전북 정읍시의회 발언

이남희 의원 발언

제248회 제2차 자치행정위원회2019-11-15

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조와 정읍시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 자치행정위원회 소관 2일차 2019년 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 총무과와 문화행정국 소관 부서 중 문화예술과, 관광과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사에 임하시는 관계공무원께서는 성실한 자세로 위원님들의 질의에 답변해 주시고, 지적된 사항과 제시된 대안에 대해서는 긍정적으로 검토하셔서 시정에 적극 반영될 수 있도록 노력해 주시길 당부 드립니다. 감사 진행순서는 일문일답의 질의답변 방식으로 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 10분 이내에 해 주시기 바라며, 추가 질의는 다른 위원님들의 질의가 끝난 뒤에 해 주시기 바랍니다. 참고로, 오늘은 CJ헬로비전 전북방송에서 녹화가 있을 예정입니다. □ 총무과

그럼 총무과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 조상중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

어제부터 감사기간이고 2일차인데 감사는 정읍시정을 다시 한번 되돌아보고 시정할 부분이 있으면 시정하고 더 나은 부분이 있으면 낫게 갈 수 있는 정읍시 시정을 바로잡고자 합니다. 그런데 의미가 더 크다고 생각이 듭니다. 맞죠.

종원

서종원총무과장

성심성의 것 답변을 드리도록 하겠습니다.

상중

조상중위원

지적보다는 미래지향적인 발언을 하겠습니다. 2017년도에 상반기 정읍시 공무원 사이버 교육이 있었어요. 사이버가 YBM 이 사업을 거의 관외 사업으로 하는 이유가 무슨 이유죠?

종원

서종원총무과장

인터넷 정읍시 홈페이지에 들어가 보시면 사이버 교육이라는 것이 있어서 거기에 시민 누구나 들어가서 교육을 받을 수가 있습니다. 우리 공무원도 마찬가지고요. 거기를 우리 관내 업체 하시는 프로그램이 아니고요. 현재도 267개 과목이 있거든요. 거기에 따른 프로그램 운영이나 교육이나 강의나 이런 것을 많은 역량이 있어야 됩니다. 용역을 해서 주는데요. 그전부터 해왔던 이 프로그램 사업이 되겠습니다.

상중

조상중위원

2017년, 2018년, 2019년도까지 이 회사에서 계속 독점으로 사업을 하셨어요. 우리 지역 업체에서는 할 수 없나요?

종원

서종원총무과장

프로그램 자체가 할 수 있는 것이 한두 가지 프로그램이 아니고요. 일상도 있고, 업무 전문적인 것 여러 가지 프로그램이 있습니다. 그런 역량이 갖춰진 데가 용역을 하다 보니까 YBM으로 된 것 같습니다.

상중

조상중위원

이런 교육을 함으로써 우리 정읍시 공무원들이 얼마만큼 행정의 효과를 나타냈는지 말씀해 주시기 바랍니다.

종원

서종원총무과장

기본적인 소양교육을 인사부서에서 차출해서 가는 교육이 있고요. 본인들이 거기까지 못 가지만 인터넷 강의라든지 하실 때 다양한 교육을 받을 수가 있습니다. YBM은 핸드폰으로 교육을 받을 수가 있거든요. 수시로 받을 수 있어서 자기 역량을 항상 향상시킬 수 있고 또 본인이 필요한 교육은 언제든지 받을 수가 있어서 좋다고 생각이 듭니다.

상중

조상중위원

다음은 평생학습축제 2018년도에는 4천5백5십만 원, 2019년도에는 5천8십만 원 예산편성이 되었어요. 2019년도에 와서 한 5천만 원 상향 조정이 되었는데 그 이후가 무엇입니까?

종원

서종원총무과장

프로그램 단체가 많아졌습니다. 예전에는 22개였는데 27개로 늘어났고요. 그리고 또 우리가 공연해 주는 프로그램 단체들이 조금씩 상향되다 보니까 한 5백만 원 정도 올라갔습니다. 5천만 원 조금 높게 책정된 것 같습니다.

상중

조상중위원

10% 상향 조정되었다는 것이네요.

종원

서종원총무과장

예.

상중

조상중위원

거기에 참가한 우리 시민들이나 관광객들은 얼마나 참석을 하셨습니까?

종원

서종원총무과장

평생학습 2일간 토요일, 일요일 했습니다. 연지아트홀에서 하는데요. 기본적으로 읍면동에 있는 주민자치센터에서 운영하는 프로그램하고 평생학습관에서 운영하는 학습동아리가 있습니다. 참여하는 단체들이 거기에 와서 공연을 해주고 발표를 했습니다. 참여 단체가 시민들이다 보니까 많이 참여를 하고 또 야외는 체험부스가 만들어졌습니다. 체험부스에 가족단위, 학생들이 많이 참여를 하고 있습니다.

상중

조상중위원

정읍사 문화제 행사나 정읍 시민의 날 행사 때 출향인들도 많이 모시고 행사를 하죠.

종원

서종원총무과장

예, 그렇습니다.

상중

조상중위원

출향인 행사 때 어느 지역에서는 F 학점이 나왔더라고요. 그런 이유가 뭡니까?

종원

서종원총무과장

자료를 다시 확인했습니다. 먼저 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 왜 그러냐면 그 자료 작성할 때 보니까 잘못 기재를 했었습니다. 그분들이 정산도 한 달 이내로 했고, 또 제대로 했는데도 마이너스 점수가 되어서 잘못되었고요. 하나는 소명을 해야 되는데 소명이 안 된 것이 있습니다. 성남 향우회에서 오다 보니까 그에 대한 지원을 그분들이 차량을 활용했기 때문에 여기에서 저희가 카드 지급 안 되는 이유는 저희가 소명을 해야 되는데 그 소명을 안 하고 우리 전용 카드 안 했다고 해서 점수가 약해 진 것 같습니다. 그래서 그게 잘못된 것 같습니다.

상중

조상중위원

시에 축제가 많이 있잖아요. 구절초축제, 여러 가지 비롯해서 큰 축제들이 많이 있는데 지난번에 구절초축제 총무과장님 가셨죠?

종원

서종원총무과장

죄송합니다만 못 갔습니다.

상중

조상중위원

행사 의전 관계 이런 관계에서 여러 가지 말들이 나오는데 저는 현장에 가 있었습니다. 있었는데 우리 지역 출신 국회의원이 그날 방문을 하셨어요. 그런데 그분이 고향이라고 애착을 가지고 오셨는데 다 인사를 시키는데 그분은 인사를 안 시키더라고요. 그런 점은 잘못된 것 아닙니까?

종원

서종원총무과장

의전에 대해서는 총무과에서 총괄적으로 하고 있습니다.

상중

조상중위원

다른 데 의전도 관계가 되기 때문에 말씀을 드리는 것입니다.

종원

서종원총무과장

저희도 챙겨야 되는데 그때 가사에 일이 있어서 연가를 내다보니까 참여를 못했습니다. 죄송합니다. 앞으로 챙기도록 하겠습니다.

상중

조상중위원

그 의원님께서는 우리 지역 출신인지 아시죠? 산내면 출신? 예를 들어서 국비를 받거나 뭐할 때는 집행부에서 찾아가서 상의도 하고 우리 시 예산도 달라고 하고 여러 가지 하시는 분인데 그런 분들은 와서 챙기셔야죠. 30분, 20분 인사말 하는 것도 아니고 한 5분이면 끝날 수 있는데 굉장히 바쁜 걸음 해서 오셨는데 그냥 가게 만든다는 것은 가슴이 아프더라고요.

종원

서종원총무과장

잘 알겠습니다.

상중

조상중위원

내 지역을 위해서 내 지역 발전을 위해서 하라는 말씀입니다. 당적 그런 것을 떠나서 정당을 떠나서 우리는 행정적으로 우리 지역에 있는 손님이고 내 지역을 사랑하는 그런 큰일을 하시는 분들을 챙겨줘야 만이 우리 지역에 더 효과가 있는 것이지 다음에 오고 싶은 마음이 있겠어요. 고향의 애착을 버릴 수도 있어요.

종원

서종원총무과장

총괄부서에서 의전이라는 것은 총괄부서에서 하고 있는데요. 그 부분에 그때 당시에는 파견이 안 된 것 같습니다. 왜 그러냐면 기존에 내빈 참석하신 분들 확인하고 방금 말씀하신 대로 의전 관계를 저희한테 상의를 했는데요. 그때 당시에는 없었는가 본데 그분이 오셨으면 그에 상응하게 맞게끔 해주셔야 하는데 그러지 못한 것 같습니다.

상중

조상중위원

다음에는 그런 일이 없도록 꼼꼼하게 챙겨서 축제 분위기가 또 원활하게 잘 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

종원

서종원총무과장

알겠습니다.

상중

조상중위원

한 가지 더 질의를 하겠습니다. 올해 12월에 이통장 선거가 있죠?

종원

서종원총무과장

예, 있습니다.

상중

조상중위원

관리 감독하는 부서가 총무과이죠?

종원

서종원총무과장

예.

상중

조상중위원

며칟날로 날이 받아져 있습니까?

종원

서종원총무과장

저번 주에 공문 하달을 했습니다. 그래서 12월 18일까지 선출하라고 했습니다.

상중

조상중위원

공고 나왔을 것 같은데요.

종원

서종원총무과장

18일까지 해서 24일까지 보고를 하라고 했습니다. 일정별로 11월 24일까지 선출 안내를 하고 30일까지 자격심사 홍보를 하고 12월 8일까지는 접수와 공고를 하게 되어 있습니다. 일정별로 공고문 하고 같이 읍면동으로 지시를 했습니다.

상중

조상중위원

이런 선거가 우리 주민들 간에 같은 선거잖습니까? 그런 부분이기 때문에 관리 감독을 잘하셔서 우애가 좋은 선거가 되었으면 합니다.

종원

서종원총무과장

알겠습니다.

상중

조상중위원

선거 끝나고 나면 상당히 후유증이 심합니다.

종원

서종원총무과장

규칙 바뀌면서 한 번만 할 수 있게끔 최다 투표수로 바꿨습니다. 여러 번 하면 편이 갈수록 나눠져서 최다 투표자로 한 번에 끝내는 것으로 바꿔서 지시를 했습니다.

상중

조상중위원

옆집, 옆집 담벼락 사이에 두 분이 나와서 원수으로 진 경우가 있어요. 그런 일이 없도록 관리 감독을 철저히 해서 선거가 잘 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

종원

서종원총무과장

알겠습니다.

상중

조상중위원

이상 질의를 마치겠습니다.

이도형위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 자치법규 오류 등 자체점검을 하라고 했죠.

종원

서종원총무과장

예, 그렇습니다.

이도형위원장

몇 건이나 발생했습니까?

종원

서종원총무과장

자료가 보내드린 것에서 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 자료를 확인해 보니까 법규상, 조례상 고쳐야 할 것이 조례는 2건이고요. 기존 것까지 합치면 8건 정도 되겠습니다.

이도형위원장

합쳐서 총 8건입니까?

종원

서종원총무과장

예, 지침이나 훈령은 따로 있습니다.

이도형위원장

그러면 발견된 것에 대해서는 어떻게 처리하실 계획입니까?

종원

서종원총무과장

이 회의가 끝나면 바로 내부 지침을 만들어서 결재를 득한 다음에 절차에 의해서 개정하도록 하겠습니다.

이도형위원장

제가 총무과만 제출하라고 한 게 아니고 우리 위원회 소관 전체 부서에 그렇게 한 줄 아시죠?

종원

서종원총무과장

예, 조례 규칙 관련은 의회 법무 팀 업무인데요. 같이 할 수 있도록 간부회의 때도 말씀드리고 저희 과도 추진하도록 하겠습니다.

이도형위원장

상당히 많은 건수가 나왔을 겁니다. 제가 이렇게 자료 요구한 취지를 뭐라고 생각하십니까?

종원

서종원총무과장

챙기지 못하는 부분에 대한 이런 업무적인 것이 많이 있었던 같습니다. 통상적인 업무만 이렇게 생각하다 보니까 조례라든가 기본적으로 있던 이런 것을 저희가 보지 않고 했던 업무들을 다시 한번 봤다, 이런 생각이 듭니다.

이도형위원장

행정이라고 하는 게 감성으로 하는 것 아니고 법규나 관련된 규정에 의해서 하는 거죠?

종원

서종원총무과장

예, 맞습니다.

이도형위원장

그렇게 하라고 권면해준 거예요.

종원

서종원총무과장

예.

이도형위원장

불편하게 생각하지 마시고 이런 기회에 챙겼다. 이렇게 생각해줬으면 좋겠고요. 계속해서 발생되는 이유를 저는 이렇게 생각합니다. 인사이동 때마다 내 소관 업무에 조례가 뭐가 있고, 그 내용은 무엇인지 한 번쯤 읽어봤으면 그때, 그때 고칠 수 있었을 텐데, 그게 이행되지 않고 있다. 저는 이렇게 봅니다. 그래서 향후에 인사 때도 인사 발표, 물론 소관 법규 관련해서는 기획예산실 소관이에요. 그렇지만 인사부서에서 인사할 때 그런 것들을 강조해서 자기 업무 꼭 챙기라, 이런 이야기를 해주다거나 하면 향후에는 이런 일이 별로 없을 것 같다, 이런 생각인데 어떻게 생각하십니까?

종원

서종원총무과장

알겠습니다. 사무인계 사항 할 때 관련되는 업무 법규를 조례 규칙까지 명시를 해서 할 수 있도록 하겠습니다.

이도형위원장

다음은 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김승범위원

민선 7기 취임해서 임기제 공무원 임용 현황 몇 명이나 임기제.

종원

서종원총무과장

임기제는 11명 있습니다.

김승범위원

문화예술과 1명, 동학농민혁명선양사업소 1명, 관광과 1명.

종원

서종원총무과장

홍보 팀 2명.

김승범위원

저희들한테 6월 초에 업무보고할 때 몇 명이라고 저희들한테 보고 하셨죠? 6명이라고 안 했습니까? 5명이 더 늘어난 것 같아서 제가 질의를 하는 거예요. 환경관리차 청소차 운전원은 임기제 공무원 아닙니까?

종원

서종원총무과장

임기제로 뽑았습니다.

김승범위원

언제 뽑았어요? 몇 명 언제 뽑았어요?

종원

서종원총무과장

한 명입니다.

김승범위원

청소차량 운전 임기제 시간제 선택 공무원 1명.

종원

서종원총무과장

청소차는 이번에 두 명을 뽑고요. 아직 정식 임용은 안 했습니다.

김승범위원

2020년부터 임용할 계획이죠?

종원

서종원총무과장

청소차 그분들은 아직 임용을 안 했고요. 그리고 홍보 팀 2명이 있고요, 미술관 1명, 박물관 1명, 관광과 1명, 운전원 1명 예전에 뽑았던 1명 있고요.

김승범위원

운전원 1명 언제 뽑았어요.

종원

서종원총무과장

7월 달입니다. 그리고 농업정책과 1명 있고요. 선양 팀 이렇게 있습니다. 그리고 건강재활과 시간 선택제 임기제 2명하고 기술지원과 1명 이렇게 있스비다.

김승범위원

그래서 총 11명이라는 이야기입니까?

종원

서종원총무과장

예.

김승범위원

지속적으로 임기제 채용하는 이유가 따로 있습니까? 왜 그 말씀을 드리냐면 정식 채용을 해야 맞는가, 아니에요, 임기제 공무원으로 채용했을 때 문제점하고 정식으로 채용했을 때의 문제점이 따로 있으십니까? 어떤 어려움이 있으세요. 정식으로 채용했을 때는?

종원

서종원총무과장

정식으로 채용하려면 특위 자체 공채를 해야 되는데 1년에 한번 밖에 없고요. 임기제는 수시 사항이 발생되면 적당하게 맞는 시기가 있다면 채용할 수 있는 이런 시기가 있습니다.

김승범위원

앞으로 환경과의 경우에 운전원이 상반기 퇴직한 운전원이 몇 명 정도 되지요. 2020년도 상반기에. 운전원 퇴직이 몇 명 정도 예정되냐고요.

종원

서종원총무과장

내년에 3명입니다.

김승범위원

3명을 어떻게 채용하실 계획입니까?

종원

서종원총무과장

기존에는 정식으로 나가는 것은 공채로 하게 되어 있습니다.

김승범위원

그래서 환경과에 2020년도 운전원은 정식 채용하겠다, 그 말씀입니까?

종원

서종원총무과장

예.

김승범위원

약속을 시켜주시고, 임기제 공무원에 대한 시간 선택제로 채용을 하시는 거죠.

종원

서종원총무과장

시간 선택제는 3명이 따로 있고요. 다른 분들은 정상적인.....

김승범위원

앞에서 말씀드린 대로 필요할 거예요, 지속적으로. 채용이 필요할 경우도 있고, 특히 농산물가공센터 같은 경우는 10월 1일에 한 명 임용을 했네요.

종원

서종원총무과장

예.

그런 곳은 제가 봐도 꼭 필요한 임용절차로 인해서 임용되었다고 보고 앞으로 2020년도 상반기에 운전원 3명은 가능하면 정식 채용해서 축적된 운전원이 임용될 수 있도록 앞으로 개선을 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이도형위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 정상섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상섭위원

정상섭 위원입니다. 먼저 총무과에서 정읍사랑 내 고장 방문 활성화 사업을 추진하고 있죠?

종원

서종원총무과장

예, 하고 있습니다.

정상섭위원

명예시민증도 수여하고 있죠?

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

그와 관련해서 질의를 드리겠습니다. 정읍시 명예시민증 수여 규정을 보면 목적이 정읍시으로서에 소속감을 갖고 지역간, 기관간 상호 정보를 교환하면서 외교과로서 홍보요원으로서 역할과 시 발전에 기여함을 목적으로 한다. 제1조에 되어 있고요. 제4조에 보면 대우 조항에 보면 이 규정에 따라서 명예시민패를 받은 사람에 대해서는 그가 원하는 바에 따라서 지방자치법 제13조 제1항에 정읍시민과 동등한 권리를 증여할 수 있다. 이렇게 규정이 되어 있습니다. 맞죠?

종원

서종원총무과장

예, 그렇습니다.

정상섭위원

최근에도 시민패를 수여한 현황을 보면 총 98년도부터 2019년 11월까지 15명한테 수여가 된 게 맞죠?

종원

서종원총무과장

예, 맞습니다.

정상섭위원

이분들한테 우리 시민과 동등한 권리를 수여하기 위해서 동등한 권리를 대우하기 위해서 혹시 시민의 날 초청을 했거나, 또 시민으로서 대우 자리가 이 명패 외에, 시민패 외에 사례가 있는지 있다면 말씀해 주시기 바랍니다.

종원

서종원총무과장

시민의 날 때 별도 초청한 적은 없는 것 같습니다. 그때 상황이 그분들과 연관되어 있는 사업이나 있었을 때 했던 것 같고요. 별도로 시민의 날 초청한 적은 없습니다.

정상섭위원

그래서 명패 수여 규정에 따라서 그날 공헌을 했기 때문에 명패 하나만 수여하는 것보다는 평소에 그분들이 시민으로서 권리를 보호해드리기 위해서 예우를 갖춰드리기 위해서 이 수여 규정에 맞게 운영을 해야 된다. 이런 것을 말씀드리고 싶습니다.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

정상섭위원

그와 관련해서 매년 봄이면 벚꽃축제라든지 또 동학농민혁명 기념제에 출향인 환영행사를 하고 정읍사 문화제에서도 출향인 환영행사를 하죠?

종원

서종원총무과장

예, 하고 있습니다.

정상섭위원

제가 얼마 전에 5분 자유발언을 한 적이 있습니다. 뭐냐면 정읍에 인물사관을 건립해보자, 이런 주장을 한 바가 있습니다. 이 취지는 뭐냐면 우리 정읍에 직접적이든, 간적접이든 우리 정읍 출신으로서 아니면 우리 정읍에 이해 관련자로서 정읍에 물질적인 내지는 정신적인 기여를 한 사람들이 많습니다. 그 분야로는 학문이라든지, 문화라든지, 예술이라든지 이런 분들을 우리가 기려서 우리 후손들로 하여금 이 분들이 우리 지역을 사랑하는 만큼 우리 후손들도 우리 지역에서 받은 혜택을 누린 것에서 나아가서 우리 지역사회에 기여를 하자. 그래서 이런 기념관을 한번 제가 설립을 해보자고 발언을 한 적이 있습니다. 기억하십니까?

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

우리가 보면 예산이나 이런 것들 보면 다른 사업들에 대해서는 용역 발주되고 하는데 전혀 움직임이 없어요. 이것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

종원

서종원총무과장

여러 가지 의원님들 발언하실 때 보면 추진사항이나 앞으로 검토 계획을 하는 것으로 알고 있습니다, 각 부서별로. 그 사업에 대해서는 그 부서가 저희한테는 알고 있는 사항이 제가 없어서 그런 것 같습니다.

정상섭위원

그 부서가 아니고 제가 생각하기에는 이 일을 총무과에서 해주셔도 괜찮은 사업인 거예요. 다른 부서로 전담화시킬 게 아니고 다른 부서와 관련이 되어 있다면 같이 협업을 해서라도 이런 일을 한번 추진해볼 수가 있어요. 제가 주장했던 봐도 뭐냐면 우리가 경제적으로 굉장히 성공한 분들이 많습니다. 정읍시 출신들이. 그래서 이 인물사관을 지을 때 거창한 건물을 짓자는 것도 아니었고, 또 이 건물을 지을 때는 기증을 받아서 한 번 해보자. 십시일반. 할 수 있지 않습니까? 예를 들어서 어떤 유명한 인물이 있습니다. 여기에 우리 정읍에 인물사관을 만들어서 그 선생님의 코너를 만들어드릴 테니, 정읍시에 기부를 해주십시오, 라고 한다면 경우에 따라서 기부를 안 하겠습니까? 예산의 문제도 아닌 거예요. 하고자하는 의미가 없는 거예요.

종원

서종원총무과장

박물관 옆에 앞으로 증축계획이 있는 것으로 알고 있습니다. 거기에 보면 인물사관 관을 만든 것이 그런 것을 앞으로 활용하는 게 낫지 않느냐 생각이 듭니다.

정상섭위원

별개 건물만 짓자는 게 아니에요. 기존에 있는 건물을 리모델링해서 재활용하든지, 아니면 복합적 건물로 해서 그쪽에 별도 코너를 마련하든지, 어떤 형태로든지 간에 돈을 들이지 않고도 할 수 있는 방법이 있는데 우리 집행부에서 할 의지가 없는 거라는 말이에요. 이 부분에 대해서 각성을 하셔야 됩니다.

종원

서종원총무과장

그것은 저희가 검토를 저도 해보고요.

정상섭위원

검토 단계가 아니고 추진을 해주셔야 됩니다. 추진하시겠습니까?

종원

서종원총무과장

제가 확답을 못 드리겠습니다만, 저도 하도록 노력을 하겠습니다.

정상섭위원

노력하십시오.

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

꼭 추진을 하셔야 됩니다.

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

그렇게 알겠습니다. 그다음에 선진지 견학을 하고 있죠?

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

국내가 되었든, 국외가 되었든 2017년과 2018년에 국내 선진지 견학 참석자 명단을 보면 한 50여 명은 선진지를 못 갔는데 또 한 50여 명은 연속으로 갔어요? 이런 문제에 대해서 어떻게 생각하십니까?

종원

서종원총무과장

전체 공무직 합해서 1,600명이 조금 못 됩니다. 해마다 갈 수 있는 인원은 우리 공무직 또 일반 공무원 합쳐서 한 70에서 100명 정도 선 갔습니다. 시간이 좀 걸리는 것 같고요. 업무적으로 가는 것 말고 선진지 견학으로는 숫자도 많이 제한이 됩니다. 그래서 좀 시일이 걸리는 것 같습니다.

정상섭위원

그러니까 저는 어떤 취지의 말씀이냐면 가능하면 공정하게 갔으면 좋겠다는 이야기입니다. 2017년에 간 분이 2018년에 안 간 사람에게 양보하고 그래서 골고루 가야 된다, 라고 하는 것을 저는 주문을 드리는 거예요.

종원

서종원총무과장

선진지 견학으로서 두 번 연속 그런 것은 없고요. 그 사람들은 제한을 선발해서 제한을 둡니다. 그런 사람 없습니다.

정상섭위원

그래요?

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

하여튼 공정하게......

종원

서종원총무과장

그중에서 창안대회 최우수를 받았다거나 이런 것은 그런 분에 대해서는 별도 있지만, 일반적인 것은 두 번 가는 것은 없습니다.

정상섭위원

알겠습니다. 그다음에 정읍시 새마을회 운영 현황에 대해서 질의를 드리겠습니다. 사업 내용을 보면 여러 가지 좋은 사업들을 많이 하고 있습니다. 사회에 불우한 분들을 돕는 고추장 담기 행사라든지, 김치를 담아서 보급하는 사업이라든지 상당히 사회적 약자를 많이 배려하는 그래서 본래의 새마을정신에 맞게 하는 사업들이 많이 있습니다. 새마을문고가 있는 것은 제가 알고 있지만, 여기에 보면 청소년의 정읍사랑에서 청소년 인문학 캠프, 국민독서경진대회, 이런 것들이 있거든요.

종원

서종원총무과장

예, 두 가지 사업을 합니다.

정상섭위원

물론 내실 있게 잘 운영되리라고 봅니다. 그런데 이 새마을 근면, 자주, 협동 정신에 맞춰서 인문학이라든지, 국민독서나 이런 것은 우리 새마을회에서 추진하는 것보다는 차라리 도서관이라든지 그와 연관되어 있는 거기에서 사업을 추진하고, 여기는 요즘 아이들이 굉장히 이기적이지 않습니까? 나 외에는 남을 모르고. 그래서 남을 배려할 줄 모르는 어떤 그런 것들에 대한 것이 많잖아요. 차라리 청소년들이 서로 연대함으로써 이익이 되고 연대함으로써 지역발전에 기여할 수 있다, 이런 어떤 협동정신을 길러주는 프로그램으로 가는 게 어떨까? 그렇게 말씀을 드려보고 싶습니다. 어떻게 생각하십니까?

종원

서종원총무과장

검토를 해보겠습니다.

정상섭위원

우수공무원 현안 경무부서와 가산점 현안과 관련해서 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 여기에 보면 예산확보 100억 이상 확보한 분에 대해서는 0.5점, 50억에서 100억 미만 확보하면 0.4점 이런 형태로 해서 가점을 주고 있죠?

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

문제는 이런 사례가 혹시 있습니까? 예산확보를 했는데 갑이라는 분이 그 사업을 가져가지 않고, 사례가 있습니까?

종원

서종원총무과장

4년 연속 공모사업이 되었습니다. 그 부서를 가점을 준 적이 있습니다.

정상섭위원

본위원이 드리는 말씀은 갑이라고 하는 직원 분이 예산 확보해서 가점을 받았는데 갑이라는 분이 그 사업을 집행하지 않고 을이나 병에게 그 사업을 하도록 그 사업을 하는 그런 사례가 있냐는 말씀입니다.

종원

서종원총무과장

그것은 없고요. 신청을 하면 인사위원회를 개최합니다. 거기에서 사업에 대한 가점에 대한 사업설명을 하고 이 직원이 맞는지, 안 맞는지 확인해서 주기 때문에 그런 것은 없습니다.

이도형위원장

마무리를 하시든지 추가질의 때 소리가 나갈 수 있도록 하겠습니다.

정상섭위원

예산 확보한 공무원하고 가점을 받았는데 그 사업 내용이 어렵고 복잡하기 때문에 을이나 병에게 그 사업을 떠밀어버리는 나는 이익만 챙기고 복잡한 일은 떠밀어버리는 다른 사람이 복잡한 일을 하게 되는 그러한 폐단이 있어서는 안 된다, 라고 하는 것을 말씀드리는 거예요.

종원

서종원총무과장

그런 경우는 그 업무를 마무리하게끔 해서 인사를 안 하고 있습니다, 그런 분들은.

정상섭위원

알겠습니다.

이도형위원장

정상섭 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 10분 사용하시고 짧은 맨트가 있다면 저한테 말씀하시면 발언을 계속 이어갈 수 있도록 도와 드리는데 다만, 추가 질의를 활용하자는 뜻에서 10분이 지나면 조금 봐서 마이크 사용을 일단 잠깐 멈춥니다. 그것을 이해하시기 바랍니다. 다음은 존경하는 박일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박일위원

조금 전에 정상섭 의원님께서 말씀하신 선진지 견학이나 직원들 상대로 연수를 가든, 교육을 가든, 1박 2일이나, 2박 3일 국내외로 그렇게 가잖아요.

종원

서종원총무과장

예.

박일위원

그러면 그 직원들에게 연수나 그런 거에 대해서 만족도 조사 같은 것도 합니까?

종원

서종원총무과장

항상 합니다.

박일위원

해요?

종원

서종원총무과장

저희가 설문을 안 하고요. 그 업체에서 해서 저희한테 제출하도록 하게 합니다. 그래서 저희가 작년, 재작년 힐링캠프라든가, 6급이하, 7급이하 갔을 때 만족도......

박일위원

업체에서도 만족도 조사해요?

종원

서종원총무과장

거기에 같이 되어 있습니다.

박일위원

업체?

종원

서종원총무과장

예.

박일위원

업체 만족도 조사하면 항상 좋게 나와요.

종원

서종원총무과장

프로그램 자체가 좋으면 같이 가는 겁니다.

박일위원

만족도 조사할 때 좀 더 항목을 몇 개 더 넣어야 될 것 같은데요.

종원

서종원총무과장

그것은 심도 있게 노력을 하겠습니다.

박일위원

그것을 주관하는 업체는 그렇다 치고 여행사를 통해서 가면 국내 여행사를 통해서 가면 그 여행사에서 제대로 대접을 해주냐, 이거죠.

종원

서종원총무과장

저희 파트에서는 국내 여행사는 올해 관내 업체 한 군데 있었고요. 다른 데는 그런 것 없었습니다.

박일위원

그것도 한 번 더 살펴봐야 될 문제이고요. 그것도 지방 보조사업 성과평가 심의 결과처럼 그것도 항목에 넣어서 제대로 돈만큼 제대로 역할을 안 해주는 업체는 바꿔요.

종원

서종원총무과장

예.

박일위원

그런 항목을 넣어서 나중에 불편하게 여행사 갑질 아닌 갑질 같은 것 하면 안 됩니다. 여러분들 불편한 일 생기면 안 되지요. 추후에 다시 한번 더 이야기를 하기로 하고요. 이·통장 하부조직 운영에 관한 조례 손 볼 것이 없나요?

종원

서종원총무과장

개정을 했었습니다. 조례 검토를 해봤습니다만, 내용 상에 보면 예전에 있던 문구가 남아 있습니다. 그런 것은 이번 회기가 끝나면 개정할 수 있도록 하도록 하겠습니다.

박일위원

주민 수가 너무 적은 반 같은 것 어떻게 효율적인 방법을 연구를 해보셔야 될 것 같아요.

종원

서종원총무과장

면단위 떨어져 있는 마을들이 그런 것 같고요. 통도 다섯 가구가 제일 적습니다. 그런 데도 많이 떨어져 있어서......

박일위원

제일 적은 주민 수가 가장 적은 통이나 리 같은 단위에서 하는 몇 가구가 제일 적죠?

종원

서종원총무과장

마을 수에서는 10가구 두 군데가 있더라고. 그리고 20가구 아래가 일곱 군데가 있습니다.

박일위원

수성동 길 4차선 나서 너무 약 600세대가 넘는데 분통을 해달라고 하니까 그렇게 힘들어하는데 지금도 분통을 못하는 이유가 뭐예요. 규칙만 바꾸면 되는데요.

종원

서종원총무과장

서류받아서 보내고만 되어 있는데 아직 안 올라와 있는 것 같습니다.

박일위원

그것을 하지 말라는 이야기예요. 세대수 680세대면 전체 그분들에게 우리가 분통을 해야 되는 이유 당위성과 그 사람들 서명을 다 받아 오라는 이야기는 하지 말라는 이야기죠. 당신 분통 하지 마세요, 이거지. 예를 들어서 약 680세대 되는데 그 사람들한테 어떻게 서명을 다 받아요. 요즘 아파트는 새로 지은 아파트는 거기 주민 아니면 들어가지를 못해요. 그럼 그 사람들은 어떻게 받을 거예요. 거기 있는 통장이 통장 회보도 못 나눠 주는 거예요. 정읍 소식지 나눠줘도 거기는 가져다 줄 수가 없어요. 그런 경우에는 어떻게 해야 됩니까? 그것 갖다가 그냥 폐기해야 됩니까?

종원

서종원총무과장

방금 말씀하신 것 저희가 행정이 앞으로 개선해야 될 내용들인데요.

박일위원

다섯 가구, 열 가구 있는데도 리통으로 분리를 해주는데 680세대는 더군다나 4차선 길이 나서 통장업무 수행하기도 힘든데 중앙에 법을 바꾸라는 것도 아니고 시장 규칙만 바꾸면 되는데 시장 결심만 받으면 하는 것 아니에요. 그것을 못해요.

종원

서종원총무과장

이번 회기 끝나면 다시 검토를 하겠습니다.

박일위원

전체 세대수 전부 다 가서 확인 도장 찍어오라고 하면 지금 과장님 같으면 그렇게 하실 수 있겠어요. 하지 말라는 이야기지.

종원

서종원총무과장

주민총회라도 해서 하는 방향으로......

박일위원

그래요, 융통성을 발휘해야죠.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

박일위원

통장이 어떻게 보면 일반 면단위 전체 인구하고 비슷해요.

종원

서종원총무과장

예, 알고 있습니다.

박일위원

그런 경우는 우리가 편리를, 우리도 좋잖아요. 행정을 하는 입장에서도. 좀 더 적극적으로 벌써 1년이 넘었어요.

종원

서종원총무과장

알겠습니다.

박일위원

적극적으로 해서 할 수 있도록 한번 해주세요.

종원

서종원총무과장

예.

박일위원

시간 나중에 쓰겠습니다.

이도형위원장

박일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이남희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이남희위원

북한이탈주민 총무과에서 하고 있죠?

종원

서종원총무과장

예.

이남희위원

2019년도 예산이 어떻게 되지요.

종원

서종원총무과장

1천4백34만 원 정도 됩니다.

이남희위원

2019년도 예산서 안을 봐주세요.

종원

서종원총무과장

지역협의회 회의가 2백만 원 정도 되고요. 위문품 2백8십하고, 문화탐방 5백5십 이렇게 되어 있습니다.

이남희위원

예산서를 본 위원이 보고 있는데요. 예산이 정확하게 1천4백이에요. 예산서 한번 보세요. 159쪽입니다. 그러면 우리 정읍시에 북한이탈주민이 몇 세대 되고, 몇 분 정도 됩니까?

종원

서종원총무과장

41명 있습니다.

이남희위원

세대가 41세대라는 말씀인지요.

종원

서종원총무과장

세대수는 안 되어 있고 개인적으로 되어 있습니다.

이남희위원

예산서에는 30세대로 해서 나와 있는데요. 그러면 이탈주민 위문품 전달이 2회 되어 있는데 3회 되었어요. 예산이 추경예산 올라와 있나요?

종원

서종원총무과장

이탈주민에 대해서 너무 적다고 해서요. 다시 추경 때 상향을 했습니다. 저번 추석 때 많이 지급을 해줬습니다.

이남희위원

추경 때 증가된 예산이 되어서 여기에 올라와 있다는 거예요.

종원

서종원총무과장

그때 위문품 지급을 더 많이 했습니다.

이남희위원

추경 예산을 세워서요.

종원

서종원총무과장

예.

이남희위원

위문품 종류를 어떤 것으로 했습니까?

종원

서종원총무과장

선물세트도 주고, 상품권으로도 주고 그랬습니다.

이남희위원

선물세트는 어떤 선물세트입니까?

종원

서종원총무과장

명절 때 주는 과일세트도 주고 그랬습니다.

이남희위원

과일박스로요.

종원

서종원총무과장

예, 그리고 상품권으로 주고 그랬습니다.

이남희위원

정읍시 온누리 상품권을 말씀하시는 겁니까?

종원

서종원총무과장

예.

이남희위원

농특산.

종원

서종원총무과장

농수산물 과일 이런 것 주었습니다.

이남희위원

굉장히 많이 위문품에서 전달을 많이 하셨어요. 의회에서 증가시키라고 할 때 이것을 추경으로 했다, 이 말이죠.

종원

서종원총무과장

예, 그렇습니다.

이남희위원

운영현황을 요구했는데 너무 간단하게 해서 가져왔습니다. 추경 적절하게 해서 증가되었으면 그 내용까지 하셔야 되는데 제출서류가 너무 미비하다는 것을 알 수가 있고요. 그러면 예산이 위문품 전달할 때 얼마를 책정했습니까?

종원

서종원총무과장

위문품 6백8십만 원입니다. 설하고 추석 이렇게 두 번 나눠서 줍니다.

이남희위원

6백8십만 원인데, 예산에서는 1백8십 굉장히 많이 추가가 되었습니다. 정확하게 저에게 세부내역을 제출해 주시면 좋을 것 같습니다.

종원

서종원총무과장

예.

이남희위원

지역탐방을 어디로 다녀오셨습니까?

종원

서종원총무과장

롯데월드 다녀왔습니다.

이남희위원

몇 분 정도 해서 다녀왔습니까?

종원

서종원총무과장

40명 정도 갔습니다. 같이 인솔하는 분들과 합해서 40명 정도 갔습니다.

이남희위원

북한이탈 주민들 반응은 어땠습니까? 만족도, 호응.

종원

서종원총무과장

롯데월드 새로운 신축건물 다녀와서 호응도는 좋았습니다.

이남희위원

2017년도, 2018년도, 2019년도 해년마다 다녀왔습니까?

종원

서종원총무과장

예, 해마다 갑니다.

이남희위원

지역문화탐방으로 되어 있는데 서울로 롯데를 다녀오셨어요. 그러면 전국적으로 선호하는 북한이탈주민들에 지역이 탐방이 있지 않을까 싶은데 혹시 실태조사를 해본 적 있습니까?

종원

서종원총무과장

그것은 안 해봤습니다.

이남희위원

그냥 새로 생겼으니까 총무과 자체에서 했다, 이 말이죠.

종원

서종원총무과장

새로운 것을 보여주기 위해서 간 것이죠.

이남희위원

해년마다 가게 되면 뭔가 선호할 수 있는 그분들 의사도 중요한 것 같습니다.

종원

서종원총무과장

개인적으로 일일이 의향을 물어보기는 쉽지 않습니다. 이분들 보면 사는 것이 어렵게 살고 있어서 참여 자체도 아까 말씀드린 대로 다 참여가 어렵거든요. 그러다 보니까 방금 말씀드린 대로 이분들에 대한 그런 것보다도 사는 것이 더 많이 힘들어하니까 그게 좀 어려움이 있습니다.

이남희위원

문화탐방 때 많이 나오셨잖아요. 왔을 때 돌아오면서 만족도 조사를 하셨을 텐데요. 향후에 어떤......

종원

서종원총무과장

그것은 제가 확인을 해보겠습니다.

이남희위원

없습니다. 현황에 대해서 간단하게 해서 왔어요. 추경해서 위문품 전달도 이렇게 해서 어느 정도 예산이 확보가 되었고, 이행 부분에서 되었다는 것이 나와야 할 텐데, 없어요. 조례에도 몇 년도에 조례가 제정이 되었습니까? 5조에 보면 지원 범위가 있어요. 단순히 지역탐방만 문화탐방만 하고 있었어요. 지원 범위가 어떻게 되어 있습니까? 북한이탈주민에 대한 지원 범위가.

종원

서종원총무과장

지원하는 것이 분야별로 행정은 그런 살아가는 데 이런 게 되어 있고요. 취업은 고용안전센터에서 되어 있고요. 교육이나 교육지원청 이쪽으로 여러 가지 나눠져 있습니다. 저희가 할 수 있는 일반적인 것을 하다 보니까 아직은 미미한 것 같습니다.

이남희위원

총무과에서도 세심한 배려 그냥 일시적인 것보다는 연차적으로 뭔가 체제적으로 해야 되지 않을까 싶습니다. 관심을 가지고.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다. 더 많은 지원을 할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

이남희위원

위문품도 선정할 때 잘 선정해서 해야 될 것 같고요. 출향인 단체가 몇 개죠?

종원

서종원총무과장

출향인 단체는 저희한테 교류가 되고 있는 데가 한 일곱 군데 되고 있고요. 자체적으로 있어도 출향인 전체로 시 방문 이런 것이 안 되기 때문에 그쪽까지 파악이 안 되고 있습니다.

이남희위원

지방 보조사업 평가심의 결과에서 보니까 대체적으로 총무과에서는 잘 나와 있습니다. 재성남 호남 향우회 초청 행사에서 E등급이 되어서 중단이 되었어요.

종원

서종원총무과장

설명드린 것 중에 하나가 그 내용인데요. 그때 당시에 작성 자체를 오류가 하나 있던 것이 있었고요. 성남에서 오는 것에 대한 우리가 지원했을 때 차량지원이 거기에서 오다보니까 우리 전용카드를 사용해야 되는데 전용카드가 아니고 일반 계산서에서 계산에 따른 전용카드 미사용으로 감점이 있습니다. 그런 점수하고 또 사후 정산을 한 달 이내에 하면 제대 점수가 있는데 그게 잘못된 점수가 되었습니다. 두 가지가 되다 보니까 점수가 아주 낮게 된 것 같습니다.

이남희위원

정읍 방문의 해 기념을 해서 재경 시민회가 굉장히 활발하게 우리 행사 때 언제, 언제 이 분들이 오시죠?

종원

서종원총무과장

저희 시 축제행사나 시민의 날 다 오고 있습니다.

이남희위원

우리 시에서 소홀함이 있나요?

종원

서종원총무과장

지금은 아주 원만하게 잘하고 있습니다.

이남희위원

시에서 원만하게 한다고 하지만 그분들이 행사 때마다 오시게 되면 인원을 동원해서 오십니다. 따뜻한 마음으로 그분들을 대할 때 음식이라든가, 우리 정읍을 알릴 수 있는. 버스 지원하고 있습니까?

종원

서종원총무과장

예, 하고 있습니다.

이남희위원

읍면동 행사 때도 하고 있나요?

종원

서종원총무과장

예, 하고 있습니다. 현재는 올해 처음 하다 보니까 읍면동에서 준비가 덜 된 것 같고요. 내년부터는 더 적극적으로 할 수 있게끔 하겠습니다. 읍면동은 사전에 계획서를 받아가지고 할 수 있도록 하겠습니다.

이남희위원

이상입니다.

이도형위원장

이남희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 기시재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기시재위원

과장님 애쓰십니다. 어제도 보니까 기획예산실은 행정사무감사 끝나는 데도 새벽까지 계시고 또 그전에도 새벽 2시까지 있고, 날도 샜다고 합니다. 총무과도 보면 늘 늦은 시간까지 일하시는 분 계시는 것 알고 있습니다. 정읍에 변화를 위해서 애써주신 것 조금은 정읍이 변화고 있다고 생각합니다.

종원

서종원총무과장

감사합니다.

기시재위원

이번에 행안부 정보공개 종합평가에서 최우수 기관이 되었죠?

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

어떤 것들을 조사......

종원

서종원총무과장

시 단위가 75개 단체이고 232개 단체 전체 해당이 되는데요. 그중에서 시부 75개 중에서 최우수로 되어 있고요. 정보공개를 했을 때 그거에 대한 답변이 미흡했다 이런 것은 조금 미흡했고 나머지는 다......

기시재위원

정읍시가 투명해진 거예요.

종원

서종원총무과장

현재 상태로는 그렇습니다.

기시재위원

더 투명해지셔서 시민들이 알 권리를 충족시켜주시기를 바라고요. 시민 감독 친절행정 운영을 해요. 전화 친절도 조사. 평가는 하셨나요?

종원

서종원총무과장

분기에 한 번씩 하고 있습니다. 아무도 모르게 저희한테 전화하시는 분들에 대해서 그분들이 무작위로 우리 시청에 있는 전화로 전화해서 조사를 합니다.

기시재위원

그래서 결과는?

종원

서종원총무과장

평균 90점 이상, 92점, 88점 이 정도 나옵니다.

기시재위원

기운으로 느낀다, 표현이 그럴지 모르겠지만 종합민원과에 내려 가보고 하면 분위기가 좋아졌다. 그리고 자료 43쪽입니다. 공무직 채용현황이 있습니다. 2018, 2019년. 2019년도에는 채용을 몇 분 하셨죠?

종원

서종원총무과장

9명 했습니다.

기시재위원

채용 절차는 어떻게 했습니까?

종원

서종원총무과장

채용 절차는 무조건 공개경쟁을 하고 있습니다.

기시재위원

채용할 때 구비서류 같은 것이 있죠?

종원

서종원총무과장

예, 있습니다.

기시재위원

채용할 때 우리 시는 소속부서가 실과소가 총무과에 요구를 하잖아요. 무엇을 통해서 요구를 하죠?

종원

서종원총무과장

일반 공무직할 때는 저희가 안 하고 관련되는 부서에서 공고를 하고 저희한테 관리부서인가.

기시재위원

요구서를 해야 되는데 정원 책정 요구서를 제가 받아 보니 책정 요구서를 한 것은 3개밖에 없어요. 총무과가 그 관리가 안 되었다. 서로 주고받은 문서 안에 규정안에는 되어 있습니다. 규정지 갖다 드렸는가요? 이런 부분이 있고, 그리고 우리 정읍시는 실과소에서 채용을 합니다.

종원

서종원총무과장

현재는 저희한테 관리부서에서 승인을 받아서 관련......

기시재위원

실과소에서 소속부서에서 채용을 하는 것과 관리하는 총무과 관리부서가 채용을 했을 때 장단점을 있을 것이라 생각을 해요. 그런데 대다수의 지자체와 전라북도 전주시 이것은 관리부서가 총체적으로 관리를 하더라고요. 어찌 보면 소속 부서는 심사정도 아니면 이런 분들이 오셨으면 좋겠다. 이런 내용들이 들어가는 게 맞을 것 같고. 이런 부분 때문에 이번에 9명을 채용했잖아요.

종원

서종원총무과장

예, 그렇습니다.

기시재위원

9명을 채용하는 우리 공무직 근로자 관리 규정에는 맞아요. 채용을 소속 부서에서 해요. 그런데 관리 부서에서는 정원과 현원을 관리합니다. 조직부서가 있고.

종원

서종원총무과장

저희가 합니다.

기시재위원

정원 책정 요구서는 다 받지는 않았다. 구두로 했나 봅니다. 그리고 채용한 소속 부서에서 기간제 근로자가 공무직 근로자로 바뀌는 이런 심사를 하게 되고, 채용 절차에 구비서류가 있어요. 지자체가 다 같아요. 이력서, 주민등록 등초본, 가족관계증명서, 개인정보, 최종학력, 자격증, 신체검사 이게 있거든요. 과장님은 채용신체검사서를 서류 제출할 때 같이 냈어요, 아니면 채용되시고 합격하고 나서 냈어요?

종원

서종원총무과장

합격하고 난 후에 낸 것 같습니다.

기시재위원

이 규정에도 맞아요. 채용신체검사서를 신청할 때 내는 것이 규정에는 맞게 해석될 수도 있어요. 채용신체검사서는 몇 만 원 내야 하잖아요. 4만 원, 5만 원, 그렇죠?

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

2018년도부터 2019년까지 11명 공고를 보니까 다 채용신체검사서를 다는 아니고 문화예술과만 서류 전용 합격자에 한 함이라고 되어 있어요. 그 이전에는 전부다 몇 분이 공개 채용에 응모를 했는지 모르겠는데 보통 한 분 채용할 때 20명 이상 오죠?

종원

서종원총무과장

그렇게까지는 안 오고요.

기시재위원

중요한 것은 이 분들이 시간을 들여서 비용을 들여서 하게 되는데 이 규정에 있는 것을 해석하면 당연히 있으니 이것을 할 텐데, 다른 지자체는 그렇지 않다는 거예요. 다른 지자체는 서류에 대한 합격자 뭔가 단계별로 면접하고 나서 합격하고 나면 한다든지 서류 전형 이런 내용들이 들어가서 여기에 응모한 사람들한테 시간과 비용을 전략해준다 이 말입니다.

종원

서종원총무과장

알겠습니다.

기시재위원

기본적으로 되어야 될 것 같고, 하셔야 될 것 같습니다. 그리고 이 내용을 시작으로 해서 이 페이지를 보니까 지금 공공부분 전환직이라고 하면 기간제 근로자가 공무직으로 심사를 하는 거잖아요. 2018년도 공무직 전환 심의 의결한 것 보면 여기에서는 기간제가 공무직 전환으로 된 거예요. 그런데 2019년도 공공부분 전환직에는 모집 방법에 공개 채용만 했고 심의 의결은 안 했어요.

종원

서종원총무과장

그것은 공개경쟁이기 때문에 심의 의결이 없는 겁니다. 기존에 있던 기간제로 있는 사람을 심의 의결로서 전환된 것이고요.

기시재위원

교환실 운영관리 공무직 노동자를 뽑을 때 기간제 근로자를 대상으로 공무직을 뽑겠다, 라고 공고를 했나요?

종원

서종원총무과장

아닙니다. 공개경쟁을 했습니다.

기시재위원

공개경쟁을 했으면 신규채용도 같이 들어가는 거죠?

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

그러면 신규채용이라고 표현을 해야 되지 않나.

종원

서종원총무과장

아닙니다. 기존에는......

기시재위원

공공부분 전환직이라는 이게 기간제 근로자가 공무직으로 되는 건데 신규라는 것은 처음으로 안내 교환실 근무를 하겠다, 라고 신청하는 것은 공공부분 전환직인가요?

종원

서종원총무과장

공무직 채용입니다. 분류를 전환자라고 하는데요. 여기는 신규채용입니다.

기시재위원

건강진단서 이 정도는 단계별로 이렇게 하는 게 맞겠다. 시간과 비용을 절약해준다, 라고 생각하고 또 추가 질의를 하겠습니다. 애쓰셨습니다.

종원

서종원총무과장

알겠습니다.

이도형위원장

기시재 위원님 수고하셨습니다. 전체적으로 한 번씩 질의를 하셨죠? 추가 질의로 보겠습니다. 8분 정도 추가질의를 하시고요. 다음번에 하실 때에는 조금 줄여서 하겠습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

김승범위원

무보직 공무원 현황에 대해서 질의를 하겠습니다. 6급 무보직이 몇 명이죠?

종원

서종원총무과장

121명이 있습니다.

김승범위원

직급별로는?

종원

서종원총무과장

6급이 무보직입니다.

김승범위원

시설, 행정, 공업 등등. 직렬별로.

종원

서종원총무과장

세무10명, 사회복지8명, 전산1명, 전기4명, 기계4명, 축산1명, 녹지3명, 수의직1명,

김승범위원

행정직은 몇 명입니까?

종원

서종원총무과장

29명 있습니다.

김승범위원

보건 위생 건강 쪽에는 없나요?

종원

서종원총무과장

보건은 17명 있고요. 의료가 10명, 간호가 2명 그렇습니다.

김승범위원

6급 무보직이 직급을 부여해서 가장 오래된 무보직이 몇 년도에 직급 부여를 해주는 거예요. 배치 일자가.

종원

서종원총무과장

기계직 분야가 1명이 오래된 분입니다. 그분이 보직을 못 봤고.

김승범위원

몇 년도에.

종원

서종원총무과장

15년도에 했습니다.

김승범위원

12년도도 있고, 13년은 다 퇴직을 하셨나요? 저에게 보낸 준 자료에 의하면 19년 10월 31일까지 무보직 배치 현황을 보면 13년, 12년이 있는데 이 분들은 다 퇴직을 하셨다는 이야기인가요. 아까 15년이라고 말씀하시면? 행정 6급 유훈 13년 12월 12일 배치받았는데 지금까지도 무보직인데요. 특별한 사유가 있습니까? 15년, 14년, 13년도 무보직 배치를 받아가지고 보직 부여를 안 하고 있는 이유가 특별한 이유가 있어요?

종원

서종원총무과장

특수 직렬 아니면 저희가 기간이 지나면 거의 다 보직이 주어집니다.

김승범위원

15년도에 건축과 임모 직원은 그러면 아까 말씀하신 내용하고는 안 맞잖아요. 보직을 가능하면 부여를 한다고 그랬는데 지금도 무보직 현황에 15년도에 특히 보건소가 많아요. 이것 해소를 어떻게 하실 거예요. 무보직도 분장업무 보직자 분장업무 주죠.

종원

서종원총무과장

업무는 다 있습니다. 직위만 없고 업무는 다 있습니다.

김승범위원

업무는 주잖아요. 어떻게 해소 방안이 있으세요. 전체 아까 말씀하신 전부 해소를 할 수는 무리가 있겠지만, 나름대로 해소 방안을 가지고 가실 것 아니겠어요. 언제까지 이 부서에 배치를 해놓고 계실 수는 없잖아요.

종원

서종원총무과장

지방자치단체 전체적으로 애로사항인데요. 근속승진제도가 생긴 이후에 가중이 되었습니다.

김승범위원

연초에 근속승진자 또 나올 것 아니겠어요.

종원

서종원총무과장

예.

김승범위원

그러면 몇 명 정도 예상하고 있어요? 1월 달에 6급 승진자 또 있을 것 아니겠습니까?

종원

서종원총무과장

승진자가 있으면 그만큼 나가는 분이 있기 때문에 그것은 큰 영향은 없습니다.

김승범위원

퇴직하신 분이 있으니까 1월 승진자는 그것으로 대처가 되고 7월에는 근속 승진자가 있을 것 아니겠습니까? 근속 승진자도 6급 무보직으로 계실 수밖에 없는 상황이 발생하겠네요.

종원

서종원총무과장

예, 현재 그렇습니다. 그래서 지방자치단체를 직위 상향을 해야 한다, 이렇게 계속되고 있는 것 같습니다.

김승범위원

무엇을......

종원

서종원총무과장

주무팀장이나 똑같이 6급으로 되어 있다 보니까 그런 데가 5급으로 한다, 이런 방향이 위에서부터 있는 것 같습니다. 그러면 5급으로 올라가면 6급이 줄어드는 이렇게 하는 것을 말씀드립니다.

김승범위원

그렇다고 해서 무조건 5급으로 직급을 올려줄 수도 없는 거잖아요.

종원

서종원총무과장

지금 논의가 되고 있습니다.

김승범위원

정원에 5급은 딱 정해져 있는데 그렇죠. 우리 정읍시 5급은 몇 명이라고 정해져 있잖아요. 행자부에서 중앙지침에 의해서 아까 말씀하신 대로 6급 무보직자 등등해서 5급대우 정도 직급을 부여할지는 모르겠어요. 행자부 지침이 있어야지 우리가 자체적으로 말씀하신 내용으로는 해소가 안 되잖아요.

종원

서종원총무과장

예.

김승범위원

해소 방안 말씀해 보세요.

종원

서종원총무과장

기구가 늘어나지 않는 이상 팀장이 늘어나지 않는 이상 이분들 해소 방법은 없고요. 또 아까 말씀하신 유 그분은 원래 처음부터 계약직으로 들어왔던 그분입니다. 그러다 보니까 보직이 없는 상태였습니다.

김승범위원

예를 들어서 말씀을 하는 거예요. 제가 이름은 말하지 않겠는데 그분은 계속 6급 무보직으로 퇴직할 수밖에 없네요. 5급 승진도 어렵잖아요.

종원

서종원총무과장

현재 상태 보면.

김승범위원

그런 분이 그분 말고 또 있어요?

종원

서종원총무과장

현재는 거기와 똑같은 것이 관광과에 들어온 직원이 김 씨라고 있습니다. 그분도 똑같은 입장이 됩니다.

김승범위원

무보직으로.

종원

서종원총무과장

예, 그 자리가 갈 수 있는 자리라면 전문으로 상향을 해야 합니다. 현재는 그 자리가 없습니다.

김승범위원

해소 방안 나름대로 과장님 생각이 있으실 것 아니에요. 6급 무보직들 어떻게 해소할 것인가,

종원

서종원총무과장

해소방안 어렵습니다. 7월 달에 한 20여 명이 또 늘어나는데요. 자동적으로 퇴직이나 나가는 분에 대한 승진은 그대로 또 승진을 하기 때문에 늘어나는 것은 계속 늘어납니다.

김승범위원

자동 퇴직이 되지 않는 한 계속 적체가 되어 있어서 어려움이 계속 발생할 것이다.

종원

서종원총무과장

예.

김승범위원

그런데 6급 무보직들이 물론 열심히는 하지만, 보직을 안 주다 보니까 책임도 별로 없는 것 아니에요. 업무분장하는데 보직이 없으면 아무래도 책임도 덜하고 그러잖아요. 그런 것들은 안 보입니까?

종원

서종원총무과장

저도 많이 느끼고 있습니다. 6급이라는 같은 직위를......

김승범위원

같은 사무실에서 근무를 하면서 어떤 분은 담당이라고 하고 어떤 분은 팀장이라고 하고 호칭도 애매하고 나가서 6급 승진만 했지 당당하게 내가 담당이요 라고 할 수도 없고, 어려움이 있으니까 쉽지는 않겠지만 무보직으로 계속 있을 수는 없는 것 아니겠습니까? 공무원 중에 벌금 납부자 있어요?

종원

서종원총무과장

있는 것으로 알고 있습니다.

김승범위원

제가 누구라고 밝히지 않을게요. 위반 사항은 무엇 때문에 벌금 납부받으셨요?

종원

서종원총무과장

음주 운전이 많이 있습니다.

김승범위원

벌금 납부액까지는 물어보지 않겠습니다. 신분상 조치는 어떻게 취했어요?

종원

서종원총무과장

그때 당시로 하면 현재는 무보직으로 2년간 보직을 안 줍니다. 그리고 또 음주 알코올 용도에 따라서 징계 수위가 다릅니다.

김승범위원

신분상 조치가 다르다?

종원

서종원총무과장

예.

김승범위원

그래서 그분들은 그러면 본청에서 근무를 하는 거예요. 읍면동에서 근무를 하세요.

종원

서종원총무과장

읍면동으로 거의 다 내려갑니다.

김승범위원

범죄, 공무원 중에 범죄를 저질러서 기소처분을 받으신 분이 있어요? 범죄자. 음주운전 그것은 벌금 납부자를 말씀하는 것이고요. 범죄자, 있어요?

종원

서종원총무과장

현재는 확정이 안 되었기 때문에 말씀드리기 그렇고요. 현재는 진행 중에 있습니다.

김승범위원

그러면 범죄를 저지르면 당연히 신분상 조치가 들어가겠죠?

종원

서종원총무과장

확정이 되면 거기에 따라서 만약에 범죄가 된다면 파면되는 겁니다.

김승범위원

아직은 계류 중이라는 거예요.

종원

서종원총무과장

대법원까지 확정이 안 났습니다.

김승범위원

고법까지.

종원

서종원총무과장

고법에서 아직 안 났습니다.

김승범위원

그러면 1심에서는 문제가 있는 것으로 확정이 지어져 있는데 고법 계류 중이다, 이 말씀입니까?

종원

서종원총무과장

예.

김승범위원

고법 끝나고 나면 대법 항고를 한다고 그래요, 항소를 한다고 그래요. 그런 절차가 또 이루어지겠네요. 그분은? 누구라고 내가 물어보지는 않겠습니다.

종원

서종원총무과장

그 대상이 어떻게 할지는 모르겠지만, 저희는 그 상태에서 직위 해제 상태로만 유지가 되는 겁니다.

김승범위원

현재는 직위해제가 된 상태에서 그분은 계속 소송을 하고 있겠네요.

종원

서종원총무과장

예.

김승범위원

가능하면 우리 공무원들이 실수는 할 수 있어요. 음주도 할 수도 있고 범죄도 일부러 내가 범죄 행위를 해야겠다, 그 생각을 가지고 범죄를 안 할 거예요. 왜 그 말씀을 드리냐면 우리 과장님께서는 공무원들이 지금 1천4백 명 기간제까지 업무연찬을 잘하셔서 실수는 할 수 있지만, 가능하면 최소화시킬 수 있는 업무연찬 등 여러 가지 공무원들 품위 유지에 대한 품위 손상시키지 않도록 그렇게 각별히 신경을 써주시고요. 향후에는 아까 말씀하신 대로 벌금 납부자 또 범죄자 이런 것들이 발생하지 않도록 해주시기 바라겠습니다.

종원

서종원총무과장

알겠습니다.

김승범위원

이상입니다.

이도형위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 조상중 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

국가 최저 임금이 얼마죠?

종원

서종원총무과장

월 1백7십3만 원 정도로 알고 있습니다.

상중

조상중위원

1백7십4만 5천1백5십 원 그렇죠. 자료에 보니까 드림스타트 기본금을 61만 원 받는 분이 있어요. 그 대신 12시간입니다. 주 12시간이면 하루에 약 두 시간 남직으로 근무하고 61만 원 받는데 이분 61만 원 받기 위해서 다른 일 못하세요. 그러지 않겠어요. 매주 나와야 되니까요.

종원

서종원총무과장

기존에 있던 시간 선택제 같은데요. 시간 선택제는 본인이 내가 이 시간만큼 가서 할 수 있는 것 나머지는 할 수 있다, 라고 해서 시간 선택제를 본인이 오는 분 원래 제도가 그렇습니다. 원래 아무 일도 없는 사람이 시간 선택제를 하는 것이 아니고요. 내가 다른 일 하면서 그 시간에 그것을 할 수 있는 이런 경우에 선택제 사업이거든요, 이게요.

상중

조상중위원

선택제로 할 수 있다.

종원

서종원총무과장

예.

상중

조상중위원

그런 조항이 있습니까?

종원

서종원총무과장

그 시간만큼 필요한 사업이기 때문에 제가 그 사업이 어떤 사업인지는 확실히 모르겠습니다만, 그렇습니다.

상중

조상중위원

많은 인원은 아니고 한 명으로 기록은 나와 있어요. 또 하나 같은 지역 아동센터인데 기본금이 1백8천9백 원 주 25시간 이것도, 하루에 5시에 일해요. 이것은 완전히 다른 일 못하세요. 현실적으로 우리나라 임금 편성이 국가에서 하는 일이지만 우리도 거기에 맞춰 주어야 되지 않겠느냐 생각이 듭니다.

종원

서종원총무과장

3년 전에 시간 선택제가 그때 공무원도 채용을 했습니다. 그때 당시에 경력단절 여성이라든가 그분들이 활용할 수 있는 시간을 활용해서 시간 선택제 사업을 하면 여기에 들어와서 하라, 이렇게 해서 그 사업이 되었는데요. 실질적으로 그 사업을 하다 보니까 아애 직원이 없는 그런 분들이 와서 아까 말씀드린 대로 임용을 해서 근무를 했습니다, 그러다 보니까 그분들이 근무를 하다가 퇴근하고 이런 사유가 발생이 되었습니다. 지금은 그것이 완화되어서 7시간까지 바꿔졌습니다. 사업이 어떻게 보면 시간 선택제는 거기에 맞는 내가 시간이 있는 사람이 가야 맞습니다. 일이 하나도 없는 사람이 하는 것이 아니고요.

상중

조상중위원

책임감이 없어질 수도 있어요. 이런 시간제를 하게 되면 이런 부분도 앞으로 시에서 개선해야 될 점이라고 생각이 듭니다. 25시간 주 일 한다고 해서 임금은 1백만 원 남직 살 수가 없잖아요. 총무과장 서종원 어떤 사업인지 내용을 잘 모르겠는데요.

관제센터에도 보니까 기본급이 1백6십4만 4천8백2십 원.

종원

서종원총무과장

그 경우는 4대 보험 제하고 그런 것 같습니다.

상중

조상중위원

우리나라 최저 임금하고 거의......

종원

서종원총무과장

기간제 월급......

상중

조상중위원

이런 부분은 국가시책에 맞춰서 나가야 된다고 생각이 듭니다. 또 보건소 방문보건 팀 이것도 1백7십만 원입니다. 조금 부족합니다. 국가시책하고 조금 부족합니다. 현실적으로 농기계 팀에 근무하신 분도 이런 정도는 국가시책에 맞춰서 근로조건이 맞게끔 하고 또 우리도 요구할 것은 당당히 요구할 수 있잖아요.

종원

서종원총무과장

예.

상중

조상중위원

그분 능력이 부족하면 우리가 말할 수 있는 조건이 있기 때문에 그런 것을 최대한 맞춰서 행안부에 공문도 보내고 해서 이렇게 해서 예산 맞춰서 해 드려야 되지 않겠습니까?

종원

서종원총무과장

채용이나 이런 것 관련할 때 그런 것을 감안해서 할 수 있도록 하겠습니다.

상중

조상중위원

국가시책에 맞춰서 해 드려야 맞죠? 우리가 다 같이 잘 살자는 뜻에서 이런 일을 하고 있는데 형평성에 어긋나는 이런 행정을 하면 안 되잖아요.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

상중

조상중위원

방범대 운영하고 있죠?

종원

서종원총무과장

예.

상중

조상중위원

우리 정읍시 관내에 몇 군데죠?

종원

서종원총무과장

해병전우회까지 합해서 31군데 하고 있습니다.

상중

조상중위원

대부분 차량이 있는 데도 있고, 없는 데도 있고 그렇습니다.

종원

서종원총무과장

차량 없는 데는 한 군데로 알고 있고요. 올해 차량 지원해줘서 차량은 거의 다 있습니다.

상중

조상중위원

자료에는 없는 곳이 많이 있어요. 자율방법 운영현황 여기 보니까 자료가 잘못되었나, 여기에는 없어요.

종원

서종원총무과장

방범대가 두 군데씩 있는 데가 그런 것 같습니다. 그리고 그런 곳은 내년도에 할 때 감안해서 지원하려고 합니다.

상중

조상중위원

이것도 방범대원들이 사기앙양을 하기 위해서도 똑같이 형평성을 갖고 행정을 펼쳐주시라는 말씀을 드리겠습니다.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

상중

조상중위원

우리 시민들이 모두가 행복하게 잘 살고 그분들도 시민들께 서비스도 정신이 더 강해질 것 아니겠습니까?

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

상중

조상중위원

열심히 봉사를 많이 하시잖아요. 구절초 축제나 모든 행사 때 보면 자율방범대 대원님들이 품을 버리고 그분들 일당도 안 주잖아요. 거의 봉사를 하고 있는 것으로 알고 있는데 그분들 뒷바라지를 잘 좀 해주시기를 바랍니다.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

상중

조상중위원

이상 질의를 마치겠습니다.

이도형위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 정상섭 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

정상섭위원

자료 11쪽과 관련해서 시민의 날 행사와 관련된 질의입니다. 2018년도 세부집행 내역을 보면 시민의 노래 반주음악 제작비로 4백9십만 원이 지출이 되었어요. 거기에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.

종원

서종원총무과장

작년에 수제천 관련해서 시민의 날 노래를 제작한 적이 있습니다.

정상섭위원

정읍시민의 노래가 아니고요.

종원

서종원총무과장

예, 시민의 노래를 그것으로 제작한 적이 있습니다.

정상섭위원

시민의 노래를 바탕으로 해서 수제천......

종원

서종원총무과장

시민의 날 노래를 보급하기 위해서 CD로 제작한 적이 있었습니다.

정상섭위원

CD 제작 비용입니까?

종원

서종원총무과장

어디 필요할 때 드리려고 만들어놓은 것입니다.

정상섭위원

필요한 곳에 보급을 하기 위해서 이해가 쉽게 해야 되는데 시민의 날 반주 음악, 시민의 노래가 이미 있는데 또 무슨 반주 음악을 제작을 하는가, 해서 궁금해서 질의를 했습니다.

종원

서종원총무과장

별도로 만들었습니다.

정상섭위원

그렇게 이해하겠습니다. 또 그 밑에 보면 시민의 날 신문 홍보 비용으로 5십5만 원씩 3개 언론사에 비용이 지출되었고요. 다음 장에 보면 시민의 장 선발 신문 홍보비로 역시 5십5만 원씩 3개소에 지원이 되었습니다. 시민의 날 시민의 장이 수여가 되죠?

종원

서종원총무과장

예, 맞습니다.

정상섭위원

그러면 같은 신문에 시민의 날과 시민의 장을 같은 내용으로 해서 신문에 게재할 수는 없습니까?

종원

서종원총무과장

시기가 다릅니다. 시민의 날은 11월 1일 날 행사를 하고요. 시민의 장은 저희가 접수를 9월 달에 합니다.

정상섭위원

접수 때문에, 이해를 했습니다. 그다음에 24쪽에 보면 북한이탈주민협의회가 있죠?

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

앞에서 이남희 위원님께서 질의를 하셨는데 제가 보충질의 형태로 드리겠습니다. 북한이탈주민 정착지원을 하기 위해서 2018년도 예산이 2백만 원 정도가 책정이 되었죠?

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

집행은 1백34만 원 정도 한 7십여만 원 정도 잔액이 남았어요. 그와 관련해서 북한이탈주민들이 보면 한국에 와서 한국 사람도 한국에 적응하기가 쉽지 않은데 전혀 문화적 이질감을 느끼면서 더구나 친인적도 거의 전무한 이런 어떤 허허벌판 같은 곳에 와서 정착하기가 쉽지 않잖아요. 그래서 각별히 더 많이 배려를 해야 된다고 저는 생각을 합니다. 다문화가정 준해서요.

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

이런 사례가 있었습니다. 헬퍼라고 하는 직업이 있는데 젖소에서 젖을 짜는 직업이에요. 그게 농축산과에서 낙농협회와 연관을 지어가지고 정읍시에서 두 개 가정, 두 개 부부를 지원하는 사업인데 북한이탈주민을 상대로 하는 거예요. 이게 정보를 몰라서 어디에서 한다, 라고 제가 이것을 저도 내용을 깊게 몰라서 여기저기 알아봐서 찾았거든요. 제가 드리고자 하는 취지는 뭐냐면? 이런 협의회가 형식상으로 그쳐서는 안 된다. 지푸라기라도 잡고 싶은 그런 심정에 있는 사람들에게 실질적인 도움이 되어야 된다. 그래서 다문화센터라든지 한쪽 코너라든지 해서 이런 것이 실질적으로 운영이 될 수 있게끔 그분들이 한국사회에 와서 정보라도 쉽게 취득해서 그분들이 고난도의 일을 원하는 것도 아니잖아요. 우리 사회에서 기피하고 있는 3d 업종에 주 근무를 하시는데 제대로 된 정보를 주어서 그분들 유기적인 연관을 지어서 그분들이 필요로 하는 사항들을 제때제때 받아볼 수 있도록 조치를 취해주시기 바라겠습니다.

종원

서종원총무과장

알겠습니다. 이분들에게 대해서 정보 쉽지가 않거든요. 앞으로는 개별적으로 접촉해서 필요한 사항이나 지원사항을 파악하도록 해서 지원하도록 하겠습니다.

정상섭위원

더군다나 우리 사회현상을 보면 한일관계 무역에서 비롯된 문제가 지소미아라고 해서 한일 정보군사보호협정 그 문제가 지금 기로에 서 있지 않습니까? 제3국이 관여를 해서 그것을 강요하지 않습니까? 이런 측면에서 본다면 통일이라는 것이 굉장히 중요한 소원에 그쳐서는 안 되잖아요. 국익을 위해서 반드시 필요하다는 것을 절박하게 느끼지 않습니까? 그래서 실질적으로 도움을 줘야 된다, 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 그다음에 투명하고 공정한 인사제도를 운영하고 있죠?

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

직원 분들 가장 중요한 것이 직장 생활하면서 조직사회에서는 승진이지 않습니까? 맞죠? 과장님, 국장님 되고 싶고, 보직받고 싶고 하는 건데 최근에도 우리 사회적으로도 큰 혼란이 되고 있습니다만, 조국 사태에서 바라보면 공정한 사회를 요구하고 있지 않습니까? 형식적 공정이 아니고 실질적으로 공정이 보장되는 그런 사회를 우리가 다 추구하고 있잖아요.

종원

서종원총무과장

예.

정상섭위원

내부로 들어가서 보면 말로만 하지 실질적으로 보면 공정하지 못한 부분이 많이 있어요.

종원

서종원총무과장

여기에는 합산으로 나와 있는데요. 민선 7기가 작년 7월부터 들어서서 각 승진자를 보면 많이 세분화되어 있습니다. 올해 같은 경우도 15명 승진 중에 행정직 6명, 시설, 사회복지직, 농업직, 보건직 세무직, 그래서 예전 하고는......

정상섭위원

잘하시고 있는 거고요. 해마다 1년 반 동안 시의원하면서 보니까 중요한 정책을 결정을 할 때라든지 또 예산을 편성할 때라든지 또 이렇게 연말 연초에 인사가 있을 때 보면 많은 심리적 중압감을 느끼는 전화를 받습니다. 우리 총무과장님도 역시 마찬가지일 것이라고 생각을 해요. 어떤 지역사회 풍토, 우리가 공정사회를 추구하자고 하면서 정작 어른들이 지키지를 않아요. 공직자 분들도 마찬가지예요. 여기에 보면 일 잘하는 공무원이 우대받는다고 분명히 계획이 되어 있습니다. 그러함에도 불구하고 소외받는 사람들이 있다는 거예요, 공정치 못한 것으로 인해서. 저는 그런 것을 바로 잡자라는 것으로 말씀을 드리는 겁니다. 우리 사회가 결과적으로 의사결정을 하는 주체들에게 많은 압박을 가하게 되면 잘못된 의사결정을 하게 되는 거예요. 그래서 5년 후, 10년 후에 가면 엉뚱한 결과가 나옵니다. 배가 산으로 갑니다. 지역주민이 손해를 본다는 이야기죠. 그래서 우리가 공정한 사회로 가자는 차원에서 제가 예를 들어서 말씀을 드렸습니다. 중요한 결정을 할 때 예산을 심의할 때 인사를 할 때 다 우리 의식 있는 분들입니다. 사명감을 갖고 일을 하고 있습니다. 우리 사회가 바꿔져야 합니다. 우리 지역사회가 바꿔져야 한다고 생각을 하거든요. 공감하십니까?

종원

서종원총무과장

예, 의원님 말씀 무슨 뜻인지 알고 있고요. 그만큼 공정사회, 보편적 사회로 가는 것은 확실하게 맞습니다. 저도 그런 마음을 갖고 있고요. 시장님께서도 마찬가지입니다. 앞으로 인사도 그렇게 하고요. 방금 말씀하신 일하는 공직자만큼은 특별히 우대하고 그 부서는 아직 민선 7기가 1년 6개월이 아직 안 되었습니다. 그러다 보니까 그런데 그런 분야도 친절한 공무원도 선정해서 승진시킬 수 있는 이런 별도 방안을 마련하고 있습니다.

정상섭위원

집행부가 새로운 지역사회에 우리 정읍에 새로운 리더가 새로 탄생하신 거잖아요. 기존에 어떤 관행적 방식에서 탈피를 해서 집행부가 확고한 의지를 갖고 흔들리지 않아야지 제가 말씀드린 것처럼 중요한 사업을 해야 되는데 5년 후, 10년 후 정말 이런 사업을 잘 선택해서 잘 결정했다, 라고 해야 하는데 지역사회 압력에 의해서 전혀 엉뚱한 방향으로 결정되어 버린다든지 공무원 분들도 각성을 하셔야 되는 거예요. 내가 일을 열심히 해서 인정받아서 내 능력껏 승진해야 된다, 라고 생각을 해야지 여기저기에, 반성하셔야 되는 거고요. 인사 때 집행부 명확히 해주셔야 됩니다. 흔들리면 안 됩니다. 흔들리면 흔들린 만큼 정읍시민이 손해를 보는 겁니다. 정읍시 발전 뒤처지는 것이고요. 명심해 주시기 바라겠습니다.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

정상섭위원

이상입니다.

이도형위원장

정상섭 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 기시재 위원님 추가질의 하여 주시기 바랍니다.

기시재위원

애쓰십니다. 이어서 채용에 관계되는 것 관리 부서에서 해주시기를 바란다는 이야기입니다.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

기시재위원

소속부서는 의견만 아니면 심사할 때 이 내용이고요. 우리 정읍시가 총무과 일인데 과태료를 받았어요.

종원

서종원총무과장

법 시행자체가 조금 4~5년 이상 되었는데요 그게 그런 사항에 대해서 인지가 덜 했고요. 그때 당시 보니까 전국적인 그런 현상이어서 고용노동부에서 전 지자체로......

기시재위원

상황이었으니 우리도 어쩔 수 없었다. 이렇게 표현하시잖아요. 이 내용이 근본적으로는 노무사 업무에 대해서 노동법 관계된 거잖아요. 그렇죠?

종원

서종원총무과장

작년부터 다 하고 있었거든요. 그것은 그분들이 오신 것은 작년에 와서.

기시재위원

채용이라고 하는데 뺏겼다면서요. 더 좋은 조건으로.

종원

서종원총무과장

지적사항이 올해 것이 아니고요. 그전에 지적사항으로 받은 겁니다.

기시재위원

그분이 계셨을 때 지적을 받은 거네요.

종원

서종원총무과장

예전 것입니다.

기시재위원

그분이 계셨을 때 노무사 분께서 법이 개정되고 그랬으면 그거에 대해서 당연히 대응하시라고 뽑은 것인 건데 과태료가 1천7백인가요?

종원

서종원총무과장

예, 그렇습니다. 5개 분야 되어서 별도 따로따로 결정했습니다.

기시재위원

거기에 대해서 지금은 어떻게 조치했어요?

종원

서종원총무과장

그것은 납부를 했습니다. 그에 따른 사후조치는 다 했습니다.

기시재위원

우리 시가 서울에 소재한 노무법인을 통해서 계약을 했어요?

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

그래서 3일 전에 교육을 했어요?

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

가까운 곳이 계시는 분이 더 낫지 않았을까 생각인데 실질적으로 노동조합을 상대하면서 그분들의 처우, 새로운 법 개정 이런 부분들이 신속하니 이루어져야 되지 않나요.

종원

서종원총무과장

주변에는 노무사라고 하는 직업이 거의 없습니다. 예전에 그분이 노무사 채용이나 노무업무를 할 때부터.

기시재위원

적극적이지 않았던 게 채용 공고를 2월까지만 하고 그 뒤에는 안 해 안 했어요. 언제 노무법인 서울 소재 계약을 하셨죠?

종원

서종원총무과장

5월 달에 했습니다. 그전에는 직원이 있었습니다, 노무사 가요.

기시재위원

중요한 것은 이런 일들이 발생했을 때 어찌보면 노무사님이 계실 때 이 과태료가 발생된 것이네요.

종원

서종원총무과장

예, 그렇습니다.

기시재위원

그랬을 때는 어떻게 하는 거예요. 무조건 내야 되는 거예요, 아니면 노무사 책임도 있는 거예요.

종원

서종원총무과장

한 가지 좀 더 부연하자면 법 시행이 지금 것이 아니고 올해 전에 그 앞에까지 그분들은 지적을 해가지고 어쩔 수 없이 낼 수밖에 없는 그런 과태료였습니다.

기시재위원

담당자분이 그중에서 늘 개정사항이나 뭐나 또 해야 된다, 이런 이야기들이 되고 있는 어쩌면 대응이라고 표현을......

종원

서종원총무과장

현재 다하고 있습니다.

기시재위원

아무런 문제가 없다?

종원

서종원총무과장

예, 예전에 안 했다고 해서 그런 겁니다, 과태료가.

기시재위원

수시로 기준 인건비 총액제 안에서 변화되어야 되는 부분도 있고, 결정할 때가 있고, 협의가 있었을 테고, 이런 부분들에 대해서 신속하게 그분이 할 수 있을까요?

종원

서종원총무과장

그래서 이번에 교육을 했고요. 저희도 시 단위가 7급 상당으로 노무사를 채용하고요. 도 단위가 6급 상당으로 노무사 채용을 합니다.

기시재위원

듣기에 따라 틀리지만, 공무직이 책임이 없죠? 일을 하는 데 있어서. 책임 있는 업무가 주어지나요?

종원

서종원총무과장

어떤 분을 말씀하시는지요.

기시재위원

공무직에 대해서 말씀을 드리고 있습니다. 이 이야기는 민감한 부분이기는 한데 어찌 보면 굉장히 열심히 하시고 현업부서에서 너무 힘들게 하시는 분들 많이 봤고요. 책임 없는 일을 하다 보니 어찌 보면 공무직 위치가 시민을 상대로는 공무원 또 이 청 안에서는 시민인 어정쩡한 위치에서 뭔가 일을 하고 싶어도 못하는 이런 조건들이 되어 있다, 이 말입니다. 그러면 저는 이렇게 생각하거든요. 모르겠어요. 공무직이 공무원 될 수 있는 기회들이 있나요?

종원

서종원총무과장

현재 상태는 공채만 있습니다.

기시재위원

신규 채용에 기회가 있을 것 같아요. 그것 외에는 없다는 이야기잖아요. 최소한에 기회를 주어서 뭔가 이분 기준 인건비 총액제 넘어가지 않은 상태로 알고 있습니다. 어차피 진급하면 진급 수당이 있을 것이고 이런 것들이 예상치 않아서 하고 있는지 아는데 그런 부분과 무보직이신 분들 이런 분들의 해결방안들을 만들어내는 것도 총무과장님께서 하실 일입니다.

종원

서종원총무과장

알겠습니다. 열심히 노력을 해보겠습니다.

기시재위원

노력만 하지 말고요. 같이 자주 뵙기 때문에 이런 말씀들을 많이 나누었지만, 출장소가 몇 개 있죠?

종원

서종원총무과장

내장상동, 수성동 두 군데에서 역할을 하고 있습니다.

기시재위원

수성동에는 팀장님 계시죠?

종원

서종원총무과장

출장소 팀장은 별도로 안 되어 있습니다. 팀장은 가 있어도 출장소 팀장이라고 하지 않고 그냥 팀장이 있습니다.

기시재위원

팀 개념이 아니에요.

종원

서종원총무과장

출장소라는 명칭은 없습니다.

기시재위원

무보직 분들 거기 팀장으로 모시면 되잖아요. 무보직 분들을 그렇게 해서 좀 더 일을 할 수 있게 하고 실질적으로 통 분할 부분이나, 통을 분할하는 부분 이런 부분들이 힘들다고 할 때 내장 출장소에서 여기 내장상동까지 얼마나 거리가 멉니까. 이런 부분들까지 했을 때 무보직이신 분들에 팀장 보직을 얻게 하는 방법들과 이런 부분들 그리고 또 향후는 공로연수라고 하죠?

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

1년으로 되어 있죠?

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

다른 지자체는 6개월도 많아요. 고급인력이라고 저는 생각하고 경력이 많고 열정 있으신 분들인데 다른 지자체는 6개월 하는 데도 있기 때문에 나중에 많은 분들이 13명이 국·과장님이 나가시고 이후에 계속 나가실 텐데, 이런 것까지 생각한다고 한다면 우리 시도 6개월도 한 번 생각을 해봐야 되고요. 6개월 동안에 정읍시에 그동안 마지막에 뭔가 기여도 하고 보람도 찾고 이럴 수 있는 것들이 많이 있을 것 같기도 하고 예전에 다른 의원분이 한 분 말씀하셨던 장학숙에 가서 서울 사무소가 우리는 없잖아요. 서울 사무소에 기능을 할 수 있는 그런 역할들도 해주시면 좋을 것 같고, 또 추가질의를 하겠습니다. 이상입니다.

이도형위원장

기시재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 박일 위원님 추가질의 하여 주시기 바랍니다.

박일위원

기간제나 우리가 특별채용하는 부분은 그전에 우리가 회계사 출신이라든가, 금융권에 오래 근무하시던 분들을 특별채용해서 기금관리를 한다든가, 왜냐면 우리가 거의 은행권에 약 5천억 가량 된다고 하더라고요. 금융기관이 우리가 상대하는 게 전북은행하고 농협밖에 없잖아요. 기금은 그냥 한 곳에 묻어 두는데 금융권에 오래 계시던 분은 그 상품의 특성을 잘 알아서 우리 정읍시에 훨씬 더 이익을 줄 수 있는 부분이 더 많다. 그래서 우리가 그런 부분도 한 번 생각을 해봐야 된다. 그래서 그런 이야기가 몇 년 전에 이야기가 나오다가 다시 또 수면 아래로 들어갔는데 그런 부분 같으면 고민을 해봐야 될 것이 아닌가 하는 생각이 들고요. 우리 정읍시나 우리 시장께서 특정단체나 언론사에서 혹시 상 받은 거 있어요.

종원

서종원총무과장

공공성 전체적인 것은 상을 어제 농업이 관련 농업중앙회에서 하는 이런 상은 있어도 개인 특정 이것은.

박일위원

중앙뉴스를 보니까 전국 지자체에서 상 받고 신문사에서 하면 예를 들어서 광고라든가, 그런 것으로 해서 1년에 수십억이 나간다고 하더라고요. 쉽게 해서 상하나 받는데 얼마씩 돈을 주는 거예요. 그런 상 받은 것은 없죠? 우리 정읍시는 거기에 해당은 안 되겠죠?

종원

서종원총무과장

예.

박일위원

언론사에서 의원님들한테도 계속 전화 오거든요. 상 받으실라 냐고 그러다 보면 나중에 돈 3백만 원 내라고 하거든요. 그래서 받는 상이 많아요. 설마 우리 시장께서는 그런 일은 없었을 것이다 생각을 하고요. 현재 우리 과에서는 해당이 안 되지만, 우리 정읍 방문의 해를 맞이해서 어떻게 해요?

종원

서종원총무과장

우리가 관련되어 있는 출향인단체와 유인적인 관계가 있어서 우리 시 행사라든가 오시게끔 해서.

박일위원

사무관 교육이나 1년짜리 총 1년에 몇 분이나 가세요?

종원

서종원총무과장

사무관 교육은 딱 지정되어 있습니다. 1명 작년에 올해 갔는데요. 항상 저희한테 있는 것은 아니고요.

박일위원

그분들이 교육가실 때 우리 정읍시 홍보물이나 그런 것 한 번도 가지고 간 적이 없으시죠?

종원

서종원총무과장

합니다. 오늘도 교육생 중에 오는 것으로 알고 있습니다.

박일위원

오시는 것 말고 사무관 교육을 간다. 할 때 그분들이 우리 정읍에 관한 관광이라든가, 먹거리라든가 팜플렛 가지고 가냐 이 거죠. 제가 관광과나 그쪽에 처음에 업무 보고할 때 여러 번 이야기했는데 전혀 시행이 안 되고 있어요. 그래서 우리 총무과에서 그분들 혹시 교육가실 때 우리 정읍에는 맛 집이 이러이러한 집들이 있고, 우리 정읍에는 볼거리가 이런 것이 있다는 상품 팜플렛이 있으면 가서 그분들에게 하나씩 더 나눠주는 것도 그게 정읍을 홍보하는 것이고 정읍 방문을 해달라고 하는 것 아니겠어요.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

박일위원

여기 교육받을 때 사무관 교육받을 때 강원도, 제주도, 경상도에 계시는 분들이 매주 집에 가시는 것은 아닐 것 아니겠어요.

종원

서종원총무과장

예, 맞습니다.

박일위원

다 인근을 관광하신다고 하더라고요. 정읍을 몰라서도 못 온다 이거죠. 어떻게 보면 그 정읍 방문의 해에 하는 팀만이 그 일을 하는 게 아니고 우리 정읍시 전체 공직에 계시는 분 다 홍보대사가 되어야 되는 것 아닌가, 다른 과는 힘이 없어서 그것을 아마 못 주는 것 같아요. 우리 인사부서에서 그것을 챙겨서 우리 팜플렛 교육 간다고 신고 올 때 하나씩 주어서 교육하시는 분 타 시군에서 오신 분들에게 하나씩 주는 것도 좋겠다. 이런 생각이거든요.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

박일위원

그렇게 한번 하시는 것도 괜찮겠죠?

종원

서종원총무과장

예.

박일위원

이상입니다.

이도형위원장

박일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이남희 위원님 추가질의 하여 주시기 바랍니다.

이남희위원

평생학습 축제가 2019년도에는 예산이 좀 들었습니다.

종원

서종원총무과장

올해는 5천만 원입니다.

이남희위원

어느 부분에서 예산이 증가가 되었죠?

종원

서종원총무과장

작년에는 22개 단체였고요. 올해는 27개 단체가 참여를 했고요. 지원금이 조금씩 있습니다. 그리고 예전에 있던 단가가 그전에는 7십만 원이라면 8십만 원, 10만 원 정도 참여자에게 더 주다 보니까 조금 금액이 많아졌습니다.

이남희위원

평생학습축제에서 보니까 무대 설치에서 백드롭이라는 무대 설치가 2019년도에 다시 신설이 되었습니다. 무대설치를 하면서 효과가가 어땠습니까?

종원

서종원총무과장

현수막을 아래까지 내려서 하는 말씀 하시는데요. 항상 무대에 어느 분이 올라가도 맨 위 상단에만 있던 현수막이다 보니까 행사내용을 잘 모르는데요. 뒤에 배경까지 활용할 수 있어서 좋습니다.

이남희위원

만족도가 좋다는 말씀이죠?

종원

서종원총무과장

예.

이남희위원

홍보비에서 10월, 11월 홍보비가 언론사별로 틀리고 있습니다. 10월하고 11월하고요.

종원

서종원총무과장

당초에 5십5만 원에서 6십만 원으로 했는데요. 5만 원 더 준 겁니다.

이남희위원

시민의 장 선발 공고 광고 때는 5십5만 원이었습니다. 그런데 같은 신문사입니다. 평생학습축제 때는 6십만 원이에요. 그 원인이 뭡니까?

종원

서종원총무과장

예전부터 해왔던 덴데요. 5만 원 더 추가적으로 올려준 겁니다.

이남희위원

2018년도에도 했어요.

종원

서종원총무과장

예, 5십5만 원입니다.

이남희위원

올려준다고 해도 바로 20일 상관이에요. 정도밖에 안 되는데, 같은 언론사입니다. 주기적으로 했다고 해서 5십만 원 올려준다. 이번 달은 또 처음이라서 5십5만 원, 그다음에 6십만 원. 뭔가 차이가 나지 않습니까?

종원

서종원총무과장

알겠습니다. 연초에 할 때 일정 금액으로 할 수 있도록 하겠습니다.

이남희위원

이 홍보비도 어느 언론사마다 틀리면 안 되겠지요.

종원

서종원총무과장

언론사 금액은 똑같이 갖고요. 시기가 비슷한 시기에 더 준 것 같습니다.

이남희위원

크기가 틀려서 집행 금액이 틀립니까?

종원

서종원총무과장

밑에 하단 그것은 같은 것 같습니다.

이남희위원

똑같죠?

종원

서종원총무과장

예.

이남희위원

어떻게 보면 그래도 언론사 측에서는 더 주는 데를 더 선호를 하겠죠? 행사에서도. 그래서 같은 총무과잖아요. 총무과에서도 이렇게 틀리게 주면 안 되겠죠. 일관성 있게 하면 좋을 것 같습니다.

종원

서종원총무과장

알겠습니다.

이남희위원

만약에 봄이고 겨울이라고 하면 모르지만, 바로 이어서 20일 차이입니다. 세심한 부분까지 홍보비 우리 홍보비가 정읍시에서 엄청 나가는 것 알고 있죠?

종원

서종원총무과장

예.

이남희위원

이런 부분에서도 총무과예요. 총무과에서부터 다르면 안 되겠지요.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

이남희위원

그리고 평생학습축제에서 종합상황실 운영 물품구입이 있습니다. 커피 등해서 이게 뭡니까?

종원

서종원총무과장

안내를 하는 부스가 하나 있습니다. 오시는 분들 안내해드리면서 커피 같은 것 드시라고 해드리는 겁니다.

이남희위원

안내에서 커피 드시는데 9십2만 원 정도.

종원

서종원총무과장

물과 커피 여러 가지 했습니다.

이남희위원

2018년도에 대비해서 굉장히 많이 추가가 되었습니다. 25만 원 정도입니다. 2019년도에는 97만 원입니다. 무엇을 어떤 구입을 하셔서 커피하고 무엇을 했어요?

종원

서종원총무과장

당초에는 예전에는 오는 분만 먹다 보니까 그런 효과가 적었고요. 거기에는 참여 부스가 20개 이상 30개 되는데 그분들과 같이 홍보하면서 같이 나눠주기도 해서 그런 것 같습니다.

이남희위원

나눠졌다고요. 무엇을 나눠졌다는 거예요.

종원

서종원총무과장

그분들 차를 드시라고 한 것입니다.

이남희위원

드시라고 부스마다 다 줬다는 거예요.

종원

서종원총무과장

거기에 참여 단체가 있으니까요.

이남희위원

참여 단체는 단체별로 다 각자 부스에서 준비가 되었을 텐데요.

종원

서종원총무과장

참여단체 그분들한테 상황실에서 차 한 잔씩 대접 이런 것을 했습니다.

이남희위원

차 대접하는데 물품구입에서 이렇게 많은 소유가 되었어요.

종원

서종원총무과장

2일간입니다.

이남희위원

세부내역 좀 저한테 내주시기 바랍니다. 바로 밑에 부분 보면 참여기관단체 실무회의 커피 등 해서 또 나왔습니다. 커피 같은 경우는 같은 운영비로 해서 나가는 것 아닙니까?

종원

서종원총무과장

평생학습 협의가 실무소회의가 따로 있습니다. 사전에 축제하기 전에 회의했던 내용들을 할 때 그분들 운영비 썼던 것 같습니다.

이남희위원

날짜가 그러면 틀립니까? 사무 운영비로 해서 같은 커피 같은 경우는 함께 다 구입하는 것 아니에요.

종원

서종원총무과장

행사를 먼저 했던 겁니다. 평생학습하기 전에 실무위원 따로 있습니다. 그때 회의를 하고 진행사항 이런 것 할 때요.

이남희위원

실무회의에 참석하신 분들은 운영비가 나가죠?

종원

서종원총무과장

운영비는 없습니다.

이남희위원

대체적으로 2018년도, 2019년도 비교했을 때 평생학습축제가 성공적으로 되었다고 생각하십니까?

종원

서종원총무과장

대체적으로 많이 참여를 합니다. 가족들이 오는 프로그램이 많아서 작년도 그랬지만, 올해도 시민 참여는 많습니다. 이번에는 드론 관련 행사를 해서 관심들도 많았고 괜찮습니다.

이남희위원

이번 2019년도에는 참여하는 시민들이 적었다고 이야기를 들었습니다. 많은 예산을 추가해서 들었을 때 많은 분들이 가족단위로 오셔서 마을문고도 들어와 있죠?

종원

서종원총무과장

예, 그때가 같은 시기에 공간플러스 행사하고 두 군데가 겹쳐서 조금 날짜가 그랬는데요. 그래도 많이 왔습니다.

이남희위원

우리 총무과 쪽에서도 주관할 때도 같이 기왕이면 한쪽으로 축제를 할 수 있도록 하시는 게 좋을 것 같습니다. 부득이한 경우도 있겠지만, 이것은 아니라고 시민들이 말씀하시는 분들이 계셨습니다. 참고하셔서 축제기간이나 행사기간을 잘 날짜 정하시면 좋지 않을까 싶습니다. 이상입니다.

종원

서종원총무과장

알겠습니다.

이도형위원장

이남희 위원님 수고하셨습니다. 본질의, 추가질의까지 한 번씩 다 하셨습니다. 재 추가질의 하실 위원이 많이 계십니까? 점심 먹고 와서 이어진다, 이것이죠? 알겠습니다. 지금 시간이 11시 55분인데요. 저는 가급적이면 질의 답변보다도 이미 파악된 지적사항 중심으로 읊어드릴게요. 시간을 아끼는 차원에서 그렇게 하고 내용이 많이 않으시면 이것 하고 마무리하고 식사가 좋고요. 제가 보니까 기시재 위원님만 재 추가질의가 있으신 것 같아요. 이남희 위원님 혹시 재 추가질의 있으세요?

이남희위원

없습니다.

이도형위원장

없으시면 기시재 위원님 재 추가 질의하시고 제가 종합적으로 못했던 것 말씀드리고 마무리하겠습니다.

기시재위원

공로연수 지방공무원 임용령 제27조에는 1년 이내인 사람이 퇴직 후에 사회적응 능력을 기리기 위해서 연수하게 된 것을 말해요.

종원

서종원총무과장

예, 그렇습니다.

기시재위원

그리고 지방공무원 인사분야 통합지침에는 6개월 이상 1년 이내에 할 수 있게 되어 있어요.

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

그런데 우리 시는 1년으로 하고 있어요.

종원

서종원총무과장

5급은 1년으로 하고 있습니다,

기시재위원

5급만?

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

5급 정한 이유는 진급 이런 것 때문에 그런 건가요?

종원

서종원총무과장

예, 6급은 자율에 의해서 6개월 하고요.

기시재위원

그 뜻이 아니고요. 6급이신 분이 5급될 확률이 있잖아요.

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

여론조사를 해보시고 또 고급인력 이런 부분이나 그런 것을 한 번 해보시라는 이야기입니다.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

기시재위원

어제 감사과에서 사전심사제를 담당하시는 팀 이야기하면서 사전심사제를 통해서 우리 시에 설계가 잘못된 부분에 대해서 절감되는 액수가 꽤 많이 있어요.

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

팀장하고 팀원 한 분 계신 것으로 알고 있어요. 사전심사제 제대로 된 이 뜻 자체는 사전심사는 설계 전에가 아니고 일하기 전에 설계한다는 건데 그 본래 취지가 제대로 살리려고 하면 설계 가설계 나오거나 이 사업이 나왔을 때 최소한 그 이해관계자를 만나서 했을 때 재설계가 안 들어가고 민원이 발생 안 한다. 그러겠죠?

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

그런 면에서 중요한 자리다 생각하고 예산을 절감하고 있기 때문에 감사과 사전심사 이쪽에 한분이 더 필요하다, 다시 한번 제안을 드리고요.

종원

서종원총무과장

그것은 검토하겠습니다.

기시재위원

필요할 것 같죠? 어디서나 다 필요한지 알아요. 전체적으로 총무과장님이 봤을 때 정읍시에 현재 어떤 게 나은가 이런 것들 다 알고 계실 것이라 생각해요. 힘 있는 쪽으로 움직이는 것보다는 실질적으로 정읍이 어떻게 가야 할 길에 대해서 적절히 인원 배치해 주시기를 바라고요. 예산서 166쪽 찾는 동안에 뒤에 계시는 분들이나 전체 정읍시 아세요. 정읍시 아시는 분, 정읍댁은 아시는 분, 아시는 분 손을 들어봐 주세요.

종원

서종원총무과장

유튜브 말씀을 하시는 거예요.

기시재위원

정읍댁은 몇 분 아시고, 정읍시는요? 어제 기획예산실에서 이야기를 했었는데 정읍시에서 유튜브 정읍시 홍보 적극적으로 하고 있는 이 두 개 채널이라고 해야 하나 유튜브인데 그 내용에 대해서 있는지 자체를 몰라요. 그러면 그 부분에 대해서 뭔가 널리 알려져야 되고, 사실 참여해야 되고, SNS, 어제도 이야기했지만 페이스북은 두 개, 세 개 만들 수 있어요.

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

내 개인 정읍시를 위한 페이스북 이런 것은 해서 홍보할 수 있는 게 필요하다. 찾으셨죠? 166쪽. 여기 국제화여비가 있습니다. 국제화여비 대상이 전북지방공무원, 교육원, 성적우수자 국외연수 두 분, 핵심리더과정 국외연수 다섯 분, 장기근속 공무원 국외연수 다섯 분, 아니 54명이네요. 다 가셨어요? 못 가신 분이 계시나요? 공무원 연수원 성적우수자 연수 가셨어요?

종원

서종원총무과장

지방공무원이나 공무원교육원 교육을 가서 거기에서 1등 최우수되면 가는 겁니다. 올해는 없는 것 같습니다.

기시재위원

1등만 가는 거예요.

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

두 분이잖아요. 두 분으로 예산이 서 있는데 한 명이예요. 성적우수자가 두 분으로 예산이 잡혀 있다고요. 3백5십만 원씩.

종원

서종원총무과장

기본으로 예산편성을 해놓아야 만이.

기시재위원

원래 내용대로 두 분이면 두 분을 보내야 맞는 거잖아요.

종원

서종원총무과장

맞습니다.

기시재위원

그리고 핵심리더도 다섯 분이고요. 어떤 내용입니까?

종원

서종원총무과장

6급 다섯 명 교육 가 있습니다. 1년간 교육 간 사람들입니다.

기시재위원

그러니까요. 핵심리더 다섯 분이 지방공무원 연수원에서.

종원

서종원총무과장

그분들이 연수중에 국외연수 갑니다.

기시재위원

연수중에 가는 것에 대한 비용이다.

종원

서종원총무과장

예.

기시재위원

핵심리더는 어떤 분들입니까?

종원

서종원총무과장

6급 중에서 어느 정도 연령이 된 사람들 중에서 선발해서 교육생으로 보냅니다.

기시재위원

질의한 이유는 우리가 헝가리 수교 30주년 기념으로 해서 갔었죠. 갔었잖아요, 수제천. 또 공무원도 가고요. 협찬받아서 가고요.

종원

서종원총무과장

이것은 그것과는 틀립니다. 이것은 별개입니다.

기시재위원

총무과 예산 안 썼다고요?

종원

서종원총무과장

여기요? 이 분들이요?

기시재위원

어제 기획예산실 할 때 안 보셨어요?

종원

서종원총무과장

아, 무슨 이야기인지 알겠습니다. 헝가리, 역사부분 이런 이야기 충분히 공감하고 헝가리는 우리 동향인입니다. 우리하고 가까워요. 헝가리 나라 뜻도 훈가리, 훈족이라는 겨레라는 뜻이에요. 갈래가 겨레고, 가리로 쓴 거예요. 그 정도로 가깝지만 그 나라 민족 자체도 우리하고 문화적인 공통성이 너무 많고 그 나라 그 사람들은 동양이라고 생각하고 훈족에 이동 최초 시초가 우리 코리아라고 역사적으로 방송도 하는 나라예요. 헝가리에서 침몰 사고로 돌아가신 분에 넋을 달래준 것 잘했어요. 그런데 예산 쓰셨죠?

예.

기시재위원

예산 쓴 만큼 어차피 과다 계산이라 생각하고 깎아야겠죠? 그리고 필요하다고 하면 추후에 올리시라 이 말입니다.

종원

서종원총무과장

무슨 뜻인지 알겠습니다.

기시재위원

잘하셨지만 편법이다. 너무 애쓰셨습니다. 점심 맛있게 드십시오.

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

이도형위원장

기시재 위원님 수고하셨습니다. 아까 말씀드린 대로 바로 점심을 먹으면 좋겠는데 저 이야기하려고 점심 먹고 와서 또 하면 시간 더 걸리니까 쭉 이야기만 해드리겠습니다. 정읍시 거주 외국인 지원 사업이 저는 거의 안 되고 있다, 이렇게 판단되고 있습니다. 2007년 1,285명으로부터 시작해서 2018년 2,614명까지 등록 외국인 정식으로 등록된 사람만 그렇고 여러 보도에 의하면 정읍에 불법체류 또 교환 학생 등등 해가지고 상당히 1만 명까지 내다보는 이야기가 있는데 그 외국인에 대해서 그동안 쭉 관심을 갖고 지원할 것은 지원하고 또 단속 또는 치안과 관련된 부분에 대해서 시민불안이 없도록 해달라고 주문을 여러 차례 했는데 이번에도 의견이 없었습니다. 강력하게 경고합니다. 시민의 치안불안 요소도 있고 또 긍정적으로 보자면 그분들이 정읍에 대한 좋은 이미지를 가지고 자기네 고국으로 돌아가서 정읍을 따뜻한 동네다, 좋은 동네다, 이렇게 알려줄 수 있는 아주 민간외교 사절인데도 불구하고 방치하고 있다, 저는 그렇게 생각합니다. 개선책을 조속히 마련해 주시기를 바랍니다. 공무원 복무관리 부분에서 공무원증 반납을 잘하고 있습니까? 답변 짧게 해주세요. 72명 2018년에서 2019년 10월까지 72명 퇴직 공무원이 있는데 이 퇴직 공무원들 공무원증 다 반납했나요?

종원

서종원총무과장

예, 반납했습니다.

이도형위원장

공무원증 반납 또는 관리대장 추가로 자료로 보여주시기를 바랍니다.

종원

서종원총무과장

예.

이도형위원장

왜 이 말씀을 드리냐면 행정공무원에 경우는 크게 염려는 안 되지만 경찰공무원에 경우 경찰공무원 신분증을 이용해서 불법적으로 사용한 사례가 있다, 라는 보도를 봤기 때문에 관심을 가져보자 라는 차원에서 드리는 확인해보고자 하는 내용이고요. 또 직장 어린이집 운영관련해서 현행 조례나 이런 것을 위반한 내용이 좀 있습니다. 확인 되셨죠?

종원

서종원총무과장

예, 확인했습니다.

이도형위원장

불합리한 내용을 개정하려는 노력도 그동안 소홀했던 것 같아요. 이번에 개선하시기 바랍니다.

종원

서종원총무과장

예.

이도형위원장

이 말씀을 드리는 이유는 일반 시중에 있는 어린이집 대비해서 상대적으로 좋은 혜택을 주고 있는 어린이집이 분명합니다. 아시죠?

종원

서종원총무과장

예, 알겠습니다.

이도형위원장

우리 직장어린이집 보내는 아동들이 다른 민간어린이집에 비하면 여러모로 좋아요, 이것을 나쁘다고 하향하려고 하는 게 아니라 더 해드려야 되겠습니다만, 어쨌든 사회적으로 볼 때 공무원 자녀들에 대해서는 심지어는 황제교육이다 이렇게 말할 수 있을 정도로 차별감, 이런 것들을 느끼게 되면 안 되기 때문에 그런 말씀을 드리는 겁니다. 그렇기 때문에 더 법과 규칙을 지켜서 잘 관리하고 그랬으면 좋겠습니다. 또 마지막으로 이것은 감사지적 이라기보다는 부탁이 되어버릴 수밖에 없는데 한 말씀 드리겠습니다. 조직진단 팀이 있는데 정확하게 조직진단 해서 얼어 죽고 데어죽고 하는 그런 일이 없도록 해야 되는데요. 우리 의회 홍보팀 사정을 헤아려 주었으면 좋겠습니다. 지금 우리는 늘 회의를 하는데 위원회가 다르기 때문에 녹화하는 곳에 인력이 부족해요. 여기 눌러야 하고, 저기 눌러야 하고, 중간에 정회해야 하고, 다시 살려야 되고 또 그것만 하는 게 아니라 편집해야 되고, 인터넷 올려야 되고, 이런 기능들이 있습니다. 회기가 열리기만 하면 이쪽이 한 사람이 감당이 안 되는 거예요. 그 부분 대해서 정중하게 부탁차원으로 말씀드리니까 나중에 해소될 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 위원님들께서 혹시 발언으로 못하신 부분은 서면질의 방식이 있으니까 위원장을 통해서 요구사항을 말씀해 주시면 서면질의로 해서 해소해 드리도록 그렇게 하겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 총무과 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 총무과장님은 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고, 정책 제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 서종원 총무과장님, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 위원 여러분, 잠심 중식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 오후 14시에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

12시 10분 감사중지

14시 00분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 문화행정국 소관에 대한 2019년 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사 진행은 먼저 증인으로부터 증인선서를 받고 행정사무 감사자료에 대한 질의답변순으로 하며, 효율적인 감사진행을 위하여 질의답변은 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 10분 이내에 해 주시기 바라며, 추가 질의는 다른 위원님들의 질의가 끝난 뒤에 해 주시기 바랍니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2019년 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것으로, 거짓증언을 한 자는 지방자치법 제41조 제5항에 의하여 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 경우에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 그럼, 문화행정국에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 문화행정국 소관 과소장님들께는 답변석 앞으로 나오셔서 오른손을 들고 함께 선서하여 주시고, 국장님께서는 발언대로 나오셔서 증인을 대표하여 선서하신 후 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 선서를 해주시기 바랍니다.

영호

유영호문화행정국장

2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다> 문화행정국장 유영호 문화예술과장 이수천 관광과장 최준양 세정과장 손창욱 회계과장 권재현 종합민원과장 오현종 동학농민혁명선양사업소장 정명균 □ 문화예술과

이도형위원장

이상으로 증인선서를 마치고, 문화예술과 소관 사무부터감사를 실시하겠습니다. 다른 과 소장께서는 근무처로 돌아가셔서 업무에 임해주시기 바랍니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 조상중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

국장님, 과장님, 직원님들 수고 많습니다. 오늘 감사는 1년을 거의 마무리하는 시간이라고 생각하면 되겠습니다. 올 1년 동안 문화예술과에서 많은 일을 하신 것 같아요. 또 정읍 방문의 해를 맞이해서 손님들도 많이 오시고 또 새로운 사업도 많이 한 것으로 알고 있습니다. 오늘 감사가 순조롭게 정읍발전을 위해서 질의하는 시간이라고 생각하시고 성실히 답변해 주시면 감사하겠습니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

상중

조상중위원

축제 중에 정읍사 문화제 축제가 있어요. 2017년도에는 1억 9천5백만 원, 2018년도에는 2억 5백만 원, 2019년도 예산은 5억 5천5백만 원 맞죠?

수천

이수천문화예술과장

예, 그렇습니다.

상중

조상중위원

이 사업들이 전부 대행업체가 전주MBC 프로덕션 연 3년을 계속하셨어요. 그 이유가 뭡니까?

수천

이수천문화예술과장

공개입찰 방식에 의해서 진행이 되기 때문에 심사위원들이 개관적으로 또 평가를 해서 그래도 거기가 다른 데보다도 낫다고 생각해서 결정이 되었던 것으로 봅니다.

상중

조상중위원

공개입찰하고 심사위원님들이 충분히 심사를 걸쳐서 결정을 했다, 이 말씀입니까?

수천

이수천문화예술과장

예, 그렇습니다.

상중

조상중위원

예산이 2018년도하고 예산이 대폭 상승했어요. 그 이유가 뭡니까? 내력을 설명해 주시기 바랍니다. 예산이 5억 5천5백만 원이에요.

수천

이수천문화예술과장

17년하고 18년 차이가 좀 나는데요. 18년도에는 KBS 전국 노래자랑 추가가 되었습니다. 17년에는 35개 팀에서 18년도에는 40개 팀으로 거리퍼레이드 늘어난 게 있고요.

상중

조상중위원

30회 정읍사 문화제 그게 5억 5천5백만 원이세요.

수천

이수천문화예술과장

그것은 금년도 사업입니다.

상중

조상중위원

금년도 것인데 정산 아직 안 끝난 것으로 알고 있는데 얼마 사용했어요.

수천

이수천문화예술과장

의원님께서 17년도, 18년도 비교 말씀하셔서 답변을 그렇게 드렸고요. 전년도와 금년도는 금액이, 금년에는 5억 5천5백만 원 예산이 세워졌거든요.

상중

조상중위원

그러니까 3억 5천이 상승되었어요.

수천

이수천문화예술과장

작년에는 3억 5천5백 예산이.

상중

조상중위원

그러니까 왜 이렇게 많이 되었냐고요.

수천

이수천문화예술과장

행사내용은 크게 차이는 안 나는데 자료를 별도로 드려야겠습니다. 예산이 그렇게 크게 차이는 안 나는데.

상중

조상중위원

큰 틀에서 한 가지라도 이야기하시고 큰 사업이 있을 것 아니겠어요. 3억 5천만 원 차이가 있으면 큰 사업이 있을 것으로 생각이 들어요. 사업도 별반 차이가 없는데 왜 이렇게 금액 차이가 너무 많이 나잖아요. 3억 5천만 원 차이가 나니까요.

수천

이수천문화예술과장

3억 5천은 아니고 2억 정도가 자료상으로 차이가 나는데요. 다시 검토해서 보고 드리도록 하겠습니다.

상중

조상중위원

다시 해서 보내주세요. 끝나기 전에 해주시기를 바라겠습니다.

수천

이수천문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

상중

조상중위원

시립농악단 운영하고 있죠?

수천

이수천문화예술과장

예.

상중

조상중위원

현재 몇 명이죠?

수천

이수천문화예술과장

24명입니다.

상중

조상중위원

이분들은 잘하고 있습니까?

수천

이수천문화예술과장

예, 시립농악단 잘 운영이 되고 있습니다.

상중

조상중위원

공연은 올해 몇 회 정도 했어요?

수천

이수천문화예술과장

3회 한 것으로 기억이 됩니다.

상중

조상중위원

3회 정도 했어요?

수천

이수천문화예술과장

예, 관외에서만 3회 했고요. 관내에서는 6회 했습니다.

상중

조상중위원

1년에 9회 하셨네요.

수천

이수천문화예술과장

예, 공식적으로 그랬습니다.

상중

조상중위원

수반되는 예산이 1년에 얼마입니까?

수천

이수천문화예술과장

4억 5천 정도 기억을 하는데요.

상중

조상중위원

자료에 보니까 관외 주소지 되신 분들이 많아요. 24명 중에 14명이 우리 정읍지역에 안 살고 다른 지역에 살고 있으세요.

수천

이수천문화예술과장

그렇습니다.

상중

조상중위원

매번 행정사무감사에서 이것도 지적되는 사항인데 우리 지역 사람이 소외되는 느낌이 든다, 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하세요.

수천

이수천문화예술과장

이분들이 상임이 아니다 보니까 그런 부분도 있는데요. 저희들이 권장은 하고 있습니다. 정읍 주소를 원칙으로 해라, 하고. 부득이하게 주소를 못 옮기는 형평상 그렇게 관외 있는 것으로 저희들이 파악을 하고 있습니다.

상중

조상중위원

특별한 사정은 있을 수 있겠으나 앞으로는 결원이 생길 때 뽑을 때에는 새로 신입으로 뽑을 때에는 우리 지역 사람을 꼭 뽑아서 내 지역에 안 살면 살 수 있는 정도까지라도 이야기를 해서 우리 지역에서 우리가 활용해서 쓰고 우리가 또 봉급을 주니까 내 지역이다 쓰고 내 지역 사람을 주는 게 맞지 않을까요.

수천

이수천문화예술과장

그렇지 않아도 올 연말에 재위촉할 때는 그것을 강조할 계획입니다.

상중

조상중위원

그렇지 않아도 인구가 자꾸 빠져나가고 줄어들고 그러는데 우리 지역에서 쓰는 우리 사업이라도 내 지역 사람이 하는 게 낫지 않을까 생각이 듭니다.

수천

이수천문화예술과장

예, 잘 알겠습니다.

상중

조상중위원

문화예술과에서도 홍보대사 위촉하셨죠?

수천

이수천문화예술과장

예.

상중

조상중위원

올해 몇 명 하셨던 가요?

수천

이수천문화예술과장

10명 했습니다.

상중

조상중위원

이분들이 우리 정읍홍보대사에 임명되어서 역할을 어떻게 잘하고 계십니까?

수천

이수천문화예술과장

무성서원 홍보대사 위촉되신 배우 백송희 씨는 정읍사 문화제 행사 때 하고 무성서원 축하 기념행사 때 현장에서 널리 홍보를 한 적이 있고요. 수제천으로 위촉되신 분이 아홉 분이 계십니다. 국내에 계시는 네 분하고, 해외에 계시는 다섯 분하고 아홉 분인데 이분들이 지난 헝가리 초청 공연에서 나름대로 우리 정읍에 수제천을 알리는 효과를 보고 또 앞으로도 계속 행사 때마다 우리 정읍 수제천을 널리 알리는 그런 역할을 할 것으로 기대가 됩니다.

상중

조상중위원

홍보대사 위촉되면 특별한 우리가 혜택을 주는 게 뭐가 있습니까?

수천

이수천문화예술과장

순수한 명예직입니다. 일체 수당이나 어떤 특별한 것은 없습니다. 위촉장만 줍니다.

상중

조상중위원

정읍에 자긍심을 가지고 정읍을 자랑할 수 있는 분들이 이분들이라고 했잖아요. 이 사람들을 또 임명만 해놓고 관리를 안 하면 안 됩니다. 이 분들을 관리해서 우리 정읍에서 나오는 홍보물, 특산물이라든가 정읍에 나오는 기념품이라도 만들면 1년에 한두 번씩이라도 보내드려서 정읍을 각인시킬 수 있도록 해줘야 된다, 이 말입니다.

수천

이수천문화예술과장

예, 좋으신 말씀입니다.

상중

조상중위원

각인을 시켜줘야 이분들이 나가서 정읍이 이런 곳이다, 이렇게 좋은 곳이다, 라는 것을 PR 하지 그냥 처음에만 덜렁 위촉장만 주어놓고 나중에 관리 안 하면 필요가 없다는 이야기입니다. 충분히 활용할 수 있도록 문화예술과에서 해주시기 바랍니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

상중

조상중위원

어제도 성장전략실에서 띄워준 적이 있었는데 엊그제 5분 발언도 했는데요. 이순신 장군에 대한 스토리텔링에 대해서 5분 발언을 했습니다. 다른 지역 예를 들어봤어요. 남원시 같은 경우는 이순신 장군 백의종군 발자취를 쫓는다 해서 그 자리는 5.3킬로를 지나가서 이순신 장군께서 지나갔던 길이에요. 그 길을 스토리텔링을 하고 있어요. 그래서 걷기 행사를 하고 있더라고요. 신문지상에도 나오고 저는 이순신 장군이 우리 정읍지역에서 1년 4개월 동안 초대 현감을 지냈잖아요. 그렇기 때문에 그런 부분까지도 멀리 생각해서 다른 지역에서는 다 관광 상품화되어가지고 여수시, 순천시, 굉장히 그것을 승화를 시키고 있잖아요. 우리 지역도 그런 것을 만들어주었으면 좋겠다는 생각이 들어요. 문화예술과나 성장전략실이나 어느 부서에서 할지 모르겠지만 그런 것을 앞으로 개발해서 좋은 상품으로 만들어달라는 취지로 말씀을 드렸습니다.

수천

이수천문화예술과장

예, 참고하겠습니다.

상중

조상중위원

참고해서 해주시고 이게 다른 지역은 역사의 희미한 것도 내 상품화를 만들어버려요. 홍길동이 없는 홍길동이가 생겨나버려요. 장성 같은 데는. 없는 거잖아요. 없는 것을 만들어내서 홍길동 축제네 무슨 축제네 만들잖아요. 우리는 충분히 그 근거가 남아 있고 역사성이 있기 때문에 뭔가 할 수 있다, 그런 생각이 들어요. 있는 것도 우리가 활용을 못하면 다른 자원을 자꾸 빼앗기고 역사가 흐르면 없어질 수가 있기 때문에 후배에게 남겨줄 필요가 있어요. 어떻게 생각하세요.

수천

이수천문화예술과장

잘 알겠습니다. 앞으로 업무에 참고해서 해당 관계부서하고 협의를 해서 나름대로.

상중

조상중위원

내 지역에 문화 역사를 되살려 보고 앞으로 승화시키자는 뜻에서 말씀드렸습니다. 참고하셔서 앞으로 시정을 펼쳐주시면 감사하겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

이도형위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김승범위원

지금 문화예술과 예산 총 집행액이 몇 % 정도 이었어요. 10월 말 현재.

수천

이수천문화예술과장

한 82% 정도입니다.

김승범위원

10월 말 현재?

수천

이수천문화예술과장

예, 그렇게 기억을 하고 있습니다.

김승범위원

아트로드 기반공사 가로등 식재에 대해서 지적사항이 18년도에 있었는데 어떻게 해소가 되었어요? 지적사항에 대한.

수천

이수천문화예술과장

가로 그것은 수종문제가 아니고 그래서 저희들이 전지작업으로 그렇게 조화 있게 하는 것으로 정리를 했습니다.

김승범위원

마무리했습니까?

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

아트로드 조성사업 지금 몇 % 하셨어요. 진행이 어디까지 되어 있어요.

수천

이수천문화예술과장

지금 설계 중에 있고요.

김승범위원

지금도 설계 중입니까? 2월 사업인데요.

수천

이수천문화예술과장

아니, 설계 끝나서 지금 입찰 들어갔습니다.

김승범위원

마무리는 언제 하시려고 이게 18년도 이월사업입니다.

수천

이수천문화예술과장

예, 그렇습니다.

김승범위원

언제 입찰 들어가서 사업을 언제 끝내려고요. 겨울 돌아와 버리면 사업 못하잖아요.

수천

이수천문화예술과장

예산이 적다고 그래서 협상에 의한 계약으로 하다 보니까 업체 선정이 늦어졌습니다.

김승범위원

거리 디자인이 1억 5천 아니에요.

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

그리고 작품 창작이 5천만 원. 그래서 2억인데 언제 입찰해가지고 소기의 성과를 거둘 수 있을지.

수천

이수천문화예술과장

조형물은 연말 안에 납품이 되고,

김승범위원

조형물은 연말에 납품이 되고요.

수천

이수천문화예술과장

예, 작가가 참여하는 작품은 이제 신청서가 들어와서 저희하고 협의를 하고 있는데 저희들이 연말 안에 이것도 마무리를 질 계획으로 빠르게 준비하고 있습니다.

김승범위원

18년도 이월사업인지 알고 계시잖아요.

수천

이수천문화예술과장

예, 알고 있습니다.

김승범위원

올해는 마무리를 하시는 거예요.

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

마무리해주시고. 하나 더 질의를 하겠습니다. 무성서원 선비문화 어디까지 갔어요.

수천

이수천문화예술과장

무성서원 선비문화 수련원은 162억으로 조정을 해서 도 투자심사 요청을 했는데.

김승범위원

재정 지방투자심사 했죠?

수천

이수천문화예술과장

예, 했는데요.

김승범위원

결과가?

수천

이수천문화예술과장

도지사 공약 사업하고 일부 맞물리는 사업이 있어서 도비 확보 대책이 좀 급선무다, 우리가 도비 65억 요구를 했는데 그것을 실무부서에서.

김승범위원

지금 준비는 어떻게 하고 있어요?

수천

이수천문화예술과장

내년부터는 우선 우리 시비를 들여서 진입로 확장......

김승범위원

올해는 어떻게 하셨냐고요. 거기에 따라서 대응하실 것으로 계산하고 올해는 뭐 하셨냐고요. 이 사업을 하기 위해서 우리 과장님 어떤 역할을 하셨냐고요.

수천

이수천문화예술과장

설계 저희가 중앙투자심사에서 세 번 반려되는 바람에 다시 전문가와 토론회를 갖고 거기에 대한 다시 컨설팅을 받아가지고.

김승범위원

지금까지 예산 얼마 투입되었죠?

수천

이수천문화예술과장

투입된 금액을 거의 없습니다. 1억 2천 정도가 환경성영향평가 받는 사업비가 일부 들어갔습니다.

김승범위원

지금 부안에 전라유학진흥원 추진되는 것 아시죠?

수천

이수천문화예술과장

예, 지금 그것 때문에 맞물려서 그렇습니다.

김승범위원

국비, 도비, 시비 포함해서 얼마짜리로 알고 있어요. 예산이. 235억 투자가 되는데 무성서원은 전라유학진흥원보다 먼저 추진이 되었다는 이야기예요.

수천

이수천문화예술과장

저희가 도에 확인해 본 결과 먼저 진행된 것은 아니고요. 도에서 미리 진행이 되었고요. 그 사업도 국비확보가 안 되어서.

김승범위원

실시설계 용역비는 5억이 확보된 것으로 알고 있는데요.

수천

이수천문화예술과장

2016년도 처음에 76억으로 시작했을 때.

김승범위원

2016년도부터 시작을 했다.

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

우리 지역 것은 아니지만 무성서원 선비원하고 연결하고 봤을 때 아까 말씀하신 전라유학진흥원은 2023년도까지 약 235억을 투자를 할 그럴 계획을 가지고 있는 사업들을 진행하고 있는데 과연 우리 정읍시는 무성서원 선비원에 대해서 얼마만큼 열의를 가지고 사업을 추진하고 있는지 의심스럽다. 사업을 접어야 하는지.

수천

이수천문화예술과장

도에 가서 그렇지 않아도 심도 있게 지역 도의원님하고도 같이 이야기도 했습니다만, 전라유학원도 국비확보가 안 된 상태이고요.

김승범위원

지금은 국비확보는 아니고 실시용역비만 5억이 책정된 것으로 와 있어요. 앞으로 아까 말씀하신 다른 지역 것도 무성서원 선비원 등등 여러 사업하고 연계가 되기 때문에 전라북도에서 아까 말씀하신 대로 우리 무성서원은 재검토가 떨어져서 어려움이 있는 것으로 예산이 되는데 이런 사업들은 이렇게 진행이 되고 있는데 이 사업은 왜 이렇게 더디는 지.

수천

이수천문화예술과장

실무 부서하고 저희가 협의는 충분히 하고 있는데요. 금년 말이나 내년도 사업계획이 어느 정도 책정이 되면 저희 것하고 협력해서 같이 가는 방안을 검토하자고 이야기는 했습니다.

김승범위원

전라북도 담당부서에서는 전라유학진흥원도 추진하고 있고 무성서원 선비원도 추진하고 있으니까 같이 연계해서 사업을 완성시켰으면 좋겠다 그래서 그렇게 되면 도비 확보가 중요하다는 이야기예요.

수천

이수천문화예술과장

예, 그렇습니다.

김승범위원

과연 도에서 도비 확보를 해줄지 그것은 우리 과장님이나 우리 시의 역할이 있을 것이고, 아니면 종합적인 마스터플랜을 세워서 적극적으로 예산확보하는데 노력도 좀 해주시고 사업을 소기의 성과를 거둘 수 있도록 진행이 되어야지 진행이 꽉 막혀서.

수천

이수천문화예술과장

프로그램 운영 관련해서 거기하고 우리하고 흡사한 것으로 도에서는 봤는데 전혀 흡사한 것은 아니고요. 서로 상이하게 운영을 할 수 있는 프로그램을 가동한다고 해서 도하고 내년에는 어쨌든 투자심사를 통과해서 첫 삽을 뜰 수 있도록.

김승범위원

거기도 목적이 성리학을 태동시킨 쪽 아닙니까? 김구나 이런 분들. 우리 정읍 무성서원에 최치원이나 정극인이나 이런 분들하고 맥이 거의 비슷하다고 봐야겠네요. 일제 이양 선생이나 그러잖아요. 유학자들이니까요. 그런데 사업 자체가 그쪽으로 다 가버리면 우리 정읍시는 어떻게 할 것인지.

수천

이수천문화예술과장

전주대, 전북대 교수님하고 협의를 했는데 지리적인 여건으로는 우리 정읍시 훨씬 낫다고 평도 받았습니다.

김승범위원

지리적인 여건만 나오면 뭐해요. 예산확보가 안 되었는데요. 사업이 집행이 안 되고, 사업실행이 안 되는데요.

수천

이수천문화예술과장

자금 확보만 어느 정도 협상이 되면.

김승범위원

알겠습니다. 제가 우리 과장님께 주문하고 싶은 것은 기왕 시작했으니까 시간이 조금 걸리더라도 마무리는 해야 할 것 아니겠습니까? 아까 말씀하신 대로 국비는 영위하지 않다, 라고 저도 보고 전라북도에서 예산 지원해줘야 하는데 전라북도에서 일부 예산 지원받고 우리 시비 매칭해서 선비원을 빨리 시작좀 했으면 좋겠다, 라는 바람입니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

잘 좀 해주시고요. 적극적인 노력도 해주시고요. 장기적인 마스터플랜도 세우고 체계적으로 사업을 추진해서 완성시켜주시기 바랍니다.

수천

이수천문화예술과장

예, 시장님께서도 의지가 있으시기 때문에 하여튼 그렇게 충분히 나가도록 하겠습니다.

김승범위원

공약사업에도 이게 들어가 있어요. 중기지방재정계획에도 다 들어가 있는 내용이고요.

수천

이수천문화예술과장

예, 그렇습니다.

김승범위원

적극적으로 해주시라는 부탁을 드리겠습니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

이상입니다.

이도형위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 박일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박일위원

2018년도 지방보조사업 성과평가 심의결과 E등급 받은 단체가 있어요?

수천

이수천문화예술과장

두 개 단체가 E등급 받았습니다.

박일위원

E등급 받은 데는 내년 예산에 이것은 계상 안 했죠?

수천

이수천문화예술과장

예, 안 했습니다.

박일위원

D등급은 어떻게 되었어요?

수천

이수천문화예술과장

D등급은 20% 삭감 대상입니다.

박일위원

20% 삭감해서 예산 올렸나요?

수천

이수천문화예술과장

예.

박일위원

D등급을 100점 단위로 계산하고 몇 점입니까? 50점 겨우 넘었어요. 이런 데는 20% 하는 것이 잘못되었지요. 보조사업하려고 그렇게 많은 단체들이 신청을 하는데도 우리 실링 때문에 못해주는 경우가 있잖아요. 이보다 더 잘할 수 있는데 그런 데는 1원도 못 받아서 못하는 데가 있어요. 이런 것은 과감하게 정리를 해주셔야 되는 것 아니에요.

영호

유영호문화행정국장

그 부분은 단체에서 사업은 잘했는데 전 임원들이 그만두면서 정산 같은 것을 소홀히 해서 등급이 낮게 나온 것으로.

박일위원

국장님! 수학시험 볼 때 풀기는 잘 풀었어요. 정답이 틀려요. 그러면 그 방식이 잘 풀었다고 정답만 틀렸다고 공표해줘요.

영호

유영호문화행정국장

떠나면서 정산을 소홀히 해서.

박일위원

어찌 되었던 간에 그 단체잖아요. 구성원들이 거기에 있다는 것이지 집행부만 바뀌었다는 것이지 그 구성원이 틀리는 것은 아니거든요. 이런 것은 좀 더 과감하게 한 번 할 필요가 있다, 라는 생각이고요. 올해 수제천 예산이 얼마나 됩니까?

수천

이수천문화예술과장

4억 3천만 원 정도 사업비가.

박일위원

적정하게 잘 활용되고 있어요.

수천

이수천문화예술과장

예, 나름대로 열심히 하고 있다고 보고 있습니다.

박일위원

헝가리 공연가는 것, 그것은 예산이 얼마입니까? 올해 얼마 책정되었어요?

수천

이수천문화예술과장

전혀 없습니다.

박일위원

일부에서는 항간에는 농협에서 전체다 스폰해가지고 가졌다는데 그러는가요? 우리 시비는 1원도 안 썼죠?

수천

이수천문화예술과장

저희 시에서는 관계 공무원들이 수행을 하면서 여비 정도 가지고 가고요.

박일위원

어떤 여비로 가요? 그게 법적으로 하자 없는 여비예요.

수천

이수천문화예술과장

국외여비를 이용해서.

박일위원

문화예술과에도 국외여비 있어요?

수천

이수천문화예술과장

저희는 국외여비가 이 목적으로 있는 것은 아니고요. 기획예산실에.

박일위원

그러면 우리 시에서 누구누구 갔어요.

수천

이수천문화예술과장

부시장님, 예산 팀장, 우리 과에 실무자, 기획예산실에 영상카메라맨, 그렇게 갔습니다.

박일위원

그렇게 하면 4명이네요.

수천

이수천문화예술과장

그리고 수제천 단원 중에 우리 공무원이 4명이 있습니다.

박일위원

그게 규정에 맞아요. 규정에 틀리죠.

수천

이수천문화예술과장

여비 규정상 목적에 별도로......

박일위원

나중에 도감사나 감사를 받아봐야 알겠네요. 잘되었는지, 안 되었는지. 과장님 생각할 때 규정이 맞는다고 생각해요, 틀리다고 생각해요. 조금은 잘못되었다고 생각을 해요?

수천

이수천문화예술과장

풀 예산으로 세워져서.

박일위원

그렇게 하면 이 예산 통계목이 필요가 없죠. 통으로 세워야죠. 정읍시 시설비 해서 한 50억 예를 들어서. 사회복지비 한 100억 이렇게 세워서 거기에서 마음대로 진짜로 엿장수 마음대로 써야죠.

수천

이수천문화예술과장

국내 여비나 국외여비도 부기를 달아서 예산을 세우는 경우도 있지만, 통상 기획예산실에서는 풀 예산으로 많이 확보하는 경우가 있습니다.

박일위원

기획예산실에서도 다 잘못되었다고 하는데요. 기획예산실도 마찬가지고 총무과도 다 잘못되었다고 하는데 우리 문화예술과만 맞다 규정에.

수천

이수천문화예술과장

기획예산실 어떤 예산으로 간 것까지는 확인을 못했습니다만, 그렇게 풀 예산으로 세워지면 통상 갈 수도 있다는 말씀을 드리는 것입니다. 쓸 수는 있다.

박일위원

나중에 과장님 말씀대로 자꾸 우기시면 규정이 맞는다고 하면 우리는 맞는다고 봐야 되는가, 그것을 다시 한번 생각을 하든가 아니면 상급기관에 그것을 문의를 해보든지 해봐야 될 문제이고요. 제가 볼 때는 적법한 절차는 아니다.

수천

이수천문화예술과장

부기가 정확히 명시가 되어서 가면 좋지요.

박일위원

전용도 아니고 그것은 어떻게 보면 불법이라고 할 수도 있죠.

수천

이수천문화예술과장

이런 경우도 있어요. 우리 과에도 문화예술 전반에 걸친 예비비가 확보되면 거기에도 다양한 사업들 추진하면서 여비를 쓰는 경우가 국내여비 같은 경우가 있는데요.

박일위원

그것은 과장님 말씀대로 그 이야기를 더 길게 못하겠고요. 그것은 좀 더 상급기관에 문의를 해보는 것으로 하고요. 농악은 어떻게 해요? 정읍시 농악 잘 가고 있어요?

수천

이수천문화예술과장

농악은 시립농악 있고, 정읍농악보존회가 있는데요. 시립농악은 아까 말씀드린 바와 같이 24명이 정읍에 시립으로써 운영을 하고 있고, 다만 전라북도 무형문화재로 지정된 정읍농악보존회가 그동안에 민원으로 인해서 작년에 조정을 받아서 올해 지금은 다시 많은 시민들이 참여하는 속에서 170여 명이 회원으로 가입해서 이제 막 활동을 전개하고 있습니다. 그래서 매주 목요일마다 저녁 7시 반부터 9시 반까지 연습을 진행하고 있고요.

박일위원

농악이 바람직한 방향으로 가고 있다.

수천

이수천문화예술과장

예.

박일위원

과장님 보시기에. 항간에는 거기에는 정읍사람 아닌 사람은 배재해야 된다, 라는 이야기도 있다는데요.

수천

이수천문화예술과장

정읍 농악보존회는 정읍시민을 중심으로 거의 육성이 되었습니다.

박일위원

그분들 주소가 정읍으로 안 되어 있어서 그 사람들 배제하는 거예요, 아니면 정읍 태상이 아니라고 배제를 하는 거예요.

수천

이수천문화예술과장

주소입니다.

박일위원

주소가 정읍인데도.

수천

이수천문화예술과장

주소가 정읍으로 되어 있는 분들을 중심으로 정읍 농악보존회 회원으로 가입을 했습니다.

박일위원

그런데 정읍에 현재 주소는 되어 있지만, 태생이 정읍 사람이 아니라서 약간 배제해야 된다, 라는 이야기도 있다는데요. 맞아요.

수천

이수천문화예술과장

그것은.

박일위원

정말로 그렇다고 하면 잘못된 거예요.

수천

이수천문화예술과장

그것은 아닌 것 같습니다.

박일위원

우리 정읍시는 정읍으로 이사 오라고 귀농귀촌 아무리 와도 그 사람들 정읍사람 아니에요. 그 논리로 치면요. 그러면 우리는 그 사람들한테 1원도 보조금을 주면 안 돼? 그렇죠. 그 논리로 하면. 보존회장이 누구입니까?

수천

이수천문화예술과장

보존회장은 시장님께서 맡고 있습니다.

박일위원

왜 그것을 시장이 맡는 거예요.

수천

이수천문화예술과장

농악 보존회에 전체 회의석상에서 우선 시장님께서 농악보존회가 안정화되고 보다 활성화되려면 맡아달라고 해서 시장님께서 맡았습니다.

박일위원

회원들이 맡아 달라고 했어요.

수천

이수천문화예술과장

예.

박일위원

내가 그 회원들한테 듣는 이야기하고는 또 다르네요.

수천

이수천문화예술과장

당초에......

박일위원

그러면 좋아요. 농악 하나만 놓고 봤을 때 그 단체 회원들이 시장님한테 자꾸 해달라고 해서 그 회장직을 수락했다고 쳐요. 그러면 다른 단체에서도 자꾸 그렇게 해달라고 하면 하실 용의가 있나?

수천

이수천문화예술과장

단체 특성상 시립농악단이 있고, 정읍 농악보존회가 있는데요. 정읍 농악보존회는 농악을 하는 분들이 중심이 되어서 운영이 되어야 합니다. 그런데 그동안에 상당히 폐쇄적이고.

박일위원

다른 단체에서 보면 말하자면 상대적 박탈감을 느끼죠. 앞으로 그 단체는 시장이 회장이면 앞으로 그 단체에 대한 지원이나 모든 것이 엄청나게 좋아질 것이다, 상대적으로 우리 단체는 엄청나게 피해를 볼 것이다, 이런 피해의식 느끼고 할 텐데, 그 점은 생각을 안 하셨나 보네요.

영호

유영호문화행정국장

그 관계가 아니고 농악보존회가 양분되어 있어서 서로 다투고 있다 보니까 누구를 회장으로 앉히기가 서로 불리하다는 느낌을 받아서 시장님을 임시로 연말까지만.

박일위원

총회해서 선거한다고 했는데 그것도 우리 시에서 날짜를 일부러 바꿨다면서요.

영호

유영호문화행정국장

그러니까 연말까지 임시로 시장님이.

박일위원

단체에서 하는 것을 그대로 잘하도록 우리는 보조금을 주었으면 정산 잘하고 잘 가게끔만 하면 되는 것이지 그 단체장 맡을 사람이 마음에 안 든다고 해서 그 총회를 빠방시키고 다른 사람을 앉히려고 하고 날짜 바꾸고 하는 것은 그것은 아주 잘못되었고요.

영호

유영호문화행정국장

그것은 양분되어 있는 양쪽 사람들 말을 들어봐야 되는데요. 저도 온 지 얼마 안 되어서 거기에 관심이 있어서. 연말까지 시한부로......

박일위원

시간 되어서 추가 질의하겠습니다.

이도형위원장

답변은 계속해줘도 됩니다. 답변을 추가질의 때 하라고 하시니까 그때 하시면 될 것 같습니다. 다음은 존경하는 정상섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상섭위원

앞서서 우리 존경하는 박일 위원님께서 먼저 질의를 하셨는데요. 거기에 대한 보충질의 형태가 되겠습니다. 자료를 보고 질의를 드리도록 하겠습니다. 18쪽에 보면 민간단체 법정운영비 보조금이 있는데 정읍문화원은 직원 한 분에 인건비 및 사무실 운영비로 4천3백5십만 원이 되어 있고요. 그다음에 수제천은 8천4백만 원 같은 직원 한 분에 인건비인데 그다음에 정읍문화원 같은 경우에는 자부담이 있고, 수제천 같은 경우에는 또 자부담이 없고, 내용상에 차이가 있는 이유는 뭔가요?

수천

이수천문화예술과장

수제천 보존회는 상시 근무자는 직원 한 분인데요. 거기에서 강의를 하시는 분,

정상섭위원

이 인건비는 강의료까지 다 포함이 되어 있는가요?

수천

이수천문화예술과장

예. 이 속에는 전문인력 강사 수당까지입니다.

정상섭위원

단순한 사무노무비가 아니고 거기는 강사료까지 포함이 되어 있어서 그렇게 차이가 난다는 말씀이죠?

수천

이수천문화예술과장

예, 그렇게 되어 있습니다.

정상섭위원

그러면 왜 여기는 자부담이 없는가요?

수천

이수천문화예술과장

자부담은 문화원 같은 경우는 회원이 많아서 회비를 걷어서 운영하는 것이 1년에 3백5십만 원 되고요. 수제천 보존회는 회원이 그렇게 많지 않습니다.

정상섭위원

인원이 많지 않아서 자부담하기에는 부적정하기 때문에 애로사항이 있기 때문에 이렇다는 말씀이죠?

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

알겠습니다. 그다음에 농악전수관 이전 신축 사업 문제 있죠?

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

이게 왜 전라북도에서 미 선정으로 나왔습니까?

수천

이수천문화예술과장

전라북도에서 미 선정이 아니고요. 문화재청에서 매년 공모방식으로 그것을 지정을 합니다. 저희는 현재 보존회관이 우선은 있다. 그리고 활용할만하다, 다만 저희들이 현장에까지 와서 보기는 했는데 문제는 해야 하겠지만, 다른 지역에 비해서 시급하지는 아직 않다 하는 그것 때문에 내년도 사업에는 반영이 안 되었습니다.

정상섭위원

그러면 언제 반영이 되는 겁니까?

수천

이수천문화예술과장

해마다 계속해서 다음연도 또 사업 계속 지원할 수 있도록 참여를 해서 진행해 나가도록 하겠습니다.

정상섭위원

제가 드리고자 하는 말씀이 뭐냐면 사업을 진행함에 있어서 중앙부처에 상황이라든지 어떤 변화하고 있는 추세에 잘 맞추지 못하고 의욕만 앞서다 보니까 일이 절차가 계속 반복된다, 라고 저는 봐요. 사실 행정력 낭비 아니겠습니까? 그렇잖아요. 다른 지자체에서 더 시급한 곳이 많이 있어서 국가에서 문광부나 여기에서는 생각조차도 않고 있는데 우리는 단지 외부 공연장이 없다, 라고 약간 민원 있다, 라고 하는 이유로 인해서 성급하게 서두르고 있는 거잖아요.

수천

이수천문화예술과장

그것은 아니고요. 공모라는 것이 상대성이 있기 때문에 공모신청해서 다 될 것 같으면 저희들도 좋죠.

정상섭위원

여건이 더 적합한 지자체가 시급함에도 불구하고 다른 데가 더 시급한 데가 있는데도 불구하고 당첨될 수가 있다.

수천

이수천문화예술과장

예, 그런 부분 때문에 밀리는 부분이 있습니다만, 저희들이 다시 내년도에도 거기에 다시 참여해서 내후년도에 반영될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

정상섭위원

알겠습니다. 15쪽에 보면 수제천 보존회 금년도 예산이 4억 3천정도. 다음장에 보면 정읍농악에 관련된 예산이 대략 5억 2천정도 되더라고요. 금년도에.

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

그런데 아까도 앞서서 말씀이 있었지만, 농악을 보면 크게 세 개 단체로 3단계로 구분이 되더라고요. 마을 농악이 있고, 정읍농악보존회가 있고, 시립농악단이 있고, 제가 이것을 봄에 5분 발언도 했습니다만, 인적 구성을 보면 마을농악 같은 경우에는 200명에서 300명 정도 되고요. 시립농악단은 26명, 이분들은 전문가이니까요. 그리고 정읍농악보존회는 44명 이렇게 되어 있는데 예산이 마을 농악 같은 경우는 지나치게 8개 농악단 1백8십만 원 정도밖에 안 되잖아요.

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

금년도에는 계획이 있습니까?

수천

이수천문화예술과장

읍면동 한 3백만 원씩 보조금 신청이 되어 있습니다.

정상섭위원

증액이 가능한 가요?

수천

이수천문화예술과장

예, 그래서 보조금 심의까지는 받았는데요. 본예산 편성하실 때 의회에서 관심을 가져 주시면.

정상섭위원

문화라고 하는 것도 사실은 예산이 적정하게 안배가 되었을 때 고르게 성장을 할 수가 있는 거잖아요. 그런 차원에서 드리는 말씀입니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

24쪽에 보면 고택문화체험관에 대한 자체감사 실시한 적 있으시죠?

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

지적내용이 크게 보면 뭐죠?

수천

이수천문화예술과장

계약을 맺은 관계에서 직원이 바뀌면 바뀐 사항에 대해서 저희한테 통보를 해주도록 되어 있는 부분이 있고요. 회계문서에 관련해서 날인이라든지 급식비 지급 관련해서 지적이 되었는데요.

정상섭위원

반복되고 있죠?

수천

이수천문화예술과장

직원 이면사항 통보는 전년도에도 지적되었고, 금년도에도 지적이 되었습니다.

정상섭위원

업무보고라든가 예산 때 늘 고택문화체험관에 대한 언급이 많지 않습니까?

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

운영과정에서도 프로그램 운영이라든지 지리적인 한계라든지 이런 것들 때문에 내용이 알차게 운영되지 못하고 있어서 지적을 많이 하고 있음에도 불구하고 사무 관리하는 면에 있어서도 지적사항이 많이 나오고 있어요. 철저하게 관리 감독해야 되지 않겠습니까?

수천

이수천문화예술과장

저희들도 계속 지도해나가고 있는데요. 거기에 사무장이 바뀌다 보니까 미숙하니 처리를 한 것 같습니다.

정상섭위원

잘지도 하시기 바라겠습니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

최근에 정읍사공원 아트로드 조성 사업하는 옆에 예전에는 페인트로 해서 희미하게 상당히 지저분한 벽화 형태로 해서 벽이 되어 있었는데 최근에 도자기 형태에 입체벽화가 조성이 되었습니다. 그래서 주민들이 굉장히 깔끔하고 보기 좋다, 이런 소리를 제가 많이 들었거든요. 다만 한 가지 아쉬운 점은 벽면 중에 일부가 시공한 지 얼마 되지 않아서 망실이 되었어요. 그 원인 알고 계시지요. 원인이 뭐라고 생각하십니까?

수천

이수천문화예술과장

습기가 있어서 그런 영향이......

정상섭위원

현장에서 일하시는 분 이야기를 들어보니까 다른 데는 다 그러는데 겨울이 되어도 이상이 없는데 거기는 이상스럽게 그런다, 라고 하면서 그 안에 물이 흘러내려서 홈을 파서 시공을 하는 것을 제가 봤어요. 그래서 올 겨울철에 얼었다, 녹았다 할 때 겨울철에 잘 관찰하셔서 미비점에 대한 AS라든가, 가능할 수 있어야 될 것 같아요. 많은 돈을 들여서 한 것이잖아요.

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

앞에 보면 포존도 그려져 있고 저 장면이 산 장면이 지금 백제가요 정촌 가요 특구에서 바라봤을 때 멀리 내장산 쪽에 정읍사 여인이 누워 있는 모습을 형상화한 것으로 제가 알고 있습니다. 맞습니까?

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

낮에는 그런 데로 형상이 다 드러나요. 여기를 보시면 밤입니다. 이 산속에는 우리 정읍사의 노래가 새겨져 있어요. 그런데 밤에는 전혀 노래를 글로 볼 수가 없어요. 그런 아쉬움이 있어요. 다음 이어서 보충 질의를 하겠습니다.

이도형위원장

정상섭 위원님 수고하셨습니다. 발언시간들을 적절히 잘 활용하시면 되겠습니다. 더 달라고 하면 더 드리기도 하니까요. 다음에 더 추가로 하신다는 말씀이시죠?

정상섭위원

예.

이도형위원장

다음은 존경하는 이남희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이남희위원

정읍사 문화제 축제가 몇 회째였죠?

수천

이수천문화예술과장

30회였습니다.

이남희위원

장기사업이죠?

수천

이수천문화예술과장

예.

이남희위원

2019년도 사업이 굉장히 성황리에 잘 마치셨죠?

수천

이수천문화예술과장

나름대로 많은 관광객이나 시민들이 참여해서 그 어느 때보다 인파가 많았다는 평가를 받았습니다.

이남희위원

항상 몇 월 달에 행사를 했죠?

수천

이수천문화예술과장

10월 말경이나 11월 초에 시민의 날 행사와 그동안에 같이 했었습니다.

이남희위원

10월 달에 했을 때 추워가지고 시민들께서 관람하시다가도 집으로 가는 경우 참 많았습니다. 날짜를 옮긴 것에 대해서는 좋은 것 같습니다. 따뜻한 날씨에서 가족들과 함께 삼삼오오 많은 분들이 전국에서 오신 것 같습니다. 그렇지만 축제기간 동안 잘 했다고 생각하겠지만 옥에 티가 있게죠? 옥에 티가 뭐라고 생각하십니까?

수천

이수천문화예술과장

생각지 못한 많은 관광객 시민들이 참여하다 보니까 화장실이 청소가 밤늦게 일부 안 되어가지고 직원들이 가서 정리를 한 적이 있습니다.

이남희위원

용역을 어느 업체로 하셨죠?

수천

이수천문화예술과장

용역은 MBC 프로덕션에서 맡아서 했습니다.

이남희위원

MBC 프로덕션 했으면 해년마다 했나요. 2019년도 처음 했나요?

수천

이수천문화예술과장

몇 년 동안 계속 MBC 프로덕션에서 맡아서 해왔습니다.

이남희위원

그동안에는 어떻게 되었습니까?

수천

이수천문화예술과장

그전에는 정확히 잘 모르겠습니다만, 올해 같지는 않았던 것으로 알고 있습니다.

이남희위원

자료보시고 다음에 참고해서 국외연수 갔을 때 제가 화장실 부분을 봤습니다. 한번 보시고 설명을 하시겠습니다. 축제기간동안에 놓은 쓰레기에요. 그래도 제가 양호한 것을 띄웁니다. 저기 보세요, 지금 어떻게 되었습니까? 무방비죠? 파란비닐이 보이죠. 아무리 용역을 MBC 프로덕션으로 했을지라도 우리 시에서 어떻게 해야 됩니까?

수천

이수천문화예술과장

저희가 관리를 해서 잘되도록 해야 됩니다.

이남희위원

당연히 해야죠. 당연히 해야 하는데 많은 직원 분들이 정읍사 축제 때 있었어요. 저런 사태가 있습니다. 저게 화장실입니다. 어디 화장실이에요.

수천

이수천문화예술과장

정읍사 공원 내에 있는 화장실입니다.

이남희위원

밑에 부분이 지금 어떻게 되어 있습니까? 정읍사 축제 때 2019년도에 제일 많이 오셨습니다. 우리 관광객이 몇 분 정도 오신 것 같아요?

수천

이수천문화예술과장

일시에 한 3만 명이 다녀갔습니다.

이남희위원

제일 성황리가 되었습니다. 지금 부분이 저래요. 아마 겨울철에는 물이 지금 저 검정양동이가 왜 있다고 생각 됩니까? 녹끈으로 묶어놓았죠. 이 부분이 잘못되어서 물이 계속 누수가 됩니다. 옆에 쓰레기통도 있지만 관광지에 그 많은 관광객 분들이 오시는데 저런 쓰레기통입니다. 저기는 또 어떻습니까? 미관상 아름답습니까?

수천

이수천문화예술과장

당연히 안 좋습니다.

이남희위원

많은 관광객 분들을 우리 정읍 방문의 해를 통해서 홍보 엄청 많이 하죠. 그럼 미리 저것을 어떻게 해야 됩니까? 다 점검을 했었어야 됩니다. 부서별로 다 있죠? 관리하시는 분. 그렇지만 문화예술과에서 어때요?

수천

이수천문화예술과장

저희가 종합적으로 점검을 해서 해당 부서하고 협업을 해야 맞다고 봅니다.

이남희위원

철저히 31일에는 철저히 준비를 해야 됩니다. 지금 축제시간이 몇 시에 종료되었습니까? 행사가 종료되었을 때 시기가요.

수천

이수천문화예술과장

첫날은 9시 반경에 공식적인 행사가 마무되었고요.

이남희위원

음식 부스까지 시작하면 어때요? 한 10시 정도 되지요. 그런데 청소차죠. 운반차죠. 저것을 뭐라고 해야 됩니까?

수천

이수천문화예술과장

롤온박스입니다.

이남희위원

거기 안에 보면 쓰레기 분리가 되었을까요? 안 되었을까요? 저렇게 되었습니다. 갖다 놓은 게 문제가 아니죠. 저기는 독일입니다, 공원인데요. 어떻게 되었습니까? 참 편리하게 지나가면서 놓을 수 있게 공원마다 저렇게 되어 있더라고요. 아, 우리 정읍사 공원에도 예쁜 공원이니까 저것도 필요하지 않을까 그런 생각이 들었고요. 바퀴가 달렸습니다. 축제기간동안에 재활용 구분해서 놓을 수 있도록 하시면 좋지 않을까 그런 생각이 들었습니다. 관심 있게 보시고 참고하시면 될 것 같고요. 여기는 덴마크입니다. 예쁘게 되어 있죠? 이제 우리 신축하는 우리 정읍시에 건물이 있을 겁니다. 나름 문화원도 하시려고 하시고 복합으로 뭐가 하신다고 하셨죠?

수천

이수천문화예술과장

문화복합센터로 생활문화센터입니다.

이남희위원

신축 새롭게 건물이 들어섰을 때 저런 또 쓰레기통도 아름답고 다양하고 뭔가 딱 봤을 때 고급스럽고 이렇게 하면 좋을 것 같고요. 아름다운 제가 시정질문 때도 계속적으로 제가 가는 곳마다 여행을 가든, 비교견학을 가든, 연수를 가든 화장실을 항상 봅니다. 휴게실 화장실은 잘 되었지만, 또 부분적으로 저희가 묵고 있는 일반 숙박시설도 다 봅니다. 저기는 굉장히 아름다웠어요. 액자가 보였어요. 화장실에도 액자를 보니까 그 독일에 상징적인 사진이었어요. 너무 깔끔하고 아름답구나! 그것을 느꼈습니다. 또 정읍사 축제 때 마지막 9시 반 끝날 때까지 있었습니다. 화장실을 갔을 때 화장지가 하나도 없었어요. 만약에 저렇게 두루를 한꺼번에 할 수 있는 것도 좋은 방법일 것 같습니다. 떨어졌을 때 비치될 수 있는. 이것도 여기 같은 경우도 국외연수 갔을 때 찍은 것입니다. 저렇게 비치할 수 있도록 되어 있더라고요. 그래서 아, 참 편리하구나! 떨어졌을 지라도 상시 근무해서 갖다놓을 수는 없을지라도 이렇게 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 휴지걸이 휴지통이 있습니다. 여기도 이 부분 같은 경우에도 본 위원이 생각할 때는 뽑아 쓰는 휴지입니다. 아이들, 아동시설 같은 경우도 뽑아서 쓰면 편리하고 두루마리 화장지는 잘못하면 둘둘 말려가지고 힘든 경우도 있거든요. 참고하시면 될 것 같고요. 축제기간에 쓸 수 있는 재활용하고 일반쓰레기 나온 것 있죠? 축제기간에는 가벼워요, 그렇죠. 움직일 수 있는 그런 쓰레기통입니다. 시민들께서 밤에 가시면서 쓰레기통이 있었으면 좋았을 텐데, 그 생각을 하면서 본인들도 놓고 갔습니다. 저것은 큰 무게가 되고 크기가 크고 한다면 힘들지만 가볍잖아요. 용역회사에 우리가 말할 수 있죠. 우리 시자체에서도 간단하게 할 때는 준비해서 할 수 있으면 하는 좋은 생각이 듭니다. 참고하시면 좋을 것 같고요.

수천

이수천문화예술과장

예.

이남희위원

그리고 정읍사 축제가 언론매체 20군데 정도 언론매체 나왔습니다. 그런데 정읍시가 주체하고 어디에서 주관했죠?

수천

이수천문화예술과장

정읍사문화제 제전위원회에서 했습니다.

이남희위원

20군데 언론매체에서 나왔을 때 한군데만 나왔습니다. 전북일보입니다. 정읍시를 알리면서 두 번 효과가 있습니다. 정읍시 주체하고 정읍사문화제 제전위원회에서 주관한다는 겁니다. 20군데 언론사 안 나와 있습니다. 왜 이것을 빠트렸죠?

수천

이수천문화예술과장

변명은 아닙니다만, 변명처럼 들릴지 모르겠습니다만, 저희가 그 부분은 축제가 끝나고 저희들이 잘 성황리에 마무리되었다고 했을 때 저희가 보도를 했던 것이고요. 그전에 정읍사 문화제 제30회가 이렇게 이루어진다고 할 때는 주체가 주관이 명확히 나왔었습니다.

이남희위원

끝난 후에도 결과보고도 굉장히 중요합니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

이남희위원

하나하나가 정읍시를 알리는 홍보입니다. 성황리에 마쳐놓고, 시간이 되었으니 다음 보충질의 때 하겠습니다.

이도형위원장

부족한 부분은 추가질의 때 해주시면 되겠습니다. 이남희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 기시재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기시재위원

3050클럽이라고 3만 불에 5천만 명이 있는 나라가 가입하는 것이죠. 그러다보니 문화사업이 더 많아졌습니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

기시재위원

체육이 교육체육과로 빠져나가고 거기에 집중하라고 지금 이렇게 조직 개편한 것 같습니다. 애쓰시고 있는 것 잘 알고 있고요. 어제도 이야기했지만 이순신 장군에 대한 초대 현감에 그거에 대해서 문화법정도시 제가 언급했었고, 그 후에 그것을 주장하던 분들이 많은 분들이 이야기를 하면서 그거에 대해서 논란이 되었다고 합니다. 제가 들었었고. 초대 현감이 맞습니까?

수천

이수천문화예술과장

자료에 따라서 초대 현감이라는 말씀이 나오는데.

기시재위원

초대 현감이 제가 아는 것으로는 아닌 걸 이야기를 해드릴게요. 그분들이 주장하는 건, 쉽게 인내라는 제도가 있어요. 임내라는 제도가 있어요. 고려하고 조선 초에 그때 호장들이 그때 되었어요. 중앙에서 임명을 안 했다는 이야기죠. 그런데 임내제도는 고려조선 초 때 일종의 특수행정구역으로 일체 구역 과제 공납 등을 위임 집행하는 곳. 이 구역은 호장이 다스리고 중앙행정관이 파견되지 못한 지역임. 조선 초에 혁파였으나 세종 25년까지 간혹 존속하였음. 세종 때 이미 끝났어요. 그리고 조선왕조실록 안에 이순신이 아니고 정읍 현감을 치면 현령, 현감 사용했으니까 현감, 현령 다 치면, 현감으로 치면 세종대부터 나와요. 계속 나오시는데 왜 그런 주장을 하시는지 모르겠고 어제가 띄웠던 것 중에 95년도에 전북대학교 산하 연구기관에서 거기에서 정읍 현감을 발표했을 때도 세 번째예요. 조선왕조실록이 번역이 안 되었을 때 여타 증거들이 너무 많은데 제가 말한 임내제도를 그 중간에 있었고 처음에 89년도에 이순신 장군을 정읍에 임명했다, 12월 1일 날 음력이겠죠. 그렇게 이야기를 하거든요. 그래서 초대 현감이라고 누군가 개인이 소장하는 그 자료를 번역 안 되고 자료를 못 봤을 때 자료를 못 봤다는 것은 못 배운 거예요, 못 봤으니까 그 자료 근거에 의해서 하는 것이기 때문에 분명히 가르마를 타시고 하시기를 바라겠습니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

기시재위원

우리 정읍시 아십니까? 정읍시?

수천

이수천문화예술과장

어떤 것을.

기시재위원

정읍댁은 알아요? 뒤에 계시는 분 정읍시 아시는 분 계세요? 그만큼 정읍시에 있는 분들이 관심을 안 가져서 그러는 거예요, 국장님. 정읍 유튜브를 총무과 홍보 팀에서 만들어서 정읍댁, 정읍시해서 계속하고 있는데 모르겠어요, 내부망에는 홍보를 했겠지만, 전혀 안 보고 있으니 조회가 올라가겠습니까? 정읍 홍보가 돈을 얼마를 들인지는 모르겠지만 그것을 보고 홍보를 하겠냐고요. 정읍댁 내용은 재미는 있어요. 왜 안 될까도 생각해보면서 만들어야 되는 부분이 있는 것이고. 그런 주지적인 차원에서 계속 강조하고 있는 겁니다. 그리고 문화예술과에서는 지금 방송 우리 정읍시에서 협찬한 어쩌다 발견한 하루가 있어요, 녹두꽃도 있었고, 녹두꽃은 동시간 때 최고 시청률도 있었고, 어쩌다 발견한 하루는 주공인이 하루죠?

수천

이수천문화예술과장

예.

기시재위원

시청률이 녹두꽃만은 못해요. 젊은 층을 겨냥해서 30이하 겨냥한 드라마일 것 같아요. 동시간 때 비슷한 시간 때 끝나면서 동백꽃이라는 드라마가 있어서 이런 부분이 있기는 한데 30이하의 사람들은 모르는 분이었고, 아주 많이 본다는 것은 제가 알고 있습니다. 저도 관심이 있기 때문에 전국구에 있는 초카들이든 이야기를 한 거고 우리 학생들한테 물어봤거든요. 그 이야기를 다 한다고 하더라고요. 그런데 시청률은 잘 안 나와요. 대신해 그 방송을 하고 재방송을 하더라고요. 재방송을 학생들이 와서 보고 있는 재방송이 시청률이 안 들어가서라고 생각하고 있고, 이 드라마가 유튜브나 또 대만, 정읍시 홍루이젠 이렇게 하잖아요. 홍루이젠이 샌드위치인데 대만 기업이더라고요. 의외로 대만에서 이번에 판권을 사가고 거기에서 나옴으로써 대만 홍루이젠 대리점이 대박 났다고 제가 들었거든요. 어찌 되었든 이 드라마가 시청률에 비해서 어찌 보면 효과가 너무 커요. 유튜브도 녹두꽃 비교해보니까 녹두꽃은 1만 단위에서 10만 단위 10만 정도의 조회 수라고 하면 여기는 최하 100에서 많게는 거의 290에서 300만까지 나오더라고요. 이 이유는 판권이 팔리지 않은 중국에서 보는 것으로 알고 있어요. 이런 드라마에 대해서 저는 이렇게 파악하고 나름 이게 성공하고 있다고 생각을 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

수천

이수천문화예술과장

저희도 동향을 접고요. 대만하고 일본하고 판권이 팔린 것으로 알고 있습니다. 그리고 하루라고 하는 주인공은 가수입니다. 그래서 대만에서 콘서트까지 초청되는 점에 있고.

기시재위원

유튜브에 남고 드라마에 남고 다음과에 대장금이 나오겠지만, 대장금은 2004년도면 얼마나 지났죠? 모르겠어요. 이 드라마에 정읍 장면이 나오고 정읍에 어떤 이득이 있을지 차이점이라고 하면 어차피 드라마가 판권이 팔리고 그 사람들이 관광지로 선택했을 때 정읍으로 올 수 있는 이런 효과까지 누린 거잖아요.

수천

이수천문화예술과장

예.

기시재위원

이미지 홍보도 있지만, 그런 면에서는 시청률이 잘 나오고 있다고 평가를 하는 거예요. 저는 이런 부분에 대해서 칭찬을 하고 싶다. 애쓰시고 있다는 이야기를 하고 싶은 것이고요. 그리고 웹 드라마에 대해서 제가 이야기를 했었잖아요. 웹 드라마도 계속 추진 상황보고 업무 보고할 때 이야기했었지만 웹 드라마에 단막, 단막. 이게 이런 것을 봐? 할 정도에 아이스 초코커피 주세요 하면 아이스 초코커피 주세요, 라고하면 뭐 주실 거예요. 아니 아이스 핫 커피네요. 아이스 핫 커피를 주세요, 라는 유튜브가 있는데 커피에서 종업원이 그 주문을 받았을 때 어떻게 해야 되는지 아이스 핫 커피는 없잖아요. 콩트 같은 이런 내용들이 많이 보고 있으면서 그런다, 라는 것. 그런 부분 생각해보시라 이 말씀입니다.

수천

이수천문화예술과장

예. 그리고 2018년도 행정사무감사 지적사항에서 용역결과를 보고를 철저히 하라고 했으니까 처리결과가 어떤 썼는지 모르지만, 2019년도부터 진행되는 용역결과는 온나라 정책 프리즘 잘하고 있습니다, 라고 했어요.

예.

기시재위원

제가 확인해보니까요. 용역결과 보고서가 4개가 나왔죠? 4개 나왔나요? 아니면 지금 마지막 안 된 것들이 있나요?

수천

이수천문화예술과장

작년에 3개, 금년에 1개가 완료되었고요. 올해 4개는 지금 진행 중에 있습니다.

기시재위원

수제천 보존 전승 및 육성발전 방안 연구용역 끝났잖아요.

수천

이수천문화예술과장

끝났습니다.

기시재위원

프리즘 못 찾겠어요. 전수회관 이전 신축 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역 그것은 프리즘 있어요. 프리즘 공개가 안 된 게 두 개가 있어서 제가 말씀을 드리는 것이고요. 여기 처리결과에 대해서는 맞지는 않다, 라는 겁니다.

수천

이수천문화예술과장

저희가 행정사무감사 대비하면서 늦은 감이 있습니다만, 분명히 제가 직원들한테 지시를 해서 프리즘에 입력을 시켰습니다. 그래서 최근 확인하시면.

기시재위원

제가 4일 전에 봤는데요. 언제 올리셨을까요? 의회 제출도 안 된 것은 안 되어 있다고 저는 말씀드리겠습니다. 용역보고는 도서관에도 하고 우리 홈페이지 화면 메뉴를 만들어서 거기에 들어가게 되어 있어요. 도서관에는 비치가 안 되어 있다. 이런 말씀도 분명히 드리고요. 다음 질의는 추가질의 때 하겠습니다. 애쓰셨습니다.

이도형위원장

기시재 위원님 수고하셨습니다.

기시재 위원님이나 여러 위원님들이 용역과제에 대해서 많은 질문을 해요, 부서별로. 정작 중요한 것은 프리즘에 올리고 안 올리고 이것도 중요하지만, 그것은 여러 사람이 공유하라는 뜻입니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

이도형위원장

저희도 쉽게 접근해서 정읍시가 어떤 계획을 갖고 있는지 그것을 보려고 하는데 정부의 접근이 안 되기 때문에 계속 탑재했다라고 했던 것이고 거기에 따르면 우리 과장님께서 이행해야 될 과업이 있어요. 수제천 끝났다, 용역이 끝난 게 중요한 게 아니고요. 무엇을 하셔야 되죠?

수천

이수천문화예술과장

3개월 이내에 외부 전문가로부터 평가를 받아서 위원회 제출을 해야 하고요. 6개월 이내에는 활용계획 점검을 하도록 되어 있습니다. 조례상에. 저희들이 이행을 제대로 하는 부분도 있지만, 제대로 못한 부분이 더 많다고 이번에 자료 보면서 확인을 했습니다. 앞으로 잘 챙겨서 진행하겠습니다.

이도형위원장

그 부분에 대해서는 저도 계속 주장을 했었는데 이번 참에 다시 일제조사를 시킬 거예요. 그래서 이행을 안 한 것은 무엇이고 또 왜 안 했는지에 대해서 가능하다면 책임을 추궁하려고 합니다. 그런 것들이 안 되기 때문에 정읍시장이 무엇을 하려고 하는지 원래 하려고 했던 것들이 터덕거리고 안 되고 있는 거예요. 대형스포츠타운 용역이 작년 11월에 끝났습니다. 그 계획이 뭔지도 몰라요. 그리고 막 바꿔요. SOC라고 해서 느닷없이 하나 따면 덜커덕, 덜커덕 100짜리씩을 막 중구난방 식으로 하는 거예요. 아무 데나. 이런 무계획한 행정을 막기 위해서 용역과제 이행하도록 하고 거기에 따른 외부 전문가에 냉정한 평가도 받고 사업부서에서는 그 이행계획을 정확하게 수립하라, 그겁니다. 수제천이 국가 수제천 원을 만든다, 되었으면 좋겠지만 하려면 어떤 것을 해야 될지 내놓으시라는 이야기입니다. 그래야 예산도 스모 시 하게 통과될 수 있습니다. 추가질의 시간을 가겠습니다. 추가질의 신청하신 조상중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

제30회 정읍사 문화제 예산집행현황 제가 읽어 드릴게요. 5억 5천5백만 원 쓰셨는데 개막식 축하공연에 9천만 원, 체험프로그램 등 퀴즈 사랑의 엽서 등에 해서 3천만 원, 불꽃놀이 1천5백만 원, 소원 등 날리기 5백만 원, 기획 퍼포먼스 10개 팀이 왔는데 6천만 원, 경관조명 9천만 원, 정읍사 문화제 가요제 심사 및 가수 섭외가 7천만 원, 기타 경비 지원 4천만 원 해서 4억을 썼어요. 4억 중에는 가수 섭외가 두 군데 있고, 그다음에 직접 집행이 식전행사 1억 2천만 원, 기타 부대비용이 레이저 경과 조명 무동력 비행선 3천5백만 원, 5억 5천5백만 원인데 아무리 생각해도 과다 집행하지 않았나 생각이 들어요. 누가 봐도 가수 섭외하는데 9천만 원 있고, 또 7천만 원이 있고, 그러면 1억 6천만 원 아닙니까? 가수 섭외하는 데도. 관리 감독을 잘못하고 있다는 증거입니다. 왜 이런 숫자가 나오는지 정말 설명을 해주시기 바랍니다.

수천

이수천문화예술과장

행사대행 4억은 전체를 묶어서 입찰을 했습니다. 그러다보니까 입찰을 제출한 업체에서 이것을 분류한 금액이 4억 이 금액이고요.

상중

조상중위원

아무리 입찰을 하더라도 경쟁사 입찰한 자료 있습니까?

수천

이수천문화예술과장

협상에 의한 계약이기 때문에 1차적으로 프레젠테이션을 통해서 업체가 선정되면 세부사항은 저희들하고 협상을 해서 편성을 하는 것입니다. 계약을 하는 것입니다.

상중

조상중위원

가수 몇 명 오셨죠?

수천

이수천문화예술과장

첫날 가수가 6명입니다.

상중

조상중위원

송가인 왔죠?

수천

이수천문화예술과장

예.

상중

조상중위원

그때 돈이 많이 들어갔나요?

수천

이수천문화예술과장

개개인 얼마씩 섭외를 했는지 모릅니다. 그렇지만 거기에서 분명히 많은 금액이 그 당시에 인기가 많은 분이라서 많이 집행된 것 같습니다.

상중

조상중위원

가요제 할 때는 몇 명 왔나요?

수천

이수천문화예술과장

4명 왔습니다.

상중

조상중위원

아무리 4명이 와도 7천만 원 말이 안 되잖아요.

수천

이수천문화예술과장

시상금이 들어 있고요. 심사위원 수당, 사회자 들어 있습니다.

상중

조상중위원

집행 세부내역서가 있을 거예요. 우리 의원님들한테 이해가 갈 수 있도록 세부내역서 제출해 주세요.

수천

이수천문화예술과장

예, 알겠습니다.

상중

조상중위원

서류상 무엇이 잘못되었는지 확인차 하겠습니다. 관광과 서류 있고, 문화예술과 서류가 있어요. 2017년도 예산이 MBC 프로덕션에 1억 9천5백만 원 예산이 분명히 서 있죠?

수천

이수천문화예술과장

예.

상중

조상중위원

그런데 2017년도 관광과에도 예산이 서 있는데 얼마 서 있냐면 2억 6천2백만 원이 서 있습니다. 똑같은 날짜입니다. 정읍사 문화제 28회 어떻게 된 일입니까? MBC 프로덕션. 관광과에는 2억 6천2백만 원 지출했고 여기는 1억 9천5백만 원 지출했어요. 이 부분은 국장님께서 답변해 주시기 바랍니다.

영호

유영호문황행정국장

총 금액으로 거의 3년간 5억 5천만 원 세워진 것으로 분석은 했는데요. 이 자료는 보조금을 제외하고 세워진 예산을 여기에 표시하지 않았는가 생각이 됩니다.

상중

조상중위원

보조금을 맞춰도 5억 5천 맞아떨어져야 하는데 안 떨어지잖아요. 똑같은 사업으로 똑같은 날짜고 양쪽으로 세워져 있다는 말입니다. 관광과는 2억 6천2백만 원 서 있고, 문화예술과는 1억 9천5백만 원이 서 있고 그래요.

이도형위원장

자료 확인을 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

15시 21분 감사중지

15시 35분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 감사중지 전에 질의했던 조상중 위원님 확인해야 될 내용들 확인하시기 바랍니다.

상중

조상중위원

국장님, 과장님! 2017년도 정읍사 문화제 행사에 관련되어서 문화제 우리 문화예술과에서 올라온 예산 1억 9천5백만 원 맞죠?

수천

이수천문화예술과장

예, 맞습니다.

상중

조상중위원

2017년도 28회 정읍사 문화제 관광과에서 올라온 예산 2억 6천2백만 원 이 부분에 대해서 소명해주시기 바랍니다.

수천

이수천문화예술과장

금년에 정읍사 문화제 행사가 관광과에서 우리 과로 이관되면서 이번에 자료 제출하면서 일부 착오가 있었습니다. 그래서 저희는 보조금 사업을 명시를 했고, 관광과에서는 보조금 사업에 사무관리비까지 포함된 사업비가 되어서 이렇게 착오가 있었습니다. 죄송합니다.

상중

조상중위원

문서상 착오가 있었죠?

수천

이수천문화예술과장

예.

상중

조상중위원

문서상 착오가 있었던 점 사과하시기 바랍니다. 다시는 그런 일 없겠죠?

수천

이수천문화예술과장

앞으로는 철저하게 기하겠습니다.

상중

조상중위원

앞으로 공무원 여러분들께서 꼼꼼하니 잘 챙겨야 될 것 같아요. 인수인계 시 하면서 이런 경향이 간혹 있을 수는 있어요. 저희들도 이해합니다만, 이런 중요한 행정감사 때 여러분들이 자료를 꼼꼼하게 보고 챙겨야 만이 이런 일이 없지 않겠습니까? 앞으로 잘 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

수천

이수천문화예술과장

알겠습니다.

상중

조상중위원

이상 질의를 마치겠습니다.

이도형위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.

김승범위원

정읍사 문화제 행사비가 총 얼마 집행을 하셨다고 했죠? 제가 못 들어서 다시 한번 질의를 하겠습니다.

수천

이수천문화예술과장

금년에는 5억 5천5백입니다.

김승범위원

도 심사대상은 아닌가요?

수천

이수천문화예술과장

도 심사대상이 1개 단위사업으로는 3억 이상이 되면 도 심사가 됩니다. 정읍사 문화제 행사고, 거리퍼레이드 행사하고 나눠져 있습니다.

김승범위원

거리퍼레이드도 정읍사 문화제 행사기간에 하는 사업 아니냐. 그렇게 나눠버리면 안 되지요. 분명히 3억 이상이면 도 심사대상인데.

수천

이수천문화예술과장

엄격히 따지면 지난번에 거리퍼레이드 예산이 3억 정도 되었고요. 정읍사 문화행사가 약 3억이 못되었고,

김승범위원

3억은 넘기지 않았겠네요.

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

3억이 넘겨지면 도 심사를 받아야 되기 때문에 제가 그것은 이해가 가는데 거리퍼레이드도 정읍사 문화제 행사기간 중에 하는 사업이기 때문에 그렇게 분리해서 하면 안 되지 않나 그런 이야기입니다. 집행은 5억 5천 예산 집행했다고 해놓고 정읍사 문화제 행사입니다. 거리퍼레이드도 정읍사 문화제 행사 일원이라고 봐야 된다고요. 앞으로는 그런 행사를 하려면 3억 이상 아까 말씀하신 대로 심사대상이라고 하니까 도 심사를 거쳐야 할 것은 거쳐서 해야 되지 않나 하는 의미로 말씀을 드린 것이고요. 역사문화체험 문화재 발굴 체험장 조성사업이 어디까지 갔어요. 발굴장 체험건립.

수천

이수천문화예술과장

사업이 연초부터 공고를 냈는데 3번 유찰이 되면 늦게 발주가 되었습니다.

김승범위원

사업의 타당성이나 이런 것들이 부족하면 사업취소를 해버리지 굳이 계속 밀고 나가려고 하는 이유를 모르겠네요.

수천

이수천문화예술과장

지금 진행이 되고요. 연말 안에 마무리를 시키겠습니다.

김승범위원

늦어지는 이유가 어떤 의미로 늦어졌다고 했죠? 유찰이 되니까요. 사업비가 총 얼마였죠? 2억? 그런데 이 사업비 유찰이 되면서 사업기간이 늦어졌다.

수천

이수천문화예술과장

예, 늦게 출발을 했습니다.

김승범위원

건축 설계는 추진 중이고요. 발주했습니까?

수천

이수천문화예술과장

완료했습니다. 입찰 진행 중에 있고요.

김승범위원

입찰 진행 중이에요.

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

아직 입찰이 안 끝났나요?

수천

이수천문화예술과장

예, 전국에 벤치마킹도 하면서 늦게 시작을 했습니다.

김승범위원

이게 19년도 사업이죠?

수천

이수천문화예술과장

예, 금년도 사업입니다.

김승범위원

입찰 끝나고 나면 내년도 2월이 되겠네요. 사업 자체는.

수천

이수천문화예술과장

겨울 공기하고 크게 어려움이 없기 때문에 연말 안에 마무리를 지으려고 합니다.

김승범위원

연말 안에 마무리를 짓겠다.

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

알겠습니다. 그리고 민간경상사업 보조, 민간경상사업 후에 정산을 과장님 얼마 정도 기간을 주어서 정산을 하죠.

수천

이수천문화예술과장

원래 한 달 이내에 하도록 되어 있습니다.

김승범위원

한 달?

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

업무보고 받을 때 한 달이 40일까지라도 여유 있게 정산서를 내주라고 그렇게 부탁을 드렸는데 사업을 한 단체가 지금까지 40일로 보고 과장님은 30일이라고 하는데 아직도 정산서가 제출 안 된 데가 있어요.

수천

이수천문화예술과장

두 군데 단체가 있어서요.

김승범위원

어느 단체입니까? 괜찮아요, 공개합시다. 지금까지도 사업을 하고 아직까지도 40일 이상 되었는데도 정산서가 도착하지 않으면.

수천

이수천문화예술과장

문인협회하고 음악협회.

김승범위원

문인협회요?

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

문인협회하고 어디입니까?

수천

이수천문화예술과장

음악협회에서 안 들어왔습니다.

김승범위원

다 예총 소관입니까? 문인과 음악은 소관이 예총소관이겠네요. 이것은 예총소관이 아니고 예총산하에 있는 게 아니고 따로 단체에서 사업을 집행했다?

수천

이수천문화예술과장

예, 따로 사업을 받았습니다.

김승범위원

어떻게 하실 것입니까? 뭐가 문제예요. 뭐가 문제여서 정산이 안 되는 거죠? 이유가 있을 것 아니겠어요. 정산이 안 된 이유가.

수천

이수천문화예술과장

독촉 공문은 보냈고요. 내부에 사무국장 경질이 되어가지고 인수인계가 제대로 안 된 것으로 저희들이 지금 알고 있습니다.

김승범위원

내년도 사업도 이 단체에서 요구했나요? 2020년도.

수천

이수천문화예술과장

예, 여기도 올라왔습니다만, 보조금 평가에서 20%씩 감액대상으로 분류가 되었습니다.

김승범위원

아니 사업을 하고 40일이 넘어서 정산서도 제출 않는 단체를 2020년도 사업에 다시 사업할 수 있도록 사업계획서를 받았다는 이야기예요.

수천

이수천문화예술과장

내년 사업하기 전까지 만약에 계속해서 정산서가 안 들어온다면 저희들이 그 당시 그 사업비는 보조 사업을 주지 않습니다. 그 안에 받도록 해서 정산을 하도록 하겠습니다.

김승범위원

그것은 아닌 것 같은데요. 그분들 생각할 때 사업집행하고 정산서도 제대로 내주지 않고 또 다음연도 사업을 하겠다는 자체가 좀 모순이 있는 것 같고, 그런 단체는 과감하게 정리를 해버리세요.

수천

이수천문화예술과장

이제까지 정산서가 안 들어가지고 다음연도 사업준 적은 없거든요. 어쨌든 저희들이 다음연도 사업을 할 때까지 안에는 정산서가 꼭 들어와서 완료가 될 수 있도록 하고, 차기 연도 사업을 준비하겠습니다.

김승범위원

행사운영비 중에 전주 MBC 프로덕션 정산은 정읍사 문화제 같으면 정읍사 문화제 언제 마무리가 되었죠?

수천

이수천문화예술과장

9월 말에 끝났는데요. 실질적으로 거기에 있는 야간경관조명이 10월 말까지 진행이 되었습니다. 그래서 실질적인 사업은 10월 말일까지가 된다고 보면 됩니다.

김승범위원

예산 집행은 했을 것 아니겠어요, 이 사업 시작할 때 전부.

수천

이수천문화예술과장

아니요, 그때는 예산집행을 안 하고요. 마무리가 되어서 집행을 합니다.

김승범위원

그래서 아직 정산 시기가 도래되지 않았다. 그렇게 이해하면 되겠습니까?

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

가능하면 독촉해서라도 정산서 빨리 받도록 해주시고요.

수천

이수천문화예술과장

예.

김승범위원

자료 31쪽을 보면 2018년도 예산집행 내력 중에 지역 문화 발굴 및 창달 시설비 집행잔액이 이렇게 많이 남아 있는 경우가 왜 이렇게 많이 남아 있죠? 1천3백만 원 집행하고 1억 1천4백만 원 중에서 집행액이 1천3백만 원 하고 나머지가 집행 잔액이 1억이에요. 무슨 사업인가요. 집행 잔액이 왜 이렇게 많이 남아 있죠.

수천

이수천문화예술과장

자료 확인해서 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

김승범위원

마치겠습니다.

이도형위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 박일 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

박일위원

수제천 외국 나간 게 우리 과장님 의견으로는 이상이 없다. 확실하죠? 이상 없죠? 아까 이상이 없다고 했으니까요.

수천

이수천문화예술과장

예.

박일위원

법규에 벗어난 적이 없다. 내년에도 혹시 교류전해서 예산 올린 것 있나요?

수천

이수천문화예술과장

금년에는 없습니다.

박일위원

내후년에 혹시 한다 하더라도 그때는 교류전 한다고 해서 예산 올릴 필요 없네요. 이 예산으로 가면 되니까요. 총무과나, 기획예산실나 다 그렇게 해서.

수천

이수천문화예술과장

금년에는 수교 30주년과 관련해서.

박일위원

수교 30주년이든 간에 우리 의회에서 두 번이나 올라온 것 삭감을 했는데도 의회를 전혀 저기하지 않고 그렇게 예산 전용해서 본 위원이 생각할 때 그게 불법이라고 생각하는데 그 과장님은 이상이 없다고 하니까 위원장님! 이것은 아까 그 선서와 관련해서 정확하게 규명해서 법대로 하십시오. 그것 하나 주문하고요. 또 하나 우리가 보조금을 주어서 어떤 단체에서 무슨 대회를 해요. 그러면 거기에서 시상금을 줄 수 있어요?

수천

이수천문화예술과장

예, 보조금 사업에서 시상금 줄 수 있습니다.

박일위원

시장 명의로도 줄 수 있나요?

수천

이수천문화예술과장

시장 명의로 줄 수 없습니다.

박일위원

줄 수 없죠.

수천

이수천문화예술과장

예.

박일위원

그런 데도 그렇게 주는 단체가 있어요. 그것은 선거법 위반입니다.

수천

이수천문화예술과장

그렇습니다.

박일위원

명백한 선거법 위반입니다. 누가 고발해도 선거법 위반으로 아주 크게 다쳐요. 시장, 교육감, 도지사 다 그렇습니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

박일위원

그런데 얼마 전에 끝난 전국 농악명인대회는 버젓하게 팜플렛으로 적어놓아요. 정읍시장상 각 1명 1십만 원, 교육감상 1십만 원, 도지사상 2십만 원 이렇게 해서 지급을 했어요. 예전에도 그랬다, 라는 거예요. 이것도 선관위에 제출을 할 테니까 이것 아주 잘못된 거죠? 이것 큰일 나는 거예요. 담당과에서 뭐하시는 거예요. 시상하는 것 아주 문제가 있는데 이런 것을 그냥 그렇게 그럼 예전에도 지난 세월에도 그랬다는 이야기 아닙니까? 그럼 정산서에도 그렇게 나와 있을 텐데, 정산서서 받았을 때 담당 공무원 뭐 했어요. 이대로 그냥 지나갔다는 이야기 아닙니까? 이것도 향후 지난 한 3년 간 것 정산서를 저한테 보내주시고요. 그랬다고 하면 정말 선거법 고발해야 됩니다. 우리 과장님께서 고발을 하세요. 시장, 도지사 전부 다. 잘못되었지요. 여기 팜플렛에 이렇게 나와 있어요. 법대로 하시기 바랍니다. 이것은 아주 잘못된 것이니까요. 과장님 말씀대로 이것 잘못되었다고 했으니까 이것 바로잡아 주시고요. 이미 한번 주어버렸으면 어떻게 하실 거예요. 다시 회수합니까? 이것은 안 되잖아요.

수천

이수천문화예술과장

직접 수행은......

박일위원

제가 선관위에 언지를 해본 내용인데 명백한 선거법 위반이다, 이 말입니다. 우리가 보조금 주었는데 시장명의로 돈을 주면 안 되지요. 상장이나 하나 주어야죠.

수천

이수천문화예술과장

저도 그날 시상식장에 가서 있었습니다만, 시장님께서 직접 수여한 바는 없습니다.

박일위원

수여한 바는 없지만, 거기서 시장상이라고 이렇게 팜플렛에 나와 있는데요.

수천

이수천문화예술과장

단체 이름으로 지급이 되지 않았는가 생각이 되고요.

박일위원

그럼 이게 허위입니다. 우리 정읍시 명예를 더 더럽히는 거죠. 전국 농악명인대회 해가지고.

수천

이수천문화예술과장

선관위에 다시 확인을 해봐야겠지만요.

박일위원

출전해서 하면 이렇게 돈을 준다고 했는데.

수천

이수천문화예술과장

명의는 그렇게 외부적으로 했지만, 직접 주는 경우는 없었습니까요. 그것은 다시 한번 확인해서.

박일위원

상장은 주고 시상금은 안 주었다 하더라도 다른 쪽으로 주었을 것 아니에요. 그것도 잘못된 것이라 이 말이죠. 여기 팜플렛에 나와 있잖아요. 제가 다시 한번 읽어 드릴까요. 일반부 최우수상 정읍시장상 각 1명에게 1십만 원, 전라북도 지사상 각 1명에게 2십만 원 잘못되었죠. 일반부도 최우수상 정읍시장상 2십만 원.

수천

이수천문화예술과장

수상자에게 직접 주신 적은 없고요. 저도 현장에 있었습니다만, 아마 대외적으로 그런 상을 줄 때.

박일위원

대외적으로 줄 때 우리 시장께서 돈 주는 것은 돈뿐만 아니라 경품도 원래 못주잖아요. 상장이나 그런 것만 주어야 하잖아요. 그런데 팜플렛에 그렇게 나와 있어요. 그렇게 준다고. 다시 한번 확인을 하시고요. 적법 절차 그대로 하세요.

수천

이수천문화예술과장

예, 알겠습니다.

박일위원

이상입니다.

이도형위원장

박일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 정상섭 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

정상섭위원

정상섭 위원입니다. 화면 한번만 더 볼 수 있을까요? 준비가 안 되어 있으면 말씀드리겠습니다, 준비하는 동안에. 문제가 뭐냐면 밤에 글씨가 보일 수 없다는 거예요. 정읍사 노래가. 자세하게 보니까 철판으로 조립이 되어 있어요. 그래서 그 내부에 조명장치를 하면 밤에 잘 보일 수 있도록 보완이 가능하겠다, 라고 하는 게 판단을 했습니다. 그래서 그것을 요구하는 겁니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

그다음에 또 하나는 설치한 지 얼마 안 되었는데 시설 면에 녹이 나더라고요. 녹이 나는 면 말고 녹이 나야 되는 면 말고 그것도 배수관계도 좀 더, 중간쯤에 배수가 있어가지고요. 막대한 예산을 들여서 저 시설을 했는데 1년 쓰고 말게 아니잖습니까? 많은 사람들이 칭찬을 합니다. 낮에 보건, 밤에 보건 굉장히 지저분했었는데 주차장도 새롭게 다 조성이 되고 벽면도 입체벽화로 해서 우리 정읍사를 상징하는 특징물로 해서 조성화되고, 또 계단면도 굉장히 급경사해서 어르신들 위험하고 특히나 겨울에 사고위험이 컸었는데 거기도 완경사로 해서 잘 만들어졌고. 특히나 예술회관 엘리베이터가 설치되면서 어르신들이 많이 이용하는데 굉장히 많이 불편함을 해소했을 것 같아요. 그런 부분에 대해서 칭찬을 드리고 싶습니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

정읍사 공원에 달의 위치에 대해서 제가 5분 발언을 한 적이 있어요. 지난번에 정읍신문에도 나와 있는 것처럼 당시에 달을 뒤에 설치한 이유는 포토존으로 활용을 해보자, 그런 차원인 것 같아요. 그래서 과학적 상식을 벗어나서 그것을 몰랐던 게 아니고 일부러 했다, 라고 저는 생각이 됩니다. 그러나 외부인들이 와서 봤을 때 정읍사 노래 보통은 달을 앞면에 놓고 두 손 모아 달을 향해서 바라보면서 소원을 빈다든지 이렇게 기도를 드리는 건데, 뒷면에 있다, 라고 이렇게 이야기를 하는 분들이 간혹 있다는 거예요. 제가 그 지역구 의원이라 그런지 몰라도 그래서 제가 그런 이야기를 몇 번 들은 적이 있어서 그런 내용을 정리해서 지난번 5분 발언을 했거든요. 화면을 보여주시기 바랍니다. 달의 위치를 이것은 포토존으로 활용을 하고 말고개 새로 난 도로 있지 않습니까? 그 도로 우측에 보면 아파트 뒷면 쪽으로 상당히 볼록 올라와 있는 그 산이 있어요. 그 산이 산유지겠지만, 그 부분만 임차를 한다든지 적절하게 협의를 해서 그쪽 부분으로 새롭게 새로운 조형물로 해서 하나 설치했으면 좋겠다. 그래서 상식과 논리에 맞는 콘텐츠 보완이 되었으면 좋겠다. 그래서 그 말씀을 드리고 싶습니다. 꼭 실행을 한번 해주시겠습니까? 적극적으로 고려해 주시기 바랍니다.

수천

이수천문화예술과장

전문가들하고도.

정상섭위원

전문가들하고 협의를 거쳐서 꼭 해주시기를 바라겠습니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

결부시켜서 정읍사 문화제 이야기 많이 나오는데 정읍사 문화제가 이번에는 기간이 앞당겨져서 춥지 않아서 행사가 상당히 성황리에 마친 것으로 제가 알고 있는데요. 축제를 하는 목적은 여러 가지가 있죠. 크게 본다면 지역에 축제를 통해서 지역사회의 문화자원을 활용해서 시민들에게 양질의 문화적인 서비스를 제공하는 측면도 있을 것이고, 또 하나는 이런 축제를 통해서 우리 지역을 알림으로써 외부 관광객들 우리 시로 끌어올 수 있는 유인할 수 있는 여러 가지 요인이 있을 텐데, 전국적인 축제를 분석해보면 그렇습니다. 대체적으로 봄 아니면 가을에 축제가 집중화되어 있잖아요.

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

그러다 보니까 축제를 하는 목적이 아까 제가 두 번째 말씀드린 것처럼 외부 관광객들을 끌어들이려면 우리 축제가 규모면에서나 내용면에서 굉장히 경쟁력이 있어야 되거든요. 전국인 규모에 있었을 ��. 그런데 우리는 지자체 역량이라든가, 한계 상 전국화 된 축제로 가기에는 어렵잖아요. 경쟁해서 우리가 이기기가 쉽지 않잖아요. 그래서 제 생각에는 봄에는 우리가 벚꽃축제를 하고, 또 가을에는 사실 축제를 안 해도 정읍에 사람들이 단풍, 구절초 이런 것들 때문에 많이 찾아오는데 또 가을에 나름대로 축제가 진행되고 있어서 정읍사 문화제 고유한 콘텐츠가 부부사랑 아니겠습니까? 물론 요즘 부부사랑만 국한시켜서는 안 되고 더 나아가서 이웃 간에 사랑, 인류에 적인 차원으로 승화를 시켜야 하는데 즉 사랑과 관련되어 있어서 정읍에 자생단체에서 사랑과 관련 축제를 민간단체에서 해오고 있지 않습니까? 연관해서 장미꽃이 피는 5월경에 해보면 5월이나 6월에 해보면 춥지도 덥지도 않고 해서 밤에도 많은 사람들이 축제를 즐길 수 있지 않을까. 그리고 분산 개최화 함으로써 사계절 관광효과도 있고 다른 지자체에서 축제를 많이 않는 시기에 행사를 개최함으로써 외부인들을 끌어올 수 있는 유인할 수 있는 좋은 시기다. 이렇게 생각이 되거든요. 제가 5분 발언 때 말씀을 드렸는데 진지하게 검토를 해보셨는지 여쭤보고 싶습니다.

수천

이수천문화예술과장

정읍사 문화제 행사는 문화제 제전위가 있기 때문에 거기하고 협의를 해서.

정상섭위원

협의를 해서 논리적 타당성에 맞게 이 행사를 우리가 개최시기를 행사를 하는 목적은 연례적인 반적인 행사이기 때문에 행사를 계속해서 하는 것보다는 그 행사에 맥은 같이 하되, 방법상에 내용상에 더 발전할 수 있는 계기가 있다면 그런 방향으로 보완해 가야 한다. 그런 차원에서 제가 드리는 말씀입니다. 그다음에 선비문화원에 관련해서 김승범 의원님께서 말씀을 했었는데 그와 관련해서 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 선비문화원이 중앙투자심사나 아니면 도투자심사에서 몇 번 통과가 안 되었잖아요.

수천

이수천문화예술과장

예.

정상섭위원

주된 원인이 뭐죠?

수천

이수천문화예술과장

이번에는 도비확보 따른 대책이 미흡했다는 부분이 있고요.

정상섭위원

중앙투자심사에서는요.

수천

이수천문화예술과장

중앙투자심사에서는.

정상섭위원

크게 보면 수익성에서 안 맞는다는 것 아니겠어요. 그동안에 우리 정읍시 문화시설이라든지 아니면 문화시설을 떠나서 생산 유발시설도 마찬가지입니다. 그 시설에 제가 예를 들지는 않겠습니다. 그 시설이 지어지면 그 시설 내에 갖춰지는 시설들을 보면 내용들을 보면 민간에서 운영하고 있는 내용들 채워지는 경우가 많아요. 예를 들어 커피숍, 목욕탕, 그러다 보니까 그런 시설들을 짓는 목적은 뭐냐면 그 시설들을 지음으로서 지역경제에 도움이 될 수 있도록 해야 되는데 오히려 상생이 아니라 상사효과 서로 죽는 결과가 나타나는 거예요. 제가 그런 차원에서 드리는 말씀입니다. 여기 내용을 보면 선비체험관 좋아요. 좋은데 한옥체험관이 있어요. 인근에 산외 고택문화체험관이 있죠. 잘 안 되고 있잖아요. 다른 체험관을 또 짓겠다는 이야기예요. 전국에 한옥체험관이 넘쳐나서 상황이 이렇다는 것입니다. 트렌드에 어떤 경향과 맞지 않다.

수천

이수천문화예술과장

중앙투자심사 때는 그렇게 했는데요. 이제 그것을 다시.

정상섭위원

도에도 보면 그렇지 않습니까? 한옥 체험관이 들어가 있지 않습니까?

수천

이수천문화예술과장

도에 것은 한옥체험관이 빠져 있는데.

정상섭위원

그러면 내용이 무엇, 무엇 구성이 됩니까?

수천

이수천문화예술과장

한옥체험관은 중앙투자심사 때까지는 같이 갔었는데요. 예산이 너무나 많이 잡혀 있고 그래서 한옥체험관은 일체 배제하고 가까이 있는 고택문화체험관이나 이번에 새로 구입한 도고 가를 활용해서 한옥체험을 하고 여기에는 순수하게 원사를 지어서 거기에서 일반 그렇게 가는 것으로.

정상섭위원

제가 드리고 하는 질의 취지는 뭐냐면 민간시설과 중복된 시설내용을 갖추지 말자는 것이죠. 그 시설을 갖춤으로써 오히려 민간시설이 상생할 수 있는 역할을 해야 된다는 이야기입니다. 그게 본론입니다. 이상입니다.

이도형위원장

정상섭 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이남희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이남희위원

지방보조사업 성과평가 보조금 심의다 보니까 우리 의원님들께서 말씀을 많이 하셨는데요. 부진사업 내역에서 47개가 있습니다. C등급, D등, E등급 해서요. 기획예산실에서 했었는데 그중에서 47개 사업 중에서 문화예술과 사업이 18개 사업이 들어 있습니다. 비중을 굉장히 많이 차지하고 있죠. 청소년 문화학교, 학교종이 땡땡땡 C등급을 받았어요. 그런데 중단이라고 써져 있습니다. 그 이유가 뭡니까? 청소년 사업인데요.

수천

이수천문화예술과장

저희과 소관이 아닌 것 같은데요.

이남희위원

문화예술과 총체적으로 해서 자료를 받았는데요.

수천

이수천문화예술과장

문화체육과로 있을 때 그렇게 하지 않았나 싶습니다. 7건만 D등급 이하로 받았습니다.

이남희위원

중간 사업이 무엇, 무엇 있다고 하셨죠?

수천

이수천문화예술과장

E등급 받은 게 2개 있습니다. 고사부리성 답성놀이하고 제10회 정읍 무용제하고.

이남희위원

무용제를 보면 계속 등급이 낮았어요. 이유가 무얼까요? 2017년도, 2018년도에 계속.

수천

이수천문화예술과장

예술제 때 함께 하는데요. 참여도도 떨어지고 전체적인 의견이 해마다 갈수록 이것은 아니라는 분위였고 사업은 종료 일몰제라는 그런 제도에 의해서 그만 지원을 해야 한다는 공감대 형성이 되었습니다.

이남희위원

무용제가 정읍무용 10회째 했어요. 계속 점수가 지속적으로 낮았습니까?

수천

이수천문화예술과장

작년도에 E등급을 받았습니다.

이남희위원

그러면 또 무용이 정읍사회에서 환영을 못 받을 때 다른 데에서도 무용제가 있죠? 무용사업을.

수천

이수천문화예술과장

무용은 다양한 그런 게 있어요. 순수한 고전무용도 있지만, 댄스 쪽에 라인댄스나 그런 것도 있는데 분류가 많이 되어 있기 때문에 이 사업은 하나만 있습니다.

이남희위원

단풍무용 경연대회도 있네요. 전국적으로 여기는 C등급 받았네요. 여기는 그래도 경연대회라서 많은 분들이 참여를 전국적으로 하면서 지속적으로 이루어지고 있습니까? 전국 단풍 무용 경연대회. 2018년도 이게 지금 몇 회째입니까?

수천

이수천문화예술과장

보조단체 130개 되어서 제가 자료를 자세히 봐야 하는데 그렇게 사무명만 가지고는.

이남희위원

정산에서 보니까 문화예술과에서 제일 많아요. 정산이 6개월 추가된 곳도 있고요. 7개월, 3개월, 4개월, 1개월 초과 된 곳은 태반이고요. 왜 이런 결과가 많이 나올까요.

수천

이수천문화예술과장

통상 한 달 이내에 정산보고를 해야 하는데요. 정산 시기를 늦춰서 제출한 곳이 더러 있습니다. 그래서 저희들이 그때그때 독촉을 하고 지도도 하고 있습니다. 그래도 한두 달 정도 제출하면 고마운데 그렇지 않은 단체는 저희들이 페널티 강하게 적용하고 있거든요.

이남희위원

강하게 해야 20%, 10% 삭감이잖아요.

수천

이수천문화예술과장

사업비가 10%만 해마다 증액을 바라는 단체에서 10%나 20% 정도 감액은 상당히 충격적이라고 자기들도 판단을 하고 있습니다.

이남희위원

사업하고 보조금이 지급된 후에는 반드시 정산이 필요합니다. 개월 수가 이렇게 많이 지연된다는 것은 이것은 안 됩니다. 6개월, 7개월 초과 이것은 뭐예요.

수천

이수천문화예술과장

저희들이 단체마다 거기에 대해서는 강력하니 주장을 하고.

이남희위원

문화예술과에서 너무나 안일하게 대처하지 않았을까 싶어요. 다른 과는 그렇게 많이 그러지는 않아요. 총무과 같은 경우는 바로바로 정산을 했더라고요.

수천

이수천문화예술과장

단체가 저희가 타 부서에 비해서 보조 사업이 가장 많이 있습니다. 그래서 비율로 보면 그렇게 많지 않은데 건수로 보면 아무래도 많다 보니까 그런 경우가 있는데 철저히 잘 지도 감독해 나가겠습니다.

이남희위원

사업 자체가 많지만 직원 분들이 너무나 부담스러워서 체크를 못한 거예요.

꼭 그런 것만은 아니에요. 보조 단체들이 성의 부족이죠?

항상 정산이 늦은 단체가 해년마다 파악하셨습니까?

수천

이수천문화예술과장

예, 경고를 하고 또 연속해서 그렇게 정산이 늦으면 아까 페널티 적요하듯이 D등급에서 E등급까지 저희들이 과감 없이 합니다.

이남희위원

E등급은 무조건 중단이잖아요. 강력하게 하세요. 보조금 받은 시기가 벌써 이렇게 많이 초과되었다는 것은 말이 안 됩니다. 우리 부서에서 너무나 안일한 태도인 것 같습니다.

수천

이수천문화예술과장

저희 실무진들은 항상 단체로부터 항상 욕을 먹고 일을 하고 있습니다.

이남희위원

중단하세요.

수천

이수천문화예술과장

너무나 강하게 한다는 이야기도 듣고 있습니다만, 앞으로 더 철저히 지도해 나가겠습니다.

이남희위원

이상입니다.

이도형위원장

이남희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 기시재 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

기시재위원

보조금 결산평가를 다음연도 6월 7월정도 하죠?

수천

이수천문화예술과장

상반기에 해마다.

기시재위원

12월까지 받기는 받겠지만 결산평가 다음연도에 하는 거잖아요.

수천

이수천문화예술과장

예, 그렇습니다.

기시재위원

그러면 다음연도에 잘못되어 있는데 평가결과가 안 나와서 사업을 할 수는 있잖아요. 그러면 또 쓰는 거예요. 보조금심의위원회 자체가 12월에 그때 결산이 나오면 이게 되는데 어떻게 할 것이며, 어떤 판단이 될 것이냐 이런 부분이 생기는 거예요. 보조금 결산평가 결과서가 6월 7월에 나오는데 그 사이에 사업을 하게 되거나 사업계획서가 채택되거나 1차 추경까지 될 수 있는 시기 아닙니까? 이런 것에 대한 보완이 필요할 것 같아요.

수천

이수천문화예술과장

예.

기시재위원

12월 말에 이것은 진짜 아니다 싶으면 어차피 위원회 있는 각 부서별로 위원회가 있는 데는 시책 일몰제 심의위원회에서 다룰 수는 없지만, 시책 일몰제 심의위원회 주세요. 무슨 말인지 아시겠죠?

수천

이수천문화예술과장

예.

기시재위원

이 6개월이라는 텀이 그 사이에 사업이 될 수 있어요. 인사이동 있고 하면 모르고 바로바로 결정될 수 있어야죠. 그때 다루게 만드는 게 맞게다 싶어요.

수천

이수천문화예술과장

예.

기시재위원

자료 7쪽에 아까도 말씀하시고 그랬는데 이름을 바꿨어요. 무성서원 선비문화 수련원에 대한 지방재정계획 심의위원회 결과를 보니까 재정투자심사 유학원은 지금 이미 재정계획 심의가 끝났어요. 유학진흥원.

수천

이수천문화예술과장

예.

기시재위원

그래서 무성서원에 대한 종합적인 마스터플랜을 수립해라, 이렇게 했어요. 그러면 무성서원 선비문화 수련원이 얼마나 떨어져 있어요.

수천

이수천문화예술과장

700에서 800미터 정도.

기시재위원

그런데 그 사이에 주택단지가 계속 다 있죠.

수천

이수천문화예술과장

주택단지는 그렇게 많지는 않습니다. 무성서원과 상식적으로 무성서원 있고 거기를 접근하기 위해서 주택들이 많잖아요. 돈 옆에 있는 길로 돌아가서 봐야 되는데 무슨 이야기를 하고 싶냐, 뭔가 집단화 되어 있고 연계성이 있어야 효과를 발휘한다, 이 말입니다. 상식입니다. 거기 가보면 무성서원 집 주변을 정리를 해야겠는데 이런 생각이 드는 거예요. 이 사업과 같이 연계했을 때 이런 식의 사업과 도면이 나와죠. 그 생각입니다. 그랬을 때 될지 안 될지 선비가 어떤 분이 선비입니까?

선비라고 한다면 공부를 많이 해가지고.

기시재위원

예전에, 학식은 있으나 벼슬하지 않은 사람을 이르던 말. 학문을 닦는 사람을 예스럽게 이르는 말. 학식이 있고 행동과 예절이 바르며 의리와 원칙을 지키고 관직과 재물을 탐내지 않는 고결한 인품을 지닌 사람. 3번이겠죠, 4번은 품성이 얌전하기만 하고 현실에 어두운 사람도 비우적으로 이른다 이렇게 되어 있거든요. 그거에 관계된 정읍 정신을 담아내려고 하면 어떻게 담아 낼 거예요. 정극인, 최치원 어떤 분을 이 3번 같은 선비를 담아내겠냐, 생각하시라 이 말입니다.

수천

이수천문화예술과장

저희들 그렇지 않아도 프로그램.

기시재위원

선비입니다, 선비. 전라유학원은 반계 유학원에 토지 공개념이나 사회주의나 공산개념을 거기에 담아서 하는 거예요. 그러면 우리 정읍은 무엇을 할 거예요. 거기에 대해서 고민을 하시라는 이야기입니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

기시재위원

그리고 17쪽 여기에 대한 이것을 보고 제가 일재 이항과 호남사상에 대한 학술대회를 보고 많이 이게 어떻게 된 거지 지금 집행도 안 되어 있고 추진 중이라고 그러고 보도 사업자는 정읍연구회로 되어 있고 그래서 제가 고민이 많았었어요. 정읍연구회가 또 어디이며, 알게 된 게 자료를 받아보고 찾아보니까 인쇄가 잘못되었던 거예요.

수천

이수천문화예술과장

예, 죄송합니다.

기시재위원

정읍학연구원을 쓰고 싶었는데 정읍연구회로 썼던 것 같고 또 이 사업을 그때 사 이 자료 받아가지고 이야기하니까 정읍학연구회에 전화해서 왜 사업 안 하냐고 닦달했다고 하더라고요. 여기 사업자는 누구죠?

수천

이수천문화예술과장

태산선비문화 보존회입니다.

기시재위원

태산선비문화원에 지방보조사업 지원신청서를 제가 받았어요. 그런데 인사이동의 문제인지 아니면 이분이 세부추진계획에 4월, 7월, 8월 15일에 뭐하고 10월에 뭐하고, 뭐하겠다. 세부추진계획이 있는데 지금까지도 사업시작 안 해서 제가 질의한 다음날 결정해서 알려 주겠습니다 하고 하겠다, 라고 했다면서요. 이 사업을.

수천

이수천문화예술과장

계획을 일부 변경해서 한다고 저희한테.

기시재위원

1월 사업계획서 내놓고 12월에 사업변경한다고 할지 안 할지 모르고 그 안에 분란이 있어서 저에게 그렇게 답변을 했는데요. 이런 사업에 대해서 어떻게 평가하시겠냐, 라는 이야기고요. 보조금 평가결과 이 부분 전에 어떤, 어떤 내용들이 여기에 전해서 이 사업이 평가되는지도 예의 주시하겠습니다.

수천

이수천문화예술과장

사업계획이 맞지 않으면 보조금을 집행할 수가 없습니다.

기시재위원

보편적으로 행사를 많이 하잖아요. 계약에 의한 협상에 의한 계획이라든지 아니면 계약방법에 따라서 앞에서와 같습니다. 이 사업들을 단순한 행위를 하는 조끼 입고하는 이런 보조자들 이런 분들을 정읍에 있는 젊은이들이 할 수 있는 기회를 제공했으면 좋겠어요. 아주 단순한 건에 대해서 행사나 들어온. 쭉 다녀보면 전주에서 데려와요. 서 있기만 하는 일들. 이런 것들을 당연히 우리 정읍 사람들이 할 수 있게 했으면 좋겠다.

수천

이수천문화예술과장

예.

기시재위원

용역결과보고서는 올라와 있더라고요. 확인했습니다. 이렇게 늦게 하시면 안 됩니다.

수천

이수천문화예술과장

감사받으면서 저희가 정비도 하고.

기시재위원

책은 나와 있고 없어서 확인하니 했다는 거잖아요. 감사결과에 대한 처리 내용에 대해서 타 과에서는 그것을 확인하느라고 피감 사업장에 가서 감사원 감사처럼 검사같이 해가지고 그 민원도 제가 듣기도 했었습니다. 추가 질의를 드리겠습니다. 이상입니다.

이도형위원장

기시재 위원님 수고하셨습니다. 한번의 추가질의까지 하셨는데 제가 조금 몇 개 확인하고 재 추가질의는 위원장 바꿔서 진행을 해주셨으면 좋겠습니다. VR, AR 체험관 조성사업이 지금 안 되고 있죠?

수천

이수천문화예술과장

장소 변경을 하고 있습니다.

이도형위원장

도시과에서인가 용산호 수변 생태공원조성 사업을 한다는 계획을 혹시 알고 있습니까?

수천

이수천문화예술과장

구체적인 내용은 잘 모르겠습니다.

이도형위원장

관광과 것이 아니고 도시과 것입니다. 광광과는 따로 있어요. 여기 용산호 수변 생태공원 조성사업이라는 게 무엇 때문에 했는지 모르겠는데 여기에 VR이 들어가 있어요. 그리고 또 관광과에 어드벤처타워인가 거기에 그런 내용 들어가 있죠?

수천

이수천문화예술과장

관광과 문화광장에.

이도형위원장

같은 사업을 여러 군데에서 막 하는 것이 왜 그럴까? 용역과제하고 매우 밀접한 관계가 있는 거예요. 더 더욱이 국장님, 용산호 수변 생태공원 조성사업이 프리즘에 올라와 있었는데 삭제된 이유를 보고해 주셔야 됩니다. 제가 거기에서 출력한 거예요. 용역과제 계속 챙기니까 올려놓았다가 이게 지금 도시과는 도시과대로 하고 관광과는 관광과대로 하고 이러니까 지금 문제가 있어 보이는데 그것을 이야기하려고 했더니 프리즘에 삭제시켜버렸어요.

영호

유영호문화행정국장

도시과에서 하는 사업이요.

이도형위원장

도시과에서 올렸던 것 이거 있어요. 이게 왜 프리즘에서 올라와 있었는데 삭제되었는지 내용의 중복은 뭔지는 집행부 간에 알아서 공부하세요.

수천

이수천문화예술과장

예.

이도형위원장

그다음에 문화원 신축 때문에 시민 간에 찬반이 나눠지는 그런 갈등이 좀 있죠? 갈등은 물론 해결해 나가면 되는데 그쪽으로 정해진 이유와 배경에 대해서 제가 답변을 듣고 싶은데 시간에 한계가 있으니까 서면제출해 주세요. 저는 여기까지 하겠습니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

이도형위원장

문화원 신축사업 풀 스토리를 정리해서 제출해 주시기 바랍니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

이도형위원장

그다음에 고택문화 체험관이라는 곳에서 고택문화 체험관을 운영하는 것 외에 각종 문화예술 활동이라는 것을 하죠? 그리고 학술대회도 한 것 같아요. 그 내용 중에 하나가 1917년 전북 정읍시 태인 출신 소란 김옥진이라는 분이 계시는 데 그분이 이른바 기생이었어요. 그런데 그분이 일제강점기에 독립운동도 했다, 라는 소재가 있었다는 거죠. 그것을 발굴하고 또 그것을 학술적으로 정리해가지고 그분에 춤사위를 복원했다, 이런 활동들을 하는데 진위여부, 적어도 우리가 확인해봐야 할 부분들은 있겠다. 적어도 1917년도에 태인 출신 소란 김옥진이라는 분이 실체적 실질 인물인지 모르겠습니다, 독립운동하다가 안 할 수도 있고 또 나중에 또 할 수도 있고 여러 등등 변화가 있는 것이니까 거기까지는 모르겠고, 또 춤이라고 하는 것은 어찌 되었든 문학의 고유한 인식이 있을 테니까 제가 그것에 대해서는 말씀을 못 드리겠습니다. 적어도 논란이 있는 사안인 만큼 소란 김옥진이라는 분에 어떤 상황에 대해서 출신과 관련된 것은 좀 우리 행정이 밝혀주어야 된다는 이야기가 있었습니다. 밝힐 수 있겠습니까?

수천

이수천문화예술과장

고혜성 원장께서 자기가 학술 발표회까지 이야기는 들었습니다.

이도형위원장

그 내용은 알고 있는데 그 내용에 대해서 실질 인물에 대해서는 우리가 행정에서 밝힐 수 있는 부분이 있다면 밝혀 달라, 라는 민원이 있었어요. 그 부분만 우리가 집중해서 했으면 좋겠고요. 아주 작은 이야기인데 제가 과장님께 어떤 서류 하나 드렸죠? 드렸습니다. 이게 뭐냐면 공기청정기를 구입하는 거였어요. 좋습니다. 공기청정기를 기획예산실에 있는 공통관리 예산으로 사는 것은 좋은데 제가 이것 서류를 보다 보니까 궁금한 게 이런 거예요. 맨 처음에 구입하겠다, 라고 결재 받은 게 과장님 전결로 5월 13일 그 다음날 5월 14일 날 동일한 결재를 하더라고요. 그런데 맨 마지막에 6월 십 며칟날 6월 21일 날 과장님 결재도 아니고 팀장 결재 선에서 금액이 바뀐 것. 손으로 수기로 수정한 10원을 고쳐, 동일한 것에 대해서 문서를 계속 생산했던 이유가 무엇인지 무슨 착오가 있었는지 또 한 가지 마지막 단위 금액을 10원 이하를 절삭이라고 합니까? 절상이라고 합니까? 어쨌든 주어야 되니까 올려준다, 이거예요. 올려주는 것은 좋은데, 밑에 것은 6원이 있는데 그것은 또 털어요. 그러면서 10원을 고치더라고요. 무슨 행정적 낭비가 이런 낭비가 어디 있냐 이 말입니다. 공기청정기 한 2백7십만 원도 안 되는 것 공기청정기 3대 사면서 무슨 놈의 행정이 이럽니까? 10원짜리 하나 고치기 위해서 이런 행위를 해요. 또 한 가지 제가 문제 삼는 건 본질적인 문제인데 여기 나라장터로 해서 좋습니다. 공명하게 입찰을 띄우는 것은 좋아요. 그런데 3백만 원도 안 되는 소액 아닙니까? 지역에 나가면 전자랜드도 있고, LG 대리점도 있고, 여러 군데 있는데 결국 LG 것 샀어요. 지역경제 살리자, 살리자 말은 하면서 이런 무소신 행정해야 될 이유가 뭐냐? 그래서 납품처 보십시오, 납품처. 서울 특별시 영등포구 여의동입니다. 왜 우리 돈을 거기 LG본사 대리점도 있고 다 먹고살고 이 가격보다 더 싸게도 들어오는데 이렇게까지 해야 될까? 공기청정기를 많이 샀더라고요, 여기저기서. 지역에서 충분히 가능한 것들을 갖다가 외부까지 그리고 또 10원짜리 하나 고치려고 이런 불필요한 행정들 하는 것에 대해서 질타를 하는 거니까 내부적으로 과장님께서 잘 챙겨가지고 앞으로 이런 일이 제발 없도록 하시기 바랍니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

이도형위원장

죄송합니다. 잠시 자리 정리를 위해서 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

16시 27분 감사중지

16시 28분 감사계속

정상섭위원장직무대리

먼저 양해말씀을 드리겠습니다. 이도형 위원장님께서 개인적인 사정으로 인해서 정읍시의회 위원회 조례 제11조에 의거 부위원장인 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 추가 질의가 준비되신 위원님 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다. 기시재 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

기시재위원

이도형 위원님께서 지적하셨던 경관조명에 대해서는 중장기적인 계획이 있어야 된다, 라고 경관조명이 나올 때 처음부터 이야기를 했어요. 그리고 나와야지 여기 따로, 저기 따로 하면 되겠습니까? 국립공원 지역에서 구역조정에서 해제된 이쪽에 단풍 조명한 것도 참 보기 좋았던 같아요. 그런데 계획적인 게 필요하다, 그것을 올초부터 이야기를 했는데 아직까지 그것을 안 했어요. 꼭 필요합니다. 국장님, 꼭 필요해요. 중장기적인 계획을 가지고 그림을 그려야죠. 여기 한번 실험해보고 그다음에 다른 과에서 이것 해보고 왜 안 하시는지 모르겠습니다. 그리고 정상섭 위원님께서 정읍사 이야기했잖아요. 정읍사 예술회관에 엘리베이터에 대해서 어르신 분들이 참 좋아하시고 보행 약자에 대한 배려 아주 좋습니다. 최초에 작년 첫 대면에서 이야기했던 게 엘리베이터도 필요하지만, 핸드레일이 필요하다 거기 계단 내려오면서 알지만 봉이 이 정도 두꺼워요. 어르신들이 잡겠습니까? 거기에 또 옆에 화분이 놓아졌어요. 닿지도 않아도 그러면 무엇을 잡고 내려오냐, 이 말입니다. 엘리베이터 수용은 한계가 있습니다. 오르고 내릴 때 핸드레일을 해주십사 라는 이야기를 작년에 했어요. 간단하지 않습니까? 미관을 해치지 않는 범위 내에서 하게 되면 좋아하실 듯합니다. 제가 집행내역 중에 집행 잔액이 큰 것들을 이야기했는데 전부는 다 오지 않았습니다. 이것은 개인적으로 따로 받도록 하고 헝가리 수교에 대해서 주제적으로 했었죠? 예산을 목적 외 사용을 했어요. 했어요, 안 했어요?

수천

이수천문화예술과장

우리가......

기시재위원

이야기하시라니까요. 헝가리 이야기하게 되면 헝가리에 역사적인 문화적으로나 우리 우세를 위해서 이런 끈은 필요하다고 이야기합니다, 저는. 그 부분에 대해서는 적극 찬성하지만, 했어요? 안 했어요? 자꾸 왜 이런 식으로 하십니까? 하시고 아까 이야기했죠? 위증하면 어떻게 해야 한다고 처음에 이야기하시는 것 같던데. 지금 위증 하셨어요. 어떻게 하실 거예요.

수천

이수천문화예술과장

위증적인 차원이 아니고요. 예산 공무원들 해외 나가는......

기시재위원

아무 문제없다고 결론짓고 마무리하겠습니다.

수천

이수천문화예술과장

제가 여기에서 문제 있다, 없다 라고 말씀드리기보다는 그 내용상 부기상......

기시재위원

그러면 부기명이 틀렸을 때 어떻게 하는 거예요. 제가 자꾸 이야기를 할까요. 그러면 남겨야죠. 불용처리해야죠. 불용처리해서 다음에 순세계 잉여금으로 쓰는 거죠. 그렇게 쓰는 것이 뭐예요. 목적 외 사용 아닌가요? 그냥 이야기하시면 되는 거지 왜 자꾸 이것을 깊이 있게 들어가요. 어떻게 하실까요?

수천

이수천문화예술과장

변명이나 그런 말씀을 드리려고 하는 것은 아니고요. 여기에 예산이 풀 예산이기 때문에. 기시재 기획예산실, 총무과 들었었지만 이 예산에 대해서 크지도 작지도 않은 것이지만 편법 사용에 대해서 그 예산만큼 삭감하겠다. 꼭 필요하다고 하면 추경 때 올려라 그게 예산의 운용이잖아요. 이 정도 선에서 이야기를 했는데 아까 박일 위원님께 말씀하셨을 때 아무 문제없다고 하셨죠. 다시 한번 이야기해보세요. 박일 위원님한테. 그것에 따라서 마무리를 짓겠습니다.

제가 답변이 아까도 풀 예산으로 되어 있다고 한다면 거기에 대해서는 제가 이상이 없다고 분명히 말씀드렸고요. 거기에 부기상 헝가리를 가도록 되어 있지 않는데 불구하고 그 예산으로 집행된 것은 잘못되었다고 저도 봅니다. 그렇지만 아까 질문상 풀 예산으로 편성이 되었다고 한다면 거기에서는 집행이 가능하다고 저는 해석을 했습니다.

기시재위원

이것도 제가 지금 이야기를 할까요? 이 행사에 대해서 주도적으로 또 정읍시청 내에 중심에 계시는 문화예술과장님께서 그렇게 이중적으로 표현을 하시면 안 되시고요. 잘못되었으면 잘못 되었다지 풀 예산으로 되어 있다라면 하면 안 되지요.

수천

이수천문화예술과장

하여튼 전반적으로......

기시재위원

그렇게 표현하시는 것에 대해서 애써주시는 우리 과장님한테 제가 이런 이야기를 하게 되는 겁니다.

수천

이수천문화예술과장

전반적으로 의회에서 삭감을 해서 안 가는 것이 맞다고 저도 보고요. 부득이하게 그분들이 자비를 들이고 또 협찬을 받아서 부분에 대해서는 시에서도 어쩔 수 없이 일정 부분 지원하기 위해서 그렇게 했지 않았을까 생각이 듭니다.

기시재위원

주도적으로 하신 분이 했지 않을까? 이렇게 삼자적인 입장으로 표현하는 것이 좀 그렇고요. 제가 정확한 내용은 모르지만 과가 주도적이었다는 것 제가 알고 있고요. 행사 자체가. 어떻게 박일 위원님 답변 만족하신가요? 알겠습니다. 애쓰셨습니다.

정상섭위원장직무대리

기시재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이남희 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

이남희위원

35쪽입니다. 위원회 운영실적인데요. 향토문화유산 심의위원회 조례는 나와 있습니다. 운영횟수가 2018년도에 없어요. 2019년도에도 없습니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

이남희위원

예산액도 세워지지 않고 이것 어떻게 된 겁니까?

수천

이수천문화예술과장

향토문화유산 위원회는 향토문화유산으로 지정이 되기 위해서 개최가 되는 것인데요. 그동안에 향토문화유산으로 지정 대상이 없었어요. 그래서 운영 실적이 없고요. 금년에 향토문화유산을 전수조사를 했거든요. 그래서 내년 상반기에 열어서 향토문화유산 지정 여부를 또 저희들이 할 계획입니다.

이남희위원

그러면 향토문화유산으로 몇 개 사업이 이루어질 것 같습니까? 어디 어디에 있는 사업입니까?

수천

이수천문화예술과장

금년에 전수조사를 했는데 1차 중간보고회 때 108건 정도가 상당히 중요성으로 분석이 되었어요.

이남희위원

우리 정읍시 관내에서요.

수천

이수천문화예술과장

예, 그래서 거기에 대해서 보다 심도 있게 향토문화유산 심의위원회를 거쳐서 우리 정읍시 문화유산으로 지정할 계획입니다.

이남희위원

그러면 그동안 전수조사를 한 번도 안 하셨어요? 2018년도에만 했습니까?

수천

이수천문화예술과장

전수조사는 근래에 와서는 올해가 처음이고요. 그전에는 일부 향토문화유산에 대해서 중요자료가 올라오면 거기에 대해서 그때그때 심의위원회를 열어서 결정을 한 적이 있습니다. 그래서 우리 정읍시 관내에는 현재 13건의 향토문화유산이 있습니다.

이남희위원

조례가 만들어진지 굉장히 오래되었습니다. 매년마다 한 번도 안 열렸어요. 없기 때문에.

수천

이수천문화예술과장

사안이 발생할 때마다 사안이 발행하지 않기 때문에 개최를 하지 않았습니다.

이남희위원

이번에 108건입니다. 그중에서 몇 건 정도가 올라올 것 같습니까?

수천

이수천문화예술과장

일단 108건에 대해서는 심도 있게 하나하나 잘 점검을 해서 10건이 될지 5건이 될지 20건이 될지는 저희가 심의회의를 열어봐야 하지 않을까 생각이 듭니다.

이남희위원

심의는 어떤 분이 하시는가요?

수천

이수천문화예술과장

심의위원님은 열한 분으로 구성이 되어 있어요. 주로 전문가들로 구성이 되어 있어요. 고건축 학자나 고고학자, 미술사, 향토사, 그런 관계되시는 위원으로 되어 있습니다.

이남희위원

우리 정읍시에서 몇 번이나 이루어졌어요. 조례하고 난 후에. 심의위원회가.

수천

이수천문화예술과장

2001년에 조례가 제정된 이후로 3번 정도 열린 것으로 알고 있습니다.

이남희위원

3번 정도 열렸을 때 몇 건 정도 올라왔습니까?

수천

이수천문화예술과장

그때그때 올라온 건은 자료를 파악해봐야겠지만, 지정 대상이 아니기 때문에 지금까지 13건밖에 지정이 안 되었지 않느냐, 그렇게 생각이 됩니다.

이남희위원

노력이 부족했나요?

수천

이수천문화예술과장

사실은 우리가 용역을 금년에 5천만 원을 세워서 전수조사하기가 쉽지 않았는데 시의회에서 협조를 해주셔서 금년에 예산을 많이 세워서 전수조사를 하게 된 것도 고무적이다고 생각을 하고요. 앞으로 향토문화유산 관리에 더 신중을 기하도록 할 계획이고요.

이남희위원

향토문화를 알리는 차원이잖아요. 굉장히 중요한 자료가 필요하고요. 향토문화 13개 자료를 제출해 주시고요. 기대하겠습니다. 그중에서 몇 건 정도가 향토문화유산에 등재가 될지 우리 정읍시에. 항상 애쓰시기 바랍니다.

수천

이수천문화예술과장

예.

이남희위원

이상입니다.

정상섭위원장직무대리

이남희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화예술과 소관에 대한 행정사무감사를 마치기에 앞서서 우리 문화예술과장님께서는 이번에 사무감사를 받으시면서 느낀 소감이라든지 업무에 대한 새로운 각오가 있으시면 간단하게 말씀해 주시기 바라겠습니다.

수천

이수천문화예술과장

행정사무감사를 준비하면서부터 저희가 몰랐던 부분을 챙기게 되었고요. 또 직접 감사를 받으면서 의원님들로부터 지적된 사항에 대해서 보다 더 저희들이 심혈을 기울여야겠다 하는 생각이 들었습니다. 앞으로 보다 지적사항에 대해서 더 철저히 보완하고 연찬해서 앞으로는 그런 일이 없도록 그렇게 노력을 해나가겠습니다. 감사합니다.

정상섭위원장직무대리

문화예술과장님은 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고, 정책 제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이수천 문화예술과장님, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 관광과에 대한 행정사무감사이지만 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 10분 후 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

16시 42분 감사중지

16시 52분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다 □ 관광과

다음은 관광과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 조상중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

국장님, 과장님, 직원님들 수고가 많습니다. 시간이 오래된 시간인데요. 관광과 1년 동안 정읍 방문의 해를 맞이해서 많이 애를 쓰시고 있는 것 알고 있습니다. 올해 사업들이 거의 마무리되어가고 있는 시점이죠?

준양

최준양관광과장

마무리하고 있는 사업도 있고요. 현재 진행 중에 있는 사업도 있습니다.

상중

조상중위원

마무리 될 수 있는 사업들이 원활하게 잘될 수 있도록 잘 챙겨 주시기를 바라면서 질의를 하겠습니다. 2018년도 이월사업 현황표가 있어요. 대형음식점 시설개선 사업 두 개소인데 9천6백만 원 예산이 있는데 지금 집행 안 하셨나요? 진행이 50%라고 자료에 나와 있는데요.

준양

최준양관광과장

대형 음식점 시설개선 사업은 2018년도 사업입니다. 작년 사업인데요. 작년에 사업대상지가 태인에 푸른가든하고 대각정 두 군데가 사업대상지였습니다. 작년에 사업을 못하고 명시이월해서 올해 사업을 했는데요. 푸른가든은 사업이 완료가 되어 있고, 대각정은 개인사정이 있어서 올해 사업을 포기해야 될 사항입니다.

상중

조상중위원

50% 이월되겠네요.

준양

최준양관광과장

작년에 사업이고요. 작년에 사업을 안 해서 올해 명시이월했는데.

상중

조상중위원

올해도 사업을 안 하면.

준양

최준양관광과장

그분이 사업을 못하겠다고 포기서를 받았고요. 도비하고 시비하고 자부담이 있는 사업입니다.

상중

조상중위원

얼마, 얼마 자부담 사업입니까?

준양

최준양관광과장

대형 음식점 시설개선사업은 도비가 18%입니다. 시비가 42%, 자부담이 40%입니다. 그래서 100%가 됩니다.

상중

조상중위원

자부담이 많아서 사업자가 포기를 했다.

준양

최준양관광과장

예, 그렇습니다.

상중

조상중위원

내년에도 이런 사업 할 계획이 있습니다.

준양

최준양관광과장

이 사업은 도에서 지원하는 사업입니다. 매년 수요조사가 와서 저희가 2020년도 사업은 읍면동을 통해서 올해 수요조사를 해가지고 도에 공문을 보냈습니다. 그래서 내년도 사업은 6개소에 1억 2천정도 도비가 지원될 것으로 보고 있습니다.

상중

조상중위원

사업자가 사업의 완성도를 높이기 위해서는 사전에 예방탐사 하셔서 사업이 원활하게 100% 완성될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

상중

조상중위원

대장금 테마파크 조성사업도 역시 50% 진행 실적이라고 했어요. 사업비는 1억 2천만 원 정도 지출되었네요. 남아 있는 금액이 돈 액수로 봐서는 50%가 넘었어요, 지출한 금액이.

준양

최준양관광과장

예.

상중

조상중위원

이 사업 설명을 해주시기 바랍니다.

준양

최준양관광과장

대장금 테마파크 사업은 2017년도부터 21년까지 사업입니다. 문화체육관광부에서 서부 내륙권 광역 관광개발 사업으로 해가지고 서남권에 있는 전라북도 9개 시군에 13개 사업하고요. 충청도에 7개 시군에 9개 사업, 세종시에 1개 사업해서 권역을 묶어서 서류 내륙권 광역 관광개발 사업으로 문체부에서 주관을 해서 추진하는 사업입니다. 이 사업은 현재 행정절차가 거의 다 이행이 된 상태이고요. 내년에 국비 10억이 확보가 된 상태이고요. 국비 50%, 시 50% 사업이기 때문에 시비 10억 확보해서 내년 사업을 추진하고 있는 사업입니다. 실시설계 중에 실시설계 집행 잔액이고 이월된 금액이라고 보시면 되겠습니다.

상중

조상중위원

제가 초창기에 현장방문 갔을 때 바위 큰 돌덩어리가 많이 있었거든요. 그 돌덩어리는 어떻게 처리를......

준양

최준양관광과장

토지 매입당시에 토지주였던 그분의 돌이고요. 그분이 가져가시는 것으로 그분이 원래 당초에 그위에다가 요양원 정도 건축하는 것으로 알고 있거든요. 그래서 그분이 가져가는 것으로 이야기가 되어 있는 상태입니다.

상중

조상중위원

현재 가져가지는 안 했죠?

준양

최준양관광과장

예, 그렇습니다.

상중

조상중위원

안 가져가면 공사를 못하는 것 아니겠어요.

준양

최준양관광과장

그분이 가져간다고 했고요.

상중

조상중위원

언제까지요.

준양

최준양관광과장

사업 발주가 아직은 안 되어 있는데 원가심사가 거의 끝나가는 단계에 있고, 끝나고 나면 저희가 그분한테 통보를 해서 그분이 가져갈 수 있도록 조치할 계획입니다.

상중

조상중위원

미리서 공사하기 전에 공문을 보내서 가져갈 수 있도록 해야죠. 우리가 바삭 닥쳐서 언제까지 기한해놓고 바로 공사 시작할 때 안 치워버리면 우리가 공사가 지연될 수가 있잖아요. 미리미리 대비를 하셔야죠.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

상중

조상중위원

정읍역 앞 정읍종합관광안내 전광판 이전 추진하고 있죠?

준양

최준양관광과장

예.

상중

조상중위원

어디로 전광판을 옮길 계획이세요.

준양

최준양관광과장

현재 관광안내 센터가 있는데요. 거기 안에 관광안내소하고 농특산물판매점이 있습니다. 농특산물판매장하고 관광안내소를 정읍역 안으로 이점하기로 정읍역하고 그동안 여러 차례 정읍역에서 조금 부정적으로 이야기가 되어 있어서 몇 차례 방문하고 그래서가지고 지금 확정이 되었습니다. 정읍역 안으로 옮기는 것으로요. 그래서 관광안내소는 저희가 거의 이전단계까지 왔고요. 전기하고 통신부분 조명부분 때문에 그 작업을 진행 중에 있습니다. 농업정책과에서 관리하는 농특산물판매장은 그쪽 해당부서에서 조만간에 조성해서 옮기는 것으로 되어 있습니다. 옮기고 나야 전광판을 옮기는 데요. 현재 전광판은 저희가 정읍역에서 지하차도를 바라보면 오른쪽 부분이 저희 시유지입니다. 그래서 시유지에 너무 높이 올리면 차량 운행하시는 분이나 또 보행하면서 보시는 분들이 보시는데 부담이 있을 것 같고, 또 너무 낮아도 그럴 것 같아서 적정부지에 적당한 높이에 해서 설치할 계획으로 있습니다.

상중

조상중위원

정읍역 부근에 설치를 한다는 이야기죠?

준양

최준양관광과장

예, 정읍역을 쳐다보면 4차선을 넘어서 지하차도 가기 전에 오른 쪽 부분입니다. 동상 있는데 부분 말씀입니다.

상중

조상중위원

관광안내소 지은 지 얼마 안 되잖아요.

준양

최준양관광과장

예, 그렇습니다.

상중

조상중위원

그것을 철저해도 사실은 문제가 많이 있을 것 같고 안 하자니 갑갑하고 정말 그 문제가 심각한 문제입니다. 시민들한테 어필할 수 있는 그런 부분까지도 보완해 내야 된다고 생각합니다.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

상중

조상중위원

엊그제 전북은행 내장산리조트 관광지 연수원 건립 MOU 체결하셨죠?

준양

최준양관광과장

예, 했습니다.

상중

조상중위원

순조롭게 잘 될 것이라고 믿고 환영합니다.

준양

최준양관광과장

예.

상중

조상중위원

그런데 KT&G, 담배인삼공사 그게 지금 2015년도에 MOU 체결하고 지금까지 깜깜 소식입니다. 어떻게 되어 가고 있는 겁니까?

준양

최준양관광과장

KT&G 연수원이 전국적으로 여섯 군데 있는데요. 전국적으로 적자인 상태에서 공사, 시공사하고 문제가 있어서 소송 직전까지 갔다가 극적으로 서로 타협이 되었습니다. 그래서 그 후에 저희가 KT&G 관광공사 측과 수차례 방문을 했었는데요. 일단은 KT&G 측에서는 KT&G 연수원 관리 의사 없는 것이고 밝혀졌고요. 그쪽에서는 3,200평에 28억 매입당시 3,200평에 28억 정도 되는데요. 거기에 취·등록세 1억 5천정도 해서 적정한 투자 의양자가 나타나면 매각하겠다. 그렇게 이야기가 되어서 저희가 내부적으로 투자 의양자를 찾아서 KT&G 하고 연결해 드렸습니다. 그래서 이 부분도 조만간에 좋은 결과가 있을 것이라고 생각을 합니다.

상중

조상중위원

KT&G 은 연수시설 할 의향이 없다. 28억을 주고 말하자면 매입했는데 다른 적자가 있으면 넘겨주겠다, 그 말씀이죠?

준양

최준양관광과장

예, 그래서 투자 의양자를 찾아서 연결해 드렸습니다. 진행이 잘되는 것으로 알고 있습니다.

상중

조상중위원

이런 부분도 잘 챙겨서 MOU 거판하게 신문 내놓고 홍보만 몽땅해놓고 똑같은 위치가 될 수도 있어요. 이런 부분도 돌다리도 두드려서 걷는다고 꼼꼼하니 잘 챙기고 하세요.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

상중

조상중위원

차질 없이 진행될 수 있도록 정말 노력해 주시기 바랍니다.

준양

최준양관광과장

예, 아마 전북은행 연수원은 의원님도 아시지만 전북은행이 광주은행하고 합병을 했는데요. 전북은행 연수원이 없습니다. 그래서 전북은행 측에서는 되도록 광주은행과 합병된 관계도 있고 어떻게든지 한 몸을 찾기 위해서 연수원을 빨리 지으려고 계획 중에 있습니다. 그래서 12월 중에 설계가 나오고요. 내년 3월정도 되면 착공이 될 것으로 지금 예정하고 있습니다.

상중

조상중위원

아무튼 노력을 해주시기 바라면서 질의를 마치겠습니다.

정상섭위원장직무대리

조상중 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김승범위원

올해 축제 무엇, 무엇했죠?

준양

최준양관광과장

벚꽃축제, 드론 축제, 캠핑축제.

김승범위원

계획적으로 다 하셨네요.

준양

최준양관광과장

예, 그렇습니다.

김승범위원

벚꽃축제는 며칠간 했죠?

준양

최준양관광과장

3월 30일부터 4월 7일까지 했습니다. 9일간 했습니다.

김승범위원

내장산 캠핑대회는?

준양

최준양관광과장

3일간 했습니다.

김승범위원

정읍 페스티벌은 2일?

준양

최준양관광과장

예.

김승범위원

정읍 벚꽃축제 보조단체는 어디입니까? 사업 누가 했나요?

준양

최준양관광과장

대행사를 선정해서 저희 시에서 집행했습니다. 보조금 단체 없이요.

김승범위원

대행사 선정하는데 집행액이 얼마였죠? 2억 1천5백3십.

준양

최준양관광과장

예, 그렇습니다.

김승범위원

100% 다 지급했어요?

준양

최준양관광과장

예.

김승범위원

자료에는 1천6백만 원이 남아 있는데요.

준양

최준양관광과장

집행 잔액은 협상을 할 때 대행사 선정되고 나면 협상과정에서.

김승범위원

대행사 선정해서 사업은 수행했고, 집행액은 전부 집행을 했는데 집행 잔액 1천6백만 원은 어디에서 집행 잔액이 생겼냐고요.

준양

최준양관광과장

예산에서 협상 중에 대행사 하고 예산 협상 중에 이런 부분은 빼자, 저런 부분 빼자 해서 남은 예산이 잔액입니다.

김승범위원

정산은 다 해놓고 나중에 돌려받았다는 이야기인가요?

준양

최준양관광과장

대행사가 선정되면 예를 들어서 2억 5천에.

김승범위원

내역서에는 아까 계획된 대로 집행한 것으로 되어 있어요. 과장님 말씀대로 2억 1천만 원을 전북 집행한 것으로 되어 있는데 자료에는 집행 잔액이 남아 있는데 정산서에서는 집행한 것으로 되어 있어서 이 1천6백만 원이 어디에서 나왔냐?

준양

최준양관광과장

예산이 2억 3천인데요.

김승범위원

집행만 나와 있으니까요. 2억 3천인데 2억 1천3백만 원을 주고 1천6백만 원 잔액이 남았다.

준양

최준양관광과장

미집행한 것입니다.

김승범위원

업체 선정은 어떤 식으로 했어요?

준양

최준양관광과장

용역대행사 공고를 통해서 전라북도 업체 공고를 띄워서 대행사를......

김승범위원

입찰했다는 이야기입니까? 공개입찰을 한 거예요, 수의계약을 한 거예요.

준양

최준양관광과장

입찰입니다. 그러니까 제안심사를 한 것입니다. 제안서 공고를 해서 거기에 해당되는 업체가.

김승범위원

제안심사에 몇 개 했어요.

준양

최준양관광과장

벚꽃축제에서는 세 군데가 들어왔었습니다.

김승범위원

세 군데가 참여를 했는데 전라북도로 묶어가지고 심사를 했는데 세 군데가 참여를 했는데 한 군데가 MK, 앤커뮤니케이션이 되었다, 그 말이에요.

준양

최준양관광과장

벚꽃축제는 이벤트 갤러리입니다.

김승범위원

예산 집행 내력을 보시게요. 가수들도 초청했나요?

준양

최준양관광과장

가수는 노라조하고요. 최성수 가수입니다.

김승범위원

내장산 캠핑대회 어디에서 했어요? 업체가?

준양

최준양관광과장

앤커뮤니케이션에서 했습니다.

김승범위원

아까는 이벤트 갤러리 커뮤니케이션에서 했고요. 제안심사 해서요.

준양

최준양관광과장

예.

김승범위원

그러면 내장산캠핑대회는 절차를 어떻게 밟았나요?

준양

최준양관광과장

캠핑대회도 똑같습니다. 벚꽃축제처럼.

김승범위원

여기는 총 예산이 얼마인데, 집행은 얼마였어요?

준양

최준양관광과장

총 2억입니다.

김승범위원

내장산 캠핑대회가 2억이었다고요.

준양

최준양관광과장

죄송합니다. 1억입니다.

김승범위원

9천7백만 원 집행했고, 예산내력에서 보면 자료를 보시게요. 무대시설, 영상시스템 시설물 설치 등등 등 있어요. 프로그램에서 예산이 줄여진 이유가 있습니까? 원래는 4천3백4십만 원인가요?

준양

최준양관광과장

예.

김승범위원

3십9만 9천 원을 지출을 했는데 왜 프로그램에서 3백5십만 원을 줄였는지?

준양

최준양관광과장

계약할 당시 프로그램 계약을 4천3백4십에 했는데요. 진행하는 과정에 필요한 부분을 절감하고 빼고.

김승범위원

누가 필요 없는 부분이라고 누가 결정을 해서.

준양

최준양관광과장

저희 부서하고 대행사하고 협상을 하기 때문에.

김승범위원

과장님 생각할 때 4천3백만 원은 무리다. 3천9백만 원만 받아라. 과하지 않나, 임의적으로 3백5십만 원 삭감을 했다는 거예요.

준양

최준양관광과장

임의적인 것은 아니고요. 프로그램에 대해서 가져왔는데요. 이런 부분에.

김승범위원

삭감하자.

준양

최준양관광과장

예, 이런 부분 과하고 이런 것은 해서 협상을 통해서 3백5십만 원 절감된 것입니다.

김승범위원

운영비가 이렇게 3백5십만 원 증액된 이유가 뭐예요. 운영비에서 5백3십만 원인가요? 5백3십만 1천 원이었는데 원래 계약금액은 지급은 8백8십만 원 지급을 했어요. 그러면 3백5십만 원이 늘어나버렸어요. 결론은 프로그램에서 3백5십만 원 줄이고 운영비에서 3백5십만 원 증액시켜준 꼴뿐이 안 됩니다. 이것 문제가 있는 것 아니냐 이 말입니다.

준양

최준양관광과장

이날 저희가 캠핑대회를 할 때 캠핑장 일대에 정읍시에 비가 왔었습니다. 비가 와서 비용이 좀 더 추가적으로 되어서.

김승범위원

원래 계약을 할 때에는 5백3십만 원 지급하기로 계약을 했을 것 아닙니까?

준양

최준양관광과장

예.

김승범위원

그래서 토탈 전체 금액 예산이 나왔을 것 아니겠어요. 그런데 아까 말씀하신 대로 프로그램에서 3백5십만 원 줄여놓고 문제가 있다, 너무 프로그램이 짜진 게 너무 미흡하다, 그래서 줄였는데 3백5십만 원을 결국은 3백5십만 원 보존하기 위한 운영비에다가 3백5십만 원 그대로 증액시켜준 꼴이 된다, 누가 봐도 오해가 있게 생겼지 않습니까?

준양

최준양관광과장

어차피 프로그램이나 운영비나 계약한 업체로 가는데요.

김승범위원

5백3십만 원에 계약을 했으면 8백8십만 원으로 증액되었으면 그 업체에서 5백3십만 원 좀 부족하니까 3백5십만 원에 대한 추가요구 계획서 있어요? 정산서 있어요? 추가요구를 했을 것 아니겠습니까? 원래 계획이 5백3십만 원이었으니까, 3백5십만 원 증액하려면 뭔가 요구사항이 있었을 것 아니겠어요. 그것 자료 있어요? 그냥 임의적으로 3백5십만 원 증액시켜준 거예요, 근거에 의해서 3백5십만 원 증액시켜준 것이냐고요. 설명을 해보세요. 그리고 일반운영비에서 보면 기타운영비, 기타운영비도 원래 계약 금액은 없는데 여기도 3백5십만 원 증액시켜준 것이 그 내용 아니냐 이 말입니다. 제가 말씀드린 내용이 맥이 같다, 그 이야기입니다. 그렇죠?

준양

최준양관광과장

예.

김승범위원

맞죠? 3백5십만 원 증액시켜준 것. 여기에 나와 있잖아요. 세부계획서에 내역서에 원래는 계약금액이 없어요. 그런데 3백5십만 원을 여기에 증액을 시켜주고 아까 말씀한 대로 여기서는 삭감을 하고 그러면 증액시켜줄 사유가 있었을 것이고 근거가 있어야 증액을 시켜주지 그냥 과장님 담당들하고 앉아서 야, 이것 문제 있으니까 3백5십만 원 증액시켜줘야 한다, 이렇게 결정을 안 했을 것 아니겠습니까?

준양

최준양관광과장

예, 그렇습니다. 그렇게는 결정을 안 하죠.

김승범위원

3백5십만 원 증액시켜줄 때는 어떤 근거에 의해서 증액을 시켜주었는가 식대, 무전기, 정수기, 기타운영비 3백5십만 원 이게 말이 됩니까? 삭감할 때는 사업에 대한 문제가 있고, 디테일하지 못해서 3백5십만 원 삭감해놓고 증액해줄 때는 식대, 무전기, 정수기 3백5십만 원 증액을 시켜주어 버려요.

준양

최준양관광과장

삭감한 부분은 가수 출연료 부분인데요.

김승범위원

그러면 가수 출연료 부분 삭감했으면 삭감한 대로 그냥 남겨 놓아야지 그것은 삭감해놓고는 원래 기타운영비, 운영비에 계상 안 했어요. 운영비가 얼마정도 들어간다는 것은 계상했을 것 아닙니까?

준양

최준양관광과장

원래 운영비가 이런 기타 부분이 들어갔는데요. 그날 비가 오다 보니까 바닥이 캠핑......

김승범위원

아니 여기에 식대, 무전기, 정수기라니까요. 3백5십만 원이 무슨 바닥에 비가 와가지고 집행했다고 하면 안 맞아요.

준양

최준양관광과장

여기 부분에 이것도 있고요. 그 부분도 포함이 되어 있습니다.

김승범위원

최과장님! 옹색스럽게 그렇게 답변하지 마세요. 바닥이 비가 와가지고 속된 말로 문제가 있어서 바닥에 매트를 깔았다든지 비옷을 구입했다거나 우산을 구입했다거나 디테일하게 그런 게 나와야지 그런 것은 다 빠져버리고 식대, 무전기, 정수기 3백5십만 원 증액했다. 이상입니다.

정상섭위원장직무대리

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 박일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박일위원

관광과 발전위원회 있죠?

준양

최준양관광과장

예, 있습니다.

박일위원

회의 한번이라도 있으십니까?

준양

최준양관광과장

회의한 운영실적은 없습니다.

박일위원

조례 있는데 왜 안 해요. 회의를 할 필요 없이 없었나 봐요. 발전위원회 운영회의를 할 필요성이 전혀 없었다. 그렇죠? 필요 없으면 아애 없애 버리죠.

준양

최준양관광과장

관광발전위원회 임기가 5월 31일에 끝나는 데요. 운영한 실적은 없고요.

박일위원

그러면 다시 재 위촉하셨어요?

준양

최준양관광과장

위촉은 못했고요. 경제산업위원회 소관이었을 때 관광발전협의회 쪽으로 해서 조례를 제정해서 추지하려다가 보류된 상태라서 조례에 대해서는 폐지나 그렇게 된 것은 없습니다.

박일위원

거의 6개월 지나갔는데 그럼 이것도 왜 바로 위원회가 바뀌었으면 그것을 조례를 새로 왜 안 했어요.

준양

최준양관광과장

현재 정읍시 관광발전위원회 조례는 있고요, 관광발전협의회 조례 내용을 현실에 맞게 하려다가.

박일위원

조례를 바뀌면 관광발전위원회 조례는 폐지를 한다 이거예요.

준양

최준양관광과장

예.

박일위원

폐지할 계획이다 이 거예요.

준양

최준양관광과장

하려고......

박일위원

그러면 빨리빨리 준비를 하셔서 하셔야죠.

준양

최준양관광과장

경제산업위원회 소관이었을 때.

박일위원

경제산업위원회 소관이라도 벌써 지금 언제입니까? 지금 몇 월 달입니까? 지금 11월 달입니다. 5월 달이면 6개월 지나 반년이 지나갔는데 이런 식으로 하면 우리 감사에서 지적 안 하면 또 내년에까지도 그냥 지나간다는 것 아니겠어요.

준양

최준양관광과장

그렇지는 않고요, 이 부분에 대해서 실무부서에서 좀 더 보완을 해서 다시 관광발전협의회 조례를 상정해야겠다.

박일위원

경제산업위원회에 그때 속해 있을 때 그 조례를 하려고 했는데 그게 보류가 되어서 지금까지 안 했다하는 것은 말도 안 되는 소리고요. 그것을 보완한다고 했으면 보완이 무슨 6개월, 1년 걸립니까? 해야 될 조례 같으면 빨리빨리 하세요. 6개월이나 지나갔고 지금도 그것을 보완하고 있으면 무슨 헌법 수정하는 것도 아니고.

준양

최준양관광과장

빨리 추진하도록 하겠습니다.

박일위원

그것하고 관광 진흥관련 한 것도 마찬가지인가요?

준양

최준양관광과장

관광진흥지원 조례를 말씀하십니까?

박일위원

예.

준양

최준양관광과장

그 조례하고 이 조례하고는 조금 다릅니다.

박일위원

달라요?

준양

최준양관광과장

예, 그렇습니다.

박일위원

관광 진흥에는 관광통역안내원 보수규정이나 그런 것은 다 있죠? 운영지침이나.

준양

최준양관광과장

관광 진흥 지원조례에는 관광객 유치 여행사 지원하는 내용하고요. 그다음에 모범업소에 대한 지원 부분, 중저가 숙박시설 이런 지원에 대한 내용을 담은 조례입니다.

박일위원

축제발전위원회라는 것도 있어요.

준양

최준양관광과장

예, 축제발전위원회 조례 있습니다.

박일위원

축제발전위원회도 회의를 한 번이라도 했어요? 작년부터 올해까지 해가지고 축제위원회 한 번이라도 하셨냐고요.

준양

최준양관광과장

축제위원회 운영실적은 없습니다.

박일위원

한 번도 안 했죠?

준양

최준양관광과장

예.

박일위원

올해만 해도 축제를 몇 번 했는데 왜 이런 것은 필요 없나 보죠. 축제위원회를 개최해서 우리 시가 이렇게, 이렇게 축제를 할 계획이다, 라는 설명도 해주고 해야 되는데 이런 위원회 전혀 회의를 개최치 않았다, 라는 것은 축제발전 위원회도 없어도 되는 위원회라고 봐야 되죠? 그렇죠? 그러면 조례는 삭제를 하셔야죠. 조례에 따른 회의를 하게 되어 있는데 위원회 회의를 하게 되어 있는데 왜 조례를 전혀 무시하시고 하는지 모르겠네요.

준양

최준양관광과장

축제위원회 조례하고 관광산업발전위원회 조례 부분은 저희가 신속히 검토를 해서 폐지할 부분은 폐지하고 보완할 부분은 보완해서 추진해 나가겠습니다.

박일위원

축제발전도 다른 것하고 보완해서 바꿀 것 있어요. 조례를. 말씀 잘하셔야 합니다.

준양

최준양관광과장

축제발전 및 운영에 관한 조례는 축제 기본계획 수립이나 운영방침 할 때 위원회를 열어서 거기에 대한 심의를 받는 조례인데요.

박일위원

올해만 해도 축제를 몇 번 했는데, 축제발전위원회 조례로 하지 않고 그냥 임의로 그렇게 하신 것 아니에요. 그렇죠? 조례 데로 위원회를 개최해서 축제도 하고 해야 하는데 전혀 이 위원회를 조례를 무시하고 그냥 그렇게 행정을 하셨다, 이 말이죠?

준양

최준양관광과장

내년 행사 때는 이런 내용을.

박일위원

내년은 내년이고 올해 그렇다는 이야기입니다. 잘못되었다는 이야기죠. 그렇죠?

준양

최준양관광과장

예.

박일위원

시정하시고 조례에 있으면 하셔야 해요.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박일위원

조례가 정읍시 법 아닙니까? 그런데 그 법을 해당 과에서 안 지켜버리면 다른 사람한테 법 준수하라고 할 것이 없죠. 가요특구는 어떻게 되어 가고 있어요.

준양

최준양관광과장

가요특구 부분은 지난번에 의원님들께서 지적하신 내용이 있어서 지난 11월 13일 날 엊그제 지난번에 의원님들께서 다녀오셨던 경주 대중가요박물관장 유충희 관장님이 정읍시 하고 우리 의회를 방문하셨어요. 바쁘신데 방문해주셨으면 고맙겠다고 해서 오셔서 의장님실에서 우리 자치위원님들하고 충분히 말씀 나누시고 그분께서 정촌가요 특구 현장을 보셔야 어떤 제안을 대안이나 제시해 줄 것 같아서.

박일위원

그날 현장도 갔다 오셨고,

준양

최준양관광과장

그분께서는 가요전시관 내에 기획전시도 필요하겠다. 그리고 현재 있는 가요박물관 내에 현재 경주에 있는 박물관처럼 하려면 일대 틀을 다 바꿔야 하고 구조가 안 맞다, 장소도 협소하고, 그래서 전시품을 포인트 있게 추가 배치하는 부분도 좋겠다.

박일위원

가요특구해가지고 공사 진척이 얼마나 되었어요.

준양

최준양관광과장

공사는 마무리되어서.

박일위원

마무리되었는데 그것을 아까 말씀하신 대로 그것을 하려면 또 다시 다 고쳐야겠네요.

준양

최준양관광과장

그 부분은 내부수리를 안 해도 될 것으로 봅니다.

박일위원

아직은 결론이 안 났지요. 다른 지자체에서 서로 와 달라고 하니까 그분도 여러 가지 봐서 결정을 하시겠죠.

준양

최준양관광과장

그분께서는 기획전시 하는 부분하고 이 전시실은 대중가요실에 포인트 있게 전시품을 배치하는 부분에 대해서 이것은 가능하겠다.

박일위원

그것은 차후에 문제이고 현재 가요특구 건축공사와 관련해서 전혀 문제가 없냐 이 말이죠.

준양

최준양관광과장

앞으로 추가 운영하는데 건물을 다시 바꾸거나 한 부분은 없습니다.

박일위원

설계도 제대로 우리가 원하는 대로 시에서 원하는 대로 잘 나왔고 공사도.

준양

최준양관광과장

준공이 되어서요.

박일위원

이것은 언제 해요. 준공식을.

준양

최준양관광과장

준공식 지난번에.

박일위원

저번에 한 것.

준양

최준양관광과장

예.

박일위원

이도형 위원장님께서 현장 소장 참고인으로 출석이 가능하냐고도 물어봤다고 하는데요.

준양

최준양관광과장

여쭤봤는데요. 그분께서 미리 만나서 그래서 실무 공사 담당 감독관이 담당자하고 자리를 배치했습니다.

박일위원

우드칩 다시 한번 설명을 해봐요. 우드칩, 내장산 탐방로 우드칩, 황토포장 이러는데. 이게 지금 어떻게 된 거예요. 일본산 그대로 쓴다는 거예요.

준양

최준양관광과장

일본산이 아니고요. 국내산입니다.

박일위원

국내산으로 바꿨죠?

준양

최준양관광과장

예.

박일위원

국내산이 훨씬 더 좋아요.

준양

최준양관광과장

봄에 일본을 다녀왔었는데요. 말씀드렸지만 일본에서 취급하는 우드칩을 봤더니 너무 품질이 안 좋고 너무 형편이 없었습니다.

박일위원

현재 우리 정서상으로 보면 일본 것이 아무리 제품이 좋아도 이것 일본 것 써서는.

준양

최준양관광과장

예, 맞습니다.

박일위원

크게 호응을 못 받을 것 같아요.

준양

최준양관광과장

그래서 다녀와서 국내 경기도 쪽에 운영하고 있는 우드칩 업체를 저희가 현장도 다녀와서 국내산......

박일위원

캠핑장 관련해서 축제할 때 공고를 보통 며칠 전에 해요?

준양

최준양관광과장

저희 부서에서 보통 한 달 전에 공고를 하고 있습니다.

박일위원

우리 정읍시에 사시는 분들도 그 공고를 잘 못 봤다는 분들도 있어요. 캠핑에 관심이 많아서 캠핑 마니아라고 하시는데 정읍 내 고향에서 하는 것 내가 제대로 잘 못 봤다. 다른 업체한테 주니까 그러는 것 아니냐. 이런 것 적극적으로 좀 더 홍보하면 전국적으로 홍보를 하면 좀 더 성황리에 할 수가 있는데 굉장히 좋은 조건을 가지고 아주 열악하게 끝낸다. 이러한 이야기도 있어요. 물론 그 사람 이야기가 다 맞는 것은 아닐 수도 있어요. 우리가 적극인 홍보 전국적인 홍보를 해서 좀 더 활성화 기왕 돈 투자해서 하는 것이니까 좀 더 적극성이 필요하다.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박일위원

그런 것을 주문합니다.

준양

최준양관광과장

예, 알겠습니다.

박일위원

이상입니다.

정상섭위원장직무대리

박일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이남희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이남희위원

이남희 위원입니다. 존경하는 박일 위원님께서 말씀하신 정촌가요특구에 대해서 보충 질의를 하겠습니다. 지금 대중음악하면 대중음악 100년사 해서 우리 국민들이 애환을 달래는 누구나 부를 수 있는 그런 음악이라고 생각하십니까?

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 생각합니다.

이남희위원

한국대중음악은 시대의 거울이다, 그 시대마다, 흐름이 있습니다. 1940년대가 있고요, 광복의 기쁨으로 해서 많은 우리 한국전쟁을 통해서 시름했던 한국인의 기쁨과 위로의 기능을 발휘할 수 있는 대중음악이고요. 또 90년대 틀리고요. 2000년도에는 우리 세계를 알리고 있습니까? 2000년대 디지털 시대를.

준양

최준양관광과장

빌보디차트 순위에 올라가는 비티에스 되지 않을까 싶습니다.

이남희위원

SNS 통해서 케이팝이었데요. 세계적으로 우리 한국의 브랜드 가치가 올라가고 있습니다. 정촌가요특구 전시계획 그 목적이 뭐였죠? 정촌가요특구를 준공까지 했어요. 10월 25일 날. 관광객 유입을 해야 될 텐데, 어떤 콘텐츠를 가지고 해야 될까. 먼저 큰 그림 그게 뭐였죠?

준양

최준양관광과장

4만5천 평에 정촌가요특구 조성을 했는데요. 외부오신 분들 조경하신 분들 입장에서는 외부 조경이나 시설은 너무 잘되어 있다, 이렇게 많이 호평을 해주십니다. 그것도 주요하고 그 안에 있는 가요 전시관 내에 전시하는 내용도 알차야 되는데 현재까지 대중가요실에 있는 내용은 조금 약간 빈약하지 않나, 거기에 대한 살을 채워야 될 부분이 있고요. 앞에서 말씀드린 것처럼 지난번에 경주 대중음악박물관장님을 어렵게 모셨고요. 또 그분이 대안을 제시해준 부분에 대해서도 저희가 12월 달에 기획전시를 하는 실무진이 저희 정읍에 오시기로 했습니다. 12월 초에. 지난번에 관장님께서 다녀가셨지만, 실무진이 오시면 실무적인 이야기를 들어서 저희가 콘텐츠를 보강할 수 있는 부분을 내년도 예산에 본예산에 안 되더라도 의원님들께 보고 드리고 추겨 예산이라도 세워서 보강할 계획이고요. 외부적인 조경시설이나 잘되어 있다, 하더라도 그 큰 부지에 큰 사업을 조성하다 보니까 아무래도 정자도 부족한 부분도 있고, 또 외부에서 볼 때 조명도 조금 약한 부분도 있고 전반적으로 외부시설적인 부분. 그다음에 내부에 콘텐츠 보강하는 부분 그리고 정읍사 정촌가요특구인데 기왕이면 정읍사 문화제도 정촌가요특구에서 할 수 있으면, 그다음에 수제천 연주도 정촌 가유특구에서 할 수 있으면, 그래서 이런 부분까지 관계부서하고 협의를 해서 안과 밖으로 내부, 외부 콘텐츠를 보강하고 시설을 보강해서 보완해 나가도록 하겠습니다.

이남희위원

천년부부사랑 정촌가요특구에요.

준양

최준양관광과장

예.

이남희위원

공식명칭 이름이에요. 그래서 백제가요 정읍사에서 현대 가요까지 시대를 반영한 음악체험공간을 마련한다고 했습니다. 그때 경우 가요박물관 몇 분 다녀오셨습니까?

준양

최준양관광과장

저하고 담당 팀장, 담당자 이렇게 3명이 다녀왔습니다.

이남희위원

조례를 만들려고 하고 있습니다. 보류되었죠?

준양

최준양관광과장

예.

이남희위원

다녀오세요. 저희 의원님들 말씀하셨죠?

준양

최준양관광과장

그래서 다녀왔습니다.

이남희위원

다녀왔을 때 소감이 어땠습니까? 준공 끝나고 다녀왔죠?

준양

최준양관광과장

준공 전에 다녀왔습니다. 관장님을 뵈러 갔는데 관장님도 너무 바쁘신 분이더라고요. 그래서 부관장님을 보고 차 마시고 2시간 정도 이야기를 나누고 저희 시에 관련된 이야기 그래서 그분한테 관장님께서 시간이 되시면 한번 정읍을 방문해 주시면 꼭 좋겠다, 몇 차례 말씀드리고 해서 관장님하고 연락이 되어서 관장님께서도 바쁘신 가운데 엊그제 방문하신 것이라 생각되고요. 오셨을 때 저희가 그분한테 충분히 아이디어나 대안을 받을 수 있는 자리가 되었지 않았나, 이렇게 생각합니다. 그래서 그분께서 12월 초에 거기에 기획전시회하고 관련된 실무진을 저희 정읍에 보내주시겠다. 그래서 그분들이 오시면 이 안에 살을 어떻게 채웠으면 좋겠는지 전문가 입장에서 의견을 듣고요. 의원님들한테 보고 드리고 저희가 내부적으로 방침 정해서 내년도 예산에 본예산에 안 되더라도 본예산 시기가 적절하지 않다면 1회 추경에라도 예산 세워서 그 안에 콘텐츠를 보강하는 방안으로 하겠습니다.

이남희위원

의원님들께서 적극적으로 정촌가요특구가 있었기 때문에 저희 자치행정위원회에서 비교견학을 갔을 때 경주 해설사님께서 소개를 해주셔서 저희가 경주를 두 번 방문했습니다. 처음에 몰랐습니다. 또 요구했을 때 혹여 우리가 갈 수 있는 부분이 어디 있나, 했을 때 여기 가요박물관을 안내를 해줬을 때 너무 반가웠어요. 그래서 왜? 정촌가요특구 지정이 되어 있잖아요. 준공식을 앞두고 있어서 우리 정읍하고 어떤 비교가 있나? 현장 방문할 때 지적사항이 많았지 않습니까? 콘텐츠 개발도 되어야 되고요. 여러 유물도 있어야 되고요. 유물도 별로 없습니다. 경주를 다녀오셨지만, 저기가 가요박물관이에요. 한국대중음악박물관입니다. 이 대중음악박물관이 세계적으로 20군데 나라가 있습니다. 그런데 우리나라만 없습니다. 참고하시고 뭔가 음악으로 보는 한국 대중음악 100년사입니다. 정촌가요특구에는 저런 문구가 있습니까? 없습니까?

준양

최준양관광과장

없는 것으로 알고 있습니다.

이남희위원

100년사에 대해서 흐름에 대해서 한 눈에 볼 수 있도록 전시하는 게 좋을 것 같습니다.

준양

최준양관광과장

예.

이남희위원

국민가수 하면 많죠. 그중에서도 이미자 선생님뿐만 아니라 많은 분들이 굉장히 많이 준비가 되었습니다. 우리 정읍 정촌가요특구는 가수 몇 분이죠?

준양

최준양관광과장

30여 분 됩니다.

이남희위원

유물이 어떤 식으로 되어 있습니까?

준양

최준양관광과장

유물은 없고요. 그림으로 전시를 했습니다.

이남희위원

참 아쉬운 부분이 시민들이 가지고 있는 처음에 봤을 때 레코드판 있죠. 얼마든지 구할 수 있습니다. 우리 정읍 가수 임수정 가수도 있습니다, 우리 정읍에서 알릴 수 있는 또 가수왕이 된 가수가 누가 있죠? 어떤 분이 있죠?

준양

최준양관광과장

송대관입니다.

이남희위원

우리 정읍에서 자랑할 수 있는 그런 가수들이 있습니다. 우리가 조금만 더 생각을 하면 우리 시에서도 얼마든지 뭔가 그때 관장님 오셨을 때 13일 날 관장님 오셔서 의장님실에서 간담회를 했지요. 유충희 관장님이시죠?

준양

최준양관광과장

예.

이남희위원

그분의 말씀 들으셨죠? 어떤 마음으로 열정을 가지고 그 유물을 다 수집하셨다고 했어요. 하나하나 수집했을 때 모든 열정과 무엇을 거기에 플러스 시켰죠? 수집할 때는 뭐가 들어가요.

준양

최준양관광과장

돈이죠.

이남희위원

그만큼 애착이 있습니다. 어때요? 우리 시에서도 그만큼 투자해야 됩니다. 이 넓은 558평인가요. 전면적이요.

준양

최준양관광과장

45,000평입니다.

이남희위원

그 광대한 넓은 공간을 어떻게 활용할 것인가 콘텐츠 개발을 하셔야 됩니다. 그래서 우리 시민들도 함께 할 수 있는 코너도 마련해야 됩니다. 수집할 수 있습니다, 적극적으로. 그래도 과장님 다녀오셨습니다. 직원 분들 다녀오셨습니다. 뭔가 우리 정촌가요특구를 만들어야 됩니다,

준양

최준양관광과장

그래서 의원님들께 말씀드린 바와 같이 유충희 관장님 오셨고, 12월 초에 기획전시를 하시는 실무진 담당자가 오시기로 했고 그분들한테 충분히 이야기를 듣고 고민해서 그 안에 콘텐츠 채우는 방법 내부 콘텐츠 채우고, 외부에 관광객들이나 시민들이 와서 즐길 수 있는 시설들을 고민하고 검토해서 내부적인 방침을 정해서 의원님들께 보고도 드리고 내년 추겨 예산에 본예산에 확보하기는 어렵지 않나 생각합니다. 왜 그러냐면 그분들이 왔다 가야하고 내부적인 절차도 있어야 하고 그래서 내년 1회 추경에 예산을 확보해서 콘텐츠를 보강하고 시설을 보강하는 방안으로 추진해 나가겠습니다.

이남희위원

적극적인 자세가 필요할 것 같습니다.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이남희위원

유충희 관장님 통화했을 때 굉장히 정읍시에서 관심을 보였을 때 뭔가 밀어주려고 하는 자세입니다. 그래서 직원 분들이 뭔가 확고한 열정을 가지고 하셔야 될 것 같습니다.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이남희위원

멋진 정촌가요특구장이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이남희위원

숙박이 시장님 시정연설에도 보면 내장산 생태 탐방원이 11월 29일에 개원을 앞두고 있다고 했습니다.

준양

최준양관광과장

국립공원관리공단.

이남희위원

숙박할 수 있는 인원이 어떻게 됩니까? 정읍에는 숙박이 100명에서 500명, 300명 사이 그런 숙박이 없지 않습니까?

준양

최준양관광과장

국립공원관리공단에서 생태탐방원이 92명 정도 된다고 것으로 알고 있고요. 그렇다 보니 거기가 큰 곳은 아닙니다. 아까 말씀드린 것과 같이 전북은행 연수원이 조성되면 4인 기준에 109실 그러니까 436명 정도가 잘 수 있는 연수원이 조성됩니다.

이남희위원

언제부터 시작이 되나요?

준양

최준양관광과장

12월 초에 관광공사하고 전북은행 측이 토지분양계획을 체결하고요. 현재 건축설계 중에 있으니까 12월이 끝나면 절차를 거쳐서 내년 3월 정도면 착공이 들어갈 것으로 알고 있습니다. 거기가 10,365평이기 때문에 건축면적 넓기 때문에 2022년 정도면 완공이 될 것으로 보고 있고요. 전북은행 측에서는 최대한 빨리 착공과 함께 준공을 하려고 생각하고 있습니다. 그게 되면 도내에서 연찬회를 하든, 컨벤션회의를 하든 우리 정읍에서 많이 지역경제 활성화되고 될 것으로 보고 있습니다.

이남희위원

정읍에서 전국으로 세계에서 알리는 마케팅 원년의 해로 목을 만든다고 하셨습니다. 관광이 굉장히 중요합니다. 관광자원이 어떻게 지금 많은 장소가 있을지라도 그 장소를 어떻게 채우냐에 따라서 많은 관광객들이 올 수밖에 없습니다. 과장님 그동안 애쓰셨지만, 2020년도에 정읍 방문의 해 졸업하는 기간이잖아요. 말씀하신 것처럼 졸업합니다. 졸업할 때는 어떻게 더 확고하게 뭔가 뭘 해야 됩니까? 결실.

준양

최준양관광과장

적극적으로 열심히 잘하도록 하겠습니다.

이남희위원

알겠습니다. 당부드립니다.

준양

최준양관광과장

예.

이남희위원

다음 행정사무감사 때 다시 볼 것입니다.

준양

최준양관광과장

예.

이남희위원

이상입니다.

정상섭위원장직무대리

이남희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 기시재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기시재위원

내장산리조트 주변 관광인프라 구축하는데 애써 주셔서 고맙습니다.

준양

최준양관광과장

감사합니다.

기시재위원

문화광장 어드벤처 복합놀이시설 조성사업은 어디까지 되었죠?

준양

최준양관광과장

건축 공정률이 80% 올라가 있습니다.

기시재위원

언제쯤 개관할 것 같아요.

준양

최준양관광과장

1월까지 준공을 하고요. 보시면 아시겠지만, 판넬 크게 10미터, 2미터 해서 현수막을 걸어놓았는데요. 내년 3월에 개장 목표로 하고 있습니다.

기시재위원

그러면 전라북도에서 실내 복합놀이시설이죠?

준양

최준양관광과장

예, 그렇습니다.

기시재위원

그 내용 안을 채워놓고 위해서 협상에 의한 계약을 했어요.

준양

최준양관광과장

예.

기시재위원

내용들 우리 시가 의도하는바 이런 것들이 잘 전달되었죠?

준양

최준양관광과장

예, 그렇습니다.

기시재위원

최종 내용에 대해서 저한테 보내주십시오.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

기시재위원

대장금 테마파크가 좀 전에 말씀하시기에 공정률이 50%라고 했어요. 연도별 투입되는 예산이 얼마인지 알아보라고 했더니 연락이 없는데 17년도에 얼마, 이게 총 85억이죠.

준양

최준양관광과장

예, 85억입니다.

기시재위원

17, 18년도에 얼마 예산이 투입되었나요? 모르시면 뒤에서 준비해 주시고요. 17년도, 18년도 얼마 되었고, 올해 얼마 되었다. 그렇게 하면 될 것 같고요.

준양

최준양관광과장

이 사업을 17년도에 했는데요. 2017년도에 토지보상비 8억 7백만 원 하고, 2018년도에 4억 1천6백만 원, 2019년도에 14억 4천6백만 원.

기시재위원

19년도에 14억이었어요.

준양

최준양관광과장

예.

기시재위원

설계만 나온 거잖아요.

준양

최준양관광과장

예, 지금 공사착공은 안 했습니다.

기시재위원

설계만 나왔는데 14억을 설계비로 쓰지는 않았을 것이고.

준양

최준양관광과장

예산은 남아 있습니다. 내년에 국비가 10억이 오고요.

기시재위원

말씀하신 대로 해도 85억 중에 9억, 4억, 14억 하면 얼마예요.

준양

최준양관광과장

한 22억 정도 됩니다.

기시재위원

85억에 몇 프로인데 공정률 개념은 어떻게 하는 건지요. 19년도에는 현재 설계만 나오고 이형철근 사기 직전으로 알고 있어요. 이형철근 사면 3억인데 말씀하신 것으로는 14억 집행된 것처럼 말씀하셔서 바르게 말씀 안 하신 거예요. 공정률에 대한 부분을 말씀드리는 것이고 사실은 이것이 과연 성공할까 생각이 있는 거예요. 일하시는 분들은 주어진 임무를 충실히 하는 부분도 있지만, 아주 많은 분들이 거기가 과연 이 돈을 들여서 어떤 효과가 날까? 모르겠어요. 시기상조이더라도 나중에 뭔가 변화가 있으면 모르는데 대장금에 사실 드라마도 2004년도 드라마입니다.

준양

최준양관광과장

예, 맞습니다.

기시재위원

2004년도 드라마이고 대장금 테마파크가 또 용인에 있고, 이런 기타 이야기를 많이 했었고, 시민들도 다 알아요. 그런데 이런 부분에 대해서 어디까지 우리가 계속 가야 되는가, 한번 진단을 해봐야 되지 않아요, 국장님!

영호

유영호문화행정국장

이것은 국비, 도비가 있어서 명칭은 대장금 테마파크로 가는데 그쪽으로 아까 의원님께서 말씀하셨듯이 한물 간 느낌이 있어요.

기시재위원

새로운 건물에 멀리 있는 곳에.

영호

유영호문화행정국장

건물을 대장금 테마파크에 대장금으로 건물을 안칠 때 주제는 물론 바꾸지는 못하니까 그쪽으로 가는데 안 되었을 때는 별도로 용도를 바꿀 수 있도록 그쪽으로 많이 저희가 계산을 하고 있습니다.

기시재위원

고민 많이 해야 됩니다.

영호

유영호문화행정국장

그러니까 대장금 테마파크인데 모두다 대장금은 한물갔다, 라고 하니까요. 추후에 다른 용도로 활용할 수 있는 생각을 하면서 이 사업을 추진하도록 하겠습니다.

기시재위원

사업변경이든지, 사업중지든지까지 생각을 해봐야 됩니다. 나중에 다시 한다 생각하고 국비는 상관없이 우리 시비만 들더라도 거기 부지는 우리 것이니까 그런 생각까지도 생각해봐야지 이것을 밀고 나간다, 이게 민간위탁 여기 누구 해주고, 이런 개념이 된다든지 나중에 이 건물을 어떻게 할 겁니까? 이 멀리 동떨어져 있는 곳에. 참 애매합니다. 그런다고 해서 공무원 정읍 연수원을 짓는다는 것도 아니고 질 수 있는 건가요? 참 애매합니다. 사업성이나 뭐나, 지금 이전에 사업을 이어왔기 때문에 하고 있는 건데, 깊이 고민해봐야 된다. 저 이야기만 아닙니다. 똑같습니다, 다른 분들도. 그리고 정읍시청에 있는 대다수의 공무원도 그런 생각을 가지고 있는 것으로 제가 알고 있어요. 개인적으로 이야기를 해보면.

준양

최준양관광과장

저희 부서에서도 심도 있게 고민을 해보겠습니다. 왜 그런 말씀을 드리냐면요. 의원님들께서 지적하셨지만 정촌가요특구 콘텐츠가 부족하지 않냐, 그런 지적이 있으신데 저희가 하기 전에 충분히 심도 있게.

기시재위원

사업을 꼭 해야겠다, 마음속에 표현을 하시는 것보다는 깊이 고민하세요. 그리고 자주 어차피 관광과장님이나 팀장님들 자주 뵙기 때문에 많은 이야기도 나눴고, 시간이 별로 안 남았기는 하는데, 내장산 이런 관광객들을 위한 또 내장산 번영회 분들 상가번영회 분들을 위한 이런 자리 나 이런 것들을 참으로 깊이 있게 관광과가 관여를 하잖아요.

준양

최준양관광과장

예.

기시재위원

그런 부분 참 좋다, 생각해요. 너무 많이 속상하고 힘들었겠지만, 그리고 앞으로 보조금 사업이 들어가고 내년에 어떻게 해야 되냐 이런 고민들도 많이 있지만, 어찌 되었든 내장산 국립공원, 내장산에 대한 이미지에 변화의 첫발, 발만 들었습니다. 딛지도 않았어요. 저는 그렇게 생각하거든요. 이왕 한 김에 처음으로 어찌 보면 표를 보면 이렇게만 가는 것은 옳지 않지만 시도했다는 거예요. 이해하실 거예요, 무슨 말인지. 이런 부분에 많이 속상하고 힘들었을 것이고 저 또한 여러 경험들을 했지만, 분명히 내장산 때문에 정읍의 이미지가 그분들은 관광객들이 봤을 때는 정읍에 대표 얼굴이거든요. 그런 것들이 변화를 주기 시작한 것에 대해서는 높이 칭찬하고 애쓰셨고 더 깊이 고민해 주시기를 바라고요.

준양

최준양관광과장

예.

기시재위원

조명을 해놓았어요. 이게 국립공원 안이라고 하면 나무의 조명이나 주변에 사진 찍거나 포토존 이런 것들이 좀 더 좋았으면 좋았을 텐데, 그것마저도 행복해하고 좋아 하시더라.

준양

최준양관광과장

예, 많이 좋아하셨어요.

기시재위원

그것을 찍어서 올려서 블로그든 SNS를 한 단말이에요. 그 사람들이 내장 홍보해주는 거예요.

준양

최준양관광과장

그렇습니다.

기시재위원

잘하셨고, 놔둘 수 있으면 국립공원이 아니잖아요. 지금 설치한 곳은.

준양

최준양관광과장

예.

기시재위원

올해 놔두기를 바랍니다. 얼마까지 놔두실래요? 눈올 때까지 놔두어도 되고요.

준양

최준양관광과장

그 부분은 설치한 업체와 논의해서 그것은.

기시재위원

우리 시에서 직접적으로 경관조명 이런 부분에서 해봤으면 한다, 이런 생각을 해봅니다.

준양

최준양관광과장

교량 있지 않습니까? 그 일대랑 해서 경관조명을 하면.

기시재위원

다리만 달랑 있는 것은 그렇고요.

준양

최준양관광과장

다리만 이야기하는 게 아니라 매표소 들어가기 전에는 상가지구 일대랑 해서 좀 더......

기시재위원

주말에 올라가고 많은 분들 뵙고 하면 사진 찍는 거나 경관 조명에 대해서 상당히 호응이 좋더라. 제가 볼 때는 저 정도에서 행복해하시네! 이 정도였고요. 한 가지만 더 하겠습니다. 추가 없습니다. 제가 아트트릭 이야기했죠?

준양

최준양관광과장

예.

기시재위원

이 부분이 정읍사 예술회관에서 바라보는 것으로 했다고 했는데 자세히 못 봤어요. 그림 마무리 짓는 것만 보고 다시 위에서 자세히 보지는 못했는데 하나라도 내장산 번영회 또 정읍 이미지 홍보가 된다, 라고 저는 생각하기 때문에 제안을 했습니다.

준양

최준양관광과장

예.

기시재위원

그리고 유일하게 할 수 있는 곳 제가 지금 판단이 되었어요. 상가 앞 쪽에서부터 매표소 앞에까지는 도로로 관리가 안 되어 있어요. 그래서 할 수 있는 거예요. 그것을 꼭 해주시기를 바랍니다.

준양

최준양관광과장

예, 검토하겠습니다.

기시재위원

꼭 성공하시기 바랍니다. 고맙습니다.

준양

최준양관광과장

예.

정상섭위원장직무대리

기시재 위원님 수고하셨습니다. 보충질의에 앞서 간단하게 당부말씀드리고자 합니다. 시간이 거의 6시가 다 되어서 보충질의까지 계속 이어지면 시간이 많이 경과될 것 같으니까 꼭 하실 말씀 있으시면 간단하게 하시고 서면질의 형태로 이렇게 답변을 받는 형태로 회의를 진행하고자 합니다. 조상중 위원님 간단하게 질의해 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

질의를 못한 부분이 있어서 내장산 캠핑대회 아까도 이야기했는데 똑같은 항목에 있어요. 19년 내장산 캠핑대회 행사 대행 용역 대행 해가지고 6천7백만 원 또 2019년 내장산 캠핑대회 행사 대행 용역 시행 3천8만 2천 원, 왜 이렇게 똑같은 예산을 하면서 쪼개서.

준양

최준양관광과장

죄송합니다, 페이지 몇 페이지.

상중

조상중위원

자료를 받은 겁니다. 그 내용을 알고 싶어서 질의를 했습니다. 건수는 한 건이죠?

준양

최준양관광과장

예, 맞습니다. 9천9백82만 원 집행했습니다.

상중

조상중위원

입찰했어요, 수의 했어요?

준양

최준양관광과장

입찰개념인데요. 행사 대행사 선정을.....

상중

조상중위원

수의계약이죠?

준양

최준양관광과장

수의 아닙니다.

상중

조상중위원

공개입찰 했어요?

준양

최준양관광과장

예.

상중

조상중위원

공개입찰했으면 떳떳하니 명시해서 나와야죠.

준양

최준양관광과장

예.

상중

조상중위원

두 가지 나온 것은 대단히 모순점이 있다.

준양

최준양관광과장

작성 중에 오류가 있었던 것 같습니다. 죄송합니다.

상중

조상중위원

앞으로 이런 것을 시정해 주세요.

준양

최준양관광과장

예.

상중

조상중위원

이것을 봤어요. 공사를 가요특구 사업 끝났잖아요. 행사장에 가보니까 공사를 진 사업자, 사업자나 이런 분들 공로패를 주더라고요.

준양

최준양관광과장

공로패 세 분에게 다 드린 게 아니고요. 마을 쉽게 말해서 그 땅이 옛날에 논이었습니다.

상중

조상중위원

업자도 공로패를 주었습니다.

준양

최준양관광과장

노인회장 한 분하고, 통장님 한 분하고 두 분하고 건축 시공 업자 한 분.

상중

조상중위원

시공업자를 왜 줍니까? 시공업자는 이 분이 받을 자격은 우리가 AS기간이 다 끝난 뒤에 정말 일을 잘했다 그때 주어야 맞는 거예요. AS기간도 많이 남아 있어요. 앞으로 건축할 때 그렇게까지 해줄 필요가 없지 않은가. 오히려 그분들이 기부를 해놓고 가야죠. 여기에서 사업을 해서 나도 얼마만큼 이득을 얻었으니까 정읍시에 장학금이라도 내놓고 나가야 됩니다. 반대로 되었어요.

준양

최준양관광과장

예, 알겠습니다. 앞으로 대행공사할 때 그런 부분 참고 하겠습니다.

상중

조상중위원

주민한테 주는 것은 백번, 만 번 주어야죠. 그런 것까지도 앞으로 참고해서 앞으로 그런 사업이 많이 있을 것 아니겠어요. 앞으로 공무원 생활 오래 하잖아요. 뒤에 계시는 팀장님, 직원님들도 그런 일을 많이 할 것이니까 참고하셔서 2년, 3년 후에 정말 잘했다, 그때 주어도 얼마든지 좋은 방법이 있잖아요. 그렇게 하시게요.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

상중

조상중위원

이상 질의를 마치겠습니다.

정상섭위원장직무대리

시간이 많이 지체되어서 저도 간단하게 주문 형태로 해서 말씀을 드리겠습니다. 11쪽에 보면 벚꽃로 경관조명설치 비용으로 해서 예산은 5억 7천이 되어 있는데, 집행 잔액이 2억 7천여만 원 남아 있어요. 미 설치구간이 어디인지 거기에 대한 서면 답변을 해주시기 바라겠습니다.

준양

최준양관광과장

예.

정상섭위원장직무대리

제가 지난번 업무보고 때도 말씀을 드렸지만, 정읍에 대표 상징 조형물 설치 사업이 있어요. 그것 업무보고한 후에 추진내용과 그리고 향후에 추진계획에 대해서 서면 답변을 해주시기 부탁드리겠습니다. 또 한 가지 유충희 관장님 여러 의원님들께서 말씀하셔서 상당히 저희들이 의장님실에서 이분을 접했을 때에는 더 큰 프로젝트도 가능할 것 같다. 라고 생각을 했습니다. 저는 어떤 생각을 하게 되었냐면 정읍에 있는 대중가요 박물관에 머물지 않고 좀 더 우리가 큰 프로젝트로 간다면 대한민국의 대표적인 가요박물관 콘텐츠도 갈 수 있다, 문화관광부에 공모사업도 얼마든지 가능하다, 라고 생각해볼 수 있었습니다. 그래서 그것도 우리가 진진하게 고민해서 우리가 좀 더 의욕과 정열을 갖고 일을 추진해 봤으면 좋겠다, 라고 하는 것을 주문드리겠습니다.

준양

최준양관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정상섭위원장직무대리

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 관광과 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 관광과장님은 금번 사무감사를 받으면서 느낀 점이라든지 향후에 업무에 대한 생각 이런 것들에 대한 감회를 간단하게 말씀해 주시기 바라겠습니다.

준양

최준양관광과장

이번 행정사무감사를 받으면서 각 부서장 마다 생각이 다르겠지만 저는 관광과장으로서 저희 과는 대형 사업을 많이 하고 있는 입장인데요. 이런 사업을 추진함에 있어서 충분히 사전에 많은 검토도 필요하고 또 부서 직원들 간에 소통을 많이 통해서 좀 더 알차고 내실 있는 사업을 추진해야겠다. 또 오류도 있고 미흡한 부분에 있음에 의원님들께 정읍시를 위한 마음으로 지적해주신 부분에 대해서 감사드리고 저희가 앞으로 최소한의 그런 실수는 줄여나가는 방안으로 세심하게 꼼꼼히 챙겨 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

정상섭위원장직무대리

관광장님께서는 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고, 정책 제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 최준양 관광과장님, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사일정을 모두 마치겠습니다. 월요일은 10시부터 세정과, 회계과, 종합민원과, 동학농민혁명선양사업소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 자치행정위원회 소관 2일차 2019년 행정사무감사 종료를 선언합니다.

18시 03분 감사종료