부산 금정구의회 발언

문나영 의원 발언

제회 제차 기획총무위원회2019-11-21

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종원

동료위원여러분 그리고 박정문 총무국장님을 비롯한 공무원 여러분 대단히 반갑습니다. 지금부터 2019년도 부산광역시 금정구의회 기획총무위원회 제4일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 감사계획에 의거 민원봉사과, 문화관광과 소관업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 민원봉사과 소관업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그럼 업무보고와 감사 자료를 참고하여 민원봉사과 소관업무에 대하여 질의하실 위원 질의해주시기 바랍니다. 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

반갑습니다. 문나영위원 입니다. 민원봉사과 1년 동안 너무 수고 많으셨고요. 늘 현장에서 주민들을 자주 뵙는 과라서 고생이 더 많으셨을 것 같습니다. 저희 673페이지 한 번 보시겠습니까? 고객 불만 불친절사례 및 행정사무착오 보상금 지급현황 불친절 사례를 쭉 읽어보고 제가 주변에도 얘기를 많이 들어봤는데요. 아무래도 현장에서 주민들을 직접 만나시니까 여러분들이 사실은 관공서 대표 얼굴이시거든요. 그런데 일반주민들은 사실 주민센터랑 구청이 불편하고 되게 어색한 공간이고 힘든 공간이에요. 그런데 대체적으로 태도의 문제를 많이 이야기하셨는데 퉁명스럽다. 그리고 무시하는 태도인 것 같다. 불친절하다. 저희가 사실 업무가 많고 같은 내용으로 계속 대면을 하다 보니까 이런 지적이 있는 것 같은데 사무랑은 또 그분들은 또 처음이고 저희는 100번째 손님일 수 있지만 그 분은 처음이시잖아요. 이런 부분은 사실 결국은 평가가 되는 것이고 저희 관공서에 대표적인 것으로 남으니까 이것은 자세 문제나 이런 것은 좀 친절하게 할 수 있도록 교육만 한다고 되는 것은 아닌 것 같아요. 이것은 전 과 그리고 대민 업무를 하시는 모든 분들한테 조금 부탁을 하셔서 정기적으로 교육을 하고 진행이 될 수 있도록 해야 될 것 같습니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

나영

문나영간사

예, 감사합니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김태연위원님 질의하십시오.

태연

김태연위원

친절도 관련해서 좀 이어서 질의하겠습니다. 불만접수 같은 경우는 저희가 따로 불만 코너를 형성을 해서 의견을 받지 않습니까? 혹시 그 반대로 이 직원이 어떤 이런 업무에 있어서의 처리가 참 좋았다 라는 이야기는 어떻게 듣고 계신가요? 지금.

성삼

반성삼민원봉사과장

친절, 불친절 사례로 접수가 되면 그 부분을 저희가 분류를 하고 그 다음에 친절 사례는 또 전파하고 불친절 사례는 개인간에 그것이 있으니까 그 부분을 확인을 해서 그렇게 처리하고 있습니다.

태연

김태연위원

사실 저희가 일반적인 행정 처리를 하거나 아니면 어떤 의견을 들을 때 제일 많이 하는 것이 무언가 잘못된 점에 대한 의견은 참 잘 듣고 많이 듣습니다. 그런데 사람도 그렇지만 누구든지 좋은 말을 들으면 힘들다가도 힘이 나는 그런 상황이 올 수 있기 때문에 사실 불친절 사례를 들으려고 하는 그런 귀보다는 좀 친절사례를 더 많이 들을 수 있도록 해서 직원들도 그렇고 오시는 구민들도 그렇고 뭔가 잘 하는 것이 없을까라고 보는 눈을 가질 수 있도록 저희도 좀 유도를 했으면 좋겠고요. 전화친절도 만족도 조사를 지금 저희가 실시하고 있지 않습니까? 일전에 민원만족도 조사도 실시를 하다가 그것과 친절도 조사가 좀 중복이 된다라고 해서 조정을 하셨는데 어떻게 좀 일 하시기에 수월하신가요?

성삼

반성삼민원봉사과장

첫 번째 질문에 대한 답변은 친절사례는 좋은 것은 전파를 해서 더욱 더 친절사례가 늘어나도록 그렇게 하겠고요.

태연

김태연위원

예, 그것은 그렇게 부탁을 드리고요.

성삼

반성삼민원봉사과장

두 번째 부분은

태연

김태연위원

전화친절도 조사

성삼

반성삼민원봉사과장

전화친절도 조사에서 조금 부족한 부분은 교육이나 이런 것으로 정리하도록 하겠습니다.

태연

김태연위원

이것이 외부 위탁을 맡겨서 전화친절도 조사를 하고 있지 않습니까?

성삼

반성삼민원봉사과장

예.

태연

김태연위원

전화를 외부에서 걸어서 직원이 어떻게 응대를 하는 것에 따라서 점수를 매기고 그렇게 하는 것이 맞지요?

성삼

반성삼민원봉사과장

예.

태연

김태연위원

그러면 이것에 대한 실시 근거가 있습니까?

성삼

반성삼민원봉사과장

친절도는 행정자치부 규칙이라든지 이런 지침에서 근거를 가지고 하지 우리 임의대로...

태연

김태연위원

방법적인 측면에서 외부위탁을 통한 조사요원이 민원을 가장해서 조사를 해야 한다는 이런 근거가 혹시 있는 겁니까?

성삼

반성삼민원봉사과장

그 정도 구체적으로 가산해서까지는 안 하고 친철도 조사를 할 수 있다 정도로 해 가지고 우리가 그 시책을 더 구체적으로 자치단체에 내려와서 구체성을 띄고 활성화를 띄게끔 그렇게 하지 행안부로부터 구체적인 사례까지는 지침이 내려온 것은 아닙니다.

태연

김태연위원

주민들한테 실제 방문하신 민원객들한테 불만이나 친절사례를 듣는 것은 정말 받는 사람 입장에서 와 닿는 부분이고 또 행한 부분에 있어서도 아, 이러한 것이 내가 그때 부족했구나도 알 수 있는 부분이고 잘 했구나 라고 생각할 수 있는 부분인데 이렇게 민원인을 가장 해서 조사하는 인위적인 평가 부분이 사실 진정으로 그 평가의 목적을 달성하는 데 도움이 될까하는 의구심이 좀 들거든요. 그래서 이러한 평가가 직원들한테 도움이 될까 오히려 스트레스로 와 닿지 않을까 상시적인 평가가 되어야 되지 이것이 일시적으로 그 당시에만 전화를 통해서 평가를 받는다는 것 누군가에 의해서 관찰 당하고 한다는 자체가 좀 시대착오적인 행정이 아닌가 싶은 생각이 들어서 이것에 대한 직원들의 평가는 어떠한가도 여쭙고 싶습니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

그 평가 기법이 객관성도 가지고 또 시책이 나아갈 방향도 제시하고 하면 좋은데 그것까지 완벽한 평가기법은 현재로 뭐 없을 것이고 어떻게 모든 사람 다 만족을 시킬 수는 없을 것이고 나름대로 행안부나 이런 데서 조금 객관성이라고 할까 이런 부분을 만들어졌다고 하는 부분이거든요. 항목도 조금 분류도 하고 이래 가지고 그 부분에는 차츰차츰 하면서 더 나아질 것으로 그렇게 생각하고 있습니다.

태연

김태연위원

저희가 현장에서도 다른 평가를 받아보면 사실 그렇게 인위적인 평가 한 번만 하는 평가를 가지고 전반적인 업무를 평가한다는 것 자체를 되게 부정적으로 많이 보고 있거든요. 평상시에 하다가 사실 그 누군가의 평가기관이 된다 라고 한다면 안 하던 사람도 하게 되고 원래 잘 하던 사람은 평가를 조금 덜 받게 되는 경우도 발생을 하다보니 이런 평가방법이 맞을까 하는 고민을 참 많이 합니다. 그래서 특히나 또 외부위탁을 주는 부분이 있다 보니 이런 부분이 정말 필요한가에 대한 의구심은 사실 좀 가져 보시고요. 이 방법이 정말 직원들한테 친절도를 평가하는 기준이 맞는가도 직원들의 입장도 생각을 해 보시고 의견을 들어보시는 것도 말씀을 드리고 싶습니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

위원님 지적하신 대로 직원들의 부분도 중요하고 그 다음으로 구민들이 받는 혜택도 중요하고 모든 부분이 밸런스를 맞춰가면서 시책을 추진을 해야 되는데 현재까지는 완벽한 제도는 없다.

태연

김태연위원

그렇지요.

성삼

반성삼민원봉사과장

그래서 그 부분은 주관적 측면에서는 나름대로 객관성, 합리성을 조금 가질 수 있도록 해서 그 부분을 제도적 시책을 완성하도록 그렇게 하겠습니다.

태연

김태연위원

이런 평가가 사실 보여 주기식 위한 평가가 될 가능성이 많더라고요. 점수가 어떻더라 저렇더라 이렇게 기준을 가지고 얘기를 했을 때 그런데 그것이 저희가 평가를 받아봐도 실질적인 의미의 결과라고는 보여지지 않는다는 이야기를 참 말을 많이 하거든요. 그리고 사실 직원들 사이에서도 이런 인위적인 내용 부분에 있어서의 평가가 정말 실효성이 있는가도 의구심을 가지고 있고 하니 구민들의 평가는 좋아요. 좋습니다. 필요하지요. 정말 그 서비스를 받는 사람의 입장에서의 평가가 이것이 제일 중요한 것이고 이렇게 인위적으로 위탁을 맡겨서 민원인인 척 가장을 해서 사실 서비스 한 번 받아보지 않은 사람이 그렇게 가장을 해서 받아보는 것이 정말 제대로 된 평가가 될 수 있을까 하는 부분을 고민을 좀 해 주십사 부탁을 드리겠습니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

예, 알겠습니다.

태연

김태연위원

이상입니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 원명숙위원님 질의하십시오.

명숙

원명숙위원

과장님 올 한해 수고 많으셨고 이것이 사실은 민원봉사과 행감을 하면서 작년에도 저희가 사실 민원봉사과에는 행정사무감사라기보다는 힘드신 부분이 없는지를 많이 여쭤봤었던 것 같습니다. 민원친절도조사 같은 경우도 직원들이 부담을 느끼지 않는 선에서 우리가 자체적으로 사실은 그것은 조사를 한다고 해서 되는 문제는 아니고 분위기라고 생각을 하거든요. 그래서 그런 분위기를 어떻게 만드냐가 포인트여서 부담이 되지는 않지만 실질적으로 우리가 민원서비스 향상에 대한 고민들을 같이 해 주십사 작년 행감 때 말씀을 드렸었던 것 같고요. 이번에 2019년 민원행정 및 제도개선추진계획 올해 사업계획서가 되는 것이잖아요? 그죠? 앞에 보니까 저희 구에서 하고 있는 원스톱 서비스 이 안에 내용 행복바구니센터, 혼입전입신고센터, 출산원스톱, 안심상속 원스톱, 면허증, 전세 확정일자 온라인처리 이것이 저희가 다 하고 있는 일들이고 앞에 보니까 감사 내용에서도 모범사항에 들어가는 사항들이던데 이것에 대한 홍보를 어떻게 하고 계신지 여쭤 봅니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

방금 민원 친절사례 원스톱하고 보건소 그 다음에 여성가족과 기타 해당 부서에서 각자 주관부서에서 기본적으로 홍보를 하고요. 그 다음에 우리는 어떤 민원봉사과에서는 구체적인 하나하나는 하기 힘들고 그다음 종합적으로 어느 순간에 친절사례라든지 이런 부분을 주민들한테 전파해야 될 필요가 있을 때 그때 어떤 시기를 저울질해서 하지 우리 과에서 하나하나의 어떤 시책에 대해서 홍보하는 것은 없습니다. 그런데 그 필요성이 대두되었을 때 그러니까 기본적으로는 주관부서에서 하신다고 보시면 되겠습니다.

명숙

원명숙위원

그러니까 사실은 이것이 방문 와서 현재 구에서 하고 있는 원스톱 서비스전체 내용에 대해서 한 번에 볼 수 있는 뭔가가 있으면 참 좋겠다. 이것이 구청 홈페이지에 들어가면 여성보육정책, 아동친화정책 이렇게 해서 다 분리가 되어 있잖아요? 그런데 원스톱 서비스 같은 경우는 주민 입장에서 보면 저도 한 번씩은 다 이용하는 서비스인데 우리 구에서 이런 것을 하고 있고 감사 내용에서도 이렇게 칭찬 받은 사항이고 물론 다른 자치구도 하고 있겠지만 안 하고 있는 구도 꽤 되더라고요. 그래서 이것을 굉장히 잘 하고 있는 서비스라면 적극적으로 보면 좋겠다. 그런데 사실 지류의 한계는 있는데 어쨌든 연세 많으신 분들 같은 경우는 모바일로 보지는 않으시니까 이것에 대한 홍보를 잘 해 주시면 좋겠다 싶고 또 다른 것 하나는 앞에 계획서에 다 봤는데요. 무인민원발급기와 관련해서 저도 그 생각을 계속 했었거든요. 장애인분들이 이것을 어떻게 쓰시지 라는 생각이 들던데 이것이 개선이 되었나요? 원래 계획은 있으시던데...

성삼

반성삼민원봉사과장

무인민원발급기 장애인 취급 관련은 제가 거기까지는 생각을 못해 가지고 주무계장께서 좀 답변을 해도 되겠습니까?

명숙

원명숙위원

예, 팀장님이 하셔도 됩니다.

순자

우순자통합문화팀장

장애인 관련해서 무인발급기 앞에 장애인 문자 패드라고 합니까? 그런 것이 설치가 되어 있습니다.

명숙

원명숙위원

점자 말고는?

순자

우순자통합문화팀장

점자 말고는 무인발급기 앞에 이동이 휠체어나 이렇게 들어갈 수 있도록 쉽게 설치가 되어 있기 때문에 다른 것은 괜찮은 것 같습니다.

명숙

원명숙위원

원래 이것이 추가발급이 아니고 만약에 신규 있는 모든 데 점자가 다 들어가 있는 것인가요?

순자

우순자통합문화팀장

예, 다 설치가 되어 있습니다.

명숙

원명숙위원

다른 것은 저희 민원조정위원회가 사업계획서에도 개최하겠다 라고 되어 있던데 민원조정위원회가 구정조정위원회가 하던 그 역할 대신하고 있죠?

성삼

반성삼민원봉사과장

예, 그렇습니다.

명숙

원명숙위원

작년에도 민원조정위원회에 대한 이야기가 행감에서 한 번 있었던 것으로 기억을 하는데요. 이것에 대한 얘기들은 민원내용에 따라 그 민원내용의 중요도 내지는 검토 이런 것들을 위해서 구조조정위원회에서 하겠다고 하신 것 같아요. 이것에 대해서 논의된 내용이 있으면 말씀을 좀 주십시오.

성삼

반성삼민원봉사과장

그러니까 일반 부서에서 해당 부서에서 민원 처리의 어떤 복합도라 할까 조금 난이도가 어려울 때 혼자 독단적인 결정보다는 전체의 의견을 수렴해서 하는 그런 사전 어떤 의견수렴절차 행위로써 민원 구정조정위원회에서 하는데요. 그러니까 예를 들어서 집단민원이라든지 그 다음에 하여튼 집단 민원성 관련 이런 부분에서 구정조정위원회를 거쳐서 그렇게 해서 결정을 많이 하고 있습니다.

명숙

원명숙위원

집단민원과 관련돼서 민원조정위원회보다는 구정조정위원회에서 판단을 하시는 것이

성삼

반성삼민원봉사과장

민원조정위원회가 위원회가 너무 발생건수가 적어져서 대행을 구정조정위원회에서 하거든요.

명숙

원명숙위원

그럼 민원조정위원회에 안건 상정을 할 때 구정조정위원회에도 판단을 하실 것 아닙니까? 이 민원은 구정조정위원회에서 한다. 이 판단은

성삼

반성삼민원봉사과장

그러니까 민원조정위원회의 업무를 워낙 민원조정위원회가 안 열리기 때문에 그 전해에 없어서 일몰제 비슷하게 해서 그래도 업무가 왔을 때 누군가는 해야 될 기관은 있어야 될 것 아닙니까? 그 업무를 구정조정위원회에서 한다 라고 되어서 그런데 2019년도에 민원조정위원회 대상 업무가 몇 건이 있어 가지고 그것을 구정조정위원회에서 했습니다.

명숙

원명숙위원

그러면 민원조정위원회는 왜 개최는 안 하시는 건가요?

성삼

반성삼민원봉사과장

그 전에 위원회 관련 보면 위원회가 1년에 몇 번 이상 열리고 해야 그 존치 필요성이 있는데 어떤 해에는 안 열리는 경우가 있습니다. 대상사무가 없어서 그래서 괜히 낭비성 이런 것 해서 좀 조정된 부분이 있습니다. 그래서 그렇더라도 업무는 어디서 해야 되느냐? 그래서 구정조정위원회에서 하기로 그렇게 되어서 없앴는데 2019년도 에 민원조정 대상사무가 발생해서 그 업무처리를 구정조정위원회에서 처리했습니다.

명숙

원명숙위원

민원봉사과에서 사업계획 안에 행정서비스 헌장, 행정서비스의 개선에 대한 이야기도 보니까 그런데 행정서비스헌장위원회도 열리지 않고 민원조정위원회도 열리지 않고 그 중요한 업무를 구정조정위원회에서 담당을 하고 있고 이래서 민원봉사과에서 고민을 하시는 것이 뭔가 궁금해서 여쭤본 것이거든요. 그래서 이것이 민원조정위원회가 별로 열릴 필요성이 없는 것인지?

성삼

반성삼민원봉사과장

필요성이 없는 것은 아니고요. 그러니까 민원조정위원회 대상사무가 있으면 해야 되는데 이미 그 기구가 폐지가 되었다 보니까 그래도 그런 업무가 발생했을 때 누군가 처리는 해야 되지 않습니까? 그 부분을 구정조정위원회에서 하는 것으로 해서 그런데 또 2019년도에는 그런 사무가 건축과라든지 자원순환과라든지 이런 부분이 생긴 것이 있어서 구조조정위원회의 어떤 심의를 거쳐서 업무처리를 한 것으로 알고 있습니다.

명숙

원명숙위원

분명히 사업계획서에서는 민원조정위원회의 역할과 운영에 대한 이야기들을 지금 기술하고 계셔서 여쭤본 것인데 여하튼 제가 지금 이해를 정확하게 못하고 있는 것 같습니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

그 부분은 그렇습니다. 2012년도부터 민원처리규정에 의해서 민원조정위원회가 있었는데 2018년도에 구정조정위원회에서 대행통합 운영하기로 결정을 봤습니다. 방금 제가 설명 드린 딱 내용인데요. 그래 가지고 워낙 그 전에는 민원조정위원회가 회의가 안 열리다 보니까 구정조정위원회로 한 번 더 말씀드리면 그쪽에서 통합해서 운영하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

명숙

원명숙위원

그러니까 민원처리의 신속성의 문제인지 민원봉사과에서 해야 되는데 그 역할을 기감실에서 하고 있는 것인지 어떤 편의성이 있어서 그렇게 진행을 하는지를 여쭤본 것인데 이 부분은 제가 나중에 따로 듣도록 하겠습니다. 지금 계속 이 얘기를 드리는 것은 별로인 것 같습니다. 일단 이상입니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

과장님 675페이지에서 676페이지까지 원문 공개율 관련해서 질의 드리겠습니다. 저희 주민들이 정보공개요구가 날로 증가하고 있잖아요?

성삼

반성삼민원봉사과장

예.

나영

문나영간사

행정정보 공개율이 서울 같은 경우는 한 94%, 부산 평균 78.3% 정도 된다고 제가 자료를 받았는데 저희 자료는 퍼센테이지 보다는 건수로 되어 있는데 전체가 2631건 중 부분 공개만 지금 나와 있어요. 1339건 금정구 정보 공개율이 어느 정도 됩니까?

성삼

반성삼민원봉사과장

우리 금정구 원문 공개율은 부산시에서는 그러니까 2019년도에 우리구가 53% 정도 되고요.

나영

문나영간사

좀 낮은 편이다. 그렇지요? 그것은 타구랑 비교된 자료가 있으면 그것 좀 정리해서 부탁드리고요.

성삼

반성삼민원봉사과장

예.

나영

문나영간사

저희가 정보공개조례가 2004년에서 제정되고 2016년도에 위원회 관련해서만 일부개정 되고 지금까지 변화는 사실 없어요. 2018년, 2019년 추진계획은 개인정보보호에 조금 집중이 되어있는 것 같고 국가도 그렇고 부산시도 그렇고 국민들이 행정 참여를 독려 할 수 있는 여러 방법을 제시하고 있잖아요. 그런데 사실은 이에 맞춰서 구정도 발을 맞춰줘야 되는데 조금 부족한 것 같습니다. 저희가 지금쯤 해서는 공포 목록수도 조금 늘리고 구체화시켜서 제도의 실효성을 확보해야 되는 시기라고 생각을 하거든요. 공개 범위도 조금 정확하게 확대를 하고 그리고 구민들이 원하는 것은 행정의 투명성이잖아요? 투명성과 비공개에 따른 그리고 솔직히 비공개는 공무원 분들이 개인적인 부담을 또 가지실 수가 있거든요. 비공개 기준을 보다 좀 구체화해서 어떻게 해서 안 되는지 어떻게 해서 되는지를 정확하게 구민들한테 공개를 해 주셔야 될 것 같고요. 그리고 이것에 대해서는 사실 주기적인 평가와 보고가 있어야 될 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까?

성삼

반성삼민원봉사과장

원문 공개율 하락의 해당 부서가 보면 조금 나름대로 그 사유가 다 있습니다. 그래서 우리 부서 입장에서는 원문 공개율이 올라가는 것이 맞고 그 다음에 그 해당 부서는 어떤어떤 사유라고 해서 개인정보라든지 그 다음 세무과라든지 이런 부분에 있어서 그런 다 사유가 필요해서 원문 공개율이 이 정도 나오고 있어 가지고

나영

문나영간사

안 그래도 보고서에도 지금 비공개 (오후) 남발 자제라고 그렇게 올려주셨는데 제가 금방 말씀드렸던 것처럼 좀 세분화해서 왜 안 되는지 왜 되는지를 정확하게 명시를 해 주셔야 될 것 같고 저희 조례가 세분화 되어서 정확하게 나와 있지는 않습니다. 제가 아까 말씀드린 16년도에는 위원회 관련해서만 개정되고 지금 시대랑 너무 안 맞는 조례거든요. 조례도 조금 수정보완을 해 주셔야 될 것 같아요. 사실은 구민들한테 계속 행정에 참여하라고 얘기는 하고 있는데 저희는 정보는 공개하지 않고 참여하라고만 하고 있거든요. 아이디어 제안 같은 경우도 저희가 뭘 하고 있는지 알 수 없는데 계속 아이디어 제안을 하라고 하고 제안을 하면 했던 것이라고 하고 그런 식으로 계속 반복이 되고 있습니다. 정보소통기반 행정은 정보공유로 시작이 되는 것이기 때문에 불필요한 논란을 없애기 위해서는 정확하게 제시를 해 주시고 공개를 해 주셔야 될 것 같습니다. 이것 해서는 사실은 전반적으로 관리계획을 잡으셔 가지고 의회에 공유를 해 주셔야 될 것 같습니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

정보 원문 공개율이 좀 저조한 이런 부서하고 협의해서 공개율이 상승될 수 있도록 우리는 종합부서로써 최선을 다 하도록 하겠습니다.

나영

문나영간사

예, 종합부서에서 컨트롤 역할을 하시고 세부적으로 공개율 요청이 많은 과에서 계획을 받으셔 가지고 의회에도 꼭 보고 부탁드리겠습니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

나영

문나영간사

예, 감사합니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 조준영위원님 질의하십시오.

준영

조준영위원

과장님 반갑습니다. 저도 문나영위원님께서 말씀주신 원명숙위원님께서 말씀해 주신 부분에 대해서 제 의견과 보충질의를 드리도록 하겠습니다. 문나영위원님께서 말씀하신 부분의 취지는 원문 공개율 향상 부분은 우리 매년 금정구의회에서 행정사무감사 할 때 지적되어온 사항인데 이 제도가 주민들의 알권리 보장하고 정보를 투명하게 관리를 하겠다 라는 이 두 가지로 알고 있습니다. 그지요? 그런데 알죠. 타 시.구에서도 타 구에서도 원문 공개율에 대해서 관리하고 있지요. 타 시도에서도 다 하고 있는 제도인데 부산이 좀 특히 낮습니다. 아까 말씀주신 대로 60%가 체 되지 않는 퍼센테이지를 가지고 있고 그 중에서도 우리 구가 53%로 좀 낮은 편인 것 같은데요. 아까 타구 현황하고 파악이 되면 우리 위원회에 모두 좀 주십시오. 이것은 매년 이렇게 지적할 부분은 아닌 것 같고 저희도 행정사무감사 할 때 자료를 요청 드리면 감사 자료 등등으로 해서 개인정보이기 때문에 금정구의회 의원들도 제공받는 것이 어렵다 라는 취지로 받으면 땡땡땡 세모 세모 세모 이렇게 나와 있어서 우리는 유추를 하지요. 땡땡 문화원이면 우리 금정문화원인 것 저희는 아니까요. 하지만 저희가 그것을 가지고 어떻게 활용하지 않는 것인데 저희도 받기 어려운데 이것은 참 주민들이 받기 어렵겠다 라는 생각이 듭니다. 제가 왜 이 말씀을 계속 드리냐 하면 사실은 상위법이나 지침 등에서 이 문서들을 생산하기 전에 이런 개인정보들을 빼고 불필요하다면 구분이 된다면 빼고 그렇게 생산을 하라고 말씀을 그런 지침이 있잖아요. 거기에 대해서 충분히 알고 계시고 그리고 그것 하나 그렇게 생산을 좀 해 주시고 그것은 민원처리부서 뿐만 아니고 타 전 부서에서 그렇게 하실 필요가 있는 것 같아요. 특히나 법적으로 좀 쟁송의 우려가 있는 부분 사업부서에서도 이 부분은 좀 빼고라도 필요할 때는 제공이 좀 되는 방향이 향후에는 행정방향이 그렇게 나가야 될 것 같고요. 두 번째는 기사들을 쭉 찾아보시면 아시겠지만 완주같은 경우는 거의 100%입니다. 98∼99%의 원무 공개율이 이렇게 제공이 되고 있고요. 서울 같은 경우에도 아까 문나영위원님께서 말씀하셨지만 그것도 한 95%∼100% 상회하면서 가고 있습니다. 타 시도에서 이렇게 다 신경을 쓰고 있는데 우리는 여기에 아직도 좀 소극적이고 수동적이지 않나 라는 생각은 들고 거기에 대해서는 같이 대처를 해 보면 참 좋겠습니다. 그리고 아까 위원님들하고 같이 얘기를 했는데 우리가 원문공개 중에서도 비공개 부분만 자료를 요청을 해서 받고 있거든요. 향후에는 공개된 부분하고 비공개된 부분을 저희 행감 자료로 요청을 해서 비교를 하면서 좀 봐야 되겠다. 이 얘기를 매년 이렇게 하기에는 곤란함이 있겠다 이런 생각들을 했습니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

위원님께서 지적을 하신 부분은 해당 부서하고 조금 의논을 해서 답을 드리고 나름대로의 지적사항대로 공개율이 올라갈 수 있도록 서울시하고 부산시하고 큰 차이가 있는 것은 아니니까 거기는 왜 공개율이 높고 우리 부분은 왜 낮은지 분석을 해서 지적하신 대로 원문 공개율이 높아질 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

준영

조준영위원

많이 올려 봅시다. 신경만 쓰면 주민들도 만족하시고 저희도 가능할 것 같거든요. 이것만 잘 하셔도 다음에 칭찬 크게 받으실 것 같은데 저희 의회 칭찬이 그렇게 안 중요하시겠지만 또 하나는 저희 민원조정위원회 관련해서 질의를 하셨는데 사실은 민원조정위원회의 필요성 등등을 어떻게 누가 판단하느냐. 그러니까 이것이 복합민원이거나 다수의 민원이거나 아니면 특이민원이거나 등등으로 해서 이런 것들이 정리가 되어서 구정조정위원회로 가서 어떻게 대처할래 까지 가는 경로나 절차 프로세스에 관해서 물으신 것이거든요.

성삼

반성삼민원봉사과장

예.

준영

조준영위원

거기에 대해서는 논의가 필요하겠지만 제 생각은 전년도에 구정조정위원회 역할에 대해서 지적을 했었고 사실은 구정조정위원회에서 하실 수 있는 것들이 확대간부회의에서도 하실 수 있는 것들인데 간부 위원님들이 당연직들로만 모여서 거기에서 결정하는 것들을 하지 마라고 하는 것이 아니라 그런 역할들을 구민들한테도 창구를 열어주면서 좀 잘 하자 했는데 그것은 아직까지 정비가 안 된 것 같고요. 민원조정위원회는 구정조정위원회하고 다르거든요. 다른 데나 규칙이나 조례들을 쭉 찾아보시면 아시겠지만 외부전문가나 아니면 민간인들이 여기에 들어옵니다. 이 민원이 어떻게 해결돼야 될지 전문성도 보태고 이것이 중요도에 대해서 필요성에 이 복합민원이나 부서 전반적으로 전 부서가 협력해서 풀어야 된다 라고 판단을 하시는 것은 우리 구청에 계시는 공직자분들 뿐만 아니고 주민들이 같이 들어와서 여기에 대해서 판단을 하시는 것이거든요. 이것이 안건이 될지 안 될지. 그래서 그런 점에 대해서 차이가 있다 일단 그렇게 말씀을 드리고 제 사견은 저는 이것이 필요하다고 봅니다. 최근에 일련의 과정에서 저희 눈에도 보이는 것들이 있습니다. 그런데 이것은 행정에서 처리하는 것과 주민들이 받아들이시는 이 사안의 중요도들은 좀 다른 것 같더라고요. 지금 최봉환위원님께서 말씀하셨지만 우리 구청 앞에 공직자분들이 매일 나가서 저렇게 계시잖아요. 저기에 대한 판단 그리고 어떻게 대처하는지에 대한 것들이 그렇게 스무스해 보이지는 않아요. 그런 것들도 민원조정위원회가 있었다면 어땠을까 라는 생각을 해 봅니다. 필요성에 대한 판단을 하기 위해서는 이런 것들이 좀 필요하지 않나 검토를 부탁드리고요. 의견 있으면 주십시오.

성삼

반성삼민원봉사과장

그 민원조정위원회 부분을 다시 부활한다 하는 것은 할 수도 있지만 조금 한 번 의회의 지적사항으로 폐쇄되어 있는데 또 다시 의회 지적사항으로 부활한다하는 그것은 논리적으로 조금 어색한 부분이 있습니다. 그래서 그 부분은 조금 더 검토해서 다시 부활할 것인가 아니면 조정위원회로 갈 것인가 그런 부분을 한 번 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다.

준영

조준영위원

제가 부언해서 말씀드리면 의회에서 그 부분을 지적한 것은 민원조정의 필요성이 없다라는 것이 아니라 민원조정위원회가 제대로 운영이 되느냐인 것이거든요. 우리 이번에 행안부에서 감사 내려오셨냐 해서 위원회별로 해서 존치 필요성에 대해서 점검하신 자료를 제가 본 기억이 나는데요. 그것이 필요 없다 라고 해서 3년 동안 안건이 없어서 운영이 잘 안 되어서 이것을 폐지하자 라는 것도 있었지만 제대로 운영을 해야 함에도 불구하고 그것이 운영이 안 됐다 라는 부분은 없는지 한 번 살펴보자 그런 취지도 있었던 것 같아요. 제 말은 후자거든요.

성삼

반성삼민원봉사과장

그러니까 민원조정위원회는 방금 답변드린 것과 같이 한 번 더 검토를 해 보도록 그렇게 하겠습니다.

준영

조준영위원

행정의 방향은 앞으로는 그렇게 가는 것이 맞는 것 같습니다. 그렇게 가는 것이 맞다 라는 것은 주민들이 참여하도록 문호를 개방하는 것이 맞다 라는 말입니다. 이상입니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 최봉환위원님 질의하십시오.

봉환

최봉환위원

민원봉사실에 민원 상담의 어떤 민원이 많이 오셔서 직원들 스트레스도 많이 받을 것입니다. 반복성 악성민원들은 어떤 경우가 있습니까?

성삼

반성삼민원봉사과장

악성민원은...

봉환

최봉환위원

여러번 찾아와서 괴롭힌다든지

성삼

반성삼민원봉사과장

그러니까 그 부분을 어느 선까지 악성이고 어떤 부분을 판단하는 용어 자체 선택이 참 어려운 것 같습니다. 그런데 남들이 보면 위협을 가한다든지 이런 부분은 사후 약방문보다는 예방 청구가 더 중요한데 그 사람을 얼굴을 딱 보고 저 사람이 어떤 위협을 할 수 있겠다. 판단하는 것도 어려운 부분 아니겠습니까? 그래서 기본적으로는 창구대를 약간 높인다든지 그런 부분을 해서 어떤 직원들의 안전을 도모하는 데 좀 하고 그것 발생하고 나서 비상벨이라든지 이런 부분은 설치는 다 되어 있는데 그런데 그 부분도 미흡하니까 그것으로서 완벽하게 방어 장치가 다 되었다고 판단할 수 없거든요. 그래도 사람이 앞에서 있다가 올라오려고 하면 올라오기 힘들 정도로 창구대를 높이를 높이면 주민들하고 눈높이가 맞니 안 맞니 말씀이 많은데요. 하여튼 그런 부분도 종합적으로 검토를 해서 좋은 방향으로 가도록 그렇게 하겠습니다.

봉환

최봉환위원

구서2동에 민원이 한 번 난동으로 부린 사건이 있었지 않습니까?

성삼

반성삼민원봉사과장

예, 있었습니다.

봉환

최봉환위원

거기에 대한 것은 지금 어떻게 처리하고 있습니까?

성삼

반성삼민원봉사과장

그 부분은 나름대로는 지금 처분 다 되어 있고요. 지금 현재 그 당사자는 공판중이고

봉환

최봉환위원

당사자는?

성삼

반성삼민원봉사과장

당사자는 공판중이고 나름대로 우리 행정적으로 직원들의 치유하고 하는 부분은 나름대로 했는데 그래서 그 부분의 일부분으로써 이런 부분이 한 번 더 발생하면 안 되니까 그 부분을 나름대로 조금 깊은 고민을 가지고 예방책을 강구를 해야 되지 않나 그렇게 생각을 합니다.

봉환

최봉환위원

예방대책을 강구하고, 벨은 비상벨이라든지 이런 것은 다 설치가 되어있고...

성삼

반성삼민원봉사과장

예, 그것은 다 되어 있습니다.

봉환

최봉환위원

지금 그분은 현재 구속된 것입니까?

성삼

반성삼민원봉사과장

구속까지는 아니고...

봉환

최봉환위원

구속까지는 아니고...

성삼

반성삼민원봉사과장

불구속 공판 안하겠습니까?

봉환

최봉환위원

예, 현재 재판을 하고 있는 중이네요?

성삼

반성삼민원봉사과장

예.

봉환

최봉환위원

잘 알겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 조준영위원님 질의하십시오.

준영

조준영위원

과장님 최봉환위원님께서 사실은 이것이 격무부서이기도 하고 민원이 많은 부서가 좀 힘들잖아요. 그래서 그 부분을 챙겨보신 것 같은데 비상벨 같은 경우에는 우리 행안부에서도 권고하는 지침들이 내려오고 해서 전 동에 설치하신 것으로 알고 있거든요.

성삼

반성삼민원봉사과장

예.

준영

조준영위원

제가 파악을 저번에 주신 자료를 보니까 우리 부산이 전국에서도 지자체별로 광역단위에서는 3∼4위 정도로 폭행 건수도 좀 많고 해서 이 부분은 좀 신경을 쓰셔야 될 것 같고 아까 주신 말씀은 저도 동감합니다. 민원인들이 폭행을 일삼는다는 것은 말이 안 되고 저지르시는 분도 계시지만 사실은 그 분들이 또 계시기에 우리 민원봉사과에서 하시는 업무들을 할 필요가 있는 것이니까요. 그런 부분들 때문에 좀 스트레스도 많이 받으시고 힘드신 부분이 있겠지만 그래도 어떤 접점들이나 절충점을 찾아가야 되는 것 같아요. 제가 드리고자 하는 말씀은 2019년도에 시범사업이었는데 직원 스트레스 관리 심리 상담 지원을 하셨잖아요? 여기에 대해서 성과는 좀 어떠했는지 향후에 또 이것을 규모는 좀 크게 키우는 것이 나을지 아니면 보완할 것은 또 어떤 것이 있는지 저희 의회와 공유해 주시면 저희가 예산심사를 하거나 할 때도 반영을 하겠습니다. 설명을 좀 주시지요.

성삼

반성삼민원봉사과장

사회복지직원 그다음 민원창구직원 등 해서 그 대상으로 해서 심리 안전교육을 했는데요. 그런데 내년도에도 그 부분에 교육이 끝나고 나면 설문조사해서 피드백시킬 것이 무엇인가를 한 번 더 상세하게 찾아보고요. 내년도에는 올해와 비슷하게 그렇게 해 가지고 사무를 추진하려고 그렇게 하고 있습니다.

준영

조준영위원

이것이 1인당 몇 회 그리고 저희가 상담할 수 있는 상담소를 한군데 지정해서 하는 것이잖아요? 그런데 그 횟수가 부족하지는 않은지 한군데라서 이것이 시간 조율하기가 어렵지는 않은지 등등으로 해서 그러면 팀장님 말씀하실 것이 있는 것 같은데 말씀 좀 해주시죠.

순자

우순자통합민원팀장

제가 추가로 말씀드리겠습니다. 저희가 올해 시범사업으로 추진을 해 봤는데 직원들이 아직까지는 심리 상담이나 이런 것에 대한 반응이

준영

조준영위원

그럼요.

순자

우순자통합민원팀장

아직까지는 조금 저희가 민원접점 직원 240명으로 대상으로 이렇게 해 봤는데 맨 처음에 개인설문 조사하는 것도 응답하는 것도 조금 낮더라고요.

준영

조준영위원

왜 그런가요?

순자

우순자통합민원팀장

이것이 좀 설문 문항이 또 많을 뿐더러 또 업무적으로 바쁜 그런 것도 있고 실질적으로 저희가 시범사업으로 운영을 했지만 결국은 개인 참여가 많아야 그 분들이 상담이 필요한지 추려지는데 그런 부분에 대해서 일단 저희 직원 참여가 우선이 되어야 되는 부분도 있고 이래서

준영

조준영위원

직원참여가 안 되는 부분은 왜 그런가요?

순자

우순자종합민원팀장

설문문항이 너무 많은 것 같고요.

준영

조준영위원

일처럼 느끼시는 건가요?

순자

우순자종합민원팀장

그런 것도 있고 심리 상담이라고 하니까 정신과적인 이런 측면을 생각하는 부분도 있는 것 같고 또 개인적으로는 괜찮다고도 생각을 할 수도 있을 것 같아요. 정신적으로 우리가 보통 그런 부분이 조금 기본적으로 내제되어있지 않나 싶은 생각이 있습니다.

준영

조준영위원

상담이라는 것이 보면 딱 느끼기에 뭔가 문제가 있을 때

순자

우순자종합민원팀장

예, 그렇죠.

준영

조준영위원

내가 문제가 있는 사람으로 내 스스로 생각하게 되는 것 때문에 그런 것 같은데 그렇다면 한 군데 말고 상담소를 만약에 한 군데로 지정하는 것이 저 같아도 좀 부담스럽겠어요. 제가 매일 얼굴을 맞대고 우리 과장님 때문에 힘들어 죽겠는데 과장님도 거기에 오시고 팀장님도 거기에 오시는 거예요. 그래서 얘기를 하다보면 A모 씨 B모 씨 이렇게 얘기를 하면 거기서 다 알게 되는 것이잖아요. 만약에 우리 상담소에서 하게 되면 그런데 만약에 영수증을 하나 제출서류만 꾸며 오면 어디 가서 본인들이 필요하면 갖다오는 방식으로 해도 괜찮을 것 같고 이것은 저는 좀 필요할 것 같은데 그 느끼는 것이 좀 다르신 것 같아요.

순자

우순자통합민원팀장

저희 뿐만 아니라 만약에 저희가 올해는 시범사업으로 했는데 보건소나 이것이 또 부산시에서 정신건강 관련해서 운영하는 것이 또 있습니다.

준영

조준영위원

예.

순자

우순자통합민원팀장

있는데 이것이 시범사업으로 한 부분도 있지만 맨 처음에 이것이 상담이 필요한지 안한지가 먼저 설문 조사가 되어야 되는데 설문문항이라고 해서 체크를 해서 정신건강이 어느 정도 문제가 있는지 그런 것을 하는

준영

조준영위원

그래서 제가 궁금한 것은 그렇다면 이제 여러 가지 사업들을 하실 수 있는데 시범사업을 시범적으로 하시는 것이니까 하실 수 있습니다. 그런데 어느 정도 그 필요성에 대해서는 판단을 하시고 이 사업을 시범사업으로 추진하시겠다 계획을 세우신 것이잖아요? 그런 점에서 본다면 저는 이것을 왜 했냐 이렇게 말은 하고 싶지는 않고요. 사실은 그런 판단을 하신 근거가 있을 것이라고 생각을 하고 다소 필요하지 않았을까 라는 생각은 듭니다. 그래서 한 번에 인식의 측면에서 확 와닿지 않아서 이것이 진행이 잘 안 된다 해서 완전히 접지는 마시기를 바라고요. 어떻게 하면 잘 운영을 잘 할까 고민을 한 번 해 보시면 좋겠습니다. 이상입니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

예, 알겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 김태연위원님 질의하십시오.

태연

김태연위원

상담을 말씀하셔서 저도 제안을 드리고 싶은 것이 있는데요. 아까 말씀하신 상담이라는 것 자체가 문제가 있을 것이다 라는 시각 때문에 꺼려하는 부분이 있고 그리고 사실 그런 단어 자체도 뭔가 좀 부정적이다 보니까 스스로 찾아가기가 힘든데 개인 상담이 힘들면 사실 주기적인 집단 상담을 좀 진행을 해 보셔서 다양한 방법을 적용을 시켜보는 것은 어떤지 한 달에 한 번이던 이런 식으로 해서 1∼2시간 정도 그냥 같이 모여서 차나 마시면서 이야기 나누는 시간, 사실 상담이라는 것이 별것 없거든요. 기법이라는 것이 다양하다 보니까 그것을 어떤 특정한 업무를 해 나간다라고 보여지기 보다는 점심시간도 좋고 언제든 좋고 해서 한 30분씩이라도 계속적으로 상담가와 만나서 함께 이야기를 나누는 시간만 있어도 사실 집단상담의 특징이 그것이거든요. 나의 문제가 있지만 굳이 드러내지 않고 옆에 사례를 들어가면서 남 얘기를 하듯이 할 수도 있는 부분이 있다 보니 그런 점도 있다 라는 말씀을 드리고 싶어서 굳이 찾아가고 하기 보다는 거꾸로 상담가를 모셔서 점심을 같이 먹든지 이런 시간을 가짐으로 인해서 그런 방법도 고민을 해 주십사 말씀을 드립니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

그 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 좋은 제안으로 생각을 하고요. 그런데 내년도 예산이 지금 안 됐으니까 요구를 안 했으니까 1회 추경 정도에 요구를 하겠습니다. 그때 해 주시면 그 부분은 그렇게 하도록 하겠습니다.

태연

김태연위원

예, 이상입니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 원명숙위원님 질의하십시오.

명숙

원명숙위원

작년 행감에도 말씀드렸는데 각 부서에서 생산하는 기록물관리를 총괄하고 민원봉사과에서 어려움이 있으실 것 같다. 그래서 매년 기록물관리 지도점검도 쭉 하시는데 안에 내용을 보니까 주로 공통적으로 지도점검결과 내용이 2018년 지도점검결과 내용하고 2017년 지도점검결과 내용이 크게 다르지 않더라고요. 그러니까 그것은 계속 반복적으로 지적사항이 발생하는 것이고 앞에 조준영위원님께서 이야기하신 원문공개율과도 사실 밀접하게 연관되어 있는 부분인 것 같아요. 내용을 보니까 비공개문서, 위원회문서 이런 것과 관련해서. 그래서 이 기록물관리 지도점검 하시고 나서 부서별로 각각 공통적으로 받는 지적사항들에 대해서 예를 들면 가스식 소화기 각 부서의 문서고에 배치하라고 되어 있는데 어떤 부서는 되어 있고 어떤 부서는 안 되어 있고 이렇더라고요. 어떤 부서는 배달중이라는데도 있고 2020년에 한다고 하는 데도 있고 이것은 사실 큰 문제가 아닌 것 같은데 이렇게 각 부서별로 다 공통지적사항을 받을 만큼이면 그냥 예산을 지금 다 배치가 끝난 것인가요? 일단.

성삼

반성삼민원봉사과장

2019년도 예산은 완료가 다 되었고요. 그 부분은 2020년도에 사소한 것은 해당부서라든지 해당부서에서 만약에 안 되면 우리가 각 부서에 그런 부분을 취합을 해서 또 예산 청구는 한 1회 추경 정도가 되겠네요. 그렇게 해서 하는 식으로

명숙

원명숙위원

2020년, 이 한 대에 얼마 정도 드는 가요?

성삼

반성삼민원봉사과장

그 금액은 한 10만 원이네요.

명숙

원명숙위원

10만 원입니까?

성삼

반성삼민원봉사과장

예.

명숙

원명숙위원

그러면 이것은 총무국장님한테 말씀드려야 될 부분일까요? 예산 편성은 안 되어있고 내년 추경에 하시겠다고 하니...

성삼

반성삼민원봉사과장

기본적으로

명숙

원명숙위원

사실은 왜 이 말씀을 드리냐 하면 제가 봤을 때는 비치하면 끝나는 문제인데 이것을 각 부서를 다니면서 계속 공통적으로 지적하고 반복하고 비효율적으로 보여서 한 번에 처리를 하면 되지 않겠나 싶은데 전체적으로 이것을 총괄하고 있는 민원봉사과에서 적극적으로 제안하시면 단번에 끝날 일이 아니었을까. 굳이 이것을 문서로 이렇게 각 부서에 돌아다니시는 담당자 분도 마찬가지고 그 얘기를 듣고 계시는 각 부서 직원들도 마찬가지고 좀 비효율적이겠다 싶어서 그냥 한 번에 처리하는 것이 어떨까 싶고요.

정문

박정문총무국장

실태 조사를 해서 전체 수요조사를 하고 내년 예산 편성에 없더라도 기획감사실에 자산취득비 풀이 있습니다. 그것을 가지고 업무처리비 무슨 예산이든 해서 시급성이 있으면 바로 조치하도록 그렇게 하겠습니다.

명숙

원명숙위원

중요하다고 2017년도에도 있었던 것 같아요. 분말식 소화기가 만약에 화재가 난 경우에 감당이 안 되어서 가스식으로 바꾸겠다라고 계속 얘기를 하셨었는데 이것이 별 큰 문제는 아닌 것 같은데 처리가 안 된 것 같고 각 부서별로 보존문서 기록대장 기록 사실은 이것이 문서고에 다들 열심히 정리도 하시고 잘 하는 부서 생활보장과인가요? 정리가 잘 되어 있다고 칭찬도 하셨고 지도점검결과 쭉 다 보니까요. 특히 동주민센터 같은 경우, 물론 본청하고 업무량의 차이가 있다고는 하지만 문서정리가 잘 되어있다고 이렇게 점검결과도 나와 있고 작년 같은 경우에는 청룡노포동, 장전1동 이런 데서는 문서 관리를 잘 하셨다 라고 평가도 하셨고 그런데 사실 제일 중요한 보존문서 기록대장 뭐가 있는지를 모르면 사실은 문서를 보관 해도 답이 없을 수도 있고 그것을 넘겨받은 기록관도 2∼3번 일을 반복해야 되는 상황이겠다 싶어서 이 지도점검결과에 따른 민원봉사과에서 각 부서에 저는 그것을 감독총괄할 의무와 책임이 있고 그것을 전 부서는 또 실행할 의무가 있다라고 생각을 하거든요. 사실 기록물관리가 저 개인적으로는 굉장히 중요한 작업이라고 생각을 합니다. 그래서 계속 작년에도 말씀 드렸고 올해도 말씀드리는 것이라서 이런 지도점검결과에 따른 점검을 과장님께서 계속 꾸준히 해 주시면 좋겠다 라는 제안을 드립니다. 그래야 원문 공개율도 아마 높아질 것 같아요. 특정 부서에서 아까 말씀하신 3개 부서지요. 총무과, 건설과, 세무과 다 각각 업무량을 보면 보통 개인 신상이나 정보가 들어가 있기 때문일 것이라고 생각을 하는데 엄격하게 분류할 필요가 있다 라는 생각이 들고 그것이 나중에 시간이 흘러서 어떻게 이용될지는 저희는 지금 알 수는 없지만 그것이 저는 중요하다 라고 생각을 해서 이 지도기록물 점검을 제대로 되어야 원문 공개율이 향상되지 않겠나 해서 계속 연동되는 사항이라서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

기록 관리에 최선을 다 하겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 조준영위원님 질의하십시오.

준영

조준영위원

저희가 2019년도부터 해서 2023년도까지 중요한 서류들, 문서들, 그리고 청각자료들을 전산화하고 데이터베이스로 5개년으로 중장기로 이렇게 하잖아요? 예산은 제가 알기로는 한 18억에서 19억 정도 소요가 될 것이다. 그리고 인력도 시간선택제 인력 한 분을 충원하셨고... 그런데 이렇게 하는 이유가 방금 원명숙위원님께서 말씀하셨지만 우리가 가지고 있는 이 자료들이 활용되기 위함이잖아요. 그리고 훼손되거나 멸시되지 않게 하기기 위함이거든요. 그런데 소화기 정도가 관리가 안 되면 그것은 참 곤란하다 이런 생각은 좀 듭니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

순간적으로 답변을 못했는데 소화기 설치는 완료 되었습니다.

준영

조준영위원

그렇습니까? 다행입니다.

성삼

반성삼민원봉사과장

예.

준영

조준영위원

그것은 잘 해 주시고요. 그리고 제가 보니까 우리 업무계획과 업무실적보고에 보존기록물 건수 차이가 좀 많이 나거든요. 건수 차이가 한 1만 건 정도가 증가했고 30년 이하 보존기록물이 대폭 이렇게 늘었는데 이것은 아마도 5개년 계획을 추진하면서 있었던 성과 같습니다. 그렇지요?

성삼

반성삼민원봉사과장

예, 그렇습니다.

준영

조준영위원

기록물관리 중요하니까요. 제가 뭐 여러 추진상황들에 대해서 여쭙고 싶었습니다만 앞서서 원명숙위원님께서 중요성에 대해서 말씀하셨기 때문에 다시 중언부언하지 않겠습니다. 저는 이 부분은 넘어가고요. 아까 민원봉사과가 우리 구청 전 부서에 있어서 들어온 어쨌든 민원에 대해서는 최전방에 계시는 종합 부서 아닙니까?

성삼

반성삼민원봉사과장

예.

준영

조준영위원

종합관리부서인데 그런 점을 보면 우리 기획감사실에서 실시하는 민원처리 실태감사도 민원봉사과가 안 들여다보실 수 없을 것 같아요. 민원이라는 것이 각 부서 사업부서들에 특히나 많이 집중된 건설이라든지 청소행정에 많지만 이 사항에 대해서 어떻게 처리되고 있는지에 대해서 일상적으로 들여다보시고 체크하시고 하는 것은 또 민원봉사과의 역할이라고 보거든요. 새올도 그렇고 그 다음에 국민신문고도 그렇고 그래서 제가 2018년도인가요? 구정백서를 쭉 들여다보니까 우리 구청에 들어오는 여러 민원들에 대해서 비록 민원봉사과에 들어온 것이 아니더라도 잘 챙기고 있다. 시스템이 마련되어 있다 라고 하시는데 잘 챙겨 주십사 부탁을 드리고 제가 2018년도 하반기 민원처리 실태 감사 결과보고를 토대로 해서 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 맥락은 똑같아요. 아까 제가 말씀드린 것처럼 민원에 대해서 민원봉사과가 챙기지 않을 수 없다 라는 것인데요. 이것이 전 부서에서 민원을 어떻게 처리하고 있고 규정에 맞지 않거나 혹시나 적절하게 조치되지 못하고 있는 것들을 지적하신 것들인데 예를 들어서 민원처리가 지연되고 있다거나 이런 부분들 챙기셔야 될 것 같고요. 사무전결규정 미준수건은 이것이 새올이라든지 이렇게 들어오면 부서장 결재 없이는 담당자가 함부로 올리지 못 하도록 책임성 있게 하자라는 것인데 이런 것들도 민원봉사과에서 체크를 하셔야 될 것 같아요. 사후적으로는 이것을 감사를 하지만 사전적으로는 하지 못하도록 체크를 하셔야 될 것 같고 지금도 물론 하고 계시지만... 그다음에 민원이송지원 같은 경우에는 이것이 민원인들이 상당히 좀 불만이 있을 수 있는 것 같고요. 일전에 제가 전년도에 민원사무편람 관련해서 한 번 지적을 한 바가 있는데 각 부서에 민원사무편람이 미정비된 것은 다시 한 번 정비하라고 사전적으로 좀 공지를 하십시오.

성삼

반성삼민원봉사과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

준영

조준영위원

그리고 기록물 등록되지 않는 것은 나중에 한 번에 모아 가지고 우리 개청 60년 만에 할 수는 없으니까요. 미등록된 것들 잘 챙겨 주시기 바랍니다. 민원봉사과에서 하실 일 참 많다고 생각하거든요. 그렇게 하실 수 있지요?

성삼

반성삼민원봉사과장

예.

준영

조준영위원

예, 이상입니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원은 없지요? ("예"하는 위원 있음) 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 민원봉사과 소관업무에 대한 감사를 중지하고자 하는데 위원여러분 이의 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 이상으로 민원봉사과에 대한 질의답변은 모두 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 원활한 진행을 위해서 2시까지 감사중지를 하고자 하는데 이의 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다. (감사중지 10시54분)

감사개의 14시00분

반갑습니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 그럼 지금부터 문화관광과 소관업무를 감사하도록 하겠습니다. 문화관광과 소관 업무에 대하여 업무보고와 감사자료를 참고 하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

과장님 팀장님 다들 자리해 주셨는데 1년 동안 큰일 많이 치르신다고 고생하셨습니다. 타부서도 그렇지만 문광과 같은 경우는 내외부로 일이 많아서 또 주말마다 현장에도 늘 나가시고 해서 진짜 수고가 많으십니다. 저희 기총위원님들 전부 다 정말 너무 너무 감사를 드리고 앞으로도 부탁드리겠습니다. 가볍게 시작할게요. 412페이지 문화재관리에 저희 구비가 들어갔습니다. 2018년도에 1억 7350만원, 2019년도에는 1950만원 문화재가 사실 구비가 들어가 있는 것이 좀 의문이어서 그런데 또 문화재 관리는 제가 알기로는 기관위임사무거든요. 기관위임사무 같은 경우는 저희가 전액 국비로 지원을 받고 있고 그리고 국가지정문화재 천연기념물 176호 관리보존 정비를 위해서 국가에서 지방단체에 매년 문화재보수정비금을 국가보조금으로 해서 교부를 하지 않습니까? 이것 예상 집행 근거가 있습니까?

경두

최경두문화관광과장

지금 문화재 같은 경우에는 국가지정문화재 같은 경우에는

나영

문나영간사

천연기념물이에요. 176호

경두

최경두문화관광과장

천연기념물 그,

나영

문나영간사

국고보조금으로 집행을 해야 되는 것이 맞죠?

경두

최경두문화관광과장

예, 그렇습니다. 국시비사업으로 된 것입니다.

나영

문나영간사

이것 집행근거가 없지요? 없는 것 같습니다.

경두

최경두문화관광과장

국가지정 천연기념물 말씀입니까? 등나무군락지

나영

문나영간사

그것 말고도 좀 있네요. 제가 아까 말씀드린 것처럼 18년에 1억7000 19년에는 1900만원 그것 근거 찾아서 없으시면 다음부터 안 되어야 되겠고 지금 이것도 정확하게 찾아서 가져다 주십시오.

경두

최경두문화관광과장

예, 알겠습니다. 그것 한 번 확인해 보겠습니다.

종원

최종원위원장

예, 수고하셨습니다. 아주 가볍게 시작하시네요. 더 질의하실 위원 계십니까? 원명숙위원님 질의하십시오.

명숙

원명숙위원

일단 행감 시작하기에 앞서서 이것 정리를 좀 해야 될 것 같습니다. 지금 문화관광과 행감인데요. 안에 문화재단의 사업이 이것이 포함이 되어서 행감을 진행을 하고 있는데 지방자치법시행령 42조에 따르면 출자출연기관도 행감을 별도로 진행을 하게 되어 있잖아요? 그지요? 그래서 지금 이것이 섞여서 들어오니까 저희가 자료를 이만큼씩 어떻게 보면 두 기관을 행감을 같이 하게 되는 것이라서 이것이 의회에 행정사무감사 조례 개정을 통해서 내년부터는 행감을 분리를 해야 되겠고 그에 따른 절차나 그렇게 되면 업무계획이나 이 또한 분리가 될 것 같은데요.

경두

최경두문화관광과장

예.

명숙

원명숙위원

그와 관련된 조치사항에 대해서 정리를 해서 내년부터는 별도로 행감을 위해서 나중에는 별도로 진행을 하는 것으로 정리를 하면 될 것 같습니다. 법조항 이미 알고 계셨던 사항이시지요? 과장님

경두

최경두문화관광과장

예.

명숙

원명숙위원

그런데 왜 제안을 안 주셨을까요?

경두

최경두문화관광과장

작년의 행감 같은 경우에도 저희들이 재단업무를 지도감독권도 있지만 또 자치구다 보니까 같이 업무를 하고 있습니다. 하고 있으니까 재단에 작년에는 안 왔습니다. 그런데 올해는 그런 쪽에 세부적인 질문이 나올까 싶어서 같이 배석을 하도록 그렇게 했습니다.

명숙

원명숙위원

그러니까요. 의회가 지금 출자출연 기관을 만들고 16년도에 만들었나요?

경두

최경두문화관광과장

예, 2016년도 만들었습니다.

명숙

원명숙위원

한 3년 정도 지났는데 이것이 행감을 별도로 진행을 안 하고 있어서 의회도 조례 정리를 하고 집행부도 업무계획보고서도 그러면 작성을 별도로 따로 아마 시는 업무계획보고도 출자출연기관을 따로 받는 것으로 되어 있으니까 여기 계시는 국장님이 들으시고 정리를 한 번 해 주시면 좋겠다 싶습니다.

경두

최경두문화관광과장

결정에 따라서 그렇게 하도록 하겠습니다.

명숙

원명숙위원

일단 그렇게 하고 시작을

종원

최종원위원장

그러면 어떻게 하자는 이야기입니까?

명숙

원명숙위원

어떻게 하자는?

종원

최종원위원장

말씀을 꺼냈으니까 이야기를 하셔야지요.

명숙

원명숙위원

아니 행감을 별도로 내년부터 따로 진행을... 지금은 저희가 따로 진행할 수가 없으니 일단 오늘은 문화관광과랑 재단이랑 같이 하는데 내년부터는 별도 업무보고 행감 다 재단은 별도 구성이 되어야 되겠지요. 지금 의회 행정사무감사 조례안에는 그것이 없습니다. 출자출연기관 감사 부분 우리부터 조례를 바꿔야 되는 것인데...

종원

최종원위원장

그러면 처장님 자리를 앞으로 당기시죠. 진행하겠습니다.

준영

조준영위원

과장님 오늘 박카스도 드시고 오셨는데 열심히 해 봅시다.

경두

최경두문화관광과장

감사합니다.

준영

조준영위원

작년에 우리가 행정사무감사를 하고 얼마 전에 행정사무감사 이후에 조치한 사항들을 의회에 와서 보고를 해 주셨는데요. 그 중에서 좀 아쉬운 면이 있습니다. 이것은 지난번에 우리 여러 전 부서들의 보조금 관련해서 미비사항들을 정리를 했었고 문화관광과에서도 근거 없는 보조금이 나가고 있다. 사실 거칠게 말하면 이런데요. 사실은 사업들을 수행하고 있는데 근거를 마련해보자 라는 취지였지요.

경두

최경두문화관광과장

예.

준영

조준영위원

지금은 이 자리에 그 당시에 행정사무감사를 같이 하셨던 수감기관의 팀장님이 승진을 하셔서 안 계시기는 한데요. 1년 동안 이 얘기는 참 많이 했습니다. 개인적으로도 하고 우리 위원회 다른 위원님들 하고도 같이 얘기를 했었는데요. 조례들이 미비된 것들이 좀 있습니다. 그런데 그렇게 걱정하시는 만큼 그렇게 뭐 열 몇 건 스물 몇 건 이렇게 되지는 않더라고요. 한 서너 건 정도로 정리가 되는 문제라서 일단 예산을 쓰고 행정력을 거기에 투입하는 데는 근거가 있어야 되는 것은 자명한 일이고요.

경두

최경두문화관광과장

예.

준영

조준영위원

올해는 못했지만 내년 연초에는 제가 다시 묻지 않더라도 해서 의회에 보고를 해 주시기를 바랍니다. 구체적으로 그 사안에 대해서는 나열하지 않겠습니다. 수고해 주십시오.

경두

최경두문화관광과장

예, 알겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 다른 질의하실 분 계십니까? 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

저희 410페이지 민간 및 단체문화활동 활동지원 이것인데요. 저희 부서마다 민간하고 단체별로 활동보조금을 다 지원을 하는데 특히 문광과 소속들은 조금 자연스럽게 예산이 편성이 되는 것이 없지 않아 있습니다.

경두

최경두문화관광과장

예, 맞습니다.

나영

문나영간사

예산편성 효과가 좀 있습니까?

경두

최경두문화관광과장

예, 예산만큼 사업을 저희들이 지도 감독도 하면서 조금 잘

나영

문나영간사

사업은 저희가 예산을 내려주면 전 부서 전 단체 다 집행을 하는 것 맞고요. 법적으로 해야 되는 것이고 그래서 예산을 받아가는 것인데 사실은 같은 예산을 쭉 주라고 있는 것이 아니잖아요? 잘 하는 것 조금 더 키우고 안 되는 곳을 잘라라 라는 말이 아닙니다. 새로운 단체에 발굴도 하시고 경쟁이라고 하기에는 그런데 조금 텐션을 지금 쯤 해서 올려서 정비를 해야 될 시기가 아닌가 싶습니다. 이것 해서는 계획이나 생각이 있으신지요? 과장님

경두

최경두문화관광과장

저희들 보조금 지원되는 것은 금정문화원의 문화원지원조례하고 그 다음에 문화예술진흥법에 따라서 지원되는 어떤 보조금이 대부분입니다. 일단 기존에 해 왔던 어떤 형태에서 조금의 변화는 있겠지만 어떤 그런 선에서 저희들이 지금 추진하고 있고 지금 보조금심의위원회에서 이번에도 세부적으로 답변도 했지만 아주 꼼꼼하게 챙겨보시더라고요. 그래서 거기에서도 저희들이 이야기를 해가지고 내년 예산도 어느 정도 삭감되는 것은 삭감되면서 편성이 되어 있는 그런 상황입니다.

나영

문나영간사

막무가내로 잘라내라는 말은 아닙니다.

경두

최경두문화관광과장

예.

나영

문나영간사

잘하는 데 효율적으로 조금 쓸 수 있게 해야 되는 것이 맞고요. 그리고 지금 저희 행감 자료를 보면 크게 달라지는 것이 없습니다. 저희 기총이나 총무과에서 하는 단체 같은 경우도 새마을부녀회도 사업이 달라집니다. 매년. 계속 맞추어서 발굴을 하시고 그런 것에 비하면 가장 트렌드에 민감해야 하고 전통예술이라고 해서 늘 머물러 있는 것은 아니거든요. 그래서 같이 고민도 하시고 효과적으로 할 수 있는 구조를 만들어 달라고 요청 드리겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

저희들의 문화원 사업 같은 경우에도 올해 사업을 받아봤는데 조금 변화를 주려고 조금 챙겨 받고요.

나영

문나영간사

문화원은 조금 뒤에 제가 말씀을 드리고요. 저희 문화원 말고도 여성합창단체랑 많잖아요? 그것과 관련해서는 의회랑 좀 지속적으로 긴밀하게 하겠느냐 해서 효율적인 구조를 만들 수 있게 부탁드리겠습니다. 예산을 막 자르라는 것은 아닙니다.

경두

최경두문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

나영

문나영간사

예, 이상입니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 김태연위원님 질의하십시오.

태연

김태연위원

401쪽에 있는 협의회 관련해서 좀 질의 드리겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

예.

태연

김태연위원

청년문화활성화지원협의회가 있었는데 저희가 앞에 활동실적을 보니까 지금 회의가 열리지 않고 있고 그리고 미개최 사유를 보니까 조례 폐지를 검토하고 있다 라고 기록이 되어져있거든요. 이 부분에서 청년문화활성화지원 사실 문화관광과다 보니까 문화와 관광이라는 단어가 합쳐져 있는 그런 과인데 업무가 문화와 관련된 업무 관광과 관련된 업무가 다 같이 이루어진다고 보여지거든요. 실제 저희 문화관광과에서는 주 업무가 그냥 관광업무 같습니다. 여기서 지금 청년문화활성화지원이라는 이 협의회라는 것이 어떻게 보면 문화와 관련해서 어떤 일을 할 수 있게끔 좀 논의를 할 수 있는 장이 아닌가 싶은데 무엇 때문에 이것을 지금 폐지를 하려고 하시는지요?

경두

최경두문화관광과장

2017년도에 회의를 한 번 개최했습니다. 그때 국제청년문화박람회 시행대행사업 때문에 저희들이 조례 개정을 해 가지고 회의를 한 번 개최하고 그 이후에는 개최한 적이 없는데 이번에 금년 9월27일날 금정구청년기본조례가 제정되었기 때문에 거기에 보면 분과위원회별로 추진사항이 있습니다. 그래서 이 위원회를 거기에 포함시켜서 같이 논의해 보고자 저희들 과에서 관리하고 있는 조례는 폐지하려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.

태연

김태연위원

그러면 이 활성화와 관련해서 그 사업을 줄이겠다는 의미가 아니라 만들어 진 조례와 관련해서 더욱 더 연계를 해서 진행을 하시겠다 라는 그런 의미로 받아들이면 되겠습니까?

경두

최경두문화관광과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

태연

김태연위원

그러면 이런 활성화와 관련된 내용들 잘 고민을 하셔서 잘 반영될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

그것 관련해서 같이 질의를 드리겠습니다. 청년기본조례 제가 발의를 해서 문화는 저희가 사실은 청년팀이 없었기 때문에 팀을 만들면서 아직 사업이 구상이 된 것이 아니잖아요? 문화와 관련해서는 관광과가 더 전문적으로 보실 수 있을 것이라고 생각을 합니다. 저희가 민선7기 들어서 제일 얘기를 많이 하는 것이 협업이잖아요. 그것 관련해서는 청년팀이 아직은 업무가 정리가 안 되었고 예산 편성도 정해진 상황이 아니기 때문에 문화관광과에서 조금 더 큰 틀을 잡고 접근해 주시는 것이 좋을 것 같습니다.

경두

최경두문화관광과장

문나영위원님께서 저번에도 청년 이 부분이 조례에 위원회 활성화가 되어야 된다 어떤 그런 부분을 가지고 저희들이 한 번 하려고 했습니다. 일단 청년기본조례에 포함시켜서 저희들이 활성화할 수 있도록 하고 지금 보면 청년문화가 재단에서 업무를 하고 있지만 상당히 조금 뭔가 이렇게 표출되게 집약된 것이 조금 어떻게 할 것인가 하여튼 조정할 필요성이 있겠다 싶은 생각이 들더라고요. 위원회에서 조금

나영

문나영간사

청년문화는 재단에서 하는 것은 재단사업의 일환이고요. 청년문화진흥에 대해서는 관광과하고 청년팀에서 본격적으로 고민하셔야 될 것 같습니다. 이상입니다.

경두

최경두문화관광과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 질의하십시오. 조준영위원님 질의하십시오.

준영

조준영위원

과장님 저희가 문화관광과에서 하시는 일 중에 문화재단도 있고 문화원도 그러하고 각종 기관들하고도 어쨌든 관리해야 되는 기관들이 좀 많으셔서 그래서 좀 힘이 드시겠지만 좀 더 치밀해야 되겠다는 생각이 들고 사실은 이것 보조금과 관련될 수도 있고 그 다음에 문화관광과의 기능과도 행정부서를 기능이라고 하니까 그렇기는 한데요. 그래도 기초지자체에서 문화재단이 있는 곳은 우리밖에 없고 그러면 또 문화원이 자기의 기능을 찾아가야 하는 현 시점에서 전년도에도 좀 질의를 드렸었어요. 문화원의 기능에 대해서 어떻게 들여다보셨는지가 일단 궁금한데요. 2019년도 사업계획을 보면 보조금신청서 등등에 보면 우리 문화원의 본연의 기능이라는 것이 바로 향토 문화에 대한 연구 사업이거든요. 그 다음에 문화에 대한 보존사업인데 그것보다는 일반 문화진흥쪽으로 많이 치우쳐 있지 않습니까? 2019년도 사업신청서에도 그렇게 되어 있고 2020년도에는 어떻게 들어올지 이것이 좀 조정이 됐습니까?

경두

최경두문화관광과장

지금 신청이 들어와서 검토해 가지고 보조금심의위원회 심의를 거쳐서 편성을 했습니다. 했는데 위원님 말씀 문화재단이 생기다 보니까 중복되는 업무가 좀 있습니다. 그런 부분은 내년 사업에서 공연프로그램을 조금 조정을 했고요.

준영

조준영위원

예.

경두

최경두문화관광과장

역사탐방 황산도길이라든지 하여튼 향토 문화쪽으로 집중하는 어떤 그런 부분쪽으로 저희들이 조정을 한 그런 사항이 있습니다. 올해에도 문화재단에서 사업을 조금 변경한 부분이 항산도 안내라든지 또 우리 고장체험 이런 부분도 조금 사업을 변경해 가지고 한 부분도 있습니다.

준영

조준영위원

황산도 옛길사업이 안에 들어가 있는 것은 사실 저번에 저희가 황산도 옛길사업이 구청장님 공약사업이기는 한데요. 지금 보류되어 있는 금정문화진흥조례가 지금현재는 법과 거의 유사해서 지자체 조례로서는 너무나 포괄적이다 라는 말씀을 드렸었고 그리고 이 사업 자체가 문화원 쪽으로 가는 것이 한다면 문화재단이 아니고 문화원쪽에서 하는 것이 맞다. 성격이 그러하다 라는 말씀은 드린 바가 있습니다.

경두

최경두문화관광과장

맞습니다.

준영

조준영위원

그런데 저는 다소 제 사견일 수 있습니다만 아쉬운 것은 문화원이 2005년도 인가요? 개원했고 그리고 2017년도에 우리가 시비지만 건물을 크게 잘 지어드렸지 않습니까? 그 안에 담기는 콘텐츠나 사업의 내용들도 알차야 된다고 생각을 하는데요. 구와 연계해서 할 수밖에 없는 필수적인 이유도 있지만 문화원만의 자체적인 사업이 좀 아쉽다 라는 생각이 들고요. 여전히 저는 그렇습니다. 자료수집하고 이 정리하고 향토문화연구소사업들이 강화되어야 되는 것인데 저는 이것이 바로 문화원의 존재 이유라고 생각을 하거든요. 거기에는 별 이견이 없으실 것입니다.

경두

최경두문화관광과장

향토문화연구소 부분이 저희도 활성화되어야 된다고 그렇게 생각하고 있습니다.

준영

조준영위원

우리는 그러한데 문화원에서는 그렇게 생각을 하시는지 모르겠습니다. 그렇다면 그렇게 가시도록 저희는 지원도 하고 제안도 해 드려야 되는 것 아니겠습니까? 그지요?

경두

최경두문화관광과장

하여튼 그런 부분에 대해서 문화원 목적사업에 맞게끔 할 수 있도록 조정도 해 나가고 하여튼 전통문화 향토문화 그런 콘텐츠 발굴에도 저희들도 같이 해 나가면서 그렇게 구도를 맞춰서 하겠습니다.

준영

조준영위원

그러면 2020년도 보조금 신청서가 들어왔고 제4차 보조금심의위원회까지 마쳐서 다 정리가 된 것으로 알고 조금 있으면 본예산 편성해서 올라올 텐데요. 제가 알기로는 문화원에 운영비가 1000만원 증액 되어서 올라오는 것으로 알고 있는데 좀 더 세밀하게 짚어보려면 본예산서가 안이 올라와야지 저희도 들여다볼 수는 있을 것 같습니다. 그런데 이 행감 지금 가지고 계시면 방송 보시면 2020년도 보조금 교부신청서의 내용 첨부자료까지 해서 가져다 주시면 감사하겠고요. 그리고 하나 궁금한 것은 2018년도 정산결과 검토보고서에 보면 문화원사업에 대해서 이렇게 정리를 하고 계시거든요. 2018년도 이 자료 정리부분입니다. 2018년도 전국에서 입고된 향토 문화자료를 분류했고 분류작업하고 라벨링까지 했습니다. 했다고 되어 있고요. 그 다음에 DB를 구축하셨다고 했거든요. 그 다음에 지역문화 포털 구축에 필요한 자료들도 만들었다. 구축했다. 이렇게 정리를 해서 구청장님 결재도 득하신 것 같은데 그러면 이 사안도 설명을 좀 해 주셔야 될 것 같습니다. 왜 그러냐 하면 향후에도 우리가 향토문화에 대해서 쭉 이렇게 정리를 해 오셨거든요. 2017년도 문화원에서는 학술대회도 하셨고 2018년도에도 이 활동들을 하셨어요. 그런데 2019년도에는 이 사업이 없어졌지요? 이 사업들은 등한시하셨고 예산도 정말 미미합니다. 한 130만원인데 이것이 말이 됩니까? 130만 원이. 그렇다 하면 지금 이 DB하고 다 구축을 해서 향후에 실행할 정도의 사안들이 없는지 향토문화보전이라든지 아니면 발굴이라든지 전승이라든지 하는 계획들이 장기적으로 어떤 플랜을 가지고 있는지를 보고 싶은 겁니다. 거기에 대해서 설명이 좀 필요할 것 같고요. 거기에 대해서 설명을 잘해 주시면 제지를 하지 않을 것이고 좀 있다가 자료를 주시면 보고 판단하겠습니다. 이상입니다.

경두

최경두문화관광과장

예.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김태연위원님 질의하십시오.

태연

김태연위원

아까 저희가 보면 금정구 관광 관련 사업 진행현황이라고 해서 이 자료를 주셨는데 작성을 해 주셨는데 2018년도, 2019년도를 한 번 훑어보니까 눈에 들어오는 것이 회동수원지라는 장소가 참 눈에 잘 들어오고 있습니다. 그런데 지금 사업들의 집중성이 한 장소로 너무 몰리는 것이 아닌가 하는 생각이 들 정도로 지금 회동수원지라는 곳이 부각이 되고 있는데 물론 이곳이 우리 금정구에서 되게 천혜의 자연환경을 가지고 있고 하다 보니까 이곳을 많이 홍보하고자 하는 마음은 이해가 되는데 이곳 자체가 사실은 개발제한구역이지 않습니까? 우리가 여기를 개발을 해서 다양한 레저사업이니 그런 시설물들을 설립을 하려고 했지만 그것도 못하게 된 것들이 다 그런 이유 때문이잖아요?

경두

최경두문화관광과장

예.

태연

김태연위원

그런데 지금 이렇게 많은 사람들 많은 행사 많은 프로그램들이 집중이 되면 어쩔 수 없이 오염의 문제가 발생할 수도 있을 것입니다. 그에 대한 대책은 가지고 계십니까?

경두

최경두문화관광과장

지금 회동수원지를 근거로 해서 저희들이 사업을 하고 있는 것은 땅뫼산 생태관광공모사업으로 2억원으로 국비 1억원 받아서 시비, 구비 해서 총 2억원으로 추진하고 있습니다. 그러니까 저희들이 다양한 어떤 생태프로그램을 운영하고 있고 특별프로그램도 운영하고 있는데 대부분 보면 생태 관련해 가지고 자원을 생태를 바로 알고 자원을 보호하자는 그런 프로그램 위주입니다. 그래서 이 분들은 사실은 프로그램을 많이 하는 것 같고 하지만 이 분들은 사실 생태를 더욱 가꾸어 나가는 그런 분들이라고 보시면 되고요. 각 인근동하고 이 분들하고 다 모여서 생태파수꾼 역할을 하기 위해서 청소도 환경정비도 많이 하고 있습니다. 기본적으로 이 시설비 중에서 올해는 프로그램 국비 2억원 중에서 저희들이 8000만원 정도 시설 개보수 불편한 시설 이런 것도 저희들이 하고 있고 그런 상황입니다. 그런데 환경 같은 경우에는 회동수원지에서는 그러니까 상수도관리본부에서는 어떤 입장이 있을 것입니다. 저희들 부분에 있어서는 환경하고는 특별하게 더 보존하고 이해하는 그런 차원이라고 이해 해 주시면 고맙겠습니다.

태연

김태연위원

사실 이 활동 자체 행사 아니면 프로그램 자체가 항상 보면 자연과 맞물렸을 때 오염 문제를 가지고 많이 얘기를 하지요.

경두

최경두문화관광과장

예.

태연

김태연위원

사람이 간다는 것 자체만으로도 우리가 뭘 버리지는 않더라도 간다는 것 자체가 환경에는 피해를 줄 수 있는 부분이 있다 보니까 말씀을 드리는 것이고 동원 문제가 사실은 없다 라고 할 수는 없을 것 같아요. 모든 프로그램들 특히나 관에서 하는 프로그램들이 이 장소에 집중이 되고 하다 못해 동네 아파트에서 하는 길 걷기 행사도 장소를 회동수원지까지로 연계시켜서 진행이 되다 보니까 관과 민에서 하는 모든 행사들이 이곳에 집중이 되는 그런 문제점을 가지고 있습니다. 그래서 사실 그 부분에 있어서는 저희가 고민을 좀 하고 어떻게 이런 부분이 너무 한쪽으로 치우치는 것에 대해서 사실 금정구에 회동수원지만 있는 것은 아니잖아요. 다양한 곳들이 많지 않겠습니까? 그런 곳들을 골고루 이용을 하거나 아니면 그런 빈도조정 같은 부분들이 좀 이루어져서 잘 진행이 되었으면 좋겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

그런 부분도 잘 챙겨나가도록 하겠습니다.

태연

김태연위원

예.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

페이지는 따로 없고요. 그냥 쭉 말씀드릴게요. 19년도 관광 관련 내용들을 좀 정리 잘 되게 한 눈에 반짝반짝 프로젝트 하셨어요. 관광 홈페이지를 잘 보이고 다른 사람들 눈에도 자연스럽게 관공서 느낌 안 나게 그것 저희 행감 때 얘기해서 신경을 많이 쓰신 것 같아요. 상세 페이지도 메인만큼 잘 해서 들어가기도 쉽고 지금도 다운 받을 수 있게 해 놓았는데 19년도는 제가 부분 수정된 것으로 알고 있거든요. 자료 받았는데 그것은 아직 업로드가 안 되었습니다. 챙겨 주시고요. 그리고 저희가 문화재를 검색하면 문화재청사이트로 넘어가요. 검색을 하면 그것이 계속 오류가 납니다. 링크가 잘못 걸린 것인지 그것은 수시로 한 번 홈페이지를 확인해 봐 주셔야 될 것 같고요.

경두

최경두문화관광과장

예.

나영

문나영간사

그리고 숙박업소 연락처 저번 행감 때도 제가 말씀드렸는데 개인정보라고 해도 전화번호가 없으면 사실 숙박업소 예약을 못하죠. 그것 별표로 되어 있습니다. 챙겨 주시고요.

경두

최경두문화관광과장

예.

나영

문나영간사

담당하신 주무관님이랑 자주 얘기를 해요. 새로 생겨나는 것에 대해서 빨리 대응을 해 달라고 그리고 제일 중요한 것은 저희가 보여 주고 싶은 것이 아니고 금정구를 찾아오시는 외부관광객들, 외국인들이 필요한 정보가 들어가는 것이 제일 중요하다고 지속적으로 말씀을 드리고 있는데 2020년도도 지금 책자도 준비하고 계시잖아요? 그것 이런 내용 좀 잘 들어가서 진짜 외부에서 왔을 때 금정구를 찾아가 볼 수 있는 그런 정보가 정확하게 들어갈 수 있게 부탁드리고요. 그리고 저희 중국어, 일어, 영어 페이지는 말 안 해도 잘 아실 겁니다. 관광 오는 외국인들이 아무도 볼 수 있을 만한 참고할 만한 자료가 없습니다. 외국여행 다들 가보셨잖아요? 관공서 홈페이지나 검색해서 들어갔었을 때 뭐가 필요한지 외국인들이 와서 갈 수 있는 경찰서 연락처 하나, 병원 전화번호 하나 없습니다. 그런 것이 진짜 필요한 것이지 범어사 관련해서는 블로그고 흘러넘치게 있거든요. 그런 것 말고 진짜 외국인들, 외부인들이 필요한 정보를 넣는 것이 더 중요한 것 같습니다. 그리고 투어 가이드맵이 이 용량이 너무 커요. 영어버전으로 들어갔었을 때 그것 그냥 저희 관광지도 되게 잘 만들어 놨으니까 그쪽으로 이어질 수 있도록 링크 걸어주시는 것이 좋을 것 같고요. 조금 부끄러운 얘기이긴 한데 정월대보름을 한국어 발음 그대로 정월대보름 해 놓으셨더라고요. First Moon Day 아니면 뭐 Moon of January 이렇게 되어야 됩니다. 좀 부끄러운데 진짜 외국인들도 못 읽는 영어는 영어버전으로 넣으시면 안되요. 그런 것 확인해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

종원

최종원위원장

예, 수고하셨습니다. 원명숙위원님 질의하십시오.

명숙

원명숙위원

과장님 저희가 작년 행감 때 말씀드린 것이 금정구에 문화관광과에 정책 방향이 뭔가에 대해서 정리할 필요가 있다 라고 제안을 드렸던 것으로 기억을 하고 각 기관마다 재단 회관 문화원 각각의 기능에 대해서 검토를 해 주십사 그래서 아마 올해 계속 협업 회의를 진행을 하셨고 문화관광과가 그 컨트롤타워 역할 정책에 대한 생산을 하겠다 라고 저희한테 보고를 해 주셨습니다. 행감 자료를 쭉 보면 작년에 저희가 예산심의 할 때 문화관광과 사업들에 대해서 되게 의문이 많았어요. 갑자기 비석길 예산도 올라오고 익사이팅 산성 랜드마크 건설도 올라오고 생태 테마관광사업이야 회동수원지 사업의 연장선상이니까 그렇다고 치더라도 종교힐링투어 뭐 이런 것들이 쭉 올라와서 사실은 저희가 갑자기 관광으로 방향을 트신 것이라고 짐작은 했습니다만 전체 관광진흥계획이 저희한테 계획서가 별도로 제출되거나 이런 것이 아니었기 때문에 개별사업에 대해서 인지를 하고 예산심의를 했었던 것으로 기억을 하거든요. 그리고 나서 올해 쭉 개최한 사업들을 보니까 일단 문광과에서는 관광 관련 사업들로 방향을 잡으신 것이잖아요. 사업을 이렇게 쭉 진행을 하셨고 지금 11월에 비석 여행, 종교힐링투어는 하신 것이고 지금 남아있는 사업들이 어떤 것들이 있을까요?

경두

최경두문화관광과장

지금 비석여행은 추진 중에 있고요. 그다음에 포토존 설치는 12월까지 금정산성 포토존 설치 그 부분도 지금 추진 중에 있습니다.

명숙

원명숙위원

시비로 포함되는 금액 말씀...

경두

최경두문화관광과장

그리고 생태테마관광 사업이 있고 공모사업 부분도 특별프로그램은 끝났고요. 일반프로그램은 지금 추진하고 있고 그런 사항입니다. 거의 다 마무리 되어가는 그런 사항이라고 보시면 될 것 같습니다.

명숙

원명숙위원

제가 질의 드리고자 하는 것은 이 개별사업들이 모여서 쭉 보니까 금정산성 랜드마크 건설, 역사체험프로그램 여하튼 생태 관광을 모티브로 하는 사업으로 전체 사업 조치가 되어 있고 문화예술 관련한 것은 찾아가는 문화예술활동 그것은 어차피 문체부 평가사업이니까 별도로 진행을 하셨을 것이고 문화예술사업은 금정문화재단에서 진행을 하는 것으로 이렇게 방향을 잡으신 것으로 이해를 하면 제가 맞습니까?

경두

최경두문화관광과장

예, 맞습니다.

명숙

원명숙위원

의문은 이 연구보고서 금정 옛길문화관광 콘텐츠발굴 계획수립 연구보고서를 올해 시행을 하셨습니다. 3월부터 7월까지 해서 연구결과물이 9월 달에 나왔고 제작사 지식문화콘텐츠연구소 ㈜리멘 스토리랩 수작 해서 총괄 책임관이 누구신지 여쭈어 봐도 되겠습니까? 뒤에 보면 스토리랩에서 한 것 맞습니까?

경두

최경두문화관광과장

예, 스토리랩에서 했습니다. 수작에서 했습니다.

명숙

원명숙위원

박창희 대표님이시고

경두

최경두문화관광과장

예.

명숙

원명숙위원

성현무 리멘 대표님이시네요?

경두

최경두문화관광과장

맞습니다.

명숙

원명숙위원

성현무 리멘 대표님은 우리 축제위원회 위원이시죠?

경두

최경두문화관광과장

위원님이십니다.

명숙

원명숙위원

이 보고서를 제가 봤는데요. 용역보고서 보고 깜짝 놀라는 경우 잘... 이전에도 있었군요. 금정문화발전용역보고서에 금정구청 골드마케팅 관련해서 이것도 좀 그랬습니다. 이것이 지금 부산문화원에서 한국문화원연합회에서 문체부에 원천콘텐츠개발 및 스토리뱅크 구축사업으로 공모사업을 해서 받았던 ‘부산의 길’ 사업이 있었더군요.

경두

최경두문화관광과장

예.

명숙

원명숙위원

이것이 부산시에 신청을 했는데 떨어졌고 문체부에서 공모사업을 해서 진행을 했던 ‘부산의 길’을 이 대표님 이름이 뭐지? 성현무 이분이 같이 쭉 하셨던데 이것이 이전에 문체부에서 했던 용역사업 결과물에 고스란히 내용이 거의 다 들어있어요. 확인을 하셨었던 내용입니까?

경두

최경두문화관광과장

그것은 제가 확인을 못했습니다.

명숙

원명숙위원

안에 내용을 쭉 보면 추진배경 및 목적 나와 있고요. 뒤에 길과 도로의 역사 금정구 옛길의 문화관광콘텐츠와 기본개념 콘텐츠와 기본전략 10대 프로젝트 금정옛길의 홍보마케팅전략 이렇게 순서가 되어있는데 아마 지금 다른 위원님들이 이 자료를 안 가지고 계셔서 정확하게는 모르시겠지만 제가 부산의 길은 이 사업을 담당했던 분들이 이전에 문체부 공모사업에서 했던 용역결과물과 일일이 다 비교 대조를 했습니다. 저희는 이것이 2000만원짜리 사업이었고요. 제가 왜 이 연구보고서를 말씀을 드리냐 하면 여기서 제안했던 사업이 지금 저희가 그대로 집행을 하고 있기 때문에 말씀을 드리는 것이거든요. 일단 부산의 길 이것은 한국문화원연합회 홈페이지에 들어가시면 검색이 가능합니다. 한 번 찾아보시면 좋겠고 길과 도로의 역사 제가 페이지를 일일이 다 적었는데요. 10페이지 12페이지 거의 스토리 연구보고서의 8페이지부터 14페이지까지는 앞에 이전에 공모한 공모결과물하고 거의 유사합니다. 그리고 15페이지부터 16페이지는 스토리텔링의 개념, 생태 건강의 개념 중요성 이런 것에 대한 설명을 하고 계세요. 용역결과물에서. 그래서 저희가 이것을 모르지는 않을 것 같은데 일단 15페이지, 16페이지는 내용이 문제가 있고요. 금정 웰빙백리길이라고 해서 5대 코스를 제안하고 계십니다. 금어 천년옛길, 범어사 10일 암자길, 금정산성 순라길 이렇게 5개가 되어 있는데 이 또한 이전에 했던 용역물 안에 내용하고 유사하고 겹치는 내용에 조금 플러스하시면 될 것으로 보입니다. 그래서 뒤에 10대 프로젝트 일단 지금 말씀드리고 있는 부분은 이전에 공모사업 했던 부산의 길이라는 본인들의 용역결과물하고 지금 이 용역결과물하고 크게 다르지 않은데 이것을 굳이 돈을 들여서 저희가 이 용역사업을 해서 이 사업 안에 있는 내용을 저희가 지금 집행하고 있다 라는 인식이 있고 10대 프로젝트해서 저희 금정구가 뭘 했으면 좋겠는지 제안을 하고 계세요. 하정마을 역촌 복원사업 지금 자활센터에 있는 데 라키비움을 세우자. 금액은 예상 사업비가 수십억에서 수백억에 달한다 라고 얘기를 하고 계신데 하여튼 이런 것 그 다음 기찰체험 3, 4번 스토리북 이야기지도 이 뒷부분은 어차피 홍보 스토리북을 만들어서 웹툰을 만들어서 이런 내용이라서 별 의미는 없을 것 같고요. 페스티벌 해라 이런 얘기인 것 같고 뒤에 7번에 가면 비석 역사기행 이것은 지금 우리가 하고 있습니다. 그지요? 8번 금정종교문화기행 이것은 저희도 하고 있고요. 옛길 아카데미를 해라. 박람회를 하해라 그러고 나서 79페이지부터는 금정옛길의 홍보마케팅 전략인데 마케팅의 개념에 대해서 한 페이지 두 페이지 커뮤니케이션의 환경의 변화, 크로스미디어전략 해서 여러 페이지를 해서 결론은 딱 한 장 내셨어요. 저는 이런 용역을 분명히 중간보고회를 결과보고회를 하셨을 텐데 왜 이런 용역을 하셨는지에 대한 의문이 있고요. 이 사업 안에 저는 또 용역결과물이 늘 그렇듯이 어차피 참고 자료니까 참고 하실 수 있다 라고 생각을 합니다. 그런데 참고하기에 앞서 우리가 이미 사업을 집행하고 있는 것이 있어서 그것도 의문입니다. 이 용역결과물이 2019년 9월에 완성이 되었다 라고 적혀 있는데 우리는 이미 비석길이나 종교여행은 하고 있는 상황이고요. (선후 ***00:39:25) 어떻게 되는 것인지 용역결과물이 우리 사업을 벤치마킹을 한 것인지 우리가 벤치마킹을 한 것인지가 궁금해졌습니다. 일단 과장님께서 중간보고회나 결과보고회 관련해서 제가 봤을 때 이 옛길 앞에 5개 제안한 사업 중에 우리 금정산성 18845하고 겹치는 것도 있고 하정마을 길 거기는 갈맷길하고 겹치는 것 같기도 한데 굳이 5대 길과 10대 프로젝트 안에 들어가야 될 내용이었는지 그래서 중간보고회하고 결과보고회 하시면서 나오셨던 얘기 참고하셔서 이 용역결과물의 진행 결과와 평가를 짧게 해 주시면 좋겠다 싶습니다.

경두

최경두문화관광과장

저희들이 황산도 옛길을 중심으로 해서 또 금정구 옛길을 지금 발굴해서 관광 상품화 해 보자는 그런 관광과 연계해 보자는 그런 측면에서 저희들이 추진을 해 봤습니다. 그런데 그렇게 중복되는 부분이 있는 부분은 제가 확인을 못했습니다만 사실 용역을 하다 보면 저희들하고 이야기를 많이 나누다 보니까 비석여행이라든지 종교문화여행 이런 부분도 아마 이야기를 하면서 포함을 시킨 그런 부분도 있는 것 같습니다. 용역에 대한 어떤 안에 내용적인 부분에 대해서는 저희들이 중복되는 그런 부분도 챙겨보지 못한 부분에 대해서는 좀 불찰이 있었던 것 같습니다. 그런데 황산도 옛길 이 부분은 조금 역사적인 문화 자원을 가지고 이렇게 해 보자는 그런 측면이고 하여튼 여기 용역보고서에서 나왔던 이런 부분은 하정마을의 옛길에 대한 역사적인 자원이 하정마을에 많습니다. 그러면 그쪽에 테마거리를 한 100m나 이런 식으로 해가지고 조성을 해 보면 어떻겠느냐 하는 그러면 남산역에서 부터 시작해서 하정마을을 통해서 땅뫼산 회동수원지까지 연결이 되니까 보행환경 거리 개선도 좀 되고 해서 그런 분야에 대해서 저희들이 집중적으로 추진을 해 보려고 그렇게 계획은 가지고 있습니다. 아직까지 이 용역에 대한 부분을 가지고 계획수립 한 것은 없고요. 추진한 사항은 아직까지는 없습니다. 이런 부분에 대해서 저희들이 공모사업도 당연히 일단 예산이 필요합니다. 예산 확보가 필요하니까 공모사업을 통해서 하려고 하고 내년에 1500만원 정도 본예산에 편성을 해서 일단 황산도 옛길이라든지 이런 부분의 안내판 정도는 저희들이 설치를 하려고 편성을 해 놓은 그런 상황입니다.

명숙

원명숙위원

지금 사업이 집행되고 있는 사업인 것 같은데 예산을 지금 여기서 얘기 나오고 있는 사업 중에 하고 있는 사업은?

경두

최경두문화관광과장

비석하고 종교여행 이 사업 말씀입니까?

명숙

원명숙위원

하정마을길은 길 조성을 하시겠다는 말씀이다 그죠?

경두

최경두문화관광과장

아닙니다. 그것은 혹시 부산시 길 공모사업이 보행환경 개선 그런 공모사업이 많습니다. 그래서 그런 부분을 내년에 저희들이

명숙

원명숙위원

지금 부산시가 하고 있는 보행길 사업도 평가가 다양하다고 생각합니다. 이것이 지금 올해 물론 보행혁신종합대책 일환으로 이것이 2019년 부산도심보행길 조성사업 총 14곳 이렇게 해서 테마형 거리, 탁 트인 도심보행길 6곳, 마실길 4곳 이렇게 해서 100억 원 투자해서 지금 길을 만들고 있는데 지금 시의회 행감에서도 난타전이 벌어지고 있는 것으로 알고 있습니다. 이것이 실제 보행혁신이라는 것이 주민들이 마을에 내지는 동네에 걷기 좋게 보행환경을 개선하고 조금 더 산책할 수 있는 마을주민들하고 이웃들하고 같이 손잡고 가족들과 산책할 수 있는 이런 공간들을 만드는 것이 포인트가 아니라 지금 이것이 공모사업이 잘못 진행되다 보니까 예쁜 길 만들기로 치우쳐져 있다고 저는 생각을 하거든요. 실제 수영구 수영 나들길 여기 말도 안 되는 그 지역에 있는 주민들도 반대하고 의원님들도 반대하고 있는 상황인데 그러면 부산시가 가지고 있는 보행 도심길에 대한 사업들이 검토가 되어야 되는데 저희가 너무 성급한 것이 아닌가. 실제 회동수원지와 관련되어서 생태 조사하고 아까 김태연위원님이 말씀하신 회동수원지 무슨 용역이었죠? 그 회동수원지 무슨 과에서 했지 공원녹지과에서 했나요?

경두

최경두문화관광과장

예.

명숙

원명숙위원

거기서 용역도 하고 자원조사도 하고 옛길도 만들고 저는 이것이 지금 다 연장선상에 있다고 보여 지는데요. 아까 과장님 말씀하신 대로 하정마을길 만들어서 연결하시겠다 라는 것으로 보입니다. 그것이 옳고 그른지는 잘 모르겠는데 어쨌든 좀 면밀한 검토가 필요하고 제가 문제의식을 가지는 것은 어쨌든 문화원 관계자가 자기네들의 공모사업을 했던 용역결과물을 다시 그대로 압축 내지는 요약해서 저희한테 이 용역결과물을 주신 것으로 저희는 사업집행을 하고 있다 라는 문제인식이 있어서 이것에 대한 검토 내지는 논의를 다시 좀 했으면 좋겠다 라는 생각이 있습니다. 저는 일단 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

종원

최종원위원장

지금 원명숙위원님 말씀하신 그 부분에 보충 질의가 있습니까? 안 그러면 잠시 쉬었다 가겠습니다. 답을 하셔야 되니까요.

경두

최경두문화관광과장

방금 말씀하신 부분에 대해서는 어떤 부분이 중복되었는지 저희들이 자료를 가지고 확인을 한 번 해 보도록 하겠습니다. 그리고 용역을 하면서 콘텐츠 프로젝트를 했는데 비석여행이라든지 종교문화기행 같은 것이 2개가 포함되었다고 위원님께서 말씀을 하지 않았습니까? 이런 부분도 여태껏 용역을 하면 전체적인 모습을 이렇게 만들다 보면 새로운 것도 발굴되지만 기존에 하는 것을 조금 더 활성화하려고 하는 그런 부분도 포함되는 것도 있더라고요. 어떤 부분인지 저희들하고 똑같이 한 것인지 아니면 어떤 이 자료를 가지고 저희들이 참고 할 수도 있고요. 우리 것을 그대로 했는지도 한 번 판단을 해 보겠습니다. 아마 그대로 하지는 않았지 않았나 하는 그런 생각이 들고 전체적인 부분이 닮다 보니까 조금 포함이 되지 않았나 하는 그런 생각도 드는데 한 번 더 위원님 말씀하신 부분을 꼼꼼히 챙겨서 보도록 하겠습니다.

봉환

최봉환위원

그것을 지금 방송을 보고 있잖아요? 확인을 좀 해서 나중에 자료를 이야기 해 주시고 용역은 얼마에 했습니까? 몇 년도에?

경두

최경두문화관광과장

올해 했습니다.

봉환

최봉환위원

올해에 했어요?

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

2000만 원에?

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

그것 확인해서 자료를 좀 주십시오.

경두

최경두문화관광과장

확인을 해서 자료를 드리도록 하겠습니다.

봉환

최봉환위원

나중에 확인할 수 있게끔 그렇게 부탁 좀 드릴게요.

경두

최경두문화관광과장

알겠습니다.

준영

조준영위원

과장님 저도 서류를 다 못 들여다봤는데 들여다봐야 되겠습니다만 저는 일단 용역을 왜 하나 이런 생각이 좀 들고요. 용역의 기본 취지가 뭔가 이런 생각이 좀 들고 용역의 기능이 뭔가 그런데 그것이 그렇게 겹친다면 여러 가지 가설들을 세울 수 있는 것이죠. 용역이 필요한 것이지 않았나. 이미 결과는 그렇게 나오도록 이면에는 그렇게 다 받아들일 수 있지 않았겠느냐 라는 생각이 좀 들어서요. 그리고 두 번째는 과장님께서 여기에 겹치는 것이 뭔지 모르겠다 라고 말씀하시니까 좀 당황스럽습니다. 사실은. 그것을 전제로 해서 얘기를 해야 오늘 안에 이 얘기를 마무리 하고 어떻게 할래. 의회에서는 이렇게 생각을 하는데 집행부에서는 이렇게 생각을 하니 이렇게 이렇게 조율을 보자. 조율이 안 되면 근거를 만들어서 오겠다든지 아니면 의회에서도 이것을 어떻게 해야 될지 같이 고민을 해 보자든지 이렇게 나갈 수 있는데요. 그렇지 못해서 2000만원짜리 용역 치고는 거기에서 뭘 건졌나 싶습니다. 거기에 대한 답은 별도로 지금 좀 쉬고요. 듣지 않고 조금 있다가 확인 한 번 하시고...

경두

최경두문화관광과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

준영

조준영위원

그 이후에 제가 말씀드린 것에 대해서 제가 철회해야 될 수도 있는 거잖아요?

경두

최경두문화관광과장

예, 알겠습니다. 자료를 확인해 보고 말씀드리도록 하겠습니다.

준영

조준영위원

알겠습니다. 이상입니다. 위원장님

종원

최종원위원장

다른 보충질의 없지요? 그러면 있으면 또 쉬고 하겠습니다. 잠시 쉬어가겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (감사중지 14시51분)

감사속개 15시06분

감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

예, 또 시작은 가볍게. 저희 홈페이지에 쭉 보다 보니까 비석투어에 체험하고 캘리그라피 신청하시는데 봉사활동을 인증을 받으시던데 이것은 왜 그렇습니까? 1366 봉사활동 인증 받으시죠?

경두

최경두문화관광과장

학생들 참여하면 저희들이 봉사활동 인증해 주는 그런 사항입니다.

나영

문나영간사

저희 비석투어에 신청금액 있지요? 5000원인가? 이제는 없습니까?

경두

최경두문화관광과장

예.

나영

문나영간사

그리고 회동수원지 누르면 새창 열리잖아요? 해운대에 있는 여행업체 베란다로 연결이 되요.

경두

최경두문화관광과장

예.

나영

문나영간사

그리고 계약서를 쭉 읽어보니까 체험비도 수수료 떼게끔 그렇게 되어 있던데 사업 내용 받아본 것에는 그것이 없어서 어떻게 진행이 되는지 보통 새창이 열리면 금정구에서 상세페이지로 넘어가거든요. 그런데 베란다 홈페이지로 넘어가더라고요. 그것은 어떻게 된 것인지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

별도 홈페이지가 구축되어있는 그런 사항입니다.

나영

문나영간사

사실은 회동수원지 관련해서 사업을 하면서 저희가 별도의 홈페이지 생성에 대한 계획서나 이런 것 받아 본 적이 없습니다. 그리고 베란다 같은 경우는 회사 홈페이지로 상세페이지로 바로 넘어가거든요. 그러니까 저희로 해서 따로 만들어지는 것은 모르겠는데 주소를 한 번 보십시오. 들어가서 베란다 닷컴으로 들어와 있어요. 그것은 어떻게 사업을 해서 한 것인지 그리고 이용내역을 보면 수수료 뗀다고 되어 있는데 수수료 떼서 저희한테 입금이 되면 아예 대행을 전체로 다 주신건지 저희가 사업을 정확하게 받아본 것이 없어서 저희 생태랑 회동수원지 관련해서 모든 사업이 통으로 예산이 올라오고 세부적으로 집행이 되다 보니까 의원님들께서 다들 헷갈려하세요. 시비도 중간에 들어오고 국비도 들어오고 하니까 사업 내용을 정확하게 잘 이해를 못하겠는데 제가 아무리 서류를 다 찾아봐도 그것 관련해서는 설명이 없으시더라고요. 한 번 확인해 보시고 그것 좀 나중에 따로 자료를 주시던지...

경두

최경두문화관광과장

예, 자료를 저희들이 한 번

나영

문나영간사

부탁드리겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

잘 알겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 김태연위원님 질의하십시오.

태연

김태연위원

위원장님 저는 산성축제에 대해서 여쭙겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

예.

태연

김태연위원

어떤 행사는 축제고 어떤 행사는 그냥 행사다 라고 해서 저희가 원가산정표를 보면 행사, 축제 구분해서 어제 봤던 라라라 같은 경우는 행사에 체크가 되어 있는데 여기에 나와 있는 산성문화축제는 축제다 라고 이렇게 구분을 지어놨더라고요. 그러면 아마 행사와 축제의 차이가 있어서 이렇게 구분이 될 것인데 제가 사전적 의미를 한 번 찾아봤습니다. 그랬더니 축제는 빌 祝에 제사 祭로 종교적이든 세속적이든 또는 전국적이든 지방적이든지 간에 특별한 사회적 심리적 요구들을 충족시키는 데 이바지하는 것이 축제다. 그래서 이것이 결국은 사회의 공동체를 결속시키는 역할을 하는 것이다 라고 말을 하거든요. 그래서 보면 우리 이 행사 같은 경우 축제 같은 경우에도 명칭이 금정산성축제라는 말을 썼지요. 그 말이 의미하는 바가 이 네이밍이 의미하는 바가 뭐라고 생각을 하십니까?

경두

최경두문화관광과장

축제에 대한 의미를 말씀하시는 것입니까?

태연

김태연위원

축제에 대한 사전적 의미는 제가 말씀을 드렸고 금정산성 행사가 아닌 금정산성 축제로 이렇게 네이밍을 하신 것에 대해서 뭔가 의미가 있기 때문에 이것을 부여를 하셨을 텐데 그것을 어떤 의미를 두고서 이러한 네이밍을 하셨는지요?

경두

최경두문화관광과장

축제에 대한 부분만 말씀하시는 것입니까?

태연

김태연위원

전체요.

경두

최경두문화관광과장

산성 전부 다 말씀이십니까?

태연

김태연위원

네이밍에 대해서 예.

경두

최경두문화관광과장

금정산성 사실은 역사문화축제에서 저희들이 이번에 금정산성축제로 변경을 했습니다. 그 부분도 축제위원회에서 의논을 해서 했는데 역사문화라는 부분이 길어 보이고 조금 간결했으면 좋겠다는 그런 의견도 있고 해서 저희들이 안건을 했습니다. 여러 가지 의견이 나왔습니다만 역사문화를 빼는 것으로 그렇게 해서 산성축제로 정했습니다.

태연

김태연위원

기존에 하던 것에 대해서 그냥 아무 고민 없이 축제라는 말을 계속적으로 사용을 했다 라고 느껴지는데 사실 이 금정산성 축제라는 것이 앞에서 말한 것처럼 축제의 개념이 좀 부각이 된다 라면 우리가 그것을 또 행사가 아닌 축제라는 단어를 썼다는 것은 어떻게 보면 구민들을 결속시키겠다 라는 의미가 내포 되어있다고 보거든요. 그래서 아마 민과 관을 결속시키기 위해서 주민참여에 대한 고민을 하신 것 같고 그 다음에 우리는 금정구에서 살고 있는 구민을 결속시키기 위해서 금정구의 대표성을 넣으라 라고 요구를 하는 것 같습니다.

경두

최경두문화관광과장

예.

태연

김태연위원

그래서 보면 지역의 대표성을 가지고 있는 것이 이 브랜드 위상에 대한 이야기일 텐데 이 축제에서는 그것이 사실 있는가가 사실 의문스럽거든요. 얼마나 대표성을 가지고 있다고 생각하십니까? 이 금정산성 축제가 금정구의 위상을 얼마만큼 대표를 하고 있을까요?

경두

최경두문화관광과장

금정산성 축제는 지금 24회 했으니까 지역대표축제이지 않나 그렇게 생각하고 있고요. 96년부터 금샘예술제를 시작으로 해서 계속해 왔던 그런 사항입니다. 그런 사항이기 때문에 요즘은 문화재단이 생기다 보니까 많은 문화행사를 많이 하고 있다 보니까 어떤 지역적인 그런 부분이 축제에 대한 부분이 조금 그렇지만 축제에 대한 명칭에 대한 부분은 페스티벌이라고 할 수도 있고 이름에 대한 부분은 여러 가지가 있습니다만 그런 부분은 저희들 입장에서는 금정구 대표축제로써 규모 면이나 기간적이나 아니면 예산 투입적인 면이나 그런 부분은 상당히 대표성이 있다고 생각을 하고 있습니다.

태연

김태연위원

돈이 많이 들어가서 또는 기간을 그렇게 둔다라고 이것이 금정을 대표한다라고 보기에는 무리가 있는 것 같은데 제가 지금 묻고자 하는 부분이 사실 이름 자체는 그 전체를 의미를 내포하고 있잖아요?

경두

최경두문화관광과장

예.

태연

김태연위원

그래서 지금 말씀드리는 것이 계속 금정이라는 단어와 함께 이것이 정말 금정구를 얼마나 잘 대표를 하는지 그다음에 금정구가 가지고 있는 그런 어떤 대표성을 브랜드의 위상 우리 금정구의 위상을 잘 알려주는지를 물어보고 싶은 것이었고 그러다 보니까 이 축제와 관련해서 평가도 참 많이 하셨더라고요. 구청장님께서도 브라운백 미팅이나 아니면 각 과들마다 발전 방안에 대한 평가 이 축제에 대해서 문제점은 뭐가 있었는지 그래서 어떻게 개선하면 좋을지 등등에 대한 이야기 또 자체평가를 가지고서도 이렇게 보고서까지 작성을 해마다 하시면서 이 축제에 대한 평가를 여러 가지 방면으로 하셨는데 사실 여기에서 지적하는 바가 일관되게 하는 이야기가 콘텐츠가 없다. 그 얘기를 많이 했어요. 사람은 많이 모였지만 내용이 없다. 대표적인 어떤 프로그램이 부족하다. 이런 얘기를 참 많이 하고 있거든요. 그래서 지금 고민되는 부분이 사실 아마 그러실 것 같아요. 내용을 어떻게 채울까 방향을 어떻게 잡을까 하는 부분을 고민하고 계시는 것 같은데 혹시 이번에 축제를 하게 되면 그런 부분에 있어서 뭔가 변경사항이 있습니까?

경두

최경두문화관광과장

저희들 이번에 금정 명칭 부분도 방금 위원님께서 말씀하셨습니다만 대부분 보면 간결하게... 타 지자체의 그런 축제도 저희들이 살펴봤습니다. 간결하게 되어 있더라고요. 그래서 그런 식으로 추진을 했고 처음부터 이 축제에 대한 부분에 이후 장소적인 부분 시작해서 여러 가지 의견이 많았습니다. 그래서 그런 부분도 생각을 하고 있었는데 또 방금 위원님 말씀하셨다시피 개선사항에 대한 부분도 끝나자마자 토론도 하고 발전방향을 마련해 봤습니다. 위원님이 말씀하신 그런 부분뿐만 아니고 콘텐츠 부족부터 시작해서 아쉬운 점에 대한 부분은 사소한 것까지 예를 들어서 온천천의 그늘막도 좀 설치되어야 되지 않느냐. 이런 의견까지 저희들이 다 받아놨습니다. 받아놨는데 일단 그런 부분도 다음 만약에 축제를 하게 되면 온천천에 행사를 할 때도 다 참고 자료가 되지 않겠나 그렇게 생각을 하고 있고요. 기본적인 내년도의 축제에 대한 컨셉이라든지 그런 부분은 이번에 개최되는 이런 부분을 가지고 전반적으로 다시 많은 의견을 듣고 그렇게 추진할 그런 계획으로 있습니다.

태연

김태연위원

그 콘텐츠 이야기가 아까 계속 나왔는데 콘텐츠에 대한 부분도 차별성이 없고 특히나 우리가 앞에 했던 라라라 축제와 관련해서 이 축제가 그 축제인지 그것이 이것인지 구분이 안 간다는 말도 사실 동일하게 나오고 있거든요. 그러다 보니까 이것이 왜 그런가 살펴보면 제일 큰 문제가 장소적인 부분에서 일단은 연결성이 많이 부족하지 않았나 축제 장소를 이원화시켰는데 사실 다른 평가 자리에서도 하는 얘기가 이원화 얘기를 물었는데 그 이원화를 고민하기 전에 이 축제를 왜 하는지를 먼저 생각해 보자라고 그런 이야기가 나왔다고 평가지에 있거든요. 그러면 이 이원화를 시킨 이유는 축제의 존재 이유 때문에 이원화를 시켰다 라고 해석이 되는데 그렇게 하는 것이 맞는 것인가요?

경두

최경두문화관광과장

기존의 어떤 형태는 아니지만 기존에 개선방향이 있었던 부분을 조금 보완하면서 한 것이 아닌가 그렇게 저희들이 생각을 하고 있고 사실 주 무대가 온천천에서 5개 분야 32개 프로그램이었습니다. 주 무대가 온천천이다 보니까 온천천에 사실은 저희들 주제가 금정산 금어가 범어천으로 해서 온천천으로 내려와서 노닐다 이런 식이 되어 있어 가지고 그것을 근거로 해서 금정산성의 테마촌 또 문화체험 여러 가지 4대문 설치 이런 것도 저희들이 했습니다만 처음 하다 보니까 조금 그런 부분을 많은 분들이 참여를 했지만 좀 이해하는 데 어려움이 있지 않았나. 그래서 앞으로 할 때는 그런 콘텐츠 부분도 상당히 세심하게 하고 이번에 개선사항 직원들 이야기가 나온 것 중에서 이런 이야기도 있더라고요. 금샘설화 금어를 연결고리로 온천천으로 내려오는 스토리텔링을 하고 그다음에 축제 일주일 전부터 퍼포먼스를 주민들이 성화 봉성까지도 생각해 가지고 분위기를 하는 부분은 어떻겠느냐 이런 부분도 있더라고요. 그래서 다양한 의견을 좀 듣고 조금 더 발전적인 부분으로 가야 되지 않을까 그런 생각을 갖고 있습니다.

태연

김태연위원

계속 이원화 이야기도 하고 있는데 저희가 보면서 기사에서도 이야기를 하는 부분이 장소가 이원화 되면서 모양새가 이상하고 그리고 이것이 변질된 축제다 라는 이야기를 기사에서도 지금 언급을 하고 있었죠. 그 말인즉슨 사실 이것이 억지적으로 장소라는 그런 접근성만을 생각을 해서 이원화 시키고 하다 보니까 사실 이 축제가 금정구를 얼마나 대표하는 가에 대한 부분이 많이 약해진 것이 아니냐. 그래서 사실 지역축제 성공요인 자체가 정체성을 살리는 일입니다. 우리 지역이 가지고 있는 정체성 우리 지역을 대표할 수 있는 것이 뭔가 그랬을 때 이러한 지역 특유의 그런 콘텐츠가 잘 접목이 되어야지만 그런 것이 결국 사람도 모으고 이것으로 인해서 경제 파급효과도 이루어질 수 있는 부분인데 사실 목표는 그렇게 다 잡으셨어요. 경제파급효과까지 언급을 하시면서 목표를 다 잡으셨는데 그런 부분들이 정말 제대로 연결이 되려면 장소의 문제라기보다는 콘텐츠, 정체성, 대표성 이 부분이 그런 산성과의 관계성이 잘 연결이 되어야 된다 라는 생각을 할 수 밖에 없겠습니다. 그래서 그런 부분이 정체성이 잘 가미된 콘텐츠개발 그리고 그런 것들이 고민되는 제대로 된 축제가 만들어질 필요가 있음을 말씀 드립니다.

경두

최경두문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

김태연위원님께서 여기 산성축제 네이밍 관련해서 제가 추가질의 좀 드리겠습니다. 시민 브랜드 조사 했잖아요?

경두

최경두문화관광과장

예.

나영

문나영간사

좋은 아이디어가 많이 나온 것 같은데 어떤어떤 네이밍이 나왔습니까? 아이디어

경두

최경두문화관광과장

금정축제 네이밍 관련입니까? 그 부분은

나영

문나영간사

저희 입법예고 되어 있던데요.

경두

최경두문화관광과장

그것은 금정산성 다목적광장 그것을 금정산성 광장으로 간결하게 해 보자는 그 관련 조례 개정사항입니다.

나영

문나영간사

그러면 다른 것 어떤 것 좀 더 나왔습니까?

경두

최경두문화관광과장

아직까지는 지금 네이밍은 예전에 한 번 저희들이 전체적인 금샘광장이라든지 여러 가지 직원들을 상대로 해서 한 그런 사항이 있습니다. 그런데 그 당시에도

나영

문나영간사

좋은 것이 많이 나온 것으로 제가 기억을 하는데...

경두

최경두문화관광과장

그런데 결정을 어떻게 선정하기가 이름을 바꾸기가 그렇게 쉽지 않아서 그동안 불러온 이름이 있기 때문에 조금 망설이지 않았나 아직까지 그 부분은 금정산성 다목적광장으로 조례에도 그렇게 되어 있고 그렇게 부르고 있습니다. 그런데 요즘은 간결한 그런 부분도 있고 다목적이라는 말 자체가 여러 가지...

나영

문나영간사

그런데 저희 다목적으로 쓰시고 계시잖아요?

경두

최경두문화관광과장

그래서 그것을 금정산성광장으로...

나영

문나영간사

금정산성 광장하고 다목적 그것이 용도 때문에 그러시는 것입니까?

경두

최경두문화관광과장

그렇지요. 예전에는 어떤 광장의 용도가 명확하지 않아서 다목적광장이라고 이렇게 했습니다만

나영

문나영간사

용도에 대해서는 사실은 저희가 행정도 그렇고 대부분 다 개방, 공유를 지향을 하고 있는데 이름을 바꾸면서 다목적에서 그러면 부분적으로 기능을 축소하시겠다는 의미인가요?

경두

최경두문화관광과장

예, 그렇습니다. 조금 부르기 좋게 다목적이라는 말 자체가 조금 뭔가 목적이 없는 그런 느낌도 있고 해서...

나영

문나영간사

저희 축제도 하고 거기서 행사도 많이 진행하고 이번에 산성축제는 캠프도 하고 다목적 맞을 것 같은데요.

경두

최경두문화관광과장

그렇습니까?

나영

문나영간사

예, 저희가 전반적으로 축제랑 같이 해서 네이밍에서 자꾸 산성을 빼려고 하시는 것 같아 가지고 다목적도 그렇고 이것 조금 더 개발 보강할 의사는 없으시고요?

경두

최경두문화관광과장

명칭 말씀이십니까?

나영

문나영간사

예.

경두

최경두문화관광과장

기본적으로 다목적만 뺀 사항이거든요. 이번 조례를 할 때는 그런데 금정산성 자체는 산성이니까 금정산성으로 하고 그냥 간결하게 금정산성광장 이렇게 하면 알아듣기 더 쉽지 않을까 하는 생각입니다.

나영

문나영간사

저희가 사실 다목적광장에서 그것은 개발할 때부터 해서 대부분 다 산성 다목적광장하면 아시던데 그러면 저희 또 홍보를 해야 될 것 같은데요.

경두

최경두문화관광과장

일반적으로 금정산성 광장이라고도 많이 부르고 있습니다.

나영

문나영간사

예, 바꾸실 의향은 없으신 것 같아요. 입법예고 한 번 챙겨보겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

예, 알겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 최봉환위원님 질의하십시오.

봉환

최봉환위원

책 안 보고 그냥 몇 가지 질의 드리겠습니다. 위원님들 얘기를 듣고 제 생각을 말씀을 드리겠습니다. 이번에 문화재단, 문화원 특정감사 받은 것에 대해서 설명을 좀 해 주시기 바랍니다. 왜 이렇게 많이 받았는지요?

경두

최경두문화관광과장

지금 기획감사실에서 특정감사 실시했는데 재단에 15건 문화원 8건 정도 지적된 사항입니다. 저희들 기관에 시정토록 그렇게 공문을 보내서 시정되는 것으로 그렇게 받았습니다.

봉환

최봉환위원

이것이 구체적으로 그렇게 간단간단하게 이렇게 말씀하실 것이 아니고 여기에 보니까 지적이 상당히 많이 됐잖아요?

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

자체적으로도 이렇게 많이 되었는데 이것이 행정이 좀 느슨해서 그런 것이 에요? 어떻습니까? 어떻게 해서 이렇게 많이 받았습니까? 친소관계가 있습니까?

경두

최경두문화관광과장

그런 사항은 아닙니다. 저희들 과에서도 지도점검을 나가고 있습니다. 나가고 있는데 보면 항상 지적되는 부분이 지적되는 것 같아서 저희들도 좀 아쉬운 부분이 있습니다만 하여튼 재발되지 않는 그런 부분을 저희들이 지도감독 계속 해 나가도록 하겠습니다.

봉환

최봉환위원

예, 지도감독 해 가신다고 하시니까 그렇게 넘어가겠습니다. 지금 앞에 위원님들이 산성역사축제에서 그냥 산성축제로 지금 이렇게 해서 평가 보고서도 받고 내년에도 역시 이런 식으로 하실 것입니까? 어떻습니까?

경두

최경두문화관광과장

내년에는 저희들이 보면 조금 변화는 있지 않겠나 하는 그런 생각이 듭니다. 기본적으로 국비가 내년에 지원이 안 되고 있습니다. 올해는 1억5000만원 나왔는데 예산이 조금 줄어들었기 때문에 기간적인 부분이나 전반적으로 한 번 아까 위원님들 말씀하셨던 스토리라든지 명분을 가지고 추진할 수 있는 어떤 그런 부분도 많은 의견을 듣고 그렇게 할 계획으로 있습니다.

봉환

최봉환위원

지금 언론에서도 산성축제에 대한 비판이 많이 일어나는데 저 같은 경우에는 산성축제, 라라라축제 축제가 너무 많아서 어느 것이 진짜 축제인지 제가 사실 헷갈립니다. 또 언론에 보면 내부에 자성의 목소리가 나온다 하는 것은 내부에서 여러 가지 의견이 있다 보니까 기사가 그렇게 나올 수도 있다고 그렇게 생각합니다. 내년에도 하는 것은 지금 어느 정도 윤곽이 좀 잡혔습니까? 계획을 세우고 있습니까?

경두

최경두문화관광과장

아직까지는 내년에 어떤 계획은 방향이라든지 이런 부분은 내년 1월 경에 한 번...

봉환

최봉환위원

계획 없이 예산은 곧 올라올 것인데 그것을 계획도 없이 지금 하신다는 것이 조금 모순이 있다고 보고요.

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

우리 구보 여기에서도 보면 금정구의 가을 온통 축제에 물들었다. 신문에 잘 만들어 놨어요. 행사가 동네마다 많고 아파트별로 상당히 많습니다. 우리 금정구에 올해 전체적인 예산이 얼마입니까? 전체적으로 각 부서별이고 축제집행 예산이 얼마나 됩니까?

경두

최경두문화관광과장

부서별로는 2017년도하고, 2018년도는 아홉 번이고요. 금년에는 한 10건 정도 온천천에 개최되는 전체적인 행사를 축제예산에 그렇게 저희들이 파악을 하고 있습니다.

봉환

최봉환위원

예산금액이 얼마 정도 되느냐고요?

경두

최경두문화관광과장

예산금액은 2017년 같은 경우에는 3억5000만원, 2018년은 3억4900만원, 2019년도에는 총계는 아직 못 내봤습니다. 전체적으로 한 10건 정도 그렇게 추진한 사항입니다.

봉환

최봉환위원

계획을 한 번 내보시고, 산성축제가 문화재단에서 하십니까?

경두

최경두문화관광과장

문화재단에 대행으로 해가지고...

봉환

최봉환위원

대행요?

경두

최경두문화관광과장

2017년부터 하고 있습니다.

봉환

최봉환위원

안 그래도 2019년 2월18일 날 금정문화재단 구 이벤트 대행사 전락 이렇게 언론에도 이렇게 계속 나오고 있습니다. 맞지요?

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

언론에도 보면 5월 달에도 온천천에서 주로 금정산성축제 모양새가 좀 이상하다. 언론의 많은 보도가 나고 있습니다. 나고 있고 온천천에 산성축제 변질됐다는 언론도 많이 나와 있습니다. 많이 나와 있고 그러다 보니까 전에는 국비도 좀 받고 우리 구비도 들고 해서 했는데 지금 순수한 구비로써 이 행사를 하시려고 그러는 것 아닙니까?

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

어떠한 특별한 계획도 없고 하실 것입니까? 내년에.

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

알겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

24일까지 중단이 됐는데 아니 하고 있는데 아마 중단 되면 많은 아쉬운 부분이 있지 않겠나 하는 저희들 생각은 그렇습니다.

봉환

최봉환위원

그리고 제가 말씀을 들어보니까 상당히 예산 축제도 많고 저희들 구청장이나 저희들이나 선출직입니다. 그지요? 선출직이죠?

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

임기가 4년 또 주민들의 선출도 우리가 보장을 받아야 되고 선택을 받아야 된다 그지요?

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

여기 계시는 공직자 여러분들은 임기가 다 보장된 분들이고 과장님 직원들의 상사나 잘못된 정책이라든지 생각 소신있게 말하고 대안 제시도 하고 눈치 안 보고 그렇게 일 하신다고 생각하십니까?

경두

최경두문화관광과장

사실 과에서 부서장으로 있어 보면 직원들이 소신을 갖고 정말 일을 많이 합니다. 잘 하고 있습니다. 그런 부분은 잘 하고 있습니다.

봉환

최봉환위원

다들 밑에 직원들은 고생하시는 줄 알고 있습니다. 밑에 직원들은 다 고생하고 이러한데 우리 의원들이 갖고 있는 것은 뭡니까? 의원들이 할 수 일은 뭡니까?

경두

최경두문화관광과장

저희들이 행감 부분도 받고 있습니다만 좀 부족한 부분 이런 부분은 지적을 해 주시면 저희들이 적극...

봉환

최봉환위원

우리 의원들은 정책 대안도 제안할 수 있고 또 할 수 있는 것은 예산권입니다. 아시지요?

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

그렇고 우리 또 구청장님이 할 수 있는 것은 뭡니까?

경두

최경두문화관광과장

정책결정이라든지 여러가지

봉환

최봉환위원

대안제시 예. 또? 의원들이 요구한 정책이나 또 예산 이런 것을 마음에 안 들면 거부권도 할 수 있지 않습니까, 그지요?

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

할 수 있지요. 구청장이 이렇게 마음에 안 드는 정책이라든지 마음에 안 드는 예산을 요구한다든지 그다음에 어떻게 되겠습니까? 그럴 경우에는 어떻게 되겠어요?

정문

박정문총무국장

축제에 관련해서 보조 답변을 제가 드려도 되겠습니까?

봉환

최봉환위원

조금 있다가 답변 한 번 받겠습니다. 제가 오늘 왜 이런 이야기를 전체적으로 하느냐 하면 제가 책을 2017년, 2018년, 2019년 다 봤습니다. 다 봤는데 제가 이 자리에서 3선 최고 고참으로서 제가 쭉 느낀 것에 대해서 말씀을 드리는 것입니다. 듣고 내가 느끼고 이런 데서 말씀을 하시다 보니까 사실 이렇게 한다는 자체가 상당히 제가 과장님하고 인간적으로 굉장히 마음이 아픕니다. 지금 보면 내년 예산 곧 다루어야 되는데 내년 산성축제에 대한 어떻게 하겠다는 대안도 좀 부족한 것 같고 현재 문화재단에 우리 위원님들 많은 요구를 하지요?

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

알고 계십니까? 어떤 요구를 하고 있는지요?

경두

최경두문화관광과장

재단에 대한 부분은 여러 가지 개선방안에 대한 부분 이런 부분이...

봉환

최봉환위원

왜 대안 제시를 안 해 줍니까?

경두

최경두문화관광과장

그래서 그런 부분도 지금까지 부족한 부분이 있었다면 앞으로 여러 가지 의견을 많이 듣는 어떤 그런 장치를 가지고 예술이라든지 예술단체라든지 이런 부분도 엮어서 같이 이렇게 수렴해서 잘 나가야 되지 않겠나 그렇게 생각을 합니다.

봉환

최봉환위원

산성축제고 문화재단이고 다 없애버리는 것이 안 낫겠습니까?

경두

최경두문화관광과장

그것은 이제...

봉환

최봉환위원

제가 왜 이렇게 이야기하는지 잘 알아들으셔야 됩니다. 의원님들이 문화재단이 처음에 생길 때부터 현 청장님이나 모든 분들이 자기 한 것이 다 있습니다. 누가 어떤 이야기를 했고 제가 기억을 하고 있기 때문에 이런 이야기를 하는 것입니다. 자율성을 할 수 있게끔 그것을 세우시겠습니까? 어떻게 하겠습니까?

경두

최경두문화관광과장

그런데 축제라든지 재단의 어떤 부분에 언론에 보도된 사항도 팩트도 저희들이 한 번 체크를 해 봤습니다만 그런 부분도 좀 있더라고요. 그런 것도 있지만 조금 좋은 기능에 대한 부분도 많습니다. 그런데 위원님들께서 그렇게 지적을 해 주시고 일부 주민들, 구민들도 재단을 사랑하고 축제를 아끼는 분들이 그런 쪽으로 이야기를 많이 하고 있습니다. 그런 부분은 저희들 입장에서는 정말 좋은 말씀이다 생각하고 발전적인 부분은 만들어 나가려고 하는 그런 부분이 있습니다. 그리고 재단의 독립성 부분은 저희들 이 부분도 사실 문화재단의 어제 오늘의 이야기가 아닌 것 같습니다. 제가 인터넷에 한 번 찾아봤는데 그래서 항상 거론되는 사항이고 또 독립 자율성에 대한 부분이 또 한쪽으로 치우치는 것이 아니고 재단의 입장도 있고 또 예술인들간의 단체도 있을 수 있고 구의 입장도 있을 수도 있고 여러 가지더라고요. 그래서 그것을 어떻게 조정해 나갈까 테이블 형식으로 하는 데도 많이 있고 이렇던데 하여튼 어쨌든간에 동반자로서 지자체니까 재단은 주민들하고 최고 밀접하게 있는 그런 기관입니다. 그래서 행사성도 많다는 그런 이야기도 있습니다만

봉환

최봉환위원

행사가 상당히 많습니다. 행사가 구청장은 행사 다닌다고 바쁘고 업무는 언제 챙기는가요?

경두

최경두문화관광과장

지금 재단에 문화행사를 많이 하고 있습니다만 재단의 어떤 공연장에서 하는 그런 사항이 아니고 야외에서 많이 합니다. 재단의 공연 자체가 그러다 보니까 행사를 많이 하는 것처럼 비춰지는 것도 그렇습니다. 그런데 재단의 기능 중에서도 여러 가지가 있지만 그래도 생활문화 주민들하고 최고 밀접하게 해 나가는 기능이 상당히 큽니다. 주민들이 요구하는 그런 부분을 만들어 나가는 것이 그런 쪽으로 진행되고 되고 있지 않나 그런 생각이 듭니다.

봉환

최봉환위원

지금 축제가 전부 다 우리가 금정구의 행정 여건상에 그렇습니다만 온천천, 회동수원지 거의 다 몰려 있잖아요?

경두

최경두문화관광과장

예.

봉환

최봉환위원

여기에 대해서 어떻게 생각하십니까? 그 부분에 대해서는.

경두

최경두문화관광과장

지금 문화재단 행사 같은 경우에도 보면 문화재단이 1년에 예산이 어느 정도 투입되고 있습니다만 기본적으로 재단이 있다 보니까 행사가 많이 있는 것처럼 이렇게 사실은 행사를 많이 하고 있습니다. 그렇지만 그 행사 중에서도 보면 국비 공모사업으로 선정되어서 하는 그런 행사가 많이 있습니다. 1회성이 아니고 그런 부분은 보면 주 단위로 하는 경우도 있고 월 단위로 하는 경우도 있고 많이 있습니다. 그런 부분도 있고. 각 실과에서 필요해서 하는 부분도 있고 그러니까 좀 많은 것이 아닌가 하는 그런 생각도 가질 수 있습니다만 재단에서 하는 문화행사 같은 경우에는 국시비 행사가 많다고 보시면 되겠습니다.

봉환

최봉환위원

알겠습니다. 그리고 제가 이사회 회의를 한 번 봤습니다. 다양한 의견도 있고 우리 위원님들이 다 이야기하는 것은 정책의 대안 제시거든요. 어떻게 했으면 좋겠다. 어떻게 구민을 위해서 가겠다. 자기욕심 가지고 있는 사람이 누가 있겠습니까? 아무도 없습니다. 그리고 또 어떤 분들은 기부금, 기부금이 많이 끊긴 모양이더라고요. 그것은 나중에 다음시간에 또 어느 분이 얘기하시겠고 제가 이왕 하는 김에 제가 한 5분 더 쓰겠습니다. 위원장님. 금정구가 우리가 상수원보호구역이 많잖아요? 거기 하다보면 사실은 그래요. 한 쪽에는 많은 예산을 들여서 시설을 하고 또 한쪽에는 무허가 음식점 단속하고 지금 단속하고 있습니다. 그리고 또 벌금 내면 벌금 전과자 만들고 한 쪽은 행사하고 지금 그런 현상으로 가고 있는 거예요. 그지요? 아까 말씀하신 대로 공원녹지과 얘기가 나왔습니다만 공원녹지과에서는 데크공사 지금 중단 되어있지 않습니까? 공원녹지과 중단되어 있습니다. 그러면 명장정수장에 직원은 환경보호 차원에서 공사를 못하게 하니까 지금 손도 못 대고 있습니다. 그런데 거기에다가 자꾸 집중적으로 투자를 하고 현재 그런 현상이 일어나고 있지 않습니까?

경두

최경두문화관광과장

회동수원지 같은 경우에는 10년 정도 경과되다 보니까 안전의 위험한 부분도 있습니다. 그래서 그런 부분하고 보행환경 조성하는 어떤 그런 차원에서 하고 있고요. 또 숲가꾸기 사업 정도로 해서 하고 있는데 상수도 보호하고 협의는 원만하게 되고 있는 것으로 알고 있습니다.

봉환

최봉환위원

그것은 과장님 생각이고 제가 알아본 것은 공사 못하는 쪽으로 흘러가고 있는 것 같습니다. 안 된다고 저는 그 분의 생각이 맞다고 사실 생각을 하고 있습니다. 그 분의 생각이 부정적인 것은 아닙니다. 우리 과장님도 일본 대마도도 가봤을 것이고 해외 이탈리아 베네치아도 가봤을 것입니다. 환경을 얼마나 중요시 여기고 그쪽에 차도 못 들어가게 만들고 있습니다. 대마도에는 옛날 역사 그대로의 좁은 도로를 이용하고 있습니다. 우리는 그 반대로 가고 있지 않습니까? 사실 그것까지 도로를 확장을 하고 거기다가 주차장을 만들고 이런 현상이 생기거든요. 그렇다 보니까 차라리 상수원보호구역을 해제를 한 다음에 그런 기반시설을 하던지 일부 풀어놓으니까 고급 별장이나 들어서고 땅값은 천정부지 올라가고 지금 그런 금정구 행정이 사실 그렇게 돌아가고 있는 거예요. 우리 선진지 견학을 왜 갑니까? 단체에서는 그냥 갔다 오는지 알지만 그런 것을 다 보고 느끼고 오는 것이거든요. 사람이 먹는 물이기 때문에 그렇게 환경을 중요시 여기니까 그래서 서로가 고민을 의회와 집행부가 같이 할 수 있는 그런 것들도 환경을 생각을 저는 해야 된다고 보고 거기에 대한 정책은 하나도 없지 않습니까, 그지요? 그냥 도로계획선 도로만 내고 땅값만 올리는 현상밖에 안 생기는 거예요. 모든 축제가 그쪽에 몰리고 있는데 그래서 제가 봐서는 좀 축제의 문제성을 많이 가지고 있다 이렇게 생각을 합니다. 지금 질문은 여기까지 하고 추후에 또 하도록 하겠습니다.

종원

최종원위원장

예, 수고하셨습니다. 조금 쉬었다가 갑시다. 국장님 말씀은 쉬고 나서 하는 것이 낫겠죠?

정문

박정문총무국장

됐습니다.

종원

최종원위원장

됐습니까? 그러면 감사중지를 선언합니다. (감사중지 15시45분)

감사개의 15시56분

성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 조준영위원 질의하십시오.

준영

조준영위원

과장님 우리가 두 번이나 정회를 하고 세 번째 행감을 이렇게 하네요. 좀 힘드시겠지만 이렇게 다 행정사무감사를 해서 뒤를 한 번 돌아보고 앞으로 계획해야 되니까요.

경두

최경두문화관광과장

예.

준영

조준영위원

주신 금정문화원 향토문화연구소 자료는 제가 지금 좀 두껍게 주셨어요. 정리를 잘 해오셨는데 질문을 하고 저도 살펴보고 다시 질의를 드리도록 하겠습니다. 이 부분은 금정문화재단 관련 건인데요. 이것을 과장님께 그래도 일단 질의를 드려야겠지요?

경두

최경두문화관광과장

예.

준영

조준영위원

뭐냐하면 우리 2020년에도 예산이 5000만원 예산안에 올라와 있는 것입니다. 금정문화원정대이고 그리고 2020년도에는 이름이 좀 바뀌었더라고요. 2019년도 그랬나요? 2019년부터 바뀌었지요? 똑똑드림 제가 보니까 2017년부터 이것이 진행이 되었죠? 2017년도 후반기부터 진행이 되어서 2018년도, 2019년도, 2020년도 이렇게 연수로 치면 4년차지요?

경두

최경두문화관광과장

예.

준영

조준영위원

제가 파악하기로는 그런데 그것이 중요한 것은 아니고요. 어쨌든 2018년도하고 2019년도 현재까지 주신 자료를 쭉 보니까 사실은 좀 의문점이 있습니다. 의문이 생기는 것이 있는데 그것은 너무 두꺼우니까요. 이것을 다 말씀드릴 수는 없는 것 같고 일단 초창기 2018년도 후반기까지는 이것이 문화원정대가 찾아가는 문화사업으로 주로 문화소외지역으로 가실 것으로 계획을 하셨고요. 그리고 2018년도 하반기 끝 무렵부터 해서 지금까지는 사람들이 많은 다중 밀집주택지라고 이렇게 표현이 되었던데 그쪽으로 가셨어요. 그래서 이 사업이 저는 참 괜찮은 사업이다 라고 생각을 하고 사실은 문화재단에서 하실 만한 좋은 취지의 사업이라는 생각을 했어요. 왜냐하면 문화재단에서는 문화향유를 위해서 문화 소외지역들도 다 파악을 하셨고 어디에 무엇이 부족하신지에 대해서 파악을 하고 계셨기 때문에 이것을 단순 행사라고 볼 수 없다. 그래서 잘 하시기를 바랐는데 다소간에는 2019년도에 좀 방향이 많이 전환이 되어서 이 부분에는 좀 의구심도 생기고 왜 이렇게 방향이 바뀌었을까 하는 궁금증도 있습니다. 이것 혹시 자료를 가지고 계십니까?

경두

최경두문화관광과장

제가 지금 자료는 가지고 있지 않습니다.

준영

조준영위원

자료는 없습니까? 그러면 방향은 알고 계십니까? 예를 들어서...

경두

최경두문화관광과장

찾아가는 문화활동사업 일환으로 지금 하고 있는 상황인데 재단에서 아마 전 동하고 예를 들어서 학교도 그렇고 아파트도 그렇고 이런 데 행사안내 공문을 보내고 그 다음에 신청을 받아서 논의를 해서 그렇게 추진하는 것으로 그렇게 하고 있는 사항으로 저는 알고 있습니다.

준영

조준영위원

맞습니다. 그렇게 하시는데 제 질의의 요는 뭐냐하면 이 사업을 왜 하느냐가 초창기하고 현재하고는 좀 많이 달라져서 왜 하는지에 대한 공감이 저는 되지 않아서요. 문화 소외지역이라는 곳에 가서 사실은 문화를 향유할 수 있도록 기회를 제공하는 것이 이 사업의 주된 목적이었는데 현재는 그렇지 않고요. 11월 달에는 또 장전동 SK뷰에도 가시고 장전레미안도 얼마 전에 다녀오신 것으로 압니다. 그런데 그러면 목적 자체가 변화된 사업인데 그지요? 이렇게 변화하게 된 이유에 대해서 제가 여쭙는 것이지요.

경두

최경두문화관광과장

기본적으로 그 부분은 사업 내용에 대한 어떤 절차적인 부분은 저는 아까 말씀드렸다시피 그렇게 이해를 하고 있고 다른 쪽으로 제가 부연해서 설명을 하고 싶은 부분은 뭐냐 하면 사실은 문화재단의 업무 중에서 지역문화사업 융합하고 또 지역 예술가 활동지원이라든지 생태계 구축이라든지 큰 사업들이 주 업무가 그런 업무가 많습니다. 많은데도 그런 업무 뿐만 아니라 사실은 저희는 주민밀착형 문화사업 위주로 하고 있고 지역 주민이 공감하는 프로그램 위주로 그렇게 지금 트렌드가 바뀌어가고 있는 그런 부분입니다. 그래서 아마 주민들이 요구하고 논의해서 그런 식으로 찾아가서 지금 문화를 하고 있는 그런 내용이라고 저는 이해하고 있고 아까도 제가 말씀드렸다시피 구 단위 자치행정은 사실 문화재단의 행사 자체가 야외에서 하는 행사고 그다음에 주민하고 밀접하게 되어 있기 때문에 그런 부분을 좀 접근하면서 하는 부분이다 그렇게 생각을 합니다. 지금 찾아가는 문화행사라든지 어떤 그런 부분은 재단에서도 상당히 어려움을 겪고 있는 부분이 뭐냐 하면 사실 아파트에 가도 재단에서는 좀 이렇게 좋은 공연을 주민들한테 많이 보여드리고 싶어 가지고 찾아가서 해도 안 하려고 하는 곳도 많고 해서 장소 선정이 상당히 어려운 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들 입장에서도 저희들한테 도와달라고 장소 선정하는 데 구청에 만약에 동장한테 전화를 한 군데 한 적은 있습니다. 재단에 할 데가 없다고 하는데 장소 협조를 해 주셨으면 좋겠다. 주민들하고 그런 것을 해가지고 필요한 사항이 있는지 그렇게 의견을 한 번 들어봐라 이런 적도 있습니다. 그래서 어떨 때 보면 저것이 국가 공모사업으로 추진을 하고 있는데 사실 장소가 많으면 많은 사람들이 보면 저희들 입장에서는 좋은 공연 많은 사람들이 보면 얼마나 좋겠습니까? 그런데 장소가 부적격하다 싶으면 좋은 공연인데 사람이 너무 적습니다. 그러면 그 문화적인 어떤 가성비가 저희들 입장에서 너무 안타깝더라고요. 그래서 그런 쪽으로 좀 이해를 해 주시면 어떻겠나 하는 그런 생각도 듭니다. 안에 내용은 정확하게 세부적으로 그것은....

준영

조준영위원

어디에 언제 뭘 했는지 지금 다 파악하는지는 못할 것이고

경두

최경두문화관광과장

예, 그렇습니다.

준영

조준영위원

그것은 따로 설명을 안 해 주셔도 이 보고서와 계획서에 있기 때문에 그런데 제가 말씀드리는 부분은 사실 과장님 말씀 들었을 때 이 사업의 취지가 변화되었지만 주민들이 문화를 가까운 자기 삶터에서 누릴 수 있도록 하는 데 추진을 하고 있고 그것도 의의가 있다. 그리고 추진을 하는 데 있어서 여러 가지 애로가 있다. 문화재단 애로가 있다 라는 말씀으로 제가 알아들었고요. 그리고 저도 그렇게 생각합니다. 모든 문화재단의 행사를 그리고 문화재단에서 하는 일 그리고 문화공보과나 문화원이나 사회복지 파트나 등등에서 다 약자를 위해서 우선 고려해야 되고 이런 취지는 아닙니다. 그런데 이 사업은 당초에 문화 소외지역을 가겠다 라고 해서 기획이 된 것이고요. 그런데 지금은 방향이 많이 전환이 되어서 이것을 굳이 우리가 진행을 할 필요가 있겠는가 라는 생각이 듭니다. 이것은 제 생각인데 그런데 그런 생각을 뒷받침해 주는 과장님의 발언 중에는 뭐가 있냐면 주민들이 이 좋은 것을 많이 향유하시면 좋겠는데 그것이 쉽지도 않고 민간에서 협력하는 것이 우리 기대보다는 좀 떨어진다 라는 말씀도 하셨거든요. 그렇다면 이것은 주민 수요하고도 주민들의 요구하고도 다소 괴리가 있지 않냐 하는 생각이 들고요. 예산을 편성할 때 문화재단의 기능이나 역할과도 사실은 이것이 연관이 되어 있는 것이고요. 처음에는 초창기에 문화재단이 발족을 하고 나서 그 이후에 문화재단에서 금정문화플랜이라든지 아니면 여러 문화인들하고 네트워크를 하는 도모정답이라든지 이런 기능들을 좀 했었거든요. 그 이후에 문화재단 활동의 방향이 좀 달라진 것이지요. 달라져서 이 사업의 결과 이렇게 나왔다 이렇게 생각을 하거든요. 그러면 이 시점에서 돌아볼 때 그것이 과연 옳은가? 저는 이 사업만이 아니라 문화재단의 여러 가지 행보에 있어서 지금 이렇게 사업을 쳐내는 것들이 취지가 이렇게 변경이 되어 가면서 사업을 쳐내는 것들이 과연 옳은가 라는 생각을 우리가 같이 해 봐야 된다고 생각을 하고요. 저는 이 사업을 굳이 SK뷰, 레미안에 가서 당초의 취지와 다르게 할 필요가 있겠는가 라는 생각은 좀 제 사견입니다만 이것이 있습니다. 당초의 취지에 맞도록 하지 않으면 아예 이것을 없애고 다른 것을 하셔야 되는 것이 맞다고 생각하거든요. 설명은 제가 주셔서 혹시 하실 말씀이 있으면 주시고요. 짧게요.

경두

최경두문화관광과장

저희들이 방금 문화도 일자리창출 그런 부분도 있고 지역 주민들하고 문화단체 문화인들하고 같이 해나가는 그런 부분도 아마 재단에서 어떤 중간 매개체 역할로서 그렇게 해 나가는 부분도 있습니다. 그런 것도 있고 조금 보완할 부분은 보완해 나가면서 재단에 어떤 역할을 줘서 일을 할 수 있게끔 이렇게 해 나가는 부분도 아마 긍정적인 효과가 있을 것이라고 그렇게 저는 생각하고 있습니다.

준영

조준영위원

제가 자료들을 쭉 펴놓으니까 지금 찾지를 못 하겠는데요. 아까 그 말씀은 참 의미가 있습니다. 이 문화재단의 모든 것인 일자리와 연관이 되어 있다 라는 말씀은 맞고 저는 또 한 가지 말씀을 주시니까 제가 이것을 다 말씀드릴 수가 없어서 여러 문제점도 있고 하지만 총론을 말씀해 주셔서 이 각론을 다시 얘기하기가 지금 좀 그렇습니다만 이것입니다. 제1회 2018년 찾아가는 문화사업 금정문화원정대 추진계획안에 보면요. 축제와도 콜라보 하고 온천천 어울마당, 구서2동 도시숲, 장전1동 장전투어 막 이렇게 가시는데 여기에 보면 한 세 군데에 가셔서 행사를 하셨거든요. 행사를 한 장소가 과연 이것이 문화 소외지역과 부합하느냐는 앞서서 말씀 드렸으니까 그런데 예산이 1100만원 정도 됩니다. 그리고 행사 홍보비가 470만원이고 보상비가 630만원쯤 되는데 이 보상비라는 것이 출연료를 얘기하는 거지요?

경두

최경두문화관광과장

예, 그렇습니다.

준영

조준영위원

출연료인데 참여예술인이 44명이에요. 1인당 14만3000원 정도거든요. 그래서 이 분들이 전속적으로 해서 다음 문화원정대에 참여하고 그 다음에 참여하고 이렇게 되지는 않는 상황인데 이것이 굳이 꼭 일자리하고 연관이 될까 이 분들한테 공연의 기회를 제공하는 것인가 그것도 아닌 것 같아요. 이 행사를 치르면서 기회가 되고 경력이 되고 그런 차원으로 보기에도 좀 미흡한 면이 있습니다. 그래서 이것은 행사를 할 때 목적을 분명하게 하고 취지에 맞도록 하지 않으면 이도저도 아닌 행사가 될 수 있는 것이지요. 물론 우리 옆에서 하면 저도 보러 가고 좋지요. 하지만 그것을 관에서 계획을 잘 세우지 않으면 문화행사 참 많거든요. 그 많은 행사들 중에 하나가 될 수 있다 라는 생각이 듭니다. 문화 행사를 보는 것도 사람들이 시간을 내서 선택해서 선별적으로 갑니다. 취지에 맞도록 하는 것이 맞다 라고 결론을 짓겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

예.

준영

조준영위원

제 말의 매듭은 이렇게 짓겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

그런데 문화드림 저 부분은 저희들 이번에 공약사항 평가 가서 발표한 그런 사항입니다. 했는데 상당히 그 분들이 좋게 받아들이고 있는 느낌을 그렇게 받았고 상도 그렇게 받은 부분이 있습니다. 하여튼 보완할 부분이 있다면 좀 해서 저 시책은 어차피 조금 계획은 좀 변경이 그때그때 될 수 있는 부분이 있으니까 보완할 수 있는 부분은 보완해서 재단의 전문성을 가지고 그렇게 해 나가면 지역주민들한테 상당히 문화 향유쪽으로는 상당히 좋은 부분이 아닌가 하는 그런 생각을 가지고 있습니다.

준영

조준영위원

취지에 맞도록 하자 라는 것이 제 발언의 취지입니다. 사실 상 받아오신 것은 잘 하셨고요. 그런데 그것이 외부로 보이는 것들 평가받는 것들과 더불어서 내부의 주민들이 어떻게 받아들이실지 그리고 더 필요한 곳은 없는지 당초에 계획한 대로 행정은 잘 흘러가고 있는지 그리고 그것을 점검하는 것은 의회의 몫이니까요. 주민의 대표로서 말씀 드렸습니다.

경두

최경두문화관광과장

잘 챙겨 나가겠습니다.

준영

조준영위원

이상입니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 원명숙위원님 질의하십시오.

명숙

원명숙위원

과장님 되게 힘드시죠? 문화재단 관련해서 답변하시려고 하시니까 왜냐하면 사업을 전반적으로 저희도 재단사업, 문화관광과 사업, 문화원 사업 이것 구별하는 데도 한참 걸렸거든요. 그래서 대답하시기가 힘들 것 같고 만약에 내년에 정비가 되면 재단에 대표자가 행감을 받는 것이 사실은 원활한 소통이 되겠다 싶습니다.

경두

최경두문화관광과장

예.

명숙

원명숙위원

그런데 누가 피감대표, 재단대표로 오실 것인지를 지금 논의해야 되는 시점이라는 생각이 들거든요. 왜냐 하면 지금 금정문화재단 이사장님이 구청장님이신데 저희가 구청장님을 앉혀놓고 행감을 할 수는 없는 노릇 아닐까 싶습니다. 그래서 일단 전반적으로 같이 고민을 좀 해야 될 시점이고 아마 이사회에서도 그 논의를 했던 것으로 알고 있습니다. 얘기가 짧게 어떻게 결론이 났는지 고민이 어디까지 진척이 되었는지 이런 것에 대한 짧은 말씀 주시면 좋겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

그때 이사회 하면서 안건이 한 5건 정도 되었는데 2건 내년도 업무보고 하고 예산안 2건은 승인되었고요. 3건은 조직 부분하고 전결 부분 이런 부분은 조금 보류가 된 그런 사항입니다. 다음에 한 번 더 개최해서 결정해야 될 그런 사항이 있습니다.

명숙

원명숙위원

그러니까 이사회에서 사업계획서 예산서만 논의하시고 그 외는 별다른 논의가 없으셨다는 말씀이신가요?

경두

최경두문화관광과장

논의를 하다가 다음 회의 때 결정하는 것으로 그렇게 보류가 된 사항입니다.

명숙

원명숙위원

제가 9월 달에 의원님들하고 같이 금정문화재단설립 관련 조례를 개정을 했었습니다. 그때 논의가 되게 많았었어요.

경두

최경두문화관광과장

예.

명숙

원명숙위원

아마 과장님은 알고 계실 것이라고 생각을 하는데요. 일단 제일 핵심적으로 상임이사가 원래 우리 조례안에는 있었던 내용입니다. 실제 부산문화재단의 경우에 시장님이 재단 이사장을 하다가 민선7기가 들면서 민간 이사장으로 바뀌었고요. 그지요?

경두

최경두문화관광과장

예.

명숙

원명숙위원

물론 전체적으로 전국적으로 보면 자치구에 있는 문화재단들이 자치구 구청장들이 이사장을 하는 경우도 있습니다. 반은 그렇게 하는 것으로 알고 있고 반은 민간이사장이 하는 것으로 알고 있는데 어쨌든 전체적으로 보면 민간이사장이 자치구 이사장을 하는 경우 사업 규모나 실적이나 여러 면으로 봤을 때 더 났다 라는 평가를 제가 공청회 자료나 기타 자료들에서 확인을 했었는데 문제점은 있습니다. 그렇게 되면 자치구가 가지는 처음에 문화재단을 만들 때 재정 확보를 어떻게 할 것인가라는 문제도 있을 것이고, 재단 직원들에 대한 집행부와의 관계 설정에 있어서도 어떻게 할 것인가 이런 많은 고민들은 있을 텐데요. 그럼에도 불구하고 상임이사나 민간 이사장에 대한 고민들을 지금 당장 이제 내년 행감을 앞두면 어떻게 할 것인지에 대한 진척을 시켜야 될 타이밍이라는 생각이 들고요. 그에 대한 답변은 사실은 이 조례 논의를 하면서 계속 말씀을 올해 상반기 6월달부터 아마 이 논의가 시작되었던 것으로 기억을 합니다. 계속 언론기사가 나고 재단의 독립성과 자율성에 대한 얘기들을 계속하고 그에 대한 혁신안들을 제안 주십사 라는 얘기를 드렸었고 그와 더불어서 문화관광과가 제안했던 조례, 축제위원회조례 그리고 지역문화진흥조례들에 대한 의회의 계속적인 문제 제기가 있었고 2개가 보류가 된 상태이지 않습니까? 그래서 그와 관련된 얘기들을 계속 적극적으로 진행해 주십사 라는 것이 저희들의 요구였던 것으로 기억을 하는데 원래 10월까지 문화재단의 사업계획서와 예산서가 올라와야 되는데 11월 회기 들면서 예산서와 10월24일날 이사회가 개최 됐죠? 그러고 나서 11월달에 예산서하고 사업계획서가 올라오는 바람에 논의가 저희는 이사회에 들어가셨다는 의원님들 이야기를 듣고 지금 이 상황에 봉착을 했다고 생각을 합니다. 그래서 저희는 일단 고민은 재단이 앞으로 어떻게 운영될 것인가에 대한 그래서 이 사업내용 자치구의 문화재단이 실제 어느 방향으로 가는 것이 맞는 것인가 3년 전에 했던 이야기를 지금 다시 반복하고 있는 상황에 대해서 조금 갑갑함이 있고요. 부산진구나 다른 자치구에서 기초문화재단을 만들고 있는 이 상황에서 저희가 이 절차와 형식 그리고 기초재단의 방향과 사업 목적에 대해 정확하게 저희가 방향을 잡지 않으면 금정구 금정문화재단은 좌초하겠다 라는 판단이 사실은 있습니다. 왜냐하면 사업 내용을 보면 더 그렇습니다. 내년 2020년 사업계획서를 보면 원래 문화재단이 지금 금정문화 플랜을 만들어서 작년에 저희한테 의회에 보고를 하셨습니다. 사람이 빛나는 문화도시 금정, 내 삶의 가치를 발견하는 개인의 문화, 공감하고 연대하는 공동체의 문화, 삶터의 매력을 올려주는 도시의 문화 저는 이 문화플랜이 굉장히 잘 만들어졌다 라고 작년에 행감에도 말씀을 드렸던 것으로 기억을 합니다. 왜냐하면 저희가 보류시켰던 지역문화진흥조례에 발맞춰서 저는 문화플랜을 굉장히 고민을 잘 하셨다 라고 생각이 들거든요. 물론 제가 전문가가 아니라서 이 부분이 잘 되었다. 저 부분이 잘 되었다 라고 말씀드릴 수는 없지만 지금 정부가 진행하고 있는 지역문화진흥사업과 저희 금정문화재단이 발맞춰서 계획을 잘 짰고 저희 문화관광과에서 만들려고 하는 지역문화조례 또한 그 맥을 같이 해서 만들어져야 된다 라고 저는 생각을 하는 것인데 계획은 이렇게 잘 세웠는데 올해 2019년 금정문화재단 사업계획서 결과보고서 제가 이렇게 문화의 전문가가 될지 몰랐는데 여하튼 사업계획서 결과보고서 총 사업계와 2020년 사업계획서를 비교했고 결과물을 쭉 봤습니다. 아까 조준영위원님이 말씀하셨던 금정문화특화콘텐츠 아니, 죄송합니다. 찾아가는 문화드림, 똑똑 문화드림 5000만원짜리 사업이지요?

경두

최경두문화관광과장

예.

명숙

원명숙위원

결과보고서를 보니까 500만원은 구민과의 대화에 쓰셨네요. 그죠? 그리고 아까 말씀하셨던 대로 부곡SK, 장전레미안, 부곡1동 동사에 가서 지금 사업 집행을 하셨고 전반적으로 보면 이 사업 하나 하나에 대해서 아까 조준영위원님께서 말씀하셨지만 언급하기가 애매합니다. 부곡동 하와이 문화회관에서 잘 했습니다. 제가 봤을 때는 잘된 것이 맞는데 원래 2000만원짜리 부곡하와이 사업이었죠? 이 사업의 원래 진짜 의도를 제가 찾아봤습니다. 실제 워터파크에 갈 수 없는 문화 소외지역에 사는 아이들을 대상으로 하는 원래 애초 기획은 그렇더라고요. 그런데 지금은 그냥 물놀이 사업입니다. 이렇게 행사가 문화재단이 원래 하려고 했던 본래의 취지 그 행사의 의도에 맞게 저는 집행이 되어야 된다 라는 생각이 드는데 지금 보면 부곡동 국제 부산국제청년문화박람회 시비사업입니다. 물론. 금정거리 예술축제 그다음 상설공연 멋부림, (***01:54:21)버스킹 이것은 공연지원센터에서 아마 진행하는 것 같고요. 그다음 공연기획자와 함께 하는 대학로 스페셜 버스킹 이 사업내용이 전반적으로 올해 사업은 그나마 이런 기획공연사업 특히 대학로 상설 부산대 상권 활성화와 더불어서 부산 대학로 앞에서 하는 사업 반 그다음 찾아다니는 사업 반 그런데 원래 올해 사업계획 내역에서 저번에 조례 개정 할 때 얘기했던 부분이 저희 금정문화재단 사업에 각 호의 사업을 수행한다에서 새로 들어갔던 것이 주민의 문화향유기회 확산을 위한 생활문화 활성화사업 이렇게 해서 올해는 어쨌든 계획이 있습니다. 그래서 몇 가지 사업들이 있었는데 어쨌든 서동 섯골마실과 지금 문화재단에서 운영하고 있는 공간들에서 조그맣게 사업을 이렇게 진행을 하고 있는 것 같습니다. 예산은 아주 적습니다. 전체적으로 보면 기획공연사업에 대한 예산 투자는 많고 저희가 봤을 때 주민들이 많이 오시면 좋습니다. 모든 행사에 주민들이 많이 참여하시면 좋은데 그 많이 오시는 행사의 규모는 대단히 크고 마을에서 조그맣게 문화 공간 운영자들이 모이는 모임 네트워킹 사실 여기에서 문화예술의 창작 네트워크 지원, 지역축제 및 문화행사 활성화 부분도 있지만 재단이 해야 되는 여덟 가지 일 중에 행사만 계속 진행을 하는 것은 저는 기초 자치구의 문화재단의 역할은 아니라고 생각을 합니다. 그것은 사업 기획을 하시는 분들의 기본 시작의 마인드 어떻게 문화재단을 운영할 것인가에 대해서 시작되는 것이라고 생각을 하는데 너무 한쪽으로 쏠려있다 라는 것이 저의 생각입니다. 다른 분들이 동의 안 하실 수도 있겠습니다만 그래서 저는 조례를 만들면서 계속 운영과 관련되어서도 계속 말씀드렸습니다. 이사회가 있고 자문위원회가 있는데 성북구나 다른 자치구의 재단들은 굉장히 오픈되어 있고 열려 있습니다. 그래서 운영위나 여러 기구들을 만들 수 있고 토론할 수 있고 그것을 기초자치재단이 스스로 이끌어 나갈 수 있는 역량도 필요하지만 저는 관의 배려도 필요하다 라고 생각을 하거든요? 그래서 스스로 자정하고 혁신할 수 있는 혁신안도 내셔야 된다 라는 생각이 들고 어떻게 재정 확보 방안을 마련할 것인가에 대한 부분도 스스로 고민들을 하셔야 되는데 이사회에서 그런 고민들을 하시는지가 저는 의문입니다. 계속 자치구의 출연금으로 재단이 운영 물론 국시비보조사업도 있고 기부금, 수익금 다 할 수 있습니다. 그런데 적극적인 재단의 노력이 필요한데 제일 모양 빠지는 모양새가 돈 주니까 관에서 하고자 하는 사업을 재단이 대행하는 형태가 저는 제일 모양 빠진다 라고 생각을 하거든요. 그래서 이 부분에 있어서 조금 고민을 하셔야 되고 이사회에서 그렇게 이사분들이 제안을 하셨으면 저희는 답을 주셔야 되는데 저희한테 주신 올해 예산안과 내년 예산안과 사업계획서가 올해 문화재단의 사업보다 더 행사중심이다. 심지어 사업을 2개로 줄이셨잖아요. 대행사업 있던 사업하고 공간운영하고. 그래서 재단도 지금 체계가 팀 4개죠. 이 사업들 사업 분장에 대해서도 팀 체계에 맞지 않는 사업분장이고 팀은 4개인데 사업은 행사와 공간 운영으로 분리되어 있고 그러니까 이사회에서 적극적으로 이야기하셨던 부분들이 전혀 반영되지 않고 그냥 그대로 이사회 안으로 다시 올라온 것 같다는 느낌입니다. 그래서 이것이 근본적인 문제는 저는 모르겠습니다. 문화회관 운영에서 우리가 문화회관을 작년에 행감에서도 대단히 지적을 많이 했고 문화회관은 실제 부산시 건물이고 운영만 저희가 하는 것인데 어쨌든 문화전문 문화행정가를 모셔서 지금 관장으로 일을 하고 계신데 재단 또한 저는 마찬가지이어야 된다 라고 생각이 듭니다. 그래서 조례와 함께 저희가 계속 말씀을 드렸던 조례 안에 있습니다. 저희가 없는 것을 주장을 하는 것은 아닌 것 같고요. 상임이사나 이런 것들에 대해서 적극적으로 검토를 하시면 좋겠다 라는 생각이 있습니다. 지금 저 혼자 얘기를 계속 길게 하고 있어서 일단 저는 여기까지 하고 과장님의 말씀을 짧게 들었으면 좋겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

저희들도 일부 생각하고 있던 그런 말씀을 이렇게 잘 정리해서 의견을 제시해 주셔서 고맙다는 말씀을 드립니다. 하여튼 문화를 하면서 많은 분들의 의견을 들을 필요성은 반드시 있다고 생각합니다. 그래서 그런 부분도 구청에서 재단하고 같이 협의해서 그런 장치라든지 그런 부분이 필요하다면 같이 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

종원

최종원위원장

예, 다른 분 질의하실 분 계십니까? 과장님 금정산성 역사문화축제가 재단에서 하셨지요?

경두

최경두문화관광과장

예, 재단에서 대행했습니다.

종원

최종원위원장

그러면 장소 부분은 어디서 정한 것입니까? 재단에서 했습니까?

경두

최경두문화관광과장

아닙니다. 장소적인 부분은 축제위원회에서 결정한 사항입니다.

종원

최종원위원장

축제위원회가 재단 속에 있는 것 아닙니까?

경두

최경두문화관광과장

아닙니다. 조례에 따라서 저희 구의 축제위원회가 있습니다.

종원

최종원위원장

축제위원회에서 하고...

경두

최경두문화관광과장

위촉된 그런 사항입니다.

종원

최종원위원장

장소만 축제위원회에서 하고 그 외에...

경두

최경두문화관광과장

장소뿐만 아니라 기타 재단에서는 세부 실행계획이라든지 그런 부분은 수립하고 그런 부분을 축제위원회에서 전반적으로 심의하고 결정하는 그런 시스템입니다.

종원

최종원위원장

대행만 한 것이다 그지요?

경두

최경두문화관광과장

그렇지요. 그렇습니다.

종원

최종원위원장

재단에서 대행만 했다.

경두

최경두문화관광과장

예.

종원

최종원위원장

알겠습니다. 다른 분 질의하실 분 계십니까? 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

말씀 나와서 축제위원회 좀 여쭐게요. 저희 축제위원회가 지금 조례에 보류중이잖아요?

경두

최경두문화관광과장

예.

나영

문나영간사

의회에서는 보다 실용적인 효과적인 위원회를 요구했는데 사실 심의랑 조정 기능에만 조금 집중을 해서 올라왔어요. 부산시에서 이번에 2019년도 구.군 축제를 전수조사해서 앞으로 어떻게 가지고 가야 될지 위원회 중심으로 결과보고서가 나왔는데 축제 관련 전문가로 구성해서 콘텐츠 질에 대한 자문 그다음에 수행기능에 포인트를 줘야 된다고 이렇게 결과보고서가 나왔는데 지금 올라오고 나서는 사실 집행부에서는 별로 올라온 것이 없어서 어떻게 안을 가지고 계신가. 집행부에서 생각하는 축제위원회 기능은 뭔지 궁금합니다.

경두

최경두문화관광과장

그때 일단 재단에서 독립성, 자율성 이야기도 하면서 논의를 할 때 재단에서 이사회도 있고 자문위원회를 구성해서 하면 안 되냐는 그런 얘기도 있었습니다만 사실 그때 보류가 되는 바람에 기존 축제위원회를 조금 보강을 해서 결정하는 사항으로 그렇게 했습니다. 결정하는데 축제위원회에서 결정하는 사항이 어차피 구에서 대행을 하고 있지만 정말 여러 가지의 논의를 해야 될 사항이 있었습니다. 그래서 그런 부분은 주민대표라든지 아니면 지역전문가나 이번에는 축제위원회 개최할 때는 위촉할 때는 부산대 대학생 학생대표 또 외국어대 학생대표까지 참여시켜 가지고 다양한 의견을 한 번 들어봤습니다.

나영

문나영간사

그러면 지금 축제위원회 구성을 하고 나서 이 분들이 정확하게 하는 역할이 뭡니까?

경두

최경두문화관광과장

그러니까 4번 회의를 개최를 했는데 축제 관련된 평가 결산 심의도 했고 그리고 그 전에 재단에서 축제계획을 수립 하면 실행계획을 수립해서 오면 그런 부분도 하고

나영

문나영간사

산성축제만 해당이 되나요?

경두

최경두문화관광과장

예, 그렇게 했습니다. 일단은

나영

문나영간사

그러면 축제위원회 하나로 해서 본청에서 이렇게 진행을 계속 하시는 거네요?

경두

최경두문화관광과장

예.

나영

문나영간사

앞으로는 어떻게 가지고 가실 생각입니까?

경두

최경두문화관광과장

그 부분도 3조에 대한 부분도 축제의 어떤 규정을 어떻게 할 것 이냐는 부분도 그때 논란이 좀 되었던 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분도 라라라 축제라든지 다른 행사적인 부분을 축제위원회에서 할 것인가에 하는 어떤 그런 부분도 이야기가 있었는데 제 입장에서는 그런 부분도 필요하다면 축제위원들이 전문가가 있고 주민대표도 있고 하니까 의견을 들어보고 결정하는 사항은 그런 시스템을 만들어 나가는 것은 상당히 타당하다고 보여 집니다.

나영

문나영간사

그럼 이번에 수정해서 올리실 것인가요? 아니면...

경두

최경두문화관광과장

의회에서 지금 상정이 되어 있기 때문에 그런 부분은 조금 더

나영

문나영간사

추가로 더 논의를?

경두

최경두문화관광과장

논의를 해서 빨리 좀 됐으면 좋겠다는 생각입니다.

나영

문나영간사

이것은 정확한 역할 그리고 기능에 대해서는 의회랑 조금 긴밀하게 해서 마무리를 좀 짓는 것으로...

경두

최경두문화관광과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

나영

문나영간사

이상입니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 김태연위원님 질의하십시오.

태연

김태연위원

문화재단에 대해서 조금만 여쭙고 싶습니다. 그 문화재단에서 지금 다양한 행사를 하고 계시잖아요? 금정 하와이, 문화가 있는 날도 이제 할 것이고 똑똑 문화드림, 특화문화 콘텐츠, 공간운영 그다음에 산성축제, 금정거리 예술축제 이런 것이 있는데 그러면 문화재단에서 포인트로 그냥 중요하다 라고 여기는 축제나 행사 아니면 사업 뭐가 있습니까?

경두

최경두문화관광과장

직접적으로 추진하고 있는 사항은 여러 가지 공모사업이 많습니다. 문화재단에서 할 수 있는 사업은. 서동지역에 미르공동사업이라고 해서 그런 사업도 있고 위원님들께서 말씀하신 똑똑 문화드림 이런 부분도 있습니다.

태연

김태연위원

그러면 재단에서는 그런 공모사업을 우선적으로 따와서 진행을 하는 부분에 좀 더 많은 비중을 두고 있는 것입니까?

경두

최경두문화관광과장

예, 그렇습니다. 지금 저희들이 공모사업을 신청할 수 있는 여건이 구에서 신청을 합니다. 사실 재단에서 자체적으로 신청하는 것은 시 문화재단이나 이런 쪽으로 해서 하고 있지만 그러니까 구에서 저희들 문화관광과에서 자료를 재단하고 협력을 해서 만들어서 신청을 하면 대부분 보면 저희들이 문화재단에는 전문성이 있는 기관이 있기 때문에 공모를 하면 어느 정도는 구비 매칭사업으로 하니까 선정이 됩니다. 그래서 구비를 출연금 조금 절약하는 측면에서 그렇게 하고 있는 그런 상황이고...

태연

김태연위원

공모를 문화관광과에서 구에서 공모를 받아오기도 하고 재단에서도 자체적으로 공모를 받아오기도 하고 그렇다면 사실 구에서 받아오는 공모를 구가 진행을 하는 것이 아니라 공모를 따오게 되면 그 행사를 또는 그 사업으로 재단으로 넘기는 우리가 흔히 말하는 대행업을 시킨다는 말씀이시잖아요?

경두

최경두문화관광과장

그러니까 일반적으로 시스템은 저희들이 해 가지고 문화재단에 주는 것으로 그렇게 절차는 되지만 사실은 문화의 어떤 전문성이 있는 재단이라는 기관이 있기 때문에 공모사업이라든지 이런 부분은 재단에서 많이 파악을 하고 있습니다. 그래서 저희들하고 여건에 맞게끔 상의를 해서 제작부터 초기부터 그렇게 해 나갑니다.

태연

김태연위원

전문성을 인정을 해 주신다면 재단에서의 어떤 역할부분을 좀 더 자율성이나 독립성을 줘야 될 필요가 있는 것 같고 만약에 구에서 말씀하신 바대로 대행과 관련돼서 일을 좀 시키고자 하신다면 사실 그에 합당한 인력이나 인건비나 이런 지원이 있어야 된다고 보여 지거든요. 문화재단에서도 자체적인 공모를 가져와서 행사도 진행을 하고 축제도 진행을 하고 있는데다가 구에서 받아온 그런 공모까지 다 소화를 하려고 하다 보니 사실 인력적인 측면이나 예산적인 측면이나 이런 부분들이 많이 힘들고 버거운 경우도 있습니다. 그러니까 그런 부분에 있어서도 정말 시킬 것이면 제대로 주고 시키시고 아니면 정말 너희가 전문성을 가지고 있으니 해 봐라 라고도 밀어주는 것도 필요하다 라고 보여 집니다.

경두

최경두문화관광과장

그런 부분도 잘 챙겨서 해 나가도록 하겠습니다.

태연

김태연위원

예.

종원

최종원위원장

수고했습니다. 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

김태연위원님 내용 달아서 질의 드리겠습니다. 저희 역할 관련해서 저희 문화기관 협업 소통강화 추진계획 해서 저희 의회에서도 얘기 나오고 나서 연초에 4월쯤 모이셨는데 그러고 나서 회의가 없으셨지요?

경두

최경두문화관광과장

2번 정도 저희들이 모여 가지고 의견을 한 번 나눈 적이 있습니다.

나영

문나영간사

결과 나온 것이 있습니까?

경두

최경두문화관광과장

서로 업무공유하고 협업하고 소통해 나가자는 그런 의견이었고...

나영

문나영간사

업무공유하고 소통하고 협업하는 것은 저희가 행사 때마다 사실 하는 것이고 역할에 대한 정리를 해 달라고 그리고 그것을 하려고 모인 것으로 알고 있는데 2020년은 어떻게 가지고 가실 예정이신가요?

경두

최경두문화관광과장

지금 안 그래도 중복 업무를 조정해야 될 필요성이 있다는 부분은 공감을 다 했습니다. 그래서 기관별로 특화된 프로그램 위주로 해 나가자. 그 중에서 문화원하고 문화재단의 업무가 조금 중복되는 부분이 있습니다. 사실은. 그런데 문화원도 문화재단이 생기기 전에 기존에 지역문화를 이끌어가는 역할이 있었습니다. 그리고 시설도 보면 또 잘 지어져 있습니다. 그래서 그런 부분을 가지고 하다 보니까 문화원에도 고생이 많습니다. 그리고 아까 제가 말씀드렸다시피 문화원의 특화된 사업 위주로 지금 저희들하고 논의를 해서 조정해 나가는 그렇게 되고 있다는 그런 생각이 듭니다.

나영

문나영간사

그럼 아직 계획이나 방향은 정해진 것이 없네요?

경두

최경두문화관광과장

일단 중복되는 업무는 그러니까 문화원에서 조금 중복되는

나영

문나영간사

중복 되는 업무가 아니고 사업 아닙니까?

경두

최경두문화관광과장

예.

나영

문나영간사

사업에 대해서는 사실은 과에서 저희 평생교육과나 전체로 치면 중복되는 사업은 많은데 전체적인 방향 각각의 기능 이것에 대한 구분과 이것을 정리를 하셔야 될 것 같은데요.

경두

최경두문화관광과장

안 그래도 그런 부분에 대해서 금정 문화플랜에라도 자료를 넣으라고 해서 넣어놓은 것이 있습니다. 그대로 본다면 구민예술가의 역할, 재단의 역할, 구청의 역할, 회관의 역할, 문화의 역할을 잘 정리되어 있는 것이 있습니다.

나영

문나영간사

지금 당장은 결정하기 힘드실 것 같고 답변이 안 되실 것 같은데 계획안을 작성을 하셔야 될 것 같습니다. 이것은 답변으로 올려주시면 될 것 같고요.

경두

최경두문화관광과장

예, 알겠습니다.

나영

문나영간사

문화원 이번에 달집행사 사업 정산서를 보니까 평을 어떻게 해 주셨냐 하면 정월대보름 행사는 금정문화원에서 주관한 행사이기는 하나 금정구와 금정구민들의 행사인데 구의 부서간 협조가 없으면 행사를 주관하는 입장에서 이렇게까지 하면서 꼭 이 행사를 해야 되는지 의구심이 들 정도로 너무 힘이 들었다. 그래서 업무협조가 필요하다고 하셨고 또 과에서는 여기에 대해서 다음 달집태우기에 대해서 생각을 해 보겠다 하셨는데 이것은 어떻게 정리가 되셨나요?

경두

최경두문화관광과장

올해 문화원에서 상당히 2100만원 구비 지원을 했습니다. 사실은 3000만원이 넘었습니다. 자비가 1000만원 넘게 그렇게 했는데 그것이 달집태우기 제작비가 상당히 인력 구하기도 힘들고 노하우가 있는 분들이 없어서 문화원에서 당초에 한다. 못 한다. 이렇게 하다가 하게 되었습니다. 하게 되었는데 그러다 보니까 올해도 작년 수준으로 올려 놓았습니다. 그런데 문화원에서는 상당히 걱정을 하고 있는 그런 상황이고...

나영

문나영간사

문화원에서는 작년에는 또 공원녹지과랑 다르게 인력 투입까지 있었는데 올해는 없어서 그것까지 더 힘들었다고 평가보고서에 남기셨어요.

경두

최경두문화관광과장

예.

나영

문나영간사

그런데 또 우리 쪽에서는 달집 규모를 축소하는 방향으로 지금 세우셨는데 그러면 이것은 결정이 되어서 이렇게 마치고 서로 논의가 된 것입니까?

경두

최경두문화관광과장

지금 문화원에서 금년에 2100만원으로 달집 짓기가 힘들다 해서 그러면 달집 그것을 안전이 최고 중요합니다. 그래서 규모를 축소 시켜 가지고 그렇게 예산을 절감하는 방안으로 하라고 저희들이 그렇게 얘기를 했습니다. 하니까 기존에 해 왔던 달집 규모라든지 달집이 타는 시간이 있지 않습니까? 그러다 보니까 그렇게 좀 안 하려고 하더라고요. 그래서 자비도 많이 들어갔습니다만 내년에 할 때에는 저는 사실 안전협의회도 하긴 하지만 고압 전선도 지나가고 산이 있습니다. 그래서 정말 이번에 안전사고가 났지 않습니까? 그런 부분도 정말 염두에 둬야 되기 때문에 한 번 더 달집 규모라든지 전반적으로 생각을 해 볼 생각입니다.

나영

문나영간사

저희가 재작년 행감에는 홍보 관련해서 그리고 인건비 관련해서 또 행감에 지적이 됐는데 사실은 수정되기보다는 조금 빠지고 약간 방향을 트는 것으로 해 주셔야 될 것 같은데 그런 것은 없고 지금 결과도 서로 논의가 안 된 것 같아요. 이것은 연초에 하는 행사고 또 문화원에서는 내년 계획도 세워야 되잖아요. 연말에 빨리 정리를 해 주셔야 될 것 같습니다.

경두

최경두문화관광과장

그래서 저희들 결과보고서에도 그렇게 해 놓은 것이 문화원에서 구비가 지원이 전체적으로 제작비까지 이렇게 지원이 안 되면 못 하겠다 그런 얘기가 있습니다. 그래서 그럴 것 같으면 또 다른 방법도 구에서는 대안을 마련해야 되니까 그런 것도 생각해 보겠다는 어떤 그런 취지의 보고성 멘트라고 보시면 되겠습니다.

나영

문나영간사

그러면 정리해서 부탁 좀 드리겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

예, 알겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조준영위원님 질의하십시오.

준영

조준영위원

위원장님하고 총무국장님께 드릴말씀이 있는데요. 저희 위원들이 요청하는 자료는 좀 서둘러서 주실 수 있는 것은 주시면 좋겠어요. 가공하는 것은 좀 힘이 드시니까 그것은 위원 개인하고 같이 협의를 하시면 될 것 같은데 오늘 문화관광과는 주십사 하는 자료를 잘 주셔서 제가 이것을 다 봤거든요. 어제 했던 총무과는 아직까지 못 받은 자료들이 많아서 아직까지 행정사무감사가 끝나지 않았고요. 주시면 저희가 분석을 해서 총괄 질의 때 질의드릴 것은 또 질의 드리겠습니다. 그리고 하나는 원명숙위원님께서 말씀하셨는데 문화재단조례를 우리가 9월에 의회 내부에서는 격론을 통해서 정말 여러 가지 사례와 깊은 토론과 여러 가지 고민과 그 다음에 우리 위원들이 가지는 여러 부담들도 있었습니다. 그런데 그렇게 개정을 했는데요. 여기에 대해서 과장님과 총무국장님이 여기 계신데 상임이사 건은 사실은 이것이 강행규정이고요. 강행규정인데 여기에 대해서 주무부서 과장님께서 챙기셔야 되고 국장님께서도 챙기셔야 되거든요. 그런데 2020년 자료에 전혀 거기에 대한 언급이나 반영들이 되지 않아서 이것은 어쨌든 구 자치법에 관한 부분하고도 좀 맞닿아 있는 것이거든요. 그래서 이것 뿐만이 아니고 우리가 조례를 재.개정하는 권한이 의회에 있는데 의회에서 정한 것을 이렇게 하시면 저희는 앞으로 어떻게 해야 되나 이런 고민들도 있습니다. 권한에 관련된 문제이기도 하거든요. 따로 답을 달라는 것은 아닙니다. 여기에 대해서 이견은 없으시리라 생각을 하는데 혹시 이견이 있습니까? 없는 것으로 알겠습니다. 그러면 제가 받은 자료에 대해서 질의를 간단하게 드리고요. 또 추가로 자료를 요청하도록 하겠습니다. 앞서서 첫 번째 우리 정회하기 전에 우리 2시에 행정사무감사를 하면서 제가 금정문화원이 향토문화연구소 그 활동들이 참 중요하다 라고 말씀을 드렸었죠. 그와 관련해서 활동 내용들을 정리를 해서 주셨는데요. 활동 내용을 정리 해 주셨는데 제가 받은 자료는 대부분 전년도 것이거든요. 저는 이 세부 내역을 본다기보다는 향후에 우리가 향토문화연구소 활동들을 어떻게 더 잘 할 수 있도록 사업을 더 세밀하게 세우고 체계적으로 계획을 수립해서 문화원의 기능을 제대로 할 수 있을까를 들여다 보려고 이 자료를 요청 했습니다.

경두

최경두문화관광과장

예.

준영

조준영위원

그런데 보다 보니까 확인해야 될 사항들이 있는 것 같습니다. 다른 것들은 생각이 좀 다를 수 있으니까 차치하고요. 중간쯤 이렇게 넘기시면 다른 위원님들께서 안 가지고 계신데 금정문화원 도서실 도서입니다. 전수작업계획서가 있고요. 그지요?

경두

최경두문화관광과장

예.

준영

조준영위원

이것이 도서실 도서가 몇 권인지 알고 계시나요?

경두

최경두문화관광과장

정확하게는 제가 몇 권 있는지는 잘 모르겠습니다.

준영

조준영위원

그지요? 잘 모르시는 것 같고 그런데 그렇게 많아 보이지는 않습니다. 제가 보여 드릴게요. 그렇게 많아 보이지는 않고 라벨 작업들을 이렇게 쭉 했는데 제가 요청하는 것은 제가 이 말씀을 드리는 이유에 대해서 그러면 빨리 말씀드릴게요.

경두

최경두문화관광과장

예.

준영

조준영위원

이것이 라벨링 작업을 해서 이것을 데이터베이스 구축하고 지역문화포털 구축에 필요한 자료를 추출하겠다 라는 것이거든요. 그런데 하루에 40권을 처리를 하셔서 지금 8일 동안 작업을 진행하셨어요. 그런데 다른 것은 그렇지만 하루에 7만원 돈인가요? 1인당 7만원 돈 8시간 기준으로 해서 쓰셨는데 구비 보조금으로 90만7600원입니다. 개요는 이러하고요. 작업 사진을 제가 이렇게 보는데요. 이것을 보면 일단 계약서와 출근 확인서와 인건비 영수증이 필요했던 작업 같은데 혹시 이것은 사진이 아이들인데요. 아이들인데 혹시 청소년 봉사활동하고 연계해서 보조를 하게 하신 것인지 아니면 어리게 보이는 어른들인 것인지 모르겠습니다. 제가 그래서 계약서와 출근확인서와 인건비 영수증을 주시고 이체증도 좀 주시면 제가 확인을 해 보겠고요. 그리고 8시간동안 작업을 하셨다는데 하루에 40권 라벨 작업 하는 데 8시간 걸리지 않을 것 같거든요. 산출이 객관적으로 볼 때 좀 믿을 수가 없는 8시간 동안 40권을 어떻게 처리할까요? 저 쓰십시오. 저 잘하는데. 그러시면 될 것 같고 그 자료는 주십시오.

경두

최경두문화관광과장

예, 알겠습니다. 자료 챙겨서...

준영

조준영위원

보고 계시면 주시고요.

경두

최경두문화관광과장

예.

준영

조준영위원

그리고 또 하나는 이것은 인문아카데미 강좌를 하십니다. 인문아카데미 강좌인데 이것은 문화원의 기능이라기보다는 300만원 짜리 사업이고요. 구비로 지원이 되는 사업인데 본연의 기능이라기보다는 문화원도 문화와 관련한 다양한 사업들을 하겠다 라는 취지로 마련된 것입니다. 그런데 주신 자료를 보면요. 여섯 번을 하는데요. 여섯 번을 매주 목요일날 한 달 좀 넘게 하셨는데 대상은 금정구민하고 일반인이고요. 선착순 50명입니다. 그런데 세부일정 및 주제를 보면 임대차의 중요성 임금 제대로 알고 받자. 채권회수 바로 알기, 교통사고 제대로 처리하기, 이혼상속 그 다음에 형사법 기초 및 손해배상에 관한 것인데요. 이것이 300만원이고 이것을 왜 문화원에서 해야 하는지 거기에 대한 근거가 있겠습니까? 설득력 있는 어떤 근거나 발언이라든지 제시해 주시면 좋겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

2020년 사업

준영

조준영위원

그렇네요. 사업개요가 그러하네요.

경두

최경두문화관광과장

그래서 이것은 제가 말씀을 드리면요. 사실 아까 중복사업 이런 부분을 내년 사업에 좀 조정했다는 그런 내용입니다. 사실 인문아카데미 강좌 이 부분은 금정문화회관이라든지 동에서 하고 있는 그런 사항입니다. 그래서 이것은 아니다 싶어서 이 사업을 제외시켰습니다. 사실은. 이런 부분도 저희들이 꼼꼼히 한번 챙겨봤다는 얘기입니다.

준영

조준영위원

잘 챙겨보셨고 사실은 이것은 중복되기 때문이 아니고 문화원 본연의 보조금을 집행하는 그 목적에 맞지 않는 것이지요.

경두

최경두문화관광과장

예, 맞습니다.

준영

조준영위원

자료 챙겨 주십시오. 고맙습니다.

경두

최경두문화관광과장

예.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 잠시 원활한 감사를 위해서 감사중지를 선언하겠습니다. (감사중지 16시50분)

감사개의 16시55분

감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하십시오. 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

저희 금정구 온오프라인 홍보 관련해서 질의 드리겠습니다. 자료를 제가 받아봤는데 저희 새로 시작하는 사업들이 많은데 생각보다 잘 하고 계셔서 이것은 감사의 말씀을 드려야 될 것 같아요. 작년 행감 하고 나서 외주 줘야 될 것이랑 저희가 직접 수행해야 될 것 구분을 좀 정확히 잘 하신 것 같고요. 홍보도 작년에 대비해서 재발행한 것도 있지만 예산이 많이 증가되고 수정 보완이 좀 많이 됐습니다. 기념품 많이 좀 늘었잖아요?

경두

최경두문화관광과장

예.

나영

문나영간사

이것은 방향이 한 쪽으로 치중된 면이 없지 않아 있어서 좀 다양한 사업에 맞는 기념품 제작 신경을 써주셨으면 하고요. 그리고 저희 추경 이후로 영상 촬영 편집하시는 전문가분 모셨잖아요?

경두

최경두문화관광과장

예, 맞습니다.

나영

문나영간사

손발 맞추신지 그렇게 오래는 안 됐는데 어떠십니까? 효과가 있으신 것 같아요?

경두

최경두문화관광과장

한 달 정도 됐는데...

나영

문나영간사

더 되지 않았습니까?

경두

최경두문화관광과장

10월1일부로 됐습니다. 하여튼 지금 동영상 촬영해서 주민이 알고 싶어 하는 그런 부분을 찾아서...

나영

문나영간사

오시자마자 큰 축제에 투입되셔 가지고 진짜 고생을 많이 하신 것 같아요. 효과가 아직 제작?

경두

최경두문화관광과장

지금 영상으로 보는 금정소식지도 지금 하고 있고 일부 여러 가지 제작을 해서 지금 유튜브, SNS라든지 이런 데 올리고 있습니다.

나영

문나영간사

사실 지역마다 영상 만들고 배포하는 것에 너무 집중이 많이 되어 있는데 기대효과랑 이용자수를 제가 넣어달라고 했는데 저희는 그래도 관공서 치고는 작은 편은 아니에요. 열심히 하고 계셔서 결과가 좋은데 저희는 회사는 아니니까 너무 사람이나 이런 것에 좀 매몰되지 마시고 가장 기본적인 것에 집중을 해 주셔야 될 것 같습니다. 구민들이 원하는 정보 저희가 올라온 영상물을 보면 대부분 현장스케치 그리고 보고 관련 그리고 행사 위주가 많아요. 그래서 과에도 제가 중간에 한 번 말씀을 드렸는데 구민들은 그런 것도 좋지만 사실은 진짜 뭐가 필요한지 그런 것이 들어가 있어야 되는데 어떤 편의시설이 있는지 민원이나 정책 관련해서는 제작이나 이것이 좀 부족한 것 같습니다. 그래서 수요일에 민원봉사과에서 여권 늦게까지 만들고 그것도 괜찮을 것 같고 그리고 나이 드신 분들을 위해서 저희가 안내데스크에 도우미도 계시잖아요? 그런 것은 모르고 계시는 분들도 많거든요. 그런 것에서 진짜 알려드릴 수 있는 것 정확한 정보를 알려드리는 것이 그 본연의 기능이 아닌가 싶습니다. 앞으로도 이렇게 잘 해 주시고 차츰차츰 논의해서 아이디어 교환할 수 있는 자리를 좀 많이 만들어 주시길 부탁드리겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

지금 영상권 콘텐츠 발굴을 위해서 여러 가지 고민을 하고 있고요. 다른 데 것도 이렇게 벤치마킹도 하고 있고 그런 사항이고 10월 달에는 행사가 좀 많았습니다. 그러다 보니까 10월달 행사가 집중이 되어 있다 보니까

나영

문나영간사

올라온 것을 보시면 대부분 다 그렇습니다.

경두

최경두문화관광과장

그런 부분이 있는데 위원님이 말씀하신 대로 구민이 좀 알고 싶어 하는 방금 좋은 예시를 드렸습니다만 그런 부분도 상당히 놓치지 않고 챙겨서 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.

나영

문나영간사

예, 이것은 팀에서도 논의도 많이 하시고 홈페이지랑 많이 보시는데 굳이 다른 것 잘 되는 것 따라 할 필요는 없거든요. 금정구만의 좋은 것, 충분히 드릴 수 있는 것 그것에 포인트를 맞춰서 진짜 기본에 충실할 수 있는 것 그 기능을 부탁드리겠습니다.

경두

최경두문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조준영위원님 질의하십시오.

준영

조준영위원

과장님 간단하게 확인만 좀 해 주시면 되는데요. 411페이지 봐 주세요. 411페이지는 우리가 민간단체에 보조금을 준 것인데 2019년도 1월에서 9월까지라 그런지 우리가 보조금이 이것 말고는 따로 없었습니까? 금정구여성합창단

경두

최경두문화관광과장

9월 달까지 하다 보니까...

준영

조준영위원

아, 그렇습니까?

경두

최경두문화관광과장

지금 백일장하고 작년에 사생대회 하고는 금정산성축제에 포함시켜서 했고 10월 달에 예술인협의회에서 금샘예술제 했습니다. 그것 9월달까지 하다 보니 빠진 그런 부분이 있습니다.

준영

조준영위원

그렇습니까? 그것 외에는 다 첨부하신 것이고요?

경두

최경두문화관광과장

예, 다 첨부 했습니다.

준영

조준영위원

예, 잘 알겠습니다.

종원

최종원위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 문나영위원님 질의하십시오.

나영

문나영간사

제가 재단이사회로 들어가 있어서 이것은 간단하게 당부 말씀 겸 드리겠습니다. 저희가 사실 들어오고 나서 1년 반 동안 의회에서 한 목소리로 계속 말씀을 드렸고 의원 2명이 13명을 대표해서 이사회에 들어가 있거든요. 그래서 이사회에서도 충분히 많이 어필을 했고 사업에 대해서 그리고 방향성에 대해서 고민을 하자고 여러 루트에서 저희 나름대로 노력을 했는데 노력이 정확하게 전달이 되지 않았던 것 같아요. 아직까지는. 다들 각자의 입장이 있고 고민이 많으시겠지만 저희의 목표는 금정구민이 잘 향유하고 기초단위 문화재단이 바로 설 수 있는 것이기 때문에 그 부분에 대해서는 다른 의견이 없으실 것이라고 생각합니다. 큰 것 하나만 보고 갔으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 이사회 하면서 좀 많이 느꼈는데 보다 더 진짜 구민들의 목소리, 전문가의 목소리를 낼 수 있는 분들이 들어와서 이사회를 해야 되겠다는 생각이 조금 많이 들었습니다. 의원으로서 해야 될 말도 있지만 진짜 구민들 그리고 혜택을 받으시는 분들 그리고 문화를 기획하시는 분들 정확하게 그 자리에 계시는 분들의 목소리를 들어야 하고 다른 것이랑 상관이 없이 목적에 맞게 큰소리를 낼 수 있는 분들로 구성을 해야 되지 않겠나 그 말을 그리고 듣고 나서 진짜 실행해야 되지 않겠나 라는 생각이 조금 많이 들었습니다. 저희 의원님들도 이 행감 준비하면서 정말 고민을 많이 했고 가슴도 아프고 지금도 많이 힘든데 아까 말씀드린 것처럼 목표는 하나니까 그것 해서 잘 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

종원

최종원위원장

예수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 것 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예, 과장님 우리 방금 문나영위원님께서 말씀을 하셨는데 재단이사회 때 우리 의원님 두 분이 회의를 마무리를 하지 못하고 중간에 나오셨다는 이야기를 들었을 때 사실 좀 충격적이었습니다. 좀 뭔가 모르게 다시 한 번 우리가 생각을 해 볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 그 부분이 정확한 어떤 내용은 거기 계신 분들이 더 잘 아시겠지만 회의를 마무리를 하지 못하고 개인적인 사유로 해서 나온 것도 아니고 그렇게 되었을 때 우리가 한 번 더 심도 있게 생각을 해서 조금 변화를 줘야 될 것은 꼭 변화를 줘야 된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 그에 대한 부분도 우리 의회에서 기다릴 것이고 또 오늘 재단에 대한 부분 여러 가지 이야기가 나왔을 것입니다. 특히 상임이사 선임에 대한 부분 이에 대한 답은 저희 의회에서는 기다리겠습니다. 곧 답을 주실 것을 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 내용 없으시지요? ("예"하는 위원 있음) 그러면 마쳐도 되겠습니까? ("예"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화관광과 소관업무에 대한 감사를 종료하고자 합니다. 이의가 없으므로 이상으로 문화관광과에 대한 질의답변은 모두 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 2019년도 부산광역시 금정구의회 기획총무위원회 제4일차 행정사무감사를 마치고 제5일차 행정사무감사는 11월22일 금요일 오전 10시부터 보건소, 평생교육과 소관 업무에 대하여 실시하겠습니다. 감사종료를 선포합니다. 수고하셨습니다. (감사종료 17시07분)