권대윤소방학교장
경기도 소방학교장 권대윤입니다. 존경하는 박근철 안전행정위원회 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2019년도 행정사무감사를 받게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 평소 소방행정 발전과 소방교육훈련에 각별한 관심과 애정을 가지고 소방교육훈련시설 보강 등을 위해 적극 지원해 주신 데 대하여 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주시는 고견은 경기도 소방학교가 세계 최고 수준의 소방교육기관으로 도약할 수 있는 디딤돌로 삼겠습니다. 보고에 앞서 소방학교 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 교육지원과장 서승현입니다. (인 사) 교육기획과장 김범진입니다. (인 사) 교수운영과장 황은식입니다. (인 사) 행정지원팀장 장호일입니다. (인 사) 예산회계팀장 홍기범입니다. (인 사) 시설관리팀장 오성만입니다. (인 사) 교육기획팀장 조병우입니다. (인 사) 인재개발팀장 최삼종입니다. (인 사) 스마트교육팀장 장진호입니다. (인 사) 지도팀장 이형우입니다. (인 사) 교수운영팀장 이찬입니다. (인 사) 현장교육팀장 나순민입니다. (인 사) 구급교육팀장 이종관입니다. (인 사) 화재감정분석팀장 이승규입니다. (인 사) 이상으로 간부소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2019년 주요업무 추진계획, 2019년 주요 추진성과 및 2018년 행정사무감사 조치결과 순입니다. 보고서 2쪽 일반현황입니다. 경기도 소방학교는 3과 12개 팀으로 소방직 69명과 일반직 6명 등 총 96명이 근무하고 있습니다. 주요 기능은 보고서로 갈음드리겠습니다. 보고서 3쪽 예산 및 장비현황입니다. 2019년도 예산은 세입 1억 2,400만 원, 세출 95억 9,800만 원으로 도시탐색구조훈련장 신축사업 등 교육훈련시설 보강과 노후시설 환경개선 등을 통해 원활하게 교육훈련을 실시할 수 있었습니다. 교육훈련시설은 32만 1,000㎡의 부지에 본관, 생활관, 소방종합훈련장 등 모두 22개 동으로 구성되어 있습니다. 보고서 5쪽 2019년 주요업무 추진계획입니다. 보고서 6쪽입니다. 금년 초에 위원님들께 보고드렸듯이 재난현장에 강한 전문소방인재 양성을 목표로 4개 추진전략과 13개 실천과제를 중점적으로 추진하였습니다. 보고서 7쪽 최적의 소방인재 발굴 양성입니다. 경기도 여건에 적합한 우수인재를 선발하여 기본과 원칙에 충실한 신임교육과 쾌적한 교육환경 조성으로 최적의 소방인재를 발굴하고 양성하고자 최선의 노력을 다하였습니다. 보고서 8쪽입니다. 위험물 성상 및 소방시설 설계ㆍ시공 등 예방실무능력 향상과정과 화재현장 증거물 분석능력 제고 및 학습환경 변화에 따른 사이버교육체계를 대폭 개선하였습니다. 보고서 9쪽 현장수요에 반응하는 교육훈련을 위해 민간 안전리더 양성을 위한 현장중심 교육과 병원 전 단계 응급의료 향상 심화교육, 정보통신기술 기반 융합교육을 실시하고 실물화재 교육훈련의 관리시스템 개선을 도모하였습니다. 보고서 10쪽입니다. 우수 교수요원 확보와 전문성 향상을 위해 노력했으며 소방종합훈련장과 도시탐색구조훈련장 등 교육훈련시설 조성사업과 필리핀, 베트남, 몽골 소방관을 대상으로 재난관리 국제협력 과정을 운영함으로써 국제협력 파트너십 구축을 통한 교육역량 고도화에 힘써 왔습니다. 2019년도 추진성과를 보고드리겠습니다. 먼저 12쪽 2019년 교육훈련 현황입니다. 금년도 교육훈련 실적은 2019년 9월 말 기준 164개 과정 3만 6,721명으로 계획 대비 약 90%의 교육을 수료하였습니다. 특히 지난해 행정사무감사에서 위원님들의 지적에 따라 의용소방대 과정을 확대 운영하는 등 소방관계 종사자 및 도민 안전교육 10개 과정을 운영하여 5,749명이 수료하였습니다. 보고서 13쪽부터 16쪽입니다. 최적의 소방인재 발굴 양성입니다. 첫 번째, 기본과 원칙을 지키는 신규 소방공무원 양성입니다. 2019년도 신임교육 과정은 채용분야에 맞는 맞춤형 교육을 실시하였으며 예방실무, 소방관계법령 등 직무교육과 체력 향상을 통해 소방조직에 빠르게 적응할 수 있도록 하였습니다. 특히 공직입문 과정임을 고려하여 올바른 국가관과 공직윤리관을 가질 수 있도록 공직윤리 교육 등을 실시하여 기본과 원칙에 충실한 소방인재 양성을 위해 노력하였습니다. 보고서 15쪽입니다. 투명하고 공정한 시험관리입니다. 2019년도에는 신규채용 862명, 승진시험 455명, 화재대응능력 평가시험 1,191명 등 다양한 시험을 진행ㆍ관리하였습니다. 신규채용 시에는 블라인드 면접과 체력시험 비디오 판독 등 공정성 확보로 단 한 건의 민원제기도 없이 마무리하였고 승진시험 등 임용에 영향을 주는 각종 시험에 있어서도 공정한 시험관리를 통해 전형업무의 신뢰성을 확보하였습니다. 보고서 16쪽입니다. 의용소방대원들이 지역에서 소방전문가로서의 역할을 수행할 수 있도록 의용소방대원 교육과정을 확대하여 4개 과정 693명이 수료하였으며 도내 어린이와 청소년의 소방안전의식 함양을 위해 경기도교육청과 연계하여 학교안전책임관 338명, 안전교육 민간강사 93명을 양성하였습니다. 또한 긴급구조지원기관 관리자 96명을 대상으로 긴급구조통제단 중심의 재난대응을 위한 교육도 실시하였습니다. 보고서 17쪽부터 21쪽까지 현장맞춤형 직무전문교육 강화입니다. 그 첫 번째로 예방실무능력 향상 전문교육입니다. 예방분야 전문가 양성을 위해 위험물 및 소방시설 전문가 양성과정 120명, 소방특별조사요원 양성과정 76명, 특별사법경찰 직무교육 32명, 예방민원 실무과정 40명 등에 대하여 실습 위주와 사례학습 등 실무 중심의 교육을 실시하였습니다. 보고서 19쪽입니다. 지휘역량 강화 직무교육입니다. 먼저 소방서장 승진후보자 14명에 대해 지휘통솔, 대외활동 등 소방서장으로서의 업무수행능력 향상을 위해 노력하였으며 소방서의 현장대응단장 등 87명의 재난현장 지휘관을 대상으로 대형화재 지휘사례 실습 등 지휘역량 강화 교육을 실시하였습니다. 또한 올해부터 여성간부 40명을 대상으로 여성지휘관 리더십 교육을 실시하고 현장활동대원의 안전관리 확보를 위해 현장안전점검관을 대상으로 보건안전 기본과정도 운영하였습니다. 보고서 20쪽입니다. 업무수행에 필수적인 자격 취득과 전문능력 향상을 위해 화재조사관, 인명구조사 1급 및 화재대응능력 1급 양성과정을 운영하였으며 화생방 테러대응과정, 지하철 사고대응과정 등 소방환경 변화를 반영한 재난대응 교육도 실시하였습니다. 또한 특수상황 응급처치 능력의 배양, 헬리 EMS 교육 등 다양한 구급현장에서 적용 가능한 교육도 실시하였습니다. 보고서 21쪽입니다. 재난현장에서 활동 가능한 소방드론 조종자 65명을 양성하였고 신임교육 과정에서는 3D 시뮬레이션 교육 등 정보통신기술을 기반으로 한 교육도 실시하였습니다. 또한 교육훈련계획 수립 전 도내 소방공무원 수요조사를 반영하여 인사행정, 예산회계 등 내근보직전환 과정과 특수차량관리자 과정 등을 운영하였으며 전략적 소방정책 홍보를 위한 뉴미디어 트레이닝 과정과 119상황요원 과정을 통해 현업 전문성을 강화하였습니다. 보고서 23쪽부터 27쪽까지 교육인프라 선진화 및 교육지원 사항입니다. 먼저 24쪽입니다. 박근철 위원장님과 위원님들의 전폭적인 지지와 관심으로 시작될 수 있었던 교육훈련시설 조성사업은 소방종합훈련장이 2020년 6월 완공예정으로 현재 공정률 약 85%에 이르며 도시탐색구조훈련장은 오는 12월 시험가동을 통해 2020년부터 교육 운영이 가능하도록 마무리하겠으며 후생관은 지난 11월 초 설계를 끝내고 현재 시와 건축협의를 진행 중에 있습니다. 모든 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 학교장을 포함한 모든 교직원이 노력해 나가겠습니다. 25쪽 노후교육훈련시설 개선사업입니다. 생활관 환경개선과 교육생들의 토론과 휴식공간의 마련, 소방도서관 운영의 내실화를 위한 도서 확충을 통해 교육생들에게 쾌적한 교육환경을 조성하였으며 노후소방훈련시설 개보수를 통하여 교육생의 안전사고 방지와 업무효율 개선을 도모하였습니다. 26쪽입니다. 전국 최고의 소방교육기관에 걸맞게 전문 교수요원 확보를 위하여 현장경험이 풍부한 외래교수 인력풀을 운영 중이며 교수요원의 역량 강화를 위해 외부 전문기관에서 교수기법 등을 이수하였고 전입 교수요원에 대하여는 예행강의를 실시하고 동료 교수의 노하우를 지도받게 하였습니다. 또한 강의분야와 연구분야의 전국 경연대회 참가를 통해 정보교류와 전문성을 강화하고자 하였습니다. 보고서 27쪽입니다. 교직원의 심신안정을 위하여 전문심리상담사를 초청, 매월 2회 찾아가는 상담실을 운영 중에 있으며 개인별 맞춤형 영양컨설팅을 제공하기도 하였습니다. 또한 교육생 스트레스 해소를 위해서는 마당극패 초청공연과 문화탐방, 명산을 방문하는 심신단련훈련 등을 실시하였습니다. 보고서 29쪽부터 33쪽까지 소방교육역량 고도화입니다. 첫 번째로 30쪽 사이버교육체계 개선입니다. 금년에는 1억 5,500만 원의 예산이 반영되어 5분 정도의 동영상 형식으로 소방차량 적재장비 사용 및 관리요령 1개 과정을 신규 개발하였으며 노후 사이버교육 콘텐츠 28개 과정을 업데이트할 수 있었습니다. 또한 신임교육과 전문교육 과정에 입교 전부터 사이버교육을 이수토록 하는 플립러닝을 도입하여 집합교육의 효과를 증대하고자 노력하였습니다. 31쪽 교관요원 안전관리시스템 개선입니다. 사업예산 9,370만 원을 들여 훈련교관의 생체징후 등을 측정ㆍ분석하는 임상연구가 현재 진행 중에 있습니다. 다음 주 최종보고회를 앞두고 있는데 실물화재 훈련기준의 정립과 화재현장 진압대원들의 보건안전에 도움이 되는 결과물이 있을 것으로 기대하고 있습니다. 또한 실물화재훈련 중 안전사고 방지를 위해 금년 7월 안전점검 등을 실시하여 보수 완료하였습니다. 또한 교육생 생활지도를 위해 생활지도교관 2명을 보강하여 근무여건 개선은 물론 여자 교육생의 생활지도 강화와 야간시간대 응급상황에 대처할 수 있게 되었습니다. 보고서 32쪽입니다. 명확한 화재원인 분석을 위한 전기분야 전문인력 1명을 보강하여 화재현장 증거물 정밀분석 156건, 소방서 화재조사 지원활동 25회를 실시하였고 발화 메커니즘 연구 등 과학적 조사활동을 수행하였습니다. 보고서 33쪽 재난관리교육 국제협력입니다. 재난관리 국제협력 과정을 필리핀 등 3개국 55명에 대하여 운영하였으며 국제협력 과정 운영대상국을 방문하여 재난관리체계 등 성과 확인과 우호협력을 강화하였습니다. 또한 향후 경기도 소방학교가 확충해야 할 교육훈련시설의 발굴과 새로운 교육과정 보강 등을 위해 해외 소방교육기관 벤치마킹을 실시하였습니다. 보고서 36쪽 2018년 행정사무감사 조치결과입니다. 2018년 행정사무감사 결과 처리요구 11건, 건의 10건 등 21건의 요구사항에 대해 모두 조치완료하였습니다. 세부 조치결과의 내용은 보고서로 갈음드리겠습니다. 존경하는 박근철 위원장님 그리고 여러 위원님! 저희 경기도 소방학교 전 교직원은 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주시는 모든 사항을 소방학교 교육운영에 적극 반영하여 도민의 안전을 책임지는 현장 맞춤형 우수소방인재 양성에 최선을 다해 나가겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(소방학교)