서울 구로구의회 발언
김영곤 의원 발언
영곤
김영곤위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제287회 서울특별시 구로구의회 임시회 폐회 중 제1차 운영위원회를 개의 하겠습니다. 1. 제288회 서울특별시 구로구의회 정례회 의사일정 협의의 건
의사일정 제1항「제288회 서울특별시 구로구의회 정례회 의사일정 협의의 건」을 상정합니다. 제288회 임시회 의사일정은 의장으로부터 2019년 11월 27일부터 12월 16일까지 20일간의 일정으로 협의를 요청하여 왔습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 더 이상 의견이 없으십니까? 더 이상 의견이 없으시면 제288회 정례회 회기는 2019년 11월 27일부터 12월 16일까지 20일간으로 하고, 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시03분
의사일정 제2항「구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건」을 상정합니다. 본 안건을 대표 발의한 본 위원장이 제안 설명을 하도록 하겠습니다. 발언석에서 제안설명을 해야 하나 원활한 회의진행을 위하여 위원장석에서 설명드리게 됨을 이해해 주시기 바랍니다.
의원
본의원김영곤의원
외 3명의 의원께서 발의한「구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건」은 의원의 의정활동과 관련하여 구정 전반에 대하여 집행부의 행정사무 처리에 대한 내용을 질문하고 그 답변을 구하기 위하여 구청장 및 관계공무원을 출석시키고자 하는 것으로써, 출석기간은 11월 28일부터 12월 2일까지 3일간으로 하며, 출석대상은 구청장과 구청장의 보조기관 중 국장, 소장, 실장, 담당관 및 5급 이상으로 보직되는 과장급, 그리고 소속 행정기관의 소속공무원 중 구청의 실장, 담당관, 과장과 동일한 직급 이상인 자와 구로구 시설관리공단의 이사장 및 부장급 이상 임직원과 출자·출연기관, 법인의 임원이며 출석장소는 구로구의회 의사당 본회의장으로 하고자 합니다. 자세한 내용은 배부해 드린 안건 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
영곤
김영곤위원장
위원님들께서는 본 안건에 대하여 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 더 이상 의견이 없으십니까? 더 이상 의견이 없으시면 배부해 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2020년도 예산안 예비심사의 건
「없습니다」하는 위원 있음
10시04분
의사일정 제3항「2020년도 예산안 예비심사의 건」을 상정합니다. 진행방법은 의정팀장으로부터 의회사무국 소관 2020년도 예산안에 대하여 제안 설명을 듣고 이어서 전문위원으로부터 검토결과를 보고받은 후 궁금하신 사항에 대하여 위원님들의 질의에 답변하는 방법으로 진행하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 2020년도 예산안에 대하여 의정팀장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
영철
안영철의정팀장
안녕하십니까? 의정팀장 안영철입니다. 의회사무국 소관 2020년도 세출예산안 현황을 보고드리겠습니다.
영곤
김영곤위원장
수고하셨습니다. 전문위원께서는 검토의견을 보고하여 주시기 바랍니다.
홍천
김홍천전문위원
검토의견을 보고드리겠습니다.
영곤
김영곤위원장
수고하셨습니다. 의회사무국 팀장님들께서는 나와 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항이나 질의하실 내용이 있으시면 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 김희서 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
희서
김희서위원
해외비교시찰 및 국제교류 추진에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 비교시찰 해외출장으로 해서 기존에 전체적으로 가는 비용과 그 다음에 구청과 같이 구청장 또는 구에서 하는 해외 출장 이런 것들 있잖습니까? 해외시장개척이라든가 여러 가지 이것이 다 같이 섞여 있는 것인가요?
영철
안영철의정팀장
네. 그렇습니다.
러면
그러면김희서위원
그게 어떤 거예요? 해외출장과 관련된 것이 어떤 거예요?
영철
안영철의정팀장
설명자료 1쪽을 보시면 해외비교시찰에 여비 쪽에 보시면 의원님들 국외여비에, 그러니까 사업 설명 자료 말고 사업명세서를 보십시오. 거기에 의회비 내에 의원국외여비가 있습니다. 공무국외출장여비가 380만원에서······
희서
김희서위원
그 자료가 어디 있어요? 얘기하세요.
영철
안영철의정팀장
의회비 내에 의원국외여비가 있지 않습니까? 작년에는 일인당 330이었는데 올해는 380만원, 그 밑에 자매결연도시 교류 행사등 참여로 해서 집행부에서 자매결연도시, 자매결연 해외시장개척단 갈 적에 이 금액을 많이 사용하고요.
것이
그것이김희서위원
약 1,200만원, 1,300만원 정도 되는 거죠? 그러면 이것이 나오는 산출기준이 뭐예요?
영철
안영철의정팀장
과년도 같은 경우에는 1,440만원 편성했다가 금번에는 1,270만원, 1,300만원 정도 편성했는데 상대적으로 보면 한 160만원이 감액됐어요. 예전에도 위원님이 이 사항에 대해서는 부족함이 없이 예산편성을 하라고 했던 것이 기억이 나는데 상대적으로 수치를 보면 160만원이 감액이 돼서 조금 의아하게 생각하실 수도 있지만 편성기준에 보면 총액 한도내에서 움직이지 않습니까?
희서
김희서위원
총액한도는 얼마인 거예요? 두 개 합쳐가지고 총액한도가 있는 거예요?
영철
안영철의정팀장
아니요. 의원님들 시책추진비하고 의원님들 국외여비 총 네 가지 총액 한도내에서 움직이는데 국외여비를 많이 편성하다 보면 공통경비라든지 이런 것이 줄게 되고 해서 이 편성을 하는데 381만원이라는 1인당 과년도에 330이었지만 이 기준은 우리 의원님들이 해외공무출장을 어느 국가로 갈지 결정이 안 됐기 때문에 대상국가의 등급별, 가·나·다가 있지만 가등급 맥시멈으로 해서 편성한 금액이에요.
제가
제가김희서위원
그것을 알고 싶은 것은 아니고요. 그것은 이해는 했고 그것이 높아짐으로 해가지고 자매결연도시 교류 행사는 줄어드나요?
영철
안영철의정팀장
그렇지는 않습니다. 그래서 말씀드리고 싶은 것은 이것을 편성하다 보니 과거 3년간의 평균 금액의 요율은 정확하게 말씀드릴 수가 없고 산출하다 보니 틀린 부분이 있었습니다. 그 부분을 바로 잡다 보니 상대적으로 한 160만원이 차감됐습니다.
여행
공무여행김희서위원
출장경비는 예외로 하고요. 그것은 기준에 따라서 만드시면 되고 자매결연 교류행사가 이 정도 금액으로 잡혔는데 그러면 몇 명의 의원들이 몇 번 정도를 갈 수 있는 거라고 판단하십니까?
영철
안영철의정팀장
이 금액으로요?
희서
김희서위원
네.
영철
안영철의정팀장
우리가 위원회별로 두 번을 가는 것을 가정 하에 예산을 편성했고요.
희서
김희서위원
위원회별로 두 번을 간다고요?
영철
안영철의정팀장
위원회별로 한 번 가니까 전체적으로는 두 번 가는 것이죠.
전혀
전혀김희서위원
다른 얘기를 하고 계신데 공무출장은 저는 지금 묻는 게 아니에요. 자매만 얘기하는 거예요. 공무출장 빼고.
영철
안영철의정팀장
몇 번이라고 규정할 수 없지만 여기에서 몇 분의 의원님들이 빠질 수 도 있고 등급별로······
러면
그러면김희서위원
저는 이것은 산출기준이 특별히 없다라는 말이에요. 예를 들어서 대외정책과랑 내년도 계획을 얘기했고 지역경제과랑 얘기도 했고 아니면 다른 데랑 얘기를 했더니 이 정도 계획이 있어서 여기에 우리 의원들은 이만큼이 가야 되고 직원들은 얼마 가야 되니 얼마큼이 나왔다라는 산출근거는 현재 없는 것 아닙니까?
영철
안영철의정팀장
그렇습니다.
희서
김희서위원
두 번째 그 산출근거에 따라서 이 금액을 높이거나 낮출 수 있어요?
영철
안영철의정팀장
그렇습니다. 총액한도 내에서 움직이다 보니······
러면
그러면김희서위원
어디가 줄어요?
영철
안영철의정팀장
업무추진비는 건들기가 힘들고 공통경비에서 줄겠죠.
제가
제가김희서위원
알고 싶은 것은 그거예요. 그런 계획이 어느 정도 아우트라인이 잡힌 상태에서 금액에 대한 계획을 잡아야 된다는 거고요. 두 번째 제가 3년째 계속 강조하고 있는 게 있어요. 의원들 해외자매결연도시나 아니면 시장개척단이나 이런 것을 갈 때 의회에서 같이 직원이 가야 된다라는 것을 강조드렸고요. 그 이유는 집행부에서 가게 되면 집행부 중심으로 움직여서 의원들이 잘 하고 고생하는 경우도 많이 있지만 또 실질적인 역할이나 이런 것이 부족하게 되는 경우, 아니면 집행부만 따라가게 되는 경우 이런 경우들도 있단 말이에요. 저는 기왕 이런 것이 배치가 되면 그에 맞는 역할도 진행하고 실제로 업무나 그런 것들을 부여받고 가는 것이 맞겠다, 그러면 거기에 맞는 의회 나름대로 직원들이라든가 같이 가주는 게 필요하다라는 이야기를 계속 드리고 있는 거예요. 그 직원에 대한 것은 따로 있죠?
영철
안영철의정팀장
상단에 보면 여비 국제화 여비가 있습니다. 이것이 동행하고 수행하는 직원에 대한 예산입니다.
희서
김희서위원
450만원?
영철
안영철의정팀장
네. 방문의원 보좌하고 국제교류행사 보좌 이것이 전체적인 직원에 대한 국제화 여비입니다. 2,350만원 되겠습니다.
위에
위에김희서위원
것은 제가 볼 때는 공무국외여행 출장에 가는 것인 것 같고요. 맞죠? 1,900.
영철
안영철의정팀장
그것도 역시 수행원은 이 여비로 나갑니다.
해가
이해가김희서위원
안 되네. 방문의원 보좌 직원 있잖아요. 국제여비 중에 그것이 1,900이잖아요. 그 1,900은 공무국외출장 그것인 것 같고요. 밑에 국제교류행사 보좌직원 450은 그것인 것 같아요. 저는 분리해서 보는 거예요. 위에 것은 신경을 쓰지 마세요. 그러면 어쨌든 이 금액으로 하는데 이것도 기준은 안 잡혀 있고 작년 기준으로 잡은 것인가요?
영철
안영철의정팀장
네. 동일하게 잡았습니다.
러면
그러면김희서위원
오늘 이 자리에서 그것을 결정할 수는 없겠는데 본회의나 이런 것이 있을 수 있으니까 위원님들께 이 금액이 현실적으로 책정되는 것이 맞다, 구청의 계획이나 물론 한두 개 변동이 생길 수 있어요. 급하게 갈 수 있고 한데, 기본적인 뼈대가 있을 것이기 때문에 거기에 맞추어서 직원이라든가 이 계획을 어떤 행사가 클 때는 두 명이 간다든가 아니면 한 명이 가도 되겠다든가 세 명이 가야 된다든가 이런 계획들을 잡고 거기에 맞추어서 직원들에 대한 것들도 잡는 것이 필요하겠다 이런 의견을 일단 드리겠습니다.
영철
안영철의정팀장
참고하겠습니다.
영곤
김영곤위원장
다 하셨나요? 정대근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
대근
정대근위원
의정팀장님, 계속 설명 중에 의정운영 공통경비하고 의원들 해외자매도시 교류하는 것하고 상관 있어요?
영철
안영철의정팀장
총액한도 내에서 움직이기 때문에.
대근
정대근위원
총액한도라는 것이 단위사업을 얘기하는 거예요. 금액적인 것을 얘기하는 거예요? 정확하게 얘기해 주세요.
영철
안영철의정팀장
공무국외출장 가는 것은······
것은
그것은정대근위원
별개죠. 자꾸 의정공통경비하고 연동되고 같은 총액한도라고 얘기를 하면 편성목이 다른 데.
태수
김태수사무국장
자매결연 하는 것은 공통경비하고 관계 없습니다.
대근
정대근위원
그러니까요. 그런데 설명을 자꾸 그렇게 해 가지고 더 헷갈리게.
태수
김태수사무국장
대외정책과하고 지역경제과에서 주로 가기 때문에 계획을 확인해 볼게요. 확인해서 내년에 갈 계획이 어떻게 되는지 그래야 정확하게 어느 정도 뽑을 수가 있는데 작년 기준으로 뽑다 보니까 그렇습니다.
지금
지금정대근위원
말씀하신 것처럼 의정운영공통경비하고 대외 도시교류 비용하고 편성목이 달라요. 그러니까 명확하게 해주셔야 되고 그리고 지금 김희서 위원님이 지적한 내용에 대해서 지금 말씀처럼 대외정책과 아니면 구가 추진할 수 있는 부분인데 통상적으로 자매도시나 협약을 맺은 그런 도시들이 있잖아요. 또 해외만 있는 것이 아니고 국내도 있을 수도 있고, 그렇잖아요. 왜 그러냐 하면 중국쪽에 여러 가지 국제 환경이 달라져 가지고 변화가 생기면서 그 비용들이 일부 나름대로 충당이 되기도 하고 또 축소되거나 해서 그렇게 됐는데 그렇다고 해서 중국쪽이 조금 분위기가 부드러워지면 지속적으로 가면 기존에 저희가 알고 있기로 아마 집행부에서 대외교류 갈 때 의원님들에 대한 요청 사항을 같이 가서 국제외교를 같이 하잖아요. 비용하고 어느 정도는 연동이 돼서 우리가 준비를 하고 있어야 되는 부분이기 때문에 그 부분에 대해서 말씀하신 것처럼 자매도시 현황만 있으면 의원들이 2명 정도씩 대외교류 협력을 같이 갈 수 있다 이렇게 판단하고 있으면 어느 정도 범위 내에 되고 일부 축소되거나 취소되어도 그 비용에 대한 것은 당연히 편성목이 다르니까 옮기지 못하는 거잖아요.
태수
김태수사무국장
총액한도 내에서 돌아가는 것은 아니니까.
니까
그러니까정대근위원
총액 아닌데 자꾸 총액한도, 총액한도 이렇게 얘기를 하니.
태수
김태수사무국장
그것을 더 파악해서 예산 조정은 해 볼 필요는 있습니다.
지금
지금정대근위원
설명 주시는 자료는 어디를 근거로 해서 국제화 여비를 얘기를 하시고.
태수
김태수사무국장
지금 뽑고 있는 모양이에요. 직원이 내려갔어요. 아까 드려야 되는데.
희서
김희서정대근위원
위원님한테는 세부자료가 있고.
희서
김희서위원
질의하니까 준 거예요.
료가
자료가정대근위원
없어서, 그것 안 줬어요. 자료. 그렇게 하시고 내용만 보고 말씀을 드릴게요. 그러면 국제교류 추진하는데 통상 일반보상금은 해외에 손님, 예산안 설명자료 10페이지 끝에 있더라고요. 외빈초청여비.
영철
안영철의정팀장
이것은 구로구의회 차원에서 외빈을 초청할 때 그때 지출하는 비용입니다.
니까
그러니까정대근위원
일반 보상금 항목인데 예산상 예를 들어서 저희가 고정적으로 프랑스, 말레이시아, 일본이든 중국이든 오면 여비만 있지 이 분들을 초청해서 식사를 한다든지 아니면 기념품을 전달한다든지 이런 것은 별도로 예산이 안 잡혀 있잖아요. 그러면 그 분들이 올 때 의회를 방문한다고 할 때 그때마다 임기응변적으로 하는데 대비예산을 세워놔야 되는 것 아니에요?
영철
안영철의정팀장
현재까지는 순수하게 외빈초청한 경험이 없어요.
니까
그러니까정대근위원
외부인을 의회 차원에서 초청을 안 하고 구청을 방문했다가도 의회도 기관이니까 방문하겠다고 하다 보면 의장님을 방문한다는 것은 기관을 방문하는 거니까 거기에 대해서도 일정하게 외빈이 오거나 아니면 외빈이라는 것은 꼭 외국손님만 되는 거예요? 우리 국내자매도시도 손님이 올 수도 있잖아요. 그러면 그 부분들에 대해서 우리가 계정이 명확하지 않아서 자꾸 의정공통경비에서 식사를 대접하거나 아니면 거기에 맞는 물품을 교환한다거나 이렇게 되어 있다 보니까 계속 혼선이 오고.
영철
안영철의정팀장
말씀드리겠습니다. 아까 말씀했듯이 순수 내외국인을 초청했을 때 나오는 여비이고 방문기념품이라든지 이런 것은.
자꾸
자꾸정대근위원
혼동되게 답변을 주시지 말고.
영철
안영철의정팀장
예산서 보면 초청여비 상단에 보면 업무추진비가 또 있어요. 국제교류 업무추진비가 580 정도 잡혀 있기 때문에 이것을 사용하면 가능합니다.
에도
이번에도정대근위원
혼란이 오는 게 국내에도 자매도시가 많이 있잖아요. 물론 의회가 별도의 자매도시랑 직접 교류는 안 하지만 대부분 의회라는게 기관 대 기관이기 때문에, 구청하고 협약이나 자매도시를 맺었어도 기관 방문 차원에서 의회를 방문하는 경우가 생기잖아요. 그런 사례가 번번이 있잖아요. 우리가 운영하고 관리하기가 어려우니까 대부분 집행부에서 여러 가지 비용이라든지 운영이나 관리가 안 되는 경우 의회가 독자적으로 안 하는 것이지 사실은 구청이 그런 협약이나 도시간 교류를 한다는 것은 의회도 동반해서 묵시적으로는 같이 가는 거잖아요. 저는 그런 생각을 하거든요. 왜냐하면 구청에 방문을 하면 의회도 주민의 대표로서 의회에 쉽게 얘기해서 의장단이 됐든 관련된 상임위 위원장이 됐든 가시잖아요.
영철
안영철의정팀장
위원님 말씀하시는 것에 대해서 주요골자를 판단을 해 보면 국외든 국내든 외부 손님들이 방문했을 때 간단한 방문 기념품만 준비를 했는데 이 차원을 넘어서 퀄리티를 높인다든지 업무추진비를 사용할 수 있지만 그 외에 별도의 예산을 편성을 해서 기념품을······
러면
그러면정대근위원
업무추진비를 사용할 수 있는 범위는 무한대예요?
영철
안영철의정팀장
그것은 검토를 해봐야 될 것 같습니다.
니까
그러니까정대근위원
어떤 사업 목적으로 쓰는 것이 아니라 업무추진비라는 것은 실제적인 목표를 달성하기 위해서 준비단계나 교류, 상호 방문을 한다든지 준비단계에서 쓸 수 있는 데는 특별히 문제가 없을 것 같지만 제가 말씀드리는 것은 의회가 독자적으로 도시나 해외나 이렇게 교류하는 문제가 아니고 구청하고 자매도시가 되어 있는 것은 우리가 같은 기관적 차원에서 보면 구로구의회가 협조기관이 되잖아요. 협조기관. 그러면 우리도 그런 부분에 대해서 일부 대비를 하고 있어야 되는데 전혀 이것은 구청하고 별개니까 그러다 보니까 구청만 방문하는 것이 아니라 의회도 방문하게 하고 아니면 도시에 의원들이 오고 그렇잖아요. 대부분 오면 집행부의 군수나 시장만 오는 것이 아니고 의원들이 방문하니까 상대적으로 인사차 의원들이 나가야 되고 이런 부분이 있잖아요. 그랬을 때 비용을 충당할 수 있는 편성목이 있느냐 이말이에요. 지금 없는 거잖아요.
영철
안영철의정팀장
현재로서는 별도로 편성을 안 했습니다.
목에
항목에정대근위원
있는 내외빈 초청비 이렇게 되어 있잖아요. 굳이 비용을 하나로 포괄적으로 안 묶어놓고 편성목 항목만 해서 무슨 항목을 더 잡아도 이 비용을 쓸 수 있도록 이렇게 해야지 매년 한 번도 안 썼어요. 그렇죠?
영철
안영철의정팀장
내빈이 아니라 외빈초청 여비였기 때문에.
러면
그러면정대근위원
내빈도 어느 정도 일정항목을 나누어놓으면 되지 않느냐 이거예요. 전체 금액은 200만원으로 하더라도. 외빈 100만원, 내빈 100만원 이렇게 하든지 내외빈 이렇게 하면 이것을 좀 더 쓸 수 있도록 해놓으면 될텐데 이것이 전부다 불용돼 가지고 5년 내내 보면 한 번도 그런 적이 없거든요. 왜냐하면 의회가 독자적으로 해외든 국내든 교류를 안 하니까 그래요. 그러면 괜히 사장되어 있는 항목은 계속 올려놓고 계속 불용되게 할 필요는 없지 않느냐 이거예요.
영철
안영철의정팀장
충분히 이해했습니다.
리고
그리고정대근위원
홍보팀장님 하나만 여쭈어 볼게요. 의회 홈페이지 업그레이드 할 계획은 없나요?
지원
정지원홍보팀장
8대 하면서 전반적인 개편했고요. 녹화중계 시스템으로 인해서 부분으로 녹화중계를 할 수 있는 일부분 정도는 연초에 들어갈 거고요. 대대적인 계획은 없습니다.
러면
그러면정대근위원
홈페이지를 열람하거나 검색하고 들어오시는 분들은 체크가 되고 있나요?
지원
정지원홍보팀장
네. 조회수······
아니
아니정대근위원
조회가 들어오면 홈페이지를 구성해놓고 편리성이 확보되느냐 이런 말씀입니다.
지원
정지원홍보팀장
이번에 고칠 때요?
대근
정대근위원
고쳐놓으니까 좀 더······
지원
정지원홍보팀장
기존보다 훨씬 더 보기에 편하고 돈 들어간만큼 좋아졌다고 제가 기성 것은 못 봤는데.
대근
정대근위원
현역의원들 약력 이런 것 전부다 배너로 다 뜨게 해놨던데요. 의원 이름하고 직책만 있잖아요. 그래서 바로가기를 하고 하면 배너로밖에 못하는 거죠? 따로 가지고 있는 것은 아니죠?
지원
정지원홍보팀장
네. 클릭하면 자세히 보기 해서 보이는 거고요. 우선은 배너로 하나하나 들어가서 봐야 됩니다.
대근
정대근위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
영곤
김영곤위원장
정대근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 노경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수고
수고노경숙위원
많으십니다. 한 가지만 홍보팀장님께 여쭈어 보겠습니다. 후반기 동영상 제작 하시네요.
지원
정지원홍보팀장
후반기 의장단 새로 구성하면 수정제작 들어갑니다. 기존에 했던 것을 보완해서.
후반기 때는 전반기를 바탕으로 해서 바뀐 부분만 일부 수정해왔습니다.
노경숙위원
존경하는 정형주 위원님도 예전에 이것을 지적하신 적이 있으신데 시작할 때 외부인들로 하는 것 그것에 대해서 자체적으로 의원님들이 시작해도 되고 구의회 직원들이 시작해도 되는데 외부인이 와서 시작하는 멘트로 여는 게,
지원
정지원홍보팀장
저도 그것에 대해서 생각을 해서 그 부분도 수정을 해서 그 부분들에 좀 더 의원님들의 활동사항이라든가 의원님 쪽으로 바꾸려고 생각하고 있습니다. 수정을 많이 해서. 알겠습니다.
전혀
전혀노경숙위원
우리가 모르는 분, 그렇다고 우리 지역 주민도 아니신데 그분들이 맨 앞에 시작을 하는 것이 맞지 않다고 생각이 들고요. 제가 진짜 궁금해서 여쭈어 보는 것인데 구청에 자매결연 맺은 곳은 의회에서 같이 동행해야 됩니까?
영철
안영철의정팀장
반드시 의무적인 사항은 아닙니다. 대신 참석을 하겠는지 공문이 오는 편이에요.
일단
일단노경숙위원
초청이 공식적으로 오는 거죠?
영철
안영철의정팀장
참석여부, 공식적으로 의회 의원님을 초청하는 것은 아니고요.
저는
저는노경숙위원
처음 경험으로 지난번에 구례를 갔는데 전혀 그쪽에서.
영철
안영철의정팀장
그때도 집행부에 대해서만 구청장님을 초청하는 것이었고 의장님까지 초청한 것으로 알고 있어요. 의장님이 방문하면서 별도 관심 있는 의원님들, 참여하실 수 있는 의원님들 같이 갔는데 구례에서는 전국단위 행사이다 보니 저도 같이 갔었잖아요. 본의 아니게 홀대를 받고 온 그런 사항인데 전 의원님들이 거기서 VIP들이 워낙 많으니까 우리 의원님들까지 못 챙기는 현상이 있었던 것 같아요. 정식적으로 우리 의회에 초청한 것은 아니었습니다.
님을
의장님을노경숙위원
초청한 거잖아요. 저는 초선이기도 하지만, 경험이 없어서 그렇긴 하지만 저는 그날 많이 놀랐어요. 사실은 주차문제, 식사문제, 같이 오고 가셨으니까 아시겠지만 그런 곳은 다음에는 참석 안 하는 것도 방법이다 생각을 했어요. 그렇게 국회의원들이나 높은 사람들만 소개하고 아예 소개도 맨 뒤고 앉을 의자조차도 준비가 안 되어 있었어요. 그런 홀대를.
영철
안영철의정팀장
참고로 그 전년도에는 의장님만 갔던 것으로 알고 있습니다.
제가
제가노경숙위원
가서가 아니라 저는 경험으로 가실 거냐고 물어봐서 저는 간 거고 일부러 가려고 한 것은 아니었는데 그날 의장님도 자리조차도 제대로 안 챙겼어요. 그런데 그것은 예의가 아니다라는 생각이 들었어요. 그래서 저는 굉장히 그날 화가 났거든요. 사실 그날 의장님 이 많은 것을 내려놓고 도리어 의장님이 의자 찾으러 다니셨어요. 아시죠?
영철
안영철의정팀장
네.
시죠
아시죠노경숙위원
? 그것은 아니에요. 그래서 미리 초청장이 오면 확인을 해 보시고 그쪽에서 그렇게 큰 잔치여서 내빈을 챙기지 못할 것 같으면 굳이 그렇게 바쁜데 시간 내서 초대를 할 필요도 없고 갈 필요도 없다는 생각을 했거든요. 그래서 내년에 또 행사가 있겠죠. 행사가 있을 때는 분명하게 그쪽에 의전에 대해서 물어보시고 식사도 안 됐고요. 아무것도 안 됐어요. 확인도 안 됐어요. 갈 때도 논두렁 걸어서 올라가고 상상을 하시죠. 거의 한 2㎞를 걸어서 올라갔는데 어쨌든 그건 아니었어요. 일단 공식적인 방문이잖아요. 공식적인 방문. 제가 의장님을 모시고 갔다고 생각해도 되는데 저는 제 자리를 생각하는 것이 아니라 의장님이 2㎞를 걸어서 올라가셨어요. 그건 아니죠. 그것은 의전을 잘 챙겼으면 좋겠다는 생각을 합니다. 수고하셨습니다.
영철
안영철의정팀장
네. 앝겠습니다.
영곤
김영곤위원장
노경숙 위원님 수고하셨습니다. 정형주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
꼼한
꼼꼼한정형주위원
것 몇 가지 질의드리겠습니다. 자산취득비에서 냉장고, TV, 프린터기가 있는데 냉장고는 몇 리터예요?
영철
안영철의정팀장
82리터짜리로 했습니다. 완전히 적은 것도 아니고 큰 것도 아니고 중간 정도 사이즈로 했습니다.
정형주위원
TV는 몇 인치입니까?
영철
안영철의정팀장
49인치로 했습니다.
터는
프린터는정형주위원
칼라, 흑백 겸용입니까? 흑백입니까?
영철
안영철의정팀장
흑백으로 했습니다. 왜냐하면 통로 복도측에 있는 것이 칼라가 가능한 것이기 때문에 칼라 인쇄하실 때는 비서실 쪽에 있는 것을 이용하시면 되고요. 각방에 들어가는 프린터는 흑백입니다.
리고
그리고정형주위원
이 전화수첩은 어느 비목에 들어가 있나요? 홍보쪽에 들어가 있나요?
영철
안영철의정팀장
전화수첩은 세부사업 의정활동지원에 보면 사무관리비가 있습니다. 의원수첩으로 100만원 정도 잡았습니다.
정형주위원
몇 부를 만드는 거예요?
영철
안영철의정팀장
총 부수는 상하반기 나누어서 하는데 부수는 기억이 안 납니다.
정형주위원
왜 이 얘기를 드리느냐 하면 직원한테 몇 번 말씀드렸는데 몇 번 펼치다 보면 이것이 다 떨어져버려요. 그래서 이것은 단가문제인지 업체에서 불량이 나온 것인지 확인해서, 물란 상하반기에 나와서 잠깐 보고 만다고 볼 수도 있겠지만 보는 순간에 낱장으로 떨어져버리면 너무 날림이잖아요. 이것은 제대로 품질이 나올 수 있도록 해주세요. 이상입니다.
영철
안영철의정팀장
퀄리티를 높이겠습니다.
정형주위원
이상입니다.
영곤
김영곤위원장
질의하실 위원님! 지금 정형주 위원님 질의하신 저 수첩 말이에요. 저것을 수첩 말고 파일로 담아드릴 수 있는 방법이 없을까요?
「없습니다」하는 위원 있음
영철
안영철의정팀장
파일이요?
영곤
김영곤위원장
검색해서 볼 수 있는 방식으로.
다른
다른노경숙위원
구는 보니까 앱을 깔았더라고요. 딱 치면 이름까지 다 해서 연락처까지 있는데 구청에 얘기를 했는데 그것을 못한다고 하더라고요.
영철
안영철의정팀장
스마트도시과에서 엊그제 업무보고하는 가운데 의회 차원에서도 스마트한······
영곤
김영곤위원장
제가 제안을 했죠.
영철
안영철의정팀장
운영위원장님이 말씀을 해주셔서 저도 들었는데 이런 것이 해당이 되지 않을까 싶어요.
영곤
김영곤위원장
팀장님 다른 구, 지금 노경숙 위원님 말씀하신 것처럼 다른 구에 앱을 깔아서 하는 방식이 뭔지 확인해 보시고요. 좀 우리 구로구의회도 스마트하게 바뀌었으면 좋겄어요.
태수
김태수사무국장
직원들은 되어 있어요. 구청 전체 직원에 대해서 볼 수 있는 것이 되어 있거든요. 의원님들하고 공유하는 것이 가능한지 홍보전산과하고 협의해 보겠습니다.
제가
제가노경숙위원
홍보전산과에도 얘기를 했는데, 제가 들어오자마자 얘기를 했어요. 들어오자마자 행자부에서 전체적으로 여야를 떠나서 교육을 시키는 부분이 있어서 그때 갔더니 다른 구의원님들이 그게 다 깔린 거예요. 저희들은 이것을 들고 와서 조금 챙피했어요. 전화번호를 찾는데 옆에 구의원님이 그걸 왜 그렇게 찾느냐고 하는데 딱 치니까 되더라고요. 그래서 얘기했더니 개인정보보호 차원에서 어렵다고 이렇게 얘기를 하시는 거예요. 그러면 용산구는 왜 가능한지 그것을 알아보라고 했거든요.
태수
김태수사무국장
그런 것을 협의를 해 보겠습니다. 직원들 쓰고 있는 게 있거든요.
영철
안영철의정팀장
챙겨보도록 하겠습니다.
영곤
김영곤위원장
제 생각에는 그다지 어렵지 않을 거예요. 한번 알아보시고요. 개선하는 방법 연구해 보시고, 몇 가지만 간단하게. 내년 수첩 제작해야 되잖아요. 하반기 의장단 구성 관련해서 일부만 제작하고 그 다음에 추가로 제작할 예정인 것 같아요. 그렇죠? 그러면 11월 중순이 됐으니까 어느 정도 작업이 들어가야 되는데 어느 부서에서 하죠?
영철
안영철의정팀장
의정팀에서 작성합니다.
영곤
김영곤위원장
그러면 담당자한테 얘기해 가지고 조금 서둘러서 하시면 좋겠어요. 연말 전에 의원님들한테 배부가 될 수 있도록.
영철
안영철의정팀장
네. 알겠습니다.
영곤
김영곤위원장
그리고 이번에 5층에 직원 임기제 공모하고 있나요?
영철
안영철의정팀장
아직 계획 수립은 안 됐고 예산 편성이 통과되고 나면 본격적으로 시작하려고 하고 있고요.
영곤
김영곤위원장
1월에 인사이동이 있지 않나요? 공백이 생기지 않도록 준비하세요. 예산 얘기하지 마시고요. 어쨌든 5층에 공백이 생기지 않도록 준비하세요. 그리고 또 하나 더불어 당부드리는데요. 그것하고 관련해 가지고 외부에서 쓸데 없는 힘이 작용하지 않도록 공정하게 뽑아서 채용할 수 있도록 만전을 기하세요.
영철
안영철의정팀장
알겠습니다.
영곤
김영곤위원장
다른 내용 있으신가요? 없으시면 마무리 하겠습니다. 정대근 부의장님 추가질의해 주시기 바랍니다.
가로
추가로정대근위원
, 세출 사업명세서에 보면 의회 축기·조기 이것 운영 언제부터 했어요?
영철
안영철의정팀장
운영위원장님이 짚어주셔 가지고 금년부터 해오기는 해왔습니다. 그런데 부기로 달았던 이유는 그전에는 사무관리비에서 예산이 나가다 보니 부족한 부분이 있어서 별도로 올해는 240만원을 반영했습니다.
니까
그러니까정대근위원
이 비용이 배달서비스라는 것인데 연간 위탁을 주는 거예요?
영철
안영철의정팀장
네. 그렇습니다.
러면
그러면정대근위원
사용할 수 있는 사람들의 범위는 누구예요?
영철
안영철의정팀장
의원님들 전부 가능합니다.
러면
그러면정대근위원
동시에 상이 같이 나면?
영철
안영철의정팀장
업체에 여러 개가 준비되어 있습니다.
번에
지난번에정대근위원
상가를 갔더니 구로구의회 조기가 있기에 전혀 알지도 못하는데, 언제 시행됐어요?
영철
안영철의정팀장
정확한 날짜는, 올 상반기로 알고 있습니다. 기존에 안 해왔다가 의원님 중에 한 분이 좋은 방안을 제시해 주셔서.
안을
방안을정대근위원
제시했으면 논의과정도 없고 절차도 없고, 집행하는 부분에 대해서 문제 제기를 하는 것이 아니라 어떤 의사결정을 할 때는 그래도 서로 어느 정도는 인식을 한 상태에서 집행이 되어야 하지 그러면 그동안 몰랐던 분들은 전혀 활용 못 하는 것이고 특정한 사람들은 그동안 활용해 왔다는 거잖아요. 상반기 내내. 그런 문제가 있잖아요.
영철
안영철의정팀장
전체 의원님한테 안내를 못 했었던 부분이 있었던 것 같습니다.
이런
이런정대근위원
것은 안내의 문제가 아니지, 대외적으로 그러면 의장님만 쓰는 건지, 아니면 16명 의원들이 다 공히 쓸 수 있는 것인지 이런 범위에 대해서 논의도 없고 갑자기 구로구의회 조기가 나와 있고 축기가 나와 있고 결혼식장 가면. 구로구의회 나와 있어요. 그러면 구로구의회 부의장은 조문도 하고 갔는데 전혀 모르는데 의회 게 나와 있어요. 누가 갔다놓은 거냐고. 그런 문제가 있잖아요. 누가 그것을 요청해서 갖다 놨는지 저는 전혀 모르고 가 있고 그런 상황이 벌어지잖아요. 그러니까 그럴 때 요청하는 사람들 전부다 기록부 있어요?
영철
안영철의정팀장
기록을 남기지는 않았습니다.
록을
기록을정대근위원
안 남기고 그런 것을 집행을 해. 나 참 답답한 얘기 하시네. 그러면 앞으로 대략 몇 개를 운영하는 거예요?
영철
안영철의정팀장
배달서비스 업체를 한군데고요.
비스
서비스정대근위원
업체는 하나지만 제가 말씀드렸잖아요. 갑구 의원들도 일곱 여덟 분 계시고 을구 의원님들도 일곱 여덟 분계신데 예를 들어서 상이 나면 보통 3일장 하잖아요. 그러면 3일 내내 조기가 가 있어야 될 것 아니야. 그러면 예를 들어서 갑구에 어떤 의원님이 요청을 했어.
영철
안영철의정팀장
그 업체에 두 개 정도 가지고 있습니다. 지방에서도 상을 당할 수도 있고.
니까
그러니까정대근위원
범위는 어디까지 할 거예요?
영철
안영철의정팀장
전국 단위입니다. 비용은 차이가 있어요. 서울근교일 때와 지방일 때 금액 차이는 있습니다.
이것
이것정대근위원
너무 방만하게 운영하는 것이 아닌가? 구로구 관내면 구로구 관내만 하든지 이렇게 해야지 이것을 전국에, 어떤 특정한 분이 사용하는 빈도만 많아지는 것이지 그렇게 멀리 하겠어요. 이런 부분에 대해서 내부적으로 의견을 조정해서 이것을 어떻게 범위는 어떻게 할 것인지를 기본적으로 좀 매뉴얼이 있으면 운영하는데 편리하고 거기에 따라서 비용도 어느 정도 들 것인지 전국단위로 해 가지고 240만원 하면 월 10만원 정도에 운영할 수 있어요? 제가 볼 때는 그렇게 안 될 것 같은데. 한번 갈 때마다 5,000원 1만원 이렇게 받잖아요.
영철
안영철의정팀장
사안이 발생할 때마다 보내기 때문에 없는 달도 있고 어떤 달은 두세 건도 있고 그렇게 월별로 하고 있습니다.
니까
그러니까정대근위원
제 얘기는 어차피 운영을 하면 다른 분들도 공히 같이 활용할 수 있도록 축기든 조기든 해야 될 것 같고 그러면 수도권이면 수도권에 한해야지 이것을 전국으로 운영한다. 그러면 제주도에 아는 측근이 있어 그러면 부탁하면 갖다 줄거냐고.
영철
안영철의정팀장
현재까지는 제주도 섬까지는 안 나왔는데.
대충
대충정대근위원
하면 되겠지 이렇게 하지 마시고.
영곤
김영곤위원장
부의장님 제가 잠깐 개입하겠습니다. 부의장님 지적사항은 의미있는 지적사항이에요. 시행이 됐으면 의원님들한테 공지가 됐어야 되고 그 다음에 개인적으로 친하다고 근조기를 보낼 것은 아니잖아요. 예를 들어서 구로구 관내에 직능단체의 장이라든지 기준이 있어야 되잖아요. 어떤 매뉴얼이 없는 것에 대한 지적이신 것 같고 현실적으로 이것을 운영하면서 "언제부터 시행하게 됐습니다."라고 안내라도 의원님들한테 개별적으로 됐어야 되는데 그런 게 부족했던 것 같고, 부의장님이 그런 전반적인 지적을 하시는 것 같고요. 또 하나는 제가 느낀 것인데 의회에서 예를 들어서 구로구 관내에 직능단체 내지는 어느 협의회 회장님 관련해서 상이 있거나 이럴 때 능동적으로 알아서 보내는 경우는 별로 없는 것 같아요. 무슨 말이냐 하면 의장님이 체크해서 "이런 것이 있는데 보내라" 내지는 제가 체크해서 "보내야 되지 않느냐" 이렇게 했을 때 그때서야 움직여줘. 무슨 말이냐 하면 의정팀에서 직능단체장이라든지 어쨌든 우리가 챙겨야 될 분들에 대한 것을 능동적으로 알아서 하지 않는다는 거예요. 제가 느낀 거예요. 맞죠? 팀장님!
영철
안영철의정팀장
사실상 의원님들이나 의장님이 알렸을 때는 꼭 했고요. 지적해 주신 말씀대로 능동적으로 움직인 부분은 없었습니다.
영곤
김영곤위원장
그 부분에 대한 매뉴얼을 확립을 했으면 좋겠고요. 또 하나는 제가 구두로 팀장님한테 말씀드렸는데 우리 정대근 부의장님이 지적을 하시니까 공론화를 할게요. 뭐냐 하면 배달 서비스 업체가 분명히 구로구 관내에도 있을 거란 말이에요. 저는 잘 모르지만. 광명인가 외부에 있는 업체에다 위탁을 줬다는 거잖아요. 그래서 구로구 관내에 일어나는 경조사에 대해서 사실은 구로구 관내가 많거든요. 그렇죠?
영철
안영철의정팀장
그렇죠.
영곤
김영곤위원장
그런데 광명시에 업체가 있다 보니 구로구의회에 일부러 와야 돼요. 광명에서.
영철
안영철의정팀장
말씀하셔서 업체를 찾고 있어요.
영곤
김영곤위원장
그래서 시간이 지체되고 즉각적인 대처가 안 되는 단점이 있어요. 그래서 단가만 생각하지 말고 구로구 관내에서 업체를 찾아보시라 이런 얘기까지 제가 운영위원장으로서 위원님들한테 말씀드리고요. 부의장님 지적하신 사항에 대해서는 충분히 알아들으셨잖아요. 의원님들한테도 공지하시고 매뉴얼을 확립해서 사무국에서 좀 더 능동적으로 대처했으면 좋겠다라는 말씀을 드릴게요.
영철
안영철의정팀장
알겠습니다.
대근
정대근위원
예비심사죠? 어떻게 하실 거예요?
영철
안영철의정팀장
현재로써는 근조기라든지 예측해서 예산을 반영한 거기 때문에.
영곤
김영곤위원장
일단은 의견은 나눴고요. 더 이상 의견 없으시면 계수조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시53분 회의중지
11시34분 계속개의
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회중 위원님들께서 심도 있게 논의하신 구의회사무국 소관 2020년도 예산안에 대한 계수조정 결과를 발표하도록 하겠습니다. 박종여 부위원장께서는 발표해 주시기 바랍니다.
박종여부위원장
운영위원회 부위원장 박종여 위원입니다. 2020년도 예산안에 대한 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다. 일반회계 예산안 중 세입예산은 해당사항이 없으며 세출예산안 중 위원님들께서 논의한 결과 의정활동지원사업에 200만원을 증액하였습니다. 이상으로 계수조정 결과를 모두 마치겠습니다.
영곤
김영곤위원장
박종여 부위원장님께서 발표한 계수조정된 예산안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 2020년도 예산안은 조정된 부분은 조정안대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 가결된 2020년도 예산안에 대한 예비심사 결과는 12월 12일 개의되는 예산결산특별위원회에 회부하도록 하겠으며 나머지 가결된 안건은 11일 27일 개의하는 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 의원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제287회 구로구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시35분 산회