대구광역시의회 발언

이시복 의원 발언

제회 제차 제8대 0회 제차 문화복지위원회2019-11-14

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 제42조의 규정에 따라 문화체육관광국 산하사업소, 대구관광뷰로 소관 사무에 대한 2019년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사진행은 문화체육관광국장님을 비롯한 관계자들의 증인 선서에 이어 간부 소개와 업무보고 후 자료 요구, 질의·답변 순으로 진행하겠습니다. 오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 증인 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대해 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며, 만약 허위증언을 한 자는 같은 법 제41조제5항 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인들을 대표해서 국장님께서 선서해 주시고, 다른 증인들은 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서 자세를 취해 주시기 바랍니다. 그리고 국장님께서는 선서한 후 증인들을 대표해서 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 국장님 선서해 주시기 바랍니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2019년 11월 14일 문화체육관광국장 김호섭

이영애위원장

다음은 업무보고가 있겠습니다. 업무보고는 주요업무와 현안사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 국장님 나오셔서 간부 소개와 함께 업무보고해 주시기 바랍니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

문화체육관광국장 김호섭입니다. 먼저, 대구의 문화체육관광 발전을 위해 물심양면으로 성원해 주신 문화복지위원회 이영애 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 저를 비롯한 문화체육관광국 전 직원들은 문화체육관광이 대구의 힘이자 자부심이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이어서 문화체육관광국 간부를 소개해 드리겠습니다. 박희준 문화예술정책과장입니다. 이상민 문화콘텐츠과장입니다. 김태연 체육진흥과장입니다. 제갈진수 관광과장입니다. 최현묵 문화예술회관장입니다. 최은주 대구미술관장입니다. 이형근 대구콘서트하우스관장입니다. 김영무 체육시설관리사무소장입니다. 오용수 대구관광뷰로 대표입니다. (간부인사) 다음은 배부해 드린 유인물에 의거해서 주요업무보고를 드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

이영애위원장

수고하셨습니다. 효율적인 감사 진행을 위해 몇 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다. 질의와 답변은 1문 1답 방식으로 하고 위원님 질의시간은 답변을 포함하여 1차 질의 14분, 2차 질의 5분을 원칙으로 하겠습니다. 질의순서는 간담회 때 협의된 순서대로 진행하겠습니다. 그리고 질의하시는 위원님께서는 질의내용이 감사자료 또는 업무보고서 몇 쪽인지 먼저 말씀하신 후에 질의해 주시기를 부탁드리겠습니다. 답변하시는 국장님께서도 위원님의 질의에 대하여 간단명료하게 답변해 주시고 만약 국장님을 대신해서 다른 증인이 답변하고자 할 경우에는 본 위원장의 양해를 득한 후에 소속과 직·성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 질의에 들어가기 전에 자료 요구하실 위원님 계시면 자료 요구해 주시기 바랍니다.

이시복위원

예.

이영애위원장

이시복 위원님 자료 요청하십시오.

이시복위원

대구시하고 대구뮤지엄서비스 간 대구미술관 운영협약서 있지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 위원님.

이시복위원

그거 요청하고 그리고 컬러풀 대구 페스티벌 2019년 집행내역서 또 요구합니다. 그리고 팔공산 승시축제 2016년부터 2019년까지 집행내역서, 보조금입니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

그다음에는 종교시설 안에서 진행되는 종교단체행사에 지원하는 보조금 현황을 좀 요구합니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 알겠습니다.

이영애위원장

더 추가질의하실 위원 안 계십니까? 김태원 위원님 더 자료 요청하십시오.

김태원위원

영상미디어센터 장비재고 조사표 가져오라고 했는데, 안 가져오네요. 그리고 우리 크리스마스 트리 작년 보조금사업 영수증 가지고 오라고 했는데 안 가져 왔는데, 벌써 이틀 지났어요. 지금 오늘 봐가지고 언제 하노? 빨리 갖다 주이소.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이영애위원장

더 자료 요구하실 위원 안 계십니까? 없으면 지금이 아니더라도 추가로 자료 요구하실 위원님이 계시면 감사진행 중에도 자료 요구할 수 있음을 알려드립니다. 방금 위원님들께서 요구하신 자료는 본 감사에 필요한 자료이므로 신속·정확하게 작성하여 모든 위원님께 배부될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이영애위원장

오후 질의 준비와 오찬을 위해 오전 감사는 이것으로 마치고 오후 2시에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

11시37분 감사중지

13시57분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속 하겠습니다. 존경하는 250만 대구시민 여러분, 안녕하십니까? 대구광역시의회 문화복지위원회 이영애 위원입니다. 평소 지역주민의 복리증진와 대구문화예술 발전을 위하여 열의를 다해 노력하고 계시는 여러 위원님들과 문화체육관광국장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 최근 우리 시는 국채보상정신의 세계화, 24년 만에 전국무용제 대구 유치와 성공적 개최, 도동서원 유네스코 세계문화유산 등재, 광역시 유일 문화도시 예비사업 지정, 컬러풀 페스티벌, 뮤지컬페스티벌, 월드오케스트라 등 각종 축제의 성공적 개최, 문화콘텐츠 및 공연문화 중심 도시 조성 등 문화예술분야에 두드러진 성과가 있었고 DGB대구은행파크 설립과 대구FC 축구단의 선전에 따른 시민프로축구단 활성화, 생활체육 참여율 2년 연속 전국 1위 달성, 대구시체육회관, 장애인국민체육센터, FC 클럽하우스 등 대구체육공원 선수촌 개관 등 체육분야에서 많은 노력이 있었으며 대만 관광객이 주목하는 5대 신규 여행지 2위 등 대구 도시 관광해외 인지도 상승, 해외관광시장 다변화와 지역관광자원개발 등 관광분야에서도 많은 성과가 있었습니다. 또한 국채보상운동 기록물 전시관 조성, 대구간송미술관 건립, 대구생활문화공감센터 조성, 2024세계마스터즈육상경기대회 유치, 2020 대구경북 관광의 해 사업추진 등의 현안사업을 계속해서 역점적으로 추진하고 있습니다. 반면 대구문화재단 운영상 문제점, 컬러풀 페스티벌 운영과 예산집행 부적정, 대구스타디움의 만성적인 적자운영 등 우리 위원회에서도 지적이 있었지만 업무추진과 예산집행 과정에서 소극적이고 관행적인 업무처리, 개선의지 부족, 예산낭비 사례 등 다소 미흡한 점도 있었다고 생각합니다. 따라서 이번 행정사무감사를 통해 위법 부당한 사항이나 불합리한 점 등을 정확히 파악하여 시정을 요구하고 대안을 제시하는 자리가 되었으면 합니다. 여러분께서도 잘 아시다시피 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 함이 그 목적인만큼 감사에 임하는 수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김재우 위원님 질의해 주십시오.

김재우위원

안녕하십니까? 동구 출신 김재우 위원입니다. 항상 고생 많습니다. 국장님. 저는 대구시체육회장 선출과 관련하여 질의하겠습니다. 지자체장, 의원의 체육단체장 겸직을 금지하는 국민체육진흥법이 개정되어 2020년 1월 16일부터 시행됨에 따라 시장이 겸직하고 있는 대구시체육회장을 새로 선출하는 것을 추진 중으로 알고 있는데 선출방식과 주요 일정은 어떻게 되십니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

선출은 저희가 선거인단을 구성해서 한 440분 내외가 됩니다. 그 정도로 구성해서 하게 되고 11월 16일자를 기준으로 해서 입후보하려고 하시는 분들이 체육회의 임직원을 겸하고 있을 경우 사퇴를 하시게 되고 21일 전후로 해서 선거관리위원회가 구성됩니다. 이 선거관리위원회에서 투표방식이라든지 전반적인 사항들을 결정하게 되고 저희 예정은 1월 15일날 투표를 해서 체육회장 선출을 하는 쪽으로 그렇게 큰 스케줄은 잡고 있습니다.

김재우위원

민간체육회장 선출이 정치와 체육을 좀 분리하도록 체육의 독립성과 자율성을 좀 확립하려고 하는데 자생력을 키우는 취지로 추진되고 있으나 좀 우려의 목소리가 많은 것은 알고 계시지요? 국장님.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그런 이야기들은 저희도 우려의 소리를 많이 듣고 있습니다.

김재우위원

공정한 선거를 위해 선거관리위원회에 선거업무를 위탁을 했는데 내년 총선 준비 때문에 선관위에서 거부한 걸로 알고 있는데, 사실입니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

선관위가 내년 총선업무 때문에 전반적으로 지금 저희 선거관리업무를 위탁받기가 힘든 상황이어서 저희가 자체적으로 선관위를 구성하고 공정선거지원단이라든지 그런 부분을 예산을 들여서 준비하고 또 기타 선거관리 관련된 업무들은 선관위하고 지속적으로 저희가 협의를 해 나가고 있습니다. 그래서 어떤 공정한 선거관리라는 측면의 우려는 안 하셔도 저희가 준비를 잘 해서 걱정을 안 끼치도록 하겠습니다.

김재우위원

그래도 선관위에 위탁하지 않고 원활한 선거업무가 추진될 수 있을지, 공정성을 담보로 할 수 있을지에 대해 사실은 걱정이 많이 됩니다. 이에 대한 대책은 없습니까? 그러면.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그래서 지금 말씀주신 게 선거관리위원회가 기본적으로 각종 공적선거들을 관리하다보니까 선거관리위원회에서 직접 관리업무를 수행하는 것이 가장 바람직하다는 말씀은 위원님 지적이 옳으신 것 같습니다. 다만 말씀 올린 것처럼 지금 관리업무를 선관위에서 위탁받아서 수행할 수 없는 상황이기 때문에 저희가 공정선거를 관리할 수 있는 지원단을 30분 내외로 구성해서 선거에 그런 불공정 시비가 없도록 관리를 철저히 해 나가겠습니다.

김재우위원

체육회장 입후보하기 위한 기탁금이 5,000만원인데.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김재우위원

이는 광역자치단체장과 동일한 수준인데 좀 과도한 것이 아닌지, 그리고 선거를 위해 시나 구·군 체육회에서 부담해야 되는 선거비용이 체육회 재정상 좀 무리되는 금액은 아닙니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 기탁금 관련되어서는 전국 시·도가 다 공히 말씀주신 5,000만원을 기탁금으로 하고 있습니다. 그 결정과정은 중앙 체육회의 가이드라인이 일단 5,000만원 내외로 구성하도록 되어 있었고 그래서 전체적으로 대의원 총회를 거쳐서 저희가 5,000만원 정도로 결정을 했는데 그 이면에는 이게 첫 선거고 하기 때문에 너무 또 후보가 난립되는 그런 현상도 조금 방지할 필요가 있습니다. 그래서 5,000만원 수준으로 결정했다는 말씀을 드리겠습니다.

김재우위원

그러면 선거비용은 체육회 재정상 무리는 없습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

선거비용은 저희가 국고로 4,000만원 조금 더 들어가게 됩니다. 4,300만원 정도 저희가 소요될 걸로 보는데 국비로 지원되는 부분이 한 2,900만원 정도 되고 저희가 자체적으로 1,400만원 정도 하면 4,300만원 정도로 관리가 충분할 걸로 그렇게 판단되고 있습니다. 혹시나 추가 소요예산이 필요하다고 그러면 그 부분은 저희가 추후 검토하겠습니다.

김재우위원

선거 후 낙선한 진영과 반목이나 갈등에 대한 우려도 있는데 이에 대한 대책은 없습니까? 편이 막 두 갈래로 나누어지고 그럴 수도 있지 싶은데.

호섭

김호섭문화체육관광국장

기본적으로는 취지가 체육회가 어떤 정치영역으로부터 좀 분리되어서 체육인들의 복지향상이라든지 체육증진이라든지 이런 목적들을 잘 달성할 수 있도록 하기 위한 선거제도 개편이라고 보시면 될 것 같고요. 낙선하거나 그런 부분들은 저희가 미리 걱정하기보다는 선거 체제과정을 잘 관리해서 그런 문제들이 안 생기도록 하는 것이 더 중요할 것 같습니다.

김재우위원

시체육회의 시 지원금 의존도가 매우 높은 것으로 알고 있는데 예산 중 지원금과 자체 재원은 각각 한 얼마씩 됩니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 지금 시에서 지원하는 것이 2019년도 기준으로 보면 한 217억원 정도 되어서 한 70% 정도가 저희 시에서 지원하는 재원이 되겠습니다. 인건비하고 운영비도 포함합니다.

김재우위원

민간체육회장 체제가 출범되면 시 지원금 확보가 어려워지지 않을까 하는 우려가 있는데, 어떻게 생각하십니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

체육회의 어떤 체육인들의 복지측면도 있고 시민들의 체육 관련된 그런 서비스 향유 부분들은 시에서 당연히 해야 될 고유기능 중의 하나입니다. 그래서 선거하고 관련되어서 시에서 관련 예산지원 부분들을 다르게 고려할 리는 없고요. 분명히 말씀드리지만 시의 체육 고유기능이라고 말씀드리고 싶습니다.

김재우위원

민간체육회장제도 취지는 본 위원도 충분히 공감하고 지지합니다. 그러나 선거와 회장 취임 후에 여러 사항에 대한 우려가 많은 만큼 공정선거를 통해 이러한 우려를 불식시키고 체육의 탈 정치화를 통해 자생력을 키워 지역 체육발전에 계기가 될 수 있기를 바라겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 최선을 다하겠습니다.

김재우위원

한 가지 더 묻겠습니다. 대구국제뮤지컬페스티벌 운영에 관해서 묻겠습니다. 감사자료 308쪽입니다. 지난 6월 21일부터 7월 8일까지 18일간 대구국제뮤지컬페스티벌이 열렸습니다. 본 위원은 2007년부터 매년 개최되어 올해 13회를 맞이하는 딤프가 대구의 대표적인 축제라고 생각하고 있으나 올해 축제 운영에 아쉬운 점이 있어 몇 가지 질문을 하겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김재우위원

우선 폐막작이 당초에는 지붕위의 바이올린으로 표기 홍보되었다가 중간에 테비예와 딸들로 공연명도 바뀌고 ‘선라이즈 선셋’ 등 다섯 곡이 공연에서 제외되었습니다. 그 공연작품에 대한 라이센스 확인은 어떤 과정을 거쳐서 하는지, 왜 그런 일이 발생하게 되었는지 답변 좀 부탁드리겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 당초에 러시아 공연팀하고 계약체결을 위원님 말씀주신 대로 했었습니다. 그때 할 때 계약서상에 라이센스 관련된 모든 부분들은 러시아 공연팀이 일괄해서 책임지고 정리하는 걸로 해서 저희가 그 러시아 공연팀을 초청하는 라이센스 계약을 체결했었습니다.

김재우위원

5월 20일경 브로드웨이 라이센스 소유 회사로부터 저작권 관련 항의가 있었는데 왜 6월 3일에야 공지되었으며 위원들에게는 왜 사전보고가 안 됐습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

5월 20일경에 브로드웨이 쪽에서 저희 쪽에 확인 요청이 있었습니다. 그래서 저희가 그 부분을 러시아 공연팀하고 확인하는 과정에 그 사실여부나 진위여부를 확인하는 시간들이 좀 필요했다는 말씀을 보고를 좀 드리고 다만 그 부분이 확인되고 나서는 저희가 홈페이지라든지 이런 과정을 통해서 시민들이나 관람객분들이 불편을 겪지 않으시도록 최선을 다했습니다. 다만 위원님 지적하신 대로 의회에 공식적으로 보고를 못 올린 부분들은 저희가 절차상에 조금 미흡한 점이 있었음을 사과를 드리겠습니다.

김재우위원

7월 5일 공연된 테비예와 딸들 그 엔딩장면에서도 자막 사고가 발생했는데 조치나 사과 없이 공연이 마무리되었다는 언론보도도 있었습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김재우위원

다음부터는 이런 것 신경을 확실하게 좀 써주십시오.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 관리에 최선을 다하겠습니다.

김재우위원

맹 308쪽에 있는 것 보면 지난 14년간 추진현황을 보면 금년 객석 점유율이 82.3%로 최근 5년 이내에 가장 낮은 수치인데, 왜 자꾸 이렇게 낮아집니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 올해 많이 우려했던 부분이 기후조건이라든지, 위원님 아시는 것처럼 태풍도 많았었고 그런 상황들로 인해서 관람객들의 감소를 어느 정도는 저희가 예상은 하고 있었습니다. 다만 말씀드리고 싶은 것은 개막작이라든지 웨딩싱어라든지 이런 저희가 주력으로 했던 작품들은 성과 이상으로 객석 점유율들이 높게 나타났었고 다만 전반적으로 경기침체라든지 일기 관련된 그런 대형태풍이라든지 이런 부분들이 저희가 관람객들을 유치하는 데 조금 애로사항이 있었다, 그렇게 보고드리겠습니다.

김재우위원

대구를 대표하는 축제이자 세계적인 축제로 발돋움하고 있는 딤프의 위상에 걸맞게 운영될 수 있도록 13년간 축적된 노하우를 바탕으로 운영하되 저작권 문제, 자막 사고 등의 발생으로 축제의 위상이 저하되지 않도록 전 분야에 세심한 노력을 좀 기울여주십시오.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 내년부터는 저희가 좀 준비하는 기간도 더 길게 가지고 각종 해외 공연팀들이랑 사전에 충분히 협의를 해서 말씀하신 그런 작더라도 불미스러운 그런 경우들이 생기지 않도록 최선을 다해서 미연에 방지하겠습니다. 감사합니다.

김재우위원

일단 이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주십시오. 강민구 위원님 질의해 주십시오.

강민구위원

예. 수고하십니다 수성구 범어동, 황금동, 만촌동의 강민구 위원입니다. 먼저 저는 오늘 국장님께 우리 대구시 축제하고 일명 페스티벌에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 지금 감사자료 342쪽에도 나오는데요. 우리 현재 대구시는 8개 구·군에서 대표적인 축제를 1개씩 하고 있어서 8개 그리고 마을 축제를 5개 하고 있고요. 대구시에서 지금 현재 12개를 하고 있습니다. 그래서 합계 25개의 축제가 우리 대구시에서 일어나고 있습니다. 그런데 제가 여기서 하나 좀 하는 것이 우선 축제 기간은 대부분 보통 2~3일간인데 구에서 하는 비용은 죽 보면 중구에서 하는 동성로 축제는 한 1억2,000만원이 들고 남구에서 하는 것은 신천둔치 신천 돗자리 축제는 1억3,500만원이 들고 좀 많이 들어간 것이 북구에서 하는 금호강 바람소리가 3억5,000만원, 수성구 수성못에서 하는 페스티벌이 4억8,500만원으로 가장 많습니다. 그런데 우리 대구시에서 하는 대부분의 축제는 이 금액보다 훨씬 많아요, 대부분. 예를 들면 재즈페스티벌 같으면 5억5,000만원이 들고 대구의 대표적인 축제인 컬러풀축제는 말할 것도 없고 그것은 19억이나 드는 거고요. 또 바디페인팅 같은 경우도 4억5,000만원, 승시 축제 8억, 대부분 이렇게 구에서 하는 것보다 2배 내지 3배의 금액이 들어갑니다. 그런데 제가 실제로 수성구에서 활동을 하고 있으면서 수성구 축제하고 비교를 해 보니까 사람이 훨씬 더 많이 온다든지, 더 뭐 정말 우리 페스티벌처럼 북적인다든지 이런 것이 없는 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

기본적으로 저희 시에서 하는 축제들은 전체 시민들이 참여하시고 물론 외래 관광객 부분도 저희가 유치를 해야 되는 그런 면이 있습니다만 전반적으로 전체 8개 구·군이 다 함께 하는 축제여서 기본적으로는 축제 규모가 일단 구·군에서 자체적으로 하시는 것보다는 좀 크다는 측면이 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 대부분의 구·군 축제의 경우에는 구·군에 계신 구민들이나 군민들을 위한 축제이고 저희들은 일반적으로 그런 성격에 더 부가해서 외래 관광객을 좀 유치하고자 하는 그런 목적이라고 말씀드리겠습니다.

강민구위원

예. 알겠습니다. 그래서 그 인원을 보면 형형색색 달구벌 관등놀이 이런 게 보면 21만 9,000명, 대부분 이래요. 포크페스티벌 6만 4,000명, 맞지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

국제재즈페스티벌에는 2만 5,000명, 뭐 말할 것 없이 대구컬러풀페스티벌은 103만 6,000명, 호러페스티벌 6만 3,000명, 승시축제만 하더라도 6만 명 이렇게 와요. 저는 이런 자료를 볼 때마다 이 숫자를 보면서 정말 무협지 읽는 것 같아요, 무협지. 숫자를 이렇게 뻥튀기해도 되나 싶을 정도로 숫자를 너무 많이 하는 것 아닌가 하는 생각이 듭니다. 여기 지금 숫자 카운팅하는 것이 실질적으로 상당히 어렵다는 것은 압니다만.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

소위 말해서 그 기간 중에 같은 기간을 지나가는 사람도 있을 텐데 이것을 어떻게 좀 기술적으로 보정해가지고 이것을 실질적으로 카운트를 해야지, 이거 너무 심한 것 아닙니까? 이런 것 보면 정말 인원수로 보면 대구시에서 하는 축제가 대단히 효과적인 걸로 이렇게 보이거든요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

기본적으로 저희가 위원님 말씀주신 11개 축제는 축제의 전문용역 평가기관에 용역을 줘서 관람객 수치를 지금 추정하고 있습니다. 그리고 지금 저희가 추정하고 있는 방식은 문체부에 인정받는 그런 공식적인 방법을 쓰고 있고요. 다만 말씀하신 대로 그런 계측방식이 100% 정확한 것은 아니기 때문에 앞으로는 저희가 지금 생각하고 있는 것은 통신사나 이런 부분들하고 협업을 해서 그 지역에 오는 외래 관광객하고 내부 시민들 이런 부분들을 조금 세분화해서 계측하면 정확도가 조금 더 높아질 걸로 그래 생각하고 있습니다.

강민구위원

인원 같은 경우는 정말 수성못 같은 경우가 대구의 상당히 대표적인 축제가 되어 있다 보니까 거기 정말 사람 많이 옵니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

그런데 저는 대구시 축제에 와가지고 그렇다는 느낌을 받은 적이 없거든요. 계속 여쭤보겠습니다. 여기에 축제에 대해서 고용유발효과하고 생산유발효과도 주셨는데 이것 또한 의문이에요. 예를 들면 달구벌관등놀이 축제 같은 경우는 생산유발효과가 145억이고 고용유발효과는 90명, 컬러풀은 생산유발효과 593억, 고용유발효과는 356명, 뮤지컬페스티벌은 87억, 고용은 56명, 포크 페스티벌은 15억 생산유발에 고용은 9명 등등 이렇게 막 나오거든요. 예를 들면 오페라축제 같은 경우도 24억이고 고용유발에는 17명 이렇게 나옵니다. 이것 또한 이게 맞는 수치 맞습니까? 정말.

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님 그러니까 고용유발계수라든지 지역의 경제파급효과라든지 이런 부분들은 저희가 수치를 임의로 어떻게 할 수 있는 부분이 아니고 유발계수 산식에 따라서 변수들을 도입해서 도출하는 과정이라서 물론 이 부분이 현실적인 부분하고 정확하게 정합성이 있느냐 이런 부분들은 조금 의문이 있을 수 있습니다. 그러나 지금 저희가 제시해 드린 수치들은 그런 공식적인 산출근거에 의해서 한 거다, 이렇게 보고를 올리겠습니다.

강민구위원

제가 이런 걸 죽 보면서 우리 전반적으로 대구시에서 축제 전반에 대한 원가분석용역을 전문기관에 한번 하든지 해서, 최소한도 원가를 알아야지. 어떻게 보면 구에서 하면 반 또는 3분의 1 가격으로 하고 대구시에서 하면 거의 2배 가격으로 이 축제가 진행되는 것이 좀 이해가 안 되고요. 그리고 또 이런 소리도 있어요. 축제 원가를 그냥 업체에서 달라는 대로 대구시가 다 준다는 거예요, 지금. 이게 통상은 트러스 비용하고 음향장비 비용이 많은데 이런 비용들은 안 쓰면 그대로 그냥 묻혀 있는 건데 꼭 이게 축제 기간이나 이런 게 물리면 구에서는 적은 금액으로 하는데 대구시에서는 비싸게 한다는 거예요. 그래서 이런 부분에 대해서 문화산업도 원가분석을 하고 그리고 또 문화도 경영하는 시대입니다. 문화경영의 시대라서 정확하게 이런 부분에 좀 철저하게 해줬으면 좋겠다 싶습니다. 마지막으로 드리고 싶은 말은 다른 데서 “대구 대표적인 축제가 뭐냐?” 이랬을 때. 각인이 안 된다는 겁니다. 장기 기억이 안 되어 있다는 겁니다. 최소한도 수성구에서는 수성못 축제 하면 수성구민이 다 아는데 대구시 축제는 글쎄요? 이게 의문입니다. 하여튼 이 부분에 대해서 좀 철저를 기해 달라는 부탁말씀 올립니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 보다 질 좋은 축제를 위해서 그리고 성과가 있는 축제를 위해서 더 노력하겠습니다.

강민구위원

두 번째 질문은 월드컵경기장 월드컵스타디움 있는 곳에 대구체육공원을 조성했습니다, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

여기에 장애인체육센터, 대구FC 클럽하우스, 체육회관, 씨름장 등 여러 가지를 지금 조성하셨습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

그지요? 지금 현재 저 같은 경우는 자료도 갖고 왔는데 론볼 경기장부터 새로 조성 더 되고 있는 것도 있어요. 축구 연습구장 그리고 선수 훈련시설 및 합숙소도 더 짓습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

그러다 보니까 현재 주차장이 태부족해요. 특히 장애인체육센터에 현재 확보 면이 31면으로 나오는데 장애인은 그것도 43면이고 버스 하나라고 되어 있어요. 여기에 대해서 현재 인라인스케이트장을 임시적으로 주차장으로 쓰고 있는 거지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

그래서 이 부분은 그렇더라도 인라인스케이트장을 어디 다른 데 마련해 주고 해야 되는 것 아닙니까? 짧게 대답해 주십시오.

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 인라인스케이트 연맹이랑 그 부분 수성구 쪽에 뭐 특정지역이라서 그런데, 그 지역에 인라인스케이트장을 새로 신규로 하는 부분을 협의하고 있습니다. 그리고 내년 5월에 위원님 지적하신 대부분의 시설들이 들어오게 되는데 그때 가면 한 99면 정도 주차면수가 늘어나서 어느 정도 커버가 될 걸로 저희가 보고 있고요. 말씀하신 인라인스케이트장까지 저희가 주차장으로 개조해서 사용하게 되면 주차문제는 어느 정도 해결될 걸로 보고 있습니다.

강민구위원

인라인스케이트장을 분명히 어딘가 먼저 조성해 주고 우리가 이거 주차장으로 쓴다고 해야 그분들이 불만이 없지요. (사진을 보여주며) 그리고 지금 현재 이게 보조경기장이지 않습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

여기를 조성하는데 입구부터 여기 2차선도로라서 너무 좁습니다. 당초에 이렇게 됐을 때 여러 가지 시설이 더 추가로 되는데 여기가 태부족이라는 생각이 들고요. 그리고 이 월드컵경기장 이쪽편에 육상경기장하고 뒤쪽으로 대구미술관이 있고 조만간에 국장님 문화체육국에서 주관하는 간송미술관도 들어옵니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

여기서 어떻게 보면 뒤로 바로 넘어가는 길이 있어야 되는데 어떻게 생각하십니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

우선 저희가 검토하고 있는 부분은 위원님 지금 지적하신 대로 그런 교통흐름 개선 차원에서 거기 체육공원하고 체육진흥센터 쪽 뒤에 후면도로 쪽을 왕복2차선도로를 개설하는 쪽으로 지금 검토하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

강민구위원

여기요? 이쪽으로?

호섭

김호섭문화체육관광국장

후면 쪽으로.

강민구위원

그리고 여기 입구가 이렇게 2차선으로 좁으면 이걸 나가는 차선으로 빙 둘러서 진입도로와 입구와 출구가 다르게 해 주면 차량이 덜 막힌다고는 생각이 들거든요. 그래서 이 부분을 좀 개선을 해야 되고. 이 밑쪽으로 가면 여기 밑에서 지금 좌회전이 안 됩니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

좌회전이 안 돼서 또다시 월드컵경기장 쪽으로 해서 U턴하는데 이런 전반적으로 하려면 여기서 실내육상경기장, 대구미술관 쪽으로 넘어가는 길이 꼭 필요하고요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

그러면 여기 월드컵경기장, 제 생각에는 라이온즈파크 이쪽에 지금 현재 간송미술관을 포함한 또 삼덕동에 대구대공원 그리고 반려동물테마파크가 있으려면 여기에 충분한 도로, 주차장을 확보해야 된다는 생각이지요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

아까 보고드린 대로 주차장문제는 내년 5월경에 한 99면 추가 확보하고 하면 어느 정도 해소될 걸로 보고 있고, 말씀하신.

강민구위원

도로, 도로가 더 중요하지요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 교통 혼잡부분 그 부분 해소를 위해서는 저희가 일단 검토하고 있는 것은 육상진흥센터 그쪽에 400m 정도 되는 도로개설 그 부분을 우선 검토하고 있습니다. 그리고 교통국하고 저희가 상의를 해서 위원님 주신 그런 부분들을 재검토를 한번 해 보겠습니다.

강민구위원

아니 이것만 교통국만 하면 되는 것이 아니고 공원녹지과하고도 협의해야 되는 것 아닙니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 공원녹지과하고도 같이 해야 됩니다. 예. 그렇습니다.

강민구위원

하시겠다고 하고 안 하실까 싶어서 걱정이 되어서 그럽니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 한번 검토해 보겠습니다.

강민구위원

검토하지 말고 꼭 되도록 좀 추진해 주시면 감사하겠다, 이렇게 부탁 말씀드리고 제 질문은 끝내겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 충분히 검토하겠습니다.

강민구위원

감사합니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음은 김태원 위원님 질의해 주십시오.

김태원위원

김태원 위원입니다. 우리 국장님을 비롯해서 우리 집행부 공무원들 행감 준비하시느라고 고생 많으셨다고 미리 먼저 말씀드립니다. 국장님.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

우리 권영진 시장의 2014년 선거공약 중에 대구FC 전용구장 조성 있었지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김태원위원

그때 대구FC 전용구장 조성한다는 뜻은 지금 월드컵경기장에서 옮겨간다는 말이지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다. 주경기장을.

김태원위원

그러면 옮겨갈 것을 2014년에 당선되자마자 공약이니까, 이게 2016년도부터 본격적으로 논의가 되었지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

그러면 2016년에 본격적으로 논의가 될 때 월드컵경기장이 축구전용, 대구FC 전용구장으로 있다가 거기가, 그 공간이 빈다는 것은 사실은 알았는 거지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

빈다는 것보다는 활용도가 기존에 FC에서 쓰던 활용도가 떨어진다는 부분은 알고 있었습니다.

김태원위원

아니 대구FC가 딴 데로 가면 거기가 비잖아요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 활용하는 측면에서.

김태원위원

예. 비어있는데 그때 빈다는 사실을 벌써 4년 전에 알았는데 그때 어떤 준비된 계획이 있습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

그 당시에 저희가 활성화시키기 위한 계획도 미리 전문가 집단하고 해서 잡아서 검토를 하고 있었고요.

김태원위원

전문가 집단을 잡아서 검토한 계획이 2018년 8월에 나왔지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그맘경에 나왔습니다.

김태원위원

그때 용역결과가 나왔지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

그러면 지금 우리가 2019년부터 거기 축구경기장 옮겨간다는 사실은 누구나 다 아는 사실인데, 지금 그래 거의 4년 동안에 2년 반 이상 가만히 있다가 2018년에 부랴부랴 용역한 것 아닙니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

실제로 경기장이 물론 FC 주경기장이 최근에 올봄에 개장했기 때문에 그 기간 동안에는 FC 측에서 그 부분은 활용이 계속 되고 있었고 다만.

김태원위원

아니 제가 안 됐다는 이야기를 한 게 아니고요. 제가 보면 글을 다 아는데 내용 읽어보면 알지요. 그걸 지금 묻는 것이 아니지 않습니까? 2019년에 옮겨갈 거란 것을 벌써 4년 전에 예측이 되었음에도 불구하고 준비한 게 없다는 뜻으로 말씀드리는데, 준비한 것이 제대로 있었습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희는 3가지 측면에서 계속 고민을 하고 있었습니다. 한 가지 측면은 스타디움 내부의 경기장 활용 측면하고 스타디움 안에 있는 사무공간들 그 부분하고 외곽부분 활용부분 이 3가지 영역에서 지속적으로 저희가 검토하고 전문가들하고 협의도 하고 기업들과 만나서 이걸 활용하는 방안도 계속 강구를 하고 그런 상황이었습니다.

김태원위원

기업 누구 만났습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

기업이름을 제가 거명하기가.

김태원위원

아니 제가 아는데요, 지금 이야기하셔야 돼요. 지금 그걸 무슨 보안처럼 하시는데요. 그게 막힌 행정입니다. 왜냐하면 공유를 해야 되잖아요. 아니 기업하고 지금 틀어진 것 아닙니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

그런데 그 기업명을 저희가.

김태원위원

아니 지금 중간보고 우리 위원들한테 전혀 이야기를 안 하고 누구 3자를 통해서 듣게 이렇게 하시는 것이 맞는 거예요? 그러면 그 기업이 어디입니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

그 기업명은 제가 공개된 장소에서 말씀드리는 것은 좀 맞지 않다고 생각합니다.

김태원위원

그래 공공장소 아닌 데도 이야기를 안 했잖아, 그지요? 그러면 그 기업하고 언제부터 협상을 했습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

제가 1월부터 부임해서 근무하고 있는데 그전부터 조금 이야기는 있었고.

김태원위원

그전 언제요? 아니 명확하게 이야기해야지. 그전은 1월 이전이면 그전에 언제입니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

본격적으로 논의가 좀 시작됐던 것은 6월경으로 기억하고 있습니다.

김태원위원

어느 6월예?

호섭

김호섭문화체육관광국장

금년 6월경으로 기억하고 있습니다.

김태원위원

금년 6월 아닌데.

호섭

김호섭문화체육관광국장

제가 기억하고 있는 것은.

김태원위원

아니 아니에요. 제가 작년에 들었는데 무슨 금년 6월 캅니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

제가 본격적이라고 말씀을 올렸었습니다.

김태원위원

아니 이야기가 그러면 본격적으로 되어서 지금 어느 정도 추진되고 있는 내용을 개괄적으로 한번 이야기해 보시지요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

그 검토했던 기업에서 그 부분들을 최근에 논의되고 있는 AR이나 VR이나 이런 관련된 것들을 통해서 활성화시킬 수 있을까 계획을 검토를 했었습니다. 저희 민자투자유치분야라든지 이런 부분에 대해서 이게 법적으로 가능한 부분이냐 이런 부분들을 저희가 같이 검토를 했었고 다만 그 회사에서 어떤 명확한 입장표명은 아직 없는 걸로 알고 있습니다.

김태원위원

지금 그 기업하고 접촉할 때도 집행부에서도 사실은 협상력을 높여야 되는 것이 매우 중요합니다. 왜냐하면 거기가 땅이 지금 15만 평 정도 되지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

15만 평 정도 되고 산도 끼고 있고 해서 엄청나게 공간이 좋습니다. 월드컵경기장이 시설 부분만 해도 19만㎡인데요. 그런데 이것을 활용하는 데 있어서 총체적으로, 작년 이거 용역된 내용을 제가 죽 읽어보니까 여기서 문제점을 지적한 걸 개선을 시키지 않고 막무가내로 한 느낌이 들어요. 왜냐하면 여기서 이 시설을 이용, 여기를 활용도를 높이기 위해서는 그린벨트로서 지금 체육시설로서 묶여있어서 안 되는 부분을 먼저 풀어야 되는데 제가 지난 3년간 월드컵경기장 관련해서 대구시에서 국가나 공문으로 보내가지고 이 부분에 대해서 해결하기 위한 의지를 보인 게 있냐고 하니까 오늘 들고 왔어요. 오늘 보니까, 제가 사실 9월달부터 이 부분에 대해서 언급한다고 이야기를 많이 했습니다. 하고 나니까 10월 8일자로 지역혁신담당관한테 보내서 올 11월달 국무조정실 규제개혁 업무간담회 현안과제로 제출한다고 되어 있고요. 거기에서 내용은 좋습니다. 보니까 체육시설에 대한 법률에서 게임산업 진흥에 관한 법률의 게임시설업, 관광진흥법의 유원시설업을 개정하는 것을 건의를 한다고 했습니다. 그래 이 방향은 맞는데요. 왜 이걸 지금 하느냐는 말입니다. 발등에 불 떨어지고 김태원 위원이 물으니까 지금 하는 것 같은 느낌밖에 안 들어요. 제가 이거는 안 된다는 틀에서 출발하면 안 되잖아요. 이걸 왜 이 시설을, 지금 시설 그게 2,800억짜리지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

2,800억입니다. 아까 시설에 대한 유지비가 연간 50억 이상 마이너스가 나는데 그거 외에도 이 시설은 2002년에 지었으니까 계속 낡게 됩니다. 앞으로 보수비가 사실 감당이 안 돼요. 그래서 어느 정도 수익이 창출되거나 스포츠공원화 해서 주민들이 잘 활용할 수 있도록 끝없이 연구를 해야 됩니다. 아무도 언급을 안 하니까 말씀을 안 하신지 몰라도 이 부분은 용역을 했잖아요. 용역 작년에 얼마 들었지요? 좋습니다. 그거는 뭐 중요한 거 아니니까.

호섭

김호섭문화체육관광국장

3,000만원 소요됐습니다.

김태원위원

그래서 최근에 대구스타디움 활용계획에 보면 청소년 스포츠 체험프로그램, 교육청 창의프로그램으로 한다고 되어 있지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김태원위원

그런데 최초 계획은 몇 명이었습니까? 올해 수용, 거기 교육프로그램에.

호섭

김호섭문화체육관광국장

올해 만 명 조금 넘는 계획으로 저희가.

김태원위원

지금 몇 명 올해, 방금 온 자료에는 다시 바뀌었어요. 980명. 완전 주먹구구식이에요. 지금 당황해서 완전 주먹구구식으로 하는 거예요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님 그.

김태원위원

아니, 계획이 몇 달 사이에 이렇게 바뀝니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님, 처음에 계획할 때 저희가 소요할 수 있는 예산이 있었는데 그 부분이 충분히 되지 않아서.

김태원위원

아니에요. 예산하고 관계없습니다. 지금 공문 온 거 제가 받고요. 교육청에 방금 확인했는데, 교육청에도 확인하고 왔습니다. 보건체육과 거기서 했는데 지금까지 몇 개 학교가 참여했습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 8개 학교에 980명 정도.

김태원위원

8개 학교가 다 한 것도 아니잖아요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 추가적으로 하면 3,000명 정도 채워집니다.

김태원위원

추가적으로는 무슨 추가적입니까? 9월, 11월, 여기 980명. 그러면 이거 잘못 적은 거예요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 11월까지 그렇게 되어 있고.

김태원위원

아니, 11월까지 여기는 980명 적어놨다니까요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

그런데 처음에는 6,000명 적어놨다가, 8,000명 적어놨다가. 도대체 어느 게 맞습니까? 여기 공문으로 부시장 인가도 받았잖아요. 제가 이거 보고, 자료 다 들고 왔습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

당초계획은 위원님 말씀하신 게 맞고요.

김태원위원

계획이 왜 이렇게 어긋났는지 한번 설명해 보십시오.

호섭

김호섭문화체육관광국장

그러니까 저희가 처음에 할 때 교육청과 협의할 때는 저희가 한 4,000만원에서 5,000만원 정도 투입해서 9,000명에서 만 명 정도로 말씀주셨던 체험교육프로그램을 활용해서 진행하는 걸로 하고 있었습니다. 그런 체육프로그램과 연계할 때 그 부분들이 저희가 생각했던 것대로 다 될 수는 없는 상황이고.

김태원위원

예. 알겠습니다, 국장님. 창의적체험활동 캤는데 창의적체험활동이 무슨, 뭔지 한번 이야기해 보십시오.

호섭

김호섭문화체육관광국장

그러니까 일반교육과정 외에 학생들이 본인들이 원하는, 학교에서 제시하는 프로그램들이 있습니다. 그 부분 중에.

김태원위원

자율활동, 동아리활동, 봉사활동, 진로활동. 여기에서 체육활동은 동아리활동에 속합니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

그런데 지금 이게 협조가 이렇게 안 되는 이유가 사실은 지금 전부 다 지정된 대로 하는 거예요. 지금 창의시대입니다. 애들이 스포츠, 운동하는 것 못 해서 이럽니까? 아니, 용역한 것하고 내용이 완전 많이 달라요. 용역에는 그렇게 안 적었거든요. 그런데 내년에 보니까 2020년에는 11만 5,000명 동원해서 거기 이용하는 거로 되어 있던데요. 애들한테 물어봤습니까? 학교에서 협조가 980명밖에 안 될 때는 분명히 이유가 있을 겁니다. 젊은 교사들이 볼 때는 애들이 와서 무슨 집합교육식으로 교육시키고 구경 몇 개 하고. 애들 수준이 엄청나게 높습니다. 지금 우리가 옛날에 40년 전에 어린애 시절로 돌아가서 이런 교육을 하면 될 것이다, 상상하지 말라고 제가 몇 차례 말씀을 드렸습니다. 다시 한 번 짜보십시오.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 교육청과 충분히 더 협의하겠습니다.

김태원위원

지금 여기 스포츠체험활동 계획도 그렇고 여기 보면 전부 다 사실 별 의미가 없어요. 그리고 또 묻겠습니다. 사실 대구스타디움 50억씩 적자나는 것 저도 인정합니다. 왜냐하면 큰 규모에, 6만 6,422명이 들어가는 규모에 1년에, 지금 한 15년, 20년 가까이 됐는데 서너 번밖에 못 채웠잖아요, 그지요? 못 채웁니다, 그거. 사실은 못 채우는 게 맞고. 그렇지만 여기에서 약간의 수익을 좀 더 내고 수익이 아니더라도 시민들이 더 많이 접근할 수 있도록 만드는 거는 매우 중요하다고 생각합니다. 맞지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김태원위원

그런데 지금 체육시설 사용료를 갑자기 많이 올렸지요? 지금 대구스타디움 육상장 올해 주간 4만원이지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

그리고 축구장 주간 20만원 맞지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

그런데 내년에는 얼마입니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님, 죄송합니다. 그 부분은 위원장님, 죄송한데 제가 상세한 내역까지는 모르고 있어서 체육과장님이 답변을 드리도록 그렇게 하겠습니다.

이영애위원장

예. 그렇게 하세요.

김태원위원

지금 책 이거 자료 보고 하는 겁니데이. 이야기 잘 하십시오. 예. 말씀하십시오.

태연

김태연체육진흥과장

위원님 질문이 수입을 올리겠다는 말씀이신지?

김태원위원

아니, 체육시설 사용료가 갑자기 지금 4만원에서 20만원, 20만원에서 100만원 됐네요. 이게 왜 이래요? 아니, 지금 자료 주신 거 보고 하는 거예요. 청소년 스포츠 체험활동 운영계획이라고 운영개요, 기간 이래가지고 오늘 내가 받은 자료입니다. 이 자료에는 얼마 되어 있나 하면 대구스타디움 육상장 주간 20만원, 축구장 주간 3시간 100만원 되어 있고요. 그 앞에 자료는, 아니, 그러면 이거 왜 이렇게 줬어요? 이게 다른데. 여기는 보면 육상장 주간 4만원, 축구장 주간 20만원 되어 있어요. 오늘 준 자료인데 2019년 6월 28일자 된 거고 한 개는 2019년 10월 1일자입니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 그 비용에 대한 80% 감경, 저희가 공적인 목적으로 사용할 경우에 사용료가 80% 감경되면 지금 말씀하신 4만원 그 금액이 되겠습니다.

김태원위원

예. 좋습니다. 그런데 지금 10월 1일자 자료에도 똑같이 적었어요. 80% 감경 적용 이래가지고 똑같이 적었는데 한 개는 4만원이고 하나는 20만원이잖아요. 그러면 잘못 적은 거네요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김태원위원

그러면 잘못 적었다고 해야지.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 오기가 있습니다.

김태원위원

그래 위원한테 자료 이렇게 엉터리로 주거나 엉터리 공문 날리면 안 되잖아요, 그지요? 자기들끼리도. 내부에서도.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 죄송합니다.

김태원위원

지금 이것도 그렇고. 그리고 아까 우리 존경하는 강민구 위원이 인라인스케이트장 말씀하셨는데요. 인라인스케이트장을 주차장으로 사실 활용하고 있지 않습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 일시적으로.

김태원위원

인라인스케이트장이 언제 섰지요? 이야기하십시오.

태연

김태연체육진흥과장

설치된 걸 말씀하십니까?

김태원위원

예. 시설.

태연

김태연체육진흥과장

한 10년 정도 된 걸로 알고 있습니다.

김태원위원

10년도 넘었는데, 10년도 넘었습니다. 넘었는데, 10년 넘기 전에는 인라인스케이트가 대중적 스포츠로 각광을 받았지만 지금은 사실 가보면 저도 민원을 받았습니다마는 거의 사용하지 않습니다. 맞지요?

태연

김태연체육진흥과장

예. 그렇습니다.

김태원위원

거의 사용하지 않는데 그러면 극소수를 위해서, 거기가 5,000㎡ 아닙니까?

태연

김태연체육진흥과장

예. 맞습니다.

김태원위원

5,000㎡ 되는 공간을 지금 바꾸어야 돼요. 지금 전체 용역을 하는데도 용역 자료에도 분명히 있지 않습니까? 맞지요?

태연

김태연체육진흥과장

예.

김태원위원

거의 용도가 지금 시대에 뒤떨어진 어떤, 사실 뒤떨어졌다고 하면 인라인스케이트 즐기는 분한테는 좀 실례가 될지 몰라도 약간 좀 활용도가 훨씬 떨어집니다. 그래서 주차장으로 이용하신 거잖아요, 그지요?

태연

김태연체육진흥과장

예. 그렇습니다.

김태원위원

그래서 이걸 단순히 주차장으로 할 게 아니라 전체 월드컵경기장하고 주변을 전부 다 공간을 활용하는 데 있어서 좀 더 신선한 아이디어를 내시길 바라고요. 진짜 젊은, 거기 월드컵경기장 주변에.

이영애위원장

김태원 위원님 잠깐만.

김태원위원

끝났습니까?

이영애위원장

예. 지금 시간이 너무 초과되었습니다.

김태원위원

그러면 30초만 말할게요. 말은 끝내야지. 하던 말은 끝내야 되지.

이영애위원장

예. 그렇게 해주십시오.

김태원위원

거기를 지금 학생들이나 젊은이들이 활용할 수 있는 공간으로 다시 만들어 주시기를 바라겠습니다.

태연

김태연체육진흥과장

예. 알겠습니다.

김태원위원

예. 다시 묻겠습니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 이시복 위원님 질의해 주십시오.

이시복위원

이시복 위원입니다. 대구미술관 BTL 건립으로 인한 문제점과 불법예식장 영업에 대해서 질의를 하겠습니다. 국장님 잘 아시다시피 이게 한 10년 전부터 계속 언론보도를 통해서 문제가 제기되고 또 최근에는 많은 시민들 제보도 있습니다. 그 내용 중 가장 큰 팩트만 지적을 하자면 우선 개발제한구역에 예식장 운영이 불법이지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그런데도 불구하고 8년간 불법영업을 계속 하고 있지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 영업상태는 지속되고 있습니다.

이시복위원

그래서 자칫 잘못하면 대구시가 오해를 받을 수가 있습니다. 왜 그런가 하면 불법인 걸 알면서도 지금 계속 8년 동안 어떻게 됐든 간에 영업을 하고 있기 때문에 이거는 일종의 방치나 방임 아니냐는 이런 오해가 있는데, 애시당초 대구미술관 BTL사업을 할 때 대구시가 예산이 없어서 그렇게 차선책을 선택했겠지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 재정여건상 BTL사업으로 한 걸로 알고 있습니다.

이시복위원

그런데 대략적으로 이 비용이 어느 정도 들어갔는지 제가 말씀을 드리면 대구시가 시 부지비용으로 약 119억 정도 들어갔습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그리고 민자가 556억 들어갔고. 그리고 운영비가 약 20년 동안 한 206억 정도가 돼요. 그러면 총계를 하면 약 1,000억 정도 예산이 소요가 되는데, 또 한 가지 그거한 것은 애시당초 이 사업을 계획할 때 진입로하고 주차장 확보가 안 됐습니다. 추가로 토지보상비가 한 750억이 들어갔습니다. 그러면 이 금액이 총 얼마인가 하면 대체적으로 한 1,400억짜리 매머드급 공사입니다. 맞습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

부분적으로 사정 변경에 의해서 저희가 설치하게 된 부분들이 있습니다. 지금 그 부분까지 포함하셔서 말씀 주신 걸로.

이시복위원

질의에 대해서 ‘맞다.’, ‘안 맞다.’만 일단 이야기를 해주십시오. 그런데 이렇게 매머드급 비용이 들어갔는데도 불구하고 미술관으로서 제대로 기능을 못 하는 이유 중의 하나가 문화시설에는 거의 어울리지 않는 예식장이 들어서서 영업을 하고 있는데, 제가 대구뮤지엄서비스하고 대구시하고의 협약서를 한번 훑어봤습니다. 이거는 비밀유지사항이 있어서 제가 그냥 육성으로 하겠는데 어디를 봐도 예식장 영업은 안 된다는 문구가 없어요. 그러면 상식적으로 그렇지 않습니까? 예식장 영업하는, 처음에 아트뮤지엄서비스에서 거기 예식장 하는 데 60억이 투자가 되었습니다. 6억도 아니고, 그지요? 그러면 그 사람들이 예식장 영업이 안 되는데 돈을 60억 넣어서 시설할 리가 없지 않습니까? 그러면 대구뮤지엄서비스로부터 예식장 영업이 가능하다는 말을 분명히 들었다고 저는 생각합니다. 그렇지 않습니까? 국장님.

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 그 사업협약서 안에 이런 일은 되고 안 되고 이렇게까지 하지는 않고요. 전반적으로 그 협약서 내용상으로는 컨벤션업을 할 수 있도록, 그 부속시설 관련돼서는 그렇게 규정이 되어 있었습니다. 그래서 저희가 임의로 ‘예식장업을 할 수 있다.’, ‘없다.’ 이렇게 상대방에게, 사업시행자에게 그렇게 얘기하지는 않고요.

이시복위원

그러니까 그게 제가 볼 때는 문제의 발단이다, 이거지요. 그러니까 협약서의 그 내용을 가지고 서로가 입맛대로 해석하게 되어 있는 겁니다. 대구시에서는 “무슨 소리 하노. 예식장은 안 된다.” 하는데 그쪽에서는 그렇게 생각 안 합니다. 왜 그런가 하면 부속 등 임대계약 할 때 여기에 보면 “기업 세미나, 각종 지자체 행사, 사회단체 모임, 웨딩, 가족모임 등을 활용하겠다.”고 명시했다고 거기서 주장하고 있거든요. 그러면 웨딩이 무슨 말입니까? 결론적으로 예식장을 하겠다는 말인데도 불구하고 대구시에서는 그런 내용이 없다고 하고 그쪽에서는 그렇게 명시했다고 하고. 그러면 관계공무원들이 서류만 확인하면 알 수 있는 일이지 않습니까, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님, 그런 지적이 있을 수 있습니다. 그래서 대법원에서 그때 판결 내릴 때 예식장업하고 예식하고는 다른 개념이고 특히 예식을 부분적으로 다른 사업영역 부분들하고 같이 포함해서 얘기하고 있는 거고 전속적으로 예식업을 하도록 되어 있지는 않거든요.

이시복위원

국장님, 이렇게 생각해 보세요. 대구뮤지엄서비스가 여러 가지 컨소시엄 대표잖아요, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그 사람들은 민간업자들 아닙니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

이 사람들은 영리를 목적으로 하는 사람들입니다. 맞지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그 사람들이 미술관 지어서 그냥 대구시에 기부채납하는 게 아니잖아요. 20년 동안 관리비 받고 운영비 받고 자기들도 부속건물에 뭔가 임대수익을 해서 수익을 창출하려고 사업을 시작했는 겁니다. 그러면 상식적으로 거기다가 레스토랑을 하나 해서, 자판기 놓고 매점 해서 그 돈이 나오겠습니까? 제가 볼 때는 처음부터 컨소시엄 맺은 대구뮤지엄서비스에서는 예식업을 계획했는 겁니다. 그러면 궁극적으로 보세요. 또 웃기는 거는 그러면 불법영업이라고 해서 대구시하고 수성구하고 소송을 했지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

승소했지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

그런데도 불구하고 대구뮤지엄서비스에서는 처음에 비앙코웨딩하고 계약해서 하다가 소송 중간에 라온컨벤션하고 또 계약을 해버렸어요. 사실이지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그게 뭘 뜻하겠습니까? 그러면 라온컨벤션이 돈을 그만큼 많이 들여서 덤벼들 때는 ‘아, 여기는 비앙코웨딩이 예식업을 했기 때문에 우리도 몇 년간은 할 수 있다.’ 다 수지타산 계산을 놓아보고 들어왔는 것 아니겠습니까? 상식적으로.

호섭

김호섭문화체육관광국장

그 부분은 소송 진행 중에 3심 최종심까지 가기 전에 저희가 패소한 경우도 있었습니다. 그런 부분에 대한 해석 차이가 있었고, 그래서 뮤지엄서비스 쪽에서 그런 부분들에 대한 해석을 ‘이게 가능할 수도 있겠다.’ 이렇게 판단을 했던 것 같습니다.

이시복위원

또 하나는 어떤 문제가 있는가 하면 최근에 뉴스를 보니까 대구시에서는 무조건 올 12월 말까지 그 부속건물을 회수해서 본래의 미술관 목적에 맞게 전시시설로 쓰려는 계획을 혹시 세운 적 있습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 지금 추진하고 있습니다.

이시복위원

그런데 라온컨벤션에서는 내년 1월달 예식을 지금 예약을 받고 있어요. 생각해 보십시오. 저출산시대에 결혼 안 해서, 지금 아이 안 낳아서 전부 나라의 문제고 대구시의 제일 첫 번째 현안이 되어 있는데 거기에 만약에 수십 건, 수백 건 예식이 예약됐다고 생각할 때 그 민원을 대구시에서 어떻게 처리하고 어떻게 감당하려고 합니까? 그에 대한 대책을 한번 이야기해 보세요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님, 일단 저희가 그런 소송이 진행되고 있는 부분이라든지 이런 부분들을 일단 관계자분들께 알릴 수 있는 과정은 거치겠습니다. 다만, 예식장업을 하는 분하고 저희 민투사업 시행자하고 둘 사이의 협약관계로 이루어지고 있는 부분들을 저희가 임의로 개입해서 ‘예식장업을 더 해서는 안 된다. 더 받을 수 없다.’ 이렇게 하기는 현실적으로 어려워서.

이시복위원

그러니까 지금 결론적으로 보면 이름만 대구미술관이지 대구시는 아무것도 할 수 없고 오히려 어떻게 보면 미술관장님도 뒤에 와 계시지만 미술관에 대구시에서 사용하는 거는 전시실 권한밖에 없어요, 제가 볼 때. 맞지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 전시운영권은 저희가 행사하고 있습니다, 임대해서.

이시복위원

오히려 미술관 관계자들이 운영하는 회사의 눈치를 봐야 될 그런 입장이라. 이게 무슨 대구미술관입니까? 차라리 대구뮤지엄서비스미술관이 맞지요. 지금 운영되는 행태를 보면.

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님, 죄송합니다만 BTL 사업구조상 저희가 소유권을 이전받고 나서.

이시복위원

BTL사업도 제가 한 가지 말씀을 드릴게요. 그러면 돈이 약, 주차장하고 진입로에 1,400억이 들어갔는데 대구시에 과연 이만한 SOC사업이 어디 있습니까? 그러면 교통접근성을 한번 생각해 보세요. 저는 그때, 물론 지금 현재 권영진 시장 때 이루어진 사업이 아닙니다만 저는 이해가 안 되는 점이 그 정도 돈 같으면 차라리 문화의 거리인 봉산동이라든가 여러 가지 그쪽의 시내 중심가에도 얼마든지 나는 할 수 있다고 봐요. 그렇지 않습니까? 만약에 그런 미술관이 시내 중심가에 있다고 생각하면 그 시너지효과가 얼마나 나겠습니까? 대구에 오는 외국인 관광객부터 해서 우리 국내 관광객들이 접근성이 좋으니까 다 한번씩 들러볼 수 있습니다. 거기는 역세권도 아니고 그 산 밑에다가 돈이 한 1,400억 들어가지고, 실제로 보면 운영비, 이자까지 하면 그게 지금 1,700억 들어가요, 제가 볼 때는. 이런 발상이 내가 볼 때는 그 당시에 아마도 추측하건데 수익성이나 효율성을 검토 안 하고 그때는 그런 BTL사업이 유행이었어요. 제가 볼 때는 대구뿐만 아니고. 일단은 정책적 판단만 했는 거라. ‘우리 대구에도 하나 있어야 되겠다.’ 이래가지고 땡겨왔는 거예요, 내가 볼 때는. 그래가지고 지은 겁니다. 그 결과가 지금 이렇게 참담하게 나타나고 있거든요. 또 하나는 뭔가 하면 연간 한 120억 정도 대구미술관 운영비가 들어가는데 실제로 미술관의 목적이 뭡니까? 정말 세계 유수의 작가들 좋은 그림, 또 국내의 좋은 그림을 전시해서 우리 대구시민들한테 고급문화를 향유하게 하는 건데 고작 미술품 구입비는 1년에 한 10억 남짓해요. 제가 듣기로는 2020년도는 5억밖에 안 한다는 이런 말도 들었거든요. 이런 게 어떻게 제대로 미술관 기능을 합니까? 차라리 예식장 부속건물이다, 미술관이. 그 점에 대해서 한번 답변해 주세요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

말씀 주셨던 입지 검토 부분은 그 당시에 통상적으로 저희가 미술관이라든지 박물관이라든지 이런 부분들 입지 검토는 검토위원회를 통해서 결정하는 부분이라서 제가 그 부분에 대한 정확한 답변을 드리기는 어려운 일이라고 생각이 되어서 그렇게 말씀을, 보고를 드리고.

이시복위원

지금 나타난 결론으로 제가 말씀을 드린 겁니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

그래서 전반적으로 대구대공원 계획을 그 당시에 수립하면서 체육 부분도 있을 거고 저희 간송미술관 부분도 나중에 들어오게 됩니다마는 미술관 부분, 시각예술벨트화 하는 부분, 이런 부분들이 고려되어서 한 걸로 판단하고 있습니다.

이시복위원

그리고 또 한 가지 제가 볼 때 이해가 안 되는 점은 그러면 수익금이 나면 50대 50으로 대구시하고 배분을 하게 되어 있지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

되어 있는데, 이게 미니멈이 얼마인가 하면 약 4억이 넘어요. 전반기, 하반기 해서 한 2억2,000만원 이렇게 된다는 말입니다. 이렇게 책정한 기준이 뭡니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원장님, 그 부분까지 저희 과장님이 좀 보고드리겠습니다.

이영애위원장

예. 과장님, 답변해 주십시오.

희준

박희준문화예술정책과장

문화예술정책과장입니다. 당시 아까.

이시복위원

일단 됐습니다. 그것은 시간 관계상 제가 추가로 설명을 듣고요. 제가 알기로는 한 번도 수익배당금을 받은 적이 없다고 알고 있어요. 과장님, 맞습니까? 답변하세요.

희준

박희준문화예술정책과장

저희 원금 중에서 갚는 부분이 2가지로 되어 있습니다. 임대료라고 저희가 국비, 시비로 갚는 부분이 있고 부속시설을 운영해서 현대뮤지엄서비스에서 가져가는 부분입니다. 그래서 4억을 자기들이 원금으로 상환하는 금액인데 그 이상 금액을 받으면 저희하고 50대 50으로 하도록 되어 있습니다. 그런데 실제 위원님 지적하신 대로 4억 이상 받은 적이 없는 것은 사실입니다. 원금으로 받아가는 구조입니다.

이시복위원

그리고 또 하나는 성과평가위원회가 있데요? 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

그쪽에 사업주에, 위원장하고 사업주 2명 들어오고 그다음에 대구시에서 위촉한 총 9명으로 이루어졌지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

여기서 성과평가를 하더라고요, 그지요? 나중에 성과평가위원 명단도 한번 서류로 부탁을 드리고요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그러겠습니다.

이시복위원

최종적으로 제가 결론을 내면 이 대구미술관 BTL사업은 애시당초 수익성이나 효율성을 반영하지 않은 그런 정책적 결정으로 인해서 지금 이런 여러 가지 폐단이 생기고, 특히 불법을 지도하고 관리해야 되는 대구시에서 이런 빌미를 제공해서 장기간 8년 동안 불법을 해도 손을 못 쓰고 있는 이런 행태는 미술관, 즉 문화공간의 정체성까지 훼손된 정말 이거는 대표적인 잘못된 행정이라고 봅니다. 국장님 견해는 어떠세요?

이영애위원장

잠깐만, 이시복 위원님. 지금 시간이 너무 초과되어서 원활한 진행을 위해서 질의를 마무리해 주십시오.

이시복위원

예. 마무리하겠습니다. 아무튼 앞으로 제가 이 대구미술관은 계속 지켜볼 테니까 여러 가지 성과보고서하고 있지요? 그다음에 성과평가위원하고 여러 가지 진행되는 사항을 회수하는 사항까지 해서 보고를 부탁드립니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그러겠습니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음은 김규학 위원님 질의해 주십시오.

김규학위원

국장님, 요즘 대구는 많이 얘기 나오는 부분이 어렵다는 말이 많이 들리지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 대구만의 문제는 아닌 것 같습니다.

김규학위원

본 위원이 그 어려운 시점을, 시기를 어떤 방법으로 돌파하느냐가 우리 대구시가 안고 있는 숙제다, 그런 생각이 듭니다. 그래서 본 위원이 중요하게 생각하는 것은 경제하고 연결될 수 있는 것이 문화, 예술, 관광 이런 것 등이 21세기에 앞으로 선도적으로 4차산업을 이끌어가는 방법이 아닐까, 이런 생각을 해봅니다. 그래서 본 위원이 거기에 맞추어서 제가 행감에서 행정적인 부족했던 부분이나 또 잘했던 부분, 개선점을 얘기하고 한번 풀어보는 시간을 가져보겠습니다. 먼저 우리 이월드 안전사고 문제 있었지요? 그걸로 인해서 시민들이 많이 불안해하고 있는데 거기 안전점검을 우리 관광과에서 하나요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

기본적으로는 안전점검체계는 법적으로는 관광진흥법상 문체부 주관으로 하게 됩니다. 그래서 그 부분 외에 저희가 필요한 경우에는 시하고 구·군이 수시로 나갈 수 있습니다마는 그게 법적으로 규정되어 있는 사항은 아닙니다.

김규학위원

그러면 이게 시민 안전과 불안이 굉장히 중요한 부분인데 이게 기계 설치했는, 놀이기구 설치가 보니까 거의 한 20년에서 30년 가까이 다 흘렀는 걸로 보이던데 그렇게 되면 우리 국에서도 충분히 시민의 안전에 대한 접근을 필히 해주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김규학위원

그렇게 하시면 되겠습니다. 그리고 제가 사전에 경제 얘기를 좀 드렸는데 본 위원이 5분 발언을 통해서 2018년 5월 10일날 했습니다. 거기에 우리, 그때는 관광과장님.

진수

제갈진수관광과장

예.

김규학위원

답변을 좀 해주시고. 관광과장님, 그때 제가 5분 발언하는 것 들으셨지요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김규학위원

그래서 지금까지 추진된 경위는 어디까지 있습니까?

진수

제갈진수관광과장

위원님이 그때 대구 83타워라는 걸 대구타워로 명칭을 좀 변경하자는 5분 자유발언을 하셨고요. 그래서 저희들이 이월드 측하고 계속 협상을 했습니다, 명칭 변경에 대해서.

김규학위원

간단하게, 어디까지 했다는 말만 좀 해주실래요?

진수

제갈진수관광과장

지금 현재는 이월드 측에서 아직, 이게 만약에 하게 되면 명칭 변경을 했을 경우에 각종 시설물의 로고디자인이라든지 도색을 변경해야 되고 거기에 대해서 비용문제를.

김규학위원

그러니까 하기로 했나 안 하기로 했나 그것만 얘기 좀 하시지요.

진수

제갈진수관광과장

비용 문제 때문에 내부적으로 검토 중이라는 사항까지만 답변 받았습니다.

김규학위원

그런데 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 지금 83타워를 대구의 자존심이 있는 대구타워로 하는 게 맞지 않습니까? 맞습니까?

진수

제갈진수관광과장

예. 그렇게 되면 좋다고 생각합니다.

김규학위원

그러면 국장님.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김규학위원

이게 대구에 있는 대구타워로 해야 되는데 지금 용어가 83타워로 바뀌어 있거든요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 83대구타워.

김규학위원

예. 83타워로 되어 있는데 이것을 대구타워로 바꾸는 것에 대해서는 이월드 측에서도 본 위원이 확인한바 희망하고 있는 것입니다. 그래서 대구타워로 바꾸는 것은 우리 대구의 자존심이고 또 타지에서 대구에 왔을 때 대구타워라는 용어를 쓸 수 있으면 관광에 많이 도움이 되리라 그런 생각이 듭니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그럴 것 같습니다.

김규학위원

거기에 본 위원이 덧붙이고 싶은 것은 지금 대구가 대한민국 안에서든 해외에서든 대구는 덥다는 얘기를 많이 하지 않습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김규학위원

많이 덥다고 하는데 대구타워로 바꾸면서 대구타워에 함께 같이 가야 될 부분이 뭔가 하면 디지털온도계를 활용해서 해주는 것이 더 좋지 않을까, 그런 생각이 듭니다. 왜냐하면 지금 기네스북에 올라가있는 온도계 길이가 33m로 자료를 받았습니다. 그런데 지금 200m 되는 대구타워가, 83타워가 바뀌어서 대구타워가 된다면 기네스북에 도전할 수 있는 충분한 온도계 크기가 만들어지지 않을까. 그렇게 되면 전국, 세계의 관광상품이 될 수도 있지 않나, 그런 생각이 듭니다. 그래서 우리 대구가 추구하는 관광도시라 하고 글로벌 문화도시라고 하는데 그런 것들이 선작업 우선시되어야 만이 대구를 만들어가고 또 대표성 있게 보여질 수 있는 그런 것들이 만들어지지 않을까요? 그런 생각이 들어요. 맞습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그래서 저희 시에서 지금 도시 전반에 대한 야간경관 조성계획들을 수립하고 있습니다. 그래서 8월경에도.

김규학위원

그때 이런 것들을 좀 같이 해주시고요. 거기에 하는 김에 덧붙일 게 뭔가 하면 지금 우리 시민들이 가장 걱정 많이 하는 게 미세먼지예요. 공기에 굉장히 민감합니다. 이제는 주택문화도 창문 없이 공기청정기 쓰는 집으로 바뀌어가고 있는 이 시대에 지금 대구 미세먼지, 83타워를 대구사람들이 멀리서도 바라보면 미세먼지가 어떻고 온도가 어떻고 대구타워다, 이렇게 나와야 되지 않겠습니까? 이거는 지금 어디서든 타워만 보면, 색상으로 보면 ‘미세먼지가 나쁘다, 보통이다, 좋다.’ 이렇게. 온도도 색깔로 하든지 해서 ‘지금 대구 온도는 몇 도, 몇 도, 몇 도.’ 이렇게 홍보하고 만들어가는 발 빠른 행정을 좀 추구하고 싶습니다. 국장님 어떤 생각이십니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님, 그래서 제가 보고를 좀 올리면 아까 금방 말씀드렸던 대구시 전체 야간경관 조성계획에 말씀 주신 타워 부분이 지금 포함되어 있습니다. 사업비까지는 아직 제가 말씀드릴 단계는 아니라서, 그 부분이 지금 반영되어 있는 걸 말씀드리겠습니다.

김규학위원

하여튼 추진해 주시는 걸로 국장님한테 답변을 받은 걸로 하겠습니다. 그래서 발 빠른, 우리 대구시민들이, 어떻게 보면 다리 하나 놓고 길 하나 내는 것도 중요하지만 대구시민 전체가 활용하고 우리 대구시 관광상품도 되고 예산 투자할 만한 정책이에요. 나는 이렇게 보고 있습니다. 그래서 그거 좀 발 빠른 행정을 추구하고. 또 거기에 연이어서 제가 하나 더 묻겠습니다. 지금 2.28민주운동에 대해서 제가 묻는데, 국장님 혹시 2.28 하면 어디에 있습니까? 2.28 하면 딱 떠오르는 장소라든지.

호섭

김호섭문화체육관광국장

기념공원하고.

김규학위원

공원. 그러면 공원이 몇 군데 있습니까? 2.28이.

호섭

김호섭문화체육관광국장

2.28공식기념공원은 여기 중구에 하나 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

김규학위원

그러면 우리 대구시민들한테 2.28 앞에서 만나자고 하면 어디로 갈까요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

2.28민주운동탑이 있는 쪽에 많이 가시지 않을까 싶습니다.

김규학위원

그러니까 이게 대구시민부터 혼란이 있습니다. 가장 중요한 국가와 국민을 위해서 학생들이 2.28 민주화 일으킨 이것이 어떤 분은 2.28에서 보자고 하면 두류공원으로 가고, 어떤 분은 2.28중앙공원으로 오고, 어떤 분은 명덕로터리 2.28기념회관으로 가요. 이거 일원화해야 되지 않습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님께서 한번 시정질의 때나 저번 질의 때도 저희에게 말씀을 주셨습니다만 전반적으로 저희도 장기적으로 봐서는 그런 부분들이 검토가 필요하다는 생각에는 공감하고 있습니다. 그런데 다만.

김규학위원

예산이나 장소 문제 이런 것 때문에 그러시지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김규학위원

그래서 본 위원이 이런 부분이 가장 효과적으로, 지금 2.28도로와 우리 대구가 가지고 있는 하드적인 상품이 굉장히 좋아요. 대구정신을 알릴 수 있는 2.28인데 2.28은 남북을 가르고 국채보상은 동서를 갈라요. 얼마나 좋습니까? 그게 만나는 게 중앙네거리입니다. 중앙네거리가 본 위원이, 2.28중앙네거리로 2.28 하나만 더 붙여주시고 국채보상운동에 대한 우리 대구의 자존심 상징물을 하고 2.28을 주장할 수 있는 상징물 하나 해서 2.28중앙네거리에서 크로스해서 상징물을 세워서 우리 관광상품화 하고 대구정신도 살리고 함께 만들어가자는 그런 취지의 본 위원의 제안이거든요. 국장님 그거 어떻게 생각하십니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

저번에 위원님 말씀 주셔서 저희가 명예도로 그때 보고말씀 올렸습니다만.

김규학위원

예. 그거는 참 고마운 일입니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

명예도로는 그렇게 추진하고 있고. 다만 지금 시급한 부분이 공간을 전부 집적화하는 부분도 있지만 2.28기념사업회가 지금 쓰고 있는 건물 자체도 저희가 내년부터 60주년을 맞아서 조금 손을 전체적으로 봐서 다른 부분들이 거기서 더 수용될 수 있는 공간을 확충하는 쪽으로 추진을 하려고 합니다.

김규학위원

예. 알겠습니다. 국장님, 본 위원이 이 얘기를 우리 국장님한테 정확하게 의사 전달하는 이유는 제가 서두에 들어오면서 경제 얘기를 한번 했습니다. “지금 대구는 어렵다. 어려운 게 뭐냐? 살기가 어렵다. 경제가 어렵다.” 이 얘기입니다. 그다음에 그 경제가 이제는 문화와 예술, 이제는 4차산업으로 넘어가는 생산에 비유한 우리 문화예술이 더 위대하고 크다는 얘기거든요. 그러면 그걸 위해서 투자하는 가치, 또 우리가 지금 당장의 생산을 위해서의 가치, 그다음에 도로를 하나 내서 다니기 위한 가치, 따져서 봤을 때 그 요인들을 비교해 보면 어느 게 크겠느냐는 얘기를 드린 이유가 거기에 있습니다. 그렇다면 지금 장소와 비용 문제가 뒤따를 수 있는데 그 부분에 대해서는 지금 대구가 어떻게 먹거리를 하고 전 세계 사람을 대구로 끌어들이고 대구를 살기 좋은 도시로 만들어가는 작업은 이런 것들로 인한 정신과 대구사람들이 얻어지는 자존심의 자존감의 정신과 그 상품들이 나는 우리 대구시민들을 행복하게 만들어 줄 거다, 이런 생각을 합니다. 그렇다면 그 예산은 그다지 큰 예산이 아니라고 보고요. 그렇다면 우리 국장님이 그것은 부서의 토의를 통해서 해 가야 된다는 주장을 강력하게 좀 해 주시기를 한 번 더 당부를 드리겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 적극적으로 위원님 말씀을 검토해서 추진하겠습니다.

김규학위원

이 부분에 대해서 우리 대구 행정과 의회가 함께 대구시민을 위한 일을 좀 함께 해 갔으면 하는 바람을 가져봅니다. 이상입니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 감사합니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 국장님, 본 위원이 국장님께 질의하겠습니다. 대구관광뷰로 설립문제 및 관광재단으로 설립준비현황에 대해서 질의하겠습니다. 행자부 감사에 따라 관광재단으로 설립하여야 하는데 어떻게 준비 중인지 그리고 관광재단으로 설립될 경우 기존 직원은 어떻게 승계되는지 답변 부탁드리겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 관광뷰로 설립 후에 행자부에서 주민소송청구나 이런 부분들 때문에 감사가 있었습니다. 당시에 행자부에서. 그래서 의회의 어떤 동의를 받지 않고 위탁준 부분에 대해서는 그 부분에 대한 지적이 있었습니다. 그래서 아시는 것처럼 그렇게 해서 저희가 내부적으로 공무원들 징계도 있었고 제도적인 차원에서는 이 부분을 좀 해소하기 위해서 또 침체된 지역관광산업에 조금 더 활력을 불어넣자는 차원에서 관광재단 설립 검토가 있었습니다. 그래서 지금까지 추진되고 있는 사항을 좀 말씀올리면 관광재단 부분은 저희가 행안부하고 1차 협의를 해서 설립부분에 대한 사전조율은 조금 되었고 설립타당성용역을 지금 진행 중에 있습니다. 그 타당성용역이 끝나면 행안부하고 최종 협의를 해서 본격적 추진해 나갈 그런 계획으로 있습니다. 아마 절차가 정상적으로 추진되면 2021년경에 가능할 걸로 판단하고 있고요. 말씀주셨던 직원승계문제는 그 부분은 현재 저희도 많은 고민을 하고 있습니다만 법과 제도적인 측면에서 보면 승계 자체를 자동으로 할 수 있는 방법이.

이영애위원장

할 수 없지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 없다는 부분이어서 저희들이 어떤 운영상에 직원분들의 승계부분이 좀 더 고려될 수 있는 부분들은 운영상으로 저희가 검토를 해 보겠습니다.

이영애위원장

어떻든 그분들은 약자이니까 잘 살펴서 또 배려해 주시기 바랍니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이영애위원장

그리고 감사자료 760쪽에서 762쪽에 대해서 질의하겠습니다. 2019년도 관광뷰로의 수의계약 사항을 보니 여기 보면 모든 예산액과 계약액이 동일합니다. 일반적으로 예산절감을 위해 예산액보다 낮은 금액으로 계약을 하는 것이 상식인데 뷰로의 경우 16건 중 단 1건만 제외하고는 나머지 15건이 예산액과 계약액이 동일합니다. 이것은 예산소모를 위한 행정으로 보여지는데 이 답변은 대표님이나 계약담당자가 답변해 주시기 바랍니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 뷰로대표님이 답변드리겠습니다.

이영애위원장

제안석으로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

예. 앞으로 잘 숙지하셔가지고 다음에 또 우리가 행감 때 다시 지적하도록 하겠습니다. 이런 경우가 있을 때는. 그리고 비고에 보면 소액결정입찰이라고 되어 있는데 이것은 조달청을 통해 여러 건의 견적을 받아 그중 최저가격의 견적서를 제출한 자를 우선적으로 계약하게 되어 있지요?

그런데 이 소액결정입찰의 취지와 맞지 않으며 예산금액 100% 계약한 것은 최저가격 낙찰에도 맞지 않다고 보는데 거기에 대해서 답변 부탁드립니다.

이 금액이 최저가?

몇 개 업체가 들어 왔는데 이게 최저가로 그거 되었습니까?

자세한 사항은 다음에 자료를 주시고.

예. 들어가도 됩니다.

다음은 관광뷰로 중복사업문제에 대해서 제가 지적을 하겠습니다. 780쪽 관광 블로그 및 SNS사업과 페이지 781쪽 관광영향력자 팸투어사업 및 홍보설명회사업 그리고 784쪽에 미디어 활용 대구 관광 홍보사업 모두 미디어 활용 마케팅사업으로 내용이 매우 유사합니다. 그리고 1억3,000만원이나 투입한 대구 관광 블로그 및 SNS사업이 6,000만원을 투입한 관광영향력자 팸투어사업 있잖아요? 그것보다도 실적이 지금 부족하다고 여기 나와있는데 거기에 대해서 한번 말씀해 주십시오. 국장님.

호섭

김호섭문화체육관광국장

관광 블로그하고 SNS 운영은 그 자료에 추진실적에서 보시는 것처럼 기본적으로 블로그하고 페이스북을 저희가 운영해서 인스타그램이나 이런 SNS를 활용하면 거기에 ‘좋아요’ 라든지 방문객이라든지 팔로우들로 저희가 실적을 하고 있습니다. 그리고 팸투어 같은 경우에는 저희가 기본적으로는 관련 여행사나 대상 숫자들에 의해서 실적이 평가되고 있어서 좀 평가기준이 다르다고 말씀드리고 싶습니다. 위원장님.

이영애위원장

추진실적이 너무 저조하거든요. 그리고 관광 블로그사업은 실적보다 문제점 개선사항에 행감자료에 더 많은 사항이 있습니다. 여기 보면. 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 국장님.

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 문제점 부분은 저희가 이렇게 블로그하고 SNS를 하는 사업추진과정에서의 애로사항들을 적었다고 봐주시면 되겠습니다. 그래서 예를 들어서 저희가 업체를 지금 SNS를 국내외에 충분히 알릴 수 있는 업체를 선정해야 되는데 저희가 갖고 있는 예산으로는 그럴만한 규모의 회사를 선정하기가 어려운 정도라서 충분히 성과를 내기가 어려웠다, 이런 말씀을 드리는 자료가 되겠습니다.

이영애위원장

그런 경우 같으면 충분히 계획을 세워서 예산을 반영해서 해야지, 실적도 없는 이런 사업을 예산만 낭비하는 결과가 되었습니다. 그리고 미디어 활용사업의 경우 5,000만원이나 투입한 결과가 홍보매체에 따른 객관적인 효과검증이 어렵고 즉각적 사업 수행에 어려움이 있다고 적시하였는데 사업의 효과성을 위해 통일과 선택과 집중이 필요해 보이며 관광마케팅의 전문적인 기관인지 의심이 드는 대목입니다. 여기에 대해서 대표님의 의견을 제가 듣고 싶습니다.

예. 알겠습니다. 마지막으로 한 가지만 짧게 제가 말씀을 드리겠습니다. 지금 여기에 우리가 행감자료를 보면 페이지 785쪽과 787쪽에 관광 마케팅 공모전 운영과 관광마케팅 공모전 운영, 제목부터 동일하고 이 2019년 대구관광사진공모전이 별도의 넘버링, 뭐 목은 17-7, 17-9로 되어 있어 이 사업이 똑같은 사업임을 알 수 있는데 이것 혹시 잘못된 자료 아닙니까? 잘못 제출한 자료 아닙니까? 행감자료.

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원장님 그것은 제가 말씀 올려도 되겠습니까?

이영애위원장

예. 국장님, 그러면 대표님 들어가시고.

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 말씀주신 그 두 가지 사업부분은 저희가 편집하는 과정에서 잘못되어서 중복이 된 부분 맞습니다. 저희 실수입니다. 죄송합니다.

이영애위원장

그러니까 우리 집행부 공무원께서도 이 행감자료를 우리 위원들한테 내면서 이렇게, 그지요? 이게 잘못된 이런 자료를 낼 수는 없잖아? 앞으로는 잘 똑바로 좀 내주시기를 부탁드리겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 주의하겠습니다.

이영애위원장

이상입니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주십시오. 김재우 위원님 질의해 주십시오.

김재우위원

국장님.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김재우위원

저는 2021년 국제청소년스포츠축제 ICG에 대해서 질문하겠습니다. 2012년도에 대구시가 주최한 동일한 ICG대회가 소관부서는 여성청소년가족과이고 주관은 협성재단입니다. 그래 개최를 했으나 지역경제에 미치는 파급효과 등 대회 개최로 인한 효과는 거의 없었던 걸로 아는데 국장님은 어떻게 생각하시는지?

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 ICG 같은 경우에는 기본적인 것이 청소년분들하고 그 가족 동반자 그리고 선수, 임원단 분들 이렇게 크게 세 부분으로 구성되어서 들어옵니다. 그래서 지금 저희가 통상적으로 항공료는 자부담을 하게 되고 나머지 부분들을 저희가 지원하게 되는데 학생하고 이 선수단 빼고 저희가 한 1,500명 정도가 추가로 동반자 가족이 들어온 걸로 보고 있습니다. 그래서 대회기간 한 6일 정도 되는데 그분들이 대구에서 머무르면서 소비하시는 그런 부분들은 일정 부분 지역경제에도 작으나마 도움이 되었다고 저희는 판단하고 있습니다.

김재우위원

2021년 ICG대회를 개최하자는 요청이 있었고 여성청소년가족과에서 검토하여 예산 투자 대비 파급효과가 부족한 것으로 결정했는데 체육진흥과에서 본 대회를 유치한 이유가 무엇입니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 저희가 2021년 세계청소년 ICG대회를 유치하려고 하는 이유는 일단 경비면에서 기존의 시설물들을 충분히 활용할 수 있기 때문에 경제적으로 대회를 치를 수가 있고 당초 지난 대회 때는 76개 도시 정도 됩니다만 아마 저희가 2021년도에 하게 되면 90개 도시 정도 참여가 가능할 것으로 봐서 위원님께 방금 보고드린 대로 그 동반자나 이런 여행객으로 저희가 판단할 수 있는 분들이 지역에서 소비할 수 있는 그리고 지역에서 숙박하고 할 수 있는 그런 부분들이 또 가외적으로는 저희 지역에 도움이 될 것 같고 또 한 부분만 말씀 올리면 이번에는 교육청하고 같이 해서 90개 도시에서 오는 청소년들하고 저희 중학교들하고 자매결연을 하게 해서 이 해외에서 오는 청소년들이 잠재적으로 미래에 대구시의 응원군, 지원군이 될 수 있도록 그렇게 좀 해 보려고 추진하고 있습니다.

김재우위원

이게 지금 교육청하고 같이 합니까? 이번 2021년도.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 교육청과 공동으로 같이 하려고 준비하고 있습니다.

김재우위원

같이 한다고요? 이번에 예산투입 부분에서도 보면 2012년도에는 총 8억 중 국비가 3억, 시비가 2억, 협성재단이 3억으로 시비가 2억 투자되었는데 2021년에 열리는 대회는 총 13억 중 국비가 4억, 시비가 9억으로 되어 있는데 2012년 대비 시비 부담금이 4.5배나 증액됐습니다. 계획해 놓은 국비사업 확보도 확정된 것이 제가 알기로는 아닌 걸로 알고 있습니다. 시비 부담률이 더욱 높아질 우려가 있는데 재원을 계획할 수밖에 없었던 이유는 무엇입니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

재원 부분은 저희가 일단 방금 보고드린 대로 전체적으로 2012년보다는 2021년도에 행사규모라든지 행사를 치르는 경비 자체가 지금 많이 증가되어 있는 상황이라서 그 증가부분은 그렇게 좀 이해를 해주시면 좋겠고. 국비부분은 저희가 국제행사 그 부분 승인받고 하면 추가적으로 또 확보할 수 있는 부분이 있을 수 있기 때문에 저희가 최선을 다해서 국비부분 확보를 하겠습니다.

김재우위원

그래 시비도 9억 올랐으면 국비도 많이 올라야 되잖아요? 그런데 국비는 지금 더 내려갔고 시비는 더 올라갔거든요. 이렇게 돈이 많이 들어가면서 유치할 이유가 있나? 저는 이래 생각도 들거든요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

아마 그 부분은 평창도 저희하고 ICG대회, 저희는 하계대회를 하게 되고 평창은 동계대회를 하게 될 텐데 대회가 또 2개 동시에 치뤄질 가능성도 있습니다. 그런 부분들이 조금 고려가 된 것 같고 충분히 유형적인 것하고 무형적인 부분으로 볼 수 있을 것 같은데 유형적인 부분은 분명히 한 2,000명 가까운 분들이 지역에 1주일간 머물면서 그럴 경우에도 저희가 인센티브 자금도 지원하고 그러는 상황이니까 지역경제에 도움이 될 수 있다, 이렇게 좀 이해해 주시면 좋겠고. 무형적인 부분은 이런 청소년, 70개 도시 한 40개 가까운 나라에서 오게 되면 앞으로 저희 대구시에서 하는 모든 부분들에 대해서 오히려 많은 힘이 될 걸로 저희는 보고 있습니다. 좋은 관계를 맺었을 때. 그래서 위원님께 그런 말씀 좀 드리겠습니다.

김재우위원

2021년 대회를 대구에서 개최하기로 2019년 1월 유치 확정이 되었으나 유치 반납한 사례도 있거든요. 대구시의 예산사정을 보나 본 대회 개최 효과로 보나 투자가치가 적으니 좀 더 심도 있는 연구대책을 강구해 주시기를 바라겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님, 저희가 내년도에 관광의 해를 하게 되고 또 2021년에는 가스총회도 하게 되는데 전반적으로 지역경제에 조금 긍정적인 시그널을 줄 수 있는 행사들을 좀 많이 개최해서 조금이나마 도움이 될 수 있는 계기가 되었으면 좋겠습니다. 그리고 위원님이 말씀 주셨던 우려하시는 부분들은 저희가 세밀히 다시 한번 검토해 보겠습니다.

김재우위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음은 강민구 위원님 질의해 주십시오.

강민구위원

강민구 위원입니다. 계속 질문 이어가도록 하겠습니다. 이번에는 대구하고 우리 미국에 있는 아틀란타 미술교류사업에 대해서 한번 여쭤봅니다. 국장님께서는 답을 좀 짧게 해 주시면 감사하겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그러겠습니다.

강민구위원

아틀란타는 이해를 돕기 위해서 미국의 가장 동쪽 하단 플로리다 주가 있는데 그 위에 조지아 주의 주도입니다, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

인구는 보니까 한 550만 명이고 그 도심 한복판은 43만 명이라고 되어 있어요. 그지요? 한인들은 한 12만 명이 살고 있다고 이렇게 조사가 되었습니다. 참고적으로 여기 아틀란타에는 코카콜라하고 CNN 본사가 있다, 맞지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

여기하고 미술교류사업을 우리가 2015년부터 합니다. 그리고 현재까지 5년간 하고 있지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

2015년에는 부서가 국제협력관에서 2,000만원으로 했고 2016년은 3,200만원, 2017년, 2018년, 2019년 올해까지는 3,300만원으로 사업을 하고 있습니다. 결국 미술품을 아틀란타에 갖고 가서 전시를 하고 우리 대구미술품 소개하고 아틀란타시하고 예술교류도 하고 그리고 우리 미술인들이 미국시장에 진출도 하고 판로도 개척하고 이런 이유지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

참여 작가를 한번 봤습니다. 2015년에 3명, 2016년에 9명, 2017년에 10명, 2018년에 8명, 올해는 7명이 참여했는 걸로 나옵니다. 여기서 착시가 일어날 수가 있는데 저는 이분들이 다 갔는 줄 알았어요. 이분들이 간 게 아니고 이분들 작품만 간 거지요. 간 사람은 연도별로 몇 명 갔는지 혹시 국장님 아세요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

3명 내지, 3명 정도 연도별로 현지를 가고 있습니다.

강민구위원

그렇지 않습니다. 2016년에 3명이 갔어요. 이 사업 추진하는 대표하고 그 아들하고 잘 모르는 한 사람, 아마 작가로 추정되어요. 세 명이 갔고. 2017년부터는 계속 대표 혼자 가셨습니다. 17, 18, 19.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 최근에는 혼자 가셨습니다.

강민구위원

그래가지고 했어요. 전시를 했고 전체 5년간에 참여한 작가는 37명이다, 이렇게 되어 있는데 중복 카운트를 보니까 실은 25명이 참가했습니다. 왜냐하면 중복이 있거든요. 중복. 거기에 4회 참여했는 사람이 두 분, 3회 참여했는 사람이 두 분, 2회 이렇게 두 분, 두 분 이렇게 죽 됐습니다. 이분들 미술품을 갖고 가서 전시를 했어요. 어디 전시했는지는 혹시 아세요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

아틀란타 시청에.

강민구위원

자료를 여러분들이 주셨거든요. 주신 자료에 의하면 주로 낙원갤러리라는 데 했습니다. 낙원갤러리가 뭐하는 곳인지 모르지요? 한인들이 주로 모이는.

호섭

김호섭문화체육관광국장

카페의 일종으로 알고 있습니다.

강민구위원

떡집이랍니다. 떡집.

호섭

김호섭문화체육관광국장

떡하고 같이.

강민구위원

떡집 옆에 한 10평 남짓 조그만하게 갤러리 공간이 있답니다. 주로 거기 전시했답니다. 아시겠습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

그다음에 아틀란타 시청도 했습니다. 3년간, 최근 3년간은.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

그런데 전시를 계속 했는 줄로 아십니까? 보통 이 행사가 지금 한 10일, 짧게는 7일 이렇게 했지 않습니까? 7일에서 10일.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

계속 전시했는 걸로 알아요? 모르시지요?

희준

박희준문화예술정책과장

지금 서류상으로 저희는 그렇게 파악하고 있습니다.

강민구위원

계속 그렇게 전시했는 걸로 나오지요? 전시하고 사진 찍고 바로 철수했답니다. 그래서 제가 전시했는 내용을 “사진 증빙이 그분들이 있느냐?” 하니까 주셨습니다. 그지요? 제가 짧게 해야 되네. 그래 죽 사진을 이렇게 주셨어요. 그래 봤는데 요즘 디지털기술이 워낙 발달해서 제가 확대를 해봤습니다. 확대를 해보니까 이거예요, 최근에. 가장 최근에 간 사진이 올해 갔다고 내놓은 사진이에요. 이거 사람 많아 보여요? 많아 보입니까? 이게 올해 자료에 그 시청에 200명이 왔고 한인들은 1,000명이 봤다는 그 사진입니다. 현재 이렇습니다. 또 그러면 혼자 갔다고 알고 있는데 지금 현재 항공료하고 운송료 또는 운영비, 인건비가 대부분 1,400만원이에요, 큐레이터 쓰고 통역비 쓰고. 그런데 대부분 한인들이 했다는 겁니다. 그냥 도와줬다는 겁니다. 외국, 자기 고향 대구에서 오니까. 이거 문제 있다고 생각 안 합니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

큐레이터 부분은 현지에서 조달해서 현지 인력을 사용할 수 있고 통역부분도.

강민구위원

그러니까 큐레이터 없었다는 것 아닙니까? 본인 혼자 계속 있었다는 것 아니에요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님 지금 말씀 주시는 부분들이 저희가 서류로 확인할 수 있는 부분이 있고.

강민구위원

예.

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님은 현장을 말씀하시는데 현장 부분은 저희가 다시 한번 파악을 해보겠습니다.

강민구위원

하나도 없었대요. 이게 문제라는 거예요. 지금 뭐 시간이 없어서 그래서 이런 것이 매년, 거꾸로 한인회에서도 다른 자료도 있는데요. 내 굳이 말씀은 안 하는데 한인회에서도 “이거 왜 하느냐?”고 이렇게 이야기를 하고 있대요, 그것도 대구라고. “대구 뭐 돈 넘쳐나는 모양이다.” 이런 소리까지 한대요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님 그 부분은 저희가 실무부서하고 다.

강민구위원

정확하게 새로 한번 살펴보시고.

호섭

김호섭문화체육관광국장

정확하게 한번 파악해 보겠습니다.

강민구위원

정 안 되면 한번 가보세요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

가가지고 그 항공료 3,000만원 쓰는 것보다는 우리 직원 한번 파견해서 조사하는 것이 안 낫겠습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 정확하게 실태를 파악하겠습니다.

강민구위원

예. 감사합니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음은 이시복 위원님 질의해 주십시오.

이시복위원

국장님, 행감에 질의·답변한다고 장시간 고생이 많으십니다. 행감자료 347쪽입니다. 시민프로축구단 대구FC 운영현황에 대해서 질의를 하겠습니다. 사실 작년에 대구에 별로 기쁜 소식이 없었는데 우리 시민구단 대구FC가 새로 전용구장을 지어서 이전해서 좋은 성적을 내서 여러 가지 우울한 가운데도 시민들한테 많은 기쁨을 선사했지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그런데 이게 또 프로구단은 그렇습니다. 결론적으로 제가 볼 때는 성적을 잘 내려면 선수들 연봉하고 이게 정비례가 되더라고, 그지요? 그래서 성적이 향상되고 또 인기가 높아지면 그걸 또 대구시에서 유지를 해야 될 것 아닙니까, 상승세를 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

그런데 내년도 FC 운영비는 어느 정도 예상하고 있고 어떻게 확보 좀 하고 있습니까? 간결하게 요점만 좀 답변을 부탁드립니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 전체적으로 210억에서 한 230억 정도 내외 소요될 걸로 판단하고 있습니다. 그래서 지금 올해 2019년도에 소요되었던 자금도 한 230억 내외기 때문에 아마 더 추가적으로 시 재원이 더 부담돼서 투입되지는 않는 상태로 또 성적을 시민분들께서 기대하시는 그런 경기력을 보여줄 수 있도록 지금 FC 구단에서 노력하고 있는 것으로 알고 있습니다.

이시복위원

근데 옛날 축구 중계할 때 해설하는 아나운서가 “투혼을 발휘해라.” 이런 시대는 지나갔지 않습니까? 프로축구는. 그래서 특히 보면 K리그에 전북 현대 있지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

거기는 연봉 총액이 우리 한 4배 되더라고요. 4배 되고 울산도 우리 한 2배 정도 되고 그지요? 그래 작년 같은 경우에는 정말 옛날 그걸로 하면 개 발에 땀났는 것 맞지요, 사실 그지요? 연봉에 비하면. 그래 계속 그걸 기대할 수는 없잖아요? 이제는 현실적으로 투자해가지고 어떤 그걸 해야 되지요, 그지요? 근데 우수한 선수들을 유지하기 위해서 운영비도 상당히 증가될 건데 내년도 운영 예산 확보는 구체적으로 계획이 서 있습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

그러니까 시에서 지원하는 재정규모들은 100억원 내외에서 현 상태로 유지하고 다만 지금 FC 자체적으로 경기력 향상에 따라 증가되고 있는 부분들이 있습니다. 그래서 유니폼이라든지 광고수입이라든지 이런 부분들이 전반적으로 커지고 있는 상황이어서 저희가 판단할 때는 한 110억 내외가 더 증가할 걸로 보면, 110억 정도 내외로 더 될 걸로 보면 일정 경기력을 지금 유지하는 범위 내에서 재원 조달을 충분히 할 수 있다고 지금 구단하고 협의를 했습니다. 그래서 경기력 유지를 위한 최소한의 우수 선수 영입 부분이라든지 우수 선수 전출 부분을 막을 수 있는 부분이라든지 이런 부분들은 지금 협의를 세부적으로 했다는 말씀을 드리고, 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.

이시복위원

준비를 잘 하시고요. 그리고 또 한 가지 기쁜 소식은 강원도에서 강원구장을 대구FC 전용구장을 롤모델로 낙점을 했다는 소식이 들리더라고요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

그만큼 제가 볼 때는 다른 구단에서도 벤치마킹할 정도로 잘 지어졌는데 그러면 이런 체육공간을 또 다른 어떤 문화공간으로 활용을 좀 해야 시너지 효과가 크지 않습니까, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그에 대해서 어떤 구체적인 계획이 있습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희 FC 경기장이 개장되고 나서 축구장 가는 길 조성차원에서 주변공간들을 많이 바꾸고 있습니다. 그래서 도로, 버스정차역이라든지 지하철역이라든지 이런 걸 전반적으로 바꾸고 있고 겸비해서, 지금 저희가 생각하고 있는 것은 북구청에서 옥산로 테마거리사업이라고 해서 2021년까지 한 40억 내외 투입을 하고 시에서도 같이 도시재생사업으로 하려고 계획을 하고 있습니다.

이시복위원

아무튼 여러 가지 주변의 상권 활성화를 위한 그런 것도 좀 해주시고 FC의 뛰어난 활약도 그다음에 대구파크에 그 시너지효과를 내도록, 지금 사실은 작년에는 그 열풍이 굉장했거든, 그지요? 오죽하면 ‘쿵쿵 골’ 카는 그런 멘트도 나오고 했었는데 그러면서도 또 명품구단을 유지하기 위해서는 시 지원금만 자꾸 바라지 말고 대구시가 재정이 별로 좋지 않다는 그런, 자체적으로 뭔가 수입을 증대할 수 있는 노력도 강구하시고 아무튼 DGB대구은행파크 활용방안을 다각적으로 모색해서 여러 가지 주변 시너지효과를 최대한 극대화할 수 있도록 특별한 노력을 좀 당부를 드리겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 철저히 준비하겠습니다.

이시복위원

이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음은 김태원 위원님 질의해 주십시오.

김태원위원

우리 관광과장님한테 묻겠습니다. 과장님 ‘예’ ‘아니오’로 간단하게 좀 대답을 부탁드릴게요.

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

올해 2020대구경북관광의 해 선포식을 두 번 했지요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

서울에서 엑스코 한 번, 더 플라자 두 번 했지요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

선포식을 하는데 두 번 하는 것 나는 처음 봤는데, 10초 내로 이야기하십시오.

진수

제갈진수관광과장

그 첫 번째 할 때는 처음에 시작을 알리는 주로 관광 관련 업계를 했었고요. 두 번째는 성공기원 선포식을 할 때는 수도권이나 서울에 있는 대구경북 시·도민에게.

김태원위원

예. 좋습니다. 그래 첫 회 처음에 할 때 6월 6일날 할 때 200명, 11월 5일날 할 때 150명, 350명입니다. 350명이면 많지 않은 인원인데 한목에 해도 되는데 이걸 늘어지게 한 이유가 뭐예요? 이거 보면 선포식을 두 번 하는 것 나는 처음 봤어요. 보신 경험 있으면 이야기해 보십시오.

진수

제갈진수관광과장

예. 처음에 할 때는 그때 서울국제산업관광박람회에 참여할 수 있는 인원들이 주로 관광업계 사람들이었습니다.

김태원위원

아니, 같이 모여서 해도 되는 거잖아요? 그게 그 사람, 그 사람 따로 할, 그러면 세세하게 하면 한 20번 해야 되는 것 아닙니까? 아직 더 영역이 많잖아요?

진수

제갈진수관광과장

아니요, 위원님 좀 이해해 주신다면, 왜 그러냐 하면 국제산업관광박람회에 들어올 수 있는 인력 구성원들이 그런 관광업계분들로 한정이 되어 있기 때문에 시·도민하고 섞여버리면 뭔가 좀 이질적인 요소가 있기 때문에 그렇게 했다고 말씀을 드리겠습니다.

김태원위원

예. 좋습니다. 그래 2019년부터 2021년까지 관광으로 경북하고 상생하는 것 맞지요? 3년 동안에.

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

그러면 행사 주관은 누가 했지요? 그 선포식.

진수

제갈진수관광과장

선포식, 대구경북 공동으로 했습니다.

김태원위원

대구경북 공동으로.

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

돈은 누가 냈어요? 같이 냈어요?

진수

제갈진수관광과장

똑같이 냈습니다.

김태원위원

좋습니다. 그러면 지금 제가 받은 자료 중에 보면 관광과, 관광뷰로, 관광협회인데 관광뷰로는 국내관광, 해외관광 마케팅, 대구관광콘텐츠홍보마케팅 그리고 관광협회는 대구관광정보센터 운영, 지역관광사업체 육성 관리 이렇게 되어 있습니다.

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

그런데 제가 받아본 자료에는 해외관광 인센티브는 관광협회가 주는 걸로 되어 있고 국내관광 인센티브는 관광뷰로가 주고 있는데 이것 맞지 않는 것 아닙니까?

진수

제갈진수관광과장

좀 거슬러 올라가 말씀드리면 저희들 전담기구 뷰로가 만들어지기 전에 이미 협회에서 이런 인센티브 사업을 했었습니다. 그런데 해외인센티브사업은 가짓수가 많다 보니까 정산을 하고 확인하는 데 엄청난 시간이 소요가 됩니다. 그래서 협회에서도 저희들이 어떤 위탁관계를 한 명이 전담해서 1년 내내 이 사업을 하거든요. 물론.

김태원위원

예. 알겠습니다. 해외 외국인 유치 인센티브 여행사 지급 현황 제가 자료 받았는데요. 95개 여행사네요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

여행사인데 여기에 보면 지금 대구에서 8개 업체 1,524만원 받고 12억4,000만원 중에 나머지 쉽게 말하면 98% 이상 99%는 외부에서 다 받았지요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

이렇게 받으면 지금 유치하기 위해서 주는 인센티브가 전부 다 외부로 빠져나가고 사실은 보면 거의 1박이 대다수지요? 대구에 관광, 1박이 외부에서 유치한 인센티브 1박입니다.

진수

제갈진수관광과장

예. 1박.

김태원위원

그래 이분들이 대구에서 인센티브를 몇백 정도 받기 위해서 대구를 거쳐 가는 정도로 생각하고 있는데, 본인 이야기 맞습니까?

진수

제갈진수관광과장

솔직히 말씀드리면 일부 그런 경향도 있습니다.

김태원위원

왜냐하면 대구에는 이분들이 리베이트를 받을 수 있는 면세점이 거의 없잖아요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

상당히 열악하지요?

진수

제갈진수관광과장

예. 맞습니다.

김태원위원

부산이나 서울은 상당히 많은데 그래서 여기 한번 거쳐 가면 돈을 받으니까 사실 그래서 거쳐 가는 걸로 하는데, 버스도 대다수 우리가 대구지역 버스는 30만원, 외부지역은 15만원 주지요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

그 15만원 주는데 대다수가 외부버스지요, 관광객들이 오는데?

진수

제갈진수관광과장

대구버스를 신청해서 대구버스를 사용하는 경우도 있고.

김태원위원

아, 있기야 있지요. 없다는 소리가 아니잖아요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

대다수가 그렇다는 이 말입니다.

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

지금 관광객 유치하는 데 있어가지고 우리가 관광의 해라고 했는데 아마 여기 있는 우리 존경하는 위원님들이 아시는지 모르겠는데 6월 6일날, 11월 5일날 이런 관광선포식 했는지 사실 대다수가 잘 모릅니다. 그런데 우리가 이것 알리기 위해서 ‘오소송’도 있고 해서 하는 걸 봤는데 이게 사실 해외마케팅을 하는 거잖아, 그지요?

진수

제갈진수관광과장

예. 맞습니다.

김태원위원

해외마케팅에 돈 엄청나게 사실 썼던데 해외 가서 홍보를 하는데 홍보한 자료들이 사실 지금 유튜브가 대세라고 하는데 유튜브를 통해서 해외에 알려진 게 거의 없고 제가 죽 검색을 해 봤는데 전부 다 100회에서 200회예요. 아무도 안 보는 거예요. 관광과 직원들은 보는지 안 보는지 모르겠어요.

진수

제갈진수관광과장

대부분 보고 있습니다.

김태원위원

아니 보는데 이게 왜 지금 100회, 200회, 어떤 거는 20회밖에 안 됩니까?

진수

제갈진수관광과장

아닙니다. 지금 저희들이 유튜브 동영상을 제작하면 비용이 많이 들기 때문에 대변인실하고 협력해서 저희들이 각종 선포식이나 ‘오소송’ 뭐 퍼포먼스 했는 이런 것들을 유튜브에 업로드를 합니다, 업로드를 하는데.

김태원위원

예. 알겠습니다. 지금 좀 바쁘니까 또 하나 더 물어보고 마치겠습니다. 5분이니까 시간이 별로 없습니다. 그 시티투어 현황에 대해서 말씀드리겠습니다.

이영애위원장

김태원 위원님, 지금 원활한 진행을 위해서 질의는 마무리하시고 다음 다른 위원님 질의하신 후에 질의해 주십시오.

김태원위원

알겠습니다.

이영애위원장

김규학 위원님 질의해 주십시오.

김규학위원

안 그래도 국장님, 언론보도를 통해서 문화재단의 여러 가지 보도를 많이 접하고 계시지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김규학위원

쉽게 얘기하면 재단 직원이 타인 명의를 빌려서 공모해서 수상하는 일부터 언론에 영남·매일신문에 여러 건들이 많이 나왔는데, 여러 가지 다 아시지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 개괄적인 사항들은 다 알고 있습니다.

김규학위원

거론하기는 좀 그렇고, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김규학위원

그런데 어떻게 보면 본 위원이 생각하기에 언론보도를 보면 실수보다는 도덕적인 문제가 좀 많이 걸려가 있는 게 그게 좀 문제가 되지 않습니까, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김규학위원

그런 부분에 우리 국에서도 조금 더 남다른 관심과 또 관리·감독도 같이 되어야 안 되겠나 그런 생각이 듭니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김규학위원

그리고 또 특히 평가를 받았는 언론보도를 봤는데 기관하고 기관장 평가가 왜 그래 등급이 C등급까지 나왔습니까? 그 이유 혹시, 왜 C등급이 나왔는지?

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님 말씀 주셨던 것처럼 여러 부분들이 언론에서도 회자가 되었습니다만 그런 부분들이 진위여부나 법적인 문제를 떠나서 기관 운영에 많은 지장이나 이런 부분을 초래했고 그 결과가 반영되었다고 생각합니다.

김규학위원

그것 때문에 요인들이 거기에 있었다, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김규학위원

그러면 우리 국장님과 담당부서, 박희준 과장이 담당입니까?

희준

박희준문화예술정책과장

예. 그렇습니다.

김규학위원

관리 좀 잘해 주시기 바랍니다. 그다음에 영상미디어에 대해서 간단하게 한번 물어보겠습니다. 보면 장비 분실도 꽤 많이 있던데 장비 분실하게 되면 어떻게 조치를 합니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 내부규정을 갖고 운영을 하고 있습니다만 외부에서 분실하면 당연히 변상조치를 해야 되는 거고, 내부 분실자에 대해서도 그 부분에 대해서 경중을 가려서 원칙적으로 조치를 하도록 그렇게 되어 있습니다.

김규학위원

하여튼 본 위원이 분실된 자료를 검토하다 보니까 분실된 것도 많이 있고 한데, 첫째 본 위원이 드리고 싶은 말은 이게 이천몇 년도입니까? 2016년?

호섭

김호섭문화체육관광국장

2006년부터.

김규학위원

2006년. 2006년부터 시작해서 12년, 13년째지 않습니까? 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김규학위원

그렇게 되면 이거는, 지금 3년 전 것은 자료에 나오고 10년까지만 있다고 해서 자료를 못 봤는데 그 안에 있었던 자료들도 처음 시작하면서 얼마나 많은 구입이 있었겠습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김규학위원

장비라든지 이런 것들을 다시 한번 되돌아보고 검토하고 정비 좀 해주시기 바랍니다. 그래서 본 위원이 자료 받은 파악에 의하면 무상양여라든지 이런 것들이 너무나 무의미하게 대체되고 처리됐다는 부분을 말씀드리니까 시간 관계상 우리 국장님이 그거 처리를 좀 해주시기 바랍니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 사후조치하고 보고드리겠습니다.

김규학위원

예. 그리고 간단하게, 이상민 과장이 담당이시지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

예. 맞습니다.

김규학위원

우리 예산이 미디어센터에 3억 예산 가는 중에 1억이 DDP로 가지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

지금 DIP.

김규학위원

분산한 이유가.

상민

이상민문화콘텐츠과장

DIP하고.

김규학위원

아, DIP에.

상민

이상민문화콘텐츠과장

예. 맞습니다.

김규학위원

분산한 이유가 있습니까?

상민

이상민문화콘텐츠과장

분산이 아니라 원래는 DIP가 전체를 다 위탁.

김규학위원

알고 있습니다. 그거는 본 위원이 다 알고 있는 거고. 2억 중에 업무분담이 영상미디어로 가면 거기서 운영하면 되는데 1억을 왜 또 DIP에 넘겨서 사업을 해요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

그 3억, 컨소시엄을 구성해서 신청했으니까 그중에 2억은 영상조합에서 시민들을 위한 영상교육에 활용하고 있고 1억은 산업적인 측면에서 1인 영상미디어가.

김규학위원

시민을 위한 영상교육인데 그게 유튜브 제작 아닙니까?

상민

이상민문화콘텐츠과장

DIP에서는 그렇게.

김규학위원

그것도 유튜브잖아?

상민

이상민문화콘텐츠과장

1인 미디어 하고 있습니다.

김규학위원

그러면 영상미디어센터에서는 유튜브 안 합니까?

상민

이상민문화콘텐츠과장

영상미디어센터 사업 안에 유튜브나 이런, 1인은 DIP가 담당하고 있습니다.

김규학위원

그러니까 DIP가 하는데 같은 사업인데 이름만 말만 다른 다양성 영화 제작이라고 해가지고 또 영상미디어센터에서 하고 있어요.

상민

이상민문화콘텐츠과장

아, 조합에서 담당하는 부분을 말씀하시는 겁니까?

김규학위원

예. 그러면 이게 중복이 된다, 이걸 본 위원이 지적하는 겁니다. 이거 우리 담당과장님께서 업무 효율성을 위해서 바로잡으세요.

상민

이상민문화콘텐츠과장

예. 알겠습니다.

김규학위원

예산을 중복해서 갈라 쓰는 형태로 하지 마시고.

상민

이상민문화콘텐츠과장

예. 중복이 없도록 저희가 챙기겠습니다.

김규학위원

그렇게 하시고 중복도 중복이지만 일을 효율성 있게 잘 정리해서 마무리하시기 바랍니다.

상민

이상민문화콘텐츠과장

예. 알겠습니다.

김규학위원

그리고 제가 마지막으로 한 말씀만 드리겠는데 여기 우리 국장님하고 직원들하고 다 놀랄까봐 말을 못 하겠는데 본 위원이 첫 서두에 이제는 우리가 문화·예술·관광이 우리 대구시민들을 먹여 살릴 것이라는 말씀을 드렸었는데 이번에 보니까 앞산에 490억, 팔공산에 140억 해서 대대적인 일을 하지 않습니까? 거기 역할에 준하는 그런 것도 중요하지만 앞산과 팔공산을 연결하는 케이블카도 한번 고민해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 국장님, 저는 간략하게 한 가지 제안 겸 질의를 하겠습니다. 감사자료 465쪽에 대구시립예술단 효율적 운영 관련에 대해서, 지금 조직도를 보면 문화예술회관에 국악단, 무용단, 소년소녀합창단, 극단 이렇게 운영을 하고 있는데 예술회관에서는 그렇게 하고 있는데 교향악단, 합창단, 청소년교향악단은 콘서트하우스에서 관할을 하고 있지요? 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이영애위원장

이렇게 기준을 둔 이유는 뭡니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 원래는 문화예술회관에서 통합을 해서 관리하다가 위원장님 아시는 것처럼 콘서트하우스가 되면서 콘서트하우스에서 주력으로 해야 될 음악 분야가 클래식 분야였습니다. 그래서 그 부분을 효과적으로 수행하기 위한 별도의 조직체계를 갖추자고 해서 교향악단하고 합창단 부분을 별도로 분리해서 지금 운영을 하고 있습니다.

이영애위원장

그런데 본 위원 생각에는 소년소녀합창단은 콘서트하우스로 이관을 시켜서 문화예술회관은 국악, 무용, 연극 이렇게 3가지 특성화를 시키고 콘서트하우스는 합창단과 교향악단 쪽으로 특성화를 시켜 운영하면 서로 비슷한 분야끼리 합동공연도 추진하기 쉽고 효율적으로 운영할 수 있으면 시너지효과도 낼 수 있는데 국장님 생각은 어떻습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 청소년교향악단 같은 경우에는 교육청에서 여러 가지 사업을 통해서 학생오케스트라 사업을 많이 집중적으로 육성을 하고 있습니다. 그리고 학생오케스트라단 중에서 또 특별히 뛰어난 자질을 갖고 있는 분들을 꾸려서 연계단에서 별도로 운영하는 오케스트라단이 있어서 그런 부분들을 말씀 주신 저희 합창단하고 융합을 했을 때 서로 시너지효과를 낼 수 있을 거라고 판단하고 위원장님이 지금 말씀 주신 여러 국악단, 예술단 간에 상호합동공연이라든지 이런 부분들은 저희가 지금도 하고 있지만 모자란 부분들은 조금 더 그런 기회들을 많이 만들어서 지역에 창의적인 공연들이 생겨날 수 있도록 더 노력하겠습니다.

이영애위원장

어쨌든 조례에 보면 소년소녀교향악단이 이렇게 설치근거가 마련되어 있는데도 아직 안 한 이유는 국장님께서 말씀하셨다시피 그런 그건데 본인 생각에는 될 수 있으면 소년소녀합창단을 이쪽에 콘서트하우스로 이관해서 앞으로 예산이나 이런 게 확보가 된다면 소년소녀합창단과 청소년교향악단과 같이 공연할 수 있는 이런 기회를 만들어봐 주시면 좋지 않겠나 싶은.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그 부분은 저희가 검토를 해보겠습니다.

이영애위원장

이상입니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 강민구 위원님 질의해 주십시오.

강민구위원

강민구입니다. 간단한 거 하나 더 여쭤보겠습니다. 우리 지금 8개 구·군에 각 문화원들이 다 있지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

문화원들은 예산을 다 기초단체, 구청이나 군청에서 지원하고 있지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

시에서도 같이.

강민구위원

시에서도 지원하고 거기서도 지원하지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

우리는 지금 죽 보니까 7,262만5,000원씩 8개 구·군에 좍 한 해 예산 지원을 하고 있지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

그런데 남구는 이거 말고도 별나게 돈을, 예산을 더 지원하고 있습니다. 이유가 뭐지요? 남구만 더 줘요. 이게 2011년에서 2015년까지는 매년 5,000만원, 2016년은 1억을 더 줬고 2017년, 2018년은 7,000만원 더 줬고 올해는 5,000만원을 더 줘요. 유별나게 남구에 특별히 더 주는 이유가 있습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

그 부분은 남구에서 전통문화 교육사업이라고 해서 저희 지역문화를 청소년들에게 알리는 부분이라든지 역사체험 이런 부분들을 하고 있습니다.

강민구위원

국장님, 저는 그렇게 생각 안 합니다. 왜냐하면 다른 문화원에서도 “그런 사업 할래?” 하면 서로 하려고 하지, 안 한다는 문화원이 전혀 없을 거예요. 남구만 이렇게 주는 게, 제가 또 의아해서 “문화원장 임기는 어떻게 되느냐?”고 하니까 이거는 정관에 의해서 정해지지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

자체적으로.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

그런데 나머지는 다, 중구는 임기 4년에 2차 중임, 그러니까 12년 가능하고, 동구도 8년, 서구 12년, 북구 12년, 수성구 12년, 달서구 8년, 달성군은 12년 이렇게 원장 임기를 정해놨어요. 최장 할 수 있는 거. 그런데 남구만 이 기한이 없어서 마음만 먹으면 무한대로 할 수 있도록 남구는 정관 개정을 안 했어요. 이거 이해되십니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 지금 규정은 그렇게 되어 있습니다. 정관으로.

강민구위원

그러니까 그런 와중에 이 원장이 특별하신 분 같아요, 제가 보니까. 아니면 대구시에 아주 로비를 잘하시는 분이거나.

호섭

김호섭문화체육관광국장

남구, 저희가 위원님 말씀처럼 남구에서 지금 하고 있는 전통문화 교육사업과 유사한 제안을 또 다른 문화원에서 하시면 그 부분 적극 검토하겠습니다.

강민구위원

아닙니다. 그러면 제안만 하면 다 똑같이 5,000만원씩 분배해 주시렵니까? 여기 다른 분은 다 아는데요. 예로부터 2,500년 전 공자도 ‘불환빈 환불균’, 백성이 가난해서 불만을 갖는 게 아니고 불공평해서 불만을 갖는다는 겁니다. 다른 원장님들 다 입 이렇게 나와 있는데 혹시 7,000만원 예산 안 줄까 싶어서 지금 가만히 있는 거예요. 주는 것마저도 안 줄까 싶어서. 이거 우리 예산 조정하겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

이 부분 저희가 공모제도라든지 이런 다른 방식으로 전환을, 의견을 주시면 검토해 보겠습니다.

강민구위원

감사합니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 이시복 위원님 질의해 주십시오.

이시복위원

업무보고 자료 12쪽입니다, 국장님. 컬러풀대구페스티벌에 대해서 몇 가지 질의, 제가 집행잔액, 집행내역 자료 요청을 했는데 무슨 이걸 자료라고 이렇게 주는지 너무 무성의하게 했어요. 아니, 집행내역 같으면 세부내역을 좀 쪼개서 줘야 되는데 그냥 퍼레이드 운영비 해서 시상금에 삼억 천 얼마, 인건비 뭐 축제 인건비 3억 이렇게 주고 홍보비도 다 두드려가지고 그냥 4억원. 이렇게 자료를 줄 수 있습니까? 내가 집행내역서를 달라고 했는데?

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님 죄송합니다. 이게 아마 시간이 좀 부족하다 보니까 일단 그렇게 드렸는데 세부내역도 드리겠습니다.

이시복위원

예를 들면 여기 승시 내역서도 한번 참고하세요. 예를 들면 참가팀 그러면 공연내용, 공연별 해서 얼마 얼마 이렇게 들어가야 되고 행사장 설치비, 무대 설치비, 안전관리요원, 그다음에 홍보 들어간 것도 그렇지 않습니까. 예를 들어서 거리 홍보, 신문, 방송, 현수막 이렇게 나와야 되는데 이런 식으로 줘가지고 세부내역 파악도 못 하고 이걸 자료라고.

호섭

김호섭문화체육관광국장

죄송합니다. 그 부분은 추후 다시 제출하겠습니다.

이시복위원

이것은 추가로 다시 상세한 내역서를 좀 주세요, 국장님.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그러겠습니다.

이시복위원

주시고. 여러 가지, 그날 컬러풀대구페스티벌 축제가 예산이 한 19억 정도 들어갔지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그런데 올해는 보니까 상당히 시민들도 많이 왔고 여러 가지 발전된 부분도 사실은 있었어요, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

감사합니다.

이시복위원

있었는데 제가 왜 이 자료를 달라고 하느냐 하면 아주 사소한 겁니다마는 그때 마후라 하셨지요, 그지요? 기념, 목에 두르는 마후라. 그지요? 내가 그거 마후라 둘렀다가 와이셔츠 세탁비 많이 들어갔습니다. 와이셔츠, 나도 몰랐어요. 하얀 와이셔츠가 빨갛게 돼가지고 집에 가서 잘못하면 오해받겠더라고. 그걸 뭐 어떻게, 말도 안 돼요. 지금도 내가 의원 방에 걸어놨습니다. 오늘도 화장지 가지고 문질러보니까 이제는 세월이 지나서 안 묻어나오던데 어떻게 그래 국제적인 행사에 그런 걸 하면 주고도 욕먹지 않습니까? 컬러도 좋고 다 좋은데 염색이 안 말랐는지 어째가지고. 이렇습니다. 국장님 잘 아시다시피 여러 가지 행사는 전반적으로는 좋았어요. 그런데 늘 안 캅니까? 악마는 디테일한 데 있다. 그런 섬세한 부분에서 미스테이크가 나와 버리면 그 좋은 행사가 그 할 수 있는 부분이고. 또 하나는 뭔가 하면 그날 보니까 상징적인 게 크레인 해가지고, 그지요?

웃음소리

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

사람이 타고 내려왔었잖아요. 크레인 그거 모습이 딱 삼각자야. 딱 산 모습이라, 이렇게. 그지요? 그래서 조금만 신경을 썼으면. 대구의 상징이 뭡니까? 팔공산 아닙니까. 그냥 이렇게 줄만 놔두지 말고 그 부분을 어떻게 처리해서 팔공산이라는 이미지를 줬으면 아주 높은 데 있어서 굉장히 이미지 효과가 좀 극대화가 됐을 그런 부분도 솔직히 좀 아쉽더라고요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그 부분은 참고하겠습니다.

이시복위원

아무튼 대표적인 우리 대구시의 축제 아닙니까, 그지요? 그런데 자꾸 날로 발전할 수 있도록 조금 관계자 여러분께서 이왕 노고 하시는 김에, 그지요? 여러분들도 녹봉을 먹는 사람들이니까 여러분들이 근무할 때 좋은 정책을 내서 이걸 제안하면 보람 있지 않습니까? 좀 더 성심성의껏 열심히 좀 해주시기 바랍니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 세부적인 것부터 챙기겠습니다.

이시복위원

그리고 상세 집행내역서는 다시 서류를 저한테 보내주십시오.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 원활한 감사진행을 위해 감사를 잠시 중단한 후 4시 20분에 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

15시58분 감사중지

16시21분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

김태원위원

김태원입니다.

이영애위원장

김태원 위원님 질의해 주십시오.

김태원위원

관광과장님, 제가 질문하겠습니다. 시티투어 운영현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 작년에 보조금 9억3,000만원, 올해 6억7,000만원인가, 맞지요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

6억7,000만원. 많이 그거됐습니다, 그지요? 많이 삭감됐지요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

삭감됐는데 노선 개편에 따라서 1일 운행횟수가 도심에는 12회에서 7회로 줄었지요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

요금은 2배가 인상이 되었습니다. 맞지요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

2018년도 이용자 수가 4만 7,000명에 수익이 얼마였노? 수익이 1억8,800만원.

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

1억8,800만원이었습니다. 그리고 2019년도에 요금이 2배 올랐습니다. 올랐는데 예상으로 3만 4,000명에 1억9,900만원. 거의 약 2억 정도 잡았지요?

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

잡았는데, 본 위원이 조금 이상한 게 지금 테마노선의 이용객 수는 거의 변동이 없고 도심의 이용객 수는 차량이 운행횟수가 43% 감소하면서 이용객 수도 사실은 많이 줄었습니다. 줄었는데 도심은 2만 9,000명에서 1만 6,000명으로 이게 지금 한 43% 정도 줄은 걸로 되어 있는데요. 할인은 지금 전혀 없잖아요. 만원, 8,000원, 6,000원 그렇잖아요.

진수

제갈진수관광과장

예.

김태원위원

만원, 8,000원, 6,000원인데 2018년도에는 도심에서 운행횟수 4,127을 곱해 보면 차가 한 번 운행할 때마다 8.6명 탔더라고요. 그런데 올해는 계산해 보면 6.3명 탔습니다. 사실은 타는 숫자가 안 그래도 버스가 텅텅 비었다고 하는데 8.6명도 적은데 지금 6.3명으로 사실 감소했고요. 테마는 사실 거의 그대로인데, 이렇게 감소했더라도 제가 죽 계산을 해보니까 요금이 2배로 인상되면, 작년에는 평균 객단가가 3,965원이더라고요. 1억8,840만9,000 나누기 4만7,513 하면 나오는 게 3,965. 그런데 올해는 여기에 비하면 단순 수치상으로 요금이 곱하기 2배가 올랐으니까 7,900원 정도 사실은 되어야 되거든요. 이렇게 되면 예상금액이 2억7,000만원입니다. 그런데 지금 2억7,000만원이 되어야 되는데도 사실은 인원이 줄어서 2억밖에 안 되잖아요, 그지요? 그런데 지금 8.6명에서 6.3명 카면 예산 절감할 수 있는 좋은 기회인데 사실 이 부분은 조금 노력이 부족한 것 아닌가 그런 생각이 듭니다.

진수

제갈진수관광과장

저희들 작년에 시티투어 개편안을 놓고서 일원화하고 활성체계를 마련하고 수익자도 단일화하면서 지입방식으로, 차량을 이 사업을 하는 사람이 갖고 들어오는 식으로 해서 일단은 예산적인 부분을 좀 절감했고요. 그런데 그동안 했던 도심순환노선이 12회 40분 하다 보니까 너무, 충분히 관광을 즐기고 다음 차를 타는 데 관광객이 어려움이 있다고 그래서 60분으로 늘였거든요. 그러다 보니까 도심 쪽에는 전체적으로 좀 탑승객이 줄어든 건 맞습니다. 그렇지만 조금 더 급박하게 이렇게, 단순 수치보다는 관광객이 좀 더 편안하게 관광을 즐길 수 있도록 그런 차원에서 저희들이 운행을 한다고 이해를 좀 해주시면 되겠습니다.

김태원위원

알겠습니다. 그리고 컬러풀축제 한번 물어볼게요. 아까 우리 존경하는 이시복 위원님께서 말씀하셨는데요. 제가 이거 보니까 작년하고 올해하고 운영대행비가 상당히 많이 낮아졌지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

맞습니다. 많이 낮아졌습니다.

김태원위원

많이 낮아졌지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

예.

김태원위원

그런데 갑자기 왜 낮아졌어요? 계속 오르다가 올해는 확 낮아졌는데?

상민

이상민문화콘텐츠과장

그게 저희가 입찰을 하다 보니까 입찰 제시 금액은.

김태원위원

공개입찰 했습니까?

상민

이상민문화콘텐츠과장

조달입찰 했습니다.

김태원위원

조달입찰? 아니, 협상에 의한 입찰이 아니고 그냥 공개입찰 했어요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

그러니까 최저가로 최대한 낮춰서 낮춰서 내다 보니까 올해는 최저가로 맞춰진 가격에.

김태원위원

아, 그러다 보니까 머플러가 물도 드는 이런 거 한 거 아니에요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

아닙니다. 머플러 부분은 저희가 미처 챙기지 못한 부분. 흰색 머플러였는데 아마 가운데 컬러 들어간 부분에 좀.

웃음소리

김태원위원

예. 그래 과장님, 이 부분을 볼 때 본 위원이 작년에도 지적했지만 사실은 운영대행비가 계속해서 상승하다가 갑자기 내린 게 공개경쟁입찰 때문입니다. 맞지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

예. 맞습니다.

김태원위원

이렇게 하니까, 왜냐하면 올해도 코리아시스템즈가 했지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

예.

김태원위원

작년하고 똑같이 했습니다. 그 코리아시스템즈가 거의 독점적으로 할 때는 상당히 높게 봤다가 지금 그 가격 같으면 사람이 왕창 달려들 것 같으니까 갑자기 확 내린 거거든요. 그래서 사실은 이거를 반면교사로 삼아서 다음에도 이런 부분에 있어서 전부 다 가능하면 최대한 공개입찰 해야 됩니다. 꼼꼼히 따지고 세부계약만 잘 꾸미면 우리 예산을 많이 줄일 수 있다고 생각하는데. 작년에 20억에서 올해 1억 삭감한 거잖아요.

상민

이상민문화콘텐츠과장

예.

김태원위원

삭감해도 하자 없이 제대로 했지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

상당히 저희가 아껴 쓰고.

김태원위원

이거 외에 홍보비로도 1억 몇천만원 또 있잖아요.

상민

이상민문화콘텐츠과장

홍보비는 따로 있습니다.

김태원위원

따로 또 있잖아, 그래. 1억 합하면, 대구은행이 주는 거 1억 합하고 20억에 이거 외에도 또 한 1억 몇천만원 홍보비가 따로 안 있습니까? 있지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

예. 저희가.

김태원위원

항목 찾아보면 다 있던데.

상민

이상민문화콘텐츠과장

홍보비는 있고 저희가 안 그래도 예산 사정이, 교통 쪽에서 인력들을 많이 절감하고 이제 우리가 매년 해서 정착이 되다 보니까 교통통제 인력이나 이런 부분을 절감하고 아껴 쓰고 아껴 써서 사실은 저희가.

김태원위원

작년에 권영진 시장이 앞으로 후원금 안 받고 하기로 했다고 이야기했지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

예.

김태원위원

그런데 작년에 받았잖아.

상민

이상민문화콘텐츠과장

이게 올해 받았는데 작년에는 안 받았습니다.

김태원위원

그래, 올해 받았는데 내년에 더 받으세요. 모자라면 내년에 더 받으시면 돼요. 자꾸 예산 없다고 하는데 예산을 자꾸 늘리려고 하지 마시고. 내년에 20억 올렸데요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

1억을.

김태원위원

내년에 20억 올렸잖아. 20억으로. 1억 더 증액했지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

예.

김태원위원

1억 깎아도 되는 것 아닙니까?

상민

이상민문화콘텐츠과장

아닙니다. 제가 안 그래도 그 말씀을 드리려고 설명을 드리고 있는데 올해 교통이나 이런 부분을 했는데 대구은행 후원을 어쩔 수 없이 받았던 이유가 저희 시민들이 마지막에 임팩트 있게 컬러풀축제를 마무리하는 그런, 어떻게 보면 대형공연이나 이런 것들도 같이 하다 보니까 예산에 많이 어려움이 있었습니다. 그래서 기업 후원이라는 부분도 요즘 경제가 사실 너무 어렵다 보니까 우리가 예전처럼 편하게 이런 부분들을 호의로 후원을 받을 수 없거든요.

김태원위원

알겠습니다.

상민

이상민문화콘텐츠과장

그래서 저희가 그런 부분을 최소화하려고 하다 보니까.

김태원위원

예. 알겠습니다. 우리 존경하는 강민구 위원이 DGB가 FC 메인후원사로서 3년 15억은 너무 적다고 이야기한 적이 있는 것 아시지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

예.

김태원위원

그런데 사실은 적은 것 맞아요. 왜냐하면 월드컵경기장에서 할 때 같으면 15억 가지고 되는데 지금은 관중이 3배 늘었다고 했잖아요. 맞습니까? 과장님, 맞지요?

태연

김태연체육진흥과장

예.

김태원위원

관중이 3배 늘었으니까 예전에 받던 후원금액의 3배를 사실 받아야 되는데 3배 다 받지는 못하더라도 1억 내년에도 좀 받아서, 지금 15억 가지고, 예상 외로 굉장히 관객이 많이 오고 1회당 평균 만 명씩 오잖아요, 그지요?

태연

김태연체육진흥과장

예. 그렇습니다.

김태원위원

대구은행이 엄청나게 노출되니까 그런 거 고려해서 내년에도 안면 깔고 좀 받아 주시기 바랍니다.

태연

김태연체육진흥과장

안 그래도 참고로 말씀드리면 운동장의 명칭 사용 건으로 한 20억을 받습니다. 작년에 15억이었는데, 아참, 올해 15억 받았는데 내년에 한 20억 정도 받는 걸로 인상을 했습니다.

김태원위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 이시복 위원님 질의해 주십시오.

이시복위원

우리 행감 자료 감사보고서 379쪽 팔공산 승시축제에 대해서 몇 가지 좀 질의를 하겠습니다. 국장님, 올해 이게 10회째 개최가 되었지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

아무튼 팔공산 승시축제가 우리나라 전통사찰이 갖는 절 문화와 장터 문화의 교류를 통해서 잊혀졌던 우리 아름다운 문화를 계승·발전시키는 데 유익한 행사라는 것은 내가 상기하면서, 다만 10년 정도 되다 보니까 몇 가지 문제점이 보여서 한번 질의를 하겠습니다. 제가 자료 요청해서 받은 걸 보면 지금 자부담 2억하고 국비, 시비 해서 한 8억 정도 예산이 되지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그렇게 되는데 저도 올해는 일부러 참석을 한번 해봤습니다. 작년에 못 갔기 때문에 어떻게 진행되나 싶어서 갔는데, 제가 이 자료를 요청한 결과가 나왔네요. 그러니까 종교시설 안에서 진행되는 종교단체 행사에 지원되는 보조금 현황을 받아보니까 지금 종교시설 안에서 진행되는 행사는 산중장터 승시가 유일하네. 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

예를 들어서 기독교총연합 트리문화행사, 문화와 생명 콘서트, 대구장로회총연합회 3.1만세 재연행사, 그다음에 대구불교총연합회 점등식, 연등 행렬, 풍등 날리기, 신천둔지 장엄등 유등행사, 또 천주교 대구대교구에서 하는 사랑과 생명의 길. 이런 모든 것은 종교시설 아닌 밖에서 하지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그래서 제가 이 문제를 먼저 짚겠습니다. 제가 알기로는 팔공산 승시축제도 처음에는 동화사 경내가 아니고 밖에서 한 적이 있지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

그때 일반시민들, 즉 불교를 안 믿는 일반시민들도 지나가다가 보고 접근성이 좋기 때문에 많이 관람한 것으로 알고 있어요. 그래서 왜 제가 지적을 하는가 하면 동화사 자체경비로 하면 아무 상관이 없습니다. 국비, 시비로 무슨 사업을 할 때는 최대한 많은 국민, 시민들이 참여할 수 있는 접근성을 생각을 해야 된다 이거지. 그러면 경내 안에서 하기 때문에 만약에 불교를 안 믿는 사람들은 안 갈 수가 있어요. 그런데 또 한 가지는 경내 안에서 할 때나 밖에서 할 때나 홍보비는 지금 거의 똑같이 쓰이고 있어요, 제가 볼 때는. 근 8,000만원에서 1억 정도, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

경내 안에서 하면 이거는 불교 믿는 사람 오라고 하는 거랑 똑같은 내용인데 홍보비는 밖에서 할 때랑 똑같이 집행되고 있다는 말이라. 그래서 저는 이런 좋은 우리나라의 아름다운 전통문화를, 그렇지 않습니까? 요즘은 개신교나 천주교나 불교나 모든 종교가 우리가 서로 이해하고 통합되는 개념으로 발전되어야 되거든요. 서로 존중하고. 그런 어떤 종교, 서로 존중 문화를 위해서도 이거는 그런 장소 문제를 좀 생각을 해봐야 되겠다. 꼭 이 행사만큼은 절 안에서 해야 되는 건 하더라도 그 근처에 공간이 있지 않습니까, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

그런 데 해가지고 여러 가지 장터 상품 팔고 여러 가지 행사 이런 거는 가능한 밖에서 해서 많은 시민들이 호응하고 참여할 수 있도록 그렇게 좀 유도를 해주시길 바랍니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 협의해 보겠습니다.

이시복위원

그래서 몇 가지 짚어보면 첫째는 좋은 점은 잘 아시다시피 불교문화를 널리 알리는 그런 기회의 장이고, 또 산중장터 재연해서 축제의 의미를 이 시대에 되새길 수 있고, 또 다양한 체험행사를 통해서 전통불교문화의 감동을 전달할 수 있는 장점이 있고, 그다음에 조금 전에 지적했는, 그지요? 경내 안에서 하기 때문에 여러 가지 다른 종교를 믿는 사람들은 접근성이 좀 그거하다. 또 하나는 뭔가 하면 가보면 생뚱맞은 것도 있어요. 절에서 하는데 몽골텐트 같은 거 쳐놓고 하는 거는, 상품 팔고 이런 거는 ‘이게 우리 고유의 사찰문화하고 무슨 관계가 있노?’ 이런 생각이 들기도 하고, 또 다른 한편으로는 불교용품, 일반상품 막 판매하는 야시장 같은 그런 느낌도 드는 것도 있고, 그지요? 그래서 아무튼 그런 건 좀 지양돼야 되겠고. 또 끝으로 한 가지 말씀드리면 나라에서 하는 축제나 지방자치단체에서 하는 축제나 기초단체에서 하는 모든 축제는 남녀노소 누구를 막론하고 쉽게 접근성이 있어야 됩니다. 제가 그날 제 아내하고 일부러 같이 갔었어요. 제 아내는 불교신자니까 같이 갔었는데 입구에서 못 들어오게 막아버리더라고 주요 내빈들이 나온다고 차를 막더라고. 마침 내가 출입증을 안 가져갔어요. 그래서 터널 했는 그 문으로 해서 행사장까지 가는데 내가 정말로 속된 말로 식겁했습니다. 이게 경사가 있지, 계단이 있지. 그런 축제를 하면서 교통약자에 대한 고려가 전혀 없었다는 것. 나중에 내가 나올 때는 안에 운행하는 그게 있데요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

카트 그걸 타고 입구까지 왔었는데 좀 더 섬세한 배려가 필요하지 않나 싶어요. 그렇게 함으로 해서 이게 꼭 불교인 말고 일반시민들도 함께 즐길 수 있는 그런 전통사찰문화 재연이 안 되겠나 싶어서 말씀을 드렸습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

감사합니다.

이시복위원

이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 강민구 위원님 질의해 주십시오.

강민구위원

강민구입니다. 몇 가지 한꺼번에 짧은 시간에 한번 물어볼게요. 제가 오늘 나름 짧게 하려고 시계 보고 하고 있습니다. 우선 시립예술단에 관련해서 한번 여쭤보겠습니다. 제가 죽 하다 보니까 우리 국악단이 러시아 바시키르공화국에 가서 공연을 합니다, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

작년하고 올해하고 했네요. 작년에는 스물여덟 분이 가서 5,080만원을 썼고, 올해는 12명으로 줄여서 한 2,170만원을 썼어요, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

그런데 더 안타까운 거는 시립무용단은 작년에 호치민 아라베스크무용단 초대로 해가지고 공연을 했습니다, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

그런데 이제 국악단은 있고 무용단이 없는 이런 거는 또 이게 형평성이 안 맞다는 이 말이지요, 제 생각은. 이런 거는 형평성을 꼭, 계속 제가 누누이 강조합니다. 형평성을 갖추라고. 한편으로는 물론 이게, 보자기축제하고 관련되는 동아시아 문화도시 이거는 교토에 그냥, 거의 교토시에서 다 부담해서 여덟 분이나 갔다 왔네요, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

거기도 국악단 1명, 무용단 2명, 극단 2명, 예술단 단원, 사무단원 해가지고 한번 이렇게 가셨는데 이런 거를 이제, 우리가 시립예술단을 갖고 있으면 그것도 같은 공간에 있는데 어떤 단체는 자기네들이 열심히 연습해서 해외공연을 가게 하고 어떤 단체는 예산이 없다고, 분명히 그랬겠지요. 내가 굳이 안 물어봤어요. 예산이 없다고 안 보내주고 이러면 되나요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님, 무용단 건은 예산의 문제는 아니고 무용단에서 당초 추진했던 교류공연이 3개 정도 있었습니다. 그 부분이 협의과정에서 잘 안 되어서 못 갔던 거고 예산의 문제는 아닙니다. 무용단 문제는 그렇게 말씀.

강민구위원

소위 말하는 ‘계획이 정확하게 안 잡혀서 예산을 못 잡았다.’ 이 뜻.

호섭

김호섭문화체육관광국장

추진과정에, 그러니까 저희가 해외 쪽하고 하는 것은 상호초청으로 경비조건들이 여러 가지 3가지 유형으로 나뉩니다. 나뉘는데 그 과정에서 장소라든지 시기 이런 부분들을 협의하는 과정에서 상대 쪽하고 협의가 잘 안 돼서 그렇게 됐다고 말씀을 드리겠습니다.

강민구위원

그러면 올해 협의되면 됩니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 협의돼서 충분히.

강민구위원

국장님 곧 가잖아요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

과장님 계십니다.

강민구위원

과장님 있습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

해외공연 가시는 부분들은 저희가 최대한 배려하고 있습니다.

강민구위원

그렇게 하여튼 형평성을 좀 중점으로 두어달라는 부탁을 드리고.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

제가 이거 하나 제안을 드렸는데 이거는 뭐 이 자료를 보니까 거의 못 한다는 식으로 왔는데. 이번에 코오롱야외음악당에서 보자기축제 할 때 가보니까 짧게 대구를 소개하는 것을 기존의 트로트로 해가지고 우리 극단이 하는 걸 보고 그 노래들이 다 익숙하니까 호응이 좋다 싶더라고요. 그래서 트로트 관련되는 축제가 있냐고 하니까, 없어요. 경주에서는 하나 하는 게 경상북도하고 경상북도 문화관광공사 해가지고 ‘한여름밤의 트로트 대전’ 이게 하나 있고 나머지는 가요제가 청소년 해서 하나 하는 거 있고 실질적으로 다른 도시는 없는데 우리 지금 현재 재즈, 포크 있는데 트로트를 우리가 먼저 선점해서 하는 게 안 낫습니까? 거꾸로 우리가 친밀한 트로트 이런 걸 하는 게 낫지. 아까 제가 생방송 할 때 질문을 다 못 했는데 재즈 같은 것은 아직까지 우리 저변에 확대된 음악이 아닙니다. 국장님, 옆에 블루하우스 가서 아무리 술 드시면서 계속 재즈 한번 들어보세요. 한 2시간 들어보시면 거의 이빠이라요, 이빠이. 보통은 내가, 저는 좀 좋아하는 편인데도 2시간 들으면 보통 그냥 가자고 합니다. 왜? 우리가 익숙한 음악이 아니기 때문입니다. 트로트는 익숙하잖아요. 그런데 저작권료 없으면 한번 해봤으면 싶다, 이랬는데 뮤지컬을 만들면 최소 10곡에서 15곡인데 각자 상이한 저작권자들이 있어서 힘들다, 이래놨는데 저는 상대적으로 우리 트로트가 다른 일반노래보다 저작권이 까다롭지 않은 걸로 알고 있거든요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

그런데 여기는 지금 답변이 거의 ‘악극에 비해서 트로트뮤지컬은 흥행실적이 저조하다.’ 이래놨는데 그러면 누군가 트로트뮤지컬을 한번 만든 사람이 있네요? 트로트로 만들면 격이 떨어진다고 생각하지는 않습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

그런 부분은 아닌 것 같고 아마 제작했던 거는 저희가 자료조사를 해보니까 전에 ‘차차차’ 라는 그런 게 시도가 한번 있기는 있었습니다. 그런데 그때도 흥행실적이 조금 저조했던 거는 맞는 것 같고.

강민구위원

보통은 ‘맘마미아’라든지 ‘세터데이 나이트 피버’인가 하여튼 이런 거는 한 가수의 노래로 엮어서 뮤지컬을 만들던데 저는 그걸 이야기하는 게 아니고 가장 익숙한 트로트만 모아서 이렇게 하면 좋지 않을까. 그런데 이게 잘못하면 촌티날 수도 있다 싶고 또 전체적으로 뮤지컬 전공한 사람들은 자기네하고 격이 안 맞다고 생각할 수 있을 수는 있으나 저 같이 일반시민으로서는 이런 시도도 한번 해봄직 하다. 왜? 우리가 음악창의도시이기 때문입니다. 뮤지컬도시이기 때문에 우리가 시도 안 하면 이거 아무도 못 합니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

위원님 말씀처럼 시도라는 부분, 그러니까 실험적으로 도전해 보는 그런 차원에서는 검토해 볼 여지가 있고 일반적인 뮤지컬이라는 영역에서 보면 리스크가 너무 세다, 이렇게 말씀드릴 수 있을 것 같습니다.

강민구위원

그러니까 뮤지컬에서 소위 말해서 쉽게 말하면 ‘격 떨어져서 못 한다.’ 이럴 확률이 있다는 것 아닙니까, 지금.

호섭

김호섭문화체육관광국장

격의 문제라기보다는 뮤지컬 영역하고 이 부분이 매치가 좀 잘 안 되는 걸로, 그러니까 아까 말씀 올렸던.

강민구위원

그러면 굳이 뮤지컬 쓰지 말고 전통악극 해가지고 이렇게 붙이든지 그런 걸로 한번 해보자고요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그거는 해볼 수 있을 것 같습니다.

강민구위원

뮤지컬축제 할 때 옆에 한번 끼워 넣어 보고 이런다든지 이렇게 하면 될 것 같은데 안 된다고 하니까. 이 자료를 읽으면서 정주영 옛날 현대 설립자 말이 생각나더라고요. “해보지도 않고 안 된다고 하더라.” 이런 말 맹 했잖아요. 정주영. 돌아가신 분이. 하나만 더 짧게 묻고 다른 분한테 넘기겠습니다. 이게 팔공컨트리클럽인데요. 계속 지난 국장님도 강하게 시정조치 하겠다고 했고 이게 내용이 소위 말하는 1987년부터 했는데 회원수는 1,775명이고 예치금 증서를 갖고 있는 사람이 531명이다, 이게 회원 아니면서 쉽게 이야기하면 예치금 증서라는 것이 어려운데 이게 그냥 이용권을 갖고 있는 사람이 531명이 더 있다는 것 아닙니까, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

신고는 1,775명이 해 놓고 실은 531명이 더 있는 거지요, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

이걸 하면서 당시에 510명한테는 1,330만원 받고 21명한테는 2,000만원 받아가지고 이 이용권을 판매한 것 아닙니까? 맞지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

이 소유자가 우경개발이고 천주교 대구대교구 공동소유고, 맞지요? 제가 말씀드린 것.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

강민구위원

저는 제가 신자입니다만 이것은 정말 시정이 되어야 된다고 생각합니다. 그런데 소송을 했더만은 불허가처분 취소 청구는 기각을 시켰어요. 그래서 대구시의 조치가 합당하다고 본거지요. 그랬는데 시정명령처분 취소청구는 인용을 해버렸어요. 이 뜻은 제가 이걸로 읽어봐서는 재판부에서 봐도 531명 이걸 다 돈을 돌려주거나 하면 기존에 있는 1,775명 또는 여러 가지 골프장 운영에 지대한 영향을 미칠 수 있으므로 원고의 불이익과 다른 공익 사이에 현저한 불균형이 있다고 보여져서 그냥 인용한 거지. 이게 우리 행정처분이, 제가 봤을 때는 재판부가 아주 고민해서 내린 것 같아요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그런 것 같습니다.

강민구위원

그런데 계속 이렇게 그냥, 또 항소는 한다고 지금 적어놨던데 행정에, 우리 공권력에 대해서 이분들이 공권력을 흔드는 것 아닙니까? 쉽게 말하면. 공권력 행정처분에 대해서 반기를 드는 것 아닙니까? 자기가 잘못해 놓고.

호섭

김호섭문화체육관광국장

본인들의 주장을 강하게 하고 계시는 과정으로 보입니다.

강민구위원

자기네들이 잘못한 것 아닙니까? 원래 1,775명만 회원권 해 놨는데 531명을 돈을 1,330만원이나, 21명은 2,000만원 더 받고 한 것 아닙니까? 이거. 행정처분 하니까 행정처분을 취소해 달라고 하고 이러면 됩니까? 이거. 나는 그래서 이게 우리 행정행위에 대한 도전인 거지요, 도전. 옛날 말로 하면 좀 심한 말로 하면 똥 뀐 놈이 성내는 거예요, 이게.

호섭

김호섭문화체육관광국장

그런 부분도 있습니다만 일단 항소하고 하는 법적인 권리가 보장되어 있으니까 그 부분은 그렇게 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

강민구위원

꼭 고문변호사 말고 하여튼 돈 많이 써서, 옛날에 박원순 시장이 한 말이 있습니다. 중요한 소송은 자기는 돈을 변호사 선임료를 많이 준답니다. 많이 줘가지고 승소하는 것이 시민을 위하는 길이라고 합디다. 제가 박원순 시장한테 들었어요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

꼭 승소할 수 있도록 뭐 선임료라든가 이런 것 제대로 좀 쓰십시오.

호섭

김호섭문화체육관광국장

항소과정에서 저희 시청차원에서 할 수 있는 노력은 다하겠습니다.

강민구위원

현재까지 이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 이시복 위원님 질의해 주십시오.

이시복위원

국장님 우리 업무보고서 59쪽입니다. 파크골프장 관련해서 어차피 이 문제는 올봄부터 해서 언론에 몇 번 났었지요? 내용은 제가 질의하고자 하는 의도는 알고 계시리라 믿습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

아무튼 우리 공공의 돈을 들여서 공공시설로 지은 구장에 파크골프 회원들이 그것도 불법 컨테이너 갖다 놓고 회비처럼 징수하는 그런 일이 있어서 저도 아는 사람들로부터 전화를 몇 번 받았어요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

보니까 추세가 나이가 한 50 중반 넘어가면 필드골프를 안 하는 운동에 취미가 있는 분들은 파크골프로 가더라고요. 여성들도 많이 가데, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

그러다보니까 한날 저하고 같이 학교운영위원장 하던 분이 전화가 왔어요. 처음에 가는데 회비, 회원가입하라 하고 돈 내라 하고 또 청소시키더래요. 청소. 청소해야 사용하라고 하고 그래서 이번에 최근에 좀 정비가 되었습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

말씀하신 그런 부분들을 저희가 회의도 하고 시체육회에 감사도 하고 해서 협회에서 월 단위로 사용신청을 해서 활용하던 부분들을 직영체제로 다 바꿨습니다.

이시복위원

그래 엄밀히 따지면 사소한 문제지만 컨테이너 그 자체도 불법 아닙니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그런데 왜 그런가 하면 아까 제가 대구미술관 관련 예식장 이야기했는 핵심도 그겁니다. 왜 그런가 하면 일단은 시청이나 구청, 행정을 주관하는 어떤 지자체에서는 아무리 적은 일이라도 불법을 절대로 용인하면 안 됩니다. 왜? 누가 지도·감독합니까, 그지요? 관리합니까? 지도·감독 관리하는 관청에서 그걸 묵인해 버리면 기강이 해이해져 버리는 거라. ‘아, 이것은 뭐 시청에, 구청에 담당자한테 잘 보이니까 괜찮더라.’ 이런 식으로 시민들한테 의식을 심어주면 이게 결론적으로 자꾸 나중에 오염이 되어가지고 전부 다 ‘아이고 뭐 대수롭지 않다. 법은 안 지켜도 된다.’ 이런 게 시민들 의식 속에 퍼지면 행정하기 어렵다는 말입니다. 그렇지 않습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이시복위원

그래서 또 하나는 저도 수성파크패밀리 가끔 산책을 나갑니다. 가면 그쪽에도 그 구장이 좀 있데요, 그지요? 있는데 그분들 하여간 굉장히 많이 오세요. 와가지고 차 주차할 데가 없어요. 그 주차장을 많이 만들어놨는데도 불구하고 전부 진입로 양가에 대놓고 있는데 그것까지는 또 좋다, 이런 데 이분들이 자꾸 동호인들이 많아지니까, 그 옆에 우리 장애인 론볼 연습장 구장이 있는 것 혹시 아세요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

그것을 또 욕심을 내는 것 같더라고. 저한테까지 전화가 왔었어요. 누구라고 내가 말씀은 못 하겠는데 중요 임원이 저를 아는 분인데 “그거 어떻게 우리 파크골프구장으로 좀 쓰면 안 되겠냐?”고 그래서 내가 실제로 장애인 당사자로서 화를 좀 냈어요, 그분한테. “아니 무슨 말씀하시는 거냐. 아무리 대중 다수가 이용하는 그런 체육공간이 부족하다 하더라도 장애인들도 유일한 어떻게 보면 론볼 그게 재미있는 그런 운동인데 그걸 어떻게 그래 생각을 하십니까? 이것은 너무 심하지 않냐?” 이랬는데 그래 이게 좀 세력화되는 것 같아요. 동호인들이 많으니까, 그지요? 체육회 여기 또 과장님도 계시지만 조금 그런 어떤 느낌이 들더라고요. 제가 볼 때는. 그런데 실제로 가보면 서민스포츠 카는데 이분들 옷 입고 나오는 패션 보면 필드골프의 복장보다 더 화려하게 입고 오시더라고. 차도 좋은 차 타고 와가지고 그러면서 제일 정말로 필드골프 못 치는 진짜 서민들이 그런 운동하는 것처럼 그런 식으로 자기들은 이야기하는데, 생활체육의 저변확대를 위해서 좀 활성화시킬 필요는 있지만 너무 자기들만 생각하는 그런 발상은 좀 문제가 되고 또 아까 이야기한 대로 공공시설을 사유화시켜가지고 회비 받는 이런 것은 절대 있어서는 안 되겠지요, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

그 부분은 저희가 조치를 했다, 말씀드리겠습니다.

이시복위원

그 정도 하고 끝으로 한 가지만 더 질문을 드리겠습니다. 우리 슬로건도 그렇고 대구가 문화도시 아닙니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

우리 스스로 그렇게 생각하고 하는데 그런데 여러 가지 문화인프라나 문화시설인프라는 보면 전국에서 거의 하위라요. 혹시 국장님도 그렇게 생각하세요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

수치상으로는 저희가 등록기준으로 보면 문화시설이 광역시 중에는 한 3위 정도 되는 걸로.

이시복위원

예?

호섭

김호섭문화체육관광국장

광역시 기준으로 보면 시·도 기준에서는 3위로 제가 그렇게 알고 있습니다, 수치상으로.

이시복위원

그런데 제가 알기로는 전체적으로 보면 하여튼 인구 대비해서는 거의 대전 다음으로 문화시설이나, 그런 문화시설도 굉장히 좀 편중되어가 있더라고, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

이래 보면 우리가 총 74개인데 도서관이 한 36개, 박물관 15곳, 미술관 4곳, 문화회관 11곳, 지방문화원 8곳 이래 되더라고, 그지요? 북구가 제일 많고.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

그러면 어떤 생각이 드는가 하면 우리가 대구 오페라, 음악도시 이러다 보니 뭔가 이렇게 문화적인 그런 시설도 그렇고 또 문화적인 어떤 공연도 그렇고 좀 뭔가 한쪽으로 치우쳐진 느낌이 들더라고요. 이래가지고는 내가 볼 때는 다양한 문화를 즐기는 어떤 조화 면에서는 조금 문제가 있다고 보는데, 국장님 견해는 어떠세요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 상대적으로 박물관이나 미술관이나 이런 부분들이 조금 기반시설이 지금 부족한 수치로 보입니다. 그렇게 나타나고 있는데 저희 예를 들어서 수창이라든지, 대구예술발전소라든지, 가창 창작스튜디오라든지 이런 부분들은 사실 카운트가 되지 않는 시설들입니다. 그런 부분들이 대구시에 또 많이 산재가 되어 있고 지금 남구하고 서구 쪽에 문화기반시설이 좀 많이 부족한 걸로 나옵니다. 그래서 남구 쪽에 도서관 설립이라든지 그런 부분들을 하고 있고, 또 지금 물론 수성구는 다른 부분은 기반시설이 상대적으로 풍부합니다만 저희가 생활문화센터 광역단위에서는 처음 만들어서 다른 구에 있는 분들도 같이 즐기실 수 있도록 그런 시설을 확충해 나가고 있습니다.

이시복위원

본 위원의 개인 측면에서는 이렇게 생각합니다. 공공도서관이 제일 많은데 앞으로 우리 디지털시대에 어떤 미래를 내다볼 때는 도서관에 가서 책을 보는 사람 숫자는 점점 준다고 봐요. 모든 것이 전자화되어가지고 집에서 PC나 핸드폰으로 해서 어떤 독서를 하고 또 정보지식을 습득하는 그런 시대로 저는 변한다고 봅니다, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

이시복위원

그러면서 또 한 가지는 뭔가 하면 예를 들어서 연극만 전적으로 공연할 수 있는 그런 시설, 또 국악을 할 수 있는 시설 이런 다양한 문화시설이 같이 어우러져야 된다는 말입니다. 물론 그중에서는 오페라나 음악이 다수를 차지하겠지만 그렇게 해야 이게 정말로 진정한 조화로운 문화도시로 거듭나지 않겠나 이 생각이 듭니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 옳으신 말씀입니다.

이시복위원

그리고 또 하나 더 짚으면 그렇게 좋은 문화를 많이 공연하는데도 불구하고 관람료는 보면 전국 17개 광역시·도 중에 11번째예요. 그것은 왜 그렇습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

그 부분은 저희가 실태 조사할 때 전화로 한다든지 여러 가지 조사하는 방법상의 문제도 있고 또 하나는 전체 수치로는 저희가 부족하지만 예를 들어서 미술관 수가 저희가 작기 때문에 단위 미술관당 관람객은 저희가 전국 최고 수준이거든요. 그런 부분들을 그 지표조사가 현실적으로 다 담아내지 못하고 있는 부분도 있고 저희가 실제로 부족한 부분도 있습니다만 그런 상황입니다.

이시복위원

저는 이렇게 생각해 봤어요. 대구가 콘서트하우스나 오페라하우스에서 여러 가지 품격 높은 그런 공연을 많이 하다 보니까 상대적으로 관람비가 또 높을 수밖에 없지 않습니까, 그지요? 그러다 보니까 그런 것 때문에도 오히려 서민 대중화하는 데는 또 한계가 있지 않나 이 점을 한번 생각해 봤는데요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

아까 잠깐 제가 말씀 올렸습니다만 실제로 그 실태조사할 때 조사하는 방식이 여러 가지가 있는데 지금 예를 들어서 오페라하우스나 이런 부분들이 그냥 다른 것하고 똑같이 평가되는 거지, 이 부분이 별도로 빠져서 되는 것이 아니기 때문에 전체적인 수치 평균 내는 데는 지장이 없습니다. 그 부분은 좀 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.

이시복위원

아무튼 마무리 발언하겠습니다. 거듭 당부를 드리고 싶은 것은 대구가 진정한 문화의 도시로 거듭나기 위해서는 다양한 문화시설, 그지요? 인프라가 또 조속히 구축되어야 되고 또 한 가지는 아무리 고급문화라도 특정계층만 누릴 수 있는 문화는 생활문화가 될 수 없다는 점을 꼭 상기하시고 그런 미흡점을 보완해서 진정한 문화도시로 거듭날 수 있도록 매진해 주시기 바랍니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 잘 하겠습니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면, 김규학 위원님 질의해 주십시오.

김규학위원

각 구·군에 보면 문화인프라사업비 혹시 있습니까? 구·군에 내려가지고 하는.

호섭

김호섭문화체육관광국장

대표적으로 저희가 말씀드릴 수 있는 것은 작은공연장사업이라든지 이런 부분들이.

김규학위원

리모델링사업비.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그런 사업들을 하고 있습니다.

김규학위원

그러면 그게 내년 집행계획이나 이런 것은 좀 가지고 있습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 공모를 해서 받으면, 받아서 그거 심사해서 집행하게 됩니다.

김규학위원

그러면 지금까지 그런 사업을 해서 공모해서 좀 한 게 많습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

저희가 지금 제가 알고 있는 개소 수는 한 9개 정도 되는 거로 알고 있는데 상세한 세부내역까지는 죄송합니다. 제가 아직.

김규학위원

그래요. 하여튼 구·군에서는 그게 굉장히 노후가 된 곳이 많은가 봐요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김규학위원

많고 또 선정되기 위해서 부단한 노력은 하겠지만 가능하면 많이 좀 될 수 있도록 우리 국에서 관심 좀 가져주시고.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그러겠습니다.

김규학위원

우리 북구 같은 데도 한 20년이 지나놓으니 사람들이 많이 리모델링을 요구하고 희망하고 있는 것 같아요. 그리고 또 그런 사업을 기초단체에서 직접 운영하는 것 이것은 법으로 위법인가요? 사업비, 문화예산 뭐 리모델링사업.

호섭

김호섭문화체육관광국장

직접 할 수 있습니다.

김규학위원

직접 할 수도 있어요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

어떤 말씀인지 정확히 모르겠는데.

김규학위원

그 예산을 받으면 우리가 시에서 받아가지고, 시에서 공모해서 나누어 주는 형태 아닙니까? 예산을.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김규학위원

그래 나눠주면 그걸 바로 받아가는 그런 절차사항은 없는가?

호섭

김호섭문화체육관광국장

구·군에서 직접 말씀이십니까?

김규학위원

예.

호섭

김호섭문화체육관광국장

국비 쪽으로.

김규학위원

예.

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 제가 알고 있기로는 국비 공모사업들은 체계상 기본적으로는 전체 국비사업을 파악하기 위해서 대부분 광역자치단체에 세입조치되고 난 다음에 다시 기초단체로 내려가게 되는 그런 과정들을 거칩니다.

김규학위원

그러면 지역에서는 본 위원한테 생활문화지원사업 같은 것을 시에서 안 받고 바로 기초단체에서 집행할 수 있도록 이런 길도 열어주면 좋다고 하는데.

호섭

김호섭문화체육관광국장

그 사업유형에.

김규학위원

나는 이런 사업비가 그렇게 해 달라는 그런 이야기로 들었는데.

호섭

김호섭문화체육관광국장

사업유형에 따라서는 처음부터 기초단체를 대상으로 공모를 하는 경우도 있습니다. 그런 부분들은 위원님 말씀대로.

김규학위원

그러면 기초단체 자체에서 바로 하는 것은 신청하면 되네?

호섭

김호섭문화체육관광국장

그런 경우도 실제로 예산 과정에서는 광역단체에 대부분 세입조치가 됩니다. 되고 나서 처리가 되는 거로 알고.

김규학위원

기초단체에서 그걸 바로 좀 쓸 수 있게 해 주면 좋은데 그게 안 되니까 불편하다, 이런 얘기를 하더라고요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

그런데 이제 매칭.

김규학위원

그래서 나는 그래 할 수 없는 뭔가 있는가 해서 국장한테 지금 물어보는 거예요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

그것은 지방비 부담체계에서도 시비 분담분이 있는 경우가 있고 없는 경우가 있을 수 있는데 그런 경우는.

김규학위원

생활문화진흥사업은 그런 체계로 거쳐 간다, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김규학위원

잘 알았습니다. 하여튼 아까 얘기했던 문화인프라 리모델링사업비 같은 것도 구·군에 각자 좀 열악하고 이런 데가 좀 많이 선정이 되어서 활용될 수 있도록 많이 관심 가지십시오.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김규학위원

이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 김태원 위원님 질의해 주십시오.

김태원위원

국장님 이제 3시간 다 되어 가는데 좀 피곤하실 텐데 빨리 묻겠습니다. 대구미술관 관련해서 우리가 작품 보면 사는 것도 있지만 전시를 위해서 우리가 빌리는 것도 있지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

기획전시할 때.

김태원위원

빌릴 때 돈 줍니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

대여료는, 예.

김태원위원

대여료 주지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

그러면 역으로 우리 것을 빌려줘서 수익을 낼 수는 없습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

그래서 지금 미술관에서 여러 가지 장기발전계획이나 중장기발전계획 수립하는 과정에서 저번에 상임위에서나 의회 위원님들 지적이 있으셨지 않습니까? 보관하고 있는 미술품 활용측면에 그런 부분들을 할 수 있습니다.

김태원위원

아니 국장님, 우리가 전시를 1년 내내 하는 것이 아니고 많은 부분이 수장되어 있다고 말씀을 제가 들었기 때문에.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

우리도 사실은 이게 존경하는 위원님들이 다 이구동성으로 하지만 경영마인드, 행정마인드 플러스 경영, 기획 이게 안 들어가면 안 됩니다. 사실은 창고에 들어가 있으면 이것을 돈 주고도 보려고 하는 사람이 있을 수가 있는데 좋은 작품들을 볼 수 있도록 이걸 활성화 좀 부탁드리고요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

그리고 지금 우리가 대구미술관이 생겨서 이때까지 구매한 미술품 총 금액이 얼마 정도 되는지 아십니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

300억 정도 됩니다.

김태원위원

300억, 현존가치 얼마 정도 되지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 죄송합니다.

김태원위원

모르긴 해도 쿠사마 야요이나 이래 하면 1,000억 이상 될 거라고 생각이 됩니다. 작년에도 보니 이인성 씨 작품 우리 화가의 작품을 6억2,500인가 주고 샀데요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

그래 샀는데 사실은 이게 거의 부동산하고 맞먹습니다. 앞으로는 그 희소성이 점점 더 늘어나는데 대구시의, 지금 매년 한 12억 정도 미술품 구매하는 걸로 알고 있는데 맞습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

10억에서 12억, 예.

김태원위원

내년에도 12억 합니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 예산편성은 그만큼 안 되어있습니다.

김태원위원

예산편성은 돈 되는 것은 예산편성 많이 하시고 돈 안 되는 것 좀 깎으세요. 왜냐하면 이것은 그냥 이래 없어지는 게 아니잖아, 그지요? 이게 왜냐하면 보관하면 보관할수록 그 가치가 상승하고 희소성은 세계 하나밖에 없잖아요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

김태원위원

이인성, 프라하에서 옛날에 천경자 씨가 작품 때문에 이런 위작 논란이 있으니까 작품 서울시립미술관에 다 줘쁘고 미국인가 가버리잖아, 그지요? 그것처럼 이것은 어떤 희소성의 문제고 우리도 많은 좋은 작품을 가지고 있으면 있을수록 앞으로 미술품 대여도, 사실 우리 각 구·군에서도 이런 미술품 보고 싶은 사람 많아요. 앉아서 계속해서 밥만 드리지 말고 예술도 좀 드릴 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 감사합니다.

김태원위원

그리고 대구스포츠기념관. 과장님, 지금 여쭙겠습니다. 대구스포츠기념관에 종사자가 총 9명이지요?

태연

김태연체육진흥과장

예.

김태원위원

9명입니다. 제가 용역서 보고 하니까 맞습니다. 맞는데 대구스포츠기념관이 뭐 하는 데인지 사실 모르는 사람이 대부분이고 위치도 모르고 있고요. 그래 여기 가는데 많은 사람들이 관람한다는데 관람객 대다수가 유치원, 어린이집에서 많이 간다는 것, 맞지요?

태연

김태연체육진흥과장

예. 맞습니다.

김태원위원

걔들이 이거 압니까? 사실 모르잖아요? 그런데 지금 AR, VR을 통해서 미디어시대입니다. 그래 현장에 가서, 이것은 벌써 십몇 년 전에 형성된 거라서 상당히 낡았어요. 이것 보러 간다는 것은 돈 갖다버리는 겁니다. 그런데 버리더라도 제 호주머니에 좀 넣어주십시오. 이것은 사실 안 맞는 것 같아요. 그래 방안을 해서 월드컵경기장 주변 경관하고 전부 다 계획을 잡을 때 이런 것도 꼼꼼히 하시고 아까 인라인스케이트장까지 해서 다 꼼꼼히 하고 지금도 지하에 천 몇백 평 공간이 남아 있잖아 그지요? 장애인식당하고.

태연

김태연체육진흥과장

스타디움.

김태원위원

아니 월드컵경기장 지하에.

태연

김태연체육진흥과장

예.

김태원위원

그래 이런 공간이 사실 거의 다 놀고 있지 않습니까? 그래 지금 해가지고 1억2,000만원인가 들여서 무슨 센터인가 하나 만들어가지고 거기 기구 갖다 놓고 했는데 그것도 불과 100평도 안 되는 공간 외에는 다 비어 있잖아, 그지요? 이거 아까 대기업이든지 뭐든지 좋습니다. 안 카셔도 되는데 빨리 조속한 시일 내에 신문에 안 나고 뉴스에 안 날 수 있도록 부탁을 좀 드리겠습니다. 마지막으로 우리 존경하는 이영애 위원장님이 말씀하셨던 대구광역시 영상·영화 진흥 조례 있지요? 그런데 여기 영상위원회 있습니까? 구성했습니까? 위원들 있습니까?

상민

이상민문화콘텐츠과장

영상위원회는 없습니다.

김태원위원

아니 영상·영화 진흥 조례에 의하면 대구광역시영상영화진흥위원회를 설치한다고 되어 있어요. 위원회 설치했습니까?

상민

이상민문화콘텐츠과장

그게 저희가 지난번에.

김태원위원

위원 누구예요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

아직 그 부분이.

김태원위원

아니 했나, 안 했나 그것만 이야기 하이소. 안 했지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

예.

김태원위원

그래 지금 그 위원장님이 하신 말씀도 허투루 듣고 흘려들었다고 저는 볼 수밖에 없고 왜냐하면 영상·영화가 왜 중요하냐 하면 겨울연가 안 보셨지요? 옛날 우리 체육과장님이나 우리 콘서트하우스 관장님 다 보셨을 겁니다. 그래 그것 보고 배용준 때문에 일본에서 엄청나게 왔잖아, 그지요? 영상을 통한 관광도 사실은 충분히 가능하다고 봅니다. 그래서 이런 영상·영화 진흥에 관해서 우리가 작년도 예산을 사실 우리 문복에서 깎였지만 3억인가 4억 올렸는데 영화 로케이션을 여기서 하면 지원하는 프로그램 있었지요, 맞지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

예.

김태원위원

올해 그것 올렸습니까?

상민

이상민문화콘텐츠과장

올렸는데 예산실에서 좀.

김태원위원

올렸어요? 아니 왜냐하면 여기가 이런 영화세트장이 되면 우리나라에 상당한 부분이 관광지가 다 되어가 있어요. 그래 사실 그 영화가 대박 터트리면 관광 대박이 되거든요. 과장님 다시 물어볼게요. 우리 기생충 만든 감독 누구지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

봉준호.

김태원위원

봉준호.

상민

이상민문화콘텐츠과장

예.

김태원위원

봉준호 고향이 어딘지 아시지요?

상민

이상민문화콘텐츠과장

예. 알고 있습니다.

김태원위원

그래 지금 대구에 내로라하는 유명 영화감독들도 많습니다. 아이템을 이런 분들을 자꾸 모셔가지고 한 컷을 찍더라도 대구에서 찍도록 로케이션할 때 돈 좀 지원해서 올 수 있도록 꼭 해 주십시오.

상민

이상민문화콘텐츠과장

예. 알겠습니다.

김태원위원

이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 국장님 장시간 동안 관계공무원들과 같이 우리 행감. 예? 그러세요? 강민구 위원님 질의해 주십시오.

「더 있어요.」하는 위원 있음

강민구위원

제가 이번에 질문을 하도 많이 해가지고, 그런데도 자료를 열심히 주셔서 하여튼 대단히 감사합니다. 그래서 하여튼 이해하는 데 도움이 되었고요. 제가 질의보다는 그냥 당부말씀으로 해서 제 발언을 마칠게요. 먼저 두류야구장 리모델링한다고 되어 있는데요. 거기가 실질적으로 야구장으로는 거의 안 쓴다고 자료를 주셨습니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예. 그래서 장기적으로.

강민구위원

그리고 거기가 일반 흙 구장이고 또 문제는 경사면이 상당히 깊어가지고 저번에 장애인 이시복 위원님이 휠체어를 타고 가니까 앞으로 완전히 고꾸라질 정도로 경사도가 심해요.

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

그래서 이참에 야구장으로 자꾸 리모델링할 게 아니고 다목적, 물론 그 옆에 두류 코오롱야외음악당이 있지만 아예 다목적 공연장으로 하여튼 돈을 더 들여서, 자꾸 1억, 1억 들여서 땜빵만 자꾸 할 게 아니고 그래 해 줬으면 좋겠다는 생각이 많이 듭니다. 그러면서 또 경사도 이런 장애인 접근성을 낮추고 치맥 축제도 거기서 하는데 그냥 지금 흙이다 보니까 거기 사람들 많고 아무리 매트 깔아놓더라도 저는 거기 들어가니까 진짜 먼지 수북하게 먹는 그런 느낌밖에 없었어요. 그런 것을 좀 할 수 있으면, “검토 한다.”고 하면 안 한다고 생각하기 때문에 검토하지 말고 적극 고려를 좀 해주실 것을 부탁드립니다.

호섭

김호섭문화체육관광국장

리모델링계획에는 지금 말씀 주신 것이 거의 반영되어 가고 있습니다.

강민구위원

되어 있습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

또 팔공산 구름다리도 우리 의회에서도 반대하시는 의원님이 있지만 제가 우리 문복에서 한번 가보니까 실질적으로 우리가 돈 들여서 효과 대비 비용 지출 이런 측면 하면 저 개인적으로 이런 발언하면 또 그 의원님이 저를 막 또 혼 낼 것 같은데 그래도 제가 말씀드리는데 지금 케이블카를 새로 깔지 않습니까, 그지요?

호섭

김호섭문화체육관광국장

예.

강민구위원

6인승에서 8인승이 된다고 하는데 이게 현재 1만1,000원 받는데 그러면 인상해서 받을 것 아닙니까? 시설이 현대화 되니까 그 업체에서.

호섭

김호섭문화체육관광국장

지금 비용부분은.

강민구위원

아직 된 것 없습니까?

호섭

김호섭문화체육관광국장

인상 안 하는 쪽으로 지금 협의하고 있습니다.

강민구위원

인상을 하든 안 하든, 하면 지금 현재 1만1,000원인데 예를 들면 1만2,000원으로 인상을 한다고 쳤을 때 인상 부분에, 어제 이야기했는데 일부러 속기록에 남기려고 해요. 70%를 대구시가 갖고 올 수 있도록 1,000원 올리면 700원을 우리 대구시로 귀속을 시켜서 자연훼손 복구비용으로, 그 구름다리를 놓으면서 훼손됐는 복구비용으로 쓰겠다면 우리 의회 내에서도 반대하시는 분이 크게 반대를 못 하지 않을까 하는 이런 생각입니다. 그런데 대구시가 계속 제가 보니까 라이온즈파크나 DGB파크라든지 협상을 잘 못하는 것 같습니다. 사기업 사람들이 뭐 카면 “우리 여기 떠나갑니다.” 이래 버리면 “떠나가시면 안 됩니다.” 하면서 뒷다리 잡고 뭐 이래가지고 협상을 못 하고 있데요. 그래서 그걸 협상 정 안 되면 저 중국사람하고도 협상해 봤어요. 네고 해 봤어요. 그래 저 같은 사람 좀 써달라고 해 주시고. 저 뒤에 장시간 오래 계셨는데 또 우리 콘서트관장님한테, 그냥 들으시면 됩니다. 곧 퇴직도 하신다 하고 그래서 우리 뒤에 팀장님도 와 계시길래 콘서트하우스 관장님한테 계속 저 개인적으로 말씀을 드렸는데 우리가 이번에도 빈 필 와가지고 아주 잘 봤습니다. 세계적으로. 옛날에는 항상 LDP로만 보다가 제가 현장에서 봐가지고 감사합니다. 그런데 이걸 계속 기획사를 통해서, 그날도 보니까 빈에 있는 직접 이렇게 수입할 수 있는 능력이 있는 사람들도 직접 오셨데요. 그래서 우리가 조금 힘들더라도 돈이 좀 더 들더라도 우리가 직접, 그리고 또 기획팀장님 보니까 영어를 아주 유창하게 잘하시던데 직접 수입을 한번 하면 비용이 좀 더 높아질 수가 있지 않습니까? 기획사가 사가지고 전국에 좍 뿌려주는 것보다. 그런데 우리가 직접 수입해서 대전이나 뭐 울산이나 부산으로 얼마든지 뿌려줄 수 있는 이런 것이, 처음에는 비용이 많이 들지 모르겠으나 우리 역량을 계속 높여가는 방법이라고 생각하고 이런 것을 추진을 해주시고 문체국에서도 좀 지원을 해주시라는 부탁말씀을 드리고 싶습니다. 마지막으로 미술관장님 오랫동안 와 계신데 미술관장님 의회 이런 데 처음 와 보셨지요? 이렇게 오랫동안 장시간.

은주

최은주대구미술관장

대구 의회는 처음 왔습니다.

강민구위원

딴 데서는 있었어요? 그러면 견딜 만하네요.

은주

최은주대구미술관장

경기도의회에.

강민구위원

경기도의회에, 견딜 만하다, 그지요? 그런데 미술관에는 지금 평가가 저 역시 개인적인 평가는 훌륭하다고 생각하고 있는데 자꾸 대구미술계 사람들이 대구미술계의 인사를 좀 운영위원이라든지 이런 데 넣어, 자기네들이 자꾸 대구미술을 모른다, 학예사들이 모른다, 운영위원들도 대구사람이 전혀 없다, 그러다 보니까 대구미술 이해도가 낮다, 이런 평가를 하시는 분이 있다 보니까 이런 분들을 안티를 만들지 말고 적극적으로 수용해가지고 내부 제도권으로 모셔가지고 그 사람이 이야기할 수 있도록 그래 좀 만들어주실 것을 부탁드리고요. 그리고 또 이인성 미술상을 지금 5회째 20회를 했지 않습니까, 그지요? 이인성 미술상 그래 했는데 대구미술관은 거의 수상한 것이 없다 했는데 자료를 받아보니까 다섯 분이 받으셨어요. 그래서 정확하게 4분의 1, 25%는 받으셨어요. 그래서 이것은 그렇더라도 대구미술인들이 또, 여기 대구사람들이 또 그래요. 다른 수도권에 비해서 뭐라할까 고집 같은 것이 좀 더 셉니다. 그래서 자기네들이 좀 무시당하는 이런 느낌을 받으시는 것 같거든요. 그런 것을 좀 지역 안배도 간혹은, 저 같으면 하지 마라고 계속 미술관장님한테 부탁은 드려놓고 또 반대 발언을, 모순되는 발언해서 송구하지만 좀 안배도 해 주십사 하는 이런 당부말씀을 좀 드립니다. 여기 같이 문체국에서도 좀 지원해 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 장시간 동안 수고하셨는데요. 마지막으로 본 위원이, 아까 진행상 제가 추가로 질의를 못 했습니다. 관광뷰로 대표님 앞으로 잠깐만 나와 주십시오. 제가 질의하겠습니다. 소액견적 입찰 예산액과 계약액이 동일한 이유로 조금 전에 동일한 금액이 가장 낮은 금액으로 견적 들어온 것이라고 하셨지요?

상식적으로 조달청에 견적을 공고하였을 때 100만원을 공고하면요, 그지요? 견적을 넣는 입장에서 공고금액보다 사실은 낮게 금액을 제시하는 것이 상식입니다. 어떤 업체가 조달청 공고금액과 같이 100% 예산을 견적에 넣겠습니까? 만약 그것이 사실이라면 입찰을 포기하는 것과 같은 것인데 예를 들면 761쪽에 여기 보면 국내 관광마케팅 2,700만원의 경우 소액견적 계약금액 역시 2,700만원입니다. 그렇다면 소액견적을 넣은 업체들 모두 예상금액보다 많은 2,700만원 이상 금액을 입찰에 참여했다는 것인데 그게 상식적으로 말이 안 되고요. 그것이 우연의 일치라면 어찌하여 여기 보면 관광뷰로 5건 소액견적입찰 중 4건이나 예상금액과 계약금액이 동일하거든요. 여기에 대해서 다시 답변을 한번 부탁드립니다. 누가 봐도 이것은 맞추기나 그렇지 않으면 제대로 악용한 것이라고 본 위원은 생각을 하고 있거든요. 대표님 답변 부탁드립니다.

계속 그렇게 말씀하시는데 저는 상식적으로 우리가 입찰을 이렇게 공고입찰에 들어갈 때 그 금액보다 높게는 우리가 계약을, 공고에 입찰을 안 합니다. 그러니까 이것은 한번 생각해 보셔야 될 문제고 한 가지만 간단히 말씀드릴게요. 753쪽에 보면 우리 수의계약 여기에 보면 팸투어하고 홍보마케팅이 팸투어가 3,600만원 수의계약, 홍보마케팅이 6,400만원 수의계약이 됩니다. 여기에 대해서 상세한 설명을 좀 해주십시오. 우리 국장님, 대표님은 들어가시고요.

그러면 대표님이.

앞으로는 대표님 이런 자료를 줄 때 비고란이 있잖아요?

이렇게 쪼개어가지고 그 수의계약에 맞게 이렇게 좀 기재를 해가지고 충실한 자료를 좀 주시기 부탁드리겠습니다.

예. 안으로 들어가셔도 좋습니다. 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 모두 질의를 마치겠습니다. 장시간 동안 열의를 가지고 시정발전을 위해 고견을 개진해 주신 여러 위원님께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 행정사무감사자료를 준비하고 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 국장님을 비롯한 관계자 여러분들의 노고에도 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하고 건의하신 대구시체육회장 선거의 공정한 추진을 위한 대책 마련, 각종 축제 투입예산 대비 개최 효과 분석 철저, 대구체육공원 선수촌 진입도로와 주차장 확보방안 마련, 스타디움 활성화 방안 마련, 대구미술관 BTL사업과 예식장 운영의 문제점 해소방안 마련, 이월드사고 관련 안전점검 강화와 83타워 명칭 변경 검토, 대구 아틀란타 미술교류 사업 관련 철저한 검토, 대구FC 운영비 상승에 대한 대책과 DGB대구은행파크 활용방안 강구 등은 지역주민들의 뜻임을 헤아려 시정에 반영하도록 최선을 다해 주시기를 수감기관 관계자 여러분들께 당부드립니다. 이상으로 문화체육관광국과 산하 사업소, 대구관광뷰로 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

17시23분 감사종료