의 완성해서 의회에 보고하고 그다음에 실행하겠다는 것인데 역발상적인 생각인 것 같습니다. 주민들의 의견이 저는 중요하다고 생각해요. 주민들의 의견을 받을 수 있는 창구를 마련하셔야 될 것 같은데 혹시 이런 계획은 언제쯤 시행하실 것인지 한번 여쭤보고 싶습니다. ○
기문

이기문미래혁신과장

의원님 말씀하신 진의를 제가 정확히 파악했습니다. 그런데 이 용역이 구체적으로 어떻게 진행을 하겠다는 게 아니고 이 트램을 설치할 수 있을지 없을지에 대한 용역을 하고 있거든요. 그런데 예를 들어서, 할 수 없는 것을 가지고 주민들한테 의견을 묻는 것은 안 맞는 것 같아서. 일단 이 타당성 용역이 아까 경제성 분석이나 수익성 분석이나 이런 것을 해서 제도적으로 정착될 수 있는지부터 해서 이게 실행 가능할 때 주민들한테 말씀을 드리는 것이 낫다고 판단해서 저희들은 용역 결과 나오고 조만간에 의원님들한테 말씀을 충분히…….
남숙

유남숙의원

제가 드리고 싶은 말씀은 뭐냐면 용역조사를 하고 있기 때문에 주민들이 이 내용을 알고 계신 거예요. 그러다보니까 앞으로 어떻게 흘러가는지에 대해서 궁금하거든요. 그러다보니 우리 입장에서는 불투명한 답을 줄 수밖에 없어요. 알고 있는 게 용역 중이라는 말씀을 하셨기 때문에요. 그러면 이 부분을 중간중간이라도 이렇게 가고 있고 현재 진행상태가 이 정도라고 얘기를 하셨어야 되는데 물론 기본계획이라든가 타당성조사 하겠다고 6월 달에 1차 보고가 있었고, 그 다음에 경제성, 수익성 보고는 10월에 한다고 했는데 지금 11월이지 않습니까? ○
기문

이기문미래혁신과장

그 부분은 다 끝났습니다.
남숙

유남숙의원

이 부분을 저희들하고 공유를 좀 했더라면 이 자리에서 논의될 얘기가 아니지 않습니까? ○
기문

이기문미래혁신과장

그런데 용역결과물이 나오는 기간이 있어서 저희들도 부득이하게 이런 상황이 왔습니다. 아무튼 의원님께서 말씀하신 부분, 의도하신 부분을 정확히 알겠습니다.
남숙

유남숙의원

그러니까 행정에서 말씀하시는 소통, 의회에서 요구하는 소통이 각자노선이 달라요. 그러다보니까 방향은 같은데 출발선이 다르다든지 도착지가 다르다든지 이렇게 되거든요. 이런 것을 없게 하기 위해서는 다른 과도 마찬가지지만 의회하고 과장님들의 충분한 소통이 필요하다는 말씀 이 시간을 통해서 드립니다. 그리고 우리 미래혁신과에서 여러 가지 용역을 많이 하셨는데 이 용역의 중간보고도 의원님들과 소통을 해 주십시오. 그래서 사업의 흐름이 어디로 가고 지금 용역을 하고 있는 목적이 무엇이고 어디로 가고 있다는 것을 저희들이 인지하고, 의원들이 주민과 제일 가깝게 지내고 있으니까 이렇게 대변도 해 드릴 수 있으면 하고 사업방향도 우리가 제시할 수 있으면 해야 되는데 이것을 모르고 있다 보니까 용역이 시작되면 역으로 과에다 물어봐서 “이것 어떻게 진행되고 있느냐.” 이것은 아니라고 생각합니다. 과장님 앞으로 어떻게 하실 계획이신지 말씀해 주시기 바랍니다. ○
기문

이기문미래혁신과장

의원님들과 소통하는 데 더 노력하겠습니다.
남숙

유남숙의원

예, 많은 사업을 하다보면 많은 민원도 있고 많은 질문ㆍ질의도 받고 있는 것은 사실입니다. 그렇지만 과와 의회의 가장 주된 목적은 곡성군을 발전시키는 것이고 그다음에 주민들의 편익을 위한 것 아니겠습니까? 같은 목적을 같은 방향을 바라보고가고 있으니까 출발점, 중간지점도 같아야 된다고 생각합니다. 그 부분은 꼭 참고해 주시고 같이 공유해 주시면 감사하겠습니다. 이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
인균

정인균의장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 잠시 휴식을 위해 10분간 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시54분 회의중지

11시04분 계속회의

성원이 되었으므로 제237회 정례회 제3차 본회의를 속개하겠습니다. 다음은 민원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○
동춘

장동춘민원과장

민원과장 장동춘입니다. 민원과 소관 2019년도 하반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 【참조】 업무보고서 부록에 실음 보고는 테마가 있는 민원실 환경조성 등 20건을 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 2019년 민원과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 민원과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 유남숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
남숙

유남숙의원

과장님 수고 많으십니다. 테마가 있는 민원실 환경조성에 관련해서 민원실을 방문한 주민들이 조금 더 편안하고 민원인의 부담감을 덜어줄 수 있는 공간을 마련해 주신 것에 대해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 직원들도 전에 비하면 많이 친절해 지셨고 또 밝아지셨고 직원들이 단복을 착용함으로 인해서 저희들이 민원실에 접근하기가 용이한 것으로 감사 말씀을 드리겠습니다. 2페이지를 보면 주민 감동 민원행정 서비스 제공이라고 하셨는데 민원인들이 여러 가지 건을 가지고 오시죠. 실제 민원실에서 해야 될 일이 아님에도 불구하고 오신단 말이에요. 그렇죠? ○
동춘

장동춘민원과장

예, 그렇습니다.
남숙

유남숙의원

그런데 주민들이 과연 감동을 받고 가실까요? 미흡한 부분을 좀 지적하고 싶습니다. 예를 들어, 주민이 모르시고 각 읍ㆍ면사무소에서 해야 될 업무를 가지고 민원실로 오시면 우리 민원실 담당하시는 직원들을 교육 한번 해 주십사하는 말씀을 드리겠습니다. 예를 들어서, 가족관계 관련된 서류를 1,000원을 내고 발급 받아야 해요. 읍에서 해야 하죠. 그런데 무인발급기도 있는데 지문이 안 된다든지 어떤 개인적인 사정 때문에 할 수 없을 때 1,000원을 받고 그쪽 민원실에서 해주시는 서비스도 해 주시면 좋겠는데, 연세가 많으시단 말이에요. 그런데 가서 해 가지고 오라고 하면 읍ㆍ면사무소까지 걸어갔다가 다시 와야 되고 이런 불편이 있어요. 그러면 주민 감동 민원행정 서비스라고 말씀하시니까 이런 부분도 배려해 주실 수 있지 않나 하는 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하십니까? ○
동춘

장동춘민원과장

물론 의원님 말씀하신 것 충분히 공감합니다. 그런데 민원의 성격에 따라서 군에서 발급하지 못하는 민원을 읍ㆍ면에서 해야 할 것을 가지고 왔을 때 군에서 어떻게 대처해야 하느냐 그런 말씀인 것 같은데요, 그런 부분에서 요새는 개인신상정보이기 때문에 저희들이 얼마든지 그쪽에 전화를 해서 요구를 해서 등본이나 가족관계는 해줄 수…….
남숙

유남숙의원

본인 동의를 얻으시면 가능한 일이잖아요. 본인이 신분증도 제출하시고 본인이 거기에 가셨고 그렇게 되면 가능한 일인데, ○
동춘

장동춘민원과장

가능한 일입니다.
남숙

유남숙의원

예를 들어서, 이동이 편리하신 분들까지는 해 줄 수는 없겠죠. 차로 왔다갔다 하실 수 있는 분들은. 그럼에도 불구하고 담당직원이 그렇게 일하시는 것이 원칙은 맞아요. 그렇지만 주민 감동 민원행정 서비스 차원에서 고령의 어르신이라든가 장애인이라든가 이런 분들을 충분히 배려할 수 있는 부분인 것 같아서 직원들하고 잘 얘기하셔서 그런 일은 편리를 봐주십사 말씀을 드리겠습니다. ○
동춘

장동춘민원과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
남숙

유남숙의원

그리고 여기 6페이지를 보면 수요자 중심의 원스톱 복합민원 처리라고 되어 있어요. 여기 분야에 나와 있는데 원스톱이라고 하면 주민들은 여기에 가면 다 해결되는 것으로 거의 생각하세요. 그런데 보니까 행정안전부에서 지침으로 내려오는 ‘안심 속 원스톱 서비스’ 제목을 따셔서 하신 것 같은데 어쨌든 주민들이 오셔서 그냥 가시는 일은 없도록 가급적이면 상세한 안내를 해 주시라는 말씀을 드리겠습니다. 예를 들어서, 말씀을 드리면 최근의 일인데 어르신 한 분이 사망한 지 3년이 지난 뒤에 오토바이에 관련된 책임보험료를 내라는 통지서를 받고 어머님이 당황하셔서 제가 도와드린 경우가 있어요. 직원의 실수가 있어서, 아무튼 과하고 연결해서 잘 해결은 됐습니다. 그런데 급하게 서두른 부분이 없지 않아 있었지만 직원들이 업무파악을 정확히 알고 일을 해야 된다는 말씀드려요. 50만 원 과태료를 4만원에 할 수 있는, 이것은 편법이 아니고 봐주기도 아니고 원칙적인 것에 의해서 일을 했는데 직원이 본인 업무파악을 못해서 주민이 불이익을 당하는 일이 없도록 충분히 업무파악을 할 수 있는 교육이 필요하다고 생각하는데 실장님 어떻게 생각하십니까? ○
동춘

장동춘민원과장

의원님 말씀하신 이륜자동차 상속에 관한 것인데 이륜자동차는 관련 법령이 없습니다. 그래서 자동차관리법의 적용을 받아서 상속을 받게 됐을 때 최대 180일을 초과하면 10만 원을 부과하게 되어 있는데 자동차 상속 같은 경우 자동차를 상실했을 때는 50만원이 됩니다. 그러니까 이륜자동차를 일반자동차로 착각해서 그런 사고가 발생이 됐는데 그런 부분은 철저하게 교육을 시켜서 앞으로는 그런 일이 없도록 교육을 시키겠습니다.
남숙

유남숙의원

나날이 좋아지고 있는 우리 민원실이 또 주민 감동 행정을 하신다고 하시니까, 충분히 우리 부서하고 얘기는 했어요. 앞으로 읍ㆍ면에서 해야 될 일이지만 혹시 사망신고가 들어온다면 읍ㆍ면에 다시 얘기를 해서 처리를 하겠다고 담당자 본인이 얘기하셨는데 이것이 바로 주민이 감동하는 행정서비스 아니겠습니까? ○
동춘

장동춘민원과장

예, 알겠습니다.
남숙

유남숙의원

이런 섬세한 부분까지 해 주시라는 말씀드리면서 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
인균

정인균의장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
대현

조대현부의장

과장님 수고하십니다. 4페이지 마을정비형 공공주택사업 추진, 저희들이 현장에 나가서 어떻게 홍보하면 되겠습니까? 주민들이 “이것 어떻게 되고 있어요?” 했을 때 어떻게 주민들한테 이야기하면 되겠습니까? ○
동춘

장동춘민원과장

홍보부분에 있어서 지금 저희들이 국토교통부에 사업을 신청해서 연말 안에 사업 승인이 내려올 것으로 예상하고 보조금까지 저희들이 일단 지급을 했습니다. 그렇기 때문에 연말 안에 사업을 해서 내년 초에는 사업이 바로 착공이 되도록 부지도 매입하고 그렇게 바로 추진하도록 홍보를 하시면 되겠습니다.
대현

조대현부의장

그러면 부지는 아직 전혀 매입이 안 되어 있는 거죠? ○
동춘

장동춘민원과장

아직 매입된 것은 없습니다.
대현

조대현부의장

1월부터 6월 사이에 매입하고? ○
동춘

장동춘민원과장

승인이 떨어져야 매입이 되기 때문에 국토교통부에서 연말 안에 승인이 나올 것으로 예상합니다.
대현

조대현부의장

연말 안에 승인이 나올 것으로 예상하고 1월부터 6월까지 매입해서 내년부터는 착공하겠다고 그렇게 홍보하면 되겠습니까? ○
동춘

장동춘민원과장

예.
대현

조대현부의장

예, 알겠습니다. 다음에 교통계의 일이 굉장히 많아요. 보니까 7가지 정도 되는데 14페이지, 15페이지에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 농어촌버스 단일요금제 시행하고 운수업체 재정지원 내실화. 사업개요에 보면 유가보조금이 있습니다. 버스는 얼마고 택시는 얼마 고, 화물차는 얼마인가요? 36억 잡혀 있는데. ○
동춘

장동춘민원과장

유가보조금에 지원 기준이 화물차의 경우에는 리터 당 345원을 지급하고, 택시는 LPG는 197원, 버스는 380원 이렇게 유가보조금을 지급하고 있는데 화물자동차는 운수법에 의해서 허가받은 사업용 화물차에 한해서 지급을 하고 있습니다. 그래서 36억이 잡혀있습니다.
대현

조대현부의장

21억은 지금 분배가 됐고 나머지는 11월, 12월에 진행하신다는 거죠. 이것도 저희들이 36억 해놓으면서 버스 택시 화물차를 나누어놓지 않다보니까 리터당으로 말고 금액으로는……. 벽지 및 비수익 노선 손실보상금 중에서도 곡성교통과 구례여객이 따로 있어요. ○
동춘

장동춘민원과장

예, 그렇습니다.
대현

조대현부의장

그것도 지금 어느 정도 되나요? 곡성교통은 어느 정도이고 구례는 어떻게 되고. ○
동춘

장동춘민원과장

제가 아직 업체별로 구분이 안 되어 있는데요.
대현

조대현부의장

다음에 자료로 다시 한 번 주시기 바라. 버스 재정지원금은 지금 바로 곡성교통으로 다 들어가는 거죠? ○
동춘

장동춘민원과장

그렇습니다. 버스 재정지원금은 도비와 군비를 50%씩 해서 인건비와 유류비로 사용합니다.
대현

조대현부의장

그러면 농어촌버스 단일요금제 3억 3,300만 원 이것은 이 운수업체 재정지원 내실화하고 또 다른 거죠? ○
동춘

장동춘민원과장

이것은 천원버스에 따른 손실보상금지원입니다.
대현

조대현부의장

그러면 다 합해서 도대체 곡성교통에 얼마 들어갑니까? ○
동춘

장동춘민원과장

항목별로 다르기 때문에 유가보조금이 있고 또 천원버스에 따른 손실보상금이 있고 또 버스 인건비, 유류대에 따른 버스 재정지원금이 있고, 벽지 및 비수익 노선에 대한 손실보상금 이 4가지를 합해서 이렇게 나왔습니다.
대현

조대현부의장

2018년도에는 어느 정도입니까? ○
동춘

장동춘민원과장

2018년도에는 13억 집행됐습니다.
대현

조대현부의장

13억이요? 과장님 이러시면 안돼요. 곡성교통 손익계산서에 영업 외의 수익보조금 23억 8,779만 8,000원 받았다고 되어 있는데 군에서는 13억 줬다고 하면……. ○
동춘

장동춘민원과장

지원금을 올해 24억 1,400만 원을 지원을 해 줘야하거든요? 재정지원금을, 4가지를 전체 합한 금액입니다.
대현

조대현부의장

그러니까 의원들도 헷갈리고, 다 헷갈리는 거예요. 도대체 곡성교통에다 얼마를 주냐고 하면 과장님은 13억 준다고 하고 받은 것은 24억 받았다고 하고 일괄적으로 유가보조금 얼마, 벽지 및 비수익 노선 손실보상금 얼마, 버스 재정지원금, 농어촌버스 단일요금제 얼마 해서 2018년도에 얼마 갔고, 2019년도에도 얹혀가지고 이 앞에 1억 6,000만 원 또 영업손실 보상을 또 해줬잖아요. ○
동춘

장동춘민원과장

제가 말씀드리겠습니다. 곡성교통에 금년도 총24억 1,400만 원이 지원됐는데 벽지 및 비수익 노선 손실보상금으로 15억 1,000만 원이 지원됐고, 버스재정 지원금으로 3억 8,100만 원이 지원이 됐고요, 단일요금 손실보상금은 3억 3,300만 원이 지원됐으며 유가보조금으로 1억 9,000만 원이 지급됐습니다. 그래서 총 24억 1,400만 원입니다.
대현

조대현부의장

십 몇 억 아니고 1억이에요? ○
동춘

장동춘민원과장

1억입니다. 유가보조금으로 1억 9,000만 원입니다.
대현

조대현부의장

1억 9,000만 원이요? 36억 잡힌 것 중에서 버스에 1억 9,000만 원 들어갔어요? ○
동춘

장동춘민원과장

예, 맞습니다.
대현

조대현부의장

그러면 택시는요? ○
동춘

장동춘민원과장

지금 곡성교통에 지급된 것만 제가,
대현

조대현부의장

그러면 1억 9,000만 원 빼면 나머지 이십 몇 억이 택시하고 화물차로 다 들어가나요? 그것도 다시 한 번 자료를 뽑아서 해 주시기 바랍니다. 정확하게 이번에는 어떻게 진행이 되고 있고 운수업체에 어떻게 지원되고 있고, 또 이후 내년도에는 어떻게 해야 될 것 인가를 보기 위해서 그런 거니까 데이터를 정확히 해서 다음에 꼭 행정감사할 때는 정확하게 제출해 주시기 바랍니다. ○
동춘

장동춘민원과장

알겠습니다.
대현

조대현부의장

행정감사자료를 제가 봤는데 거기도 한 장짜리로 해 놓으셔 버렸어요. 자료를 잘 정리 해 주시기 바랍니다. 그다음에 19페이지 곡성군 공영주차장 조성사업을 이 앞에 19억인가를 토지매입비로 해서 두 군데를 해줬습니다. 이것을 지금 방금 어떤 진행상황에 대해서 과장님이 설명을 안 해 주셔서 몇 퍼센트 정도……. 이것도 아까 공공주택사업같이 주민들이 “주차장 만든다면서 어떻게 되고 있느냐”하면 우리가 어떻게 얘기할까요? ○
동춘

장동춘민원과장

지금 곡성 공영주차장은 산림조합 옆하고 곡성농협은행 군지부 앞에 두 군데를 조성하고 있습니다. 산림조합 옆에는 총 4개 농가가 되는데 1개 농가가 포기를 해서 1개 농가는 이미 매수를 했고요. 나머지 2개 농가는 연말 안에 동의를 해서 감정값까지 마쳤으나 돈이 약간 부족하다고 해서 협상 중에 있기 때문에 그것은 협상이 되는 대로 연말 안에 진행토록 하려고 하고 있고요. 곡성농협 앞에는 총 5개 농가가 해당되는데 쉽게 말해서 법무사 쪽에서 세금이 많이 증가되니까 포기를 해서 그 뒤에 부지하고 인근 부지를 감정을 해서 매입 추진 중에 있습니다.
대현

조대현부의장

그러면 전체 추진 중이기만 하고 매입하고 그런 것은, ○
동춘

장동춘민원과장

매입은 지금 산림조합 쪽 한 군데는 완료했고요. 농협 앞에는 지금 두필지를 매입완료 했습니다. 옛날 병원자리, 목욕탕 자리도 매입을 완료했고, 곡성식당자리도 완료를 했고 또 옆에 인근 토지 세 군데까지 매입이 완료됐습니다.
대현

조대현부의장

그러면 연말까지는 어느 정도, ○
동춘

장동춘민원과장

윤곽이 드러날 것 같습니다.
대현

조대현부의장

그렇게 추진하겠다고 주민들한테 얘기하면 되겠네요. ○
동춘

장동춘민원과장

예, 그렇습니다. 지금 거의 감정가하고 임금 때문에 상의를 하고 있는데 매수하는 쪽으로 이렇게 동의를, 서로 협조를 구하고 있습니다.
대현

조대현부의장

저희들도 과장님과 팀의 애로사항을 알고 있습니다. 얘기 들어 보면서 국가에서 매입하게 되면 감정평가액보다 많이 주라고 하고 지장물이나 이런 것은 많이 받으려고 한다는 것을 알기 때문에 그것은 어려운 줄 알지만. 그래도 주차장은 빨리 좀 추진해 주라고 주민들이 요구를 하기 때문에 추진을 빨리 해 주실 것을 부탁드리겠습니다. ○
동춘

장동춘민원과장

알겠습니다. 바로 추진하겠습니다.
대현

조대현부의장

이상입니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 심인식 의원님 질의해주시기 바랍니다.
인식

심인식의원

과장님을 비롯해서 우리 직원여러분들 고생하신다는 말씀 드리겠습니다. 아까 의원님들도 말씀하셨지만 민원과 업무가 많다보니까 본인의 업무는 근무시간에 일을 못하고 퇴근 후에 이렇게 하신다는 얘기를 들었어요. 고생이 많으시다는 말씀드리고. 한 가지만 제가, 빠진 게 있어서. 페이지로 봐서는 6페이지하고 연관된 업무입니다만 태양광 발전시설에 대해서 질의를 드리고 싶어요. 연초에 우리가 농어촌 공사에서 저수지 위에 태양광 발전시설을 한다는 시책이 있어서 아마 곡성군에도 한 군데가 움직임이 있었던 걸로 알고 있어요, 옥과 쪽인가 이쪽에. 거기에 대한 결과 그리고 그 후에 곡성군 관내 저수지 위에 태양광 시설에 대한 추진이 된 것이 있다든지 그 부분이 궁금해서 질의를 드리겠습니다. ○
동춘

장동춘민원과장

저수지는 입면 매월 흑석저수지에 태양광이 하나 설치가 되어 있고요. 그 외에 저수지는 제가 알기로는 아직 설치가 안되는 걸로 알고 있는데 그 정확한 것은 별도로 파악해서 자료로 드리겠습니다.
인식

심인식의원

예, 파악하시면 자료로 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 질의 마치겠습니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 들어가셔도 되겠습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 관광과장님 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다. ○
동준

신동준관광과장

관광과장 신동준입니다. 관광과 소관 2019년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 【참조】 업무보고서 부록에 실음 주민참여형 관광콘텐츠 확대 등 21건의 업무를 순서대로 보고 드리겠습니다. 이상으로 관광과 2019년도 하반기 주요업무 추진실적 보고를 마치면서 관광과 전 직원은 곡성군의 관광발전을 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 감사합니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 관광과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 유남숙 의원님 질의해주시기 바랍니다.
남숙

유남숙의원

과장님 수고 많으십니다. 관광과에서 주도하는 곡성 대표축제가 뭐죠? ○
동준

신동준관광과장

세계장미축제와 심청축제가 있습니다.
남숙

유남숙의원

두 가지죠. ○
동준

신동준관광과장

예.
남숙

유남숙의원

그중에서도 대표로 한다면 어떤 축제일까요? ○
동준

신동준관광과장

곡성세계장미축제가 대표축제로 보시면 되겠습니다.
남숙

유남숙의원

현재는? ○
동준

신동준관광과장

예.
남숙

유남숙의원

축제를 하고 나면 평가보고서를 하게 되어있죠? ○
동준

신동준관광과장

평가보고서는 현재 조직개편이 되어서 문화체육과에서 전반적으로 준비를 하고 있습니다.
남숙

유남숙의원

그런가요? 그러면 문화체육과에 질의하도록 하겠습니다. 저는 관광과인 줄 알았습니다. 10쪽 기차플랫폼 조성사업 관련된 부분……. 지금 진행하고 있으신 거죠? ○
동준

신동준관광과장

현재 기차플랫폼 조성사업은 설계 진행 중에 있습니다.
남숙

유남숙의원

그런데 주민들과 많은 대립관계가 있죠, 이 문제 때문에. ○
동준

신동준관광과장

기차플랫폼 이설관계로 구 곡성역사 상가주민들이 반발을 하고 있는 사항입니다.
남숙

유남숙의원

현재 관광과에서는 어떤 대안을 가지고 계십니까? ○
동준

신동준관광과장

저희가 지난번에 플랫폼사업에 대해 의원님들께 2번 보고를 드렸고요. 아무래도 주민들도 이 부분에 설명이 필요할 것 같고 계획하는 과정에서 그쪽 상가에서 먼저 이야기가 나왔거든요. 그래서 상가주민들과 2차례 그 부분에 대해서 논의를 했습니다. 첫 번째는 상당히 격앙된 표현이었습니다. 예를 들어서, 당초에 저희들이 기차마을의 구 역사를 폐쇄하는 쪽으로 이야기가 나온 것 같더라고요. 그러다보니까 “장사를 어떻게 할 수 있느냐, 차라리 군에서 사버려라”까지 이야기가 나왔지만 다시 저희들이 두 번째 회의를 구체적으로 해서 대안을 몇 가지를 제시했습니다. 기차마을 플랫폼을 만들면 이 사업이 앞으로 3년 정도 걸리거든요. “그 이후에 기차마을 플랫폼을 전용입구로 하고, 구 역사 쪽을 전용출구로 해줘라” 그런 건의가 있어서……. 그렇게 되면 관광객 입장에서는 입ㆍ출구를 자유롭게 해야지 관광객의 만족도가 당연히 높아질 것 아닙니까? 그래서 그것은 하나의 제시안으로 볼 수 있다고 봅니다. “그러면 출구로 나왔을 때 주차장이 저쪽에 멀리 있는데 거기까지 걸어가는데 문제가 있지 않느냐” 그러니까 “원래 구 역사에서 관광 사업이 출발했기 때문에 구 역사에 새로운 관광 볼거리를 군에서 구상해주면 어떻겠느냐” 그런 건의가 있어서요. 현재는 그 부분에 대해서,
남숙

유남숙의원

논의 중이시죠? ○
동준

신동준관광과장

내부적으로 고민 중에 있습니다.
남숙

유남숙의원

그러니까 주민들이 불안해하는 이유는 거기에서 상권이 이루어져서 영업을 성황리에 하고 있는 중이잖아요. 그런데 기차플랫폼이 생기면서 매표소라든지 입구가 바뀌니까 그런 불안을 호소하는 건데 이거는 제가 관광과하고 주민들과 충분히 많은 토론을 거쳐서 시간을 가지고 이야기하면 어떤 시스템 자체를 전체적으로 바꿀 수는 없겠지만 뭔가 분소적인 것, 식당을 한쪽으로 붙여준다든지 아니면 아이들 먹거리를 구 역사 방향으로 해준다든지 해서 거기를 경유할 수 있는 부분을 해주면 주민들이 큰 불만이 없을 것 같은데 과장님은 어떻게 진행하실 계획이신지 말씀해주십시오. ○
동준

신동준관광과장

당초에 기차플랫폼이 있기 전에 입구와 출구가 2군데 있었습니다. 로즈홀까지 보면 3군데라고 볼 수 있는데. 사실상 지금도 이원화돼서 관광객도 입구를 찾는데 혼선이 일부 있고요. 그리고 구 곡성역 입장에서는 원래거기가 이원화되다 보니까 장사가 많이 안돼요. 그리고 거기 입구 쪽에 저희가 공원화를 했거든요. 그런 부분도 이유가 돼서 고객들의 이용률이 굉장히 떨어지고 있다…….
남숙

유남숙의원

그런데 과장님, 거기에 대형주차장과 편의시설도 마련돼 있고 거의 다 거기가 출입구인지 알고 계신단 말이에요. 그러면 주민들의 가장 많은 의견이 뭐냐면 기존의 매표소를 거기에 놓아 달라는 이야기에요. 차도 일부 주차하고 나서 들어가고 나올 수 있는 방향. 그다음에 현재 플랫폼으로 옮기고자 하는 데에도 역시 매표소가 있겠지만 이렇게 운영하게 되면 문제점이 무엇일까요? ○
동준

신동준관광과장

2군데는 매표소 기능을 다 할 겁니다. 없어지는 게 아닙니다.
남숙

유남숙의원

그대로 현행대로 하고? ○
동준

신동준관광과장

없어지는 건 아닌데. 그와 더불어서 추가적인 요구사항으로 그쪽이 앞이니까 활성화방안을 군에서 조금 더 제시해줬으면 좋겠다는 그런 건의가 들어온 상태입니다.
남숙

유남숙의원

진행 중인 거죠, 주민들과? ○
동준

신동준관광과장

예, 그래서 도정공장이라든가 이런 부분도 어떻게 해야 할지……. 전에 민간인이 투자를 한다는 그런 동향이 있었어요. 그 부분은 어느 정도 마무리는 안 된 것 같은데, 진행 중인 걸로 알고 있습니다. 그와 더불어서 조금 더 활성화방안을 찾아보려고 노력을 하고 있는데요.
남숙

유남숙의원

지금 관광객도 거의 줄고 있는 추세잖아요. 늘어나고 있는 추세는 아니고 줄고 있는 추세인데, 언젠가 방송에서 보니까 인천에서 큰 대형공장을 그대로 보존하면서 볼거리, 먹을거리, 체험거리를 만드는 곳들을 여럿 봤어요. ○
동준

신동준관광과장

저도 봤습니다.
남숙

유남숙의원

봤습니까? 만일의 경우에 그런 게 들어오면 그걸 굳이 없애고 새롭게 만드는 것보다 그런 것들을 통해서 관광객들을 거기로 유입하면 상가 주민들도 큰 불편이 없을 것 같은데 그런 방안을 혹시 생각해 보셨는지요? ○
동준

신동준관광과장

그 부분을 상가에서 바라고 있는 상황이거든요. 그렇게 하면 그쪽에 사람들이 조금 더 유입이 되지 않을까. 저희들도 그런 부분을 내부적으로 검토단계라서 구체적인 실행여부는 아직 말씀드리기는 곤란한 상황입니다.
남숙

유남숙의원

어쨌든 줄어가는 관광객을 더 오게 하려면 그 공간에서 충분히 현 관광객과 주차장 문제를 어느 정도 해소해야 되고 그리고 주민들도 농사철에 민원이 많이 줄었어요. 물론 금년에 비가 와서 행사가 제대로 이루어지지 않았기 때문에 그러는지는 모르겠지만 이제는 새로운 관광객들의 취향을 살려야한다고 본 의원은 생각합니다. 그래서 다른 관광객들이 장미와 더불어 다른 볼거리가 있어야 찾아올 수 있는데 관광과에서 가장 큰 숙제가 이게 아닐까 싶은데. 과장님 혹시 추후에 이런 것을 잘 생각하셔서 관광객들이 찾아올 수 있는 방안을 모색해주시기를 바라면서 질의 마치겠습니다. ○
동준

신동준관광과장

예, 알겠습니다.
남숙

유남숙의원

수고하셨습니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 부의장님 질의해주시기 바랍니다.
대현

조대현부의장

예, 과장님 수고하십니다. 방금 유남숙 의원님이 말씀하신 부분은 오곡 주민들이 굉장히 관심을 많이 갖고 있습니다. 그 부분을 충분히 군수님과 다시 사업계획서를 검토해주시고. 지금 제가 알기로는 일이 추진이 안 되면 국비이기 때문에 돈을 사용 못하니까 그런 대안을 빨리 내놓으면서 일은 진행되게끔 하고. ○
동준

신동준관광과장

예, 그렇습니다.
대현

조대현부의장

일을 멈춰버리면 안되니까 일을 하면서 그 대안을, 그리고 항상 이야기할 때 원래 목적이 뭐였던가, 읍권으로의 유입을 위해서 했던 큰 틀을 잊지 말고 오곡상가를 살릴 수 있는 방법을 같이 모색해서 잘 진행해주시기 바랍니다. ○
동준

신동준관광과장

예, 고민을 많이 해보겠습니다.
대현

조대현부의장

그리고 13페이지 섬진강변 관광명소화 사업을 하면서 저희들이 전에 그것을 건의를 드렸습니다. 위에 영상센터인가, 미디어센터인가 언제 오픈하나요? ○
동준

신동준관광과장

미디어센터요?
대현

조대현부의장

기차펜션 위에 올라오는 길에 건물 하나 지어놓았잖아요. ○
동준

신동준관광과장

아, 그건 가정역.
대현

조대현부의장

가정역. ○
동준

신동준관광과장

섬진강 관광명소화 사업이라고 해서 제가 조금 헷갈렸습니다. 거기는 가정역입니다. 6페이지에 보시면 제가 설명을 아까 드렸는데요.
대현

조대현부의장

6페이지에? ○
동준

신동준관광과장

예. 현재 사업계획이 어느 정도 마무리 단계에 있습니다. 그래서 빠르면 내년 3월에 오픈이 되지 않을까 생각하고 있습니다.
대현

조대현부의장

그때 이야기했던 것이 주차장 확보를 저희들이 이야기를 했었어요. 거기 가까이 주차장 없기 때문에 대형버스를 댈 주차장이 없어서 그 부분을 잘……. ○
동준

신동준관광과장

주차장은 안에 추가적으로 확보하기에는 곤란할 것 같습니다. 왜냐하면 기차 교형도 있고 부지 내에 경사도가 있어서 신규로 하기는 힘들고요. 대신 가정역 앞에 다기능경관 주차장을 2층으로 해가지고 상당한 차량이 주차할 수 있게 돼 있거든요. 그래서 가정역에 오신 분들이 그쪽에 주차를 하고 짐 같은 것은 운영자가 옮기고 사람만 걸어가는 것으로 해서 지금 보완할까 생각중입니다.
대현

조대현부의장

예, 알겠습니다. 이상입니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 심인식 의원님 질의해주시기 바랍니다.
인식

심인식의원

과장님 고생하십니다. 오늘 마지막 순서인데 여태까지 고생하셨고요. 제가 우려스러운 부분이 있어서 말씀드릴 부분이, 16페이지에 보시면 능파ㆍ설산 역사공원 조성사업이 있지 않습니까? 남아있는 사업이 옥과 쪽에 있는 설산 역사공원이에요. 지금 진행 어떻게 되어가고 있나요? ○
동준

신동준관광과장

설산 역사공원은 앞전에 석곡 능파는 마무리 됐고요. 여기에 대해서 약간의 주민의견이 있어서 의견수렴을 거치고 설계가 끝나서 지금 발주한 상태입니다.
인식

심인식의원

발주까지 끝났어요? ○
동준

신동준관광과장

예, 발주가 돼서.
인식

심인식의원

본 의원도 주민들과 만날 때 설명을 드립니다. 잘 아시겠지만 예전에 옥과 객사터가 바로 옆에 있다 보니까 자꾸 어르신들이 이해를 못하시는 부분이 있어서 제가 설명을 드리는 과정에 “역사공원하고 사업은 별개입니다, 그 대신 추후에 부지가 매입되면 그것도 추진하도록 열심히 하겠습니다”라고 설명을 드렸는데……. 이 업무가 관광과와 문화과와 겹치는 업무인데 그렇죠? 이것 진행하실 때 주민들 만나시면 오해를 안 사게 말씀을 잘 하셔야 할 것 같은데. 진행하실 때 한 번 더 주민과의 대화 생각 없으십니까, 혹시? ○
동준

신동준관광과장

저는 참여는 안 했는데 그 내용은 알고 있습니다. 객사터 복원을 했으면 좋겠다는 주민들의 의견이 있는 걸로 알고 있습니다.
인식

심인식의원

그 객사터에 대해 오해를 많이 해요. “굳이 주차장이 되어있는데 돈을 왜 거기에 투자 하느냐”는 그런 오해를 하신 분이 계시는데. 그런데 본 의원이 맞는지 모르겠지만 “이순신장군의 흔적을 남기고 다니는 부분이 있어서 그 사업이 내려와서 이 부분에 예산을 쓰고 있습니다”라고 말씀을 드리거든요. 아까 과장님 말씀하신대로 객사터에 대한 오해를 하고 계신 분이 있어요. 그러니까 그 부분도, ○
동준

신동준관광과장

그 부분은 추가적으로 원점에 놓고 다시 검토해 봐야겠습니다. 저희들 사업비에는 반영이 안 돼 있거든요.
인식

심인식의원

이걸 첫 삽을 뜨기 전에 설계가 나오고 진행하실 때 한 번 더 주민과의 대화가 필요하지 않겠나 그런 생각을 하고 있습니다. ○
동준

신동준관광과장

저희 쪽에서 사실대로 이야기 드리겠습니다. 사업이 확정돼서 본 사업이 끝나면 이 사업은 완료가 되는 사업이거든요. 그렇다면 문화체육과라든가 아니면 관광과에서 향후에 그것은 별개로 한번 더 부지매입이라든가, 어떻게 할 것인가.
인식

심인식의원

아니, 본 의원은 객사터 부지매입을 말씀드리는 게 아니에요. 이 사업, 조성공사 시행이 첫 삽을 뜨기 전에. 장비가 들어가기 전에. ○
동준

신동준관광과장

다시 한 번 설명을 드리겠습니다.
인식

심인식의원

한 번 더 필요하지 않겠나. 예를 들어서 이장회의 때라든지, 굳이 따로 만들 것은 아니고. ○
동준

신동준관광과장

알겠습니다. 착수보고하는 개념으로 다시 한번 설명을 하겠습니다.
인식

심인식의원

그렇죠, 그렇게 필요하지 않나 싶어서 말씀드리는 부분이에요. ○
동준

신동준관광과장

그러겠습니다.
인식

심인식의원

이상 질의 마치겠습니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제4차 본회의는 11월 14일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

12시05분 산회

출처 전남 곡성군의회 회의록