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대전 서구의회 발언

조성호 의원 발언

제253회 제차 행정자치위원회행정사무감사2019-11-18

조성호 의원 프로필 보기 →

명자

전명자위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정에 의한 2019년도 행정자치위원회 소관 행정사무감사 제5일차 감사개시를 선언합니다. 오늘도 효율적인 감사가 되도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 감사를 시작하겠습니다. 민원봉사과 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 자치행정국장께서는 민원봉사과 감사자료에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
노훈

박노훈자치행정국장

자치행정국장 박노훈입니다. 주민 복리 증진을 위해 연일 의정활동에 노고가 많으신 행정자치위원회 전명자 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 민원봉사과 소관 행정사무감사자료에 대해 설명드리겠습니다. <;민원봉사과 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 이상으로 민원봉사과 소관 행정사무감사자료 보고를 마칩니다. 감사합니다.
명자

전명자위원장

민원봉사과 소관 내용 중 감사하실 위원님께서는 자치행정국장님께 신문하여 주시고 과장님께는 보충신문하시기 바라며 자치행정국장님과 민원봉사과장님께서는 증인석에 앉아서 성실하게 증언해 주시기 바랍니다. 조성호 위원님 감사해주십시오.
성호

조성호위원

조성호 위원입니다. 건강관리실 운영현황 좀 한 번 봐주실래요. 지금 간호사 공무직 한 분이 계시네요?
노훈

박노훈자치행정국장

네, 그렇습니다.
성호

조성호위원

한 분 가지고 원활하게 돌아가는 건가요?
노훈

박노훈자치행정국장

현재 건강관리실 운영은 간호사 한 분이 근무를 하게 됐는데요. 전체적으로 하루에 이용하는 이용객의 불편이 없도록 최선을 다해서 근무를 하고 있습니다. 그래서 한 명이 근무하는 중임에도 이용자가 밀리거나 불편을 겪는 일은 아직까지는 없습니다.
성호

조성호위원

2018년, 19년 이용자 현황을 보니까 적은 인원이 아닌데요. 민원인들 포함해서 직원분들까지. 사람이 갑자기 소화가 안 될 수도 있고 또 가벼운 상처를 입어서 한 번 본 위원도 방문을 한 적이 있습니다. 간호사분이 굉장히 친절하시더라고요. 그것을 우리 서구 구민들이 많이 알고 계시나요?
노훈

박노훈자치행정국장

대부분 민원실을 이용하는 민원인들이 갑자기 복통이라든지 두통이 있는 경우에 민원실에서 잘 보이는 쪽에 배치를 했기 때문에 많이 이용을 하시고 그리고 직원들도 민원실에 건강관리실이 있다는 걸 알고 있기 때문에 이용을 원하는 직원 내지는 구민들에 불편이 없다고 저는 생각을 하고 있습니다.
성호

조성호위원

민원실을 이용하지 않아도 서구청을 찾는 분들이 많은데 그분들도 모르시는 분들도 많이 계시지 않을까 더 홍보를 부탁드리겠습니다.
노훈

박노훈자치행정국장

저희가 서구소식지라든지 각종 매체를 통해서 충분히 인식이 될 수 있도록 홍보에 만전을 기하겠습니다.
성호

조성호위원

감사합니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

조성호 위원님 수고하셨습니다. 감사하실 위원님 안 계십니까? 서다운 위원님 감사해주십시오.
다운

서다운위원

갈마1·2, 용문, 탄방 지역구 출신 서다운 위원입니다. 준비해주신 자료 12쪽 기록관리시스템과 종합서고기록물 유형별 보유현황 관련해서 말씀드리겠습니다. 자료를 찾아보니 올해 2월 정도에 기록관리 역량강화 교육을 받은 바 있고 국가기록원 대전 본원을 방문하셔서 현장을 답사하신 기록을 제가 봤습니다. 다녀오신 뒤에 교육에 대한 수용이라든지 우리 구에 바뀐 부분이 무엇이 있을까요?
노훈

박노훈자치행정국장

기록관리시스템 같은 경우에는 2013년부터 운영을 하고 있는데요. 매년 2월이 되면 거의 문서이관을 하게 되고 그 전에 전 직원을 통해서 문서 기록관리에 관한 교육을 실시합니다. 그래서 차질 없이 그리고 완벽하게 기록물관리가 이관될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다.
다운

서다운위원

사진자료로도 봤는데 많은 관공서라든지 단체 같은 데에서는 기록물에 대한 공개 또 전시를 많이 하고 있지 않습니까?
노훈

박노훈자치행정국장

예.
다운

서다운위원

특히 국가기록원 같은 데서도 여러 가지 기념물이라든지 국가를 대표하는 여러 가지 시설물들을 많이 전시를 해서 오시는 분들이 관람할 수 있고 또 그로 인해서 많은 것을 배울 수 있게 해놓은 것으로 제가 알고 있습니다. 현재 우리 종합서고에 기록되어있는 일반기록물뿐만 아니라 시청각 자료라든지 행정박물 같은 경우는 오시는 주민분들이 관람을 하시면 굉장히 효과가 좋을 거 같은데 여기에 대한 관리는 지금 어떻게 하고 있는지요?
노훈

박노훈자치행정국장

현재 정부청사에서 하는 기록물관리 그런 차원보다 저희는 그렇게 공개적으로 하지는 않는데요. 위원님께서 지적하신 그 안도 굉장히 좋은 안건이라고 생각을 합니다. 그래서 저희도 민원실 앞 구청 로비에 행정박물이라든지 시청각 자료 같은 경우는 일반인이 보고 이런 기록물도 관리를 하고 있구나, 그런 인식이 될 수 있도록 한 번 전시할 계획을 세워보겠습니다.
다운

서다운위원

특히나 우리 구는 좋은 상을 많이 받고 계시지 않습니까?
노훈

박노훈자치행정국장

네.
다운

서다운위원

최근에 대통령상도 받은 바 있으신데 그런 부분을 오시는 구민분들이 볼 수 있게 전시를 해놓는 다면 바로 체감할 수 있는 좋은 구정이구나 하고 알 수 있을 거 같습니다.
노훈

박노훈자치행정국장

예.
다운

서다운위원

그래서 우리 구가 공간이 조금 협소하긴 하지만 지혜를 모아주셔서 이러한 것들이 공개되고 또 홍보될 수 있도록 더 많은 업무의 강화가 있었으면 하는 바람이 있습니다.
노훈

박노훈자치행정국장

위원님 제안해 주신 그 내용을 저희가 적극적으로 한 번 수렴을 해서 금년 12월에라도 그런 계획을 짜서 한 번 해보겠습니다.
다운

서다운위원

이상입니다.
명자

전명자위원장

서다운 위원님 수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로 미진한 부분에 대해서는 감사기간 동안 추가감사가 이루어질 수 있으므로 민원봉사과 소관 감사는 11월 20일 강평 후 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 민원봉사과 소관 감사종료는 11월 20일 강평 후 마치도록 하겠습니다. 자치행정국장님, 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화체육과 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 자치행정국장께서는 문화체육과 감사자료에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

노훈

박노훈자치행정국장

자치행정국장 박노훈입니다. 주민 복리 증진을 위해 연일 의정활동에 노고가 많으신 행정자치위원회 전명자 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 문화체육과 소관 2019년도 행정사무감사 자료에 대해 보고드리겠습니다. <;문화체육과 2019년도 행정사무감사자료 별도보관>; 이상으로 문화체육과 소관 보고를 마칩니다. 감사합니다.
명자

전명자위원장

문화체육과 소관 내용 중 감사하실 위원님께서는 자치행정국장님께 신문하여 주시고 과장님께는 보충신문하시기 바라며 자치행정국장님과 문화체육과장께서는 증인석에 앉아서 성실하게 증언해 주시기 바랍니다. 조규식 위원님 신문해 주십시오.

조규식위원

복수, 도마1·2, 정림동 지역구 출신 조규식 위원입니다. 연일 행정감사 받는 박노훈 국장님을 비롯한 문화체육과 송영보 과장님을 비롯한 직원여러분의 노고에 감사드리면서 질의하겠습니다. 체육시설 위탁관리에 관해 질의하겠습니다. 행정사무감사자료 81쪽입니다. 도솔다목적체육관의 경우 연간 1억 원 이상 구에서 지원을 해주고 있지요?
노훈

박노훈자치행정국장

네, 그렇습니다.

조규식위원

행정사무감사자료 82쪽 서구국민체육센터의 경우는 연간 수수료 3,400만 원을 받고 있는데 지난 수탁자의 경우에는 얼마를 받았나 알고 계십니까?
노훈

박노훈자치행정국장

현재 2018년도 1월 1일부터 운영하고 씨엘키즈에서는 연간 3,480만 원의 수탁료를 받았었는데요. 그 이전 수탁자에게는 연간 7,700만 원의 수탁료를 징수한 바가 있습니다.

조규식위원

오량테니스장의 경우도 올해 서구테니스협회에서 수탁을 받기 전에 수탁자는 약 2,000만 원을 더 납부했던 것을 알고 계십니까?
노훈

박노훈자치행정국장

네, 알고 있습니다.

조규식위원

민간수탁자는 영업이익을 내야하는 구조적 한계 때문에 수탁료를 많이 내면 인건비를 절감하거나 부대비용을 줄여야 하기 때문에 주민들에게 돌아가는 서비스의 질이 낮아질 것으로 볼 수밖에 없습니다. 또한 일부 단체나 업체에 위탁이 되었을 경우 내부에서 특혜가 있다는 등 의혹의 소지가 있다고 봅니다. 말씀 들었습니까?
노훈

박노훈자치행정국장

네, 그런 것이 좀 있습니다.

조규식위원

본 위원은 구에서 직접 시설관리공단을 설립해서 일괄 운영하면 이러한 문제는 해결될 수 있다고 봅니다. 어떻게 생각하십니까?
노훈

박노훈자치행정국장

지금 현재 시설관리공단을 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 현재 서울은 24개 자치구에서 그리고 인천은 7개 구가 현재 운영 중에 있고요. 울산도 3개의 자치구에서 운영을 하고 있고 광주, 부산, 대구는 1개의 구에서 운영을 하고 있는 것으로 파악을 하고 있습니다. 따라서 서구도 지금 시설관리공단 설립이 필요한 시점이라고 생각이 됩니다. 그래서 해당부서에서 내부적으로 아마 검토는 하고 있는 것으로 알고 있는데요. 앞으로 영업이익이라든지 민간수탁자로 하여금 하는 것보다는 시설관리공단에서 직접 운영을 하는 것이 대 주민체육서비스 질이 높아질 것으로 예상을 합니다. 따라서 민간위탁보다는 직영을 할 수 있는 시설관리공단을 설립하는 것이 바람직하다고 생각을 합니다.

조규식위원

인구 50만의 거대 자치구인 서구는 체육시설뿐만 아니라 상당히 많은 시설들을 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다. 지역경제를 감안하더라도 충분히 시설관리공단을 설치하여 시설물들을 운영하는 것이 더 효율적이고 불필요한 의혹을 불식시키는 대안이 될 거라 생각합니다. 적극적으로 추진해 주시길 바랍니다.
노훈

박노훈자치행정국장

네, 알겠습니다. 여러 가지 현황이라든지 모든 것을 감안해서 적극적으로 검토를 하겠습니다.

조규식위원

이상입니다. 답변 감사합니다.
명자

전명자위원장

조규식 위원님 수고하셨습니다. 또 감사하실 위원님 안 계십니까? 손도선 위원님 감사해주십시오.
도선

손도선위원

손도선 위원입니다. 존경하는 조규식 위원님 감사에 추가감사드리겠습니다. 저희들이 전 회기 때 도솔다목적체육관 현장 방문이 있었는데요. 거기에서 보면 많은 민원이 제기되고 있고 체육대회 그런 데에 갔을 때도 항상 시설면이나 여러 면에서 저희들이 보는 미관상으로도 많은 문제점이 제기되고 있는데 그것에 대한 대책을 어떻게 세우고 계신지 알고 싶습니다.
노훈

박노훈자치행정국장

현재 금년도 도솔다목적체육관 관련돼서는 냉·난방시설이 문제가 있고 그리고 벽면이 굉장히 얼룩지고 보기에 굉장히 안 좋고 누수가 되는 부분이 없지 않아 있고요. 그래서 금년도는 지난 서구국민체육센터에서 가져온 예산 10억 중에 잔액이 5억여 원이 있습니다. 그것을 투입해서 금년도 말까지는 주민이 불편하지 않도록 시설개선을 할 계획입니다.
도선

손도선위원

도솔다목적체육관은 2002년에 준공이 돼서 생활체육의 활성화로 인해서 이용하시는 고객님들이 많이 늘었다고 보는데요. 그런 분들이 어쨌든 곰팡이나 이런 것으로 인해 불편함이 없도록 시설에 미리미리 대처해 주시는 그러한 유지관리를 필요로 한다고 생각합니다. 거기에 대해서 많은 관심 가져주시기를 바라고요. 다음으로 19쪽입니다. 여기 시설 성과평가서를 처음 봤거든요. 그런데 미흡한 곳이 상당히 많은 걸로 나와 있습니다. 거기에 대한 대책이나 대안에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
노훈

박노훈자치행정국장

19쪽에 보면 성과평가서가 있는데요. 저희가 성과평가는 1년에 한 번 정도 하고 있습니다. 하고 있는데 오량테니스장이라든지 우수한 부분도 없지 않아 있습니다. 그렇지만 관저체육공원이라든지 백운체육관, 은평공원테니스장 이런 데에는 미흡한 부분이 있는데 그런 부분에서는 저희가 점차적으로 지도점검을 통해서 성과평가서에 미흡한, 효율성이라든지 목표달성도, 조직혁신이라든지 공공성 이러한 것에 대해서 지속적으로 지도점검을 통해서 본 궤도에 올라올 수 있도록 지도를 충실히 하고 있습니다. 그래서 조만간 미흡한 부분이 개선될 것으로 저는 생각을 하고 있습니다.
도선

손도선위원

뒷부분 87쪽부터 보면 시설들에 대한 민원도 적지 않은 걸로 나와 있거든요. 여러 시설에서요.
노훈

박노훈자치행정국장

네, 그렇습니다.
도선

손도선위원

그래서 이러한 부분은 어쨌든 주민들이 사용하고 함께 해야 되는 그러한 상황인데 지도편달을 더 부탁드리고요. 특히 본 위원이 관심을 가졌던 부분은 정림체육관 부분입니다. 여기에 코트, 락커룸 독점 시정조치요청으로 해서 많은 민원이 올라와 있는데 거기에 대한 대책은 어떻게 마련되어 있습니까? 과장님이 답변해 주시기 바랍니다.
영보

송영보문화체육과장

답변드리겠습니다. 락커룸 같은 경우 기존에 회원들이 자기들끼리 독점하면서 서로 민원이 발생을 해서 저희가 원칙적으로 자체철거를 하라고 했는데 그분들이 자체철거를 안 해서 이행을 하라고 시켰고 그래서 협상과정에서 조금 지연이 됐는데 그렇다고 강압적으로 했을 경우에 철거당하는 쪽에서도 상당히 많은 반발이 있기 때문에 올해까지는 자진 철거하는 것으로 다 해놨습니다.
도선

손도선위원

그것은 빠른 조치를 부탁드리고요. 좀 더 관심을 가져서 그런 민원이 다시는 생기지 않게, 그 부분에 대해서 민원이 상당히 많은 거 같아요. 그리고 코드 사용에 대한 건과 또 96쪽 19번에 보면 정림테니스장 위반 건축물이 있다고 그러는데 이것은 무엇을 얘기하는 건지 한 번 설명 부탁드립니다. 96쪽에 정림테니스장 위반 건축물 철거.
영보

송영보문화체육과장

그것이 내내 그 락커룸입니다. 그러니까 컨테이너로 락커룸을 지어놨는데 그걸 얘기하는 겁니다.
도선

손도선위원

그럼 빠른 시정조치 부탁드리고요. 제가 얼마 전에 자료를 봤습니다. 그런데 사이언스콤플렉스와 한밭수목원을 다리로 잇는 사이언스 문화예술벨트 조성 연구용역을 얼마 전에 보고받은 걸로 알고 있고요. 만년동 주민분들이 여기에 대한 기대가 큽니다. 왜 그러냐 하면 유성에서 만년동으로 잇는 다리가 연결된다고 하는데 지금 자료에도 보면 조만간 착공에 들어간다고 하는데 그것과 연계해서 만년동 음식거리를 활성화시키는 방안이 저번에 용역으로 발표됐는데 다리가 조만간 만들어진다고 하는데 지금 추진되어 있는 구청의 의견과 어느 정도 준비가 되어 있는지 한 번 알고 싶습니다.
노훈

박노훈자치행정국장

지난번에 대전 만년동 사이언스 문화예술벨트 조성 연구용역을 했는데요. 엑스포 콤플렉스하고 만년동하고 연결하는 다리가 현재 구상 중에 있습니다. 구상 중에 있는 다리는 건의사항으로 해서 시로 건의 내용을 전달한 바가 있고요. 그것은 시 산업건설위원회 위원장이신 이광복 위원장님한테도 결과물을 갖고 계속해서 얘기를 하고 있습니다. 현재 다리는 양쪽에 3미터, 3미터짜리의 인도를 포함한 차도가 설치되는 것으로 파악하고 있습니다. 그래서 저희 안건은 양쪽에 3미터, 3미터 인도를 줄 것이 아니라 한쪽으로 몰아서 6미터 인도를 건설해주면 어떤가 의견도 제시를 한 바가 있고요. 현재 구체적으로 다리에 대한 설계가 아직은 안 나온 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 설계를 하는 시점에 맞춰서 지속적으로 요구사항을 시에서 전달해서 저희 요구사항이 관철될 수 있도록 계획을 세워보겠습니다.
도선

손도선위원

본 위원이 수집한 자료에 의하면 충청투데이 11월 11일자에 보면 “대전 제2엑스포교 사이언스콤플렉스 준공 시점 개통, 빠르면 내주 첫 삽”이라는 이러한 기사를 봤습니다. 여기에 보면 “제2엑스포교는 유성 도룡동 엑스포로와 서구 만년동 천변고속화도로를 잇는 길이 318미터의 교량으로 대덕대교와 엑스포교 중간 지점에 세워진다.” “폭은 18미터에서 21미터로 왕복 4차로와 편측 보도를 포함한다.” “당초 제2엑스포교는 제3차로의 차로교량으로 개통 계획이 됐지만 교통영향평가 심의에서 4차로에 보도가 추가된다”는 이러한 기사를 봤습니다. 그래서 본 위원이 생각하기에는 거의 시에서는 확정이 된 걸로 파악되는데 잘못 알고 있는 건가요?
노훈

박노훈자치행정국장

건설과를 통해서도 의견청취를 하긴 했는데요. 구청에 통보는 아직 안 됐습니다. 시에서 계획은 잡고 있는데요. 지금 우려를 하는 게 뭐냐 하면 천변고속화도로하고 직접 연결을 해서 인도교는 천변고속화도로를 넘어서 만년동 쪽으로 와야 되거든요. 그 부분에 대해서는 저희가 계속 의견 제시를 하고 있습니다.
도선

손도선위원

여기는 유턴차로로 신설된다고 보도가 돼 있습니다. 그 부분에 대해서는 좀 더 자세하게 파악을 해서 보고를 부탁드리고요.
노훈

박노훈자치행정국장

예.
도선

손도선위원

어쨌든 사이언스콤플렉스와 인접한 만년동은 그것을 계기로 해서 제2의 도약 기회로 삼고 있는데 만년동 주민분들의 그러한 생각과 기원들이 이루어질 수 있게끔 서구청에서는 더 많은 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
노훈

박노훈자치행정국장

만년동 사이언스 문화예술벨트 용역결과를 토대로 엑스포콤플렉스에서 만년동 쪽으로 인구가 유입될 수 있도록 유인책으로 한밭수목원하고 만년동 음식거리하고 연계하는 그러한 용역을 했는데 차질없이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
도선

손도선위원

한 가지만 더 말씀드리고 질의를 마치겠습니다. 올해 서구힐링아트페스티벌이 예년에 비해서 말도 많고 탈도 많고 했지만 작년보다는 조금 더 나은 결과가 있었다고 본 위원은 생각합니다. 거기에 대해서 불미한 점이나 부족한 점이 있으면 보완해서 내년에는 더 좋은 축제가 되었으면 하는 바람인데요. 본 위원이 하나 더 말씀드리고 싶은 것은 대전시가 대전 방문의 해로 여러 가지 프로젝트가 많이 나오고 있는데 거기에 야심차게 내놓은 메인상품들이 하나 눈에 띕니다. 얼마 전에 보도를 봤는데 거기에 ‘이응노 예술여행’이라는 그러한 프로젝트가 있더라고요. 그러한 프로젝트가 있는 것을 서구힐링아트페스티벌에 접목을 시키다 보면 이응노 문화관광 메카 이러한 걸 가지고 있는데, 문학적인 관광 메카를 모토로 계획한 대표적인 여행 콘텐츠인데 거기와 연계해서 힐링아트페스티벌을 할 때 이응노 미술관도 있고 또 대전시립미술관도 있고 또 예술의 전당과 같은 큰 것들이 많이 자리하고 있다고 생각을 하는데 내년에 힐링아트페스티벌은 거기와 연계할 수 있는 다양한 문화적인 욕구를 충족할 수 있는 여러 가지 프로그램들이 조금 더 개발됐으면 하는 생각을 한 번 해봤습니다. 그래서 그런 게 가능하다고 한다면 적극적으로 반영을 해주시면 어떨까 하는 생각입니다. 거기에 대해선 어떻게 생각하십니까?
노훈

박노훈자치행정국장

위원님 고견 대단히 감사하고요. 저희가 해마다 서구힐링아트페스티벌을 하면서 시하고 연계하는 그러한 작업을 계속 했어요. 그것이 뭐냐 하면 서구에는 문화예술 인프라가 잘 돼 있기 때문에 우리가 축제하는 그 시기에 맞춰서 시립미술관의 전시 내용도 우리하고 연결할 수 있는 그러한 내용 그리고 이응노 미술관 또 문화예술의 전당 같은 프로그램도 저희 축제 시기에 맞물려서 사람들이 선호할 수 있는 그러한 프로그램을 유치해줬으면 좋겠다 그런 의견을 계속해서 타진하고 있는데요. 위원님 말씀대로 내년도 대전 방문의 해도 내후년까지 이어지는데 내년도에는 더 적극적으로 우리 축제하고 같이 접목할 수 있는 마케팅 관련된 그러한 사업을 적극적으로 추진을 하겠습니다. 그리고 대전 방문의 해에 맞춰서 이응노 미술관이라든지 시립미술관 그리고 문화예술의전당 그리고 국악원 그런 것까지 다 같이 연계해서 저희 축제가 열리는 내년 5월 말 그쯤에도 전국적으로 관심이 있는 프로그램이 유치가 될 수 있도록 시하고 적극적으로 협조를 하겠습니다.
도선

손도선위원

많은 관심을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

손도선 위원님 수고하셨습니다. 서다운 위원님 감사해 주십시오.
다운

서다운위원

존경하는 손도선 위원님 말씀에 추가로 말씀드리겠습니다. 앞서 힐링아트페스티벌이라든지 또는 대전 방문의 해를 맞이해서 시에서 추진하는 많은 프로그램 가운데 우리 구가 어쨌든 대전의 중심이기도 하고 인구 50만을 대표하는 주요한 핵심 도시 아니겠습니까? 거기에서 우리 구도 분명히 방문하시는 분들의 수요를 이끌만한 좋은 인프라가 충분히 많다고 생각을 합니다. 그러나 시에서 관리하는 대전 관광홈페이지에서 보면 메인에 나와 있는 대표관광지에 대전 서구가 부재하다는 것을 확인했습니다. 그리고 목적이라든지 지역으로 홍보하는 것을 클릭해서 들어가면 장태산이라든지 한밭수목원 정도만 나오더라고요. 그런데 우리 구는 실제로 훨씬 많은 좋은 인프라가 있지 않습니까? 대전시에서 메인으로 가져가는 홈페이지에 우리 구의 얘기가 조금 더 많이 실려야 하는 게 아닌가 하는 아쉬움이 1차적으로 있고요. 둘째로는 서구홈페이지 내에 문화체육관광사이트가 따로 있더라고요. 그래서 시에서 확보하지 못한 우리 구의 자료를 구에서 다시 2차적으로 확보를 해서 우리 구에 관심 있는 분들이 이렇게 좋은 게 많구나하고 아셨으면 좋겠는데 일단 이 홈페이지 자체가 검색했을 때 바로 나오지 않는 불편함이 있더라고요. 그래서 우리 구 홈페이지에 들어와서 사이트 상단에 링크되어 있지 않고 밑에 있어서 들어오셨을 때 바로 유입이 되지 않는 어려움이 있고 그리고 문화라든지 체육이라든지 이러한 걸 검색해야지 2차적으로 이렇게 링크가 뜨기 때문에 사람들이 보여서 “이게 뭐지” 하고 들어가시는 경우는 있지만 일부러 검색해서 들어가시는 분들은 제한될 수 있잖아요. 그래서 유입이 용이하지 않다 이러한 생각이 듭니다. 그리고 또 한 가지는 홈페이지 내에 문화라든지 축제라든지 생활체육에 대한 다양한 세부적인 소개가 되어 있는데 이 양이 우리가 하고 계시는 수많은 사업을 다 담지 못한 것 같습니다. 그 문화도 실은 더 많은 공연장이 있고 더 많은 수요시설이 있는데 거기가 다 담겨 있지 않은 것 같고 생활체육부분에서도 자료에도 나와 있지만 수많은 체육단체가 있지 않습니까? 그럼 그 단체를 소개해서 이렇게 동호회가 많이 있구나, 나도 가입하면 좋겠다 이러한 것들이 소개되면 좋겠는데 생활체육도 간단하게 우리 구에서 관리하는 일부 체육시설만 그것도 서구건강체련관은 또 빠져 있는 거 같아요. 그 부분에 자료관리가 철저하지 못한 부분이 있는 것 같고요. 그리고 축제라고 하면 축제링크에는 힐링아트페스티벌밖에 없습니다. 우리 구가 예산투입해서 축제를 관리하는 게 훨씬 많고 또 동 축제가 있지 않습니까? 소관 부서는 아니지만 우리 구가 동 축제라고 가져갔으면 그건 축제이지 축제가 아닌 게 아니지 않습니까? 그럼 여기서도 소개를 해줘야지 사람들이 동네별로 이런 축제가 있구나, 아니면 상황을 살려서 권역별로 축제를 특성화시켜 살려주시면, 탄방동 같은 경우는 메가박스 그쪽 라인이 청년들의 거리가 있지 않습니까? 그런 데를 문화체육과에서 살려주셔서 동네별로 특성화된 거리를 살려주신다든지 혹은 서구관광길잡이라고 해서 여러 가지 산책로를 소개해주시고 계신데 이 산책로가 대전시에서 소개하는 산책로보다 설명의 양이 적은 것 같습니다. 거점별로 9키로 넘는 길을 수목원 있고, 이응노 미술관 있고, 시립미술관 있고 그냥 거점을 쭉 해서 9시간 소요되는 길이라고 소개해주시면 이게 주민분들이 9시간을 걸어서 다닐 수도 없으시고 소개가 조금 미약한 것 같고 실제로는 다른 부서였지만 동네별로 둘레길 조성하는 곳이 있었고 또 만년, 월평 같은 경우에는 다양한 황톳길이 많지 않습니까? 그런 거에 대한 소개가 전혀 없기 때문에 우리 구의 메인 관광홈페이지인데도 불구하고 다른 데에서보다 더 적은 홍보효과를 갖고 있는 게 아닌가 하는 아쉬움이 있거든요. 이 부분 국장님 어떻게 생각하십니까?
노훈

박노훈자치행정국장

위원님께서 지적해주신 의견은 굉장히 가슴에 와 닿는 얘기인데요. 구 홈페이지에 들어가 보면 물론 문화관광 쪽에 홈페이지가 별도로 이렇게 돼 있어요. 그런데 그게 체계적이지 못하고 종합적이지 못한 부분이 없지 않아 있습니다. 말씀하신 중에도 동 축제 같은 경우에는 추진하는 부서가 다르다 보니까 종합적으로 집약해가지고 홍보할 수 있는 게 부족한 건 사실이고요. 그런 사항은 서구 가고 싶은 10곳이 확정이 되면 그걸 토대로 해서 구 홈페이지 정비에 만전을 기하겠습니다. 그리고 가고 싶은 곳이라든지 축제라든지 물론 대표적인 축제로는 서구힐링아트페스티벌을 주장하고 있지만 그 외에 23개 동에서 각종 축제를 다 하니까 그러한 축제까지도 총 망라해서 홈페이지 관리에 철저를 기하고요. 그리고 체육단체 같은 경우에도 사실상 우리가 지원하는 11개 시설만 가지고 저희가 홍보를 하고 있었는데 그러한 것도 현재 관리하고 있는 단체가 56개 단체가 있거든요. 그러한 단체에 대해서도 홍보할 수 있는 자료를 이번에 정비해서 홈페이지 관리에 철저를 기하겠습니다. 그리고 둘레길이라든지 황톳길 같은 경우도 물론 직접적으로 사업을 안 하니까 문화체육과하고는 상관없지만 그래도 서구 전체에 대한 관광자원이고 또 주민들이 알아야 할 사항이기 때문에 그런 것까지도 종합적이고 전체적으로 서구를 나타낼 수 있는 자료정비에 철저를 기하겠습니다.
다운

서다운위원

부서가 서로 다르다 보니까 통합되지 않는 어려움이 있는 것 같습니다. 업무가 과중되시겠지만 문화를 담당해주시는 부서에서 조금 더 업무협조를 받으셔서 더 풍성한 홈페이지가 될 수 있으면 하는 바람이 있고요. 추가적으로 힐링아트페스티벌이 많은 구민분들의 사랑으로 점점 성장해 나가고 있는데요. 현재 샘머리공원이 공사 중인 것으로 보입니다. 시에서 추진하는 물순환사업 때문에 공사 중인 건가요?
노훈

박노훈자치행정국장

물순환사업은 아직은 주변에 측구만 정비를 하고 있는데 전체적으로 물순환사업하고 둔산 센트럴파크사업하고 연결을 하게 되면 현재 광장에 있는 보도블럭이 전면적으로 해체를 해서 다시 정비를 하게 되는데요. 그때는 축제를 할 수 있는 공간이 나올 수 있도록 잔디를 심어달라고 한다든지 정비계획을 할 때 저희가 의견을 충분히 내서 지속적으로 서구힐링아트페스티벌이 샘머리공원과 보라매공원에서 이루어질 수 있도록 철저를 기하겠습니다.
다운

서다운위원

말씀드린 이유는 63쪽에 축제 발전방안 조사에서 4번이 “샘머리입구 미디어파사드 건물 상설화 필요→공원 내 랜드마크 기능” 이렇게 내부 자료였을 거 같은데요. 이러한 부분이 있어서요. 그런데 시에서 추진하고자 하는 사업은 그곳을 잔디광장으로 꾸며서 녹지대로 역할을 하고 또 상설 쪽으로 사람들이 즐길 수 있는 공원역할을 하기로 지금 어느 정도 결정이 돼서 내년 4월이면 착공을 하는 것으로 제가 알고 있습니다. 그러면 거기에 못을 크게 박는다든지 조형물을 크게 세운다든지가 어려울 거 같아서 기존에 큰 그늘막이라고 하나요. 건축물을 잠시 세웠다가 해체했던 과정이 있지 않습니까? 그럼 거기 중간 중간에 큰 못을 박게 되고 지역이 훼손되는 부분이 있었는데 이게 잔디로 형성하면 이 부분이 어떻게 진행이 될 수 있는지요.
노훈

박노훈자치행정국장

잔디로 형성되면 오히려 사업을 하기가 편한데요. 대형그늘막 같은 경우에는 제가 강릉 단오축제라든지 함양에 물레방아축제라든지 그런 곳을 가보면 그늘막 상설설치는 안 하지만 유사시에 설치를 하게 되는데 거기를 가보면 바닥에 기초가 돼 있어요. 돼 있기 때문에 그 위에다 그냥 건축물만 올리면 되거든요. 그렇기 때문에 저희 구도 만약에 잔디광장으로 된다면 그때 당시 기초를 넣어서 규격에 맞는 기초를 다지고 그리고 나서 유사시에 위에다가 그냥 건축물을 올릴 수 있도록 이렇게 저희가 계획을 하고 있습니다.
다운

서다운위원

그럼 내년 4월에 이게 착공이 들어간다고 하는데 5월에 힐링아트페스티벌을 하지 않습니까? 우리 축제랑 공사와는 시기적으로 문제는 없나요?
노훈

박노훈자치행정국장

전면적으로 공사는 4월달에 시작을 해도 주변에 공사부터 시작을 하고 축제가 끝난 이후에 중앙광장에 공사를 할 수 있도록 저희가 적극적으로 시하고 협의를 하겠습니다. 그래서 내년 축제는 차질 없이 시행될 수 있도록 만반의 준비를 하겠습니다.
다운

서다운위원

어쨌든 시에서 추진을 하지만 우리 구의 핵심적인 공원이고 또 우리 구청과 가장 가까운 공원이기 때문에 우리 구의 입장이라든지 구의 의견이 잘 반영돼서 더욱 더 잘 활용될 수 있는 공원으로 바뀌고 거기에 맞춰서 축제도 더 의미 있고 풍성해지기를 바라니까 국장님 이하 많은 분들께서 더욱 업무협조에 만전을 기해주시길 바라겠습니다.
노훈

박노훈자치행정국장

네, 알겠습니다. 철저하게 추진을 하겠습니다.
다운

서다운위원

이어서 8쪽에 축제추진위원회 성별 구성에 대해서 말씀드리겠습니다. 축제추진위원회가 조례에 의해서 구성이 돼서 위원장님과 또 부위원장님 포함해서 스물아홉 분의 위원들이 계신데 여성이 너무 적다고 생각이 됩니다. 그래서 지금 조치 계획에도 이후에 위촉직을 임명하실 때 성별이 60%, 40% 비율을 어느 정도 맞춰주실 것이라고 명시는 해주셨는데 우리 축제에 참여하시는, 실제 이용하시는 남녀비율이 대략 어느 정도 됩니까, 국장님?
노훈

박노훈자치행정국장

축제에 참여하시는 주민들은 여성이 더 높습니다. 여성이 한 60% 정도 되고요. 그런데 위원님께서 말씀하신 축제추진위원회 29명 중에서 여성분이 5명 밖에 안 계신데 저희 축제가 가족단위 그중에서도 여성, 아동들이 많이 참여를 하는 축제인데 거기에 맞춰서 여성들의 의견이 많이 반영될 수 있도록 여성위원들 확보에 최선을 다해서 다음 축제추진위원들 임기가 끝나는 그 시점에 맞춰서 여성분들이 많이 참여할 수 있도록 그렇게 정비를 하겠습니다.
다운

서다운위원

축제가 어린이들의 만족도가 굉장히 높아지고 있는 추세이기 때문에 아이들의 목소리도 반영이 돼야 되는데 아이들의 참여가 어렵다고 하면 어머니들의 목소리가 많이 반영이 돼야 된다고 생각이 듭니다. 말씀 주셨지만 한 2년 정도 남은 거 같은데요. 그때는 더 많은 여성분들의 목소리가 담겨서 양성의 입장이 잘 반영되는, 더불어 함께하는 좋은 축제가 될 수 있도록 담당해 주시는 국장님께서 많이 애써 주시길 부탁드리겠습니다.
노훈

박노훈자치행정국장

네, 알겠습니다. 여성위원들이 많이 참여를 하고 여성의 의견이 충분히 반영될 수 있도록 축제추진위원회 정비에 만전을 기하겠습니다.
다운

서다운위원

예, 감사합니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

서다운 위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 01분 감사중지

11시 12분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 조성호 위원님 감사해 주십시오.
성호

조성호위원

조성호 위원입니다. 관저체육공원 민원 건 있잖아요. 지금도 계속 민원이 들어오나요?
노훈

박노훈자치행정국장

관저체육공원 같은 경우는 지금도 민원이 계속해서 들어오는데요. 거기는 저희가 서구체육회에다 위탁한 그러한 시설이에요. 그런데 주요 민원은 소음하고 야간에 조명 때문에 들어오는 민원이 주를 이루고 있습니다. 그래서 서구체육회에다 이용 시간을 제한을 했고요. 또 주말에 각종 행사시에 앰프를 사용하게 되는데 거기에 따른 소음도 자제를 할 수 있도록 스피커 방향을 바꾼다든지 이런 식으로 해서 완화시키고는 있는데 지금까지도 민원은 지속적으로 발생을 하고 있습니다.
성호

조성호위원

들리는 얘기로는 한 분이 계속 민원을 넣는다고...,
노훈

박노훈자치행정국장

네, 그렇습니다.
성호

조성호위원

아니 그거는 사실 음주하고 취사는 안 되지요. 그런데 사실 체육공원이 먼저 있었던 부분이잖아요. 그거 보고 다 아시고 오신 거 아니에요. 아파트가 체육공원을 거의 병풍처럼 이렇게 둘러쌌잖아요?
노훈

박노훈자치행정국장

네.
성호

조성호위원

그걸 누구 한두 분 때문에..., 운동하실 권리도 있잖아요. 우리 구민들을 위해서 먼저 만들어 놓은 부분인데 그것 때문에 너무 공무원분들은 힘들어 하시고 또 주말이면 거기 사용하시는 분들이 많잖아요. 거의 1년 365일 주말에는 이용을 하실 텐데 그 몇 분 때문에 그러는 건 또 아니라고 다들 말씀들을 하세요. 아예 사진까지 찍어가면서 계속 신문고에도 민원을 넣고 서구청뿐만 아니라 시청에도..., 그러한 분이 한두 분. 어디에 사는지까지 보면서도 행사장에서 사진을 찍는다고 그러시더라고요.
노훈

박노훈자치행정국장

네. 일부 주민들에 의한 민원이 지속적으로 발생을 하는 것은 사실이고요. 저희가 민원인들을 만나서 설득도 하고 이해도 시키고 하는데 이분들은 거의 막무가내입니다. 그렇다고 그 민원을 처리할 수도 없고 또 민원을 제기하지 않은 다수가 있을 거라고 생각을 해서 저희도 되도록이면 운동장을 이용하는 사람들한테 너무 큰 소음이 발생한다든지 너무 늦은 시간까지 이용을 한다든지 그런 것에 대해서는 자제를 시키고 있는데 근본적으로 해결은 어렵습니다. 일단은 민원생길 때마다...,
성호

조성호위원

지금 말씀하신 저녁 밤늦게 하는 건 시간 조절이 가능하겠지만 낮에 운동하시는 것은 서로 이해를 해주셔야지. 먼저 체육공원에 운동할 수 있는 조성을 다 해놓고 거기서 운동을 하고 있는데 알고서 이사를 오신 거잖아요. 그 얘기들을 말씀하시는 거예요. 알면서 이사 왔는데 그럼 왜 이사 온 거냐? 그 정도 예상은 못했냐 하고 거기 이용하시는 분들이 얘기 좀 해달라고 이렇게 사정을 하시더라고요.
노훈

박노훈자치행정국장

저희도 그렇게 이해와 설득을 시키고는 있는데 아까 말씀드린 대로 그런 걸 어느 정도 이해를 하고 설득이 되면 저희도 민원처리가 굉장히 수월한데 그렇지 못하기 때문에 고심을 하고 있는 거고...,
성호

조성호위원

아무리 좋은 축제고 행사도, 예를 들어 정림동 수밋들축제든 벚꽃축제를 하고 그렇게 다수가 좋아해도 낮에 민원 넣는 분들 아주 많잖아요.
노훈

박노훈자치행정국장

예, 있어요.
성호

조성호위원

근데 그것을 다 일일이 얘기도 해주셔야 되는 부분도 있잖아요. 그런 고충을 서로 이해하면 좋은데 그런 취지에서 말씀드린 거예요.
노훈

박노훈자치행정국장

네, 알겠습니다. 적극적으로 한 번 민원을 처리하겠습니다.
성호

조성호위원

그리고 도솔체육관 항상 얘기 나왔던 것, 저번에 예산확보도 다됐는데 냉·난방이 올 겨울에 됩니까? 이제 날씨도 추워지고...,
노훈

박노훈자치행정국장

냉·난방 같은 경우는 겨울이 돼서 난방이 필요한데 금년도 말까지는 아까 말씀드린 사업계획에 의해서 다 처리를 할 계획입니다.
성호

조성호위원

사용하는데 겨울이면 너무 춥고 여름엔 너무 더워서 올 여름에도 태권도 대회라든지 많이 치렀잖아요. 거기 아주 질식할 정도인데 지금 비오고 나면 체육관 자체가 너무 추워질 것 같아요. 겨울에도 행사가 많잖아요?
노훈

박노훈자치행정국장

네. 여름뿐만 아니라 겨울에도 저희가 이번에 하는 냉·난방시설은 충분히 더위와 추위를 감당할 수 있는 그러한 제품이 들어갈 거예요. 그래서 다음부터는 체육인들이 체육활동을 할 수 있도록 적극적으로 지원할 계획이고 그리고 12월 가기 전에도 아마 시설이 완료되기는 할 건데 그분들이 충분히 활용할 수 있도록, 사실상 시설만 해놓고 그걸 운영을 안 하면 문제가 또 있어요. 그래서 서구체육회에서 위탁관리를 하고 있는데 그러한 부분도 지도점검을 철저히 해서 이용객들의 불편이 없도록 지도점검에 만전을 기하겠습니다.
성호

조성호위원

이용하시는 동호인들이나 주민들이 하루빨리 지금 국장님이 말씀하신 대로 12월 안에만 된다면, 한달 정도 남은 거잖아요?
노훈

박노훈자치행정국장

예.
성호

조성호위원

그렇게 마무리가 잘 됐으면 좋겠네요.
노훈

박노훈자치행정국장

네, 알겠습니다.
성호

조성호위원

그리고 서구청장기 종목별 생활체육대회 교부금을 보면 2018년하고 19년하고 종목별로 조금씩 인상된 부분이 있네요. 그런데 금액은 똑같아요. 종목이 하나 준 거지요?
노훈

박노훈자치행정국장

생활체육대회를 하는데 32개가 체육대회를 하고 있는데 그 중에서 전체 금액은 같은데 금년도는 댄스스포츠를 안 했어요. 통폐합했지요. 댄스스포츠하고 에어로빅하고 합쳐지다 보니까 그 부분을 조정해서 조금 지원비를 필요로 하는 그런 단체에 나눠서 집행을 했습니다.
성호

조성호위원

종목별 단체에 계신 임원님들이 불만사항이 없습니까? 지금 보면 차이가 많잖아요. 어디 250하고 어디는 200하고.
노훈

박노훈자치행정국장

생활체육대회 지원비를 지급하고 있는데 그것은 종목에 따라서 회원 수가 많다든지 그리고 활성화가 잘 되고 있다든지 이러한 부분에 대해서는 차등지급을 하고 있고요. 현재 활성화가 덜 되고 그리고 또 회원 수가 적은 그런 체육종목은 회원 수, 체육활동 수 여러 가지 감안을 해서 차등으로 지급을 하고 있습니다.
성호

조성호위원

차등으로 하는 건 나름 판단하셔서 그렇게 하실 텐데 어떻게 보면 활성화를 위해서 지원금을 더 주신다면 활성화되는 부분도 더 있지 않을까라는 생각도 드는데 누가 봐도 단체회장님들끼리도 만날 기회들이 1년에 분기별로 있잖아요?
노훈

박노훈자치행정국장

네.
성호

조성호위원

임원들이 있는데 이분들끼리도 얘기들 많이 하시더라고요.
노훈

박노훈자치행정국장

어떻게 보면 계란이 먼저냐, 닭이 먼저냐 그 차이인데요. 저희 입장에서는 나름대로 체육종목에서 그 종목이 활성화될 수 있도록 협회장들이 다 있지 않습니까? 협회장하고 사무장이 있는데 그분들의 역량에 따라서 체육종목이 더 활성화될 수도 있고 침체되는 그러한 경우가 있어요. 물론 침체된 총목을 활성화시키기 위해서 지원금을 더 늘리면 더 활성화가 되지 않느냐 이러한 논리도 틀린 논리는 아닙니다. 위원님 말씀도 맞는데 저희 입장에서는 또 그렇게 예산이 많이 있다면 장려하는 측면에서 지원금을 증액해서 할 수도 있는데 한정된 예산을 가지고 운용을 하다 보니까 그러한 부분이 조금 미흡한 건 사실입니다. 그래서 위원님 생각대로 활성화를 시키기 위한 지원금 그리고 활성화된 단체에 대한 지원금 이러한 괴리를 면밀하게 검토해서 처리를 할 수 있도록 하겠습니다.
성호

조성호위원

예, 앞서 위원님들께서 서구대표축제 힐링아트페스티벌에 대해서 아주 말씀을 많이 해주셨는데 2018년, 19년 관광객 증가부터 경제적 효과가 갈수록 늘어나고 있어요.
노훈

박노훈자치행정국장

네.
성호

조성호위원

어제 보니까 중구 뿌리공원축제에 대해서 TV에 나오더라고요. 만족도부터 해서 경제적 효과에 대해서. 상품이라는 건 아까 위원님들도 말씀하셨지만 연계가 돼야할 그런 필요성이 있어요. 대전에 축제가 있어서 여기만 왔다 가면 그렇잖아요. 정말 인프라가 많고 한데. 대전시에서 대표축제로 육성지원금도 받으셨잖아요?
노훈

박노훈자치행정국장

네, 그렇습니다. 7,000만원 받았습니다.
성호

조성호위원

육성지원금도 받고 해서 아까 미술관 얘기도 나오고 하지만 어디를 갔을 때, 주말에도 어디 좀 다녀왔는데 인구 5만 되는 동네에 500만이 오고 1,000만이 와요. 그런 지역을 검색하거나 아니면 알려 달라고 하면 얼마든지 알려줄 수 있습니다. 그러면 거기가 민·관이 얼마나 노력을 했겠느냐. 어디든 처음부터 이렇게 잘 되지는 않습니다. 그만큼 노력들을 했기 때문에 인구 5만 미만도 300만, 500만 씩 많이 옵니다. 여기도 18년, 19년에 비해서 25만에서 30만 이렇게 늘었는데요. 그리고 여기를 왔을 때 아까 연계에 대해서 말씀드렸지만 특히 어디 가면 먹거리가 중요하잖아요. 먹거리 육성도 우리 서구만의 특색 있는, 중구에 칼국수축제도 있듯이. 제가 전에 국장님한테 말씀을 한 번 드린 적이 있는데 대전에 손님 오시면 어디 가실 거예요? 예를 들어 1박 2일로 잡고 어디를 갔을 때 그러면 투어라고 하면 여기도 들렀다 몇 군데를 가잖아요?
노훈

박노훈자치행정국장

그렇습니다.
성호

조성호위원

그럼 그 중간에 제일 핵심은 먹거리입니다. 눈으로 보는 것도 있고 하지만 대전에 대표적인 음식을... 또 서구에 있지 않아요? 서구요식업조합이라고 해야 되나요?
노훈

박노훈자치행정국장

네, 있습니다.
성호

조성호위원

거기하고 미팅도 많이 하실 테고 그런 것을 통해 축제를 살리는, 서구를 살리는 그런 게 하나에 방안이지 않을까요?
노훈

박노훈자치행정국장

좋으신 말씀인데요. 서구힐링아트페스티벌 같은 경우에는 음식점을 극히 제한을 했어요. 그 이유가 뭐냐면 대부분 축제가...,
성호

조성호위원

국장님, 제가 힐링아트페스티벌 때문에 음식점 얘기를 한 게 아니고요. 연계를 하다 보니까 대전을 찾았는데 서구를 왔는데 여기 온 김에 식사를 하러 가려면 맛집 검색을 하면 소개가 나와 있잖아요? 그 말씀을 드리는 겁니다.
노훈

박노훈자치행정국장

그것은 저희가 지속적으로 발굴을 해서 예를 들어서 서구힐링아트페스티벌을 왔는데 1박 2일 정도 이렇게 한다 그러면 2018년도에는 서구힐링아트페스티발과 연계해서 관광상품을 판 적이 있어요. 그게 보조도 조금 하고 그래서 서울에서도 차량으로 한 7대 정도 온 기억이 있는데 장태산휴양림이 문재인 대통령께서 다녀가신 이후로 지금도 지속적으로 관광버스가 오고 있는데요. 그거하고 연계를 해서 저희 아트페스티벌하고 장태산휴양림하고 그리고 우리 지역에 수목원이 있기 때문에 그걸 연계해서 내년도에도 아마 그러한 관광상품을 한 번쯤 개발할 필요가 있고 대전 방문의 해를 맞이해서 시하고 협의를 해서 좋은 상품이 될 수 있도록 이렇게 연계해서 프로그램을 한 번 만들 계획입니다. 그렇게 해서 추진을 하고 위원님 말씀대로 서구에 왔는데, 대전에 왔는데 특히 먹고 갈 수 있는 먹거리가 부족한 건 사실입니다. 그리고 또 대전하면 대표음식이 뭐라고 이렇게 딱 집어 말씀을 못 드리지만 나름대로 주변에서 음식을 드시고 갈 수 있는 그러한 음식점을 저희가 요식업협회라든지 이런 데를 통해서 대표음식점이 어디인가 지정을 해서 운영할 필요도 충분히 있다. 그래서 그거는 한 번 적극적으로 검토를 하겠습니다.
성호

조성호위원

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다.
명자

전명자위원장

조성호 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 안 계십니까? 강노산 위원님 감사해 주십시오.
노산

강노산위원

강노산 위원입니다. 자료 2페이지 연구용역 현황에 보면 18년도 하고 19년도 보면 800만 원에서 1,200만 원으로 늘어나서 용역이 됐거든요. 근데 이게 퍼센트로 하면 50% 늘어났는데 이 늘어난 것에 특별하게 용역보고가 돼 있는 게 있나요?
노훈

박노훈자치행정국장

2018년도 평가용역하고 2019년도 평가용역 그거 말씀 하시는 거 같은데요. 지금 2019년도에는 18년도와 비교해서 달라진 게 뭐냐 하면 축제가 현재 대전시 우수축제로 지정이 돼서 7,000만 원의 교부금을 받은 바가 있습니다. 그래서 내년도부터는 대전시 대표축제는 물론이거니와 문화체육관광부 쪽에 저희 축제를 어필할 수 있는 그런 자료를 세밀하게 검토하기 위해서 용역을 했는데요. 그러한 부분이 좀 달라진 건데 2018년도 용역은 우리 축제가 현재 어떻게 진행이 되고 어떤 문제점이 있고 어떤 개선 방안이 있는가 그런 쪽에 치우친 반면 2019년도에는 좀 더 커갈 수 있는 그러한 기틀을 마련하기 위한 용역으로 보시면 되겠습니다.
노산

강노산위원

그건 2018년도 서구힐링아트페스티벌 발전을 위한 컨설팅 거기에 들어가 있는 거 아니에요? 이것은 축제가 잘됐나 안 됐나 그냥 보고하는 형식 같은데 금액이 이렇게 갑자기 올라갔다는 게..., 그래서 지금 여쭤보는 건 특별하게 이게 돼서 50% 인상했는지 그걸 정확히 알고 싶어서 여쭤본 겁니다.
노훈

박노훈자치행정국장

아까 말씀드린 대로 이게 별도로 용역비가 빠져나온 건 아니고요. 서구힐링아트페스티벌 예산 속에 하는데 2018년도에는 아까 말씀드린 대로 축제에 대한 자체평가였었고 2019년도에는 빅데이터 관련해서 문화체육관광부 쪽에 우리 축제에 대한 어필을 하기 위해서는 빅데이터가 조성이 돼야 돼요. 그래서 전국적으로 저희 축제가 빅데이터 속에 좀 더 녹아 들어갈 수 있도록 그러한 용역이 많이 가미가 돼 있습니다.
노산

강노산위원

용역기관이 같은 기관이거든요. 한국관광학회.
노훈

박노훈자치행정국장

네.
노산

강노산위원

제가 봐서는 같은 기관에 용역해서 특별하게 나올 게 없을 거 같은데 제 생각에는 용역기관이 다르다고 하면 전년도 했던 사람들하고 올해 했던 사람들하고 비교해서 조금 더 발전할 수 있는 방향이 나올 수 있을 거 같은데 지금 같은 경우는 같은 학회거든요. 한국관광학회. 제가 봐서는 갑자기 이렇게 많이 50%라는 돈을 더 해서 크게 연구결과가 나올 것 같진 않은데 그래서 한번 말씀드려보는 거예요.
노훈

박노훈자치행정국장

아까 말씀드린 대로 그것은 빅데이터 관련해서 자료를 좀 더 수집을 하고 빅데이터는 KT하고 고대 쪽에서 주로 전국에 있는 축제, 관광 이런 걸 수집을 해서 거기서 자료화 시켜서 많은 사람들이 볼 수 있도록 데이터를 형성하는데요. 이런 쪽에 신경을 좀 많이 썼습니다.
노산

강노산위원

알겠습니다. 다음 51페이지 한 번 봐주시겠어요. 여기 2019년 서구힐링아트페스티벌 예산내역을 보면 8억 1,300인데 이게 2019년 대전광역시 대표축제육성지원 특별조정교부금하고 포함이 돼 있는 거지요?
노훈

박노훈자치행정국장

예, 그렇습니다.
노산

강노산위원

저희들이 지난번에도 한 번 얘기했지만 우리가 여기서 예산액을 해줬는데 7,000만 원이라는 돈을 여기 보면 다 사용한 걸로 돼 있는 거지요?
노훈

박노훈자치행정국장

네, 그렇습니다.
노산

강노산위원

7,000만 원에 대해 저번에도 제가 한번 말씀을 드려서 보고를 받긴 받았는데 너무 무의미한 것 같아요. 처음에 예산을 편성해서 저희들한테 줄 때 거기에 세부적으로 다 되어 갖고 했는데 거기다가 첨부해서 돈을 더 지급한 걸로 돼 있더라고요. 제가 본 게 맞지요?
노훈

박노훈자치행정국장

네, 그렇습니다.
노산

강노산위원

기존에 예산을 하겠다고 했는데 거기에다가 다시 7,000만 원을 얹어서 했다는 건 제가 봐서는 효율성이 많이 떨어진다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
노훈

박노훈자치행정국장

현재 계획하고 집행하고는 조금 차이는 있습니다. 당초에 계획대로 예산을 짜기는 짰는데 거기에 프로그램이 추가가 된다든지 아니면 축제인프라 조성을 할 때 들어가는 비용이 더 추가적으로 발생하는 그러한 경우가 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 저희가 7,000만 원 편성을 해서 쓴 것인데요.
노산

강노산위원

본 위원 생각에는 그럼 7,000만 원이 안 나왔으면 행사가 부실해졌을까요?
노훈

박노훈자치행정국장

조금 줄였겠지요. 기존 계획대로 갔겠지요.
노산

강노산위원

저희한테 가져다준 것을 보면 거기 프로그램에 대해서 추가만 했지 더 늘렸다는 것은 보고를 못 받았거든요?
노훈

박노훈자치행정국장

그 7,000만 원 늘어난 것에 대해서 별도로 위원님께 다시 한 번 보고를 드리겠습니다.
노산

강노산위원

일단 알겠습니다. 55페이지 한 번 봐주실래요. 행사대행용역에 보면 전년도는 2억 9,900인데 올해는 4억 100이지요? 1억 정도가 늘어나는데 제가 1회 때부터 쭉 보면 행사대행료가 1억씩 올라가요. 이게 어떠한 이유인지를 한 번만 설명 해주시면 고맙겠습니다.
노훈

박노훈자치행정국장

대행료가 늘어난 경우는 보라매 경관조명 설치사업이 있지 않습니까?
노산

강노산위원

네.
노훈

박노훈자치행정국장

그게 2018년도에는 별도로 빠져나갔고요. 1억 800이. 그리고 2019년도에는 행사대행용역비에 빛 장식이 포함됐습니다.
노산

강노산위원

그것 때문에 합해진 거예요?
노훈

박노훈자치행정국장

네, 그렇습니다.
노산

강노산위원

전체적으로 너무 많이 올라가지고..., 그러면 하나만 더 여쭤보고 싶은 게 지금 보면 보라매공원 앞에 계속 조명을 해놓는데 서구힐링페스티벌로 계약한 건에 한 달 정도 기간이죠?
노훈

박노훈자치행정국장

네, 그렇습니다.
노산

강노산위원

그러면 나머지 기간은 또 예산을 세워서 계속 그걸 하는 건가요?
노훈

박노훈자치행정국장

5월달 힐링아트페스티벌 이후에 현재 보면 설치를 하고 있는데요. 이것은 그 예산하고 별도로 크리스마스트리 축제라고 해서 대부분 추경예산에 2,700만 원을 세운 바가 있습니다. 그중에 500만 원은 행사비로 쓰고 2,200만 원이 빛 장식을 하는데 들어가는 예산인데 그 외에 기독교연합회 쪽에서 나머지 부분을 서구청하고 같이 해서 조성 중에 있습니다. 현재 조성 중인 것은 서구힐링아트페스티벌과는 별개의 예산을 가지고 운영을 하고 있습니다.
노산

강노산위원

네, 알겠습니다. 서구힐링페스티벌 축제평가 62페이지 보면 다른 건 다 돼 있는데 이번에 인원이 몇 명 왔다는 건 안 돼 있네요?
노훈

박노훈자치행정국장

축제평가에 있어서 관람인원을 정확하게 추계를 못 하는 이유가 기존에 있는 축제에서 몇십만, 몇백만 이렇게 왔다고 신문지상에 공표가 되고는 있는데요. 현재 축제 평가하는 트렌드가 관광객이 몇 명 왔다고 하는 것보다는 축제의 질이 어떤가 그리고 만족도가 어떤가 그런 쪽으로 평가를 하다 보니까 아까 보고 드린 대로 30만 정도 관람을 했다고 보고는 드렸는데 그것은 정확한 추계는 아니지만 축제평가용역기관으로부터 전달받은 그러한 자료거든요. 그래서 여기에는 표시를 안 했습니다.
노산

강노산위원

알겠습니다. 본 위원이 생각하기에는 인원을 많이 잡은 거는 같은데 어쨌든 간에 축제평가측이 잡았으니까 인정하겠는데요. 마지막으로 하나 더 여쭤보겠습니다. 관저다목적체육관 있잖아요?
노훈

박노훈자치행정국장

네.
노산

강노산위원

진행 현황에 대해서 어떻게 되고 있는지 한 번 설명해 주세요.
노훈

박노훈자치행정국장

관저다목적체육관은 현재 준공처리는 다 됐고요. 12월 23일 날 준공식을 가질 예정입니다.
노산

강노산위원

저번에 한 번 말씀드린 대로 화재가 나서 추경을 해서 9억 얼마인가 했잖아요?
노훈

박노훈자치행정국장

네.
노산

강노산위원

그러면 건설회사에도 기성금이 다 나갔나요?
노훈

박노훈자치행정국장

현재 기성금은 다 나간 거로 알고 있습니다.
노산

강노산위원

건설회사로요?
노훈

박노훈자치행정국장

네.
노산

강노산위원

그때 저희한테 보고 할 때는 건설회사한테 법적으로 구상권을 청구한다고 하셨잖아요. 그것도 지금 진행을 하려고 준비하고 계신가요?
노훈

박노훈자치행정국장

그건 준비하고 있습니다.
노산

강노산위원

제 생각에는 그동안 이십몇억 남아 있던 금액을 건설회사에 미리 다 보내고 나서 구상권을 청구한다는 건 약간 일이 거꾸로 되는 거 아닌가 하는 생각을 하거든요?
노훈

박노훈자치행정국장

그런데 기성금을 안 줄 수는 없어요. 일단 줘 놓고 소송을 붙어서 청구를 할 계획이고 그건 관련된 변호사하고 협의를 했어요. 일단은 기성금에 대해서는 지출을 해야 된다 그러한 의견을 받았고 그 의견에 따라서 기성금을 지출을 하고 난 이후에 화재로 인한 추가적인 예산은 소송을 통해서 구상권을 청구할 계획입니다.
노산

강노산위원

기성금에 대해서 청구를 했어도 압류절차를 해놓고 이걸 진행을 해야지 이게 선례가 될 수 있어요. 나중에 50억짜리 건물을 지었는데 불이 나니까 다시 구청에서 또 해줬어..., 그러면 이게 뭐가 문제냐면 나중에 저기에 불나고 하면 또 구청에서 돈 들여서 해준다 이러한 선례를 남기면 안 되기 때문에, 왜냐하면 앞으로도 그런 건설회사가 나올 수 있어요. 지금 법인은 그냥 누구 말대로 빚이 많고 하면 날려버리면 끝나는 거예요. 법인은 누구한테 책임소재가 없잖아요? 아시잖아요? 지분율이 50%가 안 넘으면 책임소재가 없어요. 아무리 구청에서 구상권을 청구해도 법인이 없어지면 의미가 없는 거잖아요? 개인한테 청구하는 게 아니고. 그럼 아까 얘기한 대로 법인 대표한테 개인적으로 보증을 받던지 무엇을 하고서 청구를 해야 되는데 그냥 돈을 다 지급해 버렸으면 이건 제가 봐서는 조금 어렵지 않나 생각을 해요. 그 회사가 잘 돼서 그 정도 충분히 줄 수 있다 그런 회사라면 당연히 걱정을 안 하겠지요. 그렇지만 서구 구민의 세금이 그렇게 많이 투입이 됐는데 그런 것에 대해서는 집행부에서 조금 더 신중하게 검토를 했으면 좋겠습니다.
노훈

박노훈자치행정국장

그건 저희가 채권확보에 최선을 다해서 물론 구상권 청구를 한다고 해서 그 구상권이 소송에서 우리가 승소한다는 그러한 전제하에 하는 거잖아요. 그렇기 때문에 그 부분에 대해서는 철저하게 채권확보에 심혈을 기울이겠습니다.
노산

강노산위원

이게 앞으로 선례가 남게 되면 정말로 모르게 불 질러 놓고 가서 다시 설계 변경해달라고 해서 받아 갖고 가버리면 뭐예요? 또 불내고, 불내고 하면 구청에서 다 그걸 앞으로 어떻게 감당할 거예요? 이건 선례를 남기면 안 되기 때문에 정확하게 끝까지 해서 옛날에 그러한 일이 있었는데 이렇게 해서 서구청에서 끝까지 해서 받아냈다 이러한 걸 꼭 보여주셔야 되거든요. 무슨 얘기인지 알겠죠?
노훈

박노훈자치행정국장

네, 알겠습니다.
노산

강노산위원

이상입니다.
명자

전명자위원장

강노산 위원님 수고하셨습니다. 윤준상 위원님 감사해주십시오.
준상

윤준상부위원장

가수원, 관저1·2, 기성동 지역구 의원 윤준상입니다. 사실 국과수에서 원인불명이 나왔어요?
노훈

박노훈자치행정국장

네.
준상

윤준상부위원장

원인불명가지고 어떻게 구상권 청구가 가능합니까?
노훈

박노훈자치행정국장

일단은 원인불명이라 하더라도 전체적으로 그 공정을 책임질 수 있는 건축부분에 대해서는 저희는 그쪽에 책임이 있다고 생각을 하고 있기 때문에 저희가 구상권 청구를 하는 거구요. 물론 원인불명이 전체적으로 차지할 수는 없다하더라도 일단은 건축을 책임지고 있는 건축분야에서 모든 공정을 또 책임질 필요도 있고 그러한 의미도 있다고 생각을 합니다. 그래서 저희가 소송을 한 번 해보려고 하는 겁니다.
준상

윤준상부위원장

패소시에 어떠한 대책을 강구하고 있습니까?
노훈

박노훈자치행정국장

패소시에는 사실상 예비비 지출한 것에 대해서 물론 상급기관에 감사를 받기는 하겠지만 그때도 이게 인위적으로 불을 낸 건 아니고 물론 국과수에서 원인규명이 돼서 책임소재가 분명하게 있다면 공무원이 책임 있으면 공무원한테 구상권을 청구하고 업체에 책임이 있다면 업체에 구상권을 청구해서 하기는 하겠지만 일단은 원인불명이 됐지만 그래도 전체적인 공정을 책임지는 건축주가 그러한 화재에 대해서 소홀히 할 수 없는 그러한 의무도 있다. 그렇기 때문에 저희는 그쪽으로 생각을 하고 있고 패소했을 경우에 어떻게 할 건가에 대해서는 현재 구상은 하고 있지 않습니다.
준상

윤준상부위원장

지역민의 숙원사업이 불의의 사고로 인해 1년 지연된 부분은 아쉽게 생각을 합니다. 이러한 사고가 없도록 계약단계부터 준공까지 철저한 관리감독 하에 관리감독해 주시기 바랍니다.
노훈

박노훈자치행정국장

앞으로 다른 공사 같은 경우에도 화재보험이라든지 만약을 대비해서 철저하게 지도점검 하겠습니다.
준상

윤준상부위원장

이상입니다.
명자

전명자위원장

윤준상 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 안 계십니까? 본 위원장이 국장님께 당부 말씀드리겠습니다. 지금 위원님들 감사하신 부분에 대해서 굉장히 노력을 많이 해주셔야 될 거 같습니다. 무엇을 걱정하는지 잘 알고 계시죠?

「없습니다」하는 위원 있음

노훈

박노훈자치행정국장

네.
명자

전명자위원장

그리고 제가 한 가지 더 당부드리는 것은 우리 서구가 천혜의 자원과 인프라가 굉장히 풍부합니다. 서구힐링아트축제가 4월달에 열리지요?
노훈

박노훈자치행정국장

5월 말.
명자

전명자위원장

5월 말경인가요?
노훈

박노훈자치행정국장

예.
명자

전명자위원장

물론 다른 부서일이지만 동 축제도. 축제가 봄, 가을에 다 몰리다 보니까 우리 서구 축제도 다른 구와 겹치는 부분이 많습니다. 또 최고 우수 대표축제를 위해서 열심히 노력하시는데 짧은 기간에 많이 성장한 것은 우리 1,000여 공직자와 국장님 덕분이라고 생각을 합니다. 그 부분에 대해서는 감사드리는데 봄, 가을에 몰려있다 보니 점심 먹으러 보라매공원 나가다 보면 굉장히 아름답습니다. 낙엽 지는 거리도. 그래서 서구의 이런 모든 인프라를 총 동원해서 동 축제라든가 서구힐링아트축제도 사계절을 이용하시면 어떨까 그것 좀 한 번 잘 활용해 보시면 우리 서구가 1년 내내 관광객이 모여들고 또 그러다 보면 우리 경제가 살아날 수 있는 방법도 활용해 주시기 바랍니다. 국장님 어떠십니까?
노훈

박노훈자치행정국장

네. 저희가 서구힐링아트페스티벌을 5월 말로 잡았던 이유는 대부분의 축제가 봄하고 가을에 몰려 있고 봄 축제 같은 경우에는 꽃을 주제로 하는 축제가 많이 있어요. 그러한 꽃 축제가 다 끝난 이후인 5월 말에는 꽃축제 하는 데도 없고 그때쯤 되면 요즘 우려하고 있는 미세먼지도 어느 정도 가라앉고 해서 5월달로 잡았고요. 그것이 매년 왔다 갔다 하는 것보다는 어떠한 정시성을 가지고 추진할 필요가 있다 싶어서 5월로 잡았습니다. 그런데 다양하게 서구힐링아트페스티벌뿐만 아니라 동에서 추진하고 있는 그러한 축제도 봄, 가을에 많이 편성이 돼 있는데 그러한 축제도 한 번 저희가 적극적으로 검토를 해서 연중 축제가 있는 그런 서구로 한 번 만들어 보겠습니다.
명자

전명자위원장

예, 감사합니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로 미진한 부분에 대해서는 감사기간 동안 추가감사가 이루어질 수 있으므로 문화체육과 소관 감사는 11월 20일 강평 후 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 문화체육과 소관 감사종료는 11월 20일 강평 후 마치도록 하겠습니다. 자치행정국장님, 문화체육과장님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 계획된 감사일정이 모두 끝났으므로 오늘의 감사를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 수고들 많이 하셨습니다. 제6일차 감사는 11월 20일 오전 10시에 개회하겠습니다. 제5일차 감사종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 49분 감사종료

출처 대전 서구의회 회의록