김성년 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의거 대구광역시 수성구의회 행정자치위원회 소관 제4일차 2019년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 감사일정을 조금 변경해서 관광과, 행정지원과, 문화체육과, 수성문화재단에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 관광과 소관에 대해서 감사하도록 하겠습니다. 관광과장님 답변석에 나와 주십시오.

관광과장 이성훈입니다.

과장님, 요즘 마음이 편치 않으시죠?

예, 조금 무겁습니다.

관광과에 팀장님 세 분 오셨습니까?

예, 다 왔습니다.

일어서 주십시오. 김미애 팀장님, 김래영 팀장님, 이동영 팀장님, 맞습니까? (『예, 맞습니다』하는 이 있음) 이성훈 과장님이 다 아시겠지만 심적인 부담을 많이 안고 계시다는 것 다 알고 계시죠? 어떤 조직이든지 그 조직에 있어서 팀을 이끌어 나가는 데 있어서 자유로울 수 없다, 지금 이성훈이라는 이름을 빼고 자기 이름을 거기에 대입한다면 우리 집행부에 계시는 공무원들이 자유로울 수 없다, 이 부분에서 우리가 같이 공감하고 또 그러한 일련의 사건들에 대해서 같이 고민하고 뜻을 같이 나누는 그런 자리가 되었으면 좋겠다 하는 마음이 있습니다. 우리 위원들의 사려 깊은 배려에 의해서 팀장님들에게 질의가 없는 게 아니에요. 팀장님들이 과장님들을 보좌해서... 우리 위원님들이 서면으로 질의를 할 겁니다. 그때마다 오시거나 아니면 서면으로 답변해 주시면 감사하겠습니다. 관광과장님 수고하셨습니다. 들어가시고, 관광과는 이석하셔도 좋습니다.

감사합니다. (자리 이석)

다음은 행정지원과 소관에 관해서 질의할 위원 계십니까?

행정지원과장 이성진입니다.

류지호위원님 질의해 주십시오.

예, 과장님 감사 준비하시느라 고생이 많으십니다. 160페이지 잠깐 봐 주시겠습니까? 여기 보면 협상에 의한 계약현황 중에 한국생산성본부가 2018년도에는 3개 업체가 협상대상이었고, 올해는 4개 업체가 협상대상이었는데 계속적으로 사업을 하고 있어요?

예, 그렇습니다.

그런데 앞에 자료도 제가 달라고 해서 보니까 2015년도도 한국생산성본부이고, 2016년도만 한국능률협회 다른 업체이고 2017년도, 2018년도, 2019년도도 계속 여기서 사업을 했더라고요. 특별한 사유가 있습니까?

특별한 사유는 전혀 없습니다. 전혀 없고 다자 간 경쟁입찰 해서 3개 내지 4개 업체 받았는데 거기서도 내부 위원들보다도 외부 쪽이 많습니다. 타 구의 공무원이라든지 교수님이라서 가격이 높았는데도 불구하고 떨어진 경우도 있고 가격이 낮았음에도 되는 경우도 있고요. 몰표, 정말 압도적으로 많이 나왔었습니다, 생산성본부가. 그래서 된 것이고 특정업체에 대한 저거는 전혀 없습니다.

만약에 계속적으로... 물론 여기서 잘하고 어떤 사유가 있어서 한국생산성본부가 이런 연수를 추진하고 있다고 생각은 들지만 계속적으로 입찰에 참가한 업체 입장에서 보면 너무 한 쪽에 치우치게 되면 어떤 말이라든가 불신이 생기지 않을까요? 그런 부분이 우려가 되는데요.

지극히 당연한 말씀이고요. 또 한 가지, 업체 선정해서 하지만 1년 끝났을 때 우리 직원들한테 만족도를 평가합니다. 아무리 좋은 것이라 하더라도 직원들이 만족 안 하면... 그런데 대체적으로 보면 매회 아이템을 바꿔서 하니까 직원들의 만족도가 높아서 우연하게 경쟁했을 때 우수한 경쟁으로 들어오는 결과가 되겠습니다.

만족도라는 것도 다른 연수업체를 경험해 봐야 비교해서 여기가 더 좋다는 얘기가 나올 수 있는데 3년째 내내 여기서만 계속하고 있는데 어디가 더 좋은지 어떻게 비교를 하겠습니까?

그런 정도는 의원님 말씀 충분히 일리가 있습니다. 다음에 할 때 그런 점을 신중하게...

그런 부분을 고려해서 혹시나 싶어서... 다른 업체들이 얘기가 나올 수 있지 싶어서 그런 말씀을 드립니다.

예, 감사합니다.

그리고 156페이지에 보면 세외수입 부과 및 징수실적 중에 2018년도는 있는데 2019년도는 현황에 빠져 있거든요. 이게 경상적수입인데 왜 빠져있나요?

2019년도요?

예.

’18년, ’19년 경상적세외수입 다 있지 않습니까?

156페이지에 한번...

156페이지요?

예, 세외수입에 보면 2018년도에는 재산임대 수입이 있고 2019년도는 없지 않습니까?

아, 이것은 재산매각수입이 없어서 그런 것 같은데요.

재산임대수입이 없다고요? 그러면 재산임대수입이라고 하는 것을 간략하게 설명해 주시겠습니까?

작년도 2018년도는 우리 행정... 아, 이 부분은 그 부분이 됩니다. 범물2동 행정복지센터 앞에 보면 조그마한 대구은행 부스가 있습니다. 거기에 대한 과태료인데, 예리한 지적이신데 이것을 2018년도에 받았는데 2019년도부터는 그다음해 이월해서 두 연도를 같이 하게 됐습니다. 이걸 깜빡했습니다. 당해로 잡아야 되는데 이월시점이 조금 하다 보니까 내년도에는 두 해 더 잡습니다. 그렇습니다. 부스에 대한 임대료입니다.

그러니까 당연히 경상적수입이라서...

예, 죄송합니다. 그렇습니다.

계속 와야 되는 부분인데 없어서 질의드렸고, 추후에 부과가 되는 거죠?

예.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

류지호위원님 수고했습니다. 황혜진위원님 질의해 주십시오.

과장님 수고 많으십니다.

감사합니다.

153쪽 한번 봐 주시기 바랍니다. 거기에 10% 이상 집행잔액 현황 중 구정 여론모니터 운영에 상반기 간담회 미개최로 인한 집행잔액이 나왔거든요.

예.

이 미개최 사유가 어떻게 되는지?

선거요, 지방동시선거가 4월에 있어서 못해서 그렇습니다. 1년에 두 차례 하도록 되어 있는데 한 차례 안 했기 때문에 잔액이 발생했습니다.

두 번 해야 되는 것을 한 번밖에 못했다는 말이죠?

그렇습니다.

구정 여론모니터는 구정에 대한 피드백을 받으면 우리 구정에 도움이 될 텐데 이 부분은 웬만하면 두 번 정도 개최하는 게 더 좋지 않을까 하는 생각을 합니다.

그렇습니다. 보상금도 많이 올라서 지금 활발하게 하고 있는 모니터 활동이 되겠습니다.

꼭 1년에 두 번 정도 간담회를 개최해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

또 158쪽 한번 봐 주시기 바랍니다. 158쪽에 위원회 운영실적을 보면 서면회의가 많은 위원회가 있어요. 보안심사위원회, 공적심사위원회, 공무국외여행심사위원회가 2018년도 그렇고 2019년도 그렇고 다 서면으로 이것을 진행하는데 좀 형식적이지 않은가 하는 생각이 듭니다. 어떻습니까, 과장님?

개선점은 있습니다만 이것은 통상적으로 많이 이루어지고 보안이라든지 이런 것은 우리 공무원들, 국장님들로 위원회가 구성되어 있기 때문에 그렇습니다. 그런 부분들을 검토할 제도를 한번 마련해 보도록 하겠습니다.

예, 모두 다 대면으로 할 수는 없지만 서면이 있더라도 한두 번 대면해서 효율적으로 이 위원회가 운영되었으면 하는 그런 바람입니다.

알겠습니다. 검토하겠습니다.

예, 이상입니다.

황혜진위원님 수고하셨습니다. 매번 지적되는 부분들입니다. 장단점이 다 있겠지만. 또 다른 위원님 질의할 위원 계십니까? 백종훈위원님 질의해 주십시오.

과장님, 감사 준비하시느라고 고생 많으셨습니다.

감사합니다.

본 위원은 오늘 행정자치위원회에 소속된 위원으로서 동 감사를 다 실시했습니다. 그래서 4개동을 돌면서 가졌던 느낌이라든가 우리 구에서 조금은 미래지향적으로 발전될 수 있는 부분을 말씀드리고자 합니다. 잘 들어주셨으면 좋겠습니다.

예.

제가 감사준비하면서 자료를 하나 요구해서 받았는데요, 동별 동장 재임기간을 제가 받았는데...

예.

일부 동은 잘되고 있는데 본 위원이 생각하기에 특정 동의 경우 동장님께서 너무 빨리 이동이 됨으로써 동 주민들의 결속력을 강화시키는 데도 문제가 되고요. 또 동장님으로서 그 동에 적응해서 그 동을 잘 이끌어 가고자 동 행정을 펼치시는 데 있어서도 굉장한 어려움으로 작용하는 경우가 발생하더라고요. 그런 부분은 과장님, 어떻게 생각하십니까?

전적으로 동의합니다.

전적으로 동의했으면 어떻게 바꾸겠다는 말씀이신가요?

순환이 짧아서 주민들의 불만이 많다고 하는 부분에 대해서는 전적으로 동의하는데...

바꾸는 건, 그럼 계획은 수정할 수는 없다 이 말씀이십니까?

가급적 수정하려고 하는데 지금은 인사순환이 상당히 빠르기 때문에...

인사순환은 왜 빠르죠? 정확히 말씀해 주십시오.

지금 퇴임 동장들이 베이비붐 세대들이 많기 때문에 한 번 나갈 때... 이번 인사에도 한 10명 정도 되는데... 동장 10명이 순환을 해야 되어서 순환주기가 빠르다는 말씀을 드렸습니다.

그것은 충분히 이해는 됩니다만 저는 이 동뿐만 아니라 우리 과 있죠? 과에서의 이동도 빠르잖아요? 우리 집행부 안에서도 조금 빠른 게 느껴지더라고요.

예.

그런 부분이 우리 규칙으로 정해져 있나요?

규칙으로 정해져 있지 않습니다.

어느 정도까지 재임을 하셔야 되고 이런 것은 정해진 게...

그것은 없습니다.

지금 이 자리에도 앉아 계시지만 행정자치위원회 전문위원으로 계시는 권정임 동장님 같은 경우도 범어3동에 1년 계시다가 오셨는데, 범어3동 행정복지센터는 신축돼서 조금 더 계시면서 열심히 이끌어 주실 수 있었지 않나 하는 생각이 드는데 그런 부분은 아쉬움이 들고요. 특히 지산2동 같은 경우에 지금 현 동장님 계시지만 전전에 보면 1년 계시다가, 그다음은 9개월 계시다가 지금 동장님으로 바뀌었거든요. 다른 동에 비해서 지산2동, 중동의 경우에 이 부분이 더욱더 발생되는 것 같은데 왜 그런지 과장님께서 말씀해 주십시오.

지산2동 부분은 김태우위원님 지역구지만 김태우위원님한테 그런 부분에 대해서 제가 개인적으로 질책도 당했습니다. 이런 부분들은 저희들도 충분히 동감합니다. 최소한 1년 내지 2년 주기로 해 줘야 주민들하고 커뮤니케이션이 형성되어서 동 행정이 원활하다는 것을 저희들도 100% 아는데 아까처럼 동장들이 일시적으로 많기 때문에 우선적으로 구 과장님들을 충원하니까 그런 경우가 있는데 가급적이면 최소 1년이라도 저거 하도록 노력하겠습니다.

그 부분이 정말 잘 갖춰져야 하는 게 우리도 구의원으로서 주민자치위원회라든가 각종 협력단체에 참여를 하게 되지 않습니까? 그러면 동장님의 이동에 대한 주민들의 원성이 굉장히 많습니다. 물론 오래 계신다고 다 좋은 것은 아니지만 동장님마다 동에 오시면 최소 2년은 보장하셔야 됩니다. 그리고 지산2동이나 중동 같은 경우는 너무 빨리 교체가 이루어지다 보니까 제가 그 동에 살고 있는 주민은 아니지만, 과장님께서 김태우위원님 말씀하셨지만 거기에 사시는 동 주민들은 굉장한 어려움을 느끼시거든요. 주민들한테 안 좋은 점으로 부각되고 동장님한테도 안 좋고, 이런 부분은 최소 보장이 될 수 있도록 힘써 주셨으면 좋겠습니다. 꼭 부탁드리겠습니다.

적극 노력하겠습니다.

그리고 이번에 상동을 한번 가봤거든요. 상동 가보니까 동 자체가 깨끗하기도 하고 모든 여건들이 잘 조성되어 있는 부분을 봤는데 지금 정보통신과 과장님께서 동장님으로 3년을 재임하셨네요?

그렇습니다.

그 동만 봤을 때 오래 계시니까 동의 관리가 더 잘되고 있는 것으로 보입니다.

그렇습니다. 그 부분에 대해서는 전적으로 동의하고, 상동에 김성국 동장님이 계시면서 커뮤니티 사업 활성화를 비롯해서 상당히 안정적으로 많은 기여를 했고, 그 토대 위에 지금 김영철 동장님께서 적극적으로 노력하셔서 지금 상동은 공감대가 형성되면서 행복한 공동체의 선두 동이라고 하면 뭣 할지 몰라도 열심히 잘하고 있습니다.

예, 저도 많은 동 행정복지센터 가봤지만 특히 상동 같은 경우는 굉장히 관리가 잘되는 부분으로 볼 수 있습니다. 그래서 아까 말씀하신 사유도 있고 어려우시겠지만 중동이라든가 지산2동처럼 빨리 교체가 되었던 곳은 신경을 써서 지금 계시는 동장님께서 오랫동안 동 행정에 이바지할 수 있도록 기회를 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 동 관련해서 책자 보시면서 말씀드리겠습니다. 188쪽입니다. 주민교육 동별 프로그램 있지 않습니까? 동별 프로그램에 대해서 질의하고자 하는데 기능별로 보면 문화여가 프로그램이라든가 주민교육 프로그램으로 나누어지는데요. 동별 프로그램은 동의 주민들께서 물론 복지관이라든가 다른 시설을 사용할 수도 있겠지만 복지관 시설이 없는 곳은 동 행정복지센터가 주민들의 커뮤니티 공간이 되더라고요. 그런 부분에서 동별 프로그램의 운영은 중요하다고 생각합니다. 그래서 기능별로 봤을 때 문화여가 프로그램이든가 주민교육 프로그램 두 가지로 나누어지는데 거의 모든 동에서 문화여가 프로그램, 예를 들면 노래교실이라든가 댄스교실 같은 프로그램도 중요하죠. 그렇지만 거기에 너무 치중이 되어 있지 않나, 지금 주민교육 프로그램 같은 것 있지 않습니까? 이런 쪽으로 실시하고 있는 동도 있습니다만 대부분의 동에서는 문화여가 프로그램에 치중해서 동별 프로그램이 운영되더라고요. 그런 부분을 행정지원과에서 지원금을 내리시거나 해서 주민교육 프로그램이 많이 생길 수 있도록, 특정 동을 말씀드리면 이번에 동 감사 갔던 동인데 수성4가동 같은 경우에는 문화여가 프로그램 2개에 주민교육 4개, 주민교육 같으면 일본어 회화, 중국어 회화, 한문, 유럽식 교구수학 같은 좋은 프로그램들이 운영되고 있는 것을 저희들이 확인했습니다. 그래서 이런 모범사례, 수성4가동의 그런 프로그램이 잘 운영되는 모습을 타 동도 갖추어 주셨으면 좋지 않나 이런 생각을 해 보는데 과장님은 어떻게 하십니까?

전적으로 공감하고요, 그 프로그램이...

계속 전적으로 공감만 하시면 안 됩니다.

공감하는 것은 다양성에 공감한다는 이야기입니다. 이렇게 인문학 프로그램도 있고 다양하게 많은 데 전적으로 공감한다는 그런 취지이고 저도 동장을 2년 해 봤지만 요즘은 핫한 프로그램...

과장님께서는 어디 계셨죠?

수성1가동 2년 있었습니다.

예, 말씀하십시오.

핫한 프로그램 중에 하나가 체험하는 쪽으로, 옛날에는 정적인 것을 많이 했는데 요즘은 동적인 프로그램 쪽으로 그게 있습니다. 그래서 위원님 말씀대로 하려고 했는데 어떤 경우에는 문화센터하고 중복되는 프로그램도 있고 또 어떤 데는 보면 프로그램 운영하는 데 최소 10명 내지 15명이 기본으로 돼야 되는데 그런 면을 충족하지 못하는 경우도 있는데 다양성을 검토하도록 적극 노력하겠습니다.

과장님은 재임을 2년 하셨네요? 보니까.

저는 직대 해서 2년 했었습니다. 직대 6개월 하고...

다른 분들도 2년은 보장하실 수 있겠죠? 과장님 오시기 전에 2년 계셨고, 수성1가동 주민교육 프로그램 쑥쑥가베 이것은 뭐죠?

아이들 아이큐 향상시키는 프로그램입니다.

과장님께서 동장님으로 계실 때 이 주민교육 프로그램이 생겼나요?

전에 해놨고, 이건 구청에서 좋은 프로그램이라고 해서 구 단위에서 동에 확대 보급하는 프로그램 중에 하나가 이것입니다.

그래서 다시 한 번 말씀드리지만 문화여가 프로그램의 중요성도 있습니다. 다시 한 번 재차 강조하지만 주민교육 프로그램의 기능도 발휘가 되어야 됩니다. 그래서 동에 계시는 동 주민들이 문화여가와 주민교육을 포함한 다양한 교육을 받을 수 있는 기회를 제공해 주실 것을 적극적으로 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그러겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

백종훈위원님 수고하셨습니다. 그러면 임기를 2년 동안 보장해 주면 좋겠다고 하는데, 예를 들어서 주민들의 만족도가 낮았을 때 어떡하면 되겠습니까, 백종훈위원님?

제게 질의하시는 겁니까?

예. 왜냐하면 만족도가 좋았을 때는 2년을 보장한다는데 예를 들면 주민들의 만족도가 낮을 수 있다는 말입니다. 갈등의 문제가 있고 그럴 때는 어떡하면 좋겠습니까?

그런 부분은 제가 말씀드린다고 정책이 이루어지는 것은 아니겠습니다만 저는 1년에 한 번씩 주민만족도를 조사해야, 실시해야 된다고 생각하거든요. 동에 계신 협력단체라든가 주민들 같이 해서... 동 행정복지센터는 주민들이 이용하는 공간이지 않습니까? 1년에 한 번씩 주민만족도 조사를 하는 거죠. 동장님 포함해서 동에 계신 직원들에 대한 친절도라든가 그런 것을 조사함으로써 그 동에 근무하시는 분들이 보람도 더 느끼고, 주민들도 만족도 조사해서 과감하게 인센티브 같은 것을 제공할 수 있는 그런 프로그램이 운영되면 어떨까요? 그리고 만족도가 너무 떨어지면 바꿔야겠죠? 패널티도 부가되고.

국장님 어떻습니까? 백종훈위원님이 제시하는...

만족도 조사 한번 하시죠, 그러면?

동향보고는 받겠지만.

오늘 행정 수감 우수사례로 채택해 주시면...

위원장님도 말씀하셨지만 오래 계시다고 다 좋은 것은 아니지 않습니까? 그래서 주민들한테 진짜 헌신적으로 이바지하고 동에 여러 가지 서비스를 잘 구현하실 수 있는 분이 동장님으로 계시면서, 지금 계시는 분들 다 잘하실 거라고 생각합니다. 그래서 최소의 임기는 보장해 주시는 것이 그분들에 대한 예우가 되지 않나 그렇게 생각하면서 저의 질의를 마치고자 합니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 김태우위원님, 마이크에 불이 들어와 있습니다. 질의해 주십시오.

과장님, 아까 동장 교체 관련해서 제가 질책을 했다는 것은 오해의 소지가 있을 수 있으니 정정을 해야 될 것 같습니다. 저는 질책이 아니고 정중하게 그 사항에 대해서 말씀드리고 고려해 달라고 부탁을 드렸는데...

알겠습니다. 정정합니다.

아무튼 이번에 동 감사를 다니면서 작년에 동 행정사무감사할 때보다는 많은 부분이 개선되고 바뀐 부분들이 있다는 것을 느끼면서 나름 보람도 있었습니다. 그런데 다만 조금 아쉬운 부분은 관리대장이나 이런 것들에서 오타라든가 잘못 기재된 부분들이 좀 있거든요. 그런 부분들은 앞으로 행정지원과에서 동장님들하고 이야기를 해서... 그래도 관리대장들이 공문서이지 않습니까? 잘 관리될 수 있도록 부탁드리고, 특히 소방 관련해서 조금 우려가 되는 부분이 있습니다. 동에서도 말씀드렸다시피 사회적 안전불감증이라는 것이 만연하지 않습니까? 그런데 일이 터지고 난 다음에 사후약방문 해서는 안 되거든요. 우리가 안전에 대해서만큼은 절대 소홀해서는 안 된다고 생각합니다. 그래서 소화기부터 해서 동 청사에 소방 관련된 부분들은 행정지원과에서 전체적으로 점검을 한번 해야 되지 않겠나 하는 생각합니다.

알겠습니다. 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.

부탁드리겠습니다. 그리고 범어3동 후적지 관련해서는 현재 어느 부서에서 검토 중인가요?

후적지에 대해서 사업을 주관하는데 한글소설을 하려고 하다가 바꾸어서 생활문화센터로 해서 최종적으로 문화체육과에서 공모사업을 통해서 아이디어를 얻으려고 합니다.

그럼 문화체육과 소관이 되는가요?

지금은 그 사업을 하려고 합니다.

그러니까 동 행정복지센터의 소관은 행정지원과이지만 이게 어떤 용도로 쓰이냐에 따라서 이동하는 것 아닙니까?

그렇습니다.

그런데 아직 결정이 된 바가 없으면 행정지원과 소관이 아닌가요?

포괄적으로 그렇습니다. 그렇게 가고 지금은...

2017년도부터 이것에 대한 논의가 있었죠?

그렇습니다. 전 청장님 있을 때부터 그렇습니다.

정호승 시인 있다가 또 고소설로 갔다가 청년센터로도 거론됐다가 지금 2년여 시간이 흐르는 동안에 이 후적지에 대해서는 계속 검토만 하고 있다 보니까 범어3동 청사가 빈 지 벌써 몇 개월이 흘렀는데도 불구하고 지금 이대로 방치되고 있는 것이 옳은가에 대한 고민을 해 봐야 되는 상황 아닙니까? 어떻게 생각하십니까?

전적으로 동의를 표하고요. 그걸 빠른 시일 내에 확정되도록 하겠습니다.

어느 부서가 어떤 용도로 활용할지에 대해서 빨리 결정이 돼야 될 것 같다고 생각합니다.

결정되면 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 마을공동체 만들기 위원회는 운영되고 있나요?

예.

구성돼 있나요?

구성돼 있습니다.

그러면 각종 위원회 현황 및 여기에는 왜 안 들어가 있습니까?

마을공동체, 몇 페이지 말씀하시는 겁니까?

각종 위원회 현황 및 운영실적에 관해서 159페이지에... 다른 곳에 있나요? 제가 지금 봐야 돼서. 여기 표시가 안 되어 있어서요.

마을 뭐라고 그러셨어요?

마을공동체 만들기 위원회요.

그건 지금 없는데요.

없습니까?

예.

그럼 미구성 현황에 들어 있어야 되는 것 아닌가요?

마을공동체 만들기 운영위원회 그것은 지금... 미구성이 아니고 우리가 조례로 정해서 위원회를 구성하도록 되어 있는데 구성이 안 됐을 때 미구성 위원회, 남북교류위원회 이것은 들어가 있고, 마을공동체는 그런 사업이 아니고 재량행위...

조례에는 나와 있거든요. 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례에 보면 이 위원회의 구성에 대한 조례가 있어서...

죄송하지만 그것까지는 공부가 덜 됐습니다. 죄송합니다.

그래서 이 내용이 책에 없어서 어떻게 된 건가 싶어서요.

한번 알아보고 나중에 답변드리겠습니다.

예, 그리고 명예구민증 수여 심사위원회도 행정지원과 소관에 있던데요?

그렇습니다.

이것도 구성이 안 되나요? 비상설인가요?

그것은 구민상 시상위원회가 구성되어서 매년 한 번 구민상 수상하지 않습니까?

명예구민증.

명예구민증 그것도 같이 포함됩니다, 대상자 있으면. 거기서 같이 하는 겁니다.

명예구민증 수여 조례에 보면 명예구민증 수여 심사위원회도 조례 안에 있거든요.

제가 파악 못한 위원회 구성이 상당히 많습니다. 전반적으로 알아보고 하도록 하겠습니다. 명예구민증도 수성구민상 할 때 같이 하고 그런 역할을 지금 하고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 북한이탈주민이 우리 수성구에 얼마나 되는지 혹시 행정지원과에서...

수성구에 95명 정도 됩니다.

100명 가까이 되네요?

예, 그렇습니다. 우리가 제일 많습니다.

북한이탈주민 지역협의회는 지금 운영되고 있죠?

예, 있습니다. 그것은 전액 시비로 운영하고 있습니다.

여기에는 북한이탈주민이 협의회에 들어가 있나요?

북한이탈은 안 들어가 있고 저희들하고 안기부하고 경찰서하고 하나원하고 들어와서 그분들 복리후생이라든지 일자리라든지 이런 것을 지원합니다.

그런데 여기에 북한이탈주민이 포함되는 것은 어떨까 하는 생각을 해 봤는데 실제 이분들이 들어와서는 안 되는가요?

본인의 프라이버시도 있고 그것을 대행하는 하나원이라는 그 단체실장님이 의무적으로 들어와 있습니다.

실질적으로 이 부분에 대해서 어려움을 겪는, 물론 하나원이나 이런 분들이 옆에서 보조해 주거나 도움을 주시는 분들이라서 그분들에 대한 상황이나 필요한 게 어떤 것들이 있는지를 파악하실 수는 있으나 실질적으로 겪고 있는 분들이 이 부분에 참여를 해야 되는 건 아닌가 하는 것을 한번 여쭤봅니다.

그런데 위원님한테 말씀드립니다만 주된 자료관리를 경찰서하고 저희들이 알기가 상당히 어렵고 또 알려고 해도 비밀이라고 해서 상당히 접근하기가 어렵습니다. 저희들에게 알리고 오픈시키면 가급적이면 도와주려고, 우리 아니더라도 긴급복지 지원이라든지 이쪽으로도 지원하려고 하는데 조금 접근하기 어려운 부분들도 있다는 것을 말씀드립니다.

그럼 지금 이탈주민들을 위해서 우리가 어떤 행정적인 지원이나...

우리가 매년 2회 내지 3회 저거를 합니다. 회의를 할 때 하나원이라든지 안 그러면 그것 관련해서 누구누구가 어렵다, 좀 도와줍시다 이렇게 이슈화되면 우리 예산범위 내에서 도와주고 연결시켜 주고...

어떤 사업들이 지금...

일자리라든지 아니면 다쳤는데 긴급의료가 필요하다든지 이런 부분들입니다.

북한이탈주민들 관련해서 구에서 나름대로 관심을 가지고 적극적인 행정을 하고 있다는 말씀이시죠?

그렇게 봐 주시면 되겠습니다.

추후에 북한이탈주민 관련해서 어떤 행정지원을 하고 있고 어떤 노력들을 하고 있는지 자료로 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 하나 더 있습니다. 거주외국인 지원 조례가 있거든요. 외국인 지원시책 자문위원회가 존재를 합니다. 이것 구성되어 있나요? 조례안에 이 내용이 있던데.

그것은 지금 구성 안 되어 있습니다.

지금 미구성 현황에 빠진 것들이 좀 많아요. 보면 남북교류협력위원회만 미구성이 된 것으로 알고 있는데 그런데 행정지원과 관련된 조례를 몇 개만 찾아봐도 미구성된 것들이 좀 있거든요. 우리가 행정사무감사를 할 때 미구성된 것들에 대해서 물어보고 해야 되는데 이렇게 자료에 안 나와 있으면 확인하기가 어렵지 않습니까?

그런 부분들은 전적으로 잘못을 인정하고 또 구성이 안 된 것은 구성해 놓더라도 상시적으로 이용 비율이 많지 않기 때문에 2, 3년 실적이 없으면 위원회를 통폐합하라는 지침도 있고 아까도 말했다시피 명예구민상위원회 이런 부분들은 상시로 해 놓아도 잘 없는 부분들도 있어서 전반적으로 검토 한번 해 보겠습니다, 위원님.

무슨 말씀인지 이해는 되는데 그러면 최소한 미구성 현황에는 넣어서 왜 이게 미구성 되었는지에 대한 사유를, 현재 남북교류협력위원회 사업 미발생처럼 사유라도 표시를 해 놓으시면...

예, 알겠습니다.

저희들 찾아보는 데 도움이 될 것 같습니다.

알겠습니다.

그리고 우리 구에 세계인의 날이 있나요?

세계인의 날이요?

예.

그건 지금 파악이...

우리 수성구 세계인의 날이 있더라고요. 아까 제가 말씀드린 거주외국인 지원 조례 안에 세계인의 날이 기재되어 있는데 혹시 아시는 분 계신가요? 5월 20일이 세계인의 날이더라고요. 우리 수성구가 정한 조례. 우리가 조례에 세계인의 날을 명시해 놓고 이날 수성구 거주외국인들 관련해서 행사라든가 다양한 이벤트도 할 수 있고 외국인 대상으로 그날 축제 같이 할 수 있는 것들이 있는데 이것이 조례에는 명시되어 있으면서 그동안 관계공무원들은 내용을 모르고 있었지 않습니까? 그리고 우리 수성구 세계인의 날이라고 해서 조례안에까지 명시되어 있으면 이에 관련된 뭔가를 해야 되지 않나 하는 생각을 해 봅니다. 또 청장님의 마인드 자체가 상당히 글로벌하지 않습니까? 외국으로 많이 나가고 또 외국인들에 대한 교류도 많이 해야 된다고 주장하는 상황에서 이런 날에 우리가 의미 있는 일들을 하는 것이 세계 속의 수성구가 되는 데 한 발 내딛는 것이 되지 않나 하는 생각을 해 봅니다.

적극 검토해 보겠습니다.

이것을 확인하셔서 5월 20일 딱 되어 있는데 그날 뭔가 의미 있는 일들이 있기를 기대를 해 보겠습니다. 행정지원과 관련된 조례안에 있는 위원회도 한번 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 방금 김태우위원님한테는 제가 미안스러운 게 열정이 있어서 많은 질의를 하는데 시간을 타이트하게 하니까 말이 막 빨라지고 자꾸 쫓기는 그런 기분이 들어서 제가 미안하다는 생각을 가지고 있습니다. 말이 빠르면 따라서 속기사님도 빨리 해야 되기 때문에... 시간이 많습니다. 천천히 하셔도 됩니다. 김태우위원님 죄송합니다.

부담이 많습니다.

죄송합니다. 세계인의 날은 저도 처음 알았는데 세계인의 날 행사를 한다거나 아니면 주관을 한다면 예산이 수반되지 않겠습니까? 김태우위원님?

예.

예산이 수반되지 않겠습니까? 참 아이러니하게도 예산이 수반되면 의회의 절차를 거쳐야 되고 또 예산이 많이 소요되면 그에 대한 예산 문제가 발생하는데 집행부에서도 그렇고 의회에서도 그렇고 잘 조화롭게 가야 된다는 생각을 왜 가졌냐 하면 이런 부분입니다. 집행부에서는 수직 관계니까 실·과장님들이나 국장님들이 부하 직원에게 어떤 지시를 할 거란 말입니다. 지시를 하면 그 지시사항에 대해서 과연 거부할 수 있겠느냐 하는 거죠. 그런 점에서 우리가 한번 돌아봐야 되고, 만약에 지시를 했다면 그 지시사항에 대해서 책임을 져줄 수 있어야 되는데 지시한 쪽에서는 책임이 없고 일을 지시받은 사람이 그 책임을 감당해야 되는 그런 문제가 발생을 하죠. 그리고 우리 의회에서도 마찬가지입니다. 공격적인 집행을 하라, 이렇게 했을 때 공격적인 집행을 하면 거기에 대한 문제점들이 드러나게 되어 있습니다. 그로 인해서 잘하고자 했던 일이 또 다른 문제를 발생시킬 소지가 있다는 말입니다. 이런 문제를 복합적으로 의회의 행정사무감사를 통해서 같이 논의하고 그런 방향들에 대해서, 문제점들에 대해서 서로 좋은, 지혜로운 방법을 찾아나간다는 의미에서 행정사무감사가 필요하다 이런 생각을 가져 봅니다. 시간이 너무 많이 지체가 되었는데, 10분간 중지하고 감사를 계속하면 어떻겠습니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 10분간 감사중지 후 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

과장님, 구민제보 접수현황에 대해서 보셨을 거라고 생각합니다. 월남전 참전유공자 수성구지회 임원 본인은 관공서에 자판기를 관리하고 있고 또 배우자 및 지인이 수성구 관내 관공서에 청소업무를 하고 있다는 제보가 들어왔습니다. 법적인 절차인 청소용역계약이 어떻게 이루어졌는지 한번 말씀해 주실 수 있습니까?

지금 저희 청사에는 청사용역을 대한민국 상이군경회 대구시지부에서 수의계약을 하고 있습니다. 수의계약하는 것은 국가유공자 설립에 관한 법률에 의해서 상이용사들의 용역물품 제조하는 데 대해서 수의계약을 하도록 되어 있고요. 그리고 그 사람들이 용역업체에서 인원을 선발해서, 선발권도 거기에 있으니까 그 사람이 월남전 참전자 가족인지 그것까지는 개인정보기 때문에 파악하기가 어렵고, 지금 구청 내의 자판기는 숲하고 두 군데 말고는 운영하지 않고 그것도 직영하고 있습니다. 그런데 자판기를 그 사람이 운영하는지 그것은 파악을 못해 봤습니다.

구민제보가 들어왔기 때문에 그 부분은 파악해 주셔야 됩니다.

예, 알겠습니다.

이런 공정성에서 신뢰도를 잃어버리면 구 자체평가가 낮아질 수 있는데 이런 부분은 예민할 수도 있으니까 과장님께서 세밀하게 파악해 주시면 어떨까 합니다.

알겠습니다. 파악해서 개별적으로 보고드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 아까 백종훈위원님 질의할 내용이 있다고 하셨는데 먼저 하셔도 괜찮습니다. 해 주십시오.

과장님, 재차 여쭈어 보겠습니다. 작년에 행정사무감사를 통해서 행정지원과에서 청원경찰 배치를 잘해 주시고 근무하시는 환경을 개선시켜 주셔서 감사드리고요. 아까 제가 동 관련해서 동장님 임기라든가 교육 프로그램 그런 것들은 다시 한 번 고려하셔서 잘되었으면 좋겠습니다. 부탁드리고요. 저는 하나 확인하고 넘어가겠습니다. 우리 규칙에 보면 대구광역시 수성구 공용차량 관리규칙이라고 관리책임부서가 행정지원과로 되어 있습니다.

예, 경리팀.

알고 계시죠? 2001년 6월 30일에 제정되었고 ’19년 올해 9월 10일에 일부개정이 되었는데 물론 공용차량이라 하면 수성구에서 관리 운행하는 공용차량의 정수배정 및 운영 등에 관한 사항을 정하셔서 공용차량 관리에 효율성을 기함을 목적으로 하는 규칙이 되겠습니다. 규칙 26쪽 기록관리 부분을 확인하고 넘어가도록 하겠습니다. 제26쪽 기록관리에 보면 “차량 총괄기관의 장은 다음 제1호의 서류를 비치하여야 하며, 각 기관의 장은 보유차량에 대하여 다음 제2호에서 제6호까지의 서류를 비치하고 기록을 유지 관리하여야 한다.” 이렇게 되어 있는데 제2호에서 제6호까지가 차량배차 신청서라든가 차량 유류수불대장, 차량운행일지, 차량정비대장, 그밖에 차량관리에 필요한 대장인데 이것 서류 비치하고 계신가요?

예, 비치하고 있는 것으로 알고 있습니다.

확인이 됩니까? 지금 혹시...

대장하고 다 있습니다.

이것이 타 구에서 비치가 안 되어서 지적을 받은 사항이더라고요. 그래서 반드시 지적을 하고자 하는 것이 아니라 수성구에 공용차량이 효율적으로 관리가 잘 되어야 되니까, 이런 서류는 제가 확인하기에는 새올이라는 시스템에 그냥 전자등록하고 마는 것으로 알고 있거든요. 보통은 그렇게 하는데 우리 수성구에서는 어떻게 하나요?

이것이 전산화가 많이 이루어졌습니다.

전산화 그것은 새올시스템 말씀드리는 거고요. 규칙에 보면 서류를 비치하게끔 되어 있거든요. 아니면 서류를 비치하지 않고 계시다면 규칙을 개정하든가 이런 게 이루어져야 될 것 같은데, 서류를 제가 확인했으면 좋겠는데...

그것은 확인해서 위원님한테 연락드리겠습니다.

바로 확인해서 저에게 통보해 주시면 감사드리겠습니다.

알겠습니다.

다른 하실 말씀 있으십니까?

메모가 들어왔는데 수불대장이라든가 배차승인 신청서라든가 이런 것이 전부 다 새올 전산화 되어서 그렇습니다.

그래서 말씀드리는 게 전산화되어서 잘되어 있는 것은 알고 있는데 규칙에는 제2호에서 제6호까지 서류를 비치하고 기록을 유지 관리하여야 된다. 서류를 비치하는 부분이 적혀져 명시되어 있거든요.

그 유무를 다시 한 번 해서 최종적으로 보고드리겠습니다.

그렇게 부탁드리겠습니다. 감사 끝나기 전까지 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 업무특성상 행정지원과가 23개동을 관할하고 있지 않습니까?

예, 그렇습니다.

이번 동감사를 다녀 보니까 동마다 특이한 점이 있더라고요. 특수성, 그 동만이 가질 수 있는 특수성들이 있겠다. 그래서 특수성이 어떤 것인가를 동감사 하면서 본 위원장이 체크를 한번 해 봤습니다. 그런데 본청에서 23개동을 다 파악할 수는 없지만 위치에 따라서 특수성이 있다는 것을 어느 정도 파악하고 있는지 과장님이 아시는 대로, 지금 현재까지 운영을 하고 계시니까 동마다 특수성이 있더라고요. 이번 행감에서는 4개동만 다녔는데 거기에서도 보이더라고요. 특수성이. 위치, 환경 이런 데 따라서 특수성이 이루어지고 있다는 것을 저는 느꼈는데 과장님이 보시기에는 23개동을 판단했을 때 이 동만이 가지고 있는 아니면 재난에 대해 이 동이 어떤 취약점을 가지고 있다 이런 것들에 대한 전반적인 파악이 되어 있는지에 대해서 한번 묻고 싶습니다.

위원장님께서 조금 어려운 질의를 하시는데 이것은 동별로보다는 고산권이라든지 안 그러면 지산·파동이라든가 수성권이라든지 만촌권이라든지 권역별로 보면 나름대로 특성을 가지고 있는데, 대표적으로 고산은 1, 2, 3동이면서 수성구 전체에 대한 프라이버시도 강하고 또 고인돌축제라는 자율적인 문화를 형성하고, 그 주체는 고산3동에서 하지만 고산권 전체의 단결감도 있고, 중동, 상동 같은 경우에는 수창동부터 시작해서 상동 고유문화에 대한 고인돌 문화와 연계되어서 함장마을이라는 대표적인 축제를 형성하고, 범물·파동 이쪽에는 지역특성에 맞는 진밭골이라든지 파잠축제라든지 이런 것을 통해서 지역 유래와 특성을 가지고 있다는 그런 정도로 말씀드리겠습니다.

제가 왜 이런 질의를 드리는가 하면 우리 본청에서 행정의 최일선에 있는 동직원들의 행정을 수반하는 데 어떤 애로점이 있으며 또 본청에서 지원 내지는 규제를 어떻게 할 것인가에 대한 것도 같이 고민을 해야 되는데 다녀 보니까 그 동마다 특수성이 있을 수 있는 게 예를 들어서 만촌2동 같은 경우에는 크게 보지 않더라도 그 동에 속해 있는 한정된 문제점들이 있더라고요. 특수성도 있지만 문제점들도 있었다. 그렇다면 그런 것들을 파악할 필요가 있고 또 관리할 필요가 있다는 측면에서 들여다 보면 만촌2동 같은 경우에는 옛날부터 부지를 선정하려고 했는데 그 부지가 선정 안 되고 근무환경이 많이 열악하더라고요. 아주 작고 주차장도 옆에 공터를 사용하고 있는데, 거기에 가장 큰 문제는 폐공가 문제가 가장 심각한데 이것은 10여 년 전부터 문제가 되어 왔던 것들이거든요. 그 문제점들을 저는 볼 수 있었고, 아파트가 많은 지역에서는 무인택배가 그렇게 필요하지 않는데 주택이 많은 지역에서는 무인택배가 필요하다. 아파트 지역은 관리실이라든가 경비실에서 업무를 분담해서 충분히 해소가 되는데 주택지가 많은 데서는 동 행정복지센터에서 무인택배기를 놔두고 주민에게 서비스를 제공하는 이 제도가 좋다는 생각을 했는데 실제로 필요한 부분이 있고 필요치 않은 부분도 있어요. 주택이 많은 지역, 다시 이야기하면 상동 같은 경우에는 이미 무인택배함이 설치되어 있더라고요. 만촌2동 같은 경우에는 필요함에도 불구하고 설치를 못하고 있는 상황이에요. 오랫동안. 그런 문제점들을 보게 되었는데요. 가령 수성4가동 같은 경우에는 위치적으로 신천을 끼고 있더라고요. 그러면 우기에 신천이 범람하는 상황이 될 때 거기에 대한 적절한 조치를 할 수 있는 매뉴얼이 갖추어져 있지 않은 것 같더라고요. 물론 그 동 자체로 대비는 하겠지만 과연 홍수가 났을 때, 신천이 범람했을 때 대처할 수 있는 기능이 되어 있는가 하는 것에 의구심을 품게 되었고, 홍수가 나서 신천이 범람한 초기에 어떻게 대응해야 되는가, 동 행정복지센터 직원들이 과연 대처가 가능한가 하는 의구심을 가지게 되었습니다. 그다음에 또 건의사항과 문제점들이 몇 가지가 있던데 쓰레기 문제가 가장 당면한 문제더라고요. 아파트가 많은 지역에서는 쓰레기를 분리수거하는 게 충분하지는 않지만 어쨌든 감내할 수 있는 부분이고 소화가 가능한데 일반 주택지에서는 저도 이번에 동감사를 하면서 알았습니다. 제가 남자다 보니까 쓰레기를 잘 안 치우니까 잘 모르는데 실제 쓰레기 처리가 다섯 가지가 되더라고요. 깜짝 놀랐어요. 일반쓰레기, 재활용 그다음에 음식물, 거기에다 대형폐기물이 있더라고요. 한 가지 덧붙이면 쓰레기는 아닌데 헌옷수거함까지 해서 다섯 가지가 되는데 이것이 아파트 지역은 관계가 없는데 행정복지센터에서 제일 고민스러운 게 쓰레기 문제예요. 왜 그런지 이야기를 들어보니까 일주일에 요일을 정해서 쓰레기를 수거한다고 합니다. 그러면 자기 집 앞에 쓰레기를 내놓는데 요일을 하루 해서 하면 그날 와서 걷어 가버리면 괜찮은데 이것을 월·수·목으로 분리를 해서 하면 일주일 내내 쓰레기가 있는 거예요. 치워도 있고. 치우긴 치우는데 요일을 정해서 치우니까 항상 주택지로 가면 쓰레기가 범람해 있는 거예요. 이런 문제점들이 있더라고요. 이런 문제점도 있을 수 있구나! 분명히 치우는데 날짜 딱 맞추어서 쓰레기차가 와서 내 집 앞에 내놓은 걸 치우긴 치우는데 하루 건너 치운다고 본다면 우리가 보는 측면에서 하루가 빠져 버리면 1주일 내내 쓰레기가 있는 거예요. 이런 폐단이 있는 거예요. 그러니까 민원이 들어오죠. 쓰레기 치우나 안 치우나! 물론 그 사람을 이해는 시키지만 실제 내 집 앞이 항상 쓰레기로 찰 수밖에 없는 문제점도 가지고 있더라고요. 그래서 이런 문제도 다시 한 번 고민을 해 봐야 되겠다 그렇게 생각을 해 봤고요. 특히 동행정을 하시는 분들은 실제 우리 수성구의 얼굴이라고 해도 과언이 아니지 않습니까? 최일선에서 주민과 가장 접하고 또 그분들에게 행정서비스를 하는 것이 결국 우리 구청을 대표한다고 볼 수 있습니다. 그 사람이 얼굴이 될 수 있어요. 그 사람이 바로 수성구청이 될 수 있어요. 최일선에서 주민과 접할 때. 그렇게 봤을 때 친절도와 연계가 되는데 동 행정사무감사를 하면서 제가 느꼈던 게 그럴 수도 있겠다 싶은 생각이 들었어요. 왜냐하면 지금 복지팀, 복지를 관장하는 동행정에 보면 복지팀이 많잖아요. 복지를 담당하시는 공무원들이 많아요. 행정보다. 지금 행정하시는 분하고 복지하시는 분들이 같이 근무를 하는 상태입니다. 그런데 업무분담에 문제가 발생하더라고요. 애매모호한 부분이 있어요. 어떤 부분들이냐 하면, 물론 구청에서도 마찬가지입니다. 본청에서도 같은 실·과에 있으면서 이건 내 일이다, 저건 네 일이다 하고 정확하게 분리가 되는 것도 있지만 실제로 그렇지 않은 경우도 있지 않습니까? 애매모호한 것. 행정 쪽에서 봤을 때는 복지일인데 복지 쪽에는 이건 행정 쪽이다 이렇게 해서 직원 간에 갈등이 발생할 소지가 있다. 물론 동장님들이 더 잘 알아서 하겠지만 그 직원들 간의 갈등문제는 그 안까지 들여다볼 수가 없습니다. 직원 간의 일을 네 일이다, 내 일이다 할 수가 없지 않습니까? 그것을 동장님한테 말씀드릴 수도 없고 그런 애매모호한 부분들이 많이 발생하고 있습니다. 그러니까 행정 쪽에서 해야 될 일과 복지 쪽에서 해야 될 일에서 중복된 부분이 있을 때 직원 간에 갈등문제가 발생한다. 결국 그 직원 간의 갈등이 발생하면 최일선에 있는 동직원들이 그로 인한 갈등의 문제로 주민을 대할 때 과연 친절도가 발생할 수 있을 것인가 하는 의문을 품어보는 거죠. 그리고 그로 인해서 어느 누군가는 일의 편중, 한 쪽으로 일이 편중되는 수가 발생을 할 겁니다. 동행정을 보면. 그러니까 일일이 업무분담을 해 줄 수가 없다 말입니다. 구분도 지어 줄 수 없고. 그렇다면 누군가는 업무가 한 쪽으로 치우칠 수가 있다 말입니다. 이것이 아마 본청에서도 마찬가지일 겁니다. 본청에서도 누군가는 업무가 편중되어서 압박을 받고 있다든가 아니면 너무 과다한 업무를 관장하고 있다면 과연 그분이 디테일하게 그 업무를 다 처리해 낼 수 있을까? 동행정은 그 업무로 인해 과연 주민들에게 친절한 행정서비스를 해 줄 수 있을까? 이런 문제도 발생할 수 있을 것이다. 동 행정사무감사를 하면서 제가 느낀 점들을 관장하시는 과장님이 오늘 감사를 받으시니까 한번 말씀을 드려 봤습니다. 전반적인 문제들을 저한테 답변하실 필요는 없습니다. 그다음에 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 물품구매를 할 때 구청에서 직접 물품구매를 하는 게 있고 동에서 직접 물품구매를 하는 게 있습니다. 그런데 동에서 물품구매를 하는 건 수요가 확실히 나타납니다. 필요한 거니까 수요가 바로 나타나죠. 뭐 몇 개 몇 개, 뭐 몇 개 몇 개 로스가 안 나오죠. 그런데 본청에서 일괄적으로 구매해서 동으로 내려보내는 건 수요조사 없이 바로 내려보냅니다. 자, 우리 동에는 10개밖에 안 필요한데 20개가 내려오는 수가 있고, 우리 동에는 20개가 필요한데 10개밖에 안 내려오는 이런 상황이 발생할 소지가 있다. 또 발생하고 있다. 그렇다면 본청에서는 실제 남아서 버려지는 예도 있고 또 모자라서 안타까워하는 예도 있으니까 물품구매를 할 때 충분히 수요조사를 할 필요가 있다 하는 것도 제가 느껴 봤습니다. 이번 행자위에서 동감사를 하면서 무게를 감사라는 쪽보다는 많이 듣고 한번 배워보자, 과연 동에서는 어떤 문제점들이 있을까? 그리고 본청에서는 어떤 행정적인 미스를 범하고 있는지 또 우리 의회에서는 어떤 쪽으로 도움을 줄 수 있을지 같이 협의하는 자리를 한번 만들어 보겠다는 취지로 이번 동 행정사무감사를 하면서 본 위원장이 느꼈던 것을 말씀드렸습니다. 그래서 참고를 하셔서... 답변할 필요는 없고요. 참고를 하셔서... 과장님은 국장님보다 먼저 퇴임하시죠?

예.

그러니까 국장님이 잘 챙겨서 다음 과장님이 오실 때 인수인계를 잘해서 이런 점들을 보완해서 차질 없이 운영해 나갈 수 있도록 당부를 드립니다.

위원장님 뜻 잘 알겠습니다.

제가 장시간 건의를 했다고 우리 위원님들한테 질책을 받을 것 같습니다. 그럼에도 불구하고 이 말씀은 꼭 드려야 되겠다 싶어서 말씀을 드렸습니다. 김성년위원님 질의해 주십시오.

과장님, 감사 준비하시느라고 고생 많으셨습니다.

감사합니다.

이번에 행정감사하면서 구민제보 들어온 게 있는데요.

예.

보니까 배드민턴장 관련해서 구민제보가 많이 들어왔더라고요. 담당과도 이런 민원이 접수된 게 있죠?

예, 있습니다.

범어산에서 운동하시던 분들이 수성국민체육센터로 들어오시면서 기존에 있던 클럽들하고 장소 때문에 조금 마찰이 있는 것 같은데 장소를 시간대별로 나누어서 할 수 있는 부분이 없나요?

그게 범어공원에서 내려온 팀이 15팀이 있고 일반 팀이 1팀 있는데 주요 시간대, 낮 시간대는 풀로 차서 들어올 시간이 없고요, 아침시간대에 조금 비어 있는데 새로 들어오시는 분들이 선호하는 시간대에 들어오시려고 하는 팀이 두세 팀이 있는 것으로 알고 있습니다.

장소가 없으면 어떻게 다른 공간을 확보한다든지 이런 노력을 기울이지 않으십니까?

저희들 배드민턴만 아니고 종합적으로 체육시설 해서 아시다시피 두산레포츠나 진밭골이나 제2구민운동장 이런 쪽으로 추진하고 있고요. 현재 체육시설도 많이 확충을 해야 되는데 부지문제나 이런 게 많이 어려운 것 같습니다.

물론 요즘 들어서, 제가 5분 발언에서도 그런 말씀을 드렸지만 점차적으로 이런 문화체육 생활을 즐기는 인구가 늘어나고 있고 그에 따라서 우리 구에서도 그런 욕구를 충족시켜 주기 위해 장소확보에 대해서 많은 고민이 있어야 된다고 생각하는데...

맞습니다.

조금 더 신경 써야 되지 않나 그런 부분에서.

그래서 3개소를 통합해서 부지 타당성이 어떤가, 지금 추경에 2,200만원 해서 용역을 의뢰 중에 있거든요. 그게 나오면 그쪽도 추진하려고, 부지는 공원녹지과나 여러 군데 알아봐서 할 만한 장소를 계속 찾고 있습니다.

그래서 우리 관내에 장소를 이용하는 데 어려움이 있다면 유료로 활용할 수 있는 부분까지도 포함해서 고민을 하고 연구해 보는 게 좋지 않을까 하는 생각을 해 보면서, 또 한 가지는 이런 배드민턴 클럽 내에 회장과 임원진의 권한이 너무 세서 명분 없이 회원을 제명시키는 이런 부분이 구민제보 내에 올라와 있거든요. 읽어보셨는지 모르겠는데...

읽어봤는데 저도 내용은 어느 정도 알고 있습니다. 알고 있는데 ‘ㅂ’클럽에 제명되신 분이 제가 듣기로는 조금 독특하신 분으로 알고 있거든요. 임원진 회의에서 전체적으로 동의해서 제명시킨 것으로 알고 있는데 한쪽 분만 이야기를 듣는 것보다는 양쪽을 들어보면 어느 정도...

당연히 그렇죠. 그런데 클럽 내의 일까지 구에서 관여를 한다는 게 간섭으로 비춰질 수도 있지만 그래도 잘 운영되는 클럽들에 대해서 뭔가 좋은 방향으로 점수를 매긴다든지 해서 아까 얘기했던 장소확보에서 우선적으로 그 클럽에 해 준다든지 이런 부분을 통해서 조금 서로, 어차피 같이 운동하면서 서로 좋고 행복하자고 하는 건데 서로 간에 마찰이 일어나고 이런 부분들이 있으니, 그게 제보에까지 올라왔으니 그런 부분도 조금 고민을 해 봐야 되지 않나 싶거든요.

이 관계는 구민운동장 관리팀장이 중재를 엄청 많이 했습니다. 했는데도 불구하고 양쪽에서 서로 타협이 안 되는데 분란이 생기면 구민운동장팀에서 어느 정도 중재는 하거든요. 하는데 그게 잘 안 돼서 아마 민원이 올라온 것 같습니다.

이 내용이 한두 군데에서 올라왔는데 한 클럽인지 아니면 또 다른 클럽에서 그런 건지는 제가 확인을 못했습니다마는 회장이나 임원진에서 권한을 행사해서 회원을 제명하고 이런 부분에서 합리적이지 않다면 관여를 해서라도 잘 이루어질 수 있도록, 이끌어갈 수 있도록 하는 게 우리 역할이 아닌가 그렇게 생각을 합니다.

배드민턴 동호인들이 갈등 없이 운동을 할 수 있도록 팀에서도 많이 노력을 하고 있습니다. 그리고 그 외 부분은 동호회 자체의 규정이라서 저희들이 터치는 못합니다.

그렇겠죠, 배드민턴이 올라와서 그런데 사실 문화체육에 대한 주민들의 욕구가 다양하게 있지 않습니까?

예.

그런 부분들을 생각해서 장소확보라든가 조금 더 좋은 환경에서 운동이나 문화생활을 누릴 수 있도록 과장님께서 신경을 많이 써 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 그게 문화체육과 최우선 과제 중에 하나입니다. 지금 대상지를 찾고 있습니다. 최선을 다해서 확충하는 데 노력하겠습니다.

그러면 이 민원 제보에 대한 민원해결은...

저희들이 검토를 해봤는데 3년 전에 범어공원에서 배드민턴클럽이 내려올 때 3년간 30% 할인조건으로 내려왔는데 그때 규정이라는 것이 좀 미비하게 되어 있습니다. 미비하게 되어 있는데 내려오면서 자기들이 시간 배정을 다 받아서 했거든요. 그게 여태까지 내려오고 있는데 그분들은 새로운 팀을 넣을 수 있도록 해 달라! 새로운 팀을 넣으려면 한 며칠 동안 공간을, 시간을 내봐라, 한 3팀 정도는 추가로 넣을 수 있는데 이분들이 하는 것을 우리 조례에 공개로 한다, 어느 팀 선정을 한다, 팀끼리 신청할 수 있다, 아니면 개인이 신청할 수 있다 이런 게 명확하게 안 되어 있어서 내년 초에 조례를 개정해서 2021년부터는 정착이 되도록, 어느 팀이 이 시간대를 계속 사용하고 어느 팀이 이 시간대를 계속 사용하고 이러지 못하게 제도적으로, 법적으로 조례를 개정할 생각을 하고 있습니다. 현재 신규팀 진입을 위해서 시간대 조정을 타이트하게 해서 서너 개 팀은 진입할 수 있도록 공간을 마련해 놓았는데 올 연말에 저희들 공고할 때 4개 팀 정도, 서너 개 팀은 들어올 수 있도록 할 예정입니다.

그런데 거기 수성국민체육센터의 시설이 좋아서 그쪽으로 많이 몰리는 겁니까? 다른 쪽에는 학교에서도 배드민턴 치고 많이 분산되어서 하는 것 같던데.

개방한 학교도 많이 있는데, 45개 종목별로 많이 있는데 그쪽에도 거의 풀로 차고 그리고 배드민턴 인구가 많이 늘어나고 있습니다.

인구가 자꾸 늘어나니까 그렇죠?

그렇죠. 지금 가장 많이 늘어나는 게 중장년층에 배드민턴하고 그다음 노년층에 파크골프 이렇습니다. 급속도로 늘어나고 있습니다. 지금 수용하는 데는 한계가 있기 때문에 학교개방을 계속 유도하고 학교체육시설, 체육시설을 지으면 거의 배드민턴장이... 지금 하는 데도 배드민턴장이 다 들어가고 있거든요. 앞으로 그런 것을 확충해 나가야 될 것 같습니다.

잘 알겠습니다. 하여튼 들어온 제보에 대해서는 잘 해결하도록 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

류지호위원님 수고했습니다. 또 질의할 위원? 황혜진위원님 질의해 주십시오.

과장님 수고 많으십니다. 과장님 280쪽 한번 봐 주세요.

예.

우리 수성구 축제추진위원회가 있죠?

예, 있습니다.

작년에는 24명 중에 여자 위원이 두 분이었어요. 올해도 두 분밖에 없나요?

올해 당연직까지 포함하면 세 분입니다.

아, 그래요?

예, 세 분인데 이분들이 사퇴를 하거나 임기가 끝나면 저희들이 양성평등 해서 어느 정도 비율을 맞춰줘야 되는데 지금 그런 시기가 안 되는데다가 어떻게 여성 위원을 보강할 수가 없더라고요.

그래서 당연직 포함해서 두 분이에요?

세 분이요.

세 분인데 여기는 두 분이라고 썼죠?

제가 어제 확인한 바로는 세 분으로 확인됐는데...

그런데 여기...

한 번 더 확인하겠습니다.

아니요, 제가 받은 자료에는 세 분이에요.

그렇죠?

그런데 여기 자료에는 왜 두 분이라고 썼습니까?

죄송합니다.

이것 잘못된 거죠?

예, 죄송합니다.

그리고 수성구 각종 위원회 구성에서 특정 성별 비율이 6할을 넘어서면 안 된다는 조례가 있거든요.

예, 잘 알고 있습니다.

그런데 작년에 제가 사복위에 있을 때 이 부분에 대해서 행감 때 이야기를 했는데 여성 위원의 수를 늘릴 수가 없나요? 축제위원회에.

축제추진위원회 최대인원이 있는데 이분들의 임기가 있기 때문에, 이분들의 임기가 끝나고 새로 충원할 때는 여성 위원을 넣을 수 있는데 하시는 분들을 저희들이 그만두라 소리는 할 수 없지 않습니까?

여기에 임기가 정해져 있는 가요?

예, 있습니다.

몇 년입니까?

2년 돼 있습니다.

그러면 2020년도에는 여성 위원이 들어갈 확률이 높겠네요?

이게 연임 규정이 있어서...

연임으로 계속하면 여성 위원들이 들어갈 틈이 없네요. 어쩌면 축제 이런 부분은 여성 위원들이 더 세밀하게 감각적으로 더 잘할 수 있는 부분이 있는데 계속 남성 위원들만... 제가 보니까 작년하고 연임이라서 할 수 없었는지 몰라도 거의 그분이 그분들이거든요. 이번에 들어온 여성 한 분이 계명대 음악학부 교수님 손리사라는 분이 들어오셨는데 조금 더 여성으로 들어올 수 있는, 이렇게 예술 쪽이라든지 활동하신 여성들이 굉장히 많은데 그런 부분에서 감안하지 않으시고 연임이라는 핑계로 남성 위원만 계속 넣는 것은 한번 생각해 봐야 되지 않습니까?

의원님 말씀 저도 동감하고요. 이분들이 그만둘 경우에는 여성으로 채우도록 하겠습니다. 이분들이 잘하시는데 임기 끝났다고 ‘나가세요’ 이 소리는 하기가 쉽지 않거든요. 연임이 가능한데.

아니요, 더 잘할 수 있는 여자 위원들이 있을 수 있잖아요. 그런데 계속 하시는 분들을 넣으면 매너리즘에 빠질 수도 있고, 생각이라는 것은 하다 보면 고정될 수 있는데 새로운 분들이 들어오면 새로운 생각들로 인해서 페스티벌이 더 좋은 성과가 날 수도 있습니다. 그런 고정된 생각을 가지고 계시면 여자 위원을 두 분 아니면 계속 세 분만 유지할 수밖에 없는데 이 부분은 충분히 고려해 주셔야 됩니다.

예, 늘려나가겠습니다.

예, 이건 내년에도 꼭 체크해 보겠습니다.

알겠습니다.

그리고 수성못 페스티벌에 대해서 417쪽 한번 봐 주시기 바랍니다.

417쪽?

예, 수성못 페스티벌 예산집행 내역 및 평가결과, 419쪽이요. 평가결과. 아, 수성문화재단이라서 그 부분은 과장님께 질의 안 하는 게 맞습니까?

해도 됩니다. 제가 어느 정도는 공부를 해놨기 때문에 하셔도 됩니다.

이것은 조금 있다가 묻겠습니다. 그러면 이번 축제에서 합창제 한 이 부분은 누구한테 물으면 되나요?

축제는 재단에 위탁이 되어 있기 때문에 선발은 재단에서...

아, 그럼 조금 있다가 재단에 묻겠습니다. 이상입니다.

황혜진위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 백종훈위원님 질의하시겠습니까?

예, 하겠습니다. 과장님, 감사 준비하시느라 고생 많으십니다.

감사합니다.

앞서 황혜진위원님께서 좋은 지적하셨지 않습니까? 그 부분은 일회성이 아니라 이번 감사를 통해서 바로 개선될 수 있도록 한 번 더 당부드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

본 위원은 이번 행정사무감사에서 우리 수성구에 운동부 있죠?

예, 실업태권도 있습니다. 여자태권도.

여자태권도?

예, 있습니다.

그것에 대해서 한번 다뤄보고자 합니다. 여성태권도부가 언제 창단되었죠?

2015년으로 기억하고 있습니다.

원래 최초는 2001년에 남자태권도로 창단되었다가 ’15년에 여성태권도부로 바뀐 게 맞습니까?

예, 맞습니다.

지금 선수가 여덟 분에 코치 한 분, 감독 한 분 이렇게 되어 있고요?

예, 맞습니다.

지금 예산이 꽤 많이 집행되고 있죠?

예, 맞습니다.

선수의 등급에 따라서 예산이 나누어져 있더라고요. 선수의 연봉은 어떻게 책정이 되나요?

연봉 책정은... 연봉은 선수들이 대회에 나가서 세계선수권도 있고 올림픽대회도 있고 국가대표 이런 대회에 나가서 금을 받으면 10점이다, 은을 받으면 7점이다 이렇게 점수를 합산해서 연봉에 반영해서 연봉을 올려줍니다.

본 위원이 생각할 때 입상포상금이라고 예산이 집행되어 있는데...

예, 맞습니다.

그럼 선수들의 성적에 따라서 성적이 좋은 선수는 연봉 더 받게 되고...

그렇죠.

본 위원이 생각하기에는 연봉책정 기준이 선수 입상포상금이 있음에도 불구하고 그렇게 되는 것은 조금 부당하다고 여겨지는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

태권도를 구에서 지원하고 육성하는 이유는 대회를 나가면 유니폼이나 이런 데 수성구를 새기고 나가지 않습니까? 그런 수성구 위상을 높이는 데 기여하는 분들에 대해 합당한 대우를 해 주는 것은 저는 타당하다고 생각하거든요.

제가 이번에 주제를 여성태권도부로 잡은 것은 여성태권도부의 역할은 저도 인정합니다. 그렇지만 우리 구의 위상을 떠나서 과장님께서 수성구의 주민들이... 수성구에 운동부가 단 1개 있지 않습니까?

예.

여성태권도부가 있다는 것을 아는 주민이 과연 몇 분이나 될까요? 수성구 주민, 저도 의회 들어오기 전에 수성구 살았습니다만 수성구에 여성태권도부가 있다는 것은 전혀 몰랐거든요. 홍보소통실과 연관될 수 있는 부분이기도 한데 그 부분을 우리 구에서 조금 더 신경을 써야 된다, 반드시 전국 규모의 대회에 나가서 입상하는 것이 홍보의 수단만은 아닙니다. 어떻게 생각하십니까?

예, 위원님 말씀에 동의하고요. 저희들 수성구 여성태권도선수단이 어느 대회에 나가든지 할 때는 SNS나 소식지에 실어서 있다는 것을 홍보하겠습니다.

선수들이 한 곳에서 합숙을 하시나요?

예, 맞습니다.

범어동 태왕유성하이빌 여기?

맞습니다.

몇 평이죠?

60평 정도로 알고 있습니다.

60평?

예.

164㎡면...

예, 방이 4개 있고 면적이 큽니다. 아홉 분이 다 거기서...

여덟 분, 선수 여덟 분.

코치까지.

코치까지? 감독님은 안 계시고?

예, 감독님은 별도고요.

감독과 코치는 어떻게 선발하셨나요?

코치도 저희들이 심사를 해서 선임하고요. 감독도 심사관으로 들어가고...

언제 선임이 되셨나요?

코치가... 그건 제가 좀 보겠습니다.

꽤 오랜 기간 계셨습니까?

이분이 수성구에서 선수생활을 오래 하셨고, 그다음에 어느 정도 연륜도 있고 실적도 있어서 코치로 선임된 걸로 알고 있거든요. 다른 데서 모시고 온 분이 아니고 우리 선수 출신에서 경력이나 나이 이런 것을 감안해서 코치로...

그러면 그 점은 한 번 더 제게 알려주시고요.

예.

전지훈련이 예산에 잡혀 있습니다.

예, 맞습니다.

전지훈련은 연 2회 700만원씩 해서 1,400만원이 예산에 잡히는데 주로 어디에 가서 훈련을 하시죠? 보통 훈련하시는 곳은 구민운동장 내에 체육단련실로 알고 있고...

예, 맞습니다.

그러면 이 훈련은...

이번에 동계훈련은 문경으로 며칠 전에 떠났거든요. 문경 쪽으로 많이 가는 걸로 알고 있습니다.

과장님도 선수분들하고 인사하셨죠?

몇 번 했습니다.

대회도 한 번씩 갔었죠?

대회는 저번에 전국체전 있을 때 저는 못 가고 우리 체육팀에서 갔습니다.

그 선수들이 역량을 다 발휘할 수 있도록 문화체육과에서 많이 협조하셔서 우리 구의 위상을 알릴 수 있게 해 주셨으면 좋겠고요.

예.

그리고 선수들이 부상을 당하잖아요? 많은 부상을 당할 수 있고 대회에서 그런 부상의 위험성이 있는데 부상을 당할 때 우리 구에서는 어떻게 다루고 계십니까?

그것은 보험으로 다 처리가 되고요. 그다음에 급여는 그대로 나가고, 단지 대회에 나가지 못하는데 대회에 나가면 여성태권도선수단의 성적이 어느 정도 나옵니다. 대회에 못 나가면 입상포상금을 못 받고 그다음에 연봉에 점수 적용을 받지 않습니까? 메달 따는 숫자에 대해서. 그런 데서 약간의 그런 건 있다고 봅니다.

우리 선수들 중에 올림픽 국가대표 선수들 있습니까?

그건 한번 물어봐야 되는데요.

제가 예전에 본 자료에 의하면 올림픽 대표팀의...

현재는 없는데...

과거에 있었죠?

예, 과거에는 있었습니다.

그분은 대표 생활하다가 이제 은퇴하셨어요?

보통 여자선수들은 29세, 30세 되면 거의 은퇴하는데 최고 나이는 한 30세까지로 봐 주시면 됩니다.

그럼 지금도 선수들, 훌륭한 선수들도 많이 계시겠네요?

지금 전국체전 대구시 대표 여자태권도는 우리 수성구 태권도단이 나간다고 보시면 됩니다.

대구 타 구에 태권도부가 있는 구청은 없죠?

없습니다. 영천에 있고 저희들이 하고.

이제 그 정도까지 묻고요, 제가 건설적인 방향에서 제시를 할 테니 한번 들어 주십시오 우리 여성태권도부라는 훌륭한 운동부가 있는데 그분들이 우리 구 축제라든가 우리 구에서 하는 행사라든가 주민과 함께 하는 행사에 활약을 하신 사례가 있습니까?

최근에...

그분들은 대회에만 나가시는가요?

그렇지는 않고 한 번씩 참석을 하는데 최근에 독도의 날 행사할 때 우리 광장에 와서 태권도...

그게 언제였죠? 독도의 날 그게 정확히...

한 1개월? 제가 날짜는...

그때 시범을 보이셨나요? 제가 그때 없어서.

그러니까 간단한 발차기 시범 정도.

예, 일단은 그렇게 알고요. 대구 서구청에 양궁부가 있습니다. 거기는 운동부가 특이하게 양궁부가 있는데 양궁선수단과 함께하는 찾아가는 양궁체험교실 이런 프로그램을 운영하고 있더라고요. 주민들과 함께 구에서 그러니까 서구를 대표하는 운동부 선수들이 주민과 함께 양궁이라는 운동도 알리고 주민에게 체험할 수 있는 기회도 제공하는 그런 좋은 프로그램을 마련하고 있는데 우리 수성구도 여성태권도부의 역할을 잘해 주시고 계시지 않습니까? 본 위원이 생각하기에는 그분들과 우리 주민이 함께 할 수 있는 프로그램이 기획되었으면 좋겠다는 생각을 가지고요. 그리고 존경하는 황혜진위원님께서 조금 후에 축제에 관련된 질의를 하시겠지만 이번에도 수성못 축제가 있었지 않습니까?

예.

그런 쪽에 좀 아쉬운 게 수성구를 대표하는 축제에서 여성태권도부가 노래에 맞춰서 시범을 보인다거나 아니면 주민과 함께할 수 있는, 축제에서 그분들이 역할을 충분히 할 수 있을 것이라 생각하는데 그런 부분이 우리 구에서는 지금 이루어지고 있지 않다. 만약 그런 것들이 축제라든가 구민과 함께하는 행사에 이루어진다면 우리 수성구가 자랑스럽게 태권도부 선수들을 인지할 수도 있고, 또한 구의회에서 불찰의 탓도 있겠지만, 저희들도 여성태권도부 선수들을 뵌 적은 없거든요. 저희가 꼭 봐야 된다는 것은 아니지만 그만큼 가깝게 그분들의 어려운 점, 애로사항 이런 게 있을 것 아닙니까? 선수생활하시면서. 그러면서 문화체육과에서 정책적으로 그리고 예산이 수반되는 범위 내에서 지원될 수 있는 부분을 우리 위원님들도 같이 고민해 보고 노력해 볼 수 있는 그러한 기회를 한번 가지는 것도 좋다고 생각하고요. 또 중요한 것은 재차 강조드리지만 우리구가 기획하는 축제라든가 그리고 문화행사 외적으로도 어떠한 프로그램을 마련해서 찾아가는 태권도교실은 아니겠지만 시범이라든가, 지금 동 행정복지센터에서도 주민자치 프로그램들이 많지 않습니까? 수성구 내에서 기획되는 그런 곳에 이 여성태권도부가 조금 더 기능을 잘해 주실 수 있지 않을까 이런 생각이 들어서 질의를 드려 봅니다. 과장님, 종합적으로 한번 말씀을 해 주시면 감사하겠습니다.

위원님 말씀에 저도 동감합니다. 동감하고요. 먼저 제가 미처 생각을 못했는데 행자위 위원님들과 그런 미팅의 기회를 마련해서 고민도 듣는 자리를 마련해야 되는데 그런 자리를 마련하지 못한 건 죄송하게 생각하고요.

아닙니다.

한번 자리를 마련하도록 하겠습니다. 그다음에 태권도선수단 같은 경우는 앞으로 자주는 아니지만 훈련이나 부상 요인이 있기 때문에 수성못 페스티벌이나 큰 행사가 있을 때 의뢰가 들어오면 부상 선수 제외하고 훈련에 지장이 없으면 가급적 참여할 수 있도록 하겠습니다.

타 구의 운동부를 비교해 보니까 우리 수성구에는 예산이 지원되는 범위가 아주 크더라고요. 입상에 대한 포상금도 훨씬 많이 지원되고 타 구에서 오히려 놀라더라고요. 그래서 그런 예산을 어떻게 하자 이런 말씀 드리는 게 아니라 그만큼 선수들의 권익도 보호해야 되고, 그러기 위해서는 선수들도 우리 구를 위해서 대회에 나가서 입상하시고 이런 선수생활이 중요하겠지만 우리 구민과 함께하는 문화적인 생활 그런 프로그램에 함께 해 주시기를, 많이 반영해 주실 것을 이 자리에서 한 번 더 부탁드리고 싶습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다, 최선을 다해서.

질의가 조금 더 남았는데 다른 위원님 계시면...

아니요, 계속 해 주십시오. 괜찮습니다.

계속할까요?

편안하게 해 주십시오.

알겠습니다. 시간 많이 배려해 주셔서 감사드립니다. 하나 더 하도록 하겠습니다. 괜찮죠? 과장님 표정이 좀 그러셔서...

아니요, 위원님 질의하시는 건 당연하십니다. 제가 이렇게 한 것은요, 제가 용역과 관련된 그런 부서에 한 번도 근무를 안 해봐서 사실은 초등학생 수준이거든요. 그래서 조금 답답해서 제가 약간...

아시는 대로 답변하시면 됩니다. 또 팀장님이 도와주시고요.

그냥 아시는 대로 편하게 답변해 주시면 됩니다. 저는 용역이 어떻게 되었다 그런 걸 탓하자, 지적하자는 차원이 아니라 건설적으로 말씀드리고 싶습니다. 용역 예를 들어 빛예술제라든가 그리고 수성못 페스티벌 할 때 다 용역 실시하지 않습니까?

예.

그런데 정책적인 연구용역이라든가 이런 것은 문화체육과에서 발주되는 건 잘 없나요? 실시설계용역이라든가 다른 차원의 용역 외에 정책연구용역, 그러니까 문체과라든가 관광과는 주로 사업부서이지 않습니까? 실사업부서니까 새로운 아이디어를 가진 정책이라든가 이런 개발이 어떻게 보면 우리 구에 한 단계 높은 정책을 마련하는 데 있어서 필요하다고 생각하거든요.

제가 오고는 수성구 관광활성화 문화산업포럼 해서 그랜드호텔에 이수만 씨 오시고 했을 때 그때 저희들이 관광활성화에 대해서 용역을 한번 준 게 있고요, 시책적으로는. 그 외에는 금년에는 없고요, 제 생각에는 수성구가 앞으로 발전하고 지속적으로, 미래지향적으로 성장할 수 있는 문화적으로, 예술적으로 가치 있는 이런 용역은 앞으로 있어야 된다고 생각합니다.

그렇게 생각하시죠?

예, 당연합니다.

그러면 공무원분들은 어떠한 전문성이 부족해서, 예를 들어 전문가의 머리를 빌리는 게 그런 용역을 주는 취지이지 않습니까? 특히 장기발전계획을 이루실 때.

예.

우리 공무원들께서 직접 정책연구를 한번 다뤄보는... 이것은 기획조정실 산하의 질의도 될 수 있지만 문체과에 이렇게 질의드리는 것은 주요 사업부서, 실사업부서를 우리 문체과와 관광과가 담당하고 계시고 수많은 예산에 담을 수 있는 목이 많지 않습니까? 그래서 행안부에서는 실시하는 것으로 알고 있는데 우리 공무원들의 정책연구 경진대회를 한번 열어보는 것이 어떻습니까?

제가 말씀드려도 되겠습니까?

예.

용역업이나 이런 정책연구 같은 경우에는 거의 전문적으로 하는 기관에 줘도 몇 명이 몇 개월을 매달려야 되거든요. 그러니 저희들 공무원들이 그걸 할 정도 되면 그것만 전념할 수 있는 이런 조직체계가 되어야 되지 일하고 병행해서는 어렵다고 생각합니다.

과장님, 제가 생각할 때는 전문가 집단이 용역을 잘 수행하지만 때로는 그 결과가 반영 안 되는 경우도 있지 않습니까? 그래서 결과의 반영이라든가 반영이 안 되는 그런 차원을 떠나서 실질적으로 우리 구에서 오랫동안 몸 담으셨던 분들은 전문가입니다. 그리고 부서에서 예를 들어 문화체육과에 계신다면 문화체육 관련된 그런 발전성을 모색할 수 있는 아이디어를 가지고 계셔야 되고, 조금 창의적으로 우리 공무원들 일 열심히 하시지만 근무하시면서 새로운 아이디어를 한번 내시고 또 경진대회를 통해서 새로운 정책이 잡힌다면 그 정책을 내서 입상하신 공무원들께는 인센티브도 줄 수 있고, 더불어서 서로 선의의 경쟁도 하면서 새로운 아이디어를 낼 수 있는 중요한 기회의 장이 될 수 있다고 생각하거든요. 그래서 꼭 국장님, 여기 행정국장님 계시지만 문화체육과, 관광과 이런 부서를 떠나서 우리 구청 전체 공무원들의 정책연구 경진대회를 펼치는 것은, 그러면 2년에 한 번 꼴로 하면 우리 공무원들이 거기에 참여도 하시고 입상하심으로써 사기진작, 그리고 진짜 우리 수성구에 필요한 것이 무엇인지 제일 잘 아시는 분들이라고 생각합니다. 그래서 우리 구의 정책을 잡는 데 큰 도움이 되지 않을까, 제 의견이 다 맞는 것은 아닙니다마는 이 자리에서 한번 조심스럽게 건의를 해 보고자 합니다.

위원님 질의하신 것은 일개 부서장이 답변할 수 있는 것은 아닌 것 같고, 우리 국장님께 답변 부탁드립니다. 제가 하기에는...

국장님에게 답변을 넘기시는 겁니까?

이 범위가 저희들 범위를 넘어서는 큰... 제가 하는 것은 일개 개인이 그냥 사견으로 이야기하는 것밖에 안 되기 때문에...

앞으로 신형묵 과장님이 국장까지 하셔야 되는데, 앞으로 국장도 바라보고 계시면 좀 다양하게 습득할 필요가 있고... 그러면 오늘 이기덕 국장님이 답변하는 것 보고 배우십시오.

예.

예, 백종훈위원님께서 공무원들의 마인드 또는 구정발전을 위한 정책아이디어 용역 경진대회 개최 건을 제안해 주셨는데 이 건에 대해서는 매년 기조실에서 제안제도 내지는 아이디어 접수를 하고 있습니다. 그런데 조금 더 깊이 있는 정책연구를 위해서 제안하신 것 같은데 그런 부분도 아이디어 차원에서 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

예, 행정지원과장님 잘 쓰시는 용어 중에 적극적으로 검토한다는 그런...

잘 알겠습니다.

예, 그렇게 적극적으로 국장님이 검토해 주시고, 아마 이런 일들이 일어나면 근무하시면서 일이 더 부과된다고 생각하실 수 있으나 우리 구의 구정을 위해서 책임지시고 일선에 계신 공무원들께서 필요한 아이디어를 내신다면 훨씬 더 주민들께 한 발짝 다가설 수 있는 바람직한 행정이 구현될 수 있을 거라고 본 위원은 확신합니다. 잘 검토해 주시면 감사하겠습니다.

잘 알겠습니다.

국장님 답변 감사드립니다. 과장님 답변 안 하실 거죠?

예, 국장님 의견하고 똑같습니다.

알겠습니다. 과장님, 답변 감사드리고 저는 추후에 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

백종원위원님 수고하셨습니다. 감사라는 게 단어 자체에서 위압감 내지는 좀 가라앉는 분위기가 있는데 꼭 그렇게 생각할 필요가 있을까요? 이렇게 의견을 나누고 서로 간에 의견 차이를 조율하는 것도 감사하는 하나의 방법이 될 수 있겠다, 서로의 의견을 나누는 이런 편안한 가운데 감사가 진행되었으면 좋겠다 이런 생각을 저는 가지고 있는데 우리 삼선 의원님은 “그게 가능하겠어요?” 이렇게 반문을 하시더라고요. 그래서 어떡하면 조화롭게, 분위기 좋게 할 수 있을까, 감사는 감사답게 하면서 분위기는 좋게 할 수 있을까 이런 부분들을 저는 고민하고 있습니다. 또 다른 위원님, 질의할 위원 계십니까? 김태우위원님 질의해 주십시오.

예, 아무튼 과장님 수고 많으십니다. 먼저 칭찬과 좋은 말씀을 드릴게요. 이번에 수성못 페스티벌을 보면서 타 지자체와는 상당히 차별화된 우리 구만의 축제로서 발돋움하지 않았나 하는 생각을 저는 하고 있거든요. 저는 타 지역 축제를 많이 다니는데 주로 연예인 중심의 축제입니다. 유명 트로트 가수나 아이돌 섭외비로 상당 부분의 예산이 지출되는 그런 축제를 많이 하고 있는데 이번 수성못 페스티벌은 진짜 지역주민의 참여, 주민들과 함께하는, 그러면서도 많은 시민들이 함께하는 축제로 발돋움했다는 것에 신형묵 과장님을 비롯한 문화체육과 직원들과 수성문화재단의 관계자들께 다 잘하셨다고 먼저 말씀을 드리고 질의를 드리겠습니다. 과장님, 우리 고모역 복합문화공간 운영 있지 않습니까?

예.

잘 운영되고 있습니까?

제가 객관적으로 봤을 때 운영은 한 80점, 우 정도, 수까지는 안 되고 우 정도는 되는 것 같습니다.

‘우’라고 말씀하셨는데 지금 80점을 주신 기준은 무엇으로 말씀하시는 건가요?

거기는 운영하는 분들이 오신 지가 얼마 안 되니까 미숙한 운영 이런 것, 그다음에 프로그램이 조금 적다고 하는 것, 새로운 프로그램이...

잘하고 있는 부분은 어떤 건가요?

그 외에는 다 잘하는 걸로 알고 있습니다.

어떤 부분을 잘하고 있습니까?

....

답변이 어려우실 수 있으니 바로 이어서 질의를 드릴게요. 지금 고모역 복합문화공간의 방문자 수를 파악하고 계시죠?

예, 잠시만요. 여기 1일 20명에서 30명 정도.

하루 20명에서 30명? 그냥 수치상으로 월 700명으로 되어 있더라고요, 그때 보고하실 때. 30일로 나누어 버리니까 23명, 그러니까 왔다 갔다 하겠죠.

예.

많이 이용하고 있는 건가요? 우리 수성구민들이.

많이 이용한다고 말씀 못 드리고요. 앞으로 홍보를 해서 프로그램도 다양하게 넣어서 많은 주민들 학생이나 어린이들이 이용할 수 있도록 홍보를 하겠습니다.

그러니까 지금부터 해서는 안 되고 그전부터 했었어야 되는 것 아닙니까?

예, 조금 늦었는데 앞으로 홍보에 집중하도록 하겠습니다.

홍보에도 집중하고 콘텐츠도 많이 만들어야 됩니다.

예, 맞습니다.

저도 한번 가봤는데, 보니까 단체방문이 있더라고요. 유치원이나 어린이집 빼버리면 개별로 오는 인원은 더 많이 줄어들거든요.

이것이 교통도 있고 환경적 요인도 있는 게 사람들이 이것 하나 때문에 오기보다는 주변에 먹거리나 이런 게 있으면 관람객을 모으는 데 약간의 도움이 되지 싶습니다. 이런 걸 저희들이 보완해야 될 것 같습니다.

당초에 거기에 그런 부분이 어렵다는 것을 알면서도 진행한 거잖아요?

그것은 의지를 갖고 한번 해 보겠다고 하는... 앞으로 잘하겠습니다.

이번에 관광과에서 관광테마 상품용역도 했잖아요, 그건 아시죠?

예.

뭔가 연결이 필요한 것 같아요. 문화체육과도 같이 해서 이 고모역이 복합문화공간으로서 많은 수성구민들이 이용하라고 만들어 놓았는데 제가 알기로는 수성구민 중에 이것 있는지, 어떻게 운영되는지 아는 분들이 많지 않을 거예요. 홍보도 중요하고 이와 연계... 아까 말씀하셨다시피 주변 먹거리도 부족하고 교통이나 이런 것들이 다 어렵다 보니 쉽지 않은 사업이거든요. 그래서 아까 80점이라고 말씀하셨는데 저는 그것보다 더 부족하다고 생각을 하고요. 앞으로 2020년에는 지금보다 많이 보완하셔야 될 것 같아요.

예, 이것 내년에는 어린이집이나 유치원 이런 데 대대적으로 홍보해서 많이 방문할 수 있도록 하겠습니다.

예, 콘텐츠도 괜찮아야 돼죠. 홍보만 한다고 되는 게 아니잖아요. 아이들이 왔을 때 체험할 수 있는 것들이 있고 우리 주민들이 볼거리가 있어야 떨어져 있어도 일부러 차 몰고 가는데 와서 별것 없다고 가버리면 오히려 더 안 좋은 소문이 나지 않겠습니까?

콘텐츠는 문화원하고 저희들이 다양하게 발굴하고 있거든요. 아마 내년 되면 보완이 될 것으로 판단됩니다.

예, 아무튼 기대해 보겠습니다. 그리고 작은 문화공간 조성 및 지원 관련된 사업들은 지금 잘되고 있습니까?

그것도 한 80점 정도로 판단합니다.

그것은 왜 80점입니까?

저희들이 당초에 목표한 인원이 있거든요. 5개 프로그램 운영하면서 프로그램당 20명이라고 했는데 인원이 15명 온다든지 인원의 차이 이런 게 있고, 그다음에 아까 고모역 지적해 주셨다시피 홍보 분야에도 조금 미흡한 것 같습니다.

예, 맞습니다. 이 또한 우리 구민들이 거의 모를 겁니다. 이런 작은 문화공간을 우리 구가 지원해 주면서 구민들에게 이용할 수 있게끔 해 놓은 것에 대해서 많이 모를 거라고요.

예.

제가 보고할 때 보니까 전체 6개 작은 문화공간의 7개월간 이용객 현황이 1,755명이더라고요. 다 나누고 월별로 해 보니까 월 41명이 이용했습니다. 그냥 평균적으로.

예.

어떤 때는 더 많이 이용했을 수도 있는데 이렇게 나눠버리니까 41명입니다. 월 41명이면 이용객이 거의 없다고 봐야 되는 것 아닌가요?

41명 이분들이 이용객이라기보다는 주로 강좌를 듣고 프로그램 체험하는 분들이거든요. 이것은 의원님 말씀하신대로 내년에 대대적으로 홍보해서 진짜 2배 이상, 3배 정도 해서 주민들이 많이 알 수 있도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이것도 활성화하는 데 더 노력이 필요한 것 같습니다. 그리고 수성영상미디어센터는 개관하나요?

합니다.

언제 하나요?

공사는 이번 달 말에 거의 완료되고요, 개관은 12월 10일 정도, 플러스 마이너스는 있는데 그 정도로 예상을 하고 있습니다.

당초 제2회 추가경정 예산안 사업설명서에는 11월 말로 개관이 되어 있었거든요. 조금 딜레이 될 수밖에 없었나요? 특별한 이유가 있나요?

당초 설계과정에서 천장 석면 관계 때문에 조금 늦은 것도 있고 그다음에 이걸 다 준공하고 난 다음에 2주간 운영해 봐야 되거든요. 운영 없이 그냥 개관식하는 것도 안 맞지 싶어서 시범운영기간을 잡아서 조금 늦췄습니다.

아무튼 개관하게 되면 저희들도 방문할 텐데...

초청하겠습니다.

기대를 하겠습니다. 잘 준비해 주시고, 수성 빛예술제 준비 잘 되어가고 있죠?

이것 준비 잘 되고 있고요, 아마 기대하셔도 괜찮을 것 같고요. 그런데 제가 이런 말씀 드려도 괜찮을지 모르겠지만 조금 긍정적으로 봐 주시면, 이것은 안 좋다 이렇게 생각하면 아무리 좋아도 안 좋은 것이고, 좋다고 조금만 긍정적으로 보면 좋게 보이거든요. 저희들 최선을 다하고 있고, 그다음에 사전설명 28일 잡혀 있지 않습니까? 그때 위원님들 시간 안 돼서 사전설명 끝나고 바로 최종 보고를 드리도록 하겠습니다.

말씀하신 대로 예술제나 축제 이런 것들은 개인의 선호와 기호, 스타일에 따라서 평가가 달리 나올 수는 있습니다.

예, 맞습니다.

사람마다 취향이라는 것도 있고요.

그것을 우려하고 있습니다.

그 정도 여기 계신 위원님들이 고려하지 않는 건 아닐 겁니다. 다 감안하고 고려하신 다음에 판단하시리라 저는 보고 있습니다.

그리고 또 감안해주실 게 뭐냐 하면 이게 처음이지 않습니까? 두 번째 하면 100점인데 처음이라서 제가 생각하기에 한 80점만 되면 성공이다 이렇게 평가를 해 주시면 고맙겠습니다.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그리고 고모령가요제 있지 않습니까?

예.

고모령가요제 이것 위탁이네요?

예, 위탁했습니다.

고모령가요제 위탁이 수성문화원입니까?

예.

가요제 때 공개공모를 했죠?

예, 공모했습니다.

몇 개 업체라고 해야 되나, 몇 개...

그게 단독으로 두 번 들어왔고, 재공모해서 또 단독으로 들어와서 세 번째 평가한 것입니다. 심사평가로.

경쟁한 건 아니네요?

예, 맞습니다.

한 번 하고 공고하고 또 안 돼서 재공고했네요?

예, 맞습니다.

여기에 보면 272쪽 수탁기관심사위원회 운영 현황에 보면 점수가 나와 있는데 이게 100점 만점으로 계산된 건가요?

예.

통상적으로 77.25점으로 나왔다는 것은 어느 정도 수준에 해당하는 건가요?

운영은 할 수 있지만 정말 믿어도 된다 이 정도는 아니고 보통 정도로 이렇게...

그렇겠죠?

예.

100점 만점으로 계산한 것 맞나요?

그것은 제가 확실히... (『100점 만점인데 최고, 최저점 빼고 평균한 겁니다』하는 이 있음) 100점 만점.

100점 만점입니까?

예.

제가 앞에 공공체육시설 보니까 91.5점 되어 있더라고요, 체육회 수탁할 때는. 이걸 비교해 봤을 때 100점 만점에 77.25라는 것은 상식적인 선에서 봤을 때 높은 점수라고는 하지 않죠.

예, 그렇습니다.

그런데도 불구하고 한 군데서만 공모를 신청했기 때문에 어쩔 수 없이 줄 수밖에 없었던 겁니까?

그것은 적격심사를 해서 70점 이상이 돼야 되는데 심사위원 하신 분들이 77점을 줬기 때문에...

그런데 의문이 드는 게 있어요. 계약기간하고 우리 구 위탁 관련된 자료를 받아봤는데 2019년 4월 1일부터 2022년 3월 31일로 고모령가요제 위탁이 되어 있더라고요.

예.

축제를 이런 식으로 3년, 4년 통으로 위탁을 주나요?

위탁을 주는 것은 보통 3년 단위로 줍니다.

그렇죠, 다른 위탁은 그렇게 할 수 있죠. 왜냐? 복지관이나 센터나 이런 인력 운용을 하는 곳들은 가능한데 단발성 하루 하는 행사의 위탁을 이렇게 몇 년씩 한 곳에 주는 것이 온당한가, 그동안 우리 수성문화재단이 이렇게 해 오던 부분에 대해서는 제가 이해할 수 있는데요. 이번에는 위탁을 공개공모를 통해서 사업자 선정하는 것까지 했음에도 불구하고, 이게 3년 이상인 것 같은데 이런 식으로 축제 위탁하는 것이 맞나요?

공고할 당시에 문화원이 준다는 이런 것은 없어요.

없긴 없었겠죠, 당연히. 그래서는 안 되는 거였죠.

의원님 말씀도 일부 일리는 있는데 1년 하고 큰 행사를 그만두고 다시 또 바꾸고 다시 또 바꾸고 이러면 노하우나 운영에 조금 문제가 있을 것 같아서 3년이 적당하다고 저는 생각하거든요.

저는 생각이 다르거든요. 만약에 축제라는 것을 잘 못할 수도 있고, 작년에 있었던 빛예술제 있었지 않습니까?

예.

그때 도시재생지원센터에서 그걸 하면서 잘못했는데 그때도 그런 식으로 한 번 더 기회를 주시지. 축제라고 하는 것은 조금 달라요. 다른 위탁하고 전혀 다르다고 보거든요. 이것을 이런 식으로 위탁 주는 것은 어떤 한 쪽에다가 일 준 것처럼 보일 수 있어요. 그게 수성문화원이라고 하는 게 아니라 어디와 계약을 했더라도 이런 식의 계약은...

이것은 위원님...

그리고 아까도 말했다시피 센터나 복지관처럼 상시적으로 계속하는 게 아니잖아요? 하루 하는 행사이지 않습니까? 어떻게 생각하십니까, 과장님?

고모령가요제라고 하는 것은 일반 축제성 행사지만 연속적으로 계속 가는 것이고 전국적인 행사이기 때문에 3년으로 한 것 같은데 이것 가요제 관계는 타 지역에 전국 가요제가 많이 있지 않습니까? 그걸 한번 살펴보고 어떻게 계약을 했는지, 어떤가를 보고드리겠습니다.

이것 또한 타 지역 것을 참고할 내용이 아닌 것 같아요. 저는 축제계약을 이런 식으로 하는 것은 무조건 잘못됐다고 보고 있거든요. 왜냐하면 그날 하루 해서 만약에 행사가 제대로 안 되거나 문제가 있는데 내년에 또 준다? 심사 없이? 여기 뒤에 문화 관련된 전문가들이 계시지 않습니까?

예.

이렇게 줘버리면 만약에 제가 위탁하는 사람이라면 한 2년, 3년은 편안하게 행사할 것 같아요.

이게 위탁기간이 끝나면...

이것은 한 번, 한 번으로 해야 되는 게 아닌가 하는 생각을 합니다. 당연히 저는 그렇다고 보고 있거든요.

위원님 말씀 저희들이 깊이 새겨서 1년 전에 한번 검토를, 2년차가 지나면 검토를 하도록 하겠습니다.

계약은 이미 하셨잖아요?

3년 한 것은 어떻게 할 수가 없고요.

그러니까 3년 했잖아요. 내년에 못해도 앞으로 3년 동안은 그냥 여기서 하는 것 아닙니까? 수성문화원에서.

예, 맞습니다.

제가 수성문화원에 뭔가 지적하려고 하는 게 아니고요. 이걸 처음에 위탁계약을 하려고 생각을 한 자체가 잘못되지 않았나 그걸 얘기하는 겁니다. 다른 곳도 마찬가지로, 문화체육과 말고도 다른 부서에서 하는 축제 관련된 것들을 계약할 때 이런 식으로 하지는 않을 거라고 보거든요. 다 이렇게 하나요, 우리 구는? 몇 년씩 축제를 하는데 한 업체에다 3년 정도 계약을 해 주나요? 잘 할지 못할지도 모르는 상황에서?

위원님 말씀 저희들이 해서 계약은 완료된 상태이기 때문에 앞으로 저희들이 같이 지도하고 관여해서 잘 운영되도록 하고, 2년차 끝나고 난 다음에는 위원님 말씀하신 것을 적극 검토하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 아무튼 문화체육과 관련된 행사나 축제들이 이런 식으로 계약되어 있는지를 한번 확인해 봐야 될 것 같고, 제가 전체 부서를 다 보지는 못했는데 우리 축제가 이런 식으로 계약되어 있는지 과장님이 한번 확인해 보시고, 아까 말씀하셨다시피 타 지자체에도 이렇게 하는지 확인해 보시고 저한테 자료를 보내 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

김태우위원님 수고하셨습니다. 우리 김태우위원님이 지적하신 부분을 타 지자체와 비교해서 한번 검토하겠다고 하는데 본 위원장이 생각할 때도 타 지자체와 비교의 대상은 안 될 것 같아요. 우리 자체 내에서 충분히 판단할 수 있을 것 같습니다. 줄 수 있으면 5년도 줘야 되고 못 주면 6개월도 못 주는 겁니다. 우리가 판단하는 겁니다. 다른 도에서 10년을 하든 그건 관계없는 거예요. 다른 지자체하고 비교할 이유가 없습니다, 지금 이 문제는.

잘 알겠습니다.

또 다른 위원님 질의할 위원 계십니까? 아니 끝내고... 문화체육과장님! (『아직 많이 남았습니다』하는 위원 있음) 아직 많이 남았습니까? (『예』하는 위원 있음) 그럼 10분간 감사중지 후 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

기준이 높을 수 있어요.

예.

상임이사님 수고 많으십니다. 이번 수성페스티벌은 다른 해보다 여러 부분에서 만족도가 높았죠? 어떻게 생각하세요? 수성못 페스티벌 하시고 나서의 느낌.

매년 저희들 나름대로 준비를 많이 했는데 올해는 여러 팀들이 대단히 잘 짜여지고 연습을 좀 많이 했습니다. 그래서 아마 그런 결과가 나왔다고 판단하고 있습니다.

419쪽을 한번 봐 주시기 바랍니다. 평가결과 부분에서... 419쪽이요.

예.

이 평가결과는 어떤 과정을 통해 평가하는지요?

저희들이 용역을 해서 평가결과 기관을 선정해서 그쪽에서 결과를 낸 것입니다. 아마 그 보고서는 따로 발표를 하려고 계획을 하고 있습니다.

제가 내용을 보니까 작년 평가결과와 첫 번째 차트 여기에는 내용이 작년하고 달라서... 내용이 조금 다를 뿐이지 나가는 내용들은 거의 똑같아요.

예.

그래서 이게 형식적이지 않을까 하는 생각이 한번 들었고, 또 어떤 축제든 어떤 사업이든 완벽하게 하지는 않고 조금의 아쉬움은 있을 거라고 생각을 합니다. 그런데 여기 내용에는 어떤 아쉬운 부분도 전혀 나타나지 않고 들안길 푸드페스티벌에 대해서는 언급도 안 했습니다, 여기에.

이 부분은 아마 구청의 기획조정실에서 자료를 만들었고 저희가 용역평가한 것은 따로 있습니다. 저희들이 지난 3년 동안 하면서 솔직히 냉혹하게 평가를 받기 위해서 대외적으로 발표는 하지 않고 저희들이 평가위원을 정해서 평가를 따로 받고 있습니다. 그래서 평가문제에 대해서는 철저하게 하는데 지금 책에 실린 것은 구청 기획조정실에서 평가를 해서 실은 것으로 얘기 들었습니다.

아니, 그것은 주최가 누구이든 평가에 대한 결과가 냉혹했다면, 작년하고 다른 주최 측의 마음이 있었다면 이 평가결과도 냉혹하게 내야 되지 않을까 생각합니다. 작년, 재작년 계속 내용이 똑같아서 어느 누가 보더라도 이 평가결과는 형식적이라는 생각이 들 수밖에 없습니다.

방금 제가 잘못 전달드린 것 같은데 이것은 저희들이 평가한 게 아니고 구청의 기획조정실에서 자체평가를 해서 내놓은 사항이기 때문에 저희들이 말씀드리기는 어렵습니다.

그러면 그 자료를 한번...

자체 평가를 용역한 결과는 따로 보고드리겠습니다. 그리고 올해 같은 경우는 문광부 육성 축제 그 문제 때문에 또 그 팀들이 내려와서 평가하는 게 따로 있습니다. 그것까지 포함해서 자료를 제출하도록 하겠습니다.

예, 주요업무 추진상황 보고서에 보면 문화체육관광부 문화관광 육성축제로 지정이 되었다고 나와 있습니다.

예.

특별히 베네핏이라든지 어떤 부분이 있나요? 이렇게 지정되고 나서는.

문광부의 이야기는 올해 축제를 최종적으로 평가해서 자기들 육성축제로 공식 지정해서 국비를 지원할 것인가 말 것인가 결정을 한다고 이야기를 들었습니다. 그 평가서는 지금 재단에 도착한 상황입니다.

그럼 축제로 지정되었다는 건 아니다 이 말이에요?

아닙니다. 예비 단계입니다.

하여튼 이번 수성못 페스티벌은 특히 호주 블랙타운 시티에서 오신 청소년 그 팀들도 한 몫을 한 것 같습니다. 그래서 보는 구민들이 굉장히 만족스러워 했고 여러 부분에서 참 흡족하다고 생각했습니다. 마지막 날 했던 수성하모니 합창 결승대회 그 부분에 대해서 조금 궁금한 게 있어서 질의를 드리겠습니다. 팀이 10팀에서 결선은 6팀이 나갔죠?

그렇습니다.

1등 했던 레이디스 솔레 코러스 합창단의 구성원은 누군가요?

제가 10팀을 다 알지는 못하지만 그중의 일부는 기존 합창단들도 있고 또 일부는 새로 조직된 합창단이 있습니다. 그런데 1등한 팀이 어떤 팀인지는 제가 판단하지 못하겠습니다.

라움합창단이라고 효성여고 동문팀이 이번에 2등을 했습니다.

예.

효성여고 같은 경우는 우리 수성구 안에 있는 여고도 아닐뿐더러, 보통 정화여고라든지 대구여고, 혜화여고 동문들이 나와서 합창단을 조직해서 이 수성하모니 합창단 예선이나 결선에 나왔다고 하면 조금 이해가 되는데 효성여고 동문이 거기에 나온 그 부분에서는 조금 이해가 안 되는 부분이 있습니다. 이 부분은 어떻게 생각합니까?

규정을 보시면 일단 합창단원 70% 이상이 수성구민이면 가능하도록 되어 있습니다. 아마 이름은 효성여고지만 그 단원들의 70% 이상이 수성구 주민들로 구성되어 있습니다.

그런데 한마음합창단은 고산3동에 있는 주부나 또 거기 계시는 분들이 만든 조직이라고 생각합니다, 한마음합창단.

예, 알고 있습니다.

그런데 여기에서 3등을 받았는데 조금 아쉬운 점이 있었다면 각 동마다 조직되었던 동들의 참가율이 낮았다는 게 좀 아쉬웠습니다. 고산3동이라든지 아니면 각 동마다 조직된 합창단이 많이 없었나요?

처음에 계획할 때는 동별 혹은 지역구별로 결선을 하려고 했는데 일을 추진하는 과정에서 재단에서 개입을 하면 안 된다는 판단을 하게 됐습니다. 왜냐하면 재단에서 지원을 일정 한도를 못하게 되면 자동적으로 해체해 버리는, 그래서 중간에 계획을 바꾸어서 조직해서 오면 저희들이 도와주겠다 이런 형태가 되었습니다. 그러다 보니까 동별로 하기에는 굉장히 어려운 문제가 있었습니다.

연습하고 또 모이고 하는 장소 부분도 그렇고...

처음에는 장소, 악기까지 다 주는 걸로 계획했다가 돈이 너무 많이 들어서 일단 지휘자하고 반주자만 하기로 하고, 그다음에 주계획은 조직을 해 오면 우리가 지원해 주겠다. 다만 우리가 개입을 해서 인위적으로 조직하지 않겠다 그렇게 계획을 세웠습니다.

그래서 한 동만 합창단이 나왔네요?

그 부분은 제가 판단할 수 있는 부분이 아닙니다. 그러니까 조직해 오신 분들한테 지원한 것이기 때문에 한 동, 두 동이라고 말하기 어렵습니다.

그런데 조금 아쉬운 점이 있었다면 모자 간에 합창했던 파밀리아 합창단이 있었죠?

예.

그래서 상을 1, 2, 3등만 드리고 다른 분들은 그냥 참가상을 드렸나요?

저희들이은 경연대회를 하면서 굉장히 불편했습니다. 아마 점수기준을 보시면 알겠지만 음악성과 전혀 관계없이 얼마나 많은 사람들이 나오느냐에 가장 많은 배점을 주고 그다음에 얼마나 즐겁게 잘하느냐에 따라서 배점을 줬는데 경연을 하다 보니까 너무 경쟁이 되었습니다. 그래서 어차피 처음부터 경연을 하도록 했기 때문에 그 방법은 어쩔 수 없고, 다만 양해를 구해서 안 되신 분들은 다른 음악회에 출연을 시켰습니다. 10팀 전부 다. 울루루광장에서 공연하신 분도 계시고, 찾아가는 음악회에 공연하신 분도 계시고, 제가 이런 말씀을 드려서 죄송합니다만 특별히 청바지합창단은 아마 가장 우수했을 건데 수성못 마지막 축제에 활용을 하기 위해서 인위적으로 양해를 구하고 이쪽에 출연해 주십사 이렇게 부탁을 드렸습니다. 그런 상황들은 좀 있습니다. 그런데 그 등수를 받으시는 분들은 어쩔 수 없지만 저희들로서는 큰 의미를 두고 있지는 않습니다.

그런데 주시는 분들은 의미가 없지만 받는 사람들은 의미가 있을 수 있습니다.

예, 맞습니다. 내년부터는 그렇게 하지 않을 계획입니다.

다문화가족 이주여성들의 합창단도 상을 못 받았잖아요? 그리고 모자간에 했던 합창단들도 상을 못 받은 것을 보면서 저렇게 상을 1, 2, 3등으로 구분할 필요 없이 전체 대상 정도만 하나 주고 다른 상들은 화목상 식으로 해서 상을 다 주면 어떨까 하는 생각이 들었습니다.

예, 그렇게 고민하겠습니다.

그래서 내년에는 더 많은 사람들이 참석해서 더 좋은 분위기로 했으면 하는 바람입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

감사합니다.

황혜진위원님 수고하셨습니다. 상임이사님 성실한 답변 감사드립니다. 질의를 바꾸어서 상임위원장님께 질의를 한번 드리고 싶습니다. 이제 2년 8개월 정도 되셨다고 하셨는데 2년 8개월 동안 수성문화재단을 운영하시면서 다음에 오시는 상임이사님은 이것만큼은 꼭 개선해서 운영했으면 좋겠다라든지 아니면 제도적으로 이런 것은 보완해야 될 부분이 있다면 이 기회에 한번 말씀해 주시면 우리가 참고해서 의회에서 도와줄 게 있으면 도와드리고 해서 상호 의견교환을 했으면 하는 바람에서 이사님에게 한번 질의를 드려보겠습니다.

사실은 2년 10개월 있으면서 여러 가지 작업들을 했는데 지금뿐만 아니고 지난번 의원님들 대단히 잘 도와주시고 또 우호적으로 봐 주셔서 제가 주제넘게 말씀을 드리면 굉장히 잘 지냈습니다. 잘 지냈고, 다른 말은 드릴 건 없고 한 가지만, 수성못축제 예산 좀 올려주시면... 이게 거의 10년째 2억 6,000만원에 머물러 있습니다.

수성못축제?

예, 수성못축제 예산을 조금 올려주시면... 지금 같은 경우에는 대구은행에서 1억원을 받고 작년에 수성못축제가 대구시 최우수축제로 선정되어서 4,500만원을 더 받고, 그런데 구비는 2억 6,000만원에서 계속 머물러 있는 상황입니다. 그래서 그런 부분을 감안해 주시면 아마 다음에 상임이사에 어느 분이 오시든... 잘 아시겠지만 이 문화사업이라는 것은 일정 부분까지는 돈 싸움이 됩니다. 돈 싸움이 되는데 그 부분에 대해서 어느 정도 확보되면 아마 다음에 좋은 분이 오셔서 정말 멋들어진 축제를 할 수 있지 않겠느냐, 왜냐하면 문화재단은 대부분 수성못축제와 연관시켜서 생각하시기 때문에 그런 문제가 좀 있고, 그리고 지금 이사장님 방침도 그렇고, 도서관은 지금 나름대로 가닥을 잡아가려고 노력을 하고 있기 때문에 아마 특별한 문제가 없을 것으로 판단하고 있습니다.

이 수성못 페스티벌 축제를 말씀하시는 거죠?

예, 방금 말씀드린 건 수성못 페스티벌입니다.

예, 더 질의할 위원 계십니까? 감사중지할까요?