부산 남구의회 발언
김철현 의원 발언

김현미위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 존경하는 운영위원회 위원여러분! 그리고 김영수 사무국장님과 공무원 여러분! 반갑습니다. 주민 감동 열린 의정 구현을 위한 각종 의정활동에 물심양면으로 도와주신 운영위원 여러분과 원활한 의정활동 지원을 위해 최선을 다 해 주신 김영수 사무국장님과 공무원 여러분의 노고에 또 함께 깊이 감사를 드립니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조 및 「부산광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 의회사무국에 대한 2019년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 오늘 행정사무감사는 의회사무국 업무 전반에 걸쳐 진행되겠습니다. 감사에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 「부산광역시 남구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례」 제4조에 따라 이번 행정사무감사의 출석 답변하는 공무원이 성실하게 감사를 받으며 허위로 증언하지 않겠다는 선서입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석 또는 증언 진술을 거부할 때는 관련규정에 따라 처벌 받을 수 있으며 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 증인께서 증언 진술의 일부 또는 전부를 비공개로 하고자 할 경우에는 사전에 말씀하여 주시기 바랍니다. 선서 방법은 사무국장께서 발언대에 나와서 오른손을 들어 엄숙하게 선서하여 주시고 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 김영수 사무국장님 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
영수
김영수사무국장
선서! 본인은 부산광역시 남구의회가 「지방자치법」 제41조와 「부산광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서 합니다. 2019년11월13일 부산광역시 남구의회 사무국장 김영수

김현미위원장
예, 수고하셨습니다. 다음은 사무국장으로부터 2019년도 의회사무국 업무현황을 보고 받도록 하겠습니다.
영수
김영수사무국장
주민 감동 열린 의정을 위해 열정적으로 활동하고 계시는 김현미 운영위원장님과 위원 여러분! 반갑습니다. 의회 사무국장 김영수입니다. 지금부터 의회사무국 소관 2019년도 행정사무감사 업무보고를 드리겠습니다.

김현미위원장
예, 김영수 사무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 효율적인 회의진행을 위하여 질의 답변은 일문일답 방식으로 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계시면 위원장이 질의 드리도록 하겠습니다. 우리 관리번호 3번, 페이지 4쪽입니다. 간담회 때 잠시 이야기는 나누었습니다마는 우리 의원님들이 각종 위원회에 위촉되어 있습니다. 그런데 의원님들께서 각종 위원회에서 하는 기능에 대해서 정확하게 인지가 되지 않고 있다 라고 말씀을 하셔서 기능에 대한 어떤 숙지를 위해서 관계기관하고 같이 간담회를 좀 가졌으면 좋겠다 라는 말씀이 있었습니다. 여기에 대해서 말씀해 주시면 좋겠습니다.
영수
김영수사무국장
지금 저희들 우리 의원님들이 참여한 그런 위원회가 32개 위원회에서 참여하고 계시는데, 지금 저희들이 이제 위원회에 참여하는 의원들 해서, 지금 현재 위원장님 말씀하셨다시피 우리 관계부서하고 우리 위원님들하고 간담회를 해서 의원들이 위원회의 기능이라든지 충분히 숙지 될 수 있게끔 자주 간담회를 개최하는 쪽으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

김현미위원장
예, 감사합니다. 꼭 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 예, 국장님 됐습니다.
철현
김철현위원
제가 질의하겠습니다.

김현미위원장
예, 김철현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
철현
김철현위원
예, 질의를 이어 가도록 하겠습니다. 먼저 저희 행정사무감사를 위해서 자료를 준비해 주신 관계공무원 그리고 국장님! 수고 많으셨습니다. 지금 페이지 10번 보니까 저희 의원 현장방문이 있습니다. 지금 저희가 설맞이라든가 추석맞이 해가지고 기관을 방문하는 곳이 중복이 많이 되어 있는 것 같습니다. 실은 남구에 열악한 시설이 많이 있는데 그런 걸 좀 더 선정할 때 중복이 겹치지 않도록 하는 게 더 바람직하지 않나 이런 생각이 드는데 거기에 대해 앞으로 대처방안이라든가 국장님 생각을 좀 듣고 싶습니다.
영수
김영수사무국장
예, 김철현위원님의 질의에 답변을 드리도록 하겠습니다. 사실 저희들이 명절 때 저희들이 현장방문하고 하는 거는, 주로 어떻게 보면 명절 때라든지 사무감사기간 동안에 현장방문을 많이 가시는 걸로 되어 있는데 명절 때 보통 보면 불우시설 방문을 하다보니까 우리 남구의 시설이 실제적으로 시설 자체는 거의 한정되어 있습니다. 한정되어 있고, 주로 저희가 가는 데가 소아영아재활원이라든지 새빛기독보육원이라든지 그 다음 구세군요양병원이라든지 한 8개 제가 알기로는 불우사회복지시설이 있는데 거기 위주로 명절 때는 방문을 했고요. 그 다음에 지금 현재 행정사무감사를 앞두고 현장방문을 가는 데는 주로 지금 현안사항에 대해서 방문하게 되는데 저희들은 김철현위원님 질의하셨다시피 그런 부분이 아니더라도 우리가 여름철 되고 이래하면 재해라든지 이런 게 발생할 수 있는 소지가 많고 하기 때문에 임시회라든지 그럴 때도 저희들이 개최하면, 하여튼 가급적이면 집행부하고 의논을 해서 재해시설이라든지 아니면 이런 데도 방문할 수 있는 기회를 갖도록, 확대하도록 그렇게 하겠습니다.
철현
김철현위원
제가 알기로는 지금 남구 내에 소규모로 운영하고 있는 그룹홈이 조금 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 데가 다른 시설보다는 열악한 부분으로 알고 있습니다. 이게 한번 주민지원과하고 논의를 해 가지고 그런 데 조금 한번 갈 수 있도록 이번 명절도 부탁드리겠습니다.
영수
김영수사무국장
예, 잘 알겠습니다.
철현
김철현위원
예, 이상입니다.

김현미위원장
김철현위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원, 예 김근우위원님 질의하여 주십시오.

김근우위원
국장님 저는 의회 홍보에 대한 이야기를 조금 하고 싶습니다. 제27호 의회보를 저희가 발간하게 되는데 보통 주로 어떤 내용을 담습니까?
영수
김영수사무국장
지금 의회보 같으면 이제 1년 동안 저희들이 의회 의원님들의 활동사항이라든지 그 다음에 우리 처리 안건이라든지 의원님의 기고사항이라든지 이 사항이 전체적으로 의회보에 실리고 있습니다.

김근우위원
의회보가 400페이지나 되는데 너무 두껍다고 생각되는데 이게 1년에 한번 씩 하는 것 맞습니까?
영수
김영수사무국장
그렇습니다, 의회보는.

김근우위원
그러면 조금 분기별로 나눠서 하기도 하고 또 주민들의 소리를 좀 담으면 그게 더 홍보효과가 더 나지 않을까 싶은 생각이 좀 드는데 어떻게 생각하십니까?
영수
김영수사무국장
아마 지금 현재 시의회에서 지금 현재 발행하는 게 아마 제가 알기로는 분기별로 인가 시정질의 사항이라든지 의원활동 사항이라든지 홍보 사항이 그렇게 해 가지고 하시더라고요. 그거는 저희들이 의회보는 의회보대로 발간을 하는 걸로 하고, 전체적으로. 그러면 분기별이라도 홍보할 수 있는 방안을 한번 찾아보도록 그렇게 하겠습니다.

김근우위원
예, 알겠습니다. 그리고 혹시 다른 구나 이런 데서는 의회교실을 확대하기는 하는데 의회에 관련된 대회 같은 건 혹시 한 적이 있는 사례가 있습니까?
영수
김영수사무국장
지금 제가 알기로는 그렇게 하는 걸 저는 아직까지는 파악을 못해 가지고, 없는 걸로 알고 있습니다.

김근우위원
시단위로는 있는 걸로?
영수
김영수사무국장
시단위도 아직까지는 그렇게 대회라든지 그런 걸 하는 거는 제가 없는 걸로 알고 있습니다.

김근우위원
저는 시단위에 있는 걸로 알고 있는데…
영수
김영수사무국장
그건 아직 제가, 파악을 해 보도록 하겠습니다.

김근우위원
제가 대회 이야기를 하는 게 학생들이 의회교실을 듣고 그리고 참여를 하면서 관심도 가지게 되고 그로 인해서 학교 선생님들이랑 같이 대회를 준비하면서 의회에 대한 이해도를 더 높일 수 있는 방법이 아닐까 그리고 더군다나 홍보까지 겸으로 될 수 있는 방법이 아닐까 싶어서 얘기를 드린 겁니다. 예, 이상입니다.
영수
김영수사무국장
예, 김근우위원님 질의하신 사항에 대해서는 아마 좋은 안건 같은데 저희들이 검토를 해서 그런 방법을 한번 강구해 보도록 그렇게 하겠습니다.

김현미위원장
예, 김건우위원님 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원 계십니까?

백석민위원
예, 김영수 국장님 수고 많으십니다. 이거는 제 사견인데 우리가 보통 보면 동네 불우이웃돕기라든가 1년에, 연간에 행사가 엄청나게 많은데, 제가 항상 느끼는 부분은 우리 남구의회 주최로 뭐 이런 불우이웃돕기 행사라든가 이런 게 1년 중에 한번 정도는 있으면 참 안 좋겠나, 이런 생각을 한번 정도 가진 적이 있거든요. 그래서 우리도 의원으로서 지역행사에 참여를 하지만 우리 의회에서 주최를 한번 해 가지고 불우이웃돕기 행사라든가 이런 걸 연간 한번 정도 하면 안 좋겠나, 이런 생각을 항상 가진 적이 있습니다. 그리고 또 다른 부분으로는 스포츠 계통 이런 데도 우리가 남구의회 주최로 이런 의장배라든가 자주는 못하고 1년에 한번 정도 주최를 해 가지고 우리 의원으로서 위상을 좀 높이는데 기여를 하고 그런 참여도 한번 정도 했으면 안 좋겠나하는 그런 생각을 본 위원이 가지게 되었습니다. 그거에 대해서 우리 국장님, 이거는 의견입니다. 앞으로 의견은 어떻게 생각하시는지 한번 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
영수
김영수사무국장
예, 백석민위원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 그 부분에 대해서는 저희들이 불우이웃돕기라든지 그 행사 같은 경우는 사실상 의회 차원에서는 하는 게, 제가 지금 아직까지는 하는 데가 없는 걸로 제가 알고 있는데 그 부분에 대해서는 저희들도 선관위라든지 관련기관에 질의를 한번 해서 그게 할 수 있는 방안이 가능하다 그러면 그런 식으로 한번 검토를 하고요. 그 다음에 의장배하고, 지금 현재 구청장배하고 이거는 많이 있는데 사실은 의장배 자체도 없는데 그 부분에 대해서도 관련기관에 질의를 해서 한번 검토해 보도록 그렇게 하겠습니다.

백석민위원
예, 예.

김현미위원장
예 백석민위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 예 박구슬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구슬부위원장
예, 국장님 수고 많으십니다. 저는 타기관과의 간담회 현황 내용에 대해서 잠깐 질의 드리려고 합니다. 우선 저희가 앞서서 각종 간담회가 있기는 했지만 저희가 공식적으로 어떤 타기관과의 간담회라고 활동한 사항은 조금 적었던 걸로 자료에서 보이는데요. 물론 제일 필요한 건 저희 의원님들께서 이런 기관과의 간담회가 있었으면 좋겠다 라고 제안을 해 주시는 게 더, 가장 크다고 봅니다, 의회사무국 차원에서 진행을 하기 보다는요. 근데 우선은 그런 쪽에 대해서 의원님들께 간담회가 혹시 더 필요하지 않는지 그런 사항에 대해서는 요청을 조금 더 자주 빈번하게 약간 강조를 해 주셔도 좋을 것 같고요. 그리고 조금 더 요청을 드리려고 하는 게, 예를 들어서 올해 저희가 알기로는 한 달 전쯤인가 부산복지개발원에서 부산형사회서비스원을 구축하기 위해서 타운홀미팅을 열었던 걸로 압니다. 사실은 그렇게 타운홀미팅을 각 사회복지서비스단체랑 조직에서 활동하시는 현직에 계시는 분들을 이제 모셔서 의견을 공유하고 부산시가 앞으로 이런 식으로 무덤에서 요람까지의 진짜 삶을 함께 하는 부산시가 책임지겠다는 취지로 사업을 진행할 거라고 현장의 얘기를 들은 걸로 알고 있습니다. 그런데 중요한건 그런 일이 있었다는 걸 저희 현직의 의원님들이 거의 모르세요. 물론 그런 정보가 각 의회에 제대로 전달이 되지 않은 것도 가장 아쉬운 점이기도 하지만 무엇보다도 그런 자료가 이제 나와 있는 경우라면 저희 의원님들이 특히나 사회복지 쪽에나 많은 분들과 공유하고 싶어 하는 내용이 많으시니까 그런 내용에 대해서는 부산시 산하기관에서도 조금 관심이 많으시더라고요. 각 지방의회, 기초의회 의원님들과 공유하고 싶은데 그런 자리를 마련하는 게 쉽지가 않다 하시더라고요. 가능하다면 저희 남구의회 혹은 인근에 있는 의회와 콜라보레이션을 하셔서 같이 부산시 산하기관과의 간담회를 한번 준비를 해도 참 좋을 것 같습니다.
영수
김영수사무국장
박구슬 부위원장 질의에 답변 드리겠습니다. 조금 전에 먼저 타기관과의 간담회 같은 경우는 저도 여기 와서 느낀 부분이 저희가 와서도 언론기관하고 한 것도 사실은 보니까 많지도 않은 것 같고 의원님들이 실질적으로 의정활동을 하고 나서 홍보되는 부분이 상당히 비중이 크다고 저는 생각을 하는데 그런 부분에 대해서는 아직 저희들이 좀 못 미치는 것 같습니다. 하여튼 언론기관이라든지 아니면 경찰서라든지 우리 여기 같은 교육청이라든지 이런 기관들하고는 아마 간담회를 개최하는 걸로 이렇게 저희들이 내년 업무계획할 때 참고하도록 그렇게 하겠습니다. 조금 전에 말씀드린 그 부분에 대해서도 부산복지개발원에서 하여튼 그런 부분에 대해서도 아까, 지금 현재 김근우위원님이 홍보 관련해서 그런 부분을 했는데 그런 자료라든지 어떤 행사라든지 그런 계획이 있으면 나중에 홍보물을 만들고 이래 할 때 그런 부분도 같이 포함을 해서 할 수 있는 그런 방안을 찾아보도록 하겠습니다.

박구슬부위원장
예, 감사합니다. 또 하나 조금 고려해 주셨으면 하는 사항이 저희 의원님들께서 다들 제안을 하시고 관심 있어 하시는 부분 중에 하나가 저희 남구청 안에 각종 위원회가 참 많은 걸로 알고 있습니다. 그런데 이 위원회 별로 각자 어떤 역할을 하는지에 대해서 궁금해 하시는 사항들이 많아서 그 내용은 아까 보완해 주시는 걸로 말씀을 해 주셨는데요. 각 위원회 중에서도 특히 우리 의원님들이 의정활동 하시는데 있어서 조금 공유되었으면 좋을 내용들이 있을 거예요. 물론 공개하지 못 하는 자료들도 있겠지만요. 그런 내용은 각 구청의 해당부서와 협약을 함께 진행을 해서 의원님들께 다소 설명회 같지만 사실은 질의 응답을 할 수 있는 간담회를 한번 형성을 한번 구성을 해 봐도 좋지 않을까하는 생각이 듭니다.
영수
김영수사무국장
예, 알겠습니다. 그 부분은 아까 말씀을 들었기 때문에 위원회에서 안건처리라든지 홍보사항이라든지 위원회 다른 역할사항이라든지 그거는 간담회를 가지도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

박구슬부위원장
예, 감사합니다.

김현미위원장
예, 박구슬 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 예, 더 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 감사 강평준비를 위하여 감사중지를 선포합니다.
10시32분 감사중지
10시37분 계속감사
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다. 지금부터 의회사무국 소관 2019년도 행정사무감사에 대한 강평을 실시하겠습니다. 먼저 운영위원회 행정사무감사를 위해 최선을 다해 주신 동료의원 여러분 그리고 감사준비를 위해 수고 하신 사무국장님과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사 업무보고와 감사결과를 정리하여 보면 남구의회교실 확대방안 노력, 정례회 대비 의원 실무교육 내실화, 효율적인 의사일정 운영 등 체계적이고 전문화된 의정활동 지원을 활발히 추진하였으나 의원 현장방문 내실화의 건, 각종 위원회 기능 제고를 위한 간담회 개최의 건, 타기관과의 교류 활성화의 건 등 다소 미흡하거나 보완할 부분이 있었습니다. 의회사무국에서는 이번 행정사무감사를 통해 도출된 지적사항에 대해서는 다각도로 연구 검토하는 등 최선의 노력을 해 주실 것을 당부 드리면서 강평을 마치도록 하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 김영수 사무국장님 외 관계공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 의회사무국에 대한 2019년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
10시39분 감사종료