원미정 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2019년도 차세대융합기술연구원에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 경제노동위원장 조광주입니다. 바쁘신 의사일정 속에서도 감사에 임해 주시는 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 차세대융합기술연구원은 공공융합플랫폼 구축과 융합기술 연구개발로 혁신기업의 기술창업과 융합기술의 교류협력, 융합문화 확산을 위한 지역공헌 등을 추진하여 왔습니다. 오늘 행정사무감사로 그동안 추진해 온 일에 대한 성과와 개선사항들을 확인하고 한 단계 더 도약할 수 있는 계기가 될 수 있도록 위원님들의 깊은 관심과 심도 있는 감사를 당부드립니다. 아울러 감사에 임하는 정택동 원장님과 직원 여러분께서는 행정사무감사의 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부드립니다. 먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다. 감사를 받는 정택동 원장님께서는 증인의 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하게 됨으로써 먼저 선서를 하여야 합니다. 그러면 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 고발 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 따라서 허위증언 시에는 위증의 처벌을 받을 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때에는 지방자치법 제41조제5항 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 정택동 원장 등 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 먼저 증인의 출석 여부를 확인하겠습니다. 정택동 원장 나오셨습니까?

네.

고인정 부원장 나오셨습니까?

네.

박종만 연구본부장 나오셨습니까?

네.

권정훈 교육본부장 나오셨습니까?

네.

다음은 선서의 요령을 설명드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 차세대융합기술연구원 정택동 원장님이 발언대로 나와 오른손을 들고 선서서를 낭독해 주시고 다른 증인은 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후 정택동 원장님은 서명한 선서문을 모아 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2019년 11월 14일 원장 정택동.

자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 차세대융합기술연구원 정택동 원장님께서는 인사와 함께 간부소개를 해 주시고 계속해서 업무보고해 주시기 바랍니다. 업무보고는 주요사항 및 실적 중심으로 간략하게 해 주시기 바랍니다.

경기도 지역경제 활성화와 과학기술 발전을 위해 남다른 관심과 사랑으로 의정활동에 전념하시는 조광주 경제노동위원회 위원장님 그리고 김중식, 심민자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님! 안녕하십니까? 차세대융합기술연구원 원장 정택동입니다. 여러 위원님의 관심에 힘입어 차세대융합기술연구원은 경기도를 대표하는 연구기관으로 발돋움하고 있습니다. 모두 과학기술의 진보와 경기도 경제발전을 위해 애써 주시는 경제노동위원회 위원님들 덕분이라고 생각합니다. 오늘 업무보고에서 주시는 지적과 고견에 대해서는 겸허히 받아들여서 저희 연구원이 더욱 발전하고 경기도에 도움이 될 수 있는 방향으로 개선해 나가도록 최선을 다하겠습니다. 그럼 업무보고에 앞서서 간부들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 고인정 부원장입니다. (인 사) 박종만 연구본부장입니다. (인 사) 권정훈 성과확산본부장입니다. (인 사) 유영민 기획조정실장입니다. (인 사) 박재연 연구기획실장입니다. (인 사) 이상 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 기관의 일반현황, 2019년 주요업무 추진상황, 2018년 행정사무감사 조치결과입니다. 먼저 1쪽부터 4쪽까지는 일반현황입니다. 일반현황은 위원님들께서 허락해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 2쪽 보시면 연구원 개요입니다. 연구원 핵심 미션은 신산업ㆍ일자리 창출을 위한 융합기술 연구개발과 지역의 과학역량 증진을 위한 과학기술 대중화이며 이를 위해서 융합기술 연구개발 및 산학연 협력, 기술창업 및 지역공헌 사업을 주요 기능으로 하고 있습니다. 설립근거는 경기도 차세대융합기술연구원 설립 및 운영 조례 그리고 관련 민법 등이 되겠습니다. 설립연혁입니다. 2008년 3월에 연구원이 개원하였으며 2017년 11월, 경기도와 서울대 공동출연법인 설립을 위한 경기도 조례가 제정되었습니다. 그리고 2018년 7월에 행정안전부 지정고시로 경기도, 서울대 공동법인으로 전환되었습니다. 3쪽 보시면 조직 및 인력 현황이 나와 있습니다. 조직은 경영, 연구, 성과확산의 3개 본부로 구성되어 있으며 인력은 정원 50명에 현원 48명입니다. 4쪽 예산 및 시설 현황입니다. 2019년도 총 예산규모는 약 393억 원으로 세입예산은 출연금 37억 원, 자체수입 36억 원, 수탁사업수입 259억 원, 건물관리수입 60억 원입니다. 세출예산은 경상운영비 49억 원, 자체사업비 24억 원이며 수탁사업비와 건물관리사업비는 각각의 사업수입과 동일합니다. 시설현황은 6개 건물 약 6만 ㎡ 규모입니다. 38개 기업 및 기관의 1,000여 명이 상주하고 있습니다. 5쪽부터 26쪽까지는 2019년 주요업무 추진상황입니다. 6쪽과 7쪽의 2019년 주요사업들이 목록으로 정리되어 있습니다. 융합기술 연구사업은 국가연구과제 중심의 기초ㆍ원천기술 연구개발과 경기도에 특화된 연구사업을 중심으로 진행하였습니다. 7쪽, 그리고 경기도 중소기업 지원사업과 산학연 교류사업을 추진하였으며 과학기술 대중화 사업으로는 기술창업사업과 지역 과학문화에 공헌하기 위한 사업을 추진하였습니다. 세부내용은 이어서 보고드리겠습니다. 8쪽 융합기술 연구사업입니다. 연구과제는 총 89건에 약 132억 원을 수행하였습니다. 논문은 68편, 특허는 12건을 출원 및 등록했습니다. 경기도 기술개발사업, 중소기업 공동기획연구를 도내 16개 중소기업들과 함께 수행하였습니다. 그리고 국내외 학술행사를 일곱 번 개최했습니다. 9쪽 기초ㆍ원천기술 연구개발 세부내용입니다. 이 사업의 목적은 공공융합 플랫폼의 원천기술 확보입니다. 주로 국가 R&D 사업을 수주하여 이루어지고 있으며 이를 통해 융합기술 R&D 역량을 축적하여 도정기여 사업을 수행하고 있습니다. 자율주행, 로봇, 스마트시티, 헬스케어 등 4차 산업혁명 핵심기술 분야를 중심으로 하고 있습니다. 10쪽 지역 특화 연구개발입니다. 먼저 IT활용 영유아 보육 안전 실증화 사업입니다. 스마트밴드와 인공지능기술을 기반으로 해서 영유아의 안전한 보육시스템을 구현하기 위한 연구입니다. 2019년에는 공모를 통해서 도내 어린이집을 선정해서 실증사업을 추진하고 있습니다. 연구에 참여하는 영유아 및 보육교사의 개인정보 보호 및 안전 확보에 만전을 기하여 추진토록 하겠습니다. 11쪽 판교 제로시티 자율주행 실증단지 조성 연구입니다. 본 연구는 자율주행셔틀 실증 운행과 통합관제센터 및 비즈니스센터를 운영하는 사업입니다. 2019년에는 자율주행셔틀의 대중교통 실증을 중심으로 추진하였고 판교 일원에서 135회 운행 및 174명의 일반인들이 참여하였습니다. 그리고 비즈니스센터 운영을 통해서 8개의 자율주행 스타트업을 육성하고 있습니다. 12쪽 소방헬멧부착형 핸즈프리 무선 송수신장치 개발입니다. 본 연구는 재난현장과 같은 극한 환경에서 구조대원의 활동성 증진을 위한 무선 송수신장치 개발 연구입니다. 구조대원의 수요를 반영해서 2019년 시제품 제작을 하였으며 11월 중 시연회가 예정되어 있습니다. 향후 시제품 제작에 그치지 않고 상용화할 수 있도록 경기도 소방재난본부와 긴밀히 협력하도록 하겠습니다. 13쪽 미세먼지 저감 도민체감형 아이디어 공모전입니다. 본 사업은 도민이 체감할 수 있는 미세먼지 저감 실증사업 아이디어를 발굴하기 위한 사업입니다. 2019년에는 공모전을 통해 최종 4개의 실증사업 아이디어를 발굴하였습니다. 향후 선정된 아이디어가 사업화될 수 있도록 노력하겠습니다. 14쪽 반도체ㆍ디스플레이 소재ㆍ부품ㆍ장비산업 자립화 연구지원사업입니다. 본 사업은 일본의 수출규제에 대응하여 도내 소재ㆍ부품기업의 자립화를 위한 연구지원사업입니다. 수요-공급기업과 대학, 연구기관 등이 참여하는 연구사업단을 운영할 계획이며 2020년 1월 연구사업단이 계획대로 출범할 수 있도록 만전을 기해 준비하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 지지를 부탁드립니다. 15쪽 중소기업 지원사업입니다. 먼저 중소기업 공동기획연구입니다. 본 사업은 경기도 중소기업 대상 맞춤형 기술지원 및 공동연구과제 발굴을 위한 사업으로 올해는 10개의 도내 기업과 협력해서 과제를 추진하고 있습니다. 도내 기업과 협력해서 사업아이템 발굴 및 대형 국가사업을 수주할 수 있도록 노력하겠습니다. 16쪽 경기도 기술개발사업입니다. 본 사업은 인공지능, 사물인터넷, 빅데이터, 자율주행 등 4차 산업혁명 핵심분야의 도내 기업을 육성하기 위한 사업입니다. 올해는 6개 과제를 발굴하여 지원하고 있습니다. 17쪽 산학연 교류협력사업입니다. 먼저 국제융합기술심포지엄입니다. 본 사업은 국제학술행사를 통해서 국내외 전문가 교류협력을 촉진하기 위한 사업으로 올해는 지난 8월 29일 사회적약자와 시민의 편의를 위한 스마트시티라는 주제로 개최하였습니다. 18쪽 4차 산업혁명 페스티벌입니다. 본 행사는 4차 산업혁명 관련 미래사회 전시회와 도민이 참여하는 미래기술 골든벨로 구성하여 도민의 큰 호응 속에서 지난 11월 2일, 3일 양일간 개최하였습니다. 19쪽 융합연구포럼입니다. 최근 융합기술동향 및 융합연구성과 공유를 목적으로 하는 산학연 교류 프로그램입니다. 올해는 헬스케어, 리빙랩, 미세먼지 그리고 스마트시티 등을 주제로 다섯 번 개최하였습니다. 12월에는 자율주행을 주제로 1회 추가 개최할 예정입니다. 위원님들의 많은 관심과 참여 부탁드립니다. 20쪽부터 26쪽까지는 과학기술 대중화 부분입니다. 21쪽 대학생 융합기술 창업지원사업입니다. 본 사업은 대학생의 기술창업 아이템을 발굴하여 창업으로 이어지도록 지원하는 프로그램입니다. 융기원 소속 연구원들이 관련분야 창업팀에 지속적으로 기술지도를 하고 공동연구를 통해 기술개발을 지원하고 있다는 점이 타 사업과 큰 차별점이 되겠습니다. 올해는 40개 창업팀을 선정해서 지원하고 있습니다. 22쪽 R&D 인턴연구원 지원사업입니다. 본 사업은 연구현장 업무경험을 제공하는 인턴프로그램으로 청년의 진로 탐색에 도움을 주기 위한 사업입니다. 융기원 연구센터에서 연구체험 및 교육 등을 제공하고 있으며 올해는 20명의 도내 청년들이 참여하였습니다. 23쪽 융합과학특강시리즈입니다. 본 사업은 최고 수준의 전문가를 초청해서 도내 청소년과 일반인들에게 과학기술 중심의 특강을 제공하는 사업입니다. 올해는 수학과 과학기술을 주제로 총 7회 특강을 개최하였습니다. 24쪽 융합문화콘서트입니다. 본 사업은 사회 각 분야의 저명인사를 초청해서 도민들에게 다양한 분야의 특강을 제공하는 사업입니다. 올해는 각 지역에 찾아가는 행사 4회를 포함해서 총 8회 개최하였습니다. 25쪽 서울대학교 융합과학청소년스쿨입니다. 본 사업은 도내 고등학생 대상의 과학캠프 프로그램으로 융합기술 강연 및 연구체험 등을 제공하고 있습니다. 올해는 2회 개최하였으며 183명의 도내 고등학생들이 참여하였습니다. 26쪽 다음은 교육기부사업입니다. 본 사업은 도내 학생들을 대상으로 드론, 아두이노, 3D 프린터 등 융합과학분야 연구체험 및 특강을 제공하는 사업입니다. 올해는 찾아가는 교육기부를 포함해서 총 58회 개최하였습니다. 과학기술 대중화사업 및 지역공헌사업은 도내 일반인들을 대상으로 융합기술을 쉽고 재미있게 접할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 융기원이 가지고 있는 전문역량을 지속적으로 지역사회에 환원할 수 있도록 위원님들의 변함없는 관심과 지원을 부탁드립니다. 27쪽부터 46쪽까지는 2018년도 행정사무감사 조치결과입니다. 2018년 행정사무감사에서 지적하신 사항은 처리요구 및 건의사항 등 총 14건이었으며 연중 추진 완료하였습니다. 세부내용은 서면을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 차세대융합기술연구원의 2019년도 주요업무 추진상황보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(차세대융합기술연구원)

정택동 원장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 자료요구하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 오지혜 위원님.

오지혜 위원입니다. 자료요구로 일자리정책마켓 신청 시 융기원이 경기도 R&D 인턴연구원 지원사업으로 신청한 걸로 알고 있는데요. 그 신청서를 자료요청합니다. 이상입니다.

또, 심민자 위원님.

심민자 위원입니다. 제가 앞서 요청했던 자료가, 자료 37쪽에요. “융기원에서 기관 관리를 위해서 외주업체 현황하고 노동자 관리현황도 주세요.” 했는데 받은 내용에 보면 경기도 내 업체가 아니에요. 그리고 요청한 근로자현황은 없어요. 그래서 대개 청사를 관리하는 청소용역이나 전기관련이나 이런 거일 것 같은데 외주업체 근로자현황 있으면 하나 부탁드립니다. 이상입니다.

자료요구하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 자료요구하실 위원님이 안 계시므로 가급적 질의 답변 시간이 끝나기 전에 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다. 이어서 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 질의 답변은 일문일답식으로 진행하고 질의가 모두 끝난 다음 보충질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 질의 답변 시간은 10분, 보충질의 답변 시간은 5분으로 하여 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 중복질문은 가급적 지양해 주실 것을 당부드립니다. 질의는 사전에 협의한 대로 질의순서에 따라 하겠습니다. 먼저 송영만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송영만 위원입니다. 행감 준비하느라고 고생 많이 하셨는데 이 자리를 빌려서 고생하셨다는 말씀 전해드리고요. 제가 행감자료를 보면서 이거는 좀 시정을 해야 되겠다 이런 부분에 대한 것은 제가 지적을 할 테니까 참고를 좀 해 주시기 바라겠습니다. 지금 가장 중요한 게 차세대융합연구원이 해야 할 게 연구용역과 관련한, 연구개발과 관련된 용역사업을 원활하게 하는 게 중요하다고 생각을 하는데요. 지금 다른 데 경제과학진흥원이나 경기연구원이나 이런 데가 경제와 관련된, 경기와 관련된 연구용역을 한 걸 보면 도정에 반영시킨 율이 상당히 높아요. 찾아서도 일하고 이랬는데 지금 차세대기술연구원 같은 경우도 찾아서 경기도에다 의뢰를 했으면 좋겠다. 이런 거는 우리가 개발을 해서 이렇게 좀 하겠다 하는 뭔가가 있어야 될 것 같습니다. 지금 잠깐 자료를 보고 얘기를 드리면 2016년도에 아마 의뢰를 경기도에서 한 것 같은데 1건, 2017년도에 1건, 2018년도에 1건, 2019년도에 4건 이렇게 해서 토털 4년 동안 7건에 대한 걸 아마 도정에 반영시킬 수 있는 사업을 하신 것 같아요. 경제과학진흥원 같은 경우에는 4년 동안에 24건 정도를 했고요. 경기연구원에서는 31건 정도를 했습니다. 그러니까 앞으로 차세대기술연구원도 이런 걸 찾아서 이렇게 좀 하면 아마도 더 도움이 되지 않을까 이런 생각이 들어갑니다. 그리고 지금 3건에 대해서 잠깐 확인 좀 하고서 넘어가야 될 것 같아서. IT활용 영유아 보육 안전 실증 연구가 2020년 5월 달까지 마무리되도록 돼 있고 소방헬멧부착형 핸즈프리 무선 송수신장치 개발 이것도 2020년 7월 그리고 경기도 4차 산업혁명 연구 및 워킹그룹 기획연구 이것도 2020년 4월로 돼 있거든요. 이게 아마도 잘되면 경기도에 반영이 될 텐데 이게 현실성 있도록 4월 달까지 가능한지 여기에 대해서 답변을 구체적으로 해 주시기 바라겠습니다.

지적 감사합니다. 우선 위원님 지적대로 과학기술과하고 협의를 해서 조금 더 많은 내용들이 경기도와 협의가 돼서 도정에 반영될 수 있도록 저희가 배전의 노력을 다하겠습니다. 작년에 공공기관으로 전환돼 가지고 이제 1년 남짓 되다 보니까 아직은 타 기관에 비해서는 적은 것 같습니다마는 지금 현재 증가하는 속도는 굉장히 빠릅니다. 그러니까 아마 내년 되면 훨씬 더 나은 모습을 보여드릴 수 있을 것 같고 주무 과하고 협의해서 더 반영할 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 또 말씀 주셨던 이 세 가지 사업들이 이제 후속, 어떻게 도정에 실제로 반영이 될 것이냐. 지금 IT활용 영유아 보육 안전 실증 연구는 2020년 5월까지로 예정돼 있습니다마는 벌써 도내 어린이집을 공모해서 선정했고 개인정보에 관한 협약까지 다 마쳤습니다. 그리고 스마트밴드도 준비가 다 됐고 그 다음에 원천기술을 그간 다른 과제를 통해서 확보해서 적용하고 있기 때문에 적어도 이 사업만큼은 아마 경기도에, 우리나라의 다른 어떤 지자체도 하지 못하고 있는, 아마 내년이 되면 최초로 경기도의 시그니처 프로그램이 되지 않을까 저는 이렇게 생각합니다. 그래서 많은 국내에 있는 다른 어린이집들도, 유치원들도 이제 기술을 영유아 보육에 도입하지 않을까 생각하고 있고 그때 경기도의 모델을 쓸 것으로 저희는 예상하고 있습니다. 그다음에 소방헬멧부착형도 굉장히 지대한 관심을 갖고 있습니다, 도청 실무부서에서는. 특히나 소방재난안전본부에서 먼저 저희한테 요청을 해 온 사안입니다. 이것도 아마 서울지역이나 다른 인천지역이나 타 지자체가 경기도 것을 나중에 결국 보고 배우지 않을까 생각이 됩니다. 그래서 굉장히 높고요. 아까 소개해 드린 것처럼 이번 달 중에, 아마 연말이 되기 전일 것 같은데 시연을 하려고 합니다. 지금 어느 정도 다 만들어져서 실제 소방관이 쓰고 시연을 하게 될 것으로 보이기 때문에 내년 7월쯤 되면 일선 소방서에서 쓰고 있는 모습을 일부라도 볼 수 있게 되지 않을까. 그리고 그게 보도가 되면 아마 다른 지자체들도 따라하지 않을까 이렇게 생각합니다. 그다음에 4차 산업혁명ㆍ워킹그룹 기획연구도 지금 4차 산업혁명 관련 기술의 핵심기술은 저희 융합기술연구원이 거의 다 보유하고 있습니다. 그래서 앞으로 경기도가 어떻게 4차 산업혁명 관련 정책을 수립하고 집행할 것인가에 대해서 융기원이 내놓는 이 워킹그룹 기획연구가 중요한 역할을 할 것으로 예상이 됩니다.

하여튼 마무리 잘 될 수 있도록 해 주시고요. 지금 융합기술연구사업을 한 걸 보면 국비를 이용한 용역을 받아서 하는 것 같은데요. 이게 12건이나 되고 도비로 6건 정도 되더라고요. 여기 주요사업 목록을 보시면 나와 있는데 이게 사업에 대한 중심이 국가적으로 흘러가서는 안 된다. 경기도와 관련된 일을 좀, 업무보고서……. 찾으셨습니까? 6페이지니까요. 이걸 보면 주요사업이 국비 쪽에 치중이 돼 있다 이렇게 보거든요. 그러니까 이런 사항도 경기도와 좀 전에 얘기했듯이 도 중심의 사업으로 많이 이루어졌으면 좋겠다 하는 걸 얘기드리고 싶고요. 지금 최근 4년간 정규직 대비 비정규직 비율을 잠깐 봤어요, 2016년부터 2019년까지. 이게 84페이지에 있는데, 요구목록. 지금 2019년도 9월 달 보면 비정규직 인원이 정규직 인원 대비해서 한 37% 정도 차지하고 있고 청년들 34세 이하 보면 오히려 비정규직이 더 높아요. 한 107% 정도 되는데 이건 좀 문제가 있다. 만약에 정원이 부족하다면 정규직 직원을 더 늘리는 방법을 찾든가 이렇게 해야지, 이 일의 일손이 부족하다면. 이게 아르바이트도 아니고 문제가 심각하다. 이런 거에 대한 건 분명히 시정이 돼 줘야 될 것 같습니다. 원장님 생각도 그렇지 않습니까? 비정규직 가지고 일하다가 제대로 연구 다 끝내지도 못하고 관두게 될 수도 있고 이런 게 발생이 될 수가 있거든요. 이거와 겸해서 제가 아예 저 뒤에 보면 연구인력 퇴사율도 봤어요. 그런데 지금 퇴직인원 11명 중에서 연구인력이 6명, 54%나 퇴직을 하는 거예요. 퇴직자 중에서 거의 50%가 넘게 연구직이 퇴직을 하는 거라. 이러면 중요한 연구용역을 진행하다가 연구하시는 분이 관두게 됐을 때에는 문제가 심각한 거죠. 급료문제라든지 복지문제로 인해서 이렇게 퇴직률이 높고 그다음에 비정규직률이 높고 이랬을 때에는 상당히 문제가 심각할 수가 있다. 이거에 대한 대안 혹시 갖고 계십니까?

아주 정확하게 지적해 주셨고요. 지금 비정규직 비율이 증가했는데요. 이거는 작년에 융기원이 공공기관으로 전환된 다음에 이 수탁사업이 폭발적으로 늘었습니다, 경기도 수탁사업이. 아무래도 경기도 내에 4차 산업혁명국면해서 기술수요가 굉장히 많았는데 융기원이 공공기관으로 전환되면서 아마 그 수요가 집중된 것으로 보입니다. 그러면서 이 기간제근로자 채용이 늘어나게 됐고 정원은 또 거기에 따라서 늘지 못했고 하다가 보니까 이런 현상이 나타난 것 같습니다. 앞으로 조금 더 지속성 있는 연구사업을 중심으로 사업을 확대하고 그다음에 저희 주무부서하고 함께 협의를 해서 지속적으로 정규직 비율을 늘려가도록 노력하겠습니다. 그리고 지금 파견용역근로자라든가 이분들의 정규직 전환에 관련해서는 연내에 마무리되도록 노력하겠습니다.

꼭 2020년도 정책에 반영이 돼서 퇴사율 조정이 될 수 있도록 하고 정규직 이런 게 반영이 돼서 정규직화될 수 있는 방법도 찾아봐 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

이상 질의 마치겠습니다. (조광주 위원장, 김중식 부위원장과 사회교대)

송영만 위원님 수고하셨습니다. 다음은 황수영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수원 출신 황수영 위원입니다. 원장님 그리고 또 우리 직원 여러분들 행감 준비하시느냐고 고생하셨습니다. 몇 가지 질문드리겠습니다. 2018년 7월 말일 자죠? 그래서 도 산하기관으로 전환됐죠, 원장님. 지금 서울대 연구소 당시 규모가 그때도 정원이 50명이었던 것 같아요. 제가 자료 보니까 현원은 48명이에요, 지금. 해서 운영되고 있는 것 같은데 지금 방금 전에 말씀하셨듯이 수탁사업이 많이 늘어난 것 같아요, 소재ㆍ부품ㆍ장비 국산화 연구사업 등. 그리고 공공기관 필수행정기능도 좀 추가됐죠? 경영평가라든가 감사. 제가 자료를 보니까 2017년 7건, 42억에서 19년 17건, 155억 원으로 증가가 됐습니다. 그런데 지금 현재 인력 갖고 운영이 어떻게 가능하신지요?

상당히 어려워서 아까 송 위원님께서 지적하신 것처럼 퇴사자가 발생하고 있습니다.

얼마 전에 도 주무부서랑 해서 지금 증원이 된 걸로 알고 있는데.

아직 확정된 거는 아닙니다마는 8명 증원으로 알고 있습니다.

그런데 요청은 몇 명 하셨죠?

20명 했습니다.

20명 하셨는데 8명 정도 될 거라고 통보를 받으신 건가요, 아니면…….

예상하고 있습니다.

과학기술과에서 나오셨나요? 원장님하고 과학기술과하고 공공기관으로서 제대로 기능을 하려면 지금 되게 수탁사업도 많이 늘었고 그래서 정상적으로 추진될 수 있도록, 신속한 채용이 이루어질 수 있도록 협의를 해 주시길 바라겠습니다.

네, 알겠습니다. 주무부서와 협의해서 최선을 다하도록 하겠습니다.

한 가지 더 질문드리겠습니다. 지금 송영만 위원님도 말씀하셨는데 제가 40페이지 보니까요, 작년도에 퇴직자가 좀 있는 것 같아요. 지금 도 집행부와 협력해서 연봉 인상이 3.5% 완료되었다고 이렇게 나오는데 아직도 타 연구기관에 비교해서 박사급 연봉이 어떤가요?

연구원뿐만 아니라 행정직원도 낮은 편입니다.

많이 낮습니까? 작년에도 여러 위원님들이 말씀을 했던 것 같은데. 그래서 혹시 제 생각에는 퇴사율이 높은 게 아직도 연봉이나 처우가 부족해서 지금 차세대융합기술원에 있다가, 여기 잠깐 있다가 또 다른 데로 이직을 하지 않느냐 이런 생각이 드는데 그런 면도 있지 않나요?

네, 분명히 그렇습니다. 그런데 어쩔 수 없는 측면도 있습니다. 워낙 외부에서 기술수요가 높다 보니까 첨단기술의 경우에는 굉장히 좋은 조건으로 제안을 하는 곳들이 많아서 어쩔 수 없는 측면이 있습니다.

그래서 지금 이 부분도 마찬가지입니다. 단지 경력을 쌓는 곳이 아니잖아요. 여기가 그래도 경기도 최고의 우수과학기관인데. 이것도 집행부랑 협의를 해서 처우가 개선될 수 있도록 원장님이 적극 노력을 해 주시기 바라겠습니다.

최선을 다하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

황수영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 오지혜 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 오지혜 위원입니다. 저는 일단 차세대융합기술원에서 진행하고 있는 일자리사업들에 관련해서도 조금 관심 있어서 찾아봤습니다. 일단 인력이 부족하다고도 했지만 실질적으로 인턴사업이라든가를 많이 진행해서 새로운 인력을 양성하는 걸로 많은 사업을 진행하고 계신 것 같습니다. 아까 전에 말씀드린 일자리정책마켓을 통해서 20명 정도 인턴연구원을 양성해서 이제 이 인턴들이 새로운 곳으로 연구경험을 할 수 있도록 돕는 걸 하게 되는데요. 이게 지금 4개월가량으로 진행이 되고 있는데 이 4개월가량 동안 대체로 어떤 연구들을 배울 수 있는지. 그러니까 사실 연구를 숙련하기에는 많이 모자란 시간이고 그리고 어떠한 정도까지 숙련될 수 있는지가 궁금합니다. 그래서 간단한 연구수행인데 각각의 주제는 가지고 하는지 아니면 진짜 연구를 하는지 아니면 그 외에 다른 업무를 보는지도 궁금하고요. 그리고 실제로 지금 만 34세 이하의 청년들을 대상으로 하는 사업인데 이 청년들이 대부분 연령대가 어떻게 분포되어 있는지도 궁금합니다.

여러 가지 질문해 주셨는데요. 우선 그 4개월이라는 기간은 다른 일자리들은 모르겠습니다마는 저희처럼 연구개발하는 기관에서는 정말 짧은 기간입니다. 그래서 이 기간 중에는 어떤 기계를 만지게 하거나 어떤 일을 시키기에는 굉장히 위험한 기간이어서 사실상 4개월 동안 와 계시는 동안에는 저희가 그런 일들까지는 실제로 시킬 수가 없습니다. 그렇다고 해서 또 연구기관에 인턴으로 와 있는데 다른 일을 시킬 수는 없기 때문에 저희들이 연구기관에서 일자리는 어떻게 돼 있고 또 외부의 다른 연구 관련 직장을 취업하기 위해서는 어떤 일들을 해야 되는지 보고 견학을 하는 정도의 일들이 거의 대부분이라고 저는 생각합니다. 기간이 조금 더 길어지면 그 기간 대비 훨씬 더 많은, 밀도가 높은 경험을 할 수 있을 텐데 이게 4개월 있다가 가야 되기 때문에 그 사이에 어떤 고난도 장비를 맡길 수도 없고 일을 시킬 수도 없는 그런 애매한 상태입니다. 아마 이 프로그램이 연구개발이라든지 이공계 기술이라든지 이쪽에 초점을 맞춘 이런 제도가 아니다 보니까 아무래도 그런 어려운 점이 있는 것 같은데요. 이 부분은 나중에 조금 더 특수성을 고려해서 개선이 될 수 있으면 더욱 좋을 것 같습니다. 그리고 아까 말씀 주신 거 가운데 연령대 분포인데요. 연령대는 사실 저희 타깃은 도내 대학생들이었습니다. 대학생들이 사실 대단히 많습니다. 도내 대학 중에서 이공계 대학생들이, 재학생들이 굉장히 많은데 점점 일자리가 높은 수준의 일자리는 인력이 부족하고 낮은 수준의 기술이 필요한 곳은 일자리가 부족한, 이렇게 미스매치 현상이 심해지고 있습니다. 그래서 도내에 있는 많은 대학의 이공계 졸업생들이 학부만 졸업해서는 일자리를 못 잡는 상황이 벌어지고 있어요. 그래서 현재는 졸업시기가 조금 늦어지면서 연령층이 좀 올라가고 있는 상황입니다.

그래서 이 일자리정책마켓을 신청하신 동기가 실질적으로 그전에 진행하고 있던 대학생 인턴사업이 일몰되고 나서 그 사업이 취업률도 그렇고 효과가 굉장히 좋다고 판단을 했기 때문에 일자리정책마켓을 신청한 걸로 알고 있어요. 그러면 사실 조금 아쉬웠던 게 융기원의 특성을 살려서 대학생이라든가 졸업예정자들이라든가 아니면 방학기간에만 한정해서 정말 전공을 살려서 연구를 할 수 있고 R&D를 할 수 있는 학생들을 모집했다면 조금 더 연구에 투입할 수 있는 확률이 높지 않았을까 하는 생각에서 아까 전에 말씀드렸던 거고요. 실질적으로 제가 아직 신청서를 받아 보진 않았는데 그 신청서에는 일단 경기도라는 큰 범위를 생각해야 했기 때문에 신청을 그렇게 받았던 거라는 생각이 들기는 합니다. 그런데 융기원의 특수성을 조금 살리지 못한 게 아쉽기도 하고요. 이게 잘 수행이 되면 2차년도, 3차년도까지도 지원을 받아서 할 수 있는 사업이잖아요. 그러니까 조금 그때 만약에 수정이 가능하다면 수정을 해서 좀 더 좋은 사업으로 진행이 됐으면 좋겠습니다.

그렇게 하도록 노력하겠습니다.

두 번째는 홈페이지 관련된 문제인데요. 홈페이지가 아마 올해 초에 개편된 것 같습니다. 맞나요?

네, 아주 최근에.

아주 최근이 올해 초인 것 같습니다. 왜냐하면 올해 초 데이터 이후로는 아무것도 없어서, 업데이트가 하나도 안 돼 있는 것 같아서 지금 아쉬워서 말씀드리는 건데요. 주로 어떤 기관의 취업이라든가 이런 공고가 뜨면 제일 먼저 확인하는 게 홈페이지를 들어가서 보는 거잖아요. 제가 그 기관에 직접 가서 확인을 할 수가 없기 때문에 홈페이지를 찾아보고 그 기관에서는 어떤 연구들을 하는지 그리고 어떠한 실적들이 있는지를 보고 나서 판단을 하게 된단 말이에요, 그 인력구조는 어떤지. 그런데 여기에 들어와 보니까 홈페이지는 굉장히 깔끔하게 되어 있는데 실제로 어떤 연구들이 진행되는지를 찾아봤을 때 어떤 논문을 썼을까 하고 들어가 봤더니 2019년 논문은 단 한 개밖에 없는 걸로 나와 있어요. 이러면 2019년에는 실적이 없었나라고 생각을 할 수도 있고 저 같은 경우에는 업로드를 하나도 안 했나 보다 이렇게 생각을 할 수도 있는 거거든요. 그런데 이 홈페이지 관리가 굉장히 중요한 건 아까도 말씀드렸다시피 그 기관을 가보지 않은 사람들에게는 첫 이미지이기 때문에 이러한 실적에 관련해서도 굉장히 많이 보유를 하고 계시잖아요. 그래서 이런 관리도 꾸준히 필요하지 않나라는 생각에서 말씀을 드렸습니다. 그래서 논문도 2019년에는 단 하나만 되어 있고 그리고 특허 같은 경우에는 등록번호가 2017년이니까 그 뒤로도 아무것도 출원이나 등록에 대해서도 나와 있지 않은 것 같습니다. 그래서 이에 대해서 좀 신경을 써주시기 바라고요. 그리고 연구사업 같은 경우에도 지속적으로 작년에 비해서 올해도 변한 사업이 있잖아요, 신규로 추가된 사업도 있고. 그거에 대해서도 조금 크게 홍보할 필요가 있어 보입니다.

네, 감사합니다. 최선을 다해서 개선하도록 노력하겠고요. 한 가지 변명을 드리자면 지금 홍보팀이 저희가 1명밖에 없습니다. 그래서 그 1명이 기관 공시에서부터 언론, 지금 모든 일을 혼자서 다 해야 되는 상황이어서. 정원이 50명인데 홍보는 더 이상 늘릴 순 없거든요. 그래서 그런 역부족인 측면도 조금 있습니다.

그러면 저는 개인적으로 논문이라든가 이런 특허의 업데이트 같은 경우에는 그분이 혼자 다 하시기 굉장히 어려운 걸 알고 있기는 해요. 그러면 제가 있었던 곳에서는 어떻게 했냐면 관리자번호를 모두가 공유하고 있어요. 그래서 본인 논문 나오면 본인이 업로드를 하는 거예요. 포맷만 딱 주어지고 제목, 연도, 학술지명, 그리고 조금 아쉬운 건 제목은 있는데 그 논문에 대한 내용은 볼 수가 없어요. 그러면 다시 검색을 해서 해야 되는데 만약에 그 링크 타고 딱 논문 들어가면 초록 정도까지만 써 있어도 어느 정도 그 논문에 해당하는 내용을 볼 수 있고 관심 있으면 직접 찾아서 볼 수 있으니까 그런 것도 개선해 주시면 조금 더, 홈페이지 관리는 여러 사람이 그 ID를 공유하면 조금 더 수월하게 갈 수 있지 않을까 하는 생각입니다.

네, 방법을 찾아보겠습니다.

이상입니다.

오지혜 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양평 출신 이영주 위원입니다. 큰 질문 하나, 작은 질문 셋 이렇게 10분 안에 드리겠습니다. 2008년이죠. 차세대융합기술연구원이 개원을 했고 2009년에 서울대융합기술대학원이었죠. 그러니까 설립 당시에 관심이 굉장히 컸어요. 서울대가 하는 일이기도 하고. 그렇죠? 그다음에 벌써 10년 전인데 지금이야 우리가 4차 산업혁명 이야기 많이 하지만 그때는 기억을 더듬어보면 그때 정도 나왔던 게 아마 유비쿼터스에 관련된 이 정도 나왔을 것 같은데, 그래서 관심이 굉장히 컸어요. 그래서 이 디지털기술에 기반해서 총체적인 사회변화에 관련된 이런 이야기들도 굉장히 많았고 또 연구도 많았었고요. 그때는 오히려 담론의 폭이 좀 넓었다 그럴까? 기술사회에 대한 담론의 폭이 훨씬 넓었다. 그런데 10년이 지난 지금은 훨씬 좁아졌어요, 제가 보기에는. 대부분이 다 기술이야기입니다. 빅데이터 이야기하고 IoT 이야기하고 AI 이야기하고 3D프린팅 이야기하고 드론산업 이야기하고 다 기술이야기입니다. 그리고 여기서 나왔던 사업 중에 하나가 4차 산업혁명 워킹그룹 말씀하셨고. 경과원 행감 할 때 제가 똑같은 얘기를 했어요. 이런 기술 얘기는 굉장히 많은 집단에서 할 수 있습니다. 그런데 경기도의 공공기관이라고 한다라면 그런 기술적인 진보와 함께 우리에게 위협이 되는 게 분명히 있을 텐데, 예를 들면 일자리가 대체된다든지. 그런데 보통 그런 기술을 열심히 발전시키면 새로운 일자리가 창출돼서 큰 문제가 없을 거라고 이야기하죠. 그런데 그렇지 않잖아요. 새로운 기술에 기반한 일자리가 창출되는 것보다 일자리가 사라지는 게 훨씬 많아요. 대부분의 보고서들은 그렇게 전망을 하죠. 그다음에 인간의 어떤 프라이버시의 종말이랄지 감시사회에 대한 우려랄지 이런 이야기들이 훨씬 예전에는 많았는데 지금은 거의 사라지고 오히려 기술만 남았다. 그리고 그 기술에 기반한 산업에 대한 얘기만 남았다. 그런데 우리 경기도의 공공기관은 좀 밸런스가 있어야 되지 않겠냐. 그런데 이 이야기를 제가 왜 했냐면 10년 전에 서울대를 중심으로 해서 차세대융합기술연구원이 만들어지고 대학원이 만들어질 때 그런 것이 ‘아, 우리 사회의 정말 다양한 학문영역에서 미래사회를 대비하는 데 그런 담론과 어떤 철학과 또 어떤 정책적인 대안들이 같이 만들어지겠구나.’라고 하는 기대가 있었단 말이죠. 10년 동안 사라졌어요. 오히려 축소돼 있습니다. 원장님께서 바라보실 때 혹시 개인적인 고민 없으세요? 이 기술에 관련된 연구의 최중심에 계신 한 분으로서 혹시 개인적인 어떤 소회 같은 거 없으신가요?

정말 안타깝습니다. 위원님께서 지적해 주신 바가 정확하고요. 한 가지 예를 들자면 초창기에는 저희가 범학문, 인문ㆍ사회ㆍ과학과 과학기술의 결합, 그래서 미학 전공 전임연구원까지 있었습니다. 현재 실제로 융합대학원에는 음악ㆍ미술 등과 함께 예술과 결합시키는 융합연구도 진행 중에 있습니다. 그런데 안타깝게도 그런 부문들이 현실경제에 도움을 실질적으로, 가시적으로 주지 못한다는 주로 이런 이유들 때문에 도로 대학으로 들어가고 있습니다. 그러니까 바깥으로 나와 줘야 되는데 도로 대학으로 들어가서 현재 융합대학원에서는 그런 연구가 매우 활발하게 일어나고 있으나 경기도 지금 이 공공기관에서는 그런 일들이 장려되지 않고 있어서 결과적으로는 기술로 축소되는 이런 결과를 낳았습니다.

저는 일종의 접점은 있습니다. 경제 말씀하셨는데, 앞으로 기업들이 어떤 위험요소에 직면할 거냐라고 하는 연구도 필요하고요. 실제로 일자리가 어떻게 사라질 건지, 우리 경기도 내에 중소기업이 대부분 몰려있는데, 특히 중소기업에 종사하셨던 그런 분들과 일자리가 어떻게 사라지고 또 어떤 새로운 일자리가 창출될 수 있는지에 대한 굉장히 균형 잡힌, 이거는 경제적인 접근인 거잖아요. 기술과 경제가 따로 있지 않다는 말이죠. 그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 예전처럼 굉장히 융합적인 어떤 그런 담론과 지식과 이런 것들이 오고 가는 것은 못 하더라도 적어도 경기도의 경제영역의, 특히 기업이나 일자리, 노동 그다음에 인간의 일상을 감시하거나 프라이버시의 위험요소들. 이게 사실은 또한, 그게 또 관련되면 보안의 이슈가 있는 거고 또는 프라이버시를 보호할 수 있는 그런 제도적인 어떤 방법도 필요한 거고. 그래서 이거는 우리가 굳이 경제와 동떨어져 있는 연구주제가 아니라 정말 필요한 연구주제여서 이 두 개가 같이 갔으면 좋겠다. 그래서 워킹그룹을 운영하든 또 어떤 새로운 연구주제가 포함됐으면 좋겠고 더 나아가서 그런 연구인력들 특히 사회과학 영역이랄지 다른 영역의 연구인력들이 이 융합기술연구원에 와야 된다. 그래서 그런 부분들에 대해서 고민 좀 해 주시고 제안을 하신다면 저희 위원님들이 같이 도와드릴게요. 그렇게 제안을 드리고요. 작은 질문 3개 드리겠습니다. 도비하고 국비 중심으로 말씀드릴게요. 자체예산 사업은 저희들이 굳이 저기할 건 아닌 것 같아서. IT활용 영유아 보육 안전 실증화 사업에 일단은 수원에, 도시 중심의 어린이집 선정해서 실증화 사업 진행하는데 나중에 농어산촌지역, 아직 정보환경이 조금 덜 구축되어 있다든지 굉장히 지리적으로 분산되어 있는 그런 속성을 갖추고 있는 지역 있잖아요? 여기서도 한번 테스트가 이루어지고 했으면 좋겠다 이 말씀 좀 드리고 싶고. 그다음에 대학생 융합기술 창업지원에 도비를 사용하는데 여기에 총 40팀을 지원하셨어요. 이게 혹시, 여기 보면 서울대 창업인프라 연계 대학생 이렇게 되어 있거든요. 이게 꼭 서울대에만 국한되어 있는 건가요, 아니면…….

국한되어 있지 않습니다.

혹시나 너무 서울대로만 국한시킬까 봐.

걱정하지 않으셔도 됩니다.

제가 서울대를 싫어하지는 않습니다. 그래서 그 질문 드리고 싶었고. 마지막 작은 질문 하나는 아까 오지혜 위원님이 말씀하셨는데 R&D 인턴연구원 지원사업 있잖아요. 여기에 혹시나 스펙 쌓기용 이런 식으로 활용될 수 있는 위험성은 없는지 한번 말씀해 주십시오.

우선 IT 영유아는 아까 말씀드린 바와 같이 내년되면 아마 곧 카피가 일어날 겁니다. 여러……. 경기도 내에서도 확산이 시작될 거고요. 다른 지자체로도 아마 틀림없이 확산될 거다. 그러니 한번 기대해 봐 주셨으면 좋겠고. 그다음에 대학생 기술창업도 서울대 인프라를 활용한 것은 서울대 소속 학생이 아니라 서울대에 이미 기술창업을 지원하기 위한 대단위 인프라들이 있습니다. 그걸 갖다가 저희가 활용하는 측면이라는 점. 그래서 주로 경기도에 소재하고 있는, 살고 있는, 거주하고 있는 학생들 중심으로 지원하고 있다는 점 말씀드리고요. 그다음에 인턴연구원이 스펙 쌓기용, 사실 이것은 사실이기도 합니다. 차세대융기원에서 했다고 하면 그리고 또 실제로도 인턴연구원 경력을 가진, 거쳐 간 학생들이 대기업이라든지 조금 더 좋은 기업에 취직한 사례가 많습니다. 그래서 그런 측면이 있는데 저희들이 어떻게 해야 될지는 잘 모르겠고요.

결과로서는, 그러니까 이런 데 참여해서 좋은 성과를 쌓고 경험을 쌓아서 좋은 연구인력으로 배출되거나 취업을 하거나 이거는 누가 뭐라고 할 수가 없는 거죠. 그런데 편법을 이용하거나 불공정한 방식으로 기회를 준다든지 지나친 특혜를 특정한 누군가에게 준다든지 이런 관리과정 또는 이 사람들을 선발하는 과정, 이런 과정에 있어서 조금 더 공정하고 엄격한 관리를 부탁드리고 싶은 거지 그렇게 가는 것에 대해서는 당연히 격려를 해야 되는 거죠.

그래서 이번에 일본 수출규제사업 때문에 소부장, 소재ㆍ부품ㆍ장비 사업이 출범을 했는데 그런 사업들을 이것과 연관시켜서 진행하려고 생각하고 있습니다. 너무 우수한 학생들 중심으로만 인턴을 뽑는 게 아니라 이공계 대학에 재학하고 있는 학생들로서 진짜 이 분야에서 일자리를 구하고 싶고 경험을 쌓고 싶은 사람들을 그런 연구개발사업에 참여시켜서 자연스럽게 융기원 안에서 그런 경험을 쌓아서 훨씬 더 본인이 원래 겨냥했었던 직장보다 더 좋은 직장에 갈 수 있도록 연구사업과 그다음에 이런 인턴사업을 결합시켜서 진행하려고 생각하고 있습니다.

이상입니다.

이영주 위원님 수고하셨습니다. 다음은 원미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤용수 위원입니다. 행감 자료 준비하시느라고 수고 많으셨고요. 그런데 행정감사 하기가 조금 미안한 생각이 들어요. 도에서 예산도 많지 않고 여러 가지 조직도 아직, 물론 이게 내부요인이 아니라 외부요인에 의해서 조직이 충실해지지 못한 그런 상황으로 보입니다. 그래도 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 원미정 위원님이 말씀하신 자료는 제가 요청한 자료에 있습니다. 한번 참고해 보시고요. 제가 일단 할게요. 보충질의하세요. 제가 도에서 지원하는 출연금 사용내역을 2018년, 19년 2년을 비교해 보니까 2018년에는 30억이 출연돼서 인건비로 20억이 나가고 기관운영비가 10억으로 이렇게 돼 있습니다. 그리고 19년에는 어째 줄었어요. 늘어난 줄로 제가 알고 있었는데, 그러니까 7억에 23억 정도. 그다음에 인건비가 17억, 기관운영비가 6억 8,000. 그러니까 이게 그냥 빠듯한 거죠. 사용하기에도 부족할 것 같은 그러한 생각이 좀 듭니다. 물론 위탁사업비나 이런 것들은 위탁사업에 한정한 사업에 사용되어져야 되는 거잖아요? 그게 다른 업무로 전용할 수가 없는 거잖아요, 비용이. 자체수입은 어떻게 발생하는 겁니까, 원장님? 자체수입이 36억 정도 발생하는 걸로 되어 있는데요.

자체수입은 건물관리 수입도 있고요. 그다음에 저희도 기술이전을 하거나 그런 몇 가지…….

건물관리 수입은 따로 있어요, 60억 정도가. 따로 발생하는 거 보니까…….

아, 죄송합니다. 건물회계에 소속된…….

그래서 사업을 그래도 좀 많이 하시는 건지 자체수입이, 그럼 앞으로 향후에도 이러한 자체수입을 창출할 수 있는 그런 구조로 나가는 것인지 궁금해서 여쭤본 겁니다.

지금 연구개발사업은 돈이 꼭 들어가기만 하는 사업이 아닙니다. 사실은 충분히 수익을 창출 수 있는, 그것을 운영만 잘하면 지원을 어떻게 하느냐에 따라 달라질 수 있습니다. 아까 윤 위원님께서 말씀해 주셨던 30몇 억에 해당하는 이 수입의 상당 부분은 저희가 국비나 민간기업으로부터 수주한 과제의 간접비 수입이 제일 많고요. 아까 제가 액수가 훨씬 많다고 생각해서 건물수입이라고 그랬는데 그게 아니고요. 건물수입은 따로 있고 간접비 수입이 많은데 간접비는 결국은 융기원에 있는 연구자나 직원들이 외부에서 연구과제를 수주해서, 기술개발해서 수주해서 그중의 일부를 수입으로 취하는 것입니다. 그런데 외부의 수요는 굉장히 많아요. 융기원이 지금 아시는 바와 같이 이런 기술들은 융기원 외에는 안 하는 것들이 많아서, 수입이 많아서 사실은 어떻게 운용하느냐에 따라서 수입은 앞으로도 충분히 많이 늘어날 수 있다고 생각합니다.

그래도 어렵지만 살만하다 이런 말씀하시는 거죠?

아니요. 이게 제일 중요한 것은 지속가능한 것 같습니다. 지속가능하게만 해 주시면 여기 있는 사람이 하는 거니까요. 사람이 신뢰를 가지고, 이 직장에서 신뢰를 가지고 일할 수 있게만 해 주면 그 사람이 그 전에 예상하지 못했던 일들을 합니다. 충분히 그럴 수 있다고 생각합니다.

저희가 만족스럽지 못해도 지속가능하다면 새로운 기회를 얻을 수가 있기 때문에 저도 전적으로 공감을 하고요. 저희가 어쨌든 지속가능하도록 같이 열심히 돕겠습니다. 그런데 저걸 또 하나 여쭤보겠습니다. 인력의 문제인데요. 우리가 연구본부가 19명이고 경영본부가 14명인데 연구본부의 19명을 연구의 인력으로 보고 경영본부의 14명을 행정인력으로 이렇게 볼 수 있습니까? 원장님이 생각하시기에, 저희들은 그렇게 생각합니다. 행정인력도 중요하지만 융기원에서 연구인력이 좀 많아져야 되겠다 이런 생각을 하는데 이러한 비중이 현재 맞는 것인지 그리고 20명 충원 요청을 했다고 하는데 어떠한 이유로 8명만 된 것인지 그거는 좀 우리 위원님들이 알아야 될 것 같습니다. 물론 예산문제가 있겠지만 다른 사유가 있는 건지.

증원은 저희가 결정하는 것은 아니기 때문에요. 저희는 최선을 다해서 어느 정도 인원이 필요한지를 신청드리는 역할만 하는 거고 아마 도내의 전체 상황을 다 고려를 해서 그렇게 배정이 된 것 같고요. 그다음에 연구직과 행정직의 비율에 관해서는 저는, 제가 여기 운영해 본 경험에 의하면 지금은 그 비율을 따질 수 있을 만한 상황이 아닌 것 같습니다. 왜냐하면 양쪽 다 최소인원에 미달이기 때문에 이게 행정직이 상대적으로는 지금 많은 것 같지마는 실제로는 기관이 기본적인 운영을 하기 위해서 필요한 최소인원도 안 되기 때문에 현재의 비율은 크게 중요하지 않다고 생각합니다.

그런 의미가 없지만 어쨌든 연구인력이 보완이 돼야 되겠다 여기에 대한 동의를 하시는 거죠?

네, 물론입니다.

제가 20명 충원 신청에 8명이 된 것은 참 그런 것 같습니다. 이게 전체 인력을 가지고 조정을 하는 게 아니라 우리 융기원에서 몇 명이 필요한가에 대한 그걸 가지고 판단을 해야 되는데 지금 도에서 그런 결정이 나온 것 같습니다. 다음으로 저희 융기원 같은 경우 퇴사도 하고 또 충원도 되고 그러지 않습니까? 그런데 어떻습니까? 저희 융기원 인재들이 밖으로 나가서, 물론 타 기업에 스카웃되는 경우도 있지만 또 창업하는 율도 많이 있습니까?

네, 회사와 결부돼서 일하는 연구원도 있습니다.

그래서 제가 우리 융기원에서 인력이 자꾸 충원이 되고 하려면 어떠한 훈련기관으로서의 역할도 했으면 좋겠다 그런 생각이 듭니다. 그러니까 융기원을 거쳐 가서, 물론 융기원에 있으면 좋겠죠, 좋은 성과나 실적을 내면. 그러나 그걸 다 저희가 막을 수 없는 것 같고. 창업을 자꾸 해 나가 본인이 어떠한 성과를 보여준다면 그게 바로 우리 융기원을 거쳐 간, 또 통해 간 그러한 의미가 있을 것 같다 이런 생각이 좀 들고요. 카이스트 같은 경우는 어떻게 보면 창업을 굉장히 많이 하지 않습니까? 그래서 좋은 성과를 내기도 하고 상장까지 하기도 하고 그런 성과를 많이 내는데 저희 융기원에 훌륭한 인재들이 많이 계신 걸로 알고 있는데요. 그런 일에도 같이 관심을 가졌으면 좋겠다 그런 생각을 합니다. 그 다음에 일본 경제침략 행위 때문에 예산이 100억이 배정됐지 않습니까? 그러나 운영요원과 사람을 구하는 것도 바쁘게 돼 있는데 지금 진행과정은 어찌 되는지 간단히 설명 좀 해 주십시오.

현재 중앙정부에서도 이 관련 같은 사안에 대해서 대단히 많은 예산이 배정이 돼 있습니다. 그래서 경기도 융기원이 추진하는 이 사업을 중앙정부에서 시행하는 사업과 차별화시켜서 진행하도록 하기 위해서 저희가 지금 거의 모든 인력을 풀가동해서 기획작업을 하고 있습니다. 지금 제일 중요한 것이 사람을 모으는 것이고요. 가까운 시일 내에 저희가 협약을 하고 그 다음에 출범식을 하고 아까 말씀드린 바와 같이 내년 초부터는 본격적으로 작업이 진행되도록 하고 있습니다.

그러면 도의 출연금만이 아니라 국가의 어떠한 수탁사업도 받아 진행을 같이 하고 있는 것인가요?

네, 경기도에서는 굉장히 큰 투자를 하신 것입니다마는 국가적으로 보면 사실은 매우 적은 비용입니다. 그래서 저희는 목표가 경기도의 이 예산을 가지고 뭘 쓰겠다는 생각은 별로 하고 있지 않고요. 이걸 마중물로 해서 중앙정부에 있는 많은 사업들을 경기도로 끌고 와서 좀 더 크게 경기도 모델을 확산 시키는 쪽으로 유도하려고 생각하고 있습니다.

경기도의 출연금 잘 쓰셔도 됩니다. 경과원에서도 이런 유사사업을 진행하고 있고요. 경기TP에도 약 33억 그다음에 경과원은 67억 이렇게 출연이 됐습니다. 두 기관과의 관계는 전혀 소통이 안 되고 있는가요? 어떠한 시너지 효과가 있을 것 같은데 그러한 것은 없습니까?

시너지 효과는 저는 있을 거라고 생각을 합니다. 경과원이나 경기TP에서 사용하는 것은 기존에 존재하던 경기연구개발사업과 방식이 같습니다. 거의 유사하고 단지 부문만 소재부품 이 분야로 특정됐을 뿐이고요. 지금 융기원이 하고 있는 사업은 많이 다릅니다. 융기원은 개별기술을 단기간 내에 뭘 개발하고 이런 것보다는 이번 기회에 근본적으로 경기도 내에 있는 연구개발 체질을 바꾸는 그 일을 추진하고 있습니다. 그래서 도내 대학에 지금 다 고립돼 있는 이런 연구자원들을 공공기관인 융기원을 통해서 연결해 내는 작업을 소부장 사업을 통해서 하고 있습니다.

그럼 소부장 사업 관련해서 이게 어떤 체질을 바꾸는 그런 것과도 관련이 있습니까? 단순 지원을 넘어가거나 지원을 넘어서 어떤 그러한 도내 기업들의 체질을 바꾸는 그런 거에 역점을 두고 계신다는 말씀입니까?

네, 융기원 사업은 거기에 초점을 두고 있습니다.

아, 그렇습니까? 어쨌든 반드시 극일 할 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다. (김중식 부위원장, 조광주 위원장과 사회교대)

윤용수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 고은정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고양 출신 고은정 위원입니다. 행감자료 보면요. 제가 작년 행감에서 융합과학청소년스쿨 그다음에 융합과학특강 관련해서 학교장 추천으로 했던 부분들을 방식을 좀 바꿨으면 좋겠다라고 해서 공모방식을 온라인 접수 및 무작위 추천방식으로 변경하셨다고 답변이 되어 있어요. 그래서 그랬는지 전년 대비 참여 실적이 조금 부족합니다. 그래서 이게 지금 공모방식의 문제인지 아니면 실제로 이렇게 했는데 예전에 학교장 추천방식으로 했을 때하고의 어떤 차이점이 있었는지 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 판단하기에는 이 공모방식이 꼭 문제가 된 것 같지는 않습니다. 요인을 저희가 분석을 했는데요. 제일 큰 요인은 입시제도가 변화가 돼서 이런 것들이 자기 입시 할 때 점수로 활용이 잘 안 되다 보니까 매력이 좀 떨어졌던 그런 측면도 있고요. 그다음에 장기적으로 보면 이 방향으로 가야 되는데 학교장 추천은 옛날 방식이어서요. 그래서 학교장 추천으로 가면 조금 편하긴 한데 하지만 지금 좀 어렵더라도 이 방식으로 가는 게 맞다고 생각하고요. 그래서 단기간 내 인원이 준 것은 우리가 감내해야 되는 그런 일이 아닌가 생각을 합니다. 그리고 한편으로는 좋은 점도 있었습니다. 인원이 줄어서 저희도 굉장히 많이 걱정하고 그랬는데 대신에 이걸 치른 다음에 가성비는 또 좋아졌습니다. 그러니까 처음 들어왔을 때 학생들에 비해서 이걸 끝내고 나갔을 때의 학생들이 변화된 폭은 과거보다 훨씬 좋아졌다는 게 여러 설문이나 인터뷰나 이걸 통해서, 집중도나 만족도가 훨씬 높아졌다 이렇게 평가하고 있습니다.

제가 이 실적 부분에 있어서 이렇게 정량적 숫자를 필요로 한 게 아니라 사실 지금 답변하신 부분의 그 부분을 더 요했거든요. 왜냐하면 학교장 방식은 그냥 추천방식으로 와서 억지로 본인의 자발적인 참여가 아니기 때문에 아무래도 만족도나 이런 부분이 떨어질 거라고 보여지지만 스스로 자원해서 한 경우에는 그만큼 더 참여율도 높아지고 또 집중력도 그만큼 또 만족도도 높을 거라고 보여집니다. 그래서 저는 이 정량적 숫자에 매몰되지 마시고 실제적인 효율성 부분, 효과성 부분에 있어서 사업을 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다. 그러면서 제가 한 가지, 이 부분은 제가 행감 관련해서 한 가지 큰 틀에서, 이번에 저희 상임위원회가 공무국외연수 과정에서 위원님들이 케임브리지 사이언스파크를 갔었습니다. 앞서 융기원의 정원의 문제, 여러 가지 인력의 문제 이런 부분들을 말씀해 주셨어요. 물론 저희들도 알고 있지만 저는 이번에 케임브리지 사이언스파크 가면서 좀 느꼈던 게, 물론 융기원에서 같이 가신 분도 계시지만, 물론 태생적인 부분은 약간의 차이는 있습니다. 그런데 케임브리지 같은 경우는 일단 자율적으로 형성된 어떤 클러스터기 때문에 중앙정부 개입에 의한 하향식 방식이 아니라 상향식 방식으로 연구소가 만들어지다 보니까 기업의 집적이 이루어지면서 어떤 특정한 마스터플랜 없이도 시간과 필요에 따라서 자연스럽게 발전해 온 것이 특징이더라고요. 그리고 또 그렇기 때문에 많은 기업들이 캐임브리지 대학과 사이언스파크 연구진들과 관계를 형성하고자 또 유입되고 이로 인해서 산학연이 협력을 통해서 이익을 낼 수 있는 에코시스템들이 구축되어 있더라고요. 그렇다면 저는 이 융기원도 물론 경기도의 공공기관으로 되어 있고 또 여러 예산적인 이런 부분들 때문에 국가사업을 공모해서 가져오는 게 많이 있기 한데 이제는 융기원도 10년 차 그리고 또 공공기관으로서 경기도 내의, 그리고 큰 틀에서는 가장 많은 어떤 4차 산업혁명 기반을 가지고 있는 경기도 차원에서는 일단은 융기원도 이제는 조금 발상의 전환을 해야 될 필요성이 있다. 물론 융기원만의 힘으로는 어렵다는 걸 알고 있습니다. 이 부분은 경제실 과학기술과를 통해서도 제안하겠지만 우리도 이제는 융기원이 경기도 광역단체로서의 어떤 연구기관, 융합기술연구원이라면 이제는 R&D 분야에 있어서 사람을 모으고 하는 데 인력에 대해서 그리고 기존의 유수한 인력들이 또 빠져나가는 부분들이 결국은 어떤 외부자금으로 경기도건 국가사업이건 연구를 진행하더라도 연구개발에 대한 지적재산권이 연구자에게 있는 게 아니잖아요. 그러다 보니까 여기서 어떤 성취감, 보람 이런 부분이 없기 때문에, 물론 이게 결국은 처우의 문제하고 같이 연결되지만. 그렇기 때문에 다른 곳으로, 좀 더 나은 곳으로 나갈 수밖에 없는 상황인데 저는 이제는 우리도 약간 한번, 개방형 R&D 혁신 방안을 한번 시도해 보는 것도 괜찮다라는 생각이 드는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

사이언스파크의 사례에서도 알 수 있다시피 규제를 풀어주는 것이 그 어떤 것보다도 생태계를 살리는 데는 핵심입니다. 규제를 살려주면 스스로 돈을 벌어옵니다. 그래서 융기원도 원래 설립취지가 그것입니다. 경기도도 세계적인 연구기관을 하나 한번 가져보자. 그래서 융기원이 그렇게 되고자 지금 노력하고 있고요. 외적인, 융기원 주변에 있는 여러 가지 규제들을 미래지향적으로 개선해 나가는 데 융기원뿐만 아니라 여러 관계 집행부라든지 또는 의회 의원님들이 함께 힘을 모아서 그 주변에 있는 많은 규제와 족쇄들을 풀어나가면 충분히 우리도 할 수 있다고 생각합니다.

그런데 말씀하신 부분들이 저희는 구체적으로 어떠한 부분에 있어서 어떠한 부분, 물론 이제 중앙정부 차원에서의 개선할 점도 있지만 경기도 내에서도 개선할 부분이 있을 거라고 보여져요. 중앙정부 차원에서의 규제에 대한 이런 부분들은 저희가 할 수 없는 영역이라면 일단 경기도 차원에서만이라도 할 수 있는 부분들을 좀 정리를 하셔서 저희 위원회의 위원님들과 공유를 해 주시면 저희가 상황을 봐서 일단 경기도 차원에서 좀 해결할 수 있는 부분들은 점진적으로 해결을 할 수 있는 그런 노력들이 저는 필요할 거라고 보여집니다. 그래서 초기에 융기원이 경기도도 한번 세계적인 융합연구기관을 가지고자 했던 비전에 대한, 그게 비전으로 그칠 게 아니라 비전을 현실화시키고 만들어 가려면 이런 노력들이 필요하다고 보여집니다. 그건 비단 융기원의 노력만으로 되는 부분이 아니기 때문에 이 부분은 융기원 뿐만 아니라 도내에 있는 관련 경과원이나 같이 R&D, 연구개발 할 수 있는 이런 세력들과 함께 협업을 할 필요성이 있고 그 부분에 있어서 또 의회가, 경기도가 할 역할들이 있을 거라고 보여집니다. 그런 부분들을 매번 그 어려움을 말로서 이렇게 토로할 게 아니라 실제적으로 비교ㆍ분석할 수 있게 그런 데이터를 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

저희들이 제출하도록 하겠습니다.

고은정 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김장일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님, 많이 힘드시죠? 여기 위원님들이 다 공격적인 말씀들만 하고 좀 더 발전적인 도움을 주겠다는 말씀은 조금밖에 안 하시니까 많이 힘드실 걸로 알고 있습니다. 작년에도 저도 우리 차세대융합기술원이 좀 발전적이었고 좀 과감한 미래를 위한 연구에 몰입할 수 있는 분위기가 조성되었으면 좋겠다. 또 그렇게 원장님을 비롯한 임원진들께서 적극적이고 공격적인 활동을 했으면 좋겠다는 말씀을 드렸었는데요. 우리 곧 4차 산업혁명시대라고 그러잖아요. 그래서 우리 융기원이 어떻게 보면 미래의 먹거리를 창출할 수 있는 연구를 하는데 그렇기 때문에 우리 경기도의 미래라고 저는 생각을 했어요. 그리고 또 우리 경기도의 미래가 대한민국의 미래일 수도 있습니다. 그래서 보면 경기도가 지금 출연하는 기금이 얼마 되지도 않아서 위원님들께서 감사에 질책을 많이 쏟아 붓는데 우리 경기도에서도 과감한 투자가 더 절실하게 필요하다, 나는 이렇게 이 자리에서 얘기할 수 있고요. 그래서 예측 가능한 미래와 지속가능한 정책을 위해서 장기적인 플랜이 보장되어야 되고 또 그리고 미래를 걱정하는 사명감을 가지고 우리 융기원에서도 연계하여 미래를 같이 설계하는 현실적인 역할이 정말 필요하지 않겠는가. 그러기 위해서는 아까도 말씀드렸듯이 원장님과 임원진들께서, 작년도에도 보면 급여가 주변 연구기관에서 가장 낙후돼 있고 연봉, 또한 근로여건, 조건이 다 낙후돼 있으니까 연구원들이 우리 연구원을 그렇게 선호하는 편은 아니에요. 그죠? 그래서 작년에도 정원을 미처 채우지도 못하는, 그래서 그런 걸로 작년에 제가 질책도 하고 했습니다마는 원장님과 여기 집행진들이 타 연구기관과 그 이상을 버금갈 수 있도록 우선적으로 직원들, 연구원들의 연봉 및 복지환경 개선에 우선적으로 앞장서야 우수한 인력이 우리 융기원에 들어와서 열심히 자긍심을 가지고 일하지 않겠느냐. 그래서 저는 어떤 사안에 대해서 지적하고 싶지 않습니다. 타 연구기관보다 선호할 수, 직원들이 또 연구원들이 선호할 수 있도록 조건을 우리 원장님을 비롯한 여기 계신 임원진들께서 배경을 만들어주실 수 있도록 노력을 해야 된다 하는 얘기입니다. 좀 더 적극적이고 직원들을 위해서 희생을 하면서라도 융기원이 더 거듭날 수 있도록, 다시 거듭날 수 있도록, 제가 작년도에도 이런 얘기를 했어요. 분위기 조성, 분위기 쇄신을 해서, 그래야 경기도에서도 성과 있는 많은 연구물도 나올 거고 과제도 나올 거고 또 제품도 만들어내고 할 것 아니겠습니까? 그래서 좀 더 힘을 내셔서 적극적으로 임해 주시길 바란다는 부탁의 말씀으로서 저는 질의, 답 안 하셔도 됩니다. 마치겠습니다.

김장일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 허원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

자유한국당 허원 위원입니다. 자료 준비하시느라 고생하셨습니다. 저는 심민자 위원님이 자료 준 거에 대해서 잠깐 하나 궁금한 게 있어서 묻겠습니다. 지금 기관별 외주업체 및 근로자 현황을 받았는데요. 이 부분에 보면 이 부분들은 계속 무기계약직이나 이쪽으로 갈 거예요, 아니면 이거는 이 식으로 그대로 진행할 건지.

전환을 위해서 지금 현재 협상 중에 있습니다. 연말 내에 이걸 종료시킬 예정입니다.

무기계약직으로 융기원에서 흡수하는 걸로 그렇게 준비하고 있습니까?

네.

잘 알았습니다. 지금 존경하는 김장일 위원님께서 얘기했듯이 경기도에서는 굳이 M1 소총 주고서는 16 세계에서 싸우라고 하는 것밖에 안 되는데, 예산도 많이 안 주면서 융기원의 일을 큰일만 벌이라고 하는 것 같습니다. 어쨌든 계속 경기도에서는 진짜 우리 이재명 지사께서 닥터헬기 이런 거를 과감히 투자했듯이 융기원에도 과감한 전폭적인 지지가 있었으면 좋겠다 하는 생각을 갖습니다. 어쨌든 굉장히 수고가 많으시고요. 자료 20페이지에 보면 대학생 융합기술 창업지원이 있어요. 지금 거기에 40팀이 지원했고 신규 10팀, 후속지원 30팀 이렇게 도비 8억 5,000을 가지고 하는 사업으로 돼 있습니다. 현재 신규 10팀을 하는 부분에서 이 사람들의 현재 가능성이나 그런 부분들을 어느 정도 보고 계십니까?

대학생 창업은 다른 경력자 창업에 비해서 확률이 높지는 않습니다, 성공확률이. 높지는 않은데 하지만 좋은 점은 이 창업과정을 통해서 굉장히 많이 성장하고요. 그다음에 굉장히 참신한 비즈니스 아이템이 나옵니다. 그래서 지금 신규 10팀을 뽑았습니다마는 상당히 도전적이긴 합니다. 그렇지만 지금 앞서서도, 지금 30팀 지원하고 있습니다마는 앞에서도 상당한 성공을 거둔 팀도 나오고 있습니다. 처음에는 대학생들이 과연 성공할 수 있겠느냐라는 회의적인 시각이 많았는데, 물론 실패가 많습니다마는 그럼에도 불구하고 예상보다 달리 굉장히 크게 성공한 그런 팀도 나오고 있습니다.

융기원에서 많은 지원을 하셔서 확실히 많은 성공하는 케이스가 나오길 바라겠습니다. 그리고 24페이지에 보면 융합문화콘서트가 있어요. 이 부분은 굉장히 밖에서도 호응이 많은 것 같습니다. 이런 부분들은 자체예산보다도 도에서 지원을 받더라도 이거를 31개 시군 쪽에도 진짜 우리 차세대융합기술원이 이런 일을 한다. 그리고 이런 부분들을 애들한테 보여주기 위해서는 굉장히 좋은 사업 같은데 이런 부분은 좀 늘렸으면 좋겠다는 생각을 갖습니다. 우리 원장님 생각은 어떠신지?

앞서서 이영주 위원님께서 지적하신 바와 마찬가지로 다른 여건 때문에 저희가 연구 자체를 인문ㆍ사회ㆍ과학이나 예술을 결합시키기가 매우 어렵습니다. 그래서 저희가 그나마 이것을 반영하고 있는 것이 찾아가는 융합문화콘서트를 통해서 예술활동과 그다음에 과학기술과 그다음에 미래에 대한 담론 이런 이야기들을 한자리에 모여서 하는 이런 기회를 여기서 만들고 있습니다. 그래서 이게 결국은 오랫동안 쌓여야 일반인들에게도 미래에 대한 여러 가지 수준이 높아져서 결과적으로는 신뢰가 쌓인다고 생각합니다. 그래서 위원님 말씀처럼 저희도 이 사업에 대해서 정말 애정을 가지고, 저희 초창기부터 꾸준히 했던 사업인데요. 이 사업에 애정을 가지고 전국적으로 모두가 다 본받을 만한 그런 사업이 되도록 발전시켜 나가겠습니다.

좋은 말씀입니다. 하나 더 말씀드리겠습니다. 실질적으로 지금 현재 고급인력들이 퇴사하는 부분들은 아까도 똑같은 얘기지만 인건비, 임금 이런 부분 때문에 하는 부분들이 많은 것 같습니다. 어쨌든 우리 원장님께서 전장의 소대장으로서 앞장서서 나가는 것처럼 도하고 많이 싸우더라도 협상하시고 그러면 저희 위원들도 뒤에서 많이 받쳐줄 부분도 있을 테니까, 융기원의 발전에 힘이 되도록 저희도 노력할 테니까 우리 위원장님께서 앞장서서 많은 예산 이런 부분에서 도와 얘기를 많이 나눴으면 좋겠다는 생각을 갖습니다.

네, 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

허원 위원님 수고하셨습니다. 김종배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시흥 출신 김종배 위원입니다. 연일 우리 행감 준비하느라 고생이 많으십니다. 요청한 자료에 의하면 직원들의 급여가 한 4,500만 원 정도 되는 것 같거든요. 맞습니까?

호봉에 따라 다 달라서…….

평균 손익계산서 보니까 연구원들의 급여가 4,500만 원 정도 되면 좀 그렇지 않나라는 생각이 들고요. 혹시 연구활동비에 연구원들 수당이 좀 나갑니까?

개인이 과제를 수주하면 그 과제 안에서 일부 인센티브를 계상할 수 있습니다.

하여튼 우리 원장님이 연구원들 처우개선에 각별한 신경을 써주시기 바라고요. 최근 미세먼지에 우리 국민들의 관심이 뜨겁습니다. 그런데 지금 우리 기술원에서도 아이디어 공모전 또는 포럼 같은 걸 개최해서 이런 활동을 하고 계신데 이런 걸로 그치지 않고 정말 우리 융기원에서 환경부의 어떤 공모사업을 계속적으로 따서, 융기원에서 미세먼지 연구센터를 만들어서 국정과제를 해결하는 데 크게 기여를 했으면 좋겠는데 우리 원장님 생각은 어떻습니까?

저희가 원천기술이 있어서요. 중앙정부 그다음에 지방정부 그다음에 민간기업이 결합된 연구개발을 지금 추진하고 있습니다. 경기도도 많은 관심을 가지고 참여했으면 하는 바람입니다.

마지막으로 조직도 교육부를 성과확산본부로 바꿨네요. 그렇죠? 잘 바꾼 것 같고요. 그런데 연구본부 조직은 팀에 비해서 인력이 좀 부족한 것 같거든요. 언제 좀 보충해서 제대로 해야 될 것 같은데요.

연구조직을 다시 재정비하고 그다음에 부족하나마 적절히 배치해서 연구본부를 강화하려고 생각하고 있습니다.

잘 챙겨서 우리 융기원의 어떤 성과가 내년에는 좀 있길 바랍니다. 감사합니다.

감사합니다.

김종배 위원님 수고하셨습니다. 이제 본질의는 다 끝났습니다. 다음은 보충질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 정택동 원장님의 답변에 미흡하거나 의문 나는 사항이 있으시면 보충질의해 주시기 바랍니다. 허원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하나 놓친 게 있어서 하겠습니다. 지금 성과급이 한 번도 집행된 적 없죠? 지금 현재…….

네, 그렇습니다.

그리고 올해부터 성과급을 지급하겠다라고 하신 것 같은데 맞습니까?

네, 저희가 그전에는 경영평가를 받은 적이 없어서 이제 막 전환됐기 때문에 그래서 성과급을 받은 적이 없고요. 이제 경영평가를 받게 되면 성과급을 처음 지급하게 될 것 같습니다.

처음 지급하는 만큼 우리 박사님, 연구직원들 기 좀 살려주기 위해서 성과능력을 팍팍 세게 좀 올려주셔서 기를 한번 살려주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

허원 위원님 수고하셨습니다. 오지혜 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오지혜 위원입니다. 방금 신청한 자료를 받아서 잘 살펴보았습니다. 일자리정책마켓 관련해서 공모신청서를 받아 봤는데요. 먼저 원래 신청서에는 3억으로 신청했는데 산하기관 두 곳 선정하는 거라서 2억 5,000으로 예산이 감액돼서 내려온 것 같습니다. 그리고 여기에서 보면 원래 20명 선정한다고 했고 여기도 20명 선정했다고 했는데 지금 21명이 있게 되는데요. 이게 21명을 선정한 게 맞는 건가요?

이거는 제가 파악하지 못하고 있어서 실무자가 답하도록 하겠습니다.

성과확산본부장 권정훈입니다. 오지혜 위원님께서 질의해 주신 거에 대한 답은 저희가 처음에 계획은 20명이었고요. 중간에 수정계획을 해서 21명으로 좀 늘었고요. 중간에 저희가 사업계획에서 좀 늘어진 부분이 있어서 그 부분의 인건비가 좀 남아서 지금 새롭게 6명을 더 채용해서 12월 한 달 동안 연구경험을 쌓을 수 있는 그런 기회를 마련하고 있습니다.

안 그래도 이게 계획서에는 6월부터 11월까지 총 6개월로 진행한다고 되어 있었는데 실제는 8월에서 12월 4개월 진행으로 되어 있어서 남는 예산분에 대해서 어떻게 할지 여기 다 계산이 있었는데 그것도 여쭤보고 싶었거든요. 그리고 혹시 미뤄지게 된 이유가 있다면 어떤 걸까요?

그거는 전체 사업 자체가 처음 시작하는 부분이다 보니까 저희뿐만이 아니라 다른 데에서 같이 사업을 맞춰서 하느라고 조금 늦어졌고요. 그에 따라서 비용이 조금 남는 부분은 저희가 아까 말씀드렸던 것처럼 인원을 조금 더 늘려서 사업을 진행하는 걸로 수정계획을 올렸습니다.

그런데 이게 지금 6명이 12월 한 달간만 인턴을 하는 거잖아요.

네, 맞습니다.

그리고 수료증도 받게 되는 걸로 여기 나와 있는데 실제로 한 달만 인턴을 한다고 했을 때 신청률은 얼마나 되나요?

지금 수요조사를 해 가지고 공모를 하고 있습니다.

신청예정인 건가요?

네, 공모를 지금 올리…….

빨리 진행을 해야겠네요. 12월 안에 다 집행하시려면 빨리 진행해야 되는 부분 같습니다.

네, 빨리 하겠습니다.

신경 써서 많이 해 주시고요. 아마 12월 한 달이라고 하면, 12월이라는 특성상 그 기간 내에 모두 다 인턴생활을 하기는 조금 힘들 수도 있을 거라는 생각이 들기도 합니다. 그래서 그거에 대해서 조금 더 미리 준비를 했더라면 예산집행이라든가 부분에서 부족함 없이 잘 수행할 수 있었을 것 같은데 그 부분이 조금 아쉽습니다.

네, 맞습니다. 그렇게 지적해 주신 대로 저희가 준비를 좀 더 잘했으면 더 좋은 프로그램이 됐을 것 같습니다. 그리고 단 하나 좀 더 좋은 점이라고 하면 방학기간이 겹쳐지기 때문에 그동안 재학생 중에 신청을 못 했던 우수한 학생들도 신청할 수 있는 기회가 되지 않을까라는 생각도 하고 있습니다.

12월 초에는 시험을 보고 그 중순부터가 방학일 거라고 생각이 드는데 아마 신청을 못 하지 않을까 싶은 생각입니다. 그래서 이 기간도 조금 더 신경을 써주셨으면 좋겠고요. 만약에 두 번째 2차년도 사업이 된다면 예산지원이 줄어들게 됩니다. 지금은 도비 100%가 지원되는데 일자리정책마켓의 특성상 성과가 좋은 부분에 대해서는 2차년도 지원이 들어가는데 2차년도는 70% 지원이거든요. 그러면 만약에 선정된다면 나머지 30%는 자체예산으로 진행해야 되는데 이럴 경우에도 혹시 수행하실 의사가 있는지도 궁금합니다.

그게 조금……. 그러니까 처음에 계획은 기초지자체에서는 이렇게 2차년도에는 30% 정도 자부담이 생기는데 공공기관 같은 경우에는 100% 지원을 해 준다고 계획을 세워서 그 부분에 대해서는 아직 생각을 해 본 적이 없는데 혹시…….

제가 그 부분은 자료에서 확인을 하지 못했어서, 2차년도는 그냥 줄어드는 걸로만 되어 있었거든요.

그러니까 지자체의 경우에는 그렇게 돼 있습니다.

지자체만 그렇고 그러면 산하기관은 포함이 되지 않은…….

산하기관은 100% 지원을, 그렇게 되어 있습니다.

네, 그 부분은 저도 한번 확인을 해 보도록 하겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

오지혜 위원님 수고하셨습니다. 다음은 고은정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고은정 위원입니다. 방금 오지혜 위원님이 얘기했던 R&D 인턴연구원 지원사업 관련해서. 지자체는 어쨌든 일자리마켓 특성상 30%고 공공기관은 100% 그대로 한다라면 예산이 책정될 수 있는 거잖아요. 그러면 올해 준비기간이나 그다음에 실행되는 데 기간이 짧았음에도 불구하고 저는 필요한 사업이다라고 보여져요. 그래서 이 부분은 혹시 아까 답변을 그렇게 하셨는데, 지금 1기였잖아요. 그럼 2기 사업에 대해 계속사업으로 가실 의향이 있으신지 어쩐지 한번 그 부분을 듣고 싶습니다.

성과확산본부장 권정훈입니다. 담당 주무부서랑 얘기는 좀 했는데요. 저희가 이 사업에 참여하는 기간이 길면 길수록 참여하는 대상자들에게 굉장히 더 많은 도움이 될 거라고 생각하고 있습니다. 그래서 그게 확정이 되면 저희도 또 같이 지원을 할 계획에 있습니다. 물론 그 주무부서에서는 올해 했다고 해서 내년에 큰 베네핏을 줄 수는 없지만 어쨌든 공모는 해야 된다라고 말씀하셔서 공모가 나오면 저희가 지원을 할 계획에 있습니다.

어쨌든 계속사업으로 가실 의사는 있으시다는 거죠?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 어쨌든 내년에 혹시 이게 지속된다라고 하면 올해 1기에서 시행착오를 겪었던 부분들을 좀 더 개선한다면 저는 굉장히 좋은 부분이고 아까 이영주 위원님 말씀하셨던 이게 잘못 스펙으로 사용될 수 있는 부분의 우려가 있지만 그 부분은 또 대비책을 마련하시면 되고 외려 저는 특히나 청년일자리 부분에 있어서 그냥 1기로 경험으로 그치고 말기에는 이 사업의 여러 가지 정책적인 부분들이 그다음에 추진방향이나 목적, 기대효과 이런 부분들이 좋기 때문에 저는 지속사업으로 갔으면 좋겠다는 의견을 다시 한번 드리면서, 아까 제가 융합과학특강이나 융합과학청소년스쿨 이외에 나중에 융합기술연구원에서 어떤 교육 관련 사업들을 하실 때, 보통 예산이 세워지면 개최횟수에 따라서 이게 진행되지 않습니까? 세 번, 3회, 4회. 그렇다라면 저는 접근성 부분에 있어서 자칫 융기원이 남부에 있기 때문에 아무래도 공모방식이 온라인접수나 무작위 추첨방식으로 했을 때도 접근성 부분에 있어서 남부 쪽이 유리하기 때문에 사실 북동부나 북서부 쪽은 아무래도 접수하기가 고민이 될 겁니다. 그래서 저는 제안을 드리자면 개최횟수에 따라서 외려 북부 쪽의 TO를, 예를 들면 네 번이다 그러면 남부에 두 번 하고 북서부, 북동부 이렇게 권역별로 나눠서 교육을 한다라면 훨씬 수혜지역도 넓어지고 참여에 대한 부분도 개선될 거라고 보여집니다. 그렇게 해 주셨으면 좋겠다는 제안을 드립니다.

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

고은정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?