조성호 의원 발언

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정에 의한 2019년도 행정자치위원회 소관 행정사무감사 제3일차 감사개시를 선언합니다. 오늘도 효율적인 감사가 되도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 감사일정에 의거 감사를 시작하겠습니다. 감사일정은 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 배부해드린 감사일정 안대로 감사를 진행하겠습니다. 동행정복지센터 행정사무감사 개시를 선포합니다. 동행정복지센터 감사자료에 대한 각 동장의 보고는 이미 제출된 감사자료에 대해 위원님들께서 미리 숙지하셨으므로 감사자료에 대한 보고는 생략하고 감사를 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 보고는 생략하고 감사를 진행하겠습니다. 먼저 감사대상 동장으로부터 증인선서를 받기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 서구의회가 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 공신력을 높이고 엄정한 감사를 위하여 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때는 고발될 수 있고 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 지방자치법 제41조 제5항 및 대전광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서하는 방법을 말씀드리면 복수동장께서는 동장을 대표하여 선서하여 주시고 나머지 동장들께서는 오른손을 들고 선서에 임하여 주시기 바라며 선서에 성명 낭독 부분에서 동장 본인의 직위와 성명을 차례대로 말씀하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 각자 서명하고 복수동장께서는 이를 모아 위원장인 본 위원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 복수동장 외 10개 동 동장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

「선서! 본인은 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제43조에 따라 대전광역시 서구의회가 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2019년 11월 14일 복수동장 고강오, 도마1동장 최무열, 도마2동장 노옥자, 정림동장 송태섭, 변동장 최원보, 용문동장 이규선, 탄방동장 이서현, 둔산1동장 여한구, 둔산2동장 박교순, 둔산3동장 조승식, 괴정동장 임인식. (선서문 위원장에게 제출)

복수동장을 제외한 동장들께서는 오늘 감사일정에 기재된 순서대로 잠시 대기하여 주시거나 동 본연의 업무에 임하고 계시다가 해당 동 감사시간에 맞춰 본 감사장에 출석하여 주시기 바랍니다. 복수동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;복수동 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 복수동장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 조규식 위원님 감사해주십시오.

복수, 도마1·2, 정림동 지역구 출신 조규식 위원입니다. 최일선에서 수고하신 고강오 동장님을 비롯한 우리 직원분들께 우선 감사드립니다. 질의하겠습니다. 행정감사자료 6쪽, 7쪽입니다. 2018년보다 2019년에 주민헬스, 새마을문고 지원예산이 50% 이상 줄었는데 그 이유가 있나요?

회원 수를 말씀하시는 건가요?

지원예산입니다.

헬스 같은 경우에는 저희들은 기존에 청사가 아닌 외부시설을 임대해서 사용을 하다가 금년도에는 신청사가 새로 이전하면서 청사 안으로 다 프로그램이 흡수가 됐기 때문에 그런 부분에서 공공요금이라든지 이러한 부분에서 지출이 줄었습니다.

7번에 새마을문고도 한 60% 정도 줄었네요?

예.

헬스는 밖에서 활동하다가 다시 들어와서 준 이유가 됐고요. 새마을문고가 준 이유는요?

문고 같은 경우...,

2018년에는 55만 8,000원이었고 2019년에는 25만 3,000원이었거든요? 너무나 많이 줄었기 때문에 제가 질의를 하는 겁니다.

문고 같은 경우는 1년 치 예산을 반영했던 거고요. 2019년도에는 9개월 치 예산을 반영해가지고 그 부분에서 좀 차이가 있는 거 같습니다.

지금 새마을문고 같으면 2018년은 1월부터 12월로 12개월 것에 55만 8,000원이고요. 이쪽은 1월부터 9월인데 25만 3,000원. 개월 수로 따져도 너무나 많이 줄은 상황입니다.

아마 신청사로 이전하면서 거기에 따르는 용품이라든지 이런 부분에 대해서 지출이 조금 줄었기 때문에 금년도 예산은 작년보다 조금 지원이 덜 된 걸로 알고 있습니다.

잘 알겠습니다. 내년 예산은 한 번에 50%, 60% 정도 감액되면 단체 운영하기가 너무나 힘들어요. 한 20%, 30% 정도는 되는데 한 번에 60% 이상 지원예산이 줄면 단체를 운영하기가 너무나 힘들기 때문에 차기연도는 반영에 힘써주실 수 있을까요?

예, 위원님 말씀 유념해서 내년도에는 지원이 많이 될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

답변 감사합니다. 이상입니다.

조규식 위원님 수고하셨습니다. 감사하실 위원님 안 계십니까? 복수동장님 수고하셨습니다. 이어서 도마1동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;도마1동 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 도마1동장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님 안 계십니까? 서다운 위원님 감사해주십시오.

용문, 탄방, 갈마1·2 지역구 출신 서다운 위원입니다. 자료 준비하시느라 애쓰신 도마1동 동장님과 직원분들께 감사를 드리고요. 준비해주신 자료 11쪽 공모사업 관련해서 말씀드리겠습니다. 2019년도 대전광역시에서 주관한 공모사업에 선정된 내용을 보니 일자리 창출 지원사업으로 대형폐기물 정거장 사업이 선정되셔서 지금 진행하신 것으로 자료가 나오는데요. 지금 쓰레기 문제라든지 이런 대형 폐기물 문제가 도마1동뿐만 아니라 저희 동네도 특히 심각한 문제를 많이 갖고 있어서요. 이 선정 내용이 어떤 내용이었고 어떤 프로그램을 진행하셔서 지금 주민분들은 어떠한 만족도를 갖고 계신지 궁금합니다.

답변 드리겠습니다. 대형폐기물 정거장 사업은 저희 도마1동이 일반 다른 지역하고 다르게 골목길이 많은 주택가 지역이어서 좁은 골목길 안에 버려지는 대형폐기물 수거가 지연되는 그러한 민원이 있어서 저희가 그것을 효과적으로 수거를 하기 위해서 대형폐기물 수거 차량이 크기 때문에 골목 안 쪽 것이 잘 수거가 되지 않는 그러한 민원을 최소화시키기 위해서 인부를 채용할 때 조건으로 달아서 저희가 인부 3명과 소형트럭으로 골목길에 있는 민원이 발생되는 그런 데에 대해서 우선적으로 회수해서 저희 도마큰시장 3주차장 입구에 구청 공한지를 이용해서 조그맣게 폐기물 정거장을 중간 수집장소를 마련해서 거기다 일단 수거를 하고 그다음에 대형폐기물시스템에다 그쪽으로 이동했다고 입력을 시키면 수거업체에서 거기서 바로 수거해가기 때문에 일부 이중적인 비용이 들어간다는 얘기는 있었지만 사실 저희 같이 골목이 협소하고 수거가 어려운 이러한 동네에서는 효율적으로 수거를 했기 때문에 저희 지역에서 아마 대형폐기물로 인한 민원은 거의 없었다고 봅니다.

말씀하신 것처럼 크게 지역민들에게 호응이 있었을 거라고 예상이 되는데요.

네.

이게 그러면 단기 1년 지원받은 금액인가요?

맞습니다. 일단 금년 12월까지만 시범사업으로 했는데 시청에서 아마 비용적인 이러한 문제 때문에 내년에는 지원을 안 해줄 거 같은 예상이 됩니다.

이렇게 좋은 사업이 진행됐다가 없어지면 주민분들이 오히려 더 아쉬움이 크실 거 같은데 이게 구에서는 수용해줄 수 없다고 하는 사업인가요? 구 차원에서.

시·구협력적 일자리 사업으로 추진한 사항이라 시에서 일단 사업승인이 돼야 되는데 그 부분이 조금 어려운 거 같습니다. 저희도 앞으로도 지속적으로 요청해볼 생각입니다.

좋은 사업이 동에서 먼저 진행이 돼서 다른 동이라든지 다른 지역에서도 많이 관심을 가질 거라고 생각이 듭니다. 이러한 부분 1년밖에 진행이 안 된다고 해서 매우 아쉬움이 있는데요. 그 후에라도 혹시나 비슷한 사업이 있으면 저도 관심 갖고 또 동장님께 여쭤보고 하겠습니다.

네, 감사합니다.

이상입니다.

서다운 위원님 수고하셨습니다. 감사하실 위원님 안 계십니까? 도마1동장님 수고하셨습니다. 이어서 도마2동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;도마2동 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 도마2동장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 조규식 위원님 신문하여 주십시오.

복수, 도마1·2, 정림동 지역구 출신 조규식 위원입니다. 축제하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 질의하겠습니다. 행정감사자료 6쪽, 7쪽입니다. 노래교실, 댄스스포츠가 2018년도에는 지원강사료가 90만 원이었는데 2019년에는 135만 원으로 증감이 많이 돼 있습니다. 2018년도는 12개월까지 90만 원이었고 2019년은 1월부터 9개월에 135만 원인데 강사료가 증가된 특별한 이유가 있습니까?

먼저 죄송하다는 말씀드리겠습니다. 2018년도 자료는 작년에 뽑았던 9개월 자료를 저희가 오타를 낸 거고요. 그리고 댄스스포츠 같은 경우는 강사가 한 사람의 민원이 있어서 스스로 사퇴를 하고 공백 기간이 좀 있었습니다. 그래서 그 금액이 차이가 있습니다.

답변 감사합니다.

조규식 위원님 수고하셨습니다. 조성호 위원님 신문해주십시오.

조성호 위원님에 추가 질문 드리겠습니다. 도마2동이 다른 동에 비해서 특별한 그러한 축제를 하셨다는 소식은 들었습니다. 근데 지금 동장님의 말씀이나 본 위원이 듣기로는 원래 마을축제라는 건 축제추진위가 있는 거 아닙니까?

네.

축제추진위들의 활동보다는 오히려 동에서 공무원들이 앞장서서 하는 그러한 축제가 아니었나 하는 아쉬움도 있어서요. 내년부터는 동 직원들보다는 축제추진위와 마을주민들이 주축이 돼서 하는 축제로 좀 변경시켜주셔서 바뀌어가는 모습들을 좀 더 많이 봤으면 하는 아쉬움이 있는데 동장님 생각은 어떠십니까?

내년부터는 점차적으로 축제추진위원들과 주민들이 특히 그 축제거리 상인들이 주가 돼서 할 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 감사합니다.

손도선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 도마2동장님 수고하셨습니다. 이어서 정림동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;정림동 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 정림동장께서는 성실하게 답변해주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 정림동장님 수고하셨습니다. 이어서 변동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;변동 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 변동장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 손도선 위원님 감사해주십시오.

행정사무감사 자료 준비하시느라고 고생하신 동장님 이하 직원분들께 감사드립니다. 본 위원이 작년에도 한 번 변동 동장님께 이러한 질문을 드렸던 거 같습니다. 변동에는 감나무가 익어가는 정이 있는 마을이라는 모토아래 축제가 열렸던 걸로 알고 있습니다. 작년에 이어서 올해 연 2회에 걸쳐서 축제를 추진하셨는데요. 작년에 제가 말씀을 드렸을 때는 다른 동에 비해 특색 있는 프로그램이 없는 거 같다는 그러한 지적을 한 바 있습니다. 그러면 동장님이 느끼시기에는 작년과 올해는 좀 더 다른, 진짜 다른 동과 비교되는 변동만의 특색 있는 그러한 축제였는지 한 번 거기에 대해서 동장님의 의견을 듣고 싶습니다.

작년하고 올해 좀 색다르게 진행해보려고 사실은 처음부터 노력은 했습니다마는 저희들 통장협의회에서 주관하는 사업인데 통장협의회장이 1월 달에 바뀌었고요. 추진하면서 3월 달 경에 저희들이 동 사업으로 응모를 했는데 그때까지 준비 기간이 짧아가지고 준비한 부분에서 작년하고 별반 다르지 못하게 준비를 할 수 밖에 없었고요. 올해 1년 치러보면서 다른 행사를 좀 더 가미해야 되겠다는 걸 절실히 느끼고 있습니다. 작년하고 크게 다르게 행사를 진행하지는 못했습니다.

그런 부분에서 많이 아쉬움이 있겠습니다. 내년에 다시 추진하신다고 한다면 정말 변동만의 특색 있는 프로그램들이 좀 가미돼서 주민들이 주축이 될 수 있는 프로그램으로 주민이 많이 참여할 수 있는 그러한 축제가 되었으면 하는 바람입니다. 감사합니다. 이상입니다.

손도선 위원님 수고하셨습니다. 조성호 위원님 감사해주십시오.

용문, 갈마, 탄방 지역구 서다운 위원입니다. 최근에 구에서 낸 보도자료를 보니까 우리 구에서 주차장 확대를 위해 많은 노력을 하고 있고 그중에 한 사업으로 내년도에는 변동, 내동지역에 거주자우선주차제를 추가로 실시해서 300면 가까이 확보를 하기 위해 노력을 하겠다고 발표한 바 있더라고요.

네.

변동이 포함되는데 어느 지역에 한 몇 대 정도 시설이 추가가 되는 건가요?

제가 정확한 자료는 아닙니다마는 당초 계획에서 변전소 뒷부분에서 아까 말씀하신 수정재, 서대전여고 가는 방향인데 그리 가는 부분에서 한 4개 통을 더 추가로 합니다. 그래서 저번에 교통과에서 나와 가지고 다 주민설명회를 했고 여론조사를 해서 70% 이상이 찬성했기 때문에 올 연말로 저희들이 알고 있었는데 좀 계획이 늦어지는 거 같습니다. 내년에는 시행되지 않나 싶습니다.

근처에는 괴정동도 하고 있고 갈마1동에도 하고 있는데 처음에는 과도기여서 그런지 주민분들이 혼란스러워 하시고 왔다 갔다 하시는 분들이 불법으로 주차하시고 하는 부분도 있더라고요. 그래서 동에서 신경 쓰지 않아도 됐던 부분을 또 추가로 신경 쓰셔야 되는 일의 부담이 더 있을 거 같습니다. 그러한 부분은 동장님과 또 동 직원분들이 워낙에 잘 하시겠지만 새로운 사업이니까 더 잘 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

서다운 위원님 수고하셨습니다. 강노산 위원님 신문하여 주십시오.

강노산 위원입니다. 서다운 위원님 우선주차제 감사에 대해 보충감사 드리겠는데요. 제가 파악하기로는 지금 하고 있는 우선주차구역에 수입과 지출이 차이가 많이 나거든요. 제가 알기로는 수입은 한 2억 7,000 정도고 지출이 5억 2,000 정도로 알고 있는데 또 거기에 실시한다고 하면 이런 것을 다 파악해보시고 추진해야 될 거 같은데 동장님 그런 것 한 번 알아보셨나요?

그 사업 관계는 주차과에서 하는 사업이라 저희들이 비용 대비 이런 것까지는 검토를 못하고요. 그냥 제 생각인데 비용이 더 많이 들어가긴 하지만 주민들의 편의를 위해서 들어가는 비용이라고 생각합니다.

주민들의 편의라는 것은 제가 그때도 얘기했지만 지금 기존에 우선주차구역을 하고 있는 데가 2천 몇 세대가 되는데요. 우리 서구가 50만인데 2천 몇 세대 때문에 예산이 한 2억 넘게 더 들어가요. 그건 소수에 대한 혜택이란 말이에요. 프로테이지로 하면 영 점 몇 프로인데 이번에도 또 그런 식으로 실시를 한다고 하면 구민이 내고 있는 세금을 일정 특정한 사람들한테 보태주는 거나 마찬가지란 말이에요. 그래서 지금 그걸 말씀드리는 거예요. 동장님 제가 그것을 들었으면 얘기했을 텐데 지금 처음 들어가지고요. 동장님, 다시 한 번 주차행정과하고 상의해보셔 가지고 실질적으로 할 수 있는 그런 금액으로 할 수 있으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

강노산 위원님 수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님 안 계십니까? 본 위원장이 동장님께 당부 말씀드리겠습니다. 동청사에 관하여 변동청사는 지난번에도 한 번 실패해서 영입을 못한 적이 있습니다. 예산이 내려 왔는데도 불구하고. 그런데 이번에 동청사로 인해서 변동주민이 두 군데로 분열되는 거 같습니다. 그 부분에 대해서 우리 행정도 전혀 무관하다고 볼 수 없습니다. 공공청사라. 또 동청사는 주민들이 편리해야 된다고 생각을 합니다. 주민들이 분열되지 않고 불협화음이 없도록 적극 협조해주시기 바랍니다.

그렇지 않아도 제가 제일 걱정했던 게 동의 위치보다도 주민들 민심이 갈라지는 것을 제일 많이 걱정했는데 그러한 극단적인 현상은 아직까지 일어나지 않고 앞으로 하여튼 더 주의해서 살펴보겠습니다.

지난번 동청사 영입에 실패한 것을 거울삼아서 우리의 행정이나 동도 열심히 그 부분에 적극 협의해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

변동장님 수고하셨습니다. 이어서 용문동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;용문동 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 용문동장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 서다운 위원님 감사해주십시오.

용문, 탄방, 갈마1·2 지역구 출신 서다운 위원입니다. 용문동 발전을 위해 늘 애쓰시는 이규선 동장님과 함께 하시는 동 직원분들께 늘 감사를 드립니다. 준비해주신 자료 중에 11쪽과 12쪽 말씀드리겠습니다. 동 공모사업인데요. 2년 동안 연속적으로 지금 공모했던 비슷한 내용의 사업 중에 도로정비공사가 있습니다. 아무래도 우리 동이 조금 오래된 동네이고 거기 이동하시는 분들이 어르신들이 많으셔가지고 보도, 인도 문제에 대해서 많이 민감하게 생각을 하시는 거 같은데요. 특히 우리 동에는 서구에서 자랑하는 또 전국에서 많이 벤치마킹하러오는 휠체어협동조합이 있어서 거기를 이용하시는 많은 서구민들이 휠체어를 타고 오시지 않습니까? 거기를 가끔 저도 가다 보면 인도로 가시다가 인도가 조금 턱이 있다든지 어려움이 있어서 차도로 내려오셨다 가시는 부분이 있더라고요. 그래서 인도 부분 정비가 많이 필요할 거 같은데 그러한 부분은 지금 동에서 어떻게 대책을 준비하고 계신지요?

지금 현재 용문 사거리에서 가장동 방향으로 2020년 공모사업에 선정이 돼서 내년에 추진을 할 거고요. 지금 위원님께서 말씀하신 휠체어협동조합이 있는 부분에 대해서는 관계부서에다가 저희들이 한 번 검토를 요청하도록 하겠습니다.

그러한 부분도 많이 신경 써주시고 계시지만 그쪽 부분이 조금 좁아서 그런 것 같습니다. 그 부분은 한 번 봐주시고요.

예.

또 그 건너편에 지금 재건축이 원활하게 추진되고 있지 않습니까? 우리 용문동에 그동안 초등학교가 없었는데 드디어 재건축 지역에 초등학교가 들어온다고 하는 기대감이 많이 계신 것 같습니다. 교육부지로 초등학교랑 병설유치원이 들어갈 것으로 주민분들은 예상하고 계신데 현재 어떻게 진행되고 있고 또 부족해서 동에서 많이 도와주셔야 되는 부분이 혹시나 있는지요?

당초 계획에는 거기 재건축 지역에 초등학교하고 중학교 병설학교가 설립되도록 돼 있었습니다. 그런데 최근에 교육청에서 검토하는 과정에서 인구감소 등 영향으로 인해서 중학교설립을 유치원설립으로 변경하는 것으로 알고 있거든요. 저희들도 한 번 구하고 협조해가지고 같이 교육청에 지속적으로 건의해서 유치원이 설립되도록 최선을 다 하겠습니다.

거기가 한 3,000세대 들어올 예정이지 않습니까?

예.

그러면 신혼부부라든지 젊은 층이 많이 들어갈 것으로 예상이 돼서 학교가 꼭 필요하기 때문에 그 부분은 마지막까지 많이 더 관심을 가져주시기를 부탁드리고요. 또 한 가지는 그 지역에 원래 경로당이 하나 있었는데 재건축이 되다 보니까 그 경로당이 이전을 해야 되는 문제가 추가적으로 발생이 됐습니다. 그래서 그 부분에 관계부서는 아니고 구에서 지금 많이 확인하고 계시긴 하지만 혹시 동에서 어떻게 추진되고 있는지 중간과정을 알고 계시는지요?

지금 현재 있는 게 우정경로당인데 그게 어린이공원에 있습니다. 그래서 지금 재건축이 시행되면 최종적으로는 어린이공원에 대체공원이 생기는데 거기에 신축해서 이전하도록 돼 있습니다. 건축하는 기간 동안에는 조합에서 건물을 임차해가지고 임시로 이전했다가 다시 가는 걸로 계획된 걸로 알고 있습니다.

거기 어르신 분들이 많이 관심을 갖고 계시더라고요. 그래서 잘 이전이 되고 또 중간에 이동하는 과정이 필요할 수밖에 없지만 그 과정에서도 어르신들이 잠시 동안이라도 소외감이 없도록 더 잘 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다. 특히나 우리 용문동이 이번에 사업이 워낙에 많고 다양한 변화가 있어서 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 용문동 청사가 최근에 보고회도 마쳐가지고 드디어 가시적으로 사업이 진행될 것으로 예상이 되는데요. 착공식도 얼마 남지 않은 것 같습니다. 그래서 청사준비는 지금 어느 정도까지 하고 계시고 이전한 뒤에는 현 청사에 대해서 어떻게 활용할 건지 계획을 갖고 계신지요?

지금 현재 설계가 거의 마무리 돼가지고 관계부서와 협의과정에 있는 것으로 알고 있고요. 각종 심의절차는 이행을 해서 다음 달에 착공하는 걸로 지금 알고 있습니다. 그리고 현 청사는 저희들이 그쪽으로 이전하게 되면 리모델링해가지고 지금 현재 거기에 바르게살기하고 적십자회하고 행정동우회 등 4개 기관이 사용하고 있는데 그 4개 단체가 지금 다시 이전하는 걸로 이렇게 알고 있습니다.

우리 동이 큰 사업이 많이 있어가지고 동장님과 직원분들께서 워낙에 많이 힘드셨을 거라 생각이 듭니다. 앞으로도 처리해야 될 업무가 너무 많으신데 마지막까지 잘 정리가 돼서 활기찬 용문동과 또 변화하는 용문동이 될 수 있게 더 많이 애써주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 최선을 다하도록 하겠습니다.

이상입니다.

서다운 위원님 수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님 안 계십니까? 용문동장님 수고하셨습니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 10분 간 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분 간 감사중지를 선포합니다.

탄방, 용문, 갈마1·2 지역구 출신 서다운 위원입니다. 탄방동 발전을 위해 애쓰시는 이서현 동장님과 함께 하시는 주민센터 직원분들께 늘 감사드립니다. 설명자료 12쪽에 최근 2년간 공사용역 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 올해 여름에 주민센터 프로그램실 환경개선공사를 하셨는데요. 이게 작년 행감 때 얘기가 됐던 동청사 지하 침수로 환경문제가 조금 있었고 거기가 개선이 필요하다, 건강상의 염려도 있다 그렇게 동장님께서 말씀해주신 내용이 기억나는데요. 그 부분 때문에 이 공사가 이루어진 건가요?

네, 맞습니다. 2018년 2월에 저희 지하실에 풍물교실하는 프로그램실이 있는데 거기에 배수펌프가 고장 나면서 침수가 됐었습니다. 그래서 벽과 바닥이 다 침수가 되면서 곰팡이가 심하고 그러다 보니까 냄새도 있고 곰팡이가 심지어는 콩나물처럼 자라고 이러한 상황이 됐었거든요. 그래서 굉장히 시급한 해결 사안으로 떠올랐었고요. 또 거기 이용하시는 주민들께서 특히 연세가 있으신 분들이고 장구, 북 같은 것을 하시는 분들이기 때문에 기관지나 이러한 쪽으로 건강상에 많이 우려가 됐었어요. 그런데 다행히 예산 반영을 해주셔서 올해 공사를 완벽하게 마쳤습니다. 그래서 장판하고 방음재, 환풍기 또 수납장까지 다 교체를 했기 때문에 주민들이 쾌적하게 이용할 수 있게 환경을 개선했습니다.

1층 청사 사무실도 환경개선공사를 하셨는데 우리 청사가 90년대 초반에 지어지다 보니까 오래돼서 주민분들께서도 늘 말씀하시는 게 너무 오래됐다. 옆 동네 청사는 너무 좋은데 우리 동네 청사는 인구에 비해 너무 협소하고 열악한 거 아니냐는 말씀 많이 하십니다. 그래서 앞서 용문동에서 얘기가 됐지만 용문동은 이제 청사를 새로 짓는데 우리 탄방동도 청사를 새로 짓는 게 논의가 필요한 시기인거 같은데 동장님 또 주민분들은 어떻게 말씀하시나요?

역시 서다운 위원님께서 탄방동에 관심이 많으시고 또 자주 오시기 때문에 저희 동 청사까지 다 속속들이 잘 알고 계십니다. 93년도 11월 1일날 개소를 했습니다. 그러다 보니까 30살이 가까워지니까 굉장히 노후화 돼서 일단 직원들이 불편을 참는 것은 문제가 안 되는데 주민들에게 좀 더 나은 서비스를 제공하기 위한 환경적인 여건이 너무 안 됩니다. 그래서 2층에 있는 프로그램실이라고 돼 있는 데에서 모든 프로그램과 회의, 각종 행사를 진행하다 보니까 주민들의 만족도가 떨어지고 또 프로그램을 운영하는 주민들끼리 살짝 마찰도 생기곤 합니다. 지금 1층 환경개선공사 한 것은 그나마 우리가 할 수 있는 최대한의 노력을 한 결과이고 나머지 주민들을 위한 서비스에는 지금 못 미치는 상황입니다. 결국은 예산이라고 생각은 합니다만 좀 시급한 상황이니까 위원님들께서 노력해주셔서 탄방동이 지금 재건축하는 아파트가 두 군데가 있기 때문에 주민은 점차 늘어나고 주민들의 요구도 굉장히 늘어나고 많아지는 추세입니다. 환경이 받쳐주지 않으면 아무리 직원들이 열심히 서비스를 한다 하더라도 만족도는 떨어질 수밖에 없다고 생각을 합니다. 좀 더 많은 검토를 해서 반영해주시기를 부탁 말씀드립니다.

그럼에도 탄방동에서 많은 프로그램을 하셔서 최근에는 매달 첫째 주 수요일 날 하는 아침을 여는 희망 도시락 콘서트가 있지 않습니까? 거기서 활동하시는 분들이 몇 분 줄지어 수상을 하시는 그런 영예를 얻으신 것을 제가 봤습니다. 그래서 늘 가장 고생하시는 동장님과 또 동 직원분들은 상을 못 받으시지만 또 활동하시는 분들이 상을 받으셔서 동에서는 큰 기쁨이고 또 새로운 활력소가 될 거 같은데요. 지금 벌써 2016년도부터니까 4년 넘게 하시는 거 같습니다.

지금 이제 세 돌이 지났고요. 4년 차를 진행하고 있는데 사실 도시락 콘서트가 이렇게까지 오래 잘 진행될 거라고 처음부터 생각한 사람은 아무도 없을 거 같습니다. 그동안 여기에 재능기부로 해서 함께해주셨던 분들에 대한 배려가 저희가 좀 부족했다고 생각이 돼서 상을 챙겨드리는 상황이고요. 거기에 따르는 직원들은 그 자체만으로도 같이 행복감을 느끼고 있는 상황이라서 그게 다 돌아오는 칭찬이라고 생각을 하고 일을 하고 있습니다.

탄방동에 처음으로 여성 동장님이 작년에 오셔가지고 올해까지 지금 진행이 되시는데 아쉽게도 올해가 마지막이라고 제가 들었습니다. 2년 가까이 하셨는데 이제 떠나신다고 하니까 주민분들도 너무 아쉬워하시고 슬프다고 하시더라고요. 사실은 마지막 행감이신데 동장님 하실 말씀 혹시 있으신가요?

주민들이 누구나 그런 것 같습니다. 100% 만족할 수 있는 정치인도 없고 동장도 없다고 판단이 되고 특히 처음이라는 것은 굉장히 큰 의미가 있는데요. 탄방동에 첫 여성 동장이다 보니까 기대하는 마음도 있겠지만 여성동장이라는 것만으로도 일단은 동장으로 대우하지 않는 분들도 몇 분은 계셨습니다. 하지만 지금은 그런 게 많이 불식된 상황이라고 판단이 되고요. 제가 행정사무감사를 제 인생에 두 번이고 마지막이라고 생각되니까 굉장히 이 자리가 저한테는 소중한 의미로 다가오고 또 위원님들 한 분 한 분 뵈니까 더 정감 있게 느껴집니다. 그래서 제가 인사 말씀 조금 써왔습니다. 전명자 위원장님을 비롯해서 윤준상 부위원장님과 행정자치위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리고자 하는데요. 올해에도 탄방동에 많은 관심과 애정을 가지고 크고 작은 행사 있을 때 마다 달려와 주셨어요. 그래서 주민들의 애로사항을 굉장히 경청해 주시고 또 경청 해주시는 거로써 끝나는 게 아니라 늘 즉각적으로 해결을 해주셨어요. 그렇게 함으로써 주민맞춤형 의정을 펼쳐주셨기 때문에 행복동행 서구 탄방동으로 거듭나고 있다고 생각이 됩니다. 이 자리를 빌려 감사의 말씀드립니다.

남은 두 달 더 잘 부탁드리고요.

두 달 아니고 내년 6월까지 아직 한참 남았습니다.

죄송합니다. 그러면 8개월을 더 잘 부탁드리겠습니다. 감사합니다, 동장님.

네, 감사합니다.

서다운 위원님 수고하셨습니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 탄방동장님 수고하셨습니다. 이어서 둔산1동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;둔산1동 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 둔산1동장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 강노산 위원님 신문해 주십시오.

강노산 위원입니다. 올해도 세외수입이 인구 대비 엄청 많은데요. 특별한 민원이 있었습니까?

특별한 민원이 있는 게 아니라 저희들이 일평균 방문 처리 민원이 한 400명 내지 500명 정도 이렇게 민원처리를 하고 있는데요. 작년보다는 금년에 민원이 조금 줄기는 했습니다마는 여전히 저희 동이 대전시에서 제일 방문민원처리가 많지 않은가 이렇게 생각이 됩니다. 세외수입 대부분이 저희들 민원실에서 등·초본 발급민원이라든지 이해관계민원 처리 증지수수료입니다.

동장님, 아무튼 가장 바쁜 동에서 가장 열심히 하시는 거 같은데 동장님도 2개월 남으셨지요? 지금요?

예, 그렇습니다.

동장님도 한 번 하실 말씀 있으면 좀...,

저는 공직생활 한 33년 정도 하다가 금년 연말에 들어가게 되는데요. 제가 동사무소 행정복지센터 근무는 3개 동을 근무했는데요. 도마1동하고 정림동하고. 3개 동에 5번을 근무한 것 같아요. 둔산1동은 제가 세 번째 근무를 했는데요, 7급 때 한 번 했고 사무장 때 한 번 했고 동장 때 이렇게 세 번을 하면서 혜택을 많이 받은 거 같아요. 특별히 저는 둔산1동을 제 공직에 진짜 고향 같은 그런 동이라고 생각을 하고 둔산1동에서 공직을 마무리하게 된 것을 진심으로 고맙게 생각하고 영광스럽게 생각을 합니다. 특히 또 저희 동에 지역구 의원이신 김창관 의장님을 비롯해서 강노산 의원님, 김신웅 의원님 너무 또 열심히 하시고 저희 모든 민원을 해결해주시려고 적극적으로 노력을 해주시고 그래서 더욱 더 감사를 드리고 또 저희 동이 건물은 5층 건물인데 엘리베이터가 없어요. 그래서 내년 본예산에 엘리베이터 예산을 건축과에서 세우는 걸로 알고 있는데 적극적으로 협조 부탁드리겠습니다.

동장님, 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

강노산 위원님 수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님 안 계십니까? 둔산1동장님 수고하셨습니다. 이어서 둔산2동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;둔산2동 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 둔산2동장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 둔산2동장님 수고하셨습니다. 이어서 둔산3동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;둔산3동 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 둔산3동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 강노산 위원님 신문하여 주십시오.

강노산 위원입니다. 우리 조승식 둔산3동장님은 아주 FM대로 저돌적인 동장님으로 소문나가지고 둔산3동도 엄청 어려운 거 많이 해결하시고 잘하시는 거 같아요. 동장님도 1개월 남으셨는데 다음 달이니까요. 동장님 고생하셨는데요. 하실 말씀 있으면 좀 부탁드립니다.

우선 기회를 주셔서 감사를 드립니다. 제가 마지막 공직생활은 둔산3동에서 마치게 됐는데 제가 평소에 존경하는 우리 김창관 의장님을 비롯한 우리 강노산 위원님, 김신웅 위원님이 같이 머슴이 되어서 뛰는 그런 기분으로 해서 제가 아무런 과오 없이 공직을 마무리하는 거 같습니다. 저는 사실 동장은 두 번째 경험을 했기 때문에 늘 본청에 있었고 많은 경험을 가지고 그래서 나름대로 둔산3동을 이왕이면 발전시키려고 노력을 해왔습니다. 저는 공직생활을 하면서 가장 가져야 될 기본이 흔히 공자가 말하는 ‘백성은 부족한 건 탓하지 않지만 고르지 못한 것은 탓한다’는 공정성의 문제를 가지고 늘 기준으로 삼아왔습니다. 그러나 제가 둔산3동 주민이고 또 마지막을 둔산3동에서 보내면서 과연 이게 행정과 주민이 어떻게 조화를 이룰 것인가 생각해 볼 때 흔히들 주민자치, 주민자치 하는데 그 부분을 우리 행정 내부에서도 깊이 반성할 부분이 많다. 주민자치가 맡겨 놓고 오히려 행정기관을 앞장세우는 그러한 모순점도 발견됐습니다. 그래서 저는 주민 중심으로 흘러가도록 유도를 했고 그래서 저희 동은 그동안 보조금을 받아서 하는 축제를 금년에는 주민 스스로가 적은 예산으로 더 나은 성과를 얻을 수 있도록 그렇게 마을공동체를 구성해 나가겠습니다. 하여튼 제가 공직을 이렇게 명예롭게 아무런 과오 없이 마무리 지은 것은 그동안 의원님들의 지원과 지역주민 그리고 주위에 있는 동료 선후배들이 열심히 도와줘서라고 생각하고 있습니다. 제가 공직을 나가더라도 사회에 도움이 될 수 봉사활동을 전개하면서 열심히 살겠습니다. 그동안 의원님들 지원에 감사를 드립니다. 고맙습니다.

동장님, 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

신문하실 위원님 안 계십니까? 둔산3동장님 수고하셨습니다. 이어서 괴정동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;괴정동 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 괴정동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 손도선 위원님 신문해주십시오.

항상 최일선에서 열심히 고생하시는 동장님 이하 직원들에게 감사드립니다. 이번에 처음으로 ‘추억이 모이는 괴정골 축제’를 진행하셨는데요. 거기에 대해서 동장님의 의견 한 번 듣고 싶습니다.

저희 괴정동은 제1회 ‘추억이 모이는 괴정골 축제’를 10월 9일 날 개최했습니다. 제가 7월 1일 날 괴정동장에 부임했었는데요. 약 한 3개월 정도의 준비기간을 거쳐가지고 10월 9일 날 개최하게 됐는데요. 약 한 3,000여명의 주민들이 참여해가지고 걱정한 것보다 성황리에 이루어졌습니다. 그것은 뭐냐 하면 1대, 2대, 3대에 걸쳐서 어울리는 그러한 화합마당을 만들었거든요. 예를 들면 어린이들이 참여할 수 있는 전통놀이인 제기차기, 비석치기라든가 그러한 것을 유치해서 프로그램을 만들었고요. 또 중요한 건 아이들이 모일 수 있는 건 마술이 참 좋더라고요. 마술사가 와서 한 30분 공연하니까 아이들도 좋아했고요. 또 어른들도 좋아하는 프로그램도 마련을 했습니다. 그렇게 해가지고 우려했던 것만큼은 아니고 나름대로 성과 있는 프로그램이었다고 말씀을 드리고요. 또 한 가지 특이한 점은 전통시장, 한민시장 활성화를 도모하기 위한 상품권을 저희들이 발행했어요. 발행을 해가지고 한 1,046만 원의 상품권이 판매가 됐거든요. 그래서 그중에 79만 원을 제외한 나머지 967만 원, 상품권 판 것을 현금으로 보관하니까 저희들이 직접 가게마다 돌아다니면서 상품권을 현금으로 교환해줬습니다. 그랬더니 그 호응이 상인들도 그렇고 엄청 좋았어요. 처음에는 상인들이 상품권을 들고 우리 동사무소에 오면 그때 환전해 주는 걸로 했는데 사무장하고 저희 회계직원이 한민시장에 직접 가게마다 돌아다니면서 환전을 해주니까 더 고마웠다, 그러한 평가가 있었고요. 하여튼 저희들이 수입이라면 좀 그렇고 수익금은 한 1,000여만 원의 수익금이 발생했거든요. 후원금까지 합쳐서. 그중에 150만 원을 지역사회보장협의체에 줘가지고 저소득층 이불을 구입해가지고 50세대에 앞으로 지급할 겁니다. 그래서 그러한 사업들도 연관돼서 가다 보니까 너무 좋았고요. 주민들 의견들도 너무 좋았습니다. 그리고 상인회에서도 너무 좋았다, 내년에도 한민시장에서 적극적으로 도와주겠다, 이러한 평가를 받았습니다. 그래서 내년에도 저희들이 응모를 해서 1,000여만 원의 보조금을 지원받고 올해 800여만 원 남은 잔액 합쳐가지고 더 성대하게 프로그램을 알차게 꾸려나가겠습니다.

괴정동은 다른 동에 비해서 한민시장이라는 전통시장이 있는 곳에 위치하고 있기 때문에 그렇게 전통시장과 연계해서 지역경제도 살리고 주민분들의 화합을 도모했다니 다행이긴 한데요. 처음 첫 회에 못하신 그러한 것을 다른 곳과는 좀 다른 특색 있는 것을 공무원이 아닌 주민이 주축이 되는 그러한 축제로써 내년에도 더욱 성대하게 잘 치러주시기를 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

손도선 위원님 수고하셨습니다. 서다운 위원님 감사해 주십시오.

동에서 가장 고생 많이 하시는 동장님과 또 동 직원여러분께 늘 감사드립니다. 설명자료 25쪽, 26쪽을 보면 통과 반에 대해서 나와 있는데요. 오늘 아침에 신문을 보다가 괴정동에 17통이 1년 동안 통장 선임이 안 되셔서 직원분들께서 통장께서 하셔야 될 일을 직접 다 나누어서 하시다 보니까 업무가 많이 힘드시고 과중화된 어려움이 있었다 이러한 기사를 봤습니다. 저도 모르는 상황이어서 굉장히 안타까움도 있고 또 통장 처우가 지금 많은 분들이 생각하시는 것처럼 좋지 않아서 여러 동에서 통장 선임하기가 굉장히 어렵다 이런 말씀을 많이 하셨거든요. 근데 실질적으로 1년 동안 선임하지 못한 어려운 상황이신데 어떻게 해결하실 수 있는 방법이 혹시 있으신지요?

제가 7월 1일 날 부임을 해보니까 롯데백화점 뒤편에, 그게 27통이거든요. 거기도 한 1년 넘게 통장이 없었어요. 그리고 17통도 없고 해서 2개 통이 1년 넘게 없었거든요. 전임 동장님들께서도 현수막을 곳곳에 붙여가지고 통장 모집한다는 걸 홍보도 했었고요. 또 2개월에 한 번씩 통장 모집 공고를 했거든요. 그래서 27통은 5년 전에 통장을 했던 분이 몸이 아파서 그때 관뒀거든요. 그분이 이제 몸이 좋아져가지고 27통을 올해 선임하게 됐어요. 그래서 17통 1개가 문제가 돼가지고 저도 그렇고 우리 직원들도 그렇고 지속적으로 지역에 출장 갈 때마다 그 지역에 있는 부동산이라든가 그런 분들이 많이 아시니까 자생단체회원들을 통해가지고 통장 하실 분을 찾는 거예요. 찾고 했는데 지난주에도 공고 낸 것을 보고서 소개를 받아서 오신 분이 부동산 하시는 여성분이신데 동장실에서 면담을 했어요. 면담을 해서 신청서를 썼는데 20명 이상 추천을 받도록 돼 있잖아요. 20명 추천서가 없는 거예요. 그래서 이것을 받아오셔라 그랬더니 이분이 뭐라고 그러냐면 “저는 남들한테 아쉬운 소리를 못한다”라고 하는 거예요. 아니 그러면 통장을 어떻게 하냐, 주민등록 사실조사도 밤늦게까지 할 수도 있고 민방위통지서도 있고 기타 등등 할 일이 많은데 안 되겠다 해가지고 포기하는 걸로 했고요. 또 다시 한 번 저희들이 다른 분을 찾고 있습니다. 그래서 저 스스로도 올해 안으로 17통장은 꼭 내세우겠다 이렇게 마음을 먹고 있습니다.

내년에는 처우가 조금이지만 인상이 될 예정이어서 어쨌든 조금 나아지지 않을까 하는 기대가 있는데요. 어쨌든 바쁘실 텐데 통장업무까지 하셔야 돼서 동직원분들이 많은 어려움이 있으실 거 같습니다. 그래서 최대한 빨리 선임이 되셔서 원활한 동 행정이 되기를 소망합니다.

예. 위원님 걱정해 주셔서 고맙습니다.

이상입니다.

서다운 위원님 수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님 안 계십니까? 괴정동장님 수고하셨습니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로 미진한 부분에 대해서는 감사기간 동안 추가 감사가 이루어질 수 있으므로 금일 감사를 실시한 복수동 외 10개 동 행정복지센터에 대한 감사는 11월 20일 강평 후 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 복수동 외 10개 동 소관 감사종료는 11월 20일 강평 후 마치도록 하겠습니다. 이상으로 금일 계획된 감사일정이 모두 끝났으므로 오늘의 감사를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 수고들 많이 하셨습니다. 제4일차 감사는 내일 오전 10시에 개시하겠습니다. 제3일차 감사 종료를 선언합니다.